2010.1-12月出生缺陷干预工作总结

第一篇：2010.1-12月出生缺陷干预工作总结

2010年出生缺陷干预工作总结

根据《凤翔县出生缺陷干预工作规划》的要求。我县妇保院狠抓了以知识干预为主要手段的出生缺陷干预工作，结合我镇实际，我镇也采取了多种形式宣传了出生缺陷防治有关知识。现将工作汇报如下：

一、，加强领导，构建出生缺陷干预工作新机制

凤翔县政府将出生缺陷干预工作列为2010年惠民行动之一，制定了一系列政策措施和保障措施，并将出生缺陷干预工作纳入目标考核。县妇保院印发了《宝鸡市凤翔县出生缺陷干预工作规划》；并制定了《2010年出生缺陷干预工作方案》，成立了由宋院长任组长，由董少丽具体安排，各村负责人具体实施。对各部门均落实了具体的工作职责和任务，完善了相应的考核奖惩办法。以常住人口和流动人口数为基数，并明确了出生缺陷干预的专项工作经费，以保障全镇出生缺陷工作的顺利开展。这一系列的工作形成了政府领导下多部门合作的，集政策干预、社会干预、技术干预及知识传播、健康教育和信息交流为一体的出生缺陷干预体系，为我镇全面推进出生缺陷干预工作提供了必要条件。

由镇出生缺陷干预工作委员会的领导，镇人口计生局牵好头，全镇推进出生缺陷的一、二、三级干预，逐步实现了信息共享。比如镇民政部门每月将婚姻登记情况汇总到计生局，由计生局反馈到各镇以便掌握初婚情况，及时安排教育

培训和发放叶酸片；妇幼专干定期和不定期开展调查走访，收集有关育龄人口的信息。基本做到了出生缺陷干预重点对象基本信息明晰，跟踪监测和服务及时、到位。

二、锁住重点，开展形式多样的宣传服务活动

人口计生局在出生缺陷干预工作中负责一级干预，我局始终将知识干预作为工作重点，为此我们开展了广泛的、形式多样的宣传服务活动。为了让群众广泛参与出生缺陷预防，我们非常重视社会宣传。今年我镇所有的大型宣传活动，都将出生缺陷预防作为主要宣传内容之一，通过散发宣传折页，向广大群众宣传出生缺陷预防的科普知识，宣传服用叶酸的作用、领取办法和地点。今年我们还在各村及公共场所安置了出生缺陷预防知识的宣传栏4个。各村还根据自己的情况，利用自身优势，向各村居民宣传出生缺陷预防知识。

除了面向大众的社会宣传，我们还加强了对重点人群的宣传。今年五、八月，我们和民政局合作，在民政婚姻办证大厅设立了优生优育宣传咨询点，利用群众到婚姻大厅办证时机，向他们赠送《孕妇指南—预防胎儿出生缺陷》的书籍，并通过发放温馨告知卡，提示新婚夫妇参加孕前培训，告知免费发放叶酸的信息。这一措施使今年七拾多对新婚夫妇了解到预防出生缺陷的相关知识，建立优生优育的意识。

今年的孕期培训的内容中加强了对优生优育出生缺陷知识的宣传普及，通过孕期培训让参加培训的准爸爸准妈妈

们了解出生缺陷的原因及预防，倡导待孕妇女服用叶酸。各村和社区还将“五期”教育同预防出生缺陷宣传结合起来，在生育文化中心和社区举办预防出生缺陷的专题培训，聘请县出生缺陷项目专家组的专家们到镇为待孕妇女们讲授出生缺陷预防科普知识和服用叶酸的作用及方法。到目前为止，已举办了讲座4场，使辖区居民对出生缺陷的知晓率有所提高。我们还在各村卫生所张贴预防出生缺陷宣传画，发放宣传折页，设立计划生育指导室，让各村居民到卫生服务中心就医时能了解相关知识。宣传画特别提示了叶酸的领取办法，这也有助于群众领取叶酸。

三、以人为本，为待孕妇女提供生育关怀服务

我们十分重视为待孕妇女提供生育关怀服务。不少镇计办今年初就开展了出生缺陷现状调查，建立了辖区的出生缺陷管理信息库，分析了当地出生缺陷现状及其原因，为生育关怀服务提供了第一手资料。根据我们掌握的资料，我辖区人口中出生缺陷比例较高，这将影响我辖区人口素质的整体水平。

对生育过病残儿家庭，我们也给予了充分的关注，各辖区在调查摸底基础上为他们建立了信息档案，并经常走访为她们提供孕前、孕期的跟踪服务。镇出生缺陷防治项目技术组为他们进行一对一的遗传优生咨询，已为1对生育过病残儿家庭及高危夫妇提供了优生优育的专家咨询。开展了宣传

