公共安全视频联网共享平台

第一篇：公共安全视频联网共享平台

公共安全视频联网共享平台

联网共享平台是综合性、专业性的信息整合、业务管理与决策支持平台。整个平台综合运用通讯、计算机、网络、信息处理等技术，实现信息资源管理、设备管理、用户管理、网络管理、安全管理、级联管理等业务功能。

共享平台对前端设备接入进行统一管理，例如社会治安监控、卡口、电子警察、移动车载、移动单兵以及社会视频资源等，对这些视频资源进行统一的接入、预览、回放、配置等维护工作，以及用户权限、报警日志、平台级联等系统功能，为上级业务应用(公安实战平台)提供基础视频资源。

共享平台中，对于车辆的管理可以利用智能交通管理系统来实现，系统提供图片监控、车辆查询、违章查询、智能研判、布控、流量统计分析;实时图片监控道路的车辆信息，同步图片叠加时间、抓拍地点、车牌号码、车牌颜色、车身颜色、设备名称、车速、限速、车道、红灯时间和抓拍序号等;支持卡口车辆信息实时刷新和停止刷新操作;支持多种车辆研判模式如首次、频繁、高危时段，支持车辆行为分析和查询模式如区间、碰撞、同行车、套牌车;实时监控交通路面情况，提供识别车辆号牌字符，识别车辆号牌颜色，识别车身颜色，检测车辆时速等卡口功能，同时也提供闯红灯，不按车道行驶，违章变道，逆行，压(实)线等功能;支持通过录入车牌号码、车主信息、车身颜色、车身长度、车辆类型、车牌颜色、布控机构和通缉单位、布控类型、布控联系人、布控时间等信息进行布控。车辆布控可以在网络可靠、短信网关可靠的情况下，可以在30秒-60秒内将布控告警短信发给接收者。

公安实战平台

智能实战平台围绕公安实战应用展开，为各警种提供基于视频监控系统的业务应用，满足公安各警种对视频的实战应用需求，包括：视频综合防控、指挥调度视频辅助、案事件视频侦查研判、智能交通管理、视频警务督察等几大类。视频业务应用系统是在视频监控、城市报警、智能交通、智慧物联等平安城市联网工程之后，进一步提高公安信息化水平，发挥高科技优势，实现技防系统的针对公安业务的深度应用，是符合解放警力、维护社会稳定的重大技术创新。综合分析，案件管理、图像侦控工作中存在如下几个方面的问题，亟待解决。

图像调取和格式统一问题

涉案视频来源广泛，除了来自于公安机关整合的监控系统，还有大量来自社会监控点。而不同厂家录像格式和编码不统一，在侦查过程中，调取小区，银行，写字楼监控视频时，侦查人员往往需要获得与厂家设备型号对应的播放器，才可以查阅研判视频，因找不到播放器导致调取的视频不能播放研判的情况屡有存在。

案件数据管理和协同问题

案件侦破的过程中，侦查人员调取的相关的视频资料，往往被存放在自己的电脑上进行研判分析，无法共享给他人，制约了与历史案件的串并分析，当人员工作发生变动时甚至导致信息的遗漏;尤其是案件涉及的监控点较多，由多人进行图像采集和协同交叉研判时，分散存放案件视频的模式，严重制约着查找，管理，协同的效率。

提高效率问题

现场采集的案发监控视频线索的分析和识别，目前主要还是依赖人工观看，当视频数据非常多时，看视频的工作量非常大并且效率不高。目前办案人员在研判案件相关视频时，必须“完整”地浏览相关案件视频录像，因担心漏过一闪即逝的目标，在面对夜间或偏僻地段的监控录像时，即使其中很少有活动目标出现，也只能“完整”地浏览，而不能出现哪怕是“一秒”的遗漏;在面对“车水马龙”、场景混杂的监控录像时，即使是查找具有某些特定特征的目标(譬如在某个区域活动的目标、向某个方向运动的目标、经过某个区域的目标、具有某些特定色彩特征的目标、行人或车辆等)，也只能时刻“紧盯”录像画面，寻找侦查目标。这种完全由侦查员人工方式浏览、查找嫌疑目标的工作方式不仅费时、费力，效率低下，而且长时间浏览视频录像，非常容易因为侦查员的视觉疲劳错过线索。

