14年度鹤城区食品药品安全工作实施方案

第一篇：14年度鹤城区食品药品安全工作实施方案

2014年度鹤城区食品药品安全工作

实施方案

为切实加强我区食品药品安全监管工作，整顿和规范食品药品市场秩序，保障人民群众身体健康和生命安全，现结合我区实际，特制订本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻党的“十八大”精神，加快食品药品安全监管城乡一体化建设力度，进一步健全食品药品综合监管体系，巩固食品药品安全成果，提高城乡居民健康水平，为促进全区经济社会又好又快发展作出新的贡献。

二、工作目标

按照区委、区政府关于加强食品

药品安全城乡监管一体化的系列决策和部署，紧紧围绕“保障全区人民群众饮食用药安全”中心目标，积极适应经济社会发展变化和体制调整对食品药品监管工作提出的新要求，解放思想，稳中求进，着力提高监管工作的科学化、规范化、现代化，有计划、有步骤地加大监管力度，扩大监管范围，坚决防止食品药品安全事故发生。

三、工作措施

（一）进一步健全组织。区食品药品安全委员会负责全区食品药品监管工作的组织和协调责任。区卫生、工商、农业、畜牧水产、商务、教育等职能部门要全力配合做好食品药品安全监管工作，做到组织落实、人员落实、场所落实、经费落实。

（二）进一步健全网络。要进一步加强各乡镇人民政府、街道办事处和相关单位的网络建设，各级各部门主要领导要对辖区内食品药品安全工作负总

责，乡镇（街道）食品药品安全监管协管员、信息员专职的协调和联络要及时到位，切实履行好责任。

（三）进一步加强检查制度。采用集中和分散、定期和不定期、重大活动和平时抽查、专项检查与日常检查相结合的方法，对农贸市场、超市、餐饮业、药店等涉及到群众消费和服务质量的重点单位进行重点检查，从源头上控制消费品的质量，维护消费者的合法权益。要进一步提高组织协调的工作水平，适时开展联合执法与检查，整合资源力量，提高行政执法震慑力。要进一步推进行业自律和诚信体系建设，通过建立健全食品安全信用管理机制，不断提高食品生产经营单位的诚信自律水平。

（四）进一步巩固创建成果。按照“抓巩固、抓管理、抓提高、抓长效”的工作原则，进一步巩固创建成果，扩大全区食品药品安全创建工作覆盖面，把行政村（社区）食品药品安全创建工作作为今年的重点工作，进一步发挥安全

创建单位的亮点效应和带动效应，不断强化对安全创建活动的宣传和对创建工作队伍的培训，及时宣传报道典型经验和创建成效，使安全创建活动得到社会各界的广泛支持与认可。

（五）进一步完善综合考评机制。坚持例会制度和信息上报制度，坚持每季度一次例会，一月一次情况上报，使食品安全工作有计划、有要求、有步骤地顺利开展。把工作部署与年度考评

结合起来，注重食品药品动态监测和检验检测结果的综合运用，继续加大明察暗访和督察督办的工作力度，不断健全食品药品安全监管绩效考核体系，促进综合考评工作科学化、规范化，充分调动乡镇（街道）、有关单位开展食品药品监管工作的积极性。

（六）进一步加强农村自办宴席管理工作。全面推进农村家庭自办宴席备案管理，将农家宴全面纳入备案管理范围，对自办宴席的农村家庭进行必要

指导并建立相关档案。建立健全农村自办宴席厨师推荐公示制度，定期向群众告知操作安全、信誉度好的厨师名单，引导群众选择合适的厨师办理宴席。规范农村自办宴席厨师体检制度，从业厨师须100%持有个人健康证明。

（七）进一步强化食品药品安全监管科学性。重点要把好市场准入标准关、生产经营质量关、质量安全风险关和生产经营诚信关，提高食品药品安全监管工作的科学水平。

（八）进一步加强突发安全事故处置工作。发生食品药品安全事故后，区食品药品安全委员会要及时启动应急预案，各乡镇（街道）、村（社区）和各有关单位要按照应急处置工作相关要求，积极行动，落实措施，切实做好食品安全事故的应急救援工作，及时控制事态发展，尽可能减少事故危害；要加强对突发事件的信息和舆论管理工作，减少负面影响，维护社会稳定和谐。

