文广局双联五年帮扶规划书

第一篇：文广局双联五年帮扶规划书

灵台县文体广电局

“联村联户、为民富民”行动职工联系户

脱贫致富五年帮扶规划

灵台县文体广电局

周建辉

（2012年7月）

户主姓名：唐生林 地 址：蒲窝乡韩家洼村东头社 帮扶责任人：周建辉 电

话：*** 为认真贯彻落实省、市、县委关于开展“联村联户、为民富民”行动精神，全面有序推进蒲窝乡韩家洼村前湾社主导产业和二、三产业发展，促进农民持续稳定增收，切实加快脱贫致富步伐，确保到2020年整村实现全面小康目标，结合《灵台县“十二五”规划纲要》、《蒲窝乡韩洼村“联村联户、为民富民”行动小康建设规划》和村情民情实际，特制订本计划。

一、基本情况：

唐生林，现年49岁，全家4口人，母亲已72岁，年迈无劳动力，儿子二级残疾，无劳动能力，三人均享受低保，女儿只有小学文化，每年外出打工挣钱。2011 年该户人均收入1475元，一家人生产、生活有极大的困难。现有耕地11.75亩，塬地5亩，山地6.75亩，粮食作物9.35亩，果园1.3亩，人均纯收入1475元。

二、制约脱贫致富的因素

（一）家庭劳力欠缺。户主唐林生由于先天性智力障碍，只能完成一些最基础、最简单的事情，儿子丧失劳动能力，生活不能自理，一个四口人的家庭，只有一个半人有劳力，想发家致富也是心有余而力不足；

（二）缺乏技术知识。家里只有女儿一个人可以外出务工，但是由于知识技能的限制，只能胜任纯劳力低收入的工作岗位，家庭致富理念单一，思想观念较为落后；

（三）环境因素的限制。由于韩洼村位于蒲窝乡东南端，自然条件很差，经济发展整体比较落后，基础设施建设欠缺，自来水入户时间较晚，个人家庭山地多于塬地，限制了农作物种植的多样性和农作物的收成，农业模式传统单一。

三、总体思路和发展目标

1.总体思路。深入贯彻落实省、市、县“联村联户、为民富民”行动精神，按照县里的安排，以科学发展观为指导，以联村联户为载体，以“为民富民”为目的，按照“山地种粮、塬地栽果、二三产业和外出务工齐头并进”的思路，切实改善郑福红家的生产生活条件，培育主导产业，加强技能培训，提高致富能力，坚持自力更生谋发展、整合资源促发展、争取支持保发展，通过增加家庭经营收入和外出从业收入，促进经济水平稳定增长，实现脱贫致富。

2.发展目标。到2016年，人均纯收入达到3000元，年递增15%，其中：劳务收入人均1800元，惠农资金收入人均200元，粮食作物收入人均1000元。

3.发展重点：一是积极发展果业。积极动员户里加大果园种植力度，拓宽收入渠道。二是发展劳务经济。通过劳务技能培训、提供劳务信息等措施，实现唐红艳外出务工由体力型向智力型、由盲目型向定点型转变，同时在劳动权益保障等方面为其提高帮助，努力增加务工收入，确保2012年达到7200元。三是实施粮食丰产工程。

四、年度目标

1.2012年目标：人均纯收入达到1700元，较2011年增长225元。其中：劳务收入人均1000元，惠农资金收入人均200元，粮食作物收入人均500元。

2.2013年目标：人均纯收入达到1950元，较2012年增长250元。其中：劳务收入人均1150元，惠农资金收入人均200元，粮食作物收入人均600元。

3.2014年目标：人均纯收入达到2250元，较2013年增长300元。其中：劳务收入人均1350元，惠农资金收入人均200元，粮食作物收入人均700元。

4.2015年目标：人均纯收入达到2580元，较2014年增长330元。其中：劳务收入人均1600元，惠农资金收入人

第二篇：“双联”五年帮扶规划概况

XX办公室帮扶XX镇XX村 五年规划(2012—2016 根据XX关于“联村联户、为民富民”行动的统一部署, XX办公室领导干部深入“双联”行动联系点XX村实地调研,在深入贫困家庭实地走访、详细了解全村发展现状的基础上,通过与村“两委”班子讨论协商,结合《XX区XX镇XX 村扶贫开发规划(2011-2015》,特制订本规划。

