黄家镇2010年度小城镇建设工作总结

第一篇：黄家镇2010年度小城镇建设工作总结

黄家镇2010年度城镇建设管理自查总结

黄家镇城镇建设工作根据县委、县政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕统筹城乡经济社会发展，促进社会主义新农村建设，进一步优化城镇体系，完善城乡规划，强化产业资源，提升城市功能，加强社会管理，创新发展机制，走资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐，按照“以镇带村、城乡互动、重点突破、整体推进”的原则，加大集镇建设力度，加快城镇发展步伐，完善功能，强化管理，努力提高城镇品位，在小城镇建设中取得了一定的成绩，下面就此做如下汇报。

一、小城镇建设的主要做法

（一）提高认识，加强领导，建立有效的工作机制。我们坚持把小城镇建设与发展摆在突出的位置，作为重要战略任务来抓。一是完善了建设领导机制。成立了由镇长为组长，有关部门主要负责人参加的小城镇建设领导小组，并设立了办公室，配备了专职工作人员，负责协调、研究和解决小城镇建设中的重大问题，跟踪督查小城镇建设项目的实施，多次召开小城镇建设会议，并有针对性地组织镇、村干部参观学习，使广大干部解放了思想，学习到了有价值的经验，增强了加快发展的责任感和紧迫感。二是实行目标责任制。将小城镇建设目标责任分解至各相关部门，落实责任人，严格考核，并把相关任务列入村干部百分考核中，从而使各项任务都落到了实处，形成了从上到下齐抓共管的良好运行机制和管理机制。

（二）着力改善小城镇基础设施条件，营造加快发展的良好环境。把加快小城镇基础设施建设、改善生态环境、完善小城镇载体功能、积蓄发展后劲作为小城镇建设主要任务，全力以赴改善城镇环境。

（三）立足长远，科学规划，合理定位小城镇功能。突出科学发展、协调发展、和谐发展这个主题，全面推进“现代工业重镇、特色农业强镇、文化生态名镇和和谐平安乡镇建设。不断完善总体规划和集镇新区规划，强化一、二、三产功能，实施大开发，加快城乡一体化进程，不断提升镇区品位，同时，全面完成各行政村农村建设规划布局，大同村新农村建设已初具规模。

（四）探索建立多元化的投资体制，努力建设小城镇建设资金 “瓶颈”。按照市场经济的要求和“谁投资，谁受益”的原则，鼓励企业、个人投资参与小城镇建设，多渠道吸引社会资金，初步建立起了企业、个人多元化投融资体制，较好地解决了小城镇建设资金不足的问题，加快了小城镇建设速度。一是加大项目争取力度。结合小城镇特色和优势，想方设法争取小城镇建设资金。二是加强与金融部门的协调和联系。最大限度的获得金融部门的支持，筹措建设资金。三是采取宣传促动、行政协调、政策带动、农民自建、投资者开发等多种形式，吸纳社会闲散资金参与小城镇建设。

二、小城镇建设取得的成绩

房屋开发和城镇基础投资任务1100万元，已完成1261万元，占全年任务的115%,农民自建房投资任务3000万元，已经完成3360万元，占全年任务的112%，廉租房建设任务37户，已完成46户，占全年任务的124%，企业增加就业岗位任务50人，已完成72人，占全年任务的144%，解决房源任务20套，已完成20套，完成率100%，新增城镇居住人口425人，完成上级任务的106%。

三、存在问题

（一）基础设施和公共设施的配套工程建设需进一步完善。

（二）小城镇管理力度还需加大。

（三）场镇少数危房应立即排危。

四、下一步努力方向

（一）深化探索建立多元化的投资体制，努力突破小城镇建设资金“瓶颈”。按照市场经济的要求和“谁投资，谁受益”的原则，鼓励企业、个人投资参与小城镇建设，多渠道吸引社会资金。