培训服务工作，仅生殖健康、出生缺陷预防知识培训就有4次，活动2次，培训60人次，服务人次52人次，2010.1.1-2010.12.30共发放叶酸360瓶，服用叶酸人数52人，叶酸服用依从人数50人，随访叶酸服用人数50人，调查人数42人，知晓人数32人，知晓率79﹪。

今年，我镇出生缺陷干预工作迈出了重要的步伐，并取得了一定成效，但与实现既定目标任重道远。我们将继续按照“政府主导，部门分工协作，技术支撑，全社会参与”工作机制的要求，不断总结，完善措施，在工作落实和创新上下功夫，努力提高干预工作水平，打造群众满意的“惠民工程”。

城关镇中心卫生院

2010.12.30

第二篇：实施出生缺陷干预工程工作总结

实施出生缺陷干预工程工作总结

实施出生缺陷干预工程工作总结2007-12-07 22:48:52第1文秘网第1公文网实施出生缺陷干预工程工作总结实施出生缺陷干预工程工作总结(2)文章标题：实施出生缺陷干预工程工作总结

大力干预出生缺陷积极构筑保护屏障 ×××自从×××年××月被省确定为出生缺陷二级干预、一级干预项目点以来，县委、县政府高度重视，全力部署，在省项目组的正确领导下，在×××人口计生委的科学指导下，较好地完成项目工程工作任务。在实施出生缺陷干预过程中，我县宣传发动到位，措施落实到位，组织领导到位，狠抓关口前移，构筑干预屏障，取得了一定的成绩。据统计，在二级干预中，共采集送检血样标本×××

份。通过筛查发现各种异常妊娠××例，全部采取了终止措施。在一级干预中，对参加筛查采血的××××人中的×××人进行了筛查，查出HgM项目阳性数为：弓形体××人、风疹病毒×人，巨细胞病毒×人，单纯疱疹病毒×型×人、×型×人。IgG项目阳性数为：弓形体×××人、风疹病毒×××人，巨细胞病毒×××人，单纯疱疹病毒×型×××人、×型××人。总结我县出生缺陷干预工作所取得的成绩，主要表现在三个方面：

一是狠抓宣传发动，在统一思想上形成共识。多年来，我县各级党政领导和计划生育部门，紧紧围绕“稳定低生育水平，提高出生人口素质”的工作目标，抓紧抓好各项工作。省人口计生委把我县确定为实施出生缺陷干预项目工程试点县以后，县委、县政府领导十分重视，认为人口素质问题关系到民族未来的大事，要把出生缺陷干预工程作为为民办实事的民心工程来抓。为此，在全县范围内通过三个途径来统一认识：第一，以会议部署来统一认识。县镇两级层层召开工作部署会、宣传动员会，深入宣传开展出生缺陷干预工程工作的目标、意义和重要性，对开展出生缺陷干预工作进行全力部署，消除广大干部群众的认识盲区，以认识的大统一来保证工作的大投入。第二，以知识普及来统一认识。项目点镇村通过举办培训班、知识讲座、发放宣传资料等形式，把宣传教育工作渗透到各个领域，把知识普及到各个层面。县人口计生委领导班子成员带领一帮人，分别深入到有关镇区，通过人口学校、集市向广大群众宣传出生缺陷干预知识。各个项目点利用出生缺陷的模型、模具、标本等实物进行宣传，向参查对象每人发一份宣传折页，还多次召开业务咨询会，全面介绍出生缺陷发生的原因、危害和预防措施，宣传开展产前筛查、孕前检查的重要性。全县共印发宣传资料××万份，制订宣传画板××块，悬挂横幅××条，取得了明显的社会宣传效果。第三，以舆论宣传来统一

认识。县人口计生委在县电视台、广播电台上开设“人口与优生”专题（档、版），每周一次广播讲座，每旬一次专题节目，每月一次专版，大力宣传出生缺陷干预知识。还安排专家走进电视直播室，接受记者专访，向全县广大电视观众宣传实施出生缺陷干预工程的意义、做法和具体要求，县人口计生委还在县指导站和各项目点举办出生缺陷图片展，进一步增强广大育龄群众的优生意识和自我保健意识。各镇村还认真书写宣传标语，定期出刊宣传板报，积极组织广大群众参与计生系列服务工程、婚育新风进万家活动，充分调动群众自觉参与的积极性，营造有利于开展出生缺陷干预工程的良好环境。

二是狠抓措施落实，在规范实施上形成共识。出生缺陷干预工程是科学严谨的系统工程，必须要以人为本，细化到每个环节，规范操作，严格流程，加强管理到每一步，细心操作到每一项，认真负责到每一人。我县主要是抓好“三

