关于印发浙江省免费婚前医学检查和免费孕前优生检测专项资金管理办法的通知

第一篇：关于印发浙江省免费婚前医学检查和免费孕前优生检测专项资金管理办法的通知

关于印发浙江省免费婚前医学检查和免费孕前优生检测专项资金管

理办法的通知

发布日期：2009-04-21

浙财教字〔2009〕51号

各市、县（市）财政局、人口计生局、卫生局：

根据《浙江省人民政府关于实施免费婚前医学检查和免费孕前优生检测的意见》（浙政发〔2008〕82号）精神，我们制定了《浙江省免费婚前医学检查和免费孕前优生检测专项资金管理办法》。现印发给你们，请认真贯彻实施。实施中的问题，请及时反馈给我们。

浙江省财政厅

浙江省人口和计划生育委员会

浙江省卫生厅

二○○九年四月十三日

浙江省免费婚前医学检查和免费孕前

优生检测专项资金管理办法

第一章 总则

第一条 为规范免费婚前医学检查和免费孕前优生检测专项资金管理，充分发挥资金使用效益，提高出生人口素质，根据《浙江省人民政府关于实施免费婚前医学检查和免费孕前优生检测的意见》（浙政发〔2008〕82号）精神，制定本办法。

第二条 本办法所称免费婚前医学检查和免费孕前优生检测（以下简称“两免”）专项资金，是指各级财政专项安排用于对符合条件的人员实行免费婚前医学检查和免费孕前优生检测的专项资金。

第三条 “两免”专项资金由省、市、县（市、区）财政共同分担，列入各级财政预算。

宁波市实施“两免”所需资金由宁波市解决。

第二章 享受免费检查的对象和项目

第四条免费检查对象。常住人口符合下列条件的，可以享受免费检查：

1.在我省登记结婚的男女青年进行婚前医学检查的；

2.在我省领取《生殖健康服务证》的待孕妇女进行孕前优生检测的。

第五条免费检查项目设置。在省确定基本的“两免”检查项目外，各地也可根据实际确定再增加“两免”检查项目，新增检查项目所需经费自行解决。

各地可参照省定“两免”检查项目结算指导价，根据实际确定具体的“两免”检查经费结算标准。

第三章 “两免”专项资金管理

第六条 “两免”专项资金的预算编制

（一）县级人口计生、卫生部门应及时将下年度“两免”检查的预测人数报同级财政部门，同时报市级人口计生、卫生等有关部门。市级人口计生、卫生部门审核汇总后在每年的8月31日前报省人口计生委和省卫生厅。

（二）县级以上财政部门根据同级人口计生、卫生部门提供的检查预测人数及经费结算标准，将所需经费列入年度财政预算。

第七条 “两免”经费实行省与市县分担。省财政按地区实行分类补助（补助系数详见附1）。

第八条 “两免”专项资金的结算

（一）承担“两免”检查任务的机构应严格按检查业务规范（由省人口计生委、省卫生厅另行制定）进行检查，对每位检查对象进行登记（格式见附2），每年将“两免”检查汇总表（格式见附3）经主管部门审核后报县级财政部门。县级财政部门在年度终了后10日内将“两免”检查汇总表报省财政厅。

（二）省财政厅在年度终了后50天内，根据各地上报的实际检查人数、省定结算指导价及补助系数计算、下达省补资金。

第九条 “两免”专项资金实行国库集中支付。各地应按照当地国库集中支付的有关规定，及时将经费拨付到承担“两免”检查任务的机构。

第十条

各级财政、人口计生、卫生部门和承担“两免”检查任务的机构应各司其职，密切配合，共同做好“两免”专项资金的管理工作。

第四章 “两免”专项资金的监督和评价

第十一条

“两免”专项资金实行绩效评价制度。绩效评价工作由县级以上财政、人口计生和卫生部门组织，评价结果作为下一年度安排“两免”专项资金和完善“两免”专项资金管理办法的重要依据。