（二）严格执行城镇建设总体规划，明确城镇性能与职能，建立良好的城镇形态。

（三）强化小城镇基础设施和公共服务设施规划建设，合理安排各项设施的规划与布局，提高生产与生活水平。

（四）进一步改善城镇生活居住环境。加强管理，全面推行落实环境卫生治理目标责任制，提高居民卫生意识。

（五）按现代化小城镇建设标准，正确处理好城镇规模扩大所带来的镇区结构功能布局、道路交通、环境保护等诸多矛盾，保持小城镇建设的连续性和实施的可能性。

（六）结合近年的经济发展和建设需要，进一步做好新农村规划建设，加快社会主义新农村建设步伐。

（七）加强对建筑工地的安全管理。

黄家镇城镇建设管理办公室

2010年12月22日

第二篇：柏家坪镇小城镇建设情况总结

柏家坪镇小城镇建设情况总结

柏家坪镇位于宁远县北部，古称舂陵，是宁远北部的政治经济文化交通中心。全镇辖49个行政村1个居委会，总人口6.3万人，总面积160平方公里，耕地面积3.7万亩。2011年，全镇工农业总值达4.18亿元，增长率达11%；地方财政收入持续增长；2011年农民人均纯收入达 2415元，比上年增长9％。多年来，我镇突出重点、统筹全局，以基础设施建设为重点，积极实施城镇建设带动战略，增强城镇综合功能，在大力发展镇域经济的基础上，结合新农村建设，不断加快各项基础设施建设，小城镇建设步伐不断加快，镇容村貌焕然一新，具体做法有：

一、加强领导，力求建立有效工作机制。

根据国家加快小城镇经济综合开发建设的政策措施，我们坚持把小城镇改革与发展摆在突出的位置，作为推动柏家坪经济社会发展的重要战略任务来抓。一是完善了建设领导机制。镇党委、政府高度重视小城镇建设，坚持把小城镇建设作为加快城镇化的中心工作，进行部署和安排，成立了由镇主要领导牵头，有关部门主要负责人参加的小城镇建设领导小组，设立了管理机构，配备了专职工作人员，负责协调、研究和解决小城镇建设中的重大问题，跟踪督查小城镇建设项目的实施。镇党委、政府定期对我镇小城镇建设进行专题研究、部署，并多次请示县委、县政府主要领导来镇组织召开小城镇建设现场会、研讨会，为我镇小城镇合理、有序、快速建设提供了可行的决策依据。二是实行领导目标管理责任制。将小城镇各项工作任务完成情况与领导干部的考核结合起来，严格考核，重奖重罚，从而使各项任务都落

到了实处，形成了从上到下齐抓共管的小城镇建设管理格局。

二、尊重科学，力求高起点规划

柏家坪镇地理位置优越，交通十分便捷，是永州南与沿海地区的承接产业带。要实现弯道超车，着力把柏家坪镇建设成永州南区域中心，就必须立足长远，科学规划，抢抓沿海发达地区的企业向内地转移的大好机遇，充分利用我镇作为承接沿海产业转移的大后方，而我镇作为我市南六县的交通枢纽中心，更是承接优势明显，发展潜力巨大。近两年来，我镇共引进“三来一补”企业48家，其中规模以上企业3家。通过精心制定规划，全镇总体规划已制定好，投资4万元，规划面积2.2公里，人口2万余人中心镇区规划已经制定好，重要路段、主要街道及中心镇区编制了控制性详细规划。新的工业园区和物流集散中心都将纳入柏家坪镇小城镇建设总体规划。总体规划将为柏家坪的小城镇科学长远建设和发展提供科学指向。

三、突出重点，力求高标准建设

几年来，我们坚持把小城镇建设作为镇党委、政府的一项战略性任务，纳入我镇“十一五”规划。镇里先后投资200万元完善了镇中心区域交通路网，形成了两纵五横的便捷路网，投资40万元在镇区主要街道安装了100余盏路灯。投资超过1千万的农贸市场改造工程正在施工，日产2000吨的自来水二期扩容工程已于今年3月完工，占地5千多平方米的舂陵文化广场已完工投入使用，极大地方便了百姓业余生活。镇财政还拿出30多万元专项资金，开展城乡环境卫生整洁行动，在镇主要街道、道路安装了垃圾箱，聘请专人成立垃圾清

运队伍，真正做到日产日清，同时还每村配套2000元用于兴建垃圾池及聘请垃圾集中员，城乡环境面貌焕然一新。实现村村通电、通邮、通电话，有线电视普及率达98%，让广大老百姓受益。