个规范、三个保证”：①规范服务阵地，保证工作有序。根据工作需要认真选择工作场所，布局合理，科室设计得当，保证工作井然有序。各科室设置醒目牌，确保按流程进行筛查。既强化对内外环境的布置，又强化科普知识宣传，营造亲切、温馨的氛围，以为项目对象提供整洁、舒适的服务环境，来体现以人为本、全心全意为群众服务的理念。②规范现场操作，保证筛查质量。全体服务人员以高度的责任心对待每一位参查群众，本着科学严谨的原则，对采血和筛查等重点环节，严格执行“三查七对”，现场操作人员都是经过严格培训，明确各自岗位职责，按项目要求进行规范操作。全县对所有项目对象免费供应早餐。有××个镇对离镇计生服务中心较远的项目对象，安排专车接送。县人口计生委对血样筛查中的高危产妇，统一安排专车接送去南京复诊，并明确专人陪同。③规范服务行为，保证群众满意。全县选派业务精、责任心强的技术服务人员

参加项目筛查，先后×次聘请市、县有关专家对项目点的技术服务人员和计生专干进行培训。所有技术服务人员均能做到挂牌上岗，微笑服务，对所有参加筛查的妇女做到有求必应，确保项目对象高兴而来，满意而归。县指导站作为出生缺陷干预的主要阵地，加快优生新技术的推广应用，开展优生检测服务，对怀孕妇女进行血液中“弓形体”、“巨细胞病毒”、“风疹病毒”三种抗体的检测筛查，并实施跟踪服务。县镇两级计生技术服务机构增设优生优育咨询门诊，为育龄夫妇提供咨询指导。指导孕前和孕早期对象，及时补充叶酸、福施福等营养素，对孕妇进行产前监

实施出生缺陷干预工程工作总结

第三篇：实施出生缺陷干预工程工作总结

文章标题：实施出生缺陷干预工程工作总结

大力干预出生缺陷积极构筑保护屏障

×××自从×××年××月被省确定为出生缺陷二级干预、一级干预项目点以来，县委、县政府高度重视，全力部署，在省项目组的正确领导下，在×××人口计生委的科学指导下，较好地完成项目工程工作任务。在实施出生缺陷干预过程中，我县宣传发动到位，措施落实到位，组织领导到位，狠抓关口前移，构筑干预屏障，取得了一定的成绩。据统计，在二级干预中，共采集送检血样标本×××份。通过筛查发现各种异常妊娠××例，全部采取了终止措施。在一级干预中，对参加筛查采血的××××人中的×××人进行了筛查，查出HgM项目阳性数为：弓形体××人、风疹病毒×人，巨细胞病毒×人，单纯疱疹病毒×型×人、×型×人。IgG项目阳性数为：弓形体×××人、风疹病毒×××人，巨细胞病毒×××人，单纯疱疹病毒×型×××人、×型××人。总结我县出生缺陷干预工作所取得的成绩，主要表现在三个方面：

一是狠抓宣传发动，在统一思想上形成共识。多年来，我县各级党政领导和计划生育部门，紧紧围绕“稳定低生育水平，提高出生人口素质”的工作目标，抓紧抓好各项工作。省人口计生委把我县确定为实施出生缺陷干预项目工程试点县以后，县委、县政府领导十分重视，认为人口素质问题关系到民族未来的大事，要把出生缺陷干预工程作为为民办实事的民心工程来抓。为此，在全县范围内通过三个途径来统一认识：第一，以会议部署来统一认识。县镇两级层层召开工作部署会、宣传动员会，深入宣传开展出生缺陷干预工程工作的目标、意义和重要性，对开展出生缺陷干预工作进行全力部署，消除广大干部群众的认识盲区，以认识的大统一来保证工作的大投入。第二，以知识普及来统一认识。项目点镇村通过举办培训班、知识讲座、发放宣传资料等形式，把宣传教育工作渗透到各个领域，把知识普及到各个层面。县人口计生委领导班子成员带领一帮人，分别深入到有关镇区，通过人口学校、集市向广大群众宣传出生缺陷干预知识。各个项目点利用出生缺陷的模型、模具、标本等实物进行宣传，向参查对象每人发一份宣传折页，还多次召开业务咨询会，全面介绍出生缺陷发生的原因、危害和预防措施，宣传开展产前筛查、孕前检查的重要性。全县共印发宣传资料××万份，制订宣传画板××块，悬挂横幅××条，取得了明显的社会宣传效果。第三，以舆论宣传来统一认识。县人口计生委在县电视台、广播电台上开设“人口与优生”专题（档、版），每周一次广播讲座，每旬一次专题节目，每月一次专版，大力宣传出生缺陷干预知识。还安排专家走进电视直播室，接受记者专访，向全县广大电视观众宣传实施出生缺陷干预工程的意义、做法和具体要求，县人口计生委还在县指导站和各项目点举办出生缺陷图片展，进一步增强广大育龄群众的优生意识和自我保健意识。各镇村还认真书写宣传标语，定期出刊宣传板报，积极组织广大群众参与计生系列服务工程、婚育新风进万家活动，充分调动群众自觉参与的积极性，营造有利于开展出生缺陷干预工程的良好环境。