一、XX村基本情况

XX镇XX村位于XXXXX处,辖X个生产合作社,XXX户, XXXX人,耕地面积XXXX亩,属纯河水灌溉区。2011年全村经济总收入达到XXXX万元,农民人均纯收入XXXX元。

近年来,该村在区、镇党委政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,以新农村建设为目标,以农民增收为核心,优化经济结构,壮大特色产业,狠抓项目建设,强化基础设施,全力维护稳定,加强组织建设,全村经济社会发展保持了又好又快发展的良好势头。2011年…………(基本情况

二、XX村扶贫现状

长期以来,由于受自然环境及地理条件的限制,该村经济结构单一,主导产业不突出,导致农民收入长期处于XX 镇下游水平。至目前,全村共有贫困户XX户XX人,贫困面达XX%,扶贫开发和脱贫致富的任务依然繁重。

该村致贫因素主要有:一是经济结构单一,二三产业发

展滞后。生产服务信息闭塞,除传统的种植制种玉米和外出务工外,农民再无其他增收途径;二是农业基础设施薄弱,农田水利设施逐年老化,致使人畜饮水困难,有效灌溉面积逐年降低,直接影响了全村经济社会的发展;三是生产经营条件差,生产方式单一落后,群众从事农业生产资金短缺,生产工具简单,缺乏必要的生产物资;四是劳动力素质整体偏低,农民观念陈旧,思想消极保守,接受新知识、新技术的能力差、机会少,致使农业生产力水平得不到大的提高,农产品科技含量不高,农业生产效益一直在低水平徘徊,没有发展动力。

三、扶贫帮扶的指导思想、基本原则和主要任务(一指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以率先实现转型跨越为总基调,以联村联户为载体,为民富民为目的,以加快经济发展方式为主线,促进农业增效、农民增收、农村富裕为核心,按照“转作风、炼干部,抓基层、强基础,办实事、解难题”的要求,全力实施“产业扶贫,生态扶贫,基础扶贫,智力扶贫”四项重点工程,真正把党的声音和温暖带下去,把XX村群众的意愿和呼声带上来,把群众各种困难和问题解决好,让干部受教育、群众得实惠、扶贫见实效、基层增活力、干群关系更密切、社会更和谐,促进XX村经济社会又好又快发展,实现全面建设小康社会的目标。

(二基本原则

根据XX村经济社会发展实际,开展扶贫帮困、脱贫致富的基本原则是:以市场为导向,转变经济发展方式为目标,发展现代设施农业、构建小群体大规模的一体化经济模式为重点,采取以户为主、因户施策、造血为主、输血为辅、产业扶贫、整村推进的帮扶方式,按照稳步发展一个特色,加快发挥两个优势,协同促进三个提高(即稳步发展玉米制种产业,发挥区位资源优势和自身经营优势,做精蔬菜产业,做大做强草畜产业,提高农产品质量,提高产品的市场占有率,提高多种经济收益。,切实提高生产力水平和自我发展能力,推进该村尽快实现整体小康目标。

(三主要任务

通过五年的扶贫开发,使XX村经济社会发展水平得到较大提高,全村整体实现脱贫目标。采取综合帮扶措施,积极帮助该村大力发展现代农业,重点发展草畜产业,全面提升农民素质,大幅提高农民收入。到2016年,…………………………(发展目标

四、帮扶重点与实施计划

帮扶工作严格按照省、市“联村联户、为民富民”活动的总体要求,以XX村未来五年发展的主要任务为帮扶重点,通过与该村“两委”班子协商,突出做好以下帮扶项目:(一做好宣传教育工作。采取入户走访、召开会议等形式,加强宣传教育,转变思想观念。通过宣讲惠农政策,传递致富信息,帮助贫困户树立脱贫致富信心;及时掌握思想动态,了解生活困难,积极疏导情绪,提振贫困户脱贫致