第十二条 “两免”专项资金的使用和管理必须接受财政、人口计生、卫生、监察、审计等部门的监督和检查。

承担“两免”检查任务的机构不按服务协议履行检查职责、骗取专项资金的，应收回其专项资金，取消其检查资格，并根据《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规依法追究有关单位及个人的法律责任。

第五章 附

则

第十三条 各地可根据当地实际，制定本地区“两免”专项资金管理实施细则。第十四条 本办法自印发之日起施行。

附：1．计生“两免”经费省财政补助系数表

2-1．参加免费婚前医学检查对象花名册（略）

2-2．参加免费孕前优生检测对象花名册（略）

3．参加“两免”检查人数汇总表（略）附1：

计生“两免”经费省财政补助系数表

市县 省财政补助系数

市县

杭州市(含所属区)16% 金华市(含所属区)桐庐县 48% 武义县 淳安县 72% 浦江县 建德市 48% 磐安县 富阳市 32% 兰溪市 临安市

48% 义乌市 温州市(含所属区)16% 东阳市 洞头县 72% 永康市

永嘉县 72% 衢州市(含所属区)平阳县 64% 常山县 苍南县 72% 开化县 文成县 80% 龙游县 泰顺县 80% 江山市

瑞安市 16% 舟山市(含所属区)乐清市

16% 岱山县 嘉兴市(含所属区)16% 嵊泗县

嘉善县 32% 台州市(含所属区)海盐县 32% 玉环县 海宁市 32% 三门县平湖市 32% 天台县 桐乡市

32% 仙居县 湖州市(含所属区)16% 温岭市 德清县 32% 临海市

长兴县 32% 丽水市(含所属区)安吉县

64% 青田县 绍兴市(含所属区)16% 缙云县 绍兴县 16% 遂昌县 新昌县 48% 松阳县 诸暨市 32% 云和县 上虞市 32% 庆元县 嵊州市 48%

景宁县

龙泉市

主题词：计划生育 资金

管理

办法 通知

省财政补助系数

64% 72% 48% 72% 64% 16% 48% 32% 72% 72% 80% 72% 72% 64% 72% 72% 16% 32% 64% 72% 72% 16% 48% 72% 72% 72% 72% 80% 72% 80% 80% 72%

第二篇：孕前优生检查简报

简 报

第14 期

玛沁县优云乡卫生院编 2012年 9 月 16 日

认真落实惠民工程

----国家免费孕前优生健康检查项目

免费孕前优生健康检查”既是一项创新工作，更是一项惠民工程。根据县政府有关文件精神，为强化我乡出生缺陷干预，提高出生人口素质，积极推进优生促进工程，乡政府和卫生院迅速成立领导小组，积极行动，制定实施方案，对各牧委会负责人和牧医下达有关书面通知，争取做到早谋划、早安排、早落实。

为了有序的开展好此项活动，我卫生院组织人员对免费孕前优生健康检查活动内容和意义进行广泛宣传，增强了广大群众的优生观念，提高了待孕人群的参检意识。在组织实施阶段，县计生办前期先与乡卫生院进行沟通联系，明确检查流程，确定检查时间。我卫生院先对各村待孕人员进行摸底排查，筛查出适合参检的夫妻，按照乡卫生院的统一安排，分别于9月12日至13日早9时在乡卫生院进行检查。乡计生站在检查开展期间，卫生院每天安排专人在旁协助，对出现的问题进行协调处理。

截止9月13日，我乡共有45对待孕夫妻参加了免费孕前优生健康检查。查出疑似梅毒一例。此次活动的实施使我乡优生科学知识知晓率达82%以上，免费孕前优生健康检查的人群覆盖率达80%，对高危人群再生育孕前优生健康检查率达100％。在工作有条不紊开展的同时，也获得了广大参检对象的一致好评。