为有效解决上述问题，提高案件侦破效率，智能实战图侦平台是平安城市监控系统的补充，是基于视频图像的实战系统，根据公安视频侦查业务专门针对价值视频进行采集、分析、研判、存储的解决方案。可对视频信息进行集中存储管理，并通过智能化分析，实现多种格式视频的统一在线播放、破损视频文件的修复还原、摘要浓缩、快速查阅等功能，协助公安干警快速定位案件视频线索，提升图像侦察效率，助力案件快速侦破。

智能运维平台

智能运维管理系统提供对主机、存储、网络、视频设备的监控与运维管理，部署在视频专网和公安内网。智能运维管理系统可以对设备、平台等资源进行综合管理，对设备图像质量进行监控管理，对设备资源进行网络管理包括查询和配置等，建立运维管理流程，从而实现设备资源的综合管理与运维和全网自维护的一体化管理。

智能运维管理系统主要分为三部分：

1、网络管理系统。为运维系统的核心系统，完成网络设备及其端口流量监控管理、视频相关设备运行监控管理;

2、图像质量管理系统。在对系统内视频设备进行管控的基础上，集合视频质量诊断智能服务器，对前端摄像头进行图像质量诊断分析，从而实现对前端摄像头图像质量的维护管理;

3、运行维护系统。依据系统采集到的设备信息、状态信息等数据，进行业务化管理，实现排障报修、责任区块维护考核等，从而大大提高系统的应用性和可操作性。

基于联网共享平台、公安实战平台、智能运维平台的架构下的公安行业需求，是目前最符合公安实际业务应用的模式，充分考虑到了系统平台的联网、应用和维护。因为随着公安行业的发展，需要的应用平台不是单纯的视频监控平台，是一个集成了视频监控子系统、智能分析子系统、运行维护子系统、电子卡口子系统、统一通信子系统、警用业务子系统、图像侦控子系统等的综合业务应用管理平台。

第二篇：加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见

关于加强公共安全视频监控建设联网

应用工作的若干意见

发改高技[2015]996号

国务院有关部门、直属机构，各省、自治区、直辖市发展改革委、综治办、公安厅（局）、科技厅（委）、经济和信息化委员会（工业和信息化委员会、工业和信息化厅、经委、经贸委）、通信管理局、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、住房和城乡建设厅（委）、交通运输厅（局、委）：

公共安全视频监控建设联网应用，是新形势下维护国家安全和社会稳定、预防和打击暴力恐怖犯罪的重要手段，对于提升城乡管理水平、创新社会治理体制具有重要意义。近年来，各地大力推进视频监控系统建设，在打击犯罪、治安防范、社会管理、服务民生等方面发挥了积极作用。但随着视频监控建设应用不断深入，现有法律法规不完善、统筹规划不到位、联网共享不规范、管理机制不健全等问题日益突出，严重制约了立体化社会治安防控体系建设发展。为贯彻党中央、国务院关于加强社会治安防控工作的有关要求，落实中央关于深化社会体制改革的部署，推进平安中国建设，现就加强公共安全视频监控建设联网应用工作提出以下意见：

一、指导思想、基本原则和主要目标

（一）指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，围绕建设平安中国、法治中国的总目标，坚持机制创新、管理创新和技术创新，结合智慧城市和网格化服务管理系统建设，推动公共安全视频监控建设集约化、联网规范化、应用智能化，为进一步推进立体化社会治安防控体系建设，提升社会治理能力现代化水平，保障人民安居乐业，维护国家安全和社会安定有序提供有力支撑。

（二）基本原则。

坚持依规建设、按需联网、整合资源、规范应用、分级保障、安全可控。各地区、各部门要依据国家相关法律、法规、政策和技术标准，应用安全可控的技术和产品，统筹公共安全视频监控系统建设，避免重复投资；按照维护国家安全、社会公共安全的实际需要，推动公共安全视频监控系统联网，整合各类视频图像资源；规范管理、确保安全，推进和保障各地区、各部门对视频图像资源的共享应用；权责一致、分级分类投入、社会参与，加强公共安全视频监控建设联网应用工作的保障。

（三）主要目标。

到2020年，基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设联网应用，在加强治安防控、优化交通出行、服务城市管理、创新社会治理等方面取得显著成效。

——全域覆盖。重点公共区域视频监控覆盖率达到100%，新建、改建高清摄像机比例达到100%；重点行业、领域的重要部位视频监控覆盖率达到100%，逐步增加高清摄像机的新建、改建数量。