四、建管并举，力求规范化管理。

在城镇建设上，我们始终坚持“建管并举”的方针，力求做到规划、建设、管理同步。在具体工作中，做到了“四抓四提高”。一是抓全民教育，提高文明水平。把城镇管理与创建文明城镇结合起来，制定了创文明城镇建设实施办法；有针对性地开展了社会公德教育，使广大群众的参与意识得到有效调动，形成了“人人爱护公物、人人建设城市环境”的良好风气。二是抓管理体制，提高管理水平。从城镇规划、市政设施、市容环卫、公共秩序等方面，进一步理顺管理体制，明确了各部门的职责和权限，初步形成了以专业队伍为主，群管群职为辅的城管网络体系，主要干道的交通秩序、经营秩序、市容秩序、卫生秩序、治安秩序明显好转。三是抓严格执法，提高依法行政水平。加大对建筑市场的整顿执法力度，严把规划用地审批关，严厉查处违章建筑特别是临街建筑。未经规划部门审批的建筑项目，一律不得上马动建。四是抓环境治理，提高环境质量。主要街道设置了垃圾箱、果皮箱等垃圾容器，并初步实现了绿化、美化、硬化。对城镇环境实行了综合治理，落实了“门前三包”责任制，对临街摊位实行了规范化管理。城乡居民的环境意识明显增强，城镇环境有了一定改善。

柏家坪镇小城镇示范建设已经初见成效，取得了一定的经验，但

仍有一些存在的问题急需解决。一是小城镇建设资金“瓶颈”问题急需解决。国家的扶持资金有限，吸纳民间投资还处在探索和起步阶段，对进一步开发建设小城镇，带来了不可避免的压力和问题。二是征地难.虽然做了城镇整体规划,即使按国家现行征地补偿政策,相当一部分群众也不愿意接受。三是小城镇建设的相关政策没有具体化，在实际操作中很难把握。

第三篇：镇2008年小城镇建设工作总结

**镇2008年小城镇建设工作总结 一、二00八年小城镇建设情况

今年以来，根据我镇当前小城镇建设实际情况，结合对民意调查所获得的反馈意见，经过镇党委、政府的认真研究向上级政府申报以下两个小城镇建设项目：

1、**镇现有的自来水供水系统，设备简易，从镇政府所在地以南的天星水库铺设管道后直接接入住户区，其间无任何净化、消毒设备，这导致用水质量差，给民众的的身体健康带来了不利影响；再则因修建时间早，出水点的分布极其有限，且不合理，造成有的地段水盈为患，有的则用水紧张，手提肩挑；另因种种原因，供水系统长期处于无人管理状态，加之部分居民节约意识差，任其长流不关，对水资源造成了严重的浪费。管道无人检修，一旦破损，既造成浪费，又使居民的正常用水没有保障。以上种种使我镇的自来水供应长期处于越坏越没人管，越没人管就越坏的恶性状况。结合“社会主义新农村建设” 精神，为改善当地人民群众的生活条件，确保人民群众的身体健康，使我镇的自来水供应进入良性状态。经我镇党委、政府认真研究，决定设立镇自来水厂，配备相关设备，完善管道系统。经预算，完成建设共需资金120万元。

2、我镇党委、政府预在**至**公路1500米处的一个自然坑，建一个新的垃圾处理场，集中处理我政府所在地的各类垃圾。此坑属我镇**村5组辖地，坑深约50米，上部直径约100米，底部直径约30米。占地面积约10亩，其中田4亩、地2亩、荒地4亩。按目前我州内的征地补偿标准，田26275元/亩X4亩=105100元；旱土21238元/亩X2亩=42476元；荒山1294.4元/亩X4亩=5177.6元，合计为152753.6元。此坑距禾柳公路约300米，需修一条4.5米宽，300米长的简易公路，约需资金7万元。所需资金总计222753.6元。

以上两项小城镇建设项目申请报告已于2008年2月29日前后上交至上级政府，到目前为止，以上两个项目仍需加大申请力度。二、二00九年工作思路

因2008年的建设申请仍未取得有效进展，我镇在2009年的工作思路仍主要放在加强对2008年两个规划项目的申报力度。

**镇人民政府 二○○八年十一月十二日

第四篇：黄家镇2010年党建工作总结

黄家镇2010年党建工作总结

2010年,镇党委按照党的十七届四中全会精神《关于加强和改进党的基层组织建设若干意见》及县委关于加强和改进基层组织建设意见，黄家镇以抓好“四大工程”为着力点创新基层组织建设,在发挥基层组织战斗力及党员队伍建设等方面取得了一写成绩,现将一年工作总结如下:

一、抓好“堡垒工程”发挥基层组织战斗力。

1、创新组织设臵。一是探索基层组织设臵新途径，开展了村企联建。一方面解决非公企业建党难、开展活动难、党员发展难的实际问题，另一方面与县委号召的“结对共建”活动相结合，以先进带动后进。2010年,我镇南华村党支部与小企业联合党支部联建，利用南华村在党建的经验指导、带动小企业联合党支部的活动开展，同时也为南华村党支部发展村集体经济、群众增收致富开辟新路。

2、党建示范带动。培育了黄家社区党总支及南华村党支部2个党建示范点，一方面发挥示范带头作用，学有榜样。另一方面通过示范点建设探索创新方法、积累成功经验加以推广。黄家社区发挥党员主体作用，在党员队伍建设方面抓好示范建设；南华村在发挥组织战斗堡垒作用，推动经济发展（养鱼产业）方面抓好示范建设。

3、结对共建。进一步深化县委“挂包帮”活动，深入开展了机关支部与农村支部结对共建活动，营造“比、学、赶、帮、超”浓厚的基层组织建设氛围，促进基层党组织相互帮助，共同进步。政法支部与黄家社区党总支结对，营造良好的社会环境，维护社会治安；机关一支部与九子岩村、观音岩村党支部结对，共同搞好污水处理湿地苑建设工程；机关二支部与大同村党支部结对，促进农村产业经济发展及城乡环境综合治理省级示范村建设。

4、基层组织阵地建设。加强我镇村级组织阵地建设，按照县委要求，今年我镇完成了10个村级活动场所建设，采取上级补助、各村自筹自建，镇上统一规划、统一要求的方式，于11月底全面完成建设任务10个，同时按照“九有”标准，统一标志牌、领袖挂像及党旗等，并严格制度，加强了对村级活动场产所的管理和使用。

二、抓好“头雁工程”，发挥领头作用

5、基层党组织书记队伍建设。利用今年村级党组织换届，配齐配强了村级党组织班子，特别是支部书记队伍。一是加强了农村支部书记后备干部培养，在书记年满50岁以上的村至少确定了1名支部书记后备人选。二是加强了支部书记队伍管理，进一步完善和及时更新支部书记管理档案，并尽可能的保持队伍的相对稳定性，支部书记人员变动都必须经党委会通过并报上级组织部门通过。三是强化了培训，2010年共组织支部书记党建知识专题培训3天以上集中培训达3次，解决了目前部分村支部书记对如党员发展材料不完善、程序不规范、对党的认识不到位等问题。

6、建立队伍激励机制。在2010年创先争优“七一”表彰活动中，继续开展了2010年“优秀村（社区）党组织书记”评选活动，对评选出的5名优秀村（社区）党组织书记给予了奖励，在全镇形成了比、赶的氛围。开展了困难村干部帮扶活动，通过困难帮扶等方式对镇上6名困难村干部给予了救助。在今年换届中，对因为年龄等原因调整下来又没有买养老保 险的村干部，达到退休年龄的实行退休办法，达不到退休年龄的实行离任村干部补贴办法，有效缓解了村班子调整中的矛盾问题，保证了稳定。

7、继续开展了“干部下基层”活动。在2010年，我镇积极探索了开展机关党员下派到村任党建指导员工作。全镇下派村任支部书记8名，极大的改善了所在村存在的班子软弱、工作不得力等问题。下派党建指导员22名，极大的强化了指导基层组织建设和加强农村支部书记后备人员等后备干部培养工作。

三、抓“先锋工程”，加强党员队伍教育

8、党员培训。一是始终坚持了每月8号的党员集中活动日，每季度要求各支部党建指导员到村培训党员1次，有效减少了镇集中培训的难度和压力。二是通过发挥党员远程教育设备优势，组织党员通过收看节目等更为直观容易接受的形式学习，提高了党员学习质量。