富精神。

(二推进产业结构调整。以产业结构调整为基础,加快经济发展为重点,围绕稳步发展一个特色,加快发挥两个优势,协同促进三个提高的发展思路,以XX为立足点,积极争取项目资金支持,……………………

(二加快基础设施建设。结合新农村建设,协调各方面关系,整合项目资金,按照基础设施建设规划,全面完成交通、水利、危旧房改造和宅基地复垦等方面的建设任务。积极实施村庄农田整理项目,…………………………

(三加大劳动力技能培训。结合30万农村劳动力技能培训工程,制定该村劳动力技能培训计划,邀请市、区、镇三级农业专家教授和技术人才,有计划分开展劳动力技能培训,逐步提高该村劳动力科技素质、职业技能和生产经营能力。通过五年的培训,到2016年,……………………

五、保障措施

为确保帮扶规划的顺利实施,确保帮扶措施落到实处、见到实效。采取以下措施:(一组织保障。为确保帮扶规划落到实处、取得实效, XX成立了以XXXX为组长,XXXX为副组长,相关科室负责人为成员的规划实施领导小组,具体指导规划的实施。同时,加强与XX村“两委”班子的协调配合,由该村致富能手、贫困户代表、党

员代表组成规划实施协调小组,共同负责编制计划项目实施,考察培训,监测评价,切实加强对项目的实施工作的领导力度。

(二技术保障。充分调动市、区、镇三级农业技术机构和技术人员的积极性,以科技为先导,加大培训力度,组织实施培训规划,聘请科技单位和技术服务部门,组织农民按农时、按项目建设进度进行学习和培训,采取走出去、请进来,说服教育示范引导,集中培训相结合的办法,使其掌握实际技能,增强村干部及广大农户的科技意识,提高知识水平和科技能力,提高自我积累、自我发展的能力。

(三制度保障。XXXX制定具体考核办法,并建立督促检查、信息报送、月进度、季调度、年总结工作制度,对规划实施阶段性情况进行评估,对工作成效明显的个人进行表彰,对成绩特别突出的干部予以重用,对工作不力、群众满意度不高的个人通报批评,限期整改,促进规划任务落到实处,见到实效。

(四资金保障。资金是规划顺利实施的重要保证。XXXXX将围绕帮扶规划确定的重点任务,积极协调争取清洁能源环保项目、农村危旧房改造项目、一事一议财政奖补项目等项目资金,协调农业银行对该村基础设施、主导产业、社会事业等建设提供信贷支持,确保规划项目顺利实施,取得实实在在的效果。

第三篇：双联行动五年规划

史家庙学校

“联村联户、为民富民”行动五年帮扶规划

（2013——2017年）

开展“联村联户、为民富民”行动是省委根据形势的变化，坚持科学发展、履行执政为民、实现富民兴陇的一项重大决策；是强化“三农”工作、推进扶贫开发、实现我省与全国同步进入全面小康社会目标的一个重大举措；是密切党群干群关系、改进机关干部作风、锻炼培养干部的一次重大探索；是夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展的一项重大实践。为深入贯彻落实县委《关于开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》精神，全面落实“联村联户、为民富民”行动单位联村、干部联户任务，进一步深化“联村联户、为民富民”行动，切实推动各项事业发展，围绕《史家庙学校五年发展规划》确定的发展蓝图及工作重点，结合我校实际，制定“联村联户、为民富民”行动五年规划。

一、基本情况

史家庙学校有教师44人，党员8名。过去五年，在上级部门的正确领导下，我校坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以践行科学发展观、建设美好新农村为动力，立足跨越发展、和谐发展的目标要求，团结带领广大教师，解放思想，抢抓机遇，务实创新，克难求进，突出富民强镇、改革创新、社会稳定等重点，扎实推进新农村建设和小康社会进程，把目标向特色兴校上锁定，努力打造高效廉洁、勤政为民的教育形象，圆满完成了各项目标任务。呈现出政治民主和谐、社会各项事业稳步推进、人民安居乐业的良好局面。