——全网共享。重点公共区域视频监控联网率达到100%；重点行业、领域涉及公共区域的视频图像资源联网率达到100%。

——全时可用。重点公共区域安装的视频监控摄像机完好率达到98%，重点行业、领域安装的涉及公共区域的视频监控摄像机完好率达到95%，实现视频图像信息的全天候应用。

——全程可控。公共安全视频监控系统联网应用的分层安全体系基本建成，实现重要视频图像信息不失控，敏感视频图像信息不泄露。

二、加强顶层设计，推动重点领域建设

（四）注重统筹规划。各地应将公共安全视频监控建设联网应用工作纳入本地区经济社会发展和城乡规划统筹考虑，结合经济社会发展实际，制定公共安全视频监控建设联网应用工作实施方案，服务纵向贯通、横向集成、分级应用的社会治安综合治理信息系统建设。2015年9月底前，各省（自治区、直辖市）、兵团、计划单列市应编制完成公共安全视频监控建设联网应用工作实施方案。

（五）推进重点建设。各部门应按照职能分工，根据公共安全领域的有关标准规范，划分不同区域、部位的社会治安风险等级，明确安全防护级别和视频图像信息属性类别，指导推进本行业、领域内重要部位视频监控系统建设。各地区按照城镇道路交叉口无死角，主要道路关键节点无盲区，人员密集区域无遗漏，以及要害部位、重要涉外场所、案件高发区域、治安复杂场所主要出入口全覆盖的要求，有重点、有步骤地推进公共安全视频监控建设联网应用工作，提高重点公共区域视频监控系统覆盖密度和建设质量，实现重点公共区域全覆盖。

（六）指导分类建设。公安机关要加强对治安保卫重点单位公共安全视频监控系统建设的指导与监督，完善视频监控建设联网应用标准体系，加快关键标准制修订，有效规范视频监控建设联网应用；要积极指导一般企事业单位、商户根据自身安全防范需求开展视频监控建设，加大城乡接合部、农村公共区域、重点林区、风景名胜区、自然遗产保护区以及省、县级行政区域重点界线界桩、界线重点地段等的视频监控系统建设力度，组织开展试点建设，逐步实现城乡视频监控一体化。公安部、民政部、住房城乡建设部、中央综治办、国家发展改革委、工业和信息化部会同有关部门制定政策，推进城乡社区、住宅小区、地下管廊在新建、改建、扩建过程中开展视频监控系统建设，完善已建成的视频监控系统，进一步织密视频监控网络。

三、加强资源整合，推动联网共享应用

（七）强化系统联网。依托现有的视频图像传输网络等基础网络设施，以公安机关视频图像共享平台为核心，以既有的政府信息管理系统为基础，以城乡网格化建设为抓手，分级有效整合各类视频图像资源，促进点位互补、网络互联、平台互通，逐步对接基层综合服务管理平台，最大限度实现公共区域视频图像资源的联网共享。各部门要指导推动本行业、领域涉及公共区域的视频监控系统的升级改造，实现与公安机关视频图像共享平台联网对接。

（八）健全共享机制。按照统筹需求、分级管理原则，建立健全跨地区、跨部门视频图像信息共享应用机制、安全使用审核制度和技术标准体系，加强部门协作和业务协同。各级政府职能部门应当依照法律规定使用处理有关视频图像资源，根据业务需求，可以采取无偿实时调取、离线采集等多种方式。

（九）拓宽应用领域。按照依法授权使用、分级分类监管的原则，探索公共安全视频图像信息新的应用领域，研究视频图像信息资源的社会化开发管理模式，鼓励有条件的地方依托公安机关视频图像共享平台，在严格依法、严格审批、安全可控的前提下，逐步开展视频图像信息在城乡社会治理、智能交通、服务民生、生态建设与保护等领域的应用，为社会和群众提供更多更好的服务。

四、加强机制创新，促进长效规范发展

（十）完善法律法规及政策。加快推进视频图像信息安全、数据保护、个人隐私保护等方面的立法工作。抓紧制定出台行政法规《安全技术防范管理条例》，完善政策措施，规范重点公共区域和重点行业、领域公共安全视频监控系统的建设、联网和信息使用。加强地方配套立法和政策支持，加快研究制定视频图像信息在安全使用、保护隐私等方面的具体办法和措施。