9、严把党员发展观。在党员发展上，一是年初各支部召开党员发展专题工作会，由各党小组至少提出1名预备发展对象，由支部大会讨论后确定至少2名发展对象上报镇党委。各村党建指导员，每季度找发展对象及培养人谈话1次，并作好思想汇报情况记录，严把思想观。二是把致富带头人、种养殖能手优先作为发展对象加强培养，一旦发展起来就能起到模范带动作用。2010年全年共发展党员34名，其中35岁以下新发展党员80%，制富带头人2名。

10、党员服务。将党建工作与镇上中心工作相结合（城乡环境综合治理）镇上成立党员服务中心，各支部作为党员服务站点，作好本支部党员服务工作。一方面开展党员关爱行动，关爱贫困党员、老党员，在生产生 活中给予帮扶，送去党的温暖。一方面做好流动党员管理，作到每季度与外出流动党员做1次联系，镇上还开通了党员专线电话。

11、发挥党员模范作用。以创先争优活动为契机，一是继续开展了第二届“星级党员”评选活动，并扩展到机关。大力宣传评选出的7名“明星党员”，扩大影响，并把他们的事迹刻录成影象资料。二是开展“农村党员示范户”评选活动，在农村广泛宣传动员，共评选了100名“农村党员示范户”，掀起了“亮党员身份、树党员形象”的高潮，发挥党员先锋模范作用。

四、抓“活力工程”，增强基层组织凝聚力

12、深化党内基层民主。在村班子换届前期，为做好摸底考察工作，2010年全镇以片区为单位，抓好片区范围内村班子干部摸底工作，了解干部思想、工作状况，考察后备干部培养情况。为村班子换届选举全面实行“公推直选”做好了充分准备，切实做到“能着上、庸着让”。2010年村级党组织换届选举，我镇全部实行“公推直选”的方式，做到尊重党员权利，全面扩大基层民主。

13、规范党建工作责任制。一是探索实行了村党建工作指导员制度，强化党委对抓农村党建的力度，在一线培养锻炼干部。二是实行党建工作例会制及支部书记联席会制度，做到了每季度召开1次，支部书记向党委书记汇报党建工作情况。三是建立党委书记党建工作述职制度。每年就班子和个人抓党建工作情况召开党委扩大会（邀请各村支部书记、各村党建指导员）做述职报告，并向县委做书面述职。

14、完善党建工作考评办法。把党建工作作为村班子及成员年终工作 考评和个人评优的第一条件，制定并实行了专门的支部书记抓党建工作考核办法。完善了“承诺、述职、评价、追究”党建工作责任体系，结合年终目标管理，在12月底前，完成了对全镇各村党建工作的专项检查。

中共黄家镇委员会 二○一○年十二月十六日

第五篇：××镇小城镇建设实施方案

××镇小城镇建设实施方案

为全面提升小城镇规划建设水平，深入开展集镇建设“六个一”工程创建活动，根据《××县人民政府关于进一步加快小城镇建设的实施意见》文件要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以“统筹规划、重点突破、项目带动、产业支撑”为指导，以加速人口、用地、产业集聚为出发点，以环境整治为突破口，加快小城镇基础设施建设步伐，发展壮大镇域经济基础，全面提高小城镇的自我发展能力和辐射带动能力，吸引农民向城镇转移，实现镇村互动，梯次推进，促进城乡一体化发展，努力打造产业集聚、功能齐全、布局合理、环境优美、宜居宜业的小城镇。

二、总体目标

坚持“改造、完善、提升”的原则，按照农村城镇化、城乡一体化的发展方向，以现有城镇框架为依托，新建和完善一处商业街区，新建和完善一批标准居住区，建设一批绿地广场，建设一个专业市场，形成一套完善的垃圾、污水处理机制，每年整治一个中心村庄，全面提升城乡规划建设管理水平。

三、规划编制

以规划编制管理为龙头，××镇总体规划、××镇中心城

－5－ 区控制性详细规划已通过专家评审委员会评审，并报县政府批准。按照“功能分区、布局合理”的要求，确定产业发展区、居住发展区、重点景观建设区和重点生态功能区的建设内容与时序，及时做好镇区重点地段、主要街道、居住小区和工业园区的控制性、修建性详细规划编制工作。