二是狠抓措施落实，在规范实施上形成共识。出生缺陷干预工程是科学严谨的系统工程，必须要以人为本，细化到每个环节，规范操作，严格流程，加强管理到每一步，细心操作到每一项，认真负责到每一人。我县主要是抓好“三个规范、三个保证”：①规范服务阵地，保证工作有序。根据工作需要认真选择工作场所，布局合理，科室设计得当，保证工作井然有序。各科室设置醒目牌，确保按流程进行筛查。既强化对内外环境的布置，又强化科普知识宣传，营造亲切、温馨的氛围，以为项目对象提供整洁、舒适的服务环境，来体现以人为本、全心全意为群众服务的理念。②规范现场操作，保证筛查质量。全体服务人员以高度的责任心对待每一位参查群众，本着科学严谨的原则，对采血和筛查等重点环节，严格执行“三查七对”，现场操作人员都是经过严格培训，明确各自岗位职责，按项目要求进行规范操作。全县对所有项目对象免费供应早餐。有××个镇对离镇计生服务中心较远的项目对象，安排专车接送。县人口计生委对血样筛查中的高危产妇，统一安排专车接送去南京复诊，并明确专人陪同。③规范服务行为，保证群众满意。全县选派业务精、责任心强的技术服务人员参加项目筛查，先后×次聘请市、县有关专家对项目点的技术服务人员和计生专干进行培训。所有技术服务人员均能做到挂牌上岗，微笑服务，对所有参加筛查的妇女做到有求必应，确保项目对象高兴而来，满意而归。县指导站作为出生缺陷干预的主要阵地，加快优生新技术的推广应用，开展优生检测服务，对怀孕妇女进行血液中“弓形体”、“巨细胞病毒”、“风疹病毒”三种抗体的检测筛查，并实施跟踪服务。县镇两级计生技术服务机构增设优生优育咨询门诊，为育龄夫妇提供咨询指导。指导孕前和孕早期对象，及时补充叶酸、福施福等营养素，对孕妇进行产前监测