二、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委“两抓整推、攻坚克难，实现我省与全国同步进入全面小康社会目标”的发展战略，坚持“科学发展增动力，和谐稳定促发展，创先争优建强校”的工作理念，以联村联户为载体，以为民富民为目的，强基础，抓重点，树形象，办实事，不断加快社会主义新农村建设步伐，推进全镇各项事业健康快速发展。

三、规划范围和期限

史家庙学校“联村联户、为民富民”行动五年规划范围是榜罗镇先锋行政村。规划年限为2013年至2017年。

四、参与范围和联系方式

（一）参与范围。史家庙学校联系榜罗镇先锋行政村，在我校党支部的统一组织安排下实施，具体工作按照县上的安排部署推进。

（二）帮扶对象。以帮扶村特困户和部分致富带富能力强的示范户为重点。

（三）联系方式。“双联”行动按照确定的联系帮扶对象、分期分批进村入户的办法进行，我校根据实际情况统筹安排工作，确保各项工作的连续性。

五、基本原则

（一）注重协调，上下联动。我校党支部要协助村党组织加强与县直联系部门的沟通协调，科学合理确定具体的目标任务，及早明确干部包抓联系的贫困户，认真详细的制定帮扶计划。在活动中要注重沟通，加强联系，充分利用各联系单位在政策、项目、人才、信息等方面的资源优势，争取为群众多办实事、办好事，形成上下联动、整体推进的工作格局。

（二）示范引领，综合带动。要切实发挥好党员干部的示范引领作用，发挥农村致富能手和产业示范户的模范带头作用。同时，要强化对贫困农户产业发展、基础设施改善的扶持力度，坚持抓两头促中间，形成先进带后进、后进争先进的良好格局。

（三）重点明确，统筹兼顾。在“联村联户、为民富民”行动中我校党员、教师要按照乡党委的统一部署，与县联系干部并肩看齐，比着帮、比着干。重点突出贫困户帮扶，兼顾做好业务工作和包抓重点工作，拓宽“双联”活动的广度和深度。

（四）真抓实干、务求实效。要注重向实践学习、向群众学习，认真倾听群众呼声，主动关心群众疾苦，千方百计帮助群众解决生产发展中遇到的实际困难，坚决防止和克服形式主义，确保活动不走过场。真正把这一活动打造成干部作风教育的形象提升工程、造福人民群众的德政民心工程。

（五）结合实际、长期坚持。立足“十二五”规划和加快扶贫攻坚、全面建设小康社会的目标，建立长效工作机制，坚持不懈、持之以恒地开展工作。做到特困户不脱贫干部联系不脱钩。

六、总体目标

以建设社会主义新农村为目标，不断改善农民生活条件、提高农民生活水平、增强农民致富能力，围绕“多种经营”建设目标，不断壮大经济总量，提高人民生活水平，发展社会事业，全面加强党的建设，力争到2017年，特困户脱贫率达到100%；义务教育普及率达到100%；村、校服务体系基本健全；社会治安和安全生产状况良好，人与自然和谐发展；民主法制建设全面推进，群众素质明显提高；教师自身建设全面提升，职能进一步转变，服务型学校建设效果明显。

七、方法步骤

开展“双联”行动从2013年启动，具体步骤是：

（一）宣传动员。组织召开“联村联户、为民富民”行动动员大会，安排部署全镇“联村联户、为民富民”工作。对“联 村联户、为民富民”行动做出具体安排，深入宣传“联村联户、为民富民”行动的目的、意义和目标任务，发动党员、教师积极投身到此项活动中来。

（二）制定方案。结合全乡实际，在前期调研摸底的基础上，针对村组、群众当前最急需解决的难点问题，全面掌握实际情况，做到底数清、情况明，确定示范户和特困户，研究制定“联村联户、为民富民”行动方案，并报县“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组办公室备案。积极协调，认真分配联系村组和联系户，让村组、贫困户、示范户与联系干部建立一一对应的联系，并建立“联村联户、为民富民”行动联系卡。

