发展经验论文

第一篇：发展经验论文

上下齐动建基地，科学管理提水平

——宜君县发展核桃产业纪实

摘要：近年来，宜君县委、县政府将核桃产业作为一项兴县富民的主导产业来抓，走出 了一条行政推动、政策拉动、科技助动的发展模式，有效地推动了核桃产业的发展。主题词：核桃 产业 发展 模式

宜君县位于关中平原与陕北黄土高原的结合部，县域总面积1531平方公里，辖5镇5乡、178个行政村，总人口近10万人，其中农业人口8.2万，属国家扶贫开发工作重点县。

宜君生态优美，林草茂密，气候宜人。森林覆盖率46.8%，植被覆盖率91.8%，是秦岭以北少有的一块绿洲。年均降水量709.3mm，年平均气温8.9℃，特别是夏季平均气温19℃，是避暑旅游的胜地。宜君生物多样，物产丰富。宜君野生药用草本植物170余种，野生禽类80余种。已探明有煤炭、铁矿石、石油、高岭土、天然气、油页岩、石灰石等近10种。玉米、苹果、核桃、蜂蜜等产品产量大、品质好、绿色环保。宜君历史悠久，文化底蕴深厚。境内有仰韶文化遗址、彭祖故里、北魏石窟、姜女泪泉、云梦山道教胜地等人文古迹，还有福地湖、太安森林公园等省级自然风景名胜区，是文化部命名的中国现代民间绘画画乡，农民画和剪纸享誉海内外，曾多次在国内外获得大奖。

近年来，县委、县政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，把加快发展作为第一要务，紧紧围绕建设生态宜君、富裕宜君、和谐宜君的奋斗目标，大力实施生态立县、农业富民、工业富县、旅游兴县、项目强县“五大战略”，国民经济发展呈现出增速加快、后劲增强的良好态势，地区生产总值年均增长达到11.2%，2008年达到7.8亿元，增长15%；地方财政达到4018万，增长33%。各项社会事业健康发展，社会形势保持持续稳定。先后被评为“国家安全县”、“国家生态示范区”、“全国绿化模范县”、“国家科技进步县”、“省级卫生县城”和“省级义务教育均衡发展合格县”，2008年在全省县域经济发展考核中居47位。

我县位于渭北百万亩核桃林带的中心位置，是陕西核桃主产县之一，发展核桃产业具有得天独厚的优势。宜君核桃栽培历史悠久，自清朝以来，久负盛名，1957年曾受到国务院嘉奖。到今年，全县核桃已发展到34.26万亩，农民人均4亩，位居陕西核桃人均占有量的前列，产量达到4000吨、产值达到5600万元，农民人均核桃收入630元，占农民人均纯收入的21.4%，山区主产乡镇的核桃收入已占农民收入的50-60%，核桃万元户、十万元户层出不穷，核桃已成为山区群众收入的重要来源。

一、主要做法

（一）加强领导，强势推进，齐心协力抓规模建园。多年来，县委、县政府每年都把核桃建园作为全县经济工作的“第一战役”，县级主要领导牵头，采取“县级领导包乡、部门包村、干部包户”和“明查暗访”相结合的工作措施，并将部门包村工作纳入部门班子和领导个人的年度考核当中。有31名县级领导联乡包抓，107个部门包村抓建干杂果经济林建设，他们积极帮助群众解决购苗费用、技术障碍等困难，支持和带领群众发展核桃产业，大大激发了群众参与干杂果经济林建设的积极性，形成了县、乡、村三级联动、干群共建的工作机制，有效加快了产业发 展步伐。

（二）完善政策，加大投入，全力推动产业发展。1998年以来，县委、县政府在充分调研的基础上，把核桃产业列为县域经济发展的特色主导产业，先后出台了《十万亩优质核桃基地建设的决定》、《关于做大做强核桃产业的决定》、《加强特色产业建设，增加城乡居民收入的决定》等三个《决定》，为推动全县的核桃产业发展提供了强有力的政策支持。同时，我们坚持林业重点工程项目建设与核桃产业建设相结合，退耕还林项目中的还林地造林主要安排核桃基地建设，累计安排9万余亩，投资1350余万元，在天保工程和三北四期工程中也安排了一部分核桃建设指标；县财政安排财源建设资金100万元，并将科技三项费用部分资金用于农户技术培训等;林业部门积极争取林业贴息贷款资金200余万元，用于核桃基地建设；同时，我们还积极吸引社会资金，鼓励个人、社会团体、企事业单位、干部职工投资发展核桃产业，有力地推动了核桃产业的快速发展。

（三）深入宣传，加强培训，提高核桃产业发展的科技支撑。在核桃基地建设中，我们采取聘请专家教授讲课、现场示范、印发资料等形式，开展核桃实用技术培训，每年举办综合管理技术培训班80余期，培训果农5600人次以上，培养技术能手100余人。县级林业科技人员采取技术包乡的形式，深入乡村，举办培训、宣传政策、跟踪指导、技术示范，提高了群众对发展核桃产业的认识，激发了群众栽植的积极性，使建园面积迅速扩张，质量明显提高。核桃面积从2003年的14万亩增加到今年的34.26万亩，平均每年增建3.39万亩，今年新建良种示范园1 万亩，嫁接改良11万株。同时，积极开展院地合作，为核桃产业后续发展提供技术支持。2007年我县同西北农林科技大学签订了核桃产业科技合作协议，并聘请了高绍棠教授、刘朝斌博士为我县的核桃产业技术顾问。今年4月24日，县政府出资选派40名核桃技术骨干到西北农林科技大学进行为期一周的核桃技术系统培训。