第四篇：实施出生缺陷干预工程工作总结

实施出生缺陷干预工程工作总结大力干预出生缺陷积极构筑保护屏障×××自从×××年××月被省确定为出生缺陷二级干预、一级干预项目点以来，县委、县政府高度重视，全力部署，在省项目组的正确领导下，在×××人口计生委的科学指导下，较好地完成项目工程工作任务。在实施出生缺陷干预过程中，我县宣传发动到位，措施落实到位，组织领导到位，狠抓关口前移，构筑干预屏障，取得了一定的成绩。据统计，在二级干预中，共采集送检血样标本×××份。通过筛查发现各种异常妊娠××例，全部采取了终止措施。在一级干预中，对参加筛查采血的××××人中的×××人进行了筛查，查出hgm项目阳性数为：弓形体××人、风疹病毒×人，巨细胞病毒×人，单纯疱疹病毒×型×人、×型×人。igg项目阳性数为：弓形体×××人、风疹病毒×××人，巨细胞病毒×××人，单纯疱疹病毒×型×××人、×型××人。总结我县出生缺陷干预工作所取得的成绩，主要表现在三个方面：一是狠抓宣传发动，在统一思想上形成共识。多年来，我县各级党政领导和计划生育部门，紧紧围绕“稳定低生育水平，提高出生人口素质”的工作目标，抓紧抓好各项工作。省人口计生委把我县确定为实施出生缺陷干预项目工程试点县以后，县委、县政府领导十分重视，认为人口素质问题关系到民族未来的大事，要把出生缺陷干预工程作为为民办实事的民心工程来抓。为此，在全县范围内通过三个途径来统一认识：第一，以会议部署来统一认识。县镇两级层层召开工作部署会、宣传动员会，深入宣传开展出生缺陷干预工程工作的目标、意义和重要性，对开展出生缺陷干预工作进行全力部署，消除广大干部群众的认识盲区，以认识的大统一来保证工作的大投入。第二，以知识普及来统一认识。项目点镇村通过举办培训班、知识讲座、发放宣传资料等形式，把宣传教育工作渗透到各个领域，把知识普及到各个层面。县人口计生委领导班子成员带领一帮人，分别深入到有关镇区，通过人口学校、集市向广大群众宣传出生缺陷干预知识。各个项目点利用出生缺陷的模型、模具、标本等实物进行宣传，向参查对象每人发一份宣传折页，还多次召开业务咨询会，全面介绍出生缺陷发生的原因、危害和预防措施，宣传开展产前筛查、孕前检查的重要性。全县共印发宣传资料××万份，制订宣传画板××块，悬挂横幅××条，取得了明显的社会宣传效果。第三，以舆论宣传来统一认识。县人口计生委在县电视台、广播电台上开设“人口与优生”专题（档、版），每周一次广播讲座，每旬一次专题节目，每月一次专版，大力宣传出生缺陷干预知识。还安排专家走进电视直播室，接受记者专访，向全县广大电视观众宣传实施出生缺陷干预工程的意义、做法和具体要求，县人口计生委还在县指导站和各项目点举办出生缺陷图片展，进一步增强广大育龄群众的优生意识和自我保健意识。各镇村还认真书写宣传标语，定期出刊宣传板报，积极组织广大群众参与计生系列服务工程、婚育新风进万家活动，充分调动群众自觉参与的积极性，营造有利于开展出生缺陷干预工程的良好环境。二是狠抓措施落实，在规范实施上形成共识。出生缺陷干预工程是科学严谨的系统工程，必须要以人为本，细化到每个环节，规范操作，严格流程，加强管理到每一步，细心操作到每一项，认真负责到每一人。我县主要是抓好“三个规范、三个保证”：①规范服务阵地，保证工作有序。根据工作需要认真选择工作场所，布局合理，科室设计得当，保证工作井然有序。各科室设置醒目牌，确保按流程进行筛查。既强化对内外环境的布置，又强化科普知识宣传，营造亲切、温馨的氛围，以为项目对象提供整洁、舒适的服务环境，来体现以人为本、全心全意为群众服务的理念。②规范现场操作，保证筛查质量。全体服务人员以高度的责任心对待每一位参查群众，本着科学严谨的原则，对采血和筛查等重点环节，严格执行“三查七对”，现场操作人员都是经过严格培训，明确各自岗位职责，按项目要求进行规范操作。全县对所有项目对象免费供应早餐。有××个镇对离镇计生服务中心较远的项目对象，安排专车接送。县人口计生委对血样筛查中的高危产妇，统一安排专车接送去南京复诊，并明确专人陪同。③规范服务行为，保证群众满意。全县选派业务精、责任心强的技术服务人员参加项目筛查，先后×次聘请市、县有关专家对项目点的技术服务人员和计生专干进行培训。所有技术服务人员均能做到挂牌上岗，微笑服务，对所有参加筛查的妇女做到有求必应，确保项目对象高兴而来，满意而归。县指导站作为出生缺陷干预的主要阵地，加快优生新技术的推广应用，开展优生检测服务，对怀孕妇女进行血液中“弓形体”、“巨细胞病毒”、“风疹病毒”三种抗体的检测筛查，并实施跟踪服务。县镇两级计生技术服务机构增设优生优育咨询门诊，为育龄夫妇提供咨询指导。指导孕前和孕早期对象，及时补充叶酸、福施福等营养素，对孕妇进行产前监测，通过b超检查显示胎儿发育状况，对病残儿家庭照顾生育批准后，进行优生监测。在工作过程中，对查出问题的人员，及时通知到人，并向他们解释情况，给予安慰。同时派人陪同去上级医疗机构作进一步检查，及时采取相应的预防措施。三是狠抓组织领导，在注重实效上形成共识。实施出生缺陷干预工程，没有一个强有力的组织领导，难以取得实效。为此，我们注重突出抓好三个环节：首先，加强领导，精心组织。县政府成立以分管县长为组长，计生、卫生、宣传、民政、教育等部门负责人为成员的领导小组，下设技术指导小组，加强对项目工程的领导和协调，帮助解决项目中的实际问题，各项目点镇（区）都相应成立领导小组，负责项目工程的实施。县将出生缺陷干预工程列入人口与计划生育目标进行考核。全县先以××、××、××、××等×个镇作为二级干预工程项目试点，后在全县全面推开一级干预的办法，积极开展出生缺陷干预工程。县政府先后×次召开工作部署会、相关部门协调会、会办会，县计生委出台了项目工程实施方案，从目标人群的确定，工作量的测算，具体时间的安排，技术力量的配备，工作职责的明确等方面都作了明确规定，为工程的开展提供了有力的组织保证。各镇党委、政府非常重视项目试点工作，镇主要负责同志亲自主持召开会议进行组织发动，责任明确，包干到人，组织队伍，调查摸底，采集信息，确定目标人群，争取应参加筛查的人员一个不漏，对目标人群的编码、姓名、结婚时间、住址等情况与微机信息多次核对，保证信息的准确性。各项目点镇能按序时进度较好地完成了任务，参查率达××%以上。其次，加强督查，有序实施。在项目工程实施过程中，县计生委定期开展规范化的督查活动，每个月召开一次工作情况分析会，对工程项目进展情况、存在问题以及项目要求进行总结、分析和部署。每个月组织一次技术质量督查，明确专人对现场进行指导协调，对问卷调查、采血等关键环节，严格执行技术规范，确保工程质量，两个月组织一次电话调查，对应筛查项目目标人群开展电话调查，了解对应筛查人员的宣传教育情况和满意程度。为保证工程的质量，县还组织专项督查和考核评比，每月督查一次工作，公布一次进度，每季度组织一次考核评比，对考核实绩位于全县后三名的，对中心主任实行戒勉谈话，并提请分管县长对分管镇长进行戒勉谈话。每次考核实绩纳入全年优质服务工作考核内容。实施出生缺陷干预工程工作，得到了广大群众的充分理解和大力支持。××镇有一新婚育妇在沪打工，听说后连夜从沪赶回参加筛查。××镇一油漆经营户，一孩病残，属照顾生育对象，准备怀孕，他主动现身说法，非常感人。××镇一孕妇第一天因事外出未能赶上检查，第二天一早主动赶到县城参查。第三，加大投入，提供保证。经费投入是工程顺利实施的有力保障。在配套经费投入上，我县主要是实行县、镇(区)分级负担的原则，县负责解决设备、试剂、宣传资料制作印刷、各种表格绘制以及县电台、电视台、报刊宣传等经费，县计生委从办公经费中挤出××万元资金投入项目工程。镇(区)负责部分宣传经费和做好群众工作相关费用。各镇(区)充分保证工程所需的经费支出，确保工程项目的顺利进行。