（三）组织实施。建立健全台账资料（包括会议、活动记录、文件通知、简报信息、宣传资料、各种表格等）。制定详细的行动方案，合理安排，统筹兼顾，正确处理好日常教学工作与开展联系活动之间的关系。统筹业务，合理安排时间到联系村、农户开展活动。史家庙学校党支部经常性督促检查，及时发现和解决活动中遇到的困难和问题。

（四）考核。我校要根据上级部门的安排，认真抓好各阶段工作落实。活动开展过程中，由我校“联村联户、为民富民”行动领导小组进行定期检查，每半年进行一次总结，每年年底统一进行考核，通报考核结果。

八、工作任务 1.加强设施建设，提升承载能力。

2.协助村委会发展特色产业，增加农民收入。

3.协助村委会落实惠民政策，积极改善民生。4.协助村委会保护生态资源，创建宜居环境。

九、工作方法

（一）宣传政策。扎实开展“富民政策进农家”宣讲活动，深入宣传党的农村各项方针政策，让政策深入基层，充分保护和调动农民发展农业生产的积极性。广泛开展“四送四帮”活动：送政策、帮助抢抓致富机遇，送信息、帮助确定致富项目，送技术、帮助提升致富本领，送关怀、帮助解决实际困难。

（二）反映民意。扎实开展“进百家门、访百家情、问百家需、暖百家心、解百家难”五百主题实践活动，深入贫困户家中，发现问题，分析矛盾，体察民情，了解民情，收集民意，真心诚意的解民难、济民困、帮民富。

（三）促进发展。把加快发展作为“联村联户、为民富民”行动的重中之重，突出兴产业、促增收，强基础、增后劲，解难题、惠民生，办实事、求实效。

（四）疏导情绪。扎实开展“矛盾纠纷集中排查调处”和“社会热点问题集中化解”活动，搭建诉求平台，畅通社情民意，化解社会矛盾，提高社会管理能力，促进农村和谐。

（五）强基固本。结合创先争优和基层组织建设年活动，以“建班子、抓队伍、建机制、促发展”为目标，推行找准一条发展路子、制定一套脱贫计划、扶持一个增收产业、落实一个民生项目，培育一批新型农民。

（六）推广典型。注重发现和推广农村改革发展稳定中的好做法，注重发现和推广联系联系干部在为民富民中涌现的好典型，注重发现和推广群众脱贫致富奔小康的好经验好做法，用先进的力量鼓舞人，用先进的事迹感化人，促进社会和谐发展。

十、保障措施

（一）加强组织领导。中心小学要把这次行动作为一项重大的政治任务，成立由校长挂帅的领导小组，专人专项负责摸底调查、方案制定、信息报道、督查检查等工作机制。

（二）统筹协调推进。把“联村联户，为民富民”行动与促进农民增收、改善民计民生结合起来，正确处理好尽心竭力帮扶与尊重群众意愿的关系，正确处理好当前与长远的关系，正确处理好务虚与务实的关系，正确处理好开展行动与做好中心工作的关系，做到科学统筹、合理安排、共同推进、协调发展。

（三）强化宣传引导。加大宣传力度，创新宣传方式，注重培育典型，总结推广工作中涌现出的好做法、好经验，发挥典型的引领、示范和带动作用。

（四）严明工作纪律。联系干部下到村组期间，要模范遵守工作纪律，要真心实意地为群众办实事、解难题，圆满完成联系农户的各项任务。要模范遵守组织纪律，联户干部要记好民情日记，填好《联户手册》。要严格遵守 “八个严禁”，进村入户不得在村上就餐，不得增加群众负担。

（五）强化督查考核。史家庙学校“双联”行动领导小组要建立督查工作制度，把“双联”行动作为我校督查工作的重点，保证各项工作有序推进。要强化督促检查，对帮扶工作中有计划无行动、有挂钩无对接、有帮扶无进展等情况进行严查严管，及时发现问题、解决问题。要制定“双联”行动考核办法，将开展“双联”行动纳入综合目标管理责任书进行考核，干部“双联”考核情况占到年终绩效考核的10%，严格兑现奖罚。