（四）典型引路，示范带动，有效加快核桃产业的发展步伐。2004年以来，我县在发展规模栽植的同时，坚持每年建设一批县、乡核桃示范园，采取技术示范、资金扶持等措施，先后建成县乡村核桃示范园623个。2007年又启动实施了核桃科技示范乡镇创建工程，以抓建核桃管理示范园为突破口，推广应用“六大技术”，建成了良种标准化管理示范园30余个、1万余亩，这些示范园去年以来已陆续挂果见效，亩产量从50斤到300斤不等，亩产值750元到4500元。示范园良好的效益让群众更加直观地看到了核桃的良好前景，调动了广大群众发展核桃的积极性，其中2个各500亩的县级示范园已成为全县核桃科技培训、观摩的示范基地。

二、主要特点

一是基地规模化。我县核桃规模从原来的小规模零散分布到现在的成片成规模发展，产业发展的基地化特征已经形成，涌现出了20亩以上的核桃栽植大户616户，核桃收入在2万元以上的有244户，5万元以上的19户，10万元以上的4户。

二是管理技术系统化。推广了“四大（大坑、大水、大肥、大苗）一膜（覆膜）”的建园技术，总结推广了“换良种、巧施肥、套秋粮、精 修剪、有机化”五项生产管理技术以及脱皮技术、烘烤技术；自主研发的有机核桃生产技术荣获2006年度科学技术省级三等奖、市级二等奖。

三是民间组织多样化。2007年8月，我们组建成立了“宜君县有机核桃产业协会”，吸纳会员128人，组建核桃技术服务队6个，建立了有机核桃网站，并成立乡级核桃协会7个，协助核桃大户组建了聚源、和谐天成、鑫丰等3个专业合作社，既延伸了政府职能部门的手臂，增强了乡、村的技术力量，架起了政府与果农联系的桥梁，又衔接了市场，搭建了产前、产中、产后技术与信息的服务平台，在全县核桃产业化进程中发挥了重要作用。

四是产品开发系列化。我们还积极开展了核桃系列产品的开发工作，自主研发的五香核桃、核桃油胶囊、把玩核桃、核桃乳、核桃仁等系列产品市场前景看好。

三、取得的主要成效

一是总结形成了科学的发展模式。在核桃生产管理中我们总结出“换良种、巧施肥、精修剪、套秋粮、熏烟防寒、有机化”等六项关键技术模式，便于群众掌握与操作。目前全县核桃栽植户中有20%以上的农民掌握了土肥管理和科学采收技术，70%的农民能自觉运用间作套种技术，10%的农民掌握病虫防治技术。

二是积极开展核桃新品种引进试验工作。经过多年试验观察，我们从上世纪90年代引进了30多个核桃优良品种，筛选出了香玲、辽核、维纳3个早实品种作为当地主栽品种，在县乡两级示范园中推广应用，2007年又引进推广了日本清香核桃。近年来通过嫁接改良、良种建园，良种园面积已达4.3万亩。

三是打造宜君有机核桃品牌。2004年，我们顺利通过了国家“有机产品认证”，成为西北第五家陕西第一家获得此项认证的县区，同年开发的“益智源”牌有机核桃荣获第十一届杨凌农高会后稷特别奖。2007年我们参加了中国国际林产品博览会，我县的有机核桃获得了“奥运推荐果品干果类一等奖”。2008年，在陕西省旅游产品博览会上荣获“最受欢迎产品奖”。

四是核桃系列产品的开发工作取得了初步成效。同西北农林科技大学联合研发了核桃多肽酒、多肽粉生产技术，已通过教育部的技术成果鉴定，申报了两项国家专利。自主研发的五香核桃、核桃油胶囊、把玩核桃的市场潜力巨大。县棋智核桃饮品有限责任公司通过公司重组、技术改进、更新包装，生产的“棋智牌”核桃乳产品知名度和市场占有率逐步提升。这些金字招牌、科研成果和优质产品成为我县核桃走出陕西、走向全国乃至世界的通行证，为打造宜君有机核桃知名品牌，实现产品系列化、高档化奠定了基础。

五是全县形成了“以棋盘镇为中心，210国道为轴线”的核桃交易市场。在核桃采收期，县政府发布通知，规定采收时间，加强采收管理，提高核桃品质。2008年又投资为13个大户修建核桃烘干炉，有效地解决了采收期阴雨造成烂仁霉果问题，每遇核桃销售季节，来自四川、山东、河北、河南、湖北等省的客商云集宜君，普遍称赞：“宜君核桃质量好，运回去好卖”，因而，宜君核桃的收购价始终较周边地区偏高。

六是宜君核桃受到各级领导关注。今年4月4日，省委书记赵乐际 视察了我县核桃产业发展情况，提出了坚持不懈地做出规模、做出品牌、延伸产业链、增加附加值的要求。5月7日，省林业厅厅长张社年视察我县林业工作时，提出做大做强核桃产业，加强技术培训和标准化建设的要求，决定把我县列为陕西省核桃产业重点县，在项目、资金、技术方面给予重点扶持。

虽然我们在核桃产业发展中取得了一定成绩，但与其它产区相比还有很大差距。今后，我们将扬长避短，用科学发展观统领核桃产业工作全局，深入贯彻落实省委书记赵乐际调研我县核桃产业的讲话精神，适度增加规模，按照“区域布局规模化、连片化，生产集约化、园艺化，产品有机化、系列化、高档化，经营多元化”的目标，重点突出科学管理，强化科技创新，完善核桃产业服务体系，加快产业化转型步伐，实现由数量扩张型向质量效益型的转变，努力把我县核桃产业继续做大做强，使核桃成为全县农民增收致富的主要产业，为县域经济社会发展提供强有力的产业支撑。