四、建设管理

1．新建和完善商业街区：

新建××街道西门商业区，建设一条商住为一体的商业街，占地面积5000平方米，建筑面积10000平方米，投资约8000万元，目前规划编制已完成。对S317线中街道商业区进行环境整治，拆除沿线铁棚舌头店、围栏、水井、立地广告牌、店面门头招牌、电线杆招牌、堆放的杂物等。

2．集镇居住区建设：

道路建设：在完善小城镇对外交通网络的同时，对重点路面进行全方位建设和改造，做到建成区范围内的道路全部硬化，镇区的道路、主要街道的人行道全部硬化，主干道路灯设置率100%，形成完善合理的城镇路网体系。初步规划建设液化气站到原农贸市场路口段道路两边“路侧石、透水砖、绿化、路灯、下水道”等配套设施。

给排水建设:镇区实行集中供水，供水普及率100%，以清淤、延长管网为主要内容，修建、疏通明沟、暗渠，加快小城镇排水工程建设，确保排水畅通。环卫设施建设：生活垃圾统一收集，垃圾箱、果皮箱布局合理、数量满足实际需要；有简单实用的垃圾处理设施;确保公厕布局、数量合理，卫生清洁，使用正常。

3．集镇广场、绿地建设：按照规划要求，选择适宜地段建设供居民活动的文化休闲广场，达到硬化、绿化、亮化、美化以及配套活动设施齐全的标准。首先在××村陈湾中心村（原陈湾、合义、付湾3个自然村庄）建设标准居住区，配套广场、绿地、体育设施和公厕等设施。另外，在政府办公楼前开辟绿地广场。

4．专业市场建设：建设具有一定规模的农贸市场，拟在梅山商城落实××临时农贸市场经营场所，拆除原破烂不堪的菜市场，取缔骑路集市和流动摊点，在S317线与105国道交叉口地带，规划建设新的农贸市场。完善××竹木大市场。做到市场规划建设超前，管理措施到位，经营秩序规范。市场水、电、路等配套设施完善，有专用停车场地；有安全通道及消防设施。

5．集镇垃圾污水处理：扩建景山垃圾填埋场，日填埋垃圾3吨。扩建××污水处理厂，日处理污水6吨。

6．中心村庄整治提升：以美好乡村建设为契机，抓好上河村中心村庄建设，确保通过各级验收。

7．“三线三边”建设：

－5－ 对镇区主要街道建筑立面进行美化改造，确保街道建筑立面协调美观，富有特色。计划11月始在集镇主要干道进行“绿化、下水道、路侧石”综合配套。

广告和门头牌匾整洁、美观、做到统一规划。拟于9月份进行集中整治。

境内317省道及105国道（陈院、上河、××和光明村）路边新建太阳能路灯100盏，栽种樟树5000棵，刷写、悬挂 “三线三边”宣传牌10幅。

④加大城镇管理综合执法力度，大力整治城镇“脏、乱、差”现象，做到无乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放，环境卫生 干净整洁，确保道路交通通畅。调整组建镇城管中队，由镇集镇办、国土所、街道社区干部和聘用协管员等为成员，配备电瓶巡逻车，统一制服着装，打造一支精干的城管中队队伍。并计划在集镇317省道和105国涎交叉路口处安装红绿灯（配电子拍照），在集镇主干道地段设置岗亭。确保集镇环境卫生、店面经营和车辆秩序常态化管理。并计划在集镇317省道与105国道交叉口处安装红绿灯，在集镇主干道地段设置岗亭。

五、工作要求

1．加强组织领导。镇成立由镇长任组长，分管领导任副组长，各相关部门、村负责人为成员的小城镇建设工作领导小组，主要负责督促、检查、指导全镇小城镇建设工作。2．加快工作进度。各职能部门要切实强化时效意识，倒排工期，统筹安排，重点突破，整体推进，确保按期完成任务。提升进一步加强工作指导，及时交流工作经验，确保小城镇建设工作扎扎实实推进。

3．严格督查考核。要切实加大督查力度，定期检查，及时通报。对任务不达标的部门和单位要按照有关规定进行严格的责任追究。对不认真履行职责，不按期完成任务的单位和个人，将严肃追究责任。对措施得力、成效明显的单位和个人进行通报表彰，以有效的考核奖惩措施推动工作落实。

2014年5月15日

－5－