史家庙学校

2013.8.24

第四篇：双联村级帮扶规划

xxx同志联村联户帮扶方案

一、基本情况

根据县委安排，我联系帮扶xxxxxx村。全村共有2个村民小组，148户农户，640人，耕地面积2000亩，退耕还林60亩。2011年参加农村新型合作医疗保险人数为618人，占总人口的96.5%。参加农村养老保险393人，占应参加人口的95.39%。新标准下扶贫识别目前全村有贫困户137户，596人，分别占总户数和总人数的92.5%和93%，五保户1户，1人，享受农村低保的户数为51户，158人，扶贫低保户19户，68人，扶贫户105户，437人，残疾人10人。2011年全村人均纯收入2150元。

xxx村位于xxx的西北部，村基础设施建设薄弱，生态环境恶劣，且常年干旱少雨，耕地产出率低，农民收入难以提高。村内道路和通村道路全部为土路，雨雪天气村民出行极为不便，给农产品外销和人民群众的生产生活带来了很大困难；村内由于大山阻隔，手机通信得不到保障，与外界交流极为不便。

二、村上亟需解决的问题

一是需进一步改善道路通行条件。xxx村一社、二社的道路都为泥土路，狭窄不平，晴天尚可通行，出行较为便利，遇阴雨天或雪融天，道路泥泞，沟壑遍地，难以通行，从xxx李家窑村到xxx村道路以及xxx村村内道路亟待拓宽铺沙。

二是需资金扶持养殖、药材加工等特色产业发展。需加大力度扶持中药材产业化种植和规模化加工；扶持全膜双垄沟播玉米的推广；扶持规模化养殖；推动特色致富行业的产业化发展。

三是基础通信设施的建设。整个xxx村的信号覆盖质量特别低，严重阻隔了广大村民与外界的联系，急需完善通信基础设施的建设，拓宽村民与外界联系的渠道。

四是需扩建翻新村级活动场所。xxx村级活动场所位于xxx小学边，有房屋两间，没有围墙，村级财产存放困难，村干部办公场所狭小，群众办事极不方便，不能很好的为当前全村经济社会发展服务。急需翻新和扩建村级活动场所，配套建成村文化活动中心和村卫生室，为全村群众提供便利的服务。

三、帮扶计划

根据xxx村存在困难和单位实际，经过和xxx村两委班子衔接沟通，主要从以下几个方面进行帮扶。

（一）联系村帮扶方面

1、近期帮扶计划

（1）2012至2013年，花两年时间对xxx家窑村到xxx村之间的通村公路和村内公路进行全面的加宽铺沙；（2）2012年，帮助xxx村完善全村发展规划；

（3）2012年，帮助还住危房的群众多争取危房改造项目；（4）2012年，多方筹资修建村部围墙和进行村部翻新；（5）2012年，扶持有一定基础的村民进行药材加工。

2、中、长期帮扶计划

（1）2012年至2015年，帮助xxx村正确使用各项民政资金，开展村务公开，实现民主管理，建立经济发展、精神文明、政治文明相对完善的新农村；

（2）2012—2015，多方联系，解决xxx村的通信基础设施不完善的问题，打通xxx和外界联系的信号渠道，方便村民生产生活；

（3）2012年—2015年，帮助xxx村有发展养殖业意愿的农户，发展子畜扩繁，扩大养殖规模，最终形成规模养殖；（4）2012年至2015年，帮助xxx村改善办公条件、提高村级组织的办公质量和效率；

（5）2012—2015年，帮助联系销路，扩大中药草种植和加工规模，引导xxx村发展一部分初具规模的药材生产和加工农户，并确定为致富带头人，带领全村致富。

（二）干部联系户帮扶计划

在2012年—2015年整体要求有帮扶任务的干部，根据致贫因素，帮助所联系帮扶农户脱贫致富。

2012年帮助有养殖基础的农户解决一部分饲料问题，和畜牧部门联系投放些饲料，帮助其发展养殖业，对部分已具备养殖规模的联系户，帮助其生产青储铵化饲料池，降低养殖成本，增加养殖利润；对因病致贫的农户根据有关政策协调，按照农村大病救助政策进行救助，解决其生活困难，根据家庭构成特点，帮扶脱贫贫致富；对于劳动力富余的贫困户，联系到外地务工增加收入，以达到致富的；对于因子女上学造成家庭困难的联系户，帮助衔接有关部门解决助学贷款，解决困难。