第二篇：设计院发展经验

设计院发展全面解决方案（上）

作者：盛高咨询 提交日期：2008-11-25 14:34:00 提高运转效率——效率化！塑造内部动力——市场化！蕴育持久发展力——知识化！ 文 盛高咨询 张 颉

 当前中国经济建设进入新的调整时期,宏观经济环境和产业经济发展面临重大政策和战略变革,WTO要求的对建设领域全面开放,国外工程公司和设计事务所大规模涌入,必然会对我国设计院过去相对封闭的竞争环境形成强烈地冲击。在政策的引导和市场的压力之下，我国的许多设计院都在逐步向工程公司转型，伴随着价值链的延长，企业的管理难度必然增大，这也就对设计院的内部管理和效率提升提出了迫切的要求。而且随着区域和行业分割和垄断的市场被打破，设计院的运作将越来越趋于市场化，必须打造内部动力，对客户需求做出快速反应才能在市场的激烈竞争中胜出。同时，作为智力产品的提供者，技术创新和知识沉淀积累是设计院必须保持的核心竞争优势，必须不断完善内部创新体系和知识管理体系以蕴育设计院的持久发展力。

 基于上述内外部环境的要求，设计院必须向“效率化、市场化、知识化”发展才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，本文就设计院的效率提升机制、内部市场链和知识管理体系给设计院带来的价值，以及在实施过程中需要关注的因素进行详细阐述。

1.效率化——建立效率提升机制

 中国经济的迅猛发展为设计院提供了巨大的市场前景，但同时也吸引了国际上众多有实力的工程公司进入中国市场发展，这对国内的设计院形成了很大的发展压力。为了使国内的设计院能够在这种日趋激烈的竞争环境中生存和发展，提升企业的运行效率是提高设计院核心竞争力的重要手段之一。而整体效率的提升有两个主要途径：设计人员个人效率的提升和设计院组织效率的提升。

1.1.设计人员个人效率提升

 由于设计院中设计人员是占比例最大的知识型员工，因此这类员工的工作成果将对设计院的整体效率直接产生巨大的影响。设计人员通常有三种工作状态，设计院需要根据不同的状态采取不同的应对措施，以实现个人效率的提升。对于有力无心的设计人员，需要采取短期的激励机制以促进其提升动力。然而员工的能力是有一定的局限性的，当员工的潜力完全被激发出来之后，激励机制对于员工绩效的提升促进力就不再显著，此时员工处于有心无力状态，需要对其进行能力上的培养。通过对其动力激励机制和能力培养机制，最终设计人员达到心力合一的状态，从而发挥出其最大的效率。? 激励机制

 如果说战略目标是员工发展的指路灯，那激励机制就是推动员工前进的动力系统，要到使企业能够顺利到达目的地，仅仅依靠强劲的动力系统是不行的，如果动力系统所推动的方向是错误的，那么动力越强，偏离目的地也就越远，所以定期进行企业内外部环境分析并且及时根据变动调整激励机制是十分有必要的。当外部市场发展空间较大，而内部又有较大的潜力可以挖掘时，应当将激励的重点放在市场份额的获得上，将设计人员的薪酬调整为低固定高绩效的结构，并将绩效考核的重点放在设计成果的数量和质量上，这将促进设计人员通过延长工作时间或提高工作效率以生产出更多的成果，从而抢占市场份额。然而，当外部市场逐渐趋于稳定，或者设计人员的能力已经无法跟上设计院整体的发展速度时，则需要将激励的重点放在内部能力的培养上，此时需要调整设计人员的薪酬结构为高固定低绩效型，并将绩效考核的重点放在设计人员的能力提升上，这类措施将会令设计人员更加关注自身能力的培养，从而为在下一轮宏观环境中获得更大的生存机会苦练内力。

? 培养机制

 随着设计院发展速度地加快，设计人员的技术水平必须与时俱进才能够保持设计院的核心竞争优势。而且，许多设计院由于年轻设计人员成长速度较慢，而在不久的将来面临人才断层的局面。这些因素都使设计院越来越迫切地感受到自我学习和人才培养对企业发展的迫切性，因此建立员工职业发展机制是相当有必要的。对于新进入的员工，应该设计一些基础技能的课程，安排在各个相关技能上比较优秀的设计人员进行入门辅导，避免由于单一师徒制导致的局限性，同时在一定的期限内对基础技能进行考核，作为试用合格与否的依据，从而确保新进设计人员在试用期合格后具备基本的工作技能。对于技术创新而言，目前普遍存在的问题在于没有人具有将科研成果积极推广的主观意愿，而导致科研成果没有发挥其应有的价值。因此在设计院中应该对科研创新建立正确的引导机制，将科研创新奖分为两个部分，其中科研成果的推广比科研成果本身占更大的激励比例，使设计人员对于推广科研成果具有动力，从而实现设计人员之间的学习循环。1.2.设计院组织效率提升

 设计人员个人效率的提升固然对设计院的发展具有非常重要的影响，然而，这些影响都是散布在各个点上的力量，这些力量会对企业带来一定的推动作用，但同时由于这些力量在运动过程中的不同步或不协调，也可能导致这些力量之间产生相互的抵消。因此，设计院效率提升要解决的一个更加重要的问题是如何把这些点上的力量互相协同，凝聚成一股合力，实现组织效率的提升。? 流程优化