第五篇：出生缺陷干预措施

出生缺陷干预措施

什么是出生缺陷？

出生缺陷是指胎儿从母亲体内分离出来时就带有的缺陷，也叫先天异常、先天畸形。它包含两个方面：

一是指婴儿出生前，在妈妈肚子里发育紊乱引起的形态、结构、功能、代谢、精神、行为等方面的异常。形态结构异常表现为先天畸形，如无脑儿、脊柱裂、兔唇、四肢异常等；生理功能和代谢缺陷常常导致先天性智力低下，也就是俗称的“呆、傻、聋、瞎、哑”等异常。

二是指婴儿出生后表现为肉眼可看见，或者辅助技术诊断的器质性、功能性的异常，如先天性心脏病、白血病、青光眼等。但不包括出生时损伤造成的异常。

出生缺陷有哪些严重后果？

一是经济损失大。出生缺陷一旦发生，只有30%可治愈或纠正，30%死亡，40%造成终生残疾。据市残联提供的数字，我市现有残疾人15万，每年新增的2000多名出生缺陷儿源源不断地在扩大残疾人的队伍，他们中的大多数不仅不能为社会创造财富，还给社会造成沉重的经济负担。

二是给家庭造成很大的心理创伤。一个出生缺陷儿生活在世上会遇到许多困难，会影响几个家庭的和谐，进而影响社会的和谐。

三是间接影响低生育水平的稳定。仅从我市2002年以来进行的4次独生子女病残儿鉴定的情况看，4次鉴定共确诊920人，需要发放再生育指标，如果减少出生缺陷就可以减少相应的出生。

我市开展出生缺陷干预试点的工作目标是什么？

（1）2007年上半年，在人群监测、综合干预模式及示范研究方面取得突破，市县两级建立“优生实验室”，建成一批出生缺陷干预示范点，一级干预人群覆盖率高于60%。

（2）2007年下半年，在全市建立和健全比较完善的出生缺陷监测及干预网络，初步形成出生缺陷的干预体系和工作机制。

（3）2008年，一级干预人群覆盖率高于80%，培养一批优生领域的科技人才，有针对性地解决优生领域中的一些技术难题。

（4）经过2～3年的努力，全市平均出生缺陷发生率明显降低，优生优育成为全社会的共识和自觉行动，计划生育优质服务先进县（市区）创建活动向纵深发展。

出生缺陷干预的方法是什么？

采用联合国倡导的“三级干预”方法：

一级干预：防止出生缺陷儿的发生，包括婚前、孕前检查、遗传咨询、选择最佳的生育年龄、孕早期保健，包括合理营养、预防感染、谨慎用药、戒烟戒酒、避免接触放射线和有毒物质、避免接触高温环境等；

二级干预:减少出生缺陷儿的出生，主要是在孕期通过孕期保健、产前筛查早发现、早诊断和早采取措施，以预防缺陷儿的出生；

三级干预:是指对出生缺陷儿进行早期康复治疗。

出生缺陷干预的重点和具体做法是什么？

重点是一级干预，以孕前——围孕保健为主。具体做法：

（1）利用媒体优势在全市范围内，广泛开展出生缺陷干预的知识宣传和政策宣传，形成一定的舆论氛围。

（2）将出生缺陷干预知识纳入各级婚姻登记机关宣传、倡导的内容，拟结婚人群参加婚前培训和婚检后办理结婚证手续。

（3）各级人口学校定期组织婚前培训，时间不少于3个半天。

（4）承担婚前检查任务的医疗保健机构，要明确检查项目，实行服务承诺制。

（5）计划生育部门对已婚且符合政策生育的人群定期进行康检。

（6）县站、乡所对已婚且符合政策生育的人群及时进行孕前检查，发放含叶酸营养素。

（7）县以上医疗保健机构对怀孕后的妇女提供孕期保健、产前筛查和产前诊断、新生儿疾病的筛查以及出生缺陷儿早期康复和治疗等。

（8）计划生育技术服务机构、医疗保健机构在干预过程中发现胎儿患有严重的遗传性疾病等可能产生的出生缺陷，应建议施行终止妊娠术，并按出生人口性别比治理的有关规定进行。