四、工作要求

（一）加强领导，狠抓落实。为进一步加强食品药品安全监管工作组织领导，区人民政府决定调整区食品药品安全委员会组

成人员，由区委副书记、区长任主任，区委常委、常务副区长及分管副区长任副主任，区食品药品安全委员会其他成员单位主要领导为成员，办公室设区食品药品监督管理分局。各乡镇（街道）、相关部门要高度重视，明确专人负责，并引导群众积极参与，形成“政府主导、部门履职、群众参与”的工作格局。

（二）精心组织，统筹安排。各乡镇（街道）、各有关单位要认真履行职责，加大工作力度，切实消除和减少食品安全隐患；要加强信息沟通、情报交流和工作联系，密切配合，形成合力，共同推进专项整治工作的开展；要互相通报工作情况，及时向区食安办报告工作进度、存在问题和对策建议等。

（三）广泛宣传，造出声势。各级

各有关单位要通过组织宣传咨询活动、张贴宣传标语、横幅等形式，宣传食品药品安全监管工作相关法律法规和食品药品安全知识，形成全社会关注、人人参与配合的良好氛围。区新闻中心要充分发挥宣传主渠道和舆论监督作用，积极宣传定期组织的食品药品安全专项整治工作，宣传遵纪守法的先进典型企业，对违规企业和假冒伪劣食品进行曝光，确保每次的食品药品安全专项整治工作取得实效，进一步提高全区食品药品安全监管水平。

（四）强化督查、严格追责。建立报告督办机制，及时掌握工作进度，加强调度分析，开展督查督办和评议考核，强化责任追究，确保各项工作落到实处。对工作落实不力或发生食品药品安全责任事故的单位及责任人，要严格追究责任。

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第二篇：食品药品安全工作实施方案

农村食品安全工作实施方案

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实《国家食品药品安全“十二五”规划》、全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议精神，以食品放心工程为基础，“三网”建设为重点，专项整治为手段，增强综合监管能力为保障，着眼于提升镇内食品安全整体水平，为构建社会主义和谐社会，加快推进社会主义新农村建设，提供食品安全保障。

二、主要工作内容

（一）组织协调机构及制度建设

1、成立食品安全工作站，由分管卫生、食品安全工作的领导任站长，卫生院、防保所负责人任副站长，有关部门的领导为成员，镇政府办公室秘书为食品安全工作联络员，负责本乡镇食品安全的日常工作，具体负责信息收集、上传下达。在全镇19个行政村成立食品安全信息联络点，每个村落实一名村干为食品安全信息员，负责投诉举报、信息收集、消费争议调解、农村50人以上聚餐报告、宣传指导等工作。

2、镇政府与各行政村，签订食品安全工作目标责任书，并将食品安全工作纳入目标考核内容，制定严格的考核奖惩制度。

（二）综合基础工作

1、宣传教育工作。组织开展学校食品安全知识宣传教育，列入学校公共安全和健康课程授课内容，覆盖率达100%；组织开展食品安全知识宣传活动，村覆盖面达100%；利用当地政府广播电视、板报等宣传阵地，建立宣传版块。

2、建立健全群众监督网。建立群众监督网络，健全基层群众监督组织。行政村都要有食品安全协管员、信息员，职责明确并发挥作用。1

建立健全食品安全统一举报和奖励办法，落实奖励经费。

三、工作目标

（一）食品安全监管体系完善，镇、村二级食品安全监管体系履盖面达到100%。

（二）农业投入品使用得到有效规范，鲜活农（畜、水）产品抽检合格率达到95%以上，镇建有一个农产品标准化示范基地。

（三）生产加工行为得到有效规范。小作坊得到全面整治，当地企业生产的食品抽检合格率达到95%以上。生猪定点屠宰率达到100%。

（四）流通环节特别是农村集市食品销售行为得到进一步规范，检测手段有保障。镇村建立“食品安全示范店”和“万村千乡”市场工程农家连锁店，食品统一配送率达到80%。

（五）农村餐饮店食品卫生抽检合格率达95%以上，学校食堂食品卫生量化分级管理达到100%，农村50人以上群体聚餐备案率达到80%以上。

（六）各环节生产经营单位进货记录齐全，可追溯率达到100%。

（七）食品安全检测资源共享、结果互认，检测计划和信息发布实现统一。

（八）食品安全应急体系健全，应急网络履盖面达100%；食品安全事故的报告率和处理率达100%；不发生三级以上食品安全事故。

（九）食品安全宣传教育生动活泼，形式多样。公众对食品安全满意率达到70%以上。

四、工作步骤

（一）宣传准备阶段（2013年9月）。根据上级有关精神，听取各方面的意见和建议，作出部署，统一思想认识，要以多种形式宣传食品安全，使广大群众了解这项工作的重要性，营造良好的工作氛围。