 流程是确保多个员工按照既定的要求，在每个环节上发挥各自的作用，并协同工作，最终实现整个企业有效运营的一个有力工具。尽管设计院行业中具有比较规范的设计手册和设计流程，但在实际操作过程中仍然普遍地存在协同效率工作低下的问题，流程优化的空间是相当大的。这种流程优化分为两个方面的内容：专业内部的流程优化和跨专业之间的流程优化。在各专业内部，随着设计院经营规模的扩大，必须加强对专业化分工的关注，进行小范围的流程再造。按照设计工作的特点，将整个设计工作切分成若干个小模块，通过在各模块之间人员的合理配置，实现专业设计工作效率的提升。而且这种方式对于设计人员整体能力的要求会降低，设计人员仅需要熟悉一个范围较小的工作模块，使年轻设计人员更加容易具备合格的设计能力，而仅在关键的环节上设置比较有实力的设计人员，又降低了资深设计人员的工作量，提高了使用价值。

 在跨专业领域中，主要的问题在于专业之间的信息资料共享和阶段性设计成果的流转效率较低，因此，在日常工作中，需要建立信息共享的平台，使所有设计人员能够在统一的平台上顺畅地交流信息。而在设计成果地流转问题上，首先需要组织相关部门的专家共同对整个的设计流程进行梳理，按照流程中各专业所需资料的顺序将设计成果进一步拆分成若干个子成果，在子成果完成时就流转到下一个环节，下一个环节就可以开始工作，这种成果的拆分流转能够使整个流程的时间跨度得到明显地降低，并且使各专业之间协同工作的效率最优化。? 人员可视化管理

 在矩阵制的运作模式下，一个设计人员可能服务于多个设总，在安排和协调人员上会存在很多的沟通工作，而且在信息不畅通的情况下，设计人员的工作量是否饱满，工作效率如何也是很难衡量的。无法得知设计人员的工作量会使各个设计人员的时间都无法得到最佳利用，从而使设计院的产能潜力没有得到充分发挥。另外，设计院对于设计人员在单位时间内的工作效率无法衡量就无法反映出设计人员的工作状态和工作能力，从而使帮助设计人员进行提升缺乏依据。通过设计人员的可视化管理，首先可以使设计人员的工作状态实时反映在信息平台上，科室主任或者设总可以根据需求和闲置情况选择合适的设计人员参与项目，从而使人员配置透明化，减少了由于沟通能力和个人关系等非客观因素造成的效率降低；其次，设总可以根据本项目组人员的工作进度了解项目的确切进度，增加设总对于项目进度的把控力度，而且能够更加合理地协调不同专业之间的合作和配合；再次，科室主任或专业负责人对于本专业设计人员的工作可以进行分析，对于工作进度较慢的设计人员进行沟通，并且及时进行理念、方法、技能上的培训，从而提高设计人员的效率。

1.3.效率提升行动实施成功的要素

 尽管效率提升的最终结果是使设计院的整体产能和设计人员的使用效率得到提高，但由于在效率提升的过程中必然会伴随着对固有工作习惯的打破，管理的透明化也会使管理人员失去部分权力，因此这些工作往往会遭遇抵触。为了确保推进实施的顺畅，必须要使员工了解效率提升对企业和员工的意义，以有力的激励使相关员工能够积极主动的参与到这项工作中，还要辅以有效的信息技术平台进行支撑，从理念、动力和平台上进行共同的促进。? 效率提升的理念导引

 统一的行动必须要有统一的思想作为保证，因此在进行组织效率提升之前，首先要令员工对效率提升的意义有一个明确的理解。如何在过程中缺乏宣导，员工必然会感受到由于管理规范之后的束缚，尽管员工可能由于其弱势地位会选择被动的接受和执行，但要使工作效率真正做到持续提升，而不是仅仅是一次运动，那就必须让要员工积极主动地参与到个人绩效提升和组织效率提升的工作中去。因此通过培训、活动、内刊等形式创建组织内部“不断提升、超越自我”的文化氛围，从员工自我价值的实现和为企业创造价值的荣誉感出发，使员工发自内心的接受并推动效率提升的工作。? 效率提升的动力机制

 在理念的导引下，动力机制会向员工提出明确的努力方向，同时也将会使效率提升工作具有持续的动力，因此建议设计院设立两类的激励。对于个人绩效的提升可以设立个人绩效提升奖，鼓励员工自己发现或主动征求相关员工的建议找到绩效提升点，并通过绩效的提升获得额外的绩效奖金。对于组织效率提升方面，鼓励员工发现在流程的执行过程中发现流程优化的环节和方法，并通过合理化建议使流程得以优化，设计院对于这类行为应该给予物质和精神的奖励，使员工获得认可和激励，从而保持提升效率的动力。2.市场化——打造内部市场链 2.1.转型过程中组织结构的探索

 专业结构模式和综合结构模式是设计院最常见的两种组织结构，这两种结构实际上是直线职能制和事业部制在设计院的表现形式。专业结构模式的设计院容易形成专业上的规模效应，且专业生产能力较高，但缺点在于信息是在呈金字塔结构的组织中层层下传，导致员工的工作意图是为实现上级要求而非满足市场需求，在内部会形成专业之间和部门之间的墙，降低设计院整体运营效率，在企业与客户之间形成隔阂墙，使企业无法满足客户的需求。综合结构模式更加贴近市场，在经营灵活性上具有优势，然而由于在这种模式下各专业规模较小，因此在专业建设和技术创新上较难取得发展，而专业技术恰恰是设计院发展的核心竞争力之一。另一方面，随着设计院逐步向工程公司转型，组织模式的选择也成为了转型的核心问题。