（9）对已经出生的缺陷儿建议康复治疗。

（10）市级每年进行一次病残儿医学鉴定，并建立病残儿信息库，对再生育进行跟踪指导。

我市开展出生缺陷干预的基本政策是什么？

根据《中共焦作市委、焦作市人民政府关于统筹解决人口问题做好出生缺陷干预试点工作的意见》（焦发〔2007〕3号）规定，基本政策有两条：一是对出生缺陷干预的基本项目实行免费，简称“免费政策，政府埋单”，对其他项目实行“优先、优惠和有偿”；二是城乡同步，惠及大众。

享受免费政策的目标人群是如何确定的？

目标人群既包括户籍在我市，拟结婚和已结婚且符合政策生育的常住人口，也包括外地流入到我市纳入管理且符合政策生育的流动人口。

目标人群的确定按属地管理原则由乡镇、办事处计生工作机构完成。

（1）村（社区）计划生育宣传和管理员按有关要求初步确定免费目标人群名单，并填写登记表，加盖村民委员会公章后上报乡镇办事处。

（2）乡镇、办事处计生办对上报的名单进行审核、确定，汇总后加盖公章上报县（市区）人口计生委科技科。同时对已审定的目标人群发放免费出生缺陷干预明白卡（卡上注明婚/孕前培训的时间），并加盖公章。

（3）县市区人口计生委科技科对上报的名单进行汇总后，上报到市人口计生委科技科。

（4）市人口计生委科技科对各县市区上报的名单进行汇总。并以此作为给各县市区划拨免费经费的依据。

免费政策所包括的基本项目主要有哪些？

（1）婚前培训：包括优生优育、出生缺陷等方面的知识的宣传、教育。

（2）婚前检查：包括男女体格检查、健康咨询、血、尿常规、乙肝表面抗原、转氨酶测定、梅毒快速血浆反应素实验、滴虫、霉菌、胸部X光检查、遗传病检查、人体免疫缺陷病毒抗体测定（HIV）。

（3）孕前筛查：包括弓形虫IgM和IgG测定；风疹病毒IgM和IgG测定；巨细胞病毒IgM和IgG测定，单纯疱疹病毒（Ⅰ、Ⅱ）IgM和IgG测定；乙肝表面抗原测定、ABO血型检测。

（4）含叶酸营养素增补：对符合政策生育的服务对象实行６个月（孕前３个月至孕后３个月）的含叶酸营养素增补。

免费标准是多少？

（1）婚前、孕前培训：共30元/对（夫妇）；

（2）婚前检查：90元/对（夫妇）；

（3）孕前TORCH监测和孕前检查：120元/对（夫妇）；

（4）含叶酸营养素增补：100元／人（仅指女方孕前至孕后共6个月的用量）。

资金来源和负担比例是如何确定的？

根据人口计生部门确定的当年干预目标人群，按照每对夫妇340元的标准安排预算，市县两级财政各负担50％。

哪些机构可以承担免费服务？

婚前培训、孕前TORCH监测和孕前检查、含叶酸营养素增补由计划生育技术服务机构承担，高新区暂依托李万卫生院；婚前检查由卫生部门确定的医疗保健机构承担。

我市开展出生缺陷干预要建立的工作机制是什么？

政府主导、部门配合、财政支持、群众自愿参与和受益。

政府主导的含义是什么？

（1）各级政府负责推动。定期研究出生缺陷干预的重要问题，保障出生缺陷干预所需经费的投入。

（2）对目标人群实行基本项目免费服务。对非目标人群实行有偿服务。

（3）人口计生委承担办公室工作，负责组织实施。相关部门配合开展工作。

（4）重点抓好十个环节：①宣传发动；②婚前、孕前培训；③婚前检查；④孕前筛查；⑤含叶酸营养素增补；⑥孕期保健；⑦产前筛查和产前诊断；⑧必要的终止妊娠手术；⑨新生儿疾病筛查；⑩病残儿医学鉴定。

（5）先试点，再推开。2006年10月开始基线调查，2007年3月修武县全面铺开，其他县市区2007年4月之后逐步推开。

相关部门的职责是如何规定的？

市人口计生委：承担领导小组办公室的日常工作，负责协调、指导、监督、检查和评估出生缺陷干预工作；在计划生育医学专家委员会设立出生缺陷干预专家组，确定目标疾病和人群；负责孕前培训、孕前检查、叶酸等营养素的补充、必要的终止妊娠手术、病残儿医学鉴定；负责引进和推广适宜的出生缺陷新技术、新产品等。