（二）组织实施（2013年9月—2013年3月）。镇人民政府要根

据上级的要求，全面疏理各项工作，组织人员，落实责任，把各项工作落到实处。

（三）迎接考核阶段（2013年12月—2013年3月）。认真做好资料整理、归档工作，认真总结工作特点和主要成效，做好迎接上级食品安全协调委员会考核的相关工作。

五、工作要求

1、加强组织协调。涉及综合监督、种养殖、生产加工、流通、餐饮消费等各个环节，镇政府与各部门的协调，及时研究出现的新情况新问题，并及时向上反映。

2、加强宣传教育。要加大宣传力度，大力开展食品安全进镇、村进学校、进企业活动，宣传食品安全的重要意义，及时报道工作动态和食品安全信息，形成良好的互动机制。

第三篇：2012年食品药品安全工作实施方案

XX镇人民政府

关于2012年食品药品安全工作

实施方案

各村委会、各驻镇单位：

食品药品安全事关广大人民群众的身体健康和生命安全，事关经济健康发展和社会和谐稳定大局，事关政府和国家的形象，为了切实加强我镇食品药品安全工作，确保我镇食品药品安全取得新成效，根据县上有关文件精神，结合我镇实际情况，提出2012年食品药品安全工作实施意见。

一、统一思想，明确目标

切实加强食品安全工作，保障人民群众的身体健康和生命安全，是以县政府、县食安委相关文件精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“食品药品安全无小事”的思想观念，准确把握食品安全当前形势，牢牢抓住食品药品安全主要矛盾，围绕保障人民群众食品药品安全的中心任务。各村委会、各驻镇单位要加强组织领导，确保责任落实，扎实推进食品药品安全整顿，加紧解决食品药品安全突出问题，不断完善农村食品安全工作机制，建立健全食品安全监管长效机制，为努力提升全镇食品药品安全保障水平做出积极贡献。

二、工作重点

（一）加强餐饮服务、食品加工企业食品安全监管

重点加强餐饮服务单位、食品加工企业食品安全的监督管理，监督餐饮单位严格执行进货查验和索证索票制度，严格执行食品加工各环节操作要求。对村民聚餐5-9桌必须经村委会批准，村级由村主任、村医生负责落实措施监管，上报镇安委会备案，10桌以上必须经镇安委会批准，未经批准聚餐造成食物中毒的将追究当事人及相关负责人的责任。

开展专项检查。重点检查餐饮服务单位、食品加工企业是否持合法证照经营，从业人员是否进行健康检查，购进原料索证索票以及台帐登记制度执行情况，是否存在违法使用食品添加剂、不合格调味品、劣质食用油等情况，软硬件是否达到相应的餐饮服务许可要求。