 从国内外的成功实践中可以发现，矩阵制的组织结构较为适合以项目制运作为特点的工程公司，而且这些公司大都选择了强矩阵模式，项目负责人在项目实施中起主导作用，有利于最大程度地利用和整合资源，使人员实现在项目之间的合理调配，有利于提高流程运作效率和降低运作成本。 在矩阵制模式下，项目负责人和专业科室主任通过条块化的分工和配合为设计院共同对设计院的发展形成有力支撑，项目负责人作为项目运行的组织者和管理者，满足客户对所交付产品的交期和质量的要求，确保项目回款，在经营项目的过程中控制造价、控制费用，确保项目盈利；而专业科室主任专注于培养设计人员，并对设计人员所交付的图纸质量负责，另一方面，专业科室主任承担着加强设计院技术创新这项核心竞争力的重任，根据设计院整体技术发展战略，组织本专业的科技创新，组织在生产过程中的知识存留，从而帮助设计人员提高工作效率和提升技术能力。

 另一方面，在矩阵制模式下，项目的整体运营效率能够得到更好地保障。处于矩阵横向的项目负责人通过对项目过程中各个环节的控制和协调来实现对项目运行整体效率的保证；矩阵纵向的管控部门（项管办、质量安全部、财务资产部）对项目运作的风险进行控制；矩阵纵向的支持部门（生产科室、科教发展部）对项目运作进行资源支持。通过矩阵中横向的整体管理，以及纵向各环节的控制和支持，从而实现项目的高效运行。

 然而，国内的很多设计院虽然建立了矩阵制结构进行项目运作，但在以往多年直线职能制模式运作的惯性之下，实质上只是以项目为单位的集中计划管理。同时由于各专业室主任掌握着设计人员的调配权和考核权，成为了阻碍项目负责人对项目实行整体控制的强大阻力，因此整个业务的运行依然通过行政指挥系统来保障的，从而形成了弱矩阵模式。2.2.内部市场链在组织转型中的价值

 设计院成功过渡到强矩阵模式的关键在于打破专业之间那道坚固的墙，使项目运作能够以客户需求为导引，并将这种需求顺畅地在各专业之间传递，将来自市场的压力成功地传递到设计院内部运营活动的各个环节上。基于这种目的，内部市场链模式被提出作为应对的解决方案。

 内部市场链模式最初是由海尔提出的，张瑞敏认为，企业走向市场的前提是每一个员工必须置身于市场之中。内部市场链能够把外部市场目标转化为内部目标，把内部目标转化为每个员工的目标，把员工在内部市场链上完成的绩效转化为每个员工个人的收入，从而改变过去员工只对上级负责的工作态度，转变为对市场负责，这个市场可能是外部市场，也可能是内部市场。

 海尔的内部市场链是世界管理学上的一个重大突破和创新，瑞士洛桑国际管理学院和欧盟案例库都纳入了这个案例，美国沃顿商学院也对此表示高度关注。世界管理大师科斯曾经提出：“企业内部无法按市场竞争机制来运作，原因是交易成本太高。”这也是海尔的这项创新引起众多关注的一个原因。然而，科斯时代并没有信息化，所以企业才无法承受交易成本。当今社会，沃尔玛已经可以通过卫星传递信息来统计全球每个卖场卖出了多少个鸡蛋。因此，管理界预测，在如此发达的全球信息化支撑下，海尔将推翻科斯的交易成本理论在企业内部市场机制上的结论。

 在内部市场链模式下，可在设计院内部设置三层交易机制，设计院在接到客户订单时首先通过项目管理办公室在内部发出邀标函，由项目经理参加投标，再由内部相关专家成立评标委员会，根据项目组的综合实力选择合适的项目经理负责该项目，并且与项目经理签订内部协议，约定项目运作成果与项目经理收入之间的关系，使项目经理在密切关注客户需求的同时，积极主动地调配资源确保项目成功实现收益。然后由项目经理在项目相关的各部门中进行二次招标，选择合适的项目各环节负责人，再通过各环节负责人在设计院内外部进行三次招标，选择内部的专业负责人或外部合作单位。在内部市场链的运作过程中，每个环节都有着直接面对的内部客户或外部客户，当每个环节都致力于实现其直接客户的需求时，最终客户的满意度必然能够得到保证。

2.3.内部市场链对战略实现的意义

 对于设计院的战略实现而言，内部市场链模式将成为帮助设计院更好地关注客户需求、提高内部运营效率、积聚持续成长动力，最终达到短期和长期的财务目标，成功实现设计院战略转型的强力助推剂。设计院的战略目标需要通过各单位的支撑才能够实现，在传统模式下进行目标分解时，设计院和各单位之间往往会在讨价还价的拉锯战中耗费大量的精力，而实行内部市场链将会通过市场化手段实现目标的最大化实现和内部的最优化配置。内部市场链的这一价值可以通过平衡计分卡（BSC）框架进行分析。

 从财务层面上看，设计院内部的每个单位都是一个利润中心，各个利润中心的目的是通过互相交易实现本单位的利润最大化。在这种环境下，设计院不需要向各单位下达目标，利润中心必然会考虑本单位的利润收益和成本支出，并据此对本单位的资源进行优化配置。对于项目经理而言，其收益来自于销售回款，而其支出则用于采购项目各个环节的成果。为了确保收入，项目经理必然会选择有能力的团队以确保完成订。为了降低成本，项目经理会倾向于选择能力刚好能完成该项目的团队，因为在能够确保任务完成的情况下支出最少。在内部市场机制下，各专业团队的竞标价格会根据其资源的能力水平和忙闲程度进行调整，而项目经理通过对所有环节价格的把控实现项目整体利润的最大化，进而在所有项目的累积下最终实现设计院整体利润的最大化。