抄报：县卫生局 县计生站 乡政府

第三篇：孕前优生检查注意事项

孕前优生健康体检注意事项

1、检查前饮食宜清淡，勿食用动物肝脏、血制品和饮酒。

2、体检前不宜做剧烈运动，体检前一日晚零点以后禁食水，体检当日需行空腹采血，抽血结束后方可进食。

3、尿样标本请体检时再留样。

4、患有高血压、糖尿病、心脏病等慢性病的受检者，在检查时请向医师说明病情及服用的药物，并携带药物备用。

5、做子宫、附件（男性前列腺）超声检查者，需憋尿至膀胱充盈状态再做检查（最好是不排晨尿，缩短憋尿时间）。

6、做妇（男）科检查前，应排空膀胱，女士例假期间，不宜做妇科及尿液检查。

7、妇女做妇科检查前一天请勿行房事，勿自行阴道冲洗或阴道放药，以免影响检查结果。

8、在体检中，您如有任何疑问，请及时与相关工作人员联系。

第四篇：孕前优生检查简报

认真落实惠民工程

国家免费孕前优生健康检查项目

免费孕前优生健康检查既是一项创新工作，更是一项惠民工程。根据县政府有关文件精神，为强化我乡出生缺陷干预，提高出生人口素质，积极推进优生促进工程，乡政府迅速成立领导小组，积极行动，制定实施方案，对各村下达有关书面通知，争取做到早谋划、早安排、早落实。

为了有序的开展好此项活动，我乡组织计专干入村入组对免费孕前优生健康检查活动内容和意义进行广泛宣传，增强了广大群众的优生观念，提高了待孕人群的参检意识，充分利用本季度环孕检的有效时机，积极动员对象适时的到县计生服务站接受检查。

截止3月15日，我乡共有10对待孕夫妻赴环县计生服务站参加了免费孕前优生健康检查。此次活动的实施使我乡优生科学知识知晓率较之过去有很大的提升，在保证完成指标的情况下，强化我乡出生缺陷干预，提高出生人口素质，在工作有条不紊开展的同时，也获得了广大参检对象的一致好评。

抄报：县卫生局县计生站乡政府

第五篇：关于印发《国家免费孕前优生健康检查项目试点专项资金管理办法(试行)》的通知

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关于印发《国家免费孕前优生健康检查项目试点

专项资金管理办法（试行）》的通知

财教[2010]333号

省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、人口计生委，新疆生产建设兵团财务局、人口计生委：

为规范国家免费孕前优生健康检查项目试点专项资金的管理，确保财政资金安全运行，特制定《国家免费孕前优生健康检查项目试点专项资金管理办法（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。执行中如发现问题，请及时反馈。

财政部 人口计生委

二○一○年九月十四日

附件：

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国家免费孕前优生健康检查项目试点

专项资金管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为了规范和加强国家免费孕前优生健康检查项目试点专项资金（以下简称试点专项资金）管理，确保专项资金安全运行，根据《国家人口计生委财政部关于开展国家免费孕前优生健康检查项目试点工作的通知》（国人口发[2010]29号），按照国家有关法律法规和财政规章制度，制定本办法。

第二条 试点专项资金由中央和地方财政共同设立，资金使用坚持“统筹安排、专款专用、加强管理、保证效益”的原则。

第三条 人口计生部门负责核实确认国家免费孕前优生健康检查服务对象资格和人数，管理技术服务工作，编制资金需求计划，对相关数据进行综合分析。

财政部门负责国家免费孕前检查专项资金的预算、决算，及时足额支付资金并加强监督管理。

第四条 试点专项资金的使用必须接受财政、人口和计划生育、监察和审计等有关部门的监督和检查。

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第二章 试点专项资金补助对象、支出范围和标准

第五条 享受国家免费孕前优生健康检查的目标人群应同时具备下列条件：

（一）符合生育政策并准备怀孕的夫妇；

（二）夫妇至少一方为农业人口或界定为农村居民户口。

（三）夫妇至少一方具有本地户籍或夫妇双方非本地户籍但在本地居住半年以上。

（四）在定点服务机构接受国家免费孕前优生健康检查。

第六条 符合条件的目标人群，每孩次享受一次国家免费孕前优生健康检查。需要再次接受检查的，可在医生指导下自费接受孕前优生健康检查。

第七条 试点地区应将符合条件的流动人口纳入国家免费孕前优生健康检查服务范围，享受与户籍人口同等服务。

第八条 试点专项资金用于提供健康教育、体格检查、临床实验室检查、风险评估、咨询指导等孕前优生健康检查服务。

第九条 国家免费孕前优生健康检查基本服务项目国家结算标准为每对夫妇每孩次240元。省级人口计生、财政部门可根据本地出生缺陷高发病种及疾病流行情况，在国家免费孕前优生健康检查基本服务项目基础上有针对性的增加服务内容，确定本地区服务项目，并结合本地经济社会发展水平合理确定本地区免费孕前优生健康检查经费 中国服装：女式牛仔裤（http://www.xiexiebang.com/）为你提供