（二）加强药品质量监管

突出对重点区域和重点单位的监管。加大对镇区药品经营单位、镇卫生院等药品质量的监管，严厉打击经营使用假劣药品、医疗器械行为。

（三）落实食品药品安全事故应急预案

发现发生食品药品安全事故或接到有关举报的，严格按照相关应急预案及其操作手册规定，切实加强值班和信息报告制度，准备好应急资源和力量，随时应对突发事件的处置工作。

三、工作步骤。

今年我镇食品安全工作包括安排部署、组织实施、验收总结三个阶段。

（一）安排部署阶段（2012年5月—2012年8月）

1、各村、各驻镇单位在认真总结食品药品安全监管工作经验和

教训的基础上，按照方案标准，结合本镇区食品产业特点，制定目标明确、任务细化、措施有力的实施计划和工作方案。

2、召开食品药品安全工作会议，组织培训学习等方式，做好宣

传发动工作，营造良好的工作氛围，全面实施2012年食品药品安全工作及任务。

3、各村委会、各驻镇单位继续开展对添加剂和食用油专项整治

行动，并及时报送工作进展情况。

（二）组织实施阶段（2012年8月—2011年12月）

1、各村委会、各驻镇单位要按照有关部门的安排。组织实施，逐一分解落实任务。

2、到2012年底，全镇各村食品安全监管责任网、社会监督网

覆盖率、食品药品现代流通网覆盖率达到100%。

3、镇食品药品安全领导小组将定期和不定期组织开展检查和

产品质量监督抽检活动，年终对照建设目标进行全面考核，并通报情况，总结经验，查缺补漏，以推动食品药品安全工作顺利开展。

（三）验收总结阶段（2012年12月）

各村委会和各驻镇单位对食品药品安全工作要全面总结、及时完成工作任务，认真总结工作特点及工作经验，并及时将工作总结上报镇食品药品领导小组办公室。

四、工作要求

1、加强组织领导。食品药品安全工作是一项长期、艰巨而又紧

迫的任务，各村委会和各驻镇单位要高度重视，行动上扎实推进。把我镇食品药品安全工作推向高潮。

2、加强宣传教育。各村委会和各驻镇单位要按照“三贴近”的原则，广泛宣传食品药品安全工作的目的和意义，及时报道食品药品安全工作动态和信息，按时上报工作情况，确保我镇食品药品安全工作再上新台阶。

XX镇人民政府

二〇一二年四月二十日

第四篇：2011年食品药品安全工作实施方案

柳林镇人民政府

关于2011年食品药品安全工作实施方案

各村委会、各驻镇单位：

食品药品安全事关广大人民群众的身体健康和生命安全，事关经济健康发展和社会和谐稳定大向，事关政府和国家的形象，为了切实加强我镇食品药品安全工作，确保我镇食品药品安全取得新成效，根据县上有关文件精神，结合我镇实际情况，提出2011年食品药品安全工作实施意见。

一、统一思想，明确目标

切实加强食品安全工作，保障人民群众的身体健康和生命安全，是以党的十七大、十七届五中全会和省、市委全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“食品药品安全无小事”的思想观念，准确把握食品安全当前形势，牢牢抓住食品药品安全主要矛盾，围绕保障人民群众食品药品安全的中心任务。各村委会、各驻镇单位要加强组织领导，确保责任落实，扎实推进食品药品安全整顿，加紧解决食品药品安全突出问题，不断完善农村食品安全工作机制，建立健全食品安全监管长效机制，为努力提升全镇食品药品安全保障水平做出积极贡献。

二、工作重点

（一）加强餐饮服务、食品加工企业食品安全监管 重点加强餐饮服务单位、食品加工企业食品安全的监督管理，监督餐饮单位严格执行进货查验和索证索票制度，严格执行食品加工各环节操作要求。开展专项检查。重点检查餐饮服务单位、食品加工企业是否持合法证照经营，从业人员是否进行健康检查，购进原料索证索票以及台帐登记制度执行情况，是否存在违法使用食品添加剂、不合格调味品、劣质食用油等情况，软硬件是否达到相应的餐饮服务许可要求。

（二）加强药品质量监管

突出对重点区域和重点单位的监管。加大对镇区药品经营单位、镇卫生院等药品质量的监管，严厉打击经营使用假劣药品、医疗器械行为。

（三）落实食品药品安全事故应急预案

发现发生食品药品安全事故或接到有关举报的，严格按照相关应急预案及其操作手册规定，切实加强值班和信息报告制度，准备好应急资源和力量，随时应对突发事件的处置工作。

三、工作步骤。

今年我镇食品安全工作包括安排部署、组织实施、验收总结三个阶段。

（一）安排部署阶段（2011年5月—2011年8月）

1、各村、各驻镇单位在认真总结食品药品安全监管工作经验和教训的基础上，按照方案标准，结合本镇区食品产业特点，制定目标明确、任务细化、措施有力的实施计划和工作方案。

2、召开食品药品安全工作会议，组织培训学习等方式，做好宣传发动工作，营造良好的工作氛围，全面实施11年食品药品安全工作及任务。

3、各村委会、各驻镇单位继续开展对添加剂和食用油专项整治行动，并及时报送工作进展情况。

（二）组织实施阶段（2011年8月—2011年11月）

1、各村委会、各驻镇单位要按照有关部门的安排。组织实施，逐一分解落实任务。

2、到2011年底，全镇各村食品安全监管责任网、社会监督网覆盖率、食品药品现代流通网覆盖率达到100%。

3、镇食品药品安全领导小组将定期和不定期组织开展检查和产品质量监督抽检活动，年终对照建设目标进行全面考核，并通报情况，总结经验，查缺补漏，以推动食品药品安全工作顺利开展。