 从客户层面上看，为了实现本单位的利润最大化，各单位将更加增强客户服务意识，通过各个单位对内部客户的快速反应，使设计院整体对外部客户的反应更加敏锐，整个设计院更具活力。项目经理是直接面对客户和接受外部市场压力的环节，项目经理必然会从满足客户需求的角度出发，对项目的整体效率进行考虑，在企业内部对所需资源进行综合协调以确保客户满意度。而作为各专业团队的内部客户，项目经理又能够把市场压力很好地传递给项目的各个专业环节，令各专业团队关注实现内部客户满意度。 从运营层面上看，市场化机制会导致企业内部各单位之间的资源分配由各单位的竞争实力决定，从而实现企业内部自然的优胜劣汰，在各单位竞争力的不断增强中提升整个企业的内部实力。尽管在内部市场环境下，各单位之间必然存在资源的争夺，会增加资源内耗，但与整个企业持续保持竞争活力相比，这个代价显然是值得付出的。在内部市场链的运行过程中，各项目经理和各单位负责人必须要关注团队执行以提升效率，同时也需要对现有的流程、方法、技术进行不断改进以提升竞争力，这种内部各团队主动提升的意识必然会使整个企业保持持续提升的强劲动力。

 从成长层面上看，在内部市场链运行的过程中，设计院必须从长远的发展需求考虑，建立适当的机制引导各单位在关注当前收益的同时为未来的发展进行储备。由于内部市场链导致企业的市场压力层层传递给经营活动的每一个内部环节，各单位必然更加关注当前效益的实现，因而可能忽略未来发展。这一情况不但在内部市场存在，在外部市场也同样存在。以往有很多企业在快速发展的过程中仅关注当期的财务指标，而在长期发展能力上的培养是明显不足的，现在很多企业已经意识到了这个问题，在人才的储备和培养上花费更加多的财力和精力。设计院在内部政策的建设时，需要对组织能力建设和人才培养的关键部门进行理念上的灌输，方向性的指引，同时配合机制上的激励，鼓励各单位在完善管理机制、培养人才等成长能力上进行积累，以确保设计院的持续成长动力。2.4.内部市场链实施成功的要素

 尽管内部交易链是企业管理上的一个重大突破，但由于内部交易链的实施在运营模式和流程上都会对企业有很大的改变，要确保实施成功必须引起足够的重视，在各个相关环节上都必须针对内部交易链的环境进行完善。? 市场经济意识

 各利润中心负责人的经营理念和思路必须从计划经济转向市场经济，接受自由的内部竞争思想。同时要积极学习如何通过人力资源的搭配实现组合效益的最大化，通过成本控制实现利润最大化，通过人才储备和培养实现经营规模的扩张，总之要从经营的角度看待内部管理问题。 规范交易机制

 必须建立规范的交易机制和结算机制，使不同的利润中心在进行交易时能够有完善的交易规范可依据，这个交易机制需要考虑多方面的因素，包括是否能够使各利润中心有交易的意愿，在交易过程中的内部公平性，财务上是否支持为利润中心进行利润结算。 转变职能定位

 各职能部门在内部市场链环境中则需要对以往的定位进行调整，从一个直接管控部门调整为规则的制定以及运行的支持和维护部门，一方面要制定和更新机制以激发各单位参与内部市场竞争的动力，另一方面还需要持续关注内部市场运作过程中出现的问题，不断改进和完善规则，使内部市场健康和有序的发展。 信息平台支撑

 内部市场链的实施必然存在大量的信息处理和分析，这些都必然需要信息平台进行支撑才能够实现。在实施内部市场链的过程中，由于在交易之前有多个利润中心会参加内部招投标，在交易过程中有多层交易环节，各利润中心之间会有多次交易需要结算，因此必然会有大量的数据需要交换和统计。为了对内部市场链进行持续的改进和完善，还需要对这些交易数据进行分析，了解各利润中心的运营状况，发现交易中存在的问题，从而实现持续提升的目的。