第五篇：“双联”行动联系户帮扶规划

“双联”行动联系户帮扶规划

为扎实深入推进“联村联户、为民富民”行动，帮助联系户尽快脱贫致富，根据永昌县林业局“双联”行动办公室的统一安排，结合联系户实际情况，特此制定本帮扶计划。

一、指导思想

坚持因地制宜、因人而异、量力而行、稳步推进、务求实效的原则，牢固树立“立党为公、执政为民”的服务理念，本着常怀爱民之心，夯实群众基础；善谋富民之策，不断创新扶贫帮困方式，多行惠民之举，务求利民之效，努力为帮扶贫困户办实事、解难题、做好事，使联系户充分感受到党和政府的温暖，为构建和谐富裕新农村发挥积极作用。

二、联系户基本情况

李志英，女，永昌县朱王堡镇郑家堡村五社村民，小学文化程度。全家4口人，2男2女。耕地面积16亩，经营性收入微薄。

三、主要贫困原因

1、家庭主要成员思想观念落后，发展生产的思路狭窄。

2、家庭劳动力文化程度偏低，接受新技术慢，缺乏技术支撑，科学技术在生产生活中的应用能力较差。

3、家庭人口基数大，劳动力少。母亲体弱多病，经常需要看病治疗，儿子在外上学费用巨大，给家庭带来沉重的经济负担。

四、帮扶形式

1、政策帮扶。为联系户在劳务、就医、就学、法律援助、生产生活等方面提供力所能及的帮助。

2、思想帮扶。通过技能培训、政策宣导、法制教育等形式，纠正联系户等、靠、要的错误思想，克服懒惰不思变的做法，树立勤劳致富奔小康的信念。每年帮助联系户掌握一种以上的脱贫致富技能，找出一条合适的致富途径。

3、物质帮扶。在春耕生产、夏收及秋播时节等关键节点适时走访帮扶联系户，通过参加劳动、物资赞助和信息服务，帮助解决生产生活中的实际困难。

五、帮扶内容

1、通过不定期走访探视等形式，强化对其家庭成员的政策灌输及法制宣传力度，使其及时了解掌握党和政府的富民惠民政策，传授种植养殖技术。

2、加强与朱王堡镇农技站、畜牧站的沟通联系，适时为联系户提供种养信息和技术服务。

3、为联系户外出打工、治病就医提供力所能及的帮助。

4、根据联系户发展意愿，适时提供一些建设性的致富意见和建议。

5、积极收集农业科技方面的图书资料，给予联系户一定的精神帮扶。

六、帮扶目标

通过落实强农惠农政策、应用种养新技术、扩大高效田面积、发展规模养殖、增加劳务收入等兴农富民措施，大幅度提高联系户收入，实现增收致富目标。到2015年，其家庭人均纯收入达脱贫指标，居住环境及生产生活条件大为改善。

七、帮扶计划

近期帮扶计划（2012年）

1、讲解农村合作医疗医疗费用补偿政策；赠送有关农村农业以及科技致富方面的图书资料。

2、讲解有关双垄沟玉米种植的实用技术，由于今年农资供应较紧张，本人提早联系为其家庭购买磷酸二铵化肥一袋，并帮助其进行春耕生产。

3、帮助指导提高种植、增产技能，确保今年地膜玉米收成良好。

长期发展规划（至2015年）

1、宣传2012年1号文件中，关于扶持、鼓励、引导农户投身农业经济发展的各种优惠、帮扶政策。

2、帮助李志英本人到城区打工，增加家庭收入。

3、帮助其做好3亩果树幼园管护，力争五年后发展到5亩果园，并使其获得收益。

4、帮助其子女完成学业，不定期与其交流，提供一次物质帮扶，为其家庭尽一份小小的心意。