结算标准，超出国家免费孕前优生健康检查基本服务项目增设的区域性检查项目所发生的费用由地方财政负担。

第三章 试点专项资金来源、拨付和结算

第十条 试点专项资金由中央和地方财政纳入财政预算予以安排，地方负担的资金以省级财政为主。

第十一条 地方财政总预算会计设立专账，分别核算中央财政拨付和地方财政安排的试点专项资金。

第十二条 按照国家结算标准，西部试点地区中央财政负担80%，地方财政负担20%；中部试点地区中央和地方财政分别负担50%；东部试点地区中央财政负担20%，地方财政负担80%。

在保证国家免费孕前优生健康检查基本服务项目基础上，当地结算标准超出国家结算标准240元的部分，由地方财政负担；当地结算标准低于国家结算标准240元的部分，中央财政结余资金冲抵次年中央财政应负担资金。

第十三条 中央财政和地方财政专项资金预算按照“当年全额预拨、次年考核结算、差额多抵少补”原则下达。

年初按各地上农业户口或农村居民户口（含流动人口）出生人口总数预拨当年专项资金，次年按各地上年末实际检查人数和检查项目结算上专项资金。上年差额资金区分中央和地方部分，多拨 中国服装：女式牛仔裤（http://www.xiexiebang.com/）为你提供

资金分别用于抵顶当年中央和地方预拨资金；少拨资金分别由中央和地方财政予以补足。

第十四条 中央财政安排的试点专项资金于每年6月30日以前下达，地方财政应在7月31日前将中央和地方安排的资金及时足额拨付到位。

第十五条 试点专项资金结算流程：

（一）符合条件的目标人群，自愿申请参加国家免费孕前优生健康检查，村、乡计划生育专职干部进行资格初审，县级人口计生部门核实确认。经核实后，由县级人口计生部门发放国家免费孕前优生健康检查服务卡，同时建立相关档案信息。

（二）定点服务机构依据国家免费孕前优生健康检查服务卡核实服务对象身份，按规定提供国家免费孕前优生健康检查服务项目。

（三）定点服务机构每月向县级人口计生部门报送检查人数和检查项目等情况，并提供国家免费孕前优生健康检查经费单，经县级人口计生部门复核、财政部门审核批准后，由县级财政部门五个工作日内将专项资金拨至定点服务机构。县级人口计生部门留存所有原始材料和单据，以备核查。

第四章 试点专项资金监督与检查

第十六条 财政部门和人口计生部门建立试点专项资金监督检查 中国服装：女式牛仔裤（http://www.xiexiebang.com/）为你提供

机制。财政部和国家人口计生委每年采取直接或委托方式对各地资金拨付和管理等情况进行检查。

第十七条 加强对定点服务机构的监督。定点服务机构不按协议履行检查项目、骗取专项资金的，取消定点服务资格，并承担相应法律责任。

第十八条 国家免费孕前优生健康检查项目的国家工作人员有下列行为之一的，由其所在部门、单位或者上级机关给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)滥用职权，徇私舞弊，擅自改变或减少免费优生健康检查基本服务项目内容和降低服务标准的；

(二)贪污、挪用、扣压、拖欠试点专项资金的；

(三)玩忽职守，专项资金管理混乱的；

(四)弄虚作假，虚报瞒报，出具证明不实的。

第五章 附则

第十九条 本办法适用于试点期间试点地区试点专项资金管理。各地财政和人口计生部门可依据本办法制定具体实施细则。

第二十条 本办法由财政部和国家人口计生委负责解释。

第二十一条 本办法自发布之日起施行。

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