第三篇：开发区发展经验

开发区发展经验

主持人 开发区是青岛改革开放的前沿阵地，请您介绍一下改革开放30年来开发区取得了哪些发展经验? 青岛新闻网2008-11-12 06:28:40青岛新闻网

纪敏 开发区经过20多年的发展，已由昔日的荒野渔村，成长为投资环境良好、开放型经济健康协调发展、社会各项事业日益繁荣的现代化新城区，这在很大程度上都要归功于国家的改革开放政策。多年来，开发区的投资环境综合评价总指数在54个国家级开发区中一直位列前5位。最近，我们又提出要更加注重经济结构优化和发展方式转变，更加注重资源能源节约和环境保护，更加注重以人为本和社会和谐，大力培育现代制造业高地、现代服务业先行区、城市建设精品荟萃区和自然、人文环境最优美区域“四大特色区”，努力建设全国最好开发区的目标，使开发区进入了又好又快发展的新时期。回顾23年的历程，我认为开发区呈现出的特点主要有以下几点：一是经济实力不断增强。如今，开发区的地区生产总值、实际利用外资等指标已占到全市的15—20%。特别是近年来，开发区主要经济指标以年均30%左右的高速增长，地区生产总值、工业总产值以五年翻两番的速度跨越式发展。二是招商引资成效显著。累计批准外商和港澳台投资项目2074个，总投资160亿美元。产业集群也从1984年的一无所有，到2007年的157家，形成了家电电子、石油化工、汽车、造修船、海洋工程、港口“六大产业集群”的格局，其对规模工业产值的贡献率高达84%。三是城市建设进展迅速。23年中累计完成基础设施投资363亿元，建成了一批供电、供水、通讯、能源等城市基础设施，为经济的发展提供了良好的硬件支撑。四是各项社会事业蓬勃发展。建立起了比较完备的社会保障体系，保障范围和标准均处于全国领先水平。最后一点，我认为也是开发区作为一个特殊经济区域最为鲜明的特征，就是我区敢于在体制机制上创新。我们在规划、工程管理、干部选拔任用、投资体制、环境管理等方面积极进行创新，率先实行票决制，在全省率先整建制通过ISO9001质量管理体系认证，先后进行了三次大规模的行政审批制度改革，实施了专业化招商的新举措，都取得了很好的效果。珠江路边狗尾巴草 请教区长大人：东盐滩、小石头等村庄根本不具备人生存的条件，近几年，这两个村庄中年死亡的人数越来越多，何时搬迁？这是广大村民的强烈要求，请区长大人给予明确答复，谢谢！

纪敏 根据我区产业发展规划，石化区周边部分社区需要搬迁，其中徐戈庄、小石头、东盐滩3个社区搬迁改造已列入2008年固定资产投资计划，总投资7.9亿元，计划投资1.5亿元。年初就已经开始前期工作，现已完成3个社区的房屋调查摸底和统计工作。由于搬迁社区现状房屋情况复杂，涉及平房、二层楼房和多层楼房等多种情况，对该区域的拆迁补偿安置方案，管委（区政府）进行了多次研究，近日将予以确定。目前，正在调改该三个社区搬迁安置小区的规划方案设计，下一步将根据户型调查情况进行单体设计，并开工建设安置楼。

留言板 贵信花园设施齐全，现在开发商不交取暖费，住户就供不上暖，请问这是和谐社会发生的事情么？

纪敏 贵信花园小区属于高层建筑，该小区换热站由开发商自管，与暖万家供热公司按热量表结算热费，已具备供热条件。目前，小区入住率约为40%，按照青岛市的供热条例规定，小区单元入住率达到60%才具备供热条件。但是为了解决群众的实际困难，经区领导协调，由城建部门督促开发商予以供热，现在管道已开始试压。

第四篇：乡镇发展经验材料

立足高起点建设高标准

一体两翼一园区实现镇域跨越式发展

中共XXX镇委员会

去年以来，XXX镇新一届党政领导思路清晰，立足当前，放眼长远，紧紧围绕县委、县政府提出的“项目突破、经济突围、面貌突变”，建设“最强XXX、最美XXX”这一发展战略。确定“加快工业化和城镇化进程，建设经济富裕、环境优美、社会和谐、充满生机和活力的新XXX”这一目标，科学规划，合理布局，着力“舍、引、联、盘”，全力打造“一体两翼一园区”，在短短时间内实现项目突破，面貌突变。主要做法是：

一、选准规划着力点，突出“一体四区一线”新特色。去年以来，XXX镇按照“一体两翼一园区”整体发展思路，着眼“一体一线四区”的小城镇建设发展格局。确立了“不贪大求洋，突出科学性；不固步自封，突出前瞻性；不务虚作秀，突出实用性”,着力打造具有现代色彩和北方山地特色的小城镇。一体是高起点规划，高标准建设，小城镇建设“舍”得资金投入。投入资金80余万元，邀请上海华东设计院专家对《XXX镇2010年—2020年》进行整体规划设计，镇中心总体规划控制面积2.5平方公里，在镇区共征用土地200余亩，对征回的土地合理利用；一线是对三邓线县城至XXX段6.3公里道路进行扩宽改造和高规格绿化；四区是建设

1省级新型农村社区、镇行政区、教育区、文化活动区。围绕可持续发展的原则，把小城镇建设与拉大城镇框架结合起来，集中利用三年时间把小城镇的规划、建设、管理和人文等特色进行全方位展示。在短短的一年多时间内，确定实施10多项重点工程项目，重点工程突破历史新高。总投资2.8亿元，实施建设省级新型农村社区、县城至XXX段6.3公里道路扩宽改造和道路两侧绿化、镇区生活污水人工湿地、垃圾填埋场、垃圾中转站、全镇房屋统一用“安居红”颜色粉刷等工程已经完工，XXX县XXX外国语学校、镇行政区、镇区水厂、农民文化活动中心、竹园月湾城中村改、竹园村观沟组道教文化扩建等工程项目正在加紧建设和有序推进之中。该镇以“大拆大建”方式，形成“开工一批，建设一批，成功一批”的良好工作格局，打造与县城一体化连接新亮点。

二、定准工业发展增长点，加快“两翼”促发展。XXX镇紧紧抓住工业园区建设是促进产业集群式发展，增强区域竞争力和一个地区经济大发展这一重要前提。去年以来，XXX镇党委、政府按照工业“两翼”发展战略，扩大马圈村、清和堂村和镇区长青钨钼科技有限公司两大工业园区生产规模，依托北边马圈、南边长青钨钼科技有限公司“两翼”工业园区，不断加大招商引资和重点项目建设力度，由于强化服务引导，使企业发展步伐不断加快。其中引资河南煤化集团5.7亿元对XXX县长青钨钼责任有限