（十一）创新管理方式。建立重点公共区域和重点行业、领域视频监控系统的备案监管制度和日常管理机制，完善公共安全视频监控系统项目的方案论证、安全评价、检测验收、效能评估等机制，发挥监理、检测、认证等第三方专业机构的作用，创新专业运维服务机制。各地要把重点公共区域视频监控系统纳入城市公共基础设施进行管理，建立健全日常监督检查机制。各部门要严格落实重点行业、领域视频监控系统的属地管理职责，支持公共安全视频监控联网共享，谁建设、谁管理、谁维护。

（十二）加强人才队伍建设管理。建立职业化的公共安全视频监控系统管理和监看队伍，推进职业培训和评价工作，着重培养具有视频图像信息专业化分析处理研判技能的应用人才，制定监督管理工作规范，提高业务素质和职业道德素质。建立健全人才引进、培养、激励机制，完善科学合理的绩效管理制度。

五、加强科技创新，提升技术支撑能力

（十三）推动集成应用。运用数据挖掘、人像比对、车牌识别、智能预警、无线射频、地理信息、北斗导航等现代技术，在充分考虑技术成熟度的基础上，加大在公共安全视频监控系统中的集成应用力度，提高视频图像信息的综合应用水平。逐步建立国家级和省级公共安全视频图像数据处理分析中心，深化视频图像信息预测预警、实时监控、轨迹追踪、快速检索等应用。推动视频监控系统与综治视联网系统对接。

（十四）突破技术瓶颈。加强视频图像领域的关键技术攻关，实现核心芯片、关键算法等技术瓶颈的突破，为公共安全视频监控联网应用提供技术支撑。在视频图像领域建立和完善视频图像大数据分析挖掘应用等若干创新平台，以国家科技发展战略为指导，以全面发展视频图像综合应用技术为目标，解决重大关键技术及应用难题，深化科技储备、集成创新和产业化能力，提升公共安全领域的技术支撑能力。

（十五）严密安全措施。按照国家相关规定，加强网络安全传输、系统安全保障、重要信息安全管理等技术手段建设，提升公共安全视频监控系统安全防护能力。严格公共视频图像信息的使用管理，完善安全技术措施，确保安全共享、规范使用。在涉及国家安全、国家秘密的特殊领域开展公共安全视频监控建设应用工作，要严格安全准入机制，选用安全可控的产品设备和符合要求的专业服务队伍。

六、加强组织领导，完善综合保障体系

（十六）建立协调机制。中央综治办、国家发展改革委、中央综治办会同教育部、科技部、工业和信息化部、公安部、国家安全部、民政部、司法部、财政部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、文化部、国家卫生计生委、中国人民银行、国务院国资委、质检总局、新闻出版广电总局、安全监管总局、食品药品监管总局、国家林业局、国家旅游局、国家宗教局、国务院法制办、中国银监会、中国证监会、中国保监会、国家能源局、国家国防科工局、国家铁路局、中国民用航空局、国家文物局等部门，建立跨部门工作机制，研究解决重大问题，加强对各地区的指导和监督，协调各有关部门出台推动公共安全视频监控建设联网应用的配套措施。

（十七）明确职责任务。各级地方党委和人民政府应加强对公共安全视频监控建设联网应用工作的总体协调，建立党政领导、综治牵头、公安负责、部门配合、社会参与的工作格局，制定具体实施方案，扎实推进各项工作任务的落实，按期完成本地区的公共安全视频监控建设联网应用工作。各地应将重点公共区域的视频监控系统建设、联网和维护经费列入本级政府财政预算，建立与经济社会发展相适应的经费保障机制，根据实际工作需要，确保对系统建设、运行维护予以支持；相关部门应指导本行业、领域依法依规履行安全责任，确保资金投入；要充分发挥市场作用、引导社会力量参与，拓宽多元化投资途径，鼓励和支持有条件的企事业单位履行社会职责，承担本单位周边公共区域的视频监控系统建设任务。

（十八）严格考核奖惩。各级地方党委和人民政府应把公共安全视频监控建设联网应用工作纳入综治工作（平安建设）考评体系，对开展工作情况进行经常性检查和定期考核，使各项措施落到实处，严格实行公共安全视频监控建设联网应用工作领导责任制。省级人民政府可以按照国家有关规定对先进单位和个人进行表彰奖励。