（三）验收总结阶段（2011年12月）

各村委会和各驻镇单位对食品药品安全工作要全面总结、及时完成工作任务，认真总结工作特点及工作经验，并及时将工作总结上报镇食品药品领导小组办公室。

四、工作要求

1、加强组织领导。食品药品安全工作是一项长期、艰巨而又紧迫的任务，各村委会和各驻镇单位要高度重视，行动上扎实推进。把我镇食品药品安全工作掀向高潮。

2、加强宣传教育。各村委会和各驻镇单位要按照“三贴近”的原则，广泛宣传食品药品安全工作的目的和意义，及时报道食品药品安全工作动态和信息，按时上报工作情况，确保我镇食品药品安全工作再上新台阶。

柳林镇人民政府

二〇一一年四月六日

第五篇：食品药品工作实施方案

界政[2012]10号

界牌集镇食品药品安全示范镇创建工作实施方案 各村民委、镇直单位：

根据《定远县人民政府办公室关于印发定远县食品药品安全示范县创建工作实施方案》的通知精神，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“典型引路、示范带动、经点带线”、以线促面、分批实施、逐步推广、分级管理、整体提高的总体思路，通过创建食品药品安全示范镇，落实餐饮服务食品安全和药品安全责任，完善食品药品监管长效机制，规范餐饮企业和药品、医疗器械企业生产、经营行为，提升全镇食品药品安全监管水平，确保广大人民群众饮食用药安全。

二、创建目标

“十二五”期间，力争荣获国家食品药品监督管理局命名的餐饮服务食品安全示范镇和药品安全示范镇，促进全镇食品安全保障水平显著提高。

三、实施步骤

食品药品安全示范镇创建工作从2012年3月开始到2012年12月结束，具体分以下三个阶段进行。

第一阶段：宣传发动、制定方案（2012年3月）。镇政府成立食品药品安全示范镇创建工作领导小组，召开动员大会，印发实施方案，全面动员、部署、启动食品药品安全示范镇创建工作。

第二阶段：组织实施、整体推进（2012年3月—2012年6月）各村，各有关部门制定的实施方案组织实施；镇食品药品安全示范镇创建工作领导小组跟踪调度、督查指导创工作进展情况。

第三阶段：总结完善、申请验收（2012年6月—2012年10月）。对照《安徽省食品药品安全示范镇创建标准》做好自查工作，及时补缺补差；认真总结食品药品安全示范镇创建工作，适时向县食品药品监督管理局申请验收。

四、工作要求

（一）加强组织领导。食品药品安全示范镇创建工作，是深入贯彻落实科学发展观的具体举措，对全面提升食品药品安全水平，保障公众饮食用药安全具有重要意义。各村各相关部门要高度重视，成立相应的领导机构，细化工作措施，落实工作职责，扎实推进食品药品安全示范镇创建工作。

（二）注重沟通协调。示范镇创建活动是一项系统工程，各村、各部门要加强协作，建立顺畅的沟通协调机制，确保示范镇创建工作的顺利进行和创造建任务的落实。

（三）创新工作思路。各村、各相关部门要结合工作实际，加强调研，大胆创新，及时研究解决示范镇创建过程中出现的新情况、新

问题，探索加强餐饮服务食品安全和药品安全监管工作的思路和方法，创新出独具特色、富有成效，具有一定引领示范效应的好措施，提升保障饮食用药安全能力。

（四）广泛宣传报道。要充分发挥广播、电视、报刊和网络等媒体的作用，采取多种形式，广泛宣传食品药品安全示范镇创建工作的目的和意义，及时报道创建工作的动态和取得的成果，营造浓厚的创建氛围。

（五）加强信息报送。食品药品安全示范镇创建工作信息实行月报制，镇领导小组按时将工作进展情况书面（含电子版）报县食品药品安全示范县创建工作领导小组办公室（县食品药品监督管理局），重要工作信息要及时上报。

二〇一二年三月二日