公司兼并整合项目、投资2亿元的XXX县长青钨钼科技建设项目、温州科信轻工机械有限公司3500万元的思源饮料厂等项目已投入正常生产，总投资5000万元的XXX县田丰公司技改项目，正在进行矿山建设；新建项目实现又好又快发展。其中总投资5000万元的君企公司扩建项目，目前正在协商中,上海安达金属材料有限公司投资4000万元重新扩建的洛阳开拓者矿业有限公司选厂项目,正在进行中。随着XXX镇工业园区“版快”的不断扩大，同质化“企业集聚”成了XXX镇工业园建设的一项主攻方向，工业产值突破历史新高。截止11月底，全镇财政一般预算收入完成1.23亿元，占预算1.14亿元的107%,其中完成地税9550万元，国税2680万元,企业总产值43.05亿元、实现增加值18.64亿元。

三、找准产业活力点，盘活“一园”增效益。XXX镇党委、政府充分利用地域优势，大力调整产业结构，按照“引龙头、带集群、成产业”的发展思路,以“实现农业增产、农民增收”为目的，四区启动发展“特色产业园区”。通过“政府引导、科技培训、村村联接”的合作发展方式，盘活园区经济，对特色产业一体化规划、市场化运作、联接式发展,全镇形成特色产业规模化。一是以镇大学生村官花园村林下土鸡养殖基地为中心的畜牧规模养殖区已突破6万只（头）；以花园、白沙洞等村为中心的中药材种植区已扩大到1.5万多亩；以公主坪村为中心的无公害蔬菜、高山玉

米种植区面积已扩大到300多亩；以XXX、清和堂和郭店村为中心的袋料食用菌种植区已发展到21万袋。2010年镇招商引资的洛阳奥达特农业产业化食用菌技术开发龙头项目，总投资5000万元，占地70亩。工程分为三期，现一期工程已经达产，已建设标准化控温褐菇种植车间16个，立体种植面积17264平方米，并配套建设麦秸堆放区、一次造料系统和二次发酵隧道，年产褐菇1800吨，创产值5400万元。三期工程全部完工后，年产蘑菇20000吨，年创产值2.2亿元。全面达产后，将成为全国最大的牛排菇生产种植、研发基地，五年内实现公司研发、培植菌种开发加农户回收产品，可带动1000余农户种植食用菌奔小康。

四、加大投入切入点，筑牢“稳定”连接线。为扎实做好安全预警和防控工作，XXX镇建立了一条“无缝对接、区域全覆盖”的空中安全防控体系。一是投资100余万元，购买对讲机80部、手摇式报警器40台、口哨1000个、帆布6000多米，在全镇设立了紧急避险点200个。确保尾矿库驻库员、镇村领导及各村组长对讲机每人一部，手摇报警器每个居民组一台，口哨每个居民组10个，一旦发生险情，在道路、通讯中断情况下，通过无线通讯网络，确保第一时间与尾矿库安全员和镇、村、组干部取得联系，快速通知群众安全撤离；二是投100余万元，构建了“纵向到底、横向到边、责任到人、专群结合”的社会治安防控体系。在派出所

安装红外监控系统，在镇重点部位安装15个摄像头，实现了镇区电子监控无缝隙覆盖；建起了直达马圈的电子监控专用光纤，实现了企业监控与110的联网；三是在10个村安装了平安大喇叭和技防监控系统。安装10户联防200组，自动报警器30多组320个，安装气死贼300个，电子狗200个，技防覆盖面95%以上；强化巡逻防控工作。在6个村成立了由10人组成的巡防队，由派民警带队驻村巡逻；四是建立综治、司法、信访、派出所四联动服务工作运作机制。实行部门联动，综合运作信访稳定，坚持一个窗口对外，实行一条龙服务，坚持做到统一受理、统一分流、统一协调、统一监督、统一归档，从而形成了“各个有任务，人人有指标”的工作局面，保持了社会的稳定，全镇信访量较往年有了大幅度下降。

XXX镇盘活全镇发展气魄，运筹帷幄，把镇盘新、路盘亮、产业盘优、效益盘高、人盘安。不久的将来，一个具有现代色彩和北方山地特色的小城镇将会展现全县人民面前。

第五篇：保险业务发展经验

保险业务发展经验

一是统一认识，坚定信心。通过例会、晨会、夕会等多种形式宣讲政策、分析形势，统一全员发展意识，灌输保险发展理念，让全体员工明白大力发展保险不仅是员工份内的事，同时也直接影响员工的切身利益。通过统一认识，坚定发展信心。

二是积极培训，提高素质。通过组织保险业务知识培训、考试、现场演示等，让每个员工对险种、产品功能、卖点、目标客户、营销话术、合规宣传、保险服务等都有更为深刻的认识，大大提升了营业人员的保险业务素质，从而提升了保险营销的成功率。

三是激励到位，营造氛围。为充分调动员工积极性和主观能动性，该单位制定了“多发展多受益”的激励政策，让员工由单纯为完成任务而营销变为主动积极营销。通过在网点张贴“龙虎榜”，鼓励先进，树立典型，带动后进，营造你追我赶的销售氛围。此外，该局每日还通过飞信通报销售业绩并鼓励表扬出单员工，进一步激发广大员工的积极性。

四是内外配合，走访营销。该局网点充分利用理财经理和大堂经理到位的契机，与窗口营业人员内外配合，组合营销，既避免了窗口宣传时间长导致客户不满情况的发生，也能更好地营销客户。此外，该局还深入分析客户信息，有针对性地组织员工对客户进行走访，及时了解客户需求，开展保险宣讲会，为保险营销打下了良好的基础。