第三篇：高清视频共享

高清视频共享系统

对于喜欢看电视的朋友来说，如果有套系统能够让您通过遥控器就能够切换有线电视信号、卫星电视信号、DVD、数字电话的话，那是件多么美的事情啊！这套系统就能够满足您的这种特殊需求，、另外如果加负责设备的话，还可以通过电视机来共享电脑主机，最多可以让四太电视机同时上网，加上键盘和鼠标就可以通过电视机上网以及玩游戏了视频共享 一台视频设备多个房间共享

您在居家生活一定会碰上以下的烦恼： 如果您家里只有一台DVD或VCD，放在客厅看，则在卧室看不了，如果放在某一卧室里，其他房间也就看不了。但购买多台DVD或VCD可能过两年又有更新换代的问题。

视频共享 可以在不同房间通过电视 电脑设备查看监控画面

您家里安装了几个摄像头，但您只能在固定的监视器上监控家里的情况。如果您想在每个房间的电视机上监控就只有购置昂贵的专业共享设备了。视频共享 多个房间共享一台机顶盒

您申请开通了数字电视，而开通一个数字电视的机顶盒只能配给一台电视机收看。您放在客厅，那么卧室就看不了数字电视；放在卧室，那么客厅也没法看了。而某些国外电视机自带的机顶盒又不能和现有的数字电视制式匹配，所以也无法使用。这样您就不得不多申请几台数字电视机顶盒，使您每个月就要多支付成倍的机顶盒月租费。

视频共享 多个房间共享一颗卫星电视信号

如果您安装了卫星电视，那么也会碰到和数字电视机顶盒一样的问题，卫星电视的调制解调器只能供一部电视机收看，别的房间无法收看……现在只要一套AV交换系统，解决了您在生活中碰到的上述烦恼。

在您的新居只需要：

一台DVD/VCD

一台数字电视机顶盒

一台卫星电视接收盒

一台HTPC多媒体电脑

几个安防摄像头……

安装了Prolink视频共享系统，使您用一套数字电视机顶盒、DVD/VCD、卫星电视及摄像头等设备就能在任何房间的电视机上随心所欲的观看这些设备的节目，可以在不同的房间分别观看不同的节目，又可以同时共享同一节目，轻松方便

第四篇：共享平台汇报

一、项目背景

按照国务院关于加快推进“互联网+政务服务”和政务信息系统整合共享的最新要求，国务院各部门、各地区政务信息系统须在2017年12月底前实现互联互通，重点领域数据实现共享，建成数据共享大平台、政务信息资源大数据、协同治理大系统。国务院将于年底前对各地的工作情况进行检查督导并将检查结果进行通报。

省委、省政府对此高度重视，时任省政府主要领导要求“今年年内取得标志性成果，各项工作争取走在全国前列”。按照我省工作部署，共享平台建设由省政府办公厅和省发展改革委牵头，省信息中心承建。

二、项目主要建设内容及时限要求

共享平台网络环境依托于辽宁省电子政务外网，硬件环境依托于辽宁省政府数据中心，主要编制政务信息资源目录，构建共享网站，建设共享交换及电子证照等系统，建立政务信息基础数据库和主题数据库，购置必备软、硬件系统。项目建设期为12个月，2017年底实现与国家平台对接，2018年12月底实现与省内各地市级平台的对接。经省工程咨询集团评估，项目总投资为920万元，拟全部由2018年省本级基本建设专项资金解决。

三、项目进展及下一步工作

在各部门的支持下，项目建设比较顺利。已编制完成47家省政府部门目录，各市目录梳理工作正在同步进行。省共享平台前置机已与国家平台联通，完成了与国家共享平台级联接口联调测试。

为按时完成国家部署的工作任务，顺利迎接检查，下一步主要做好以下工作：一是在专家评估的基础上，对项目履行审批手续；二是做好资金保障，项目建设资金纳入2018年省本级基本建设专项资金；三是在资金计划下达前，请省财政厅帮助尽快启动招投标程序，为项目顺利完成提供条件。

以上汇报，请审议。

第五篇：高速公路视频联网监控平台的研究与设计

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高速公路视频联网监控平台的研究与设计作者：屈立成 王俊 段玲 李鹏

来源：《现代电子技术》2011年第10期