市发展和改革委员会：负责将出生缺陷干预项目纳入经济和社会发展计划。

市监察局：负责对出生缺陷干预工作进行监督。

市卫生局：负责婚前检查、孕期保健、产前筛查和产前诊断、新生儿疾病的筛查及出生缺陷儿早期康复和治疗等工作。

市民政局：负责在婚姻登记机构设立宣传栏，协助发放焦作市优生服务手册等宣传品，鼓励和倡导新婚夫妇自觉参与婚检等干预项目；及时提供有关婚姻信息给人口计生和妇幼保健部门。

市财政局：负责落实出生缺陷干预的专项经费，列入财政预算，加强监督和管理。

市劳动和社会保障局：负责将孕期保健、产前诊断检查费用列入职工生育保险报销范围或提高其报销比例，保障干预工程顺利实施。

科技局：负责将出生缺陷干预技术纳入科研项目，并帮助落实科研经费。

市委宣传部、市广播电视局和焦作日报社：负责出生缺陷干预的社会宣传，发挥媒体优势，制作、播放优生优育公益广告片等；结合各类群众性宣传活动，大力倡导新婚夫妇树立优生意识，防止出生缺陷。

市妇联：负责将优生优育和新农村、新家庭、新女性活动结合、融入。

市科协：负责出生缺陷干预科学知识的普及，提高群众的优生优育科学素养和健康意识。

市残联：负责因出生缺陷形成的残疾人的康复工作，对已婚有生育能力的残疾人口进行优生知识的宣传倡导，及时向人口计生和卫生部门通报有关情况。

如何理解群众自愿参与和受益？

出生缺陷干预目的是提高出生人口素质，让已婚和待孕的育龄群众都能生育一个健康活泼的孩子，是给群众办好事、办实事。所以，相信群众会积极参与。但是，要把好事办好、实事办实，在工作中必须注意尊重群众意愿，不能搞强迫命令，要用宣传倡导开路，用优质服务吸引，用先进技术保障，尽力提高群众的满意度。

出生缺陷干预的程序有哪些？

（1）婚前/孕前培训

由县、乡计生部门实施。培训前向新婚夫妇发放《焦作市出生缺陷干预宣传手册》，培训后由培训人员在明白卡上签字。培训内容是：开展出生缺陷干预有什么重要性、必要性？什么是出生缺陷，常见的出生缺陷主要有哪些？出生缺陷会造成哪些危害？为什么会产生出生缺陷？出生缺陷是否可以预防，怎样预防？目前在我市可以获得哪些预防出生缺陷的服务？如何免费服务？

（2）婚前检查

免费对象持明白卡到指定的婚检机构免费进行婚前检查。承担婚检的机构及人员按规定对免费对象进行婚前检查，填写婚前体检表，并在明白卡上签字。

（3）孕前TORCH监测和孕前检查

免费对象需持明白卡和婚前检查体格检查表到县市区计划生育服务站进行免费监测和孕前检查。

由培训过的计生服务人员对育龄妇女孕前情况进行记录与监测，询问病史、进行体格检查和化验检查，信息填入统一设计的育龄妇女身体状况登记表。对处于高危状态或具有遗传病家族史的妇女进行重点监护，对育龄妇女孕前出生缺陷高危因素进行检测或筛查。

孕前检查是孕前——围孕保健的重要内容，通过孕前检查进行风险评估、孕前咨询和健康促进、知情选择和干预行动能有效预防出生缺陷的发生。

（4）含叶酸营养素的增补

孕前检查正常的孕妇应足量补充含叶酸营养素。免费对象持明白卡到依法取得计划生育技术服务执业许可证的县、乡服务机构领取。待孕对象一般增补时间为怀孕前3个月至怀孕后的前3个月。营养素由市人口计生委统一招标、确定品种，各县市区计划生育服务机构按需采购，免费对象知情选择。超出免费范围的部分另外付费。

①调拨程序：以乡级为起点编报含叶酸营养素需求计划，经单位负责人和分管领导审核并签字盖章，一式两份上报到县市区人口计生委科技科，经科技科审核把关后交由县级计划生育服务机构，作为调拨和发放的依据。

②发放程序：县级计划生育服务机构将含叶酸营养素调拨到乡级，由乡级服务机构的妇科医生负责发放，填写发放对象花名册，经村管理员和对象签字后发放到对象手中。

③报表上报程序：对发放免费含叶酸营养素的情况实行逐级汇总上报制度。上报到市人口计生委的时间为每季度末的次月5日前。

（5）孕中监测

孕妇在孕早期、孕14～16周、孕24～26周、孕32周至产前，分别在计划生育服务站或医院进行孕期及产前检查中进行相关监测及B超检查。

（6）产时监测

提倡住院分娩。对育龄妇女分娩时的状态及新生儿娩出过程进行监测并记录。

（7）新生儿监测

①在医院分娩的新生儿由受过培训的专业人员作检查，如发现畸形儿，填写出生缺陷登记卡，上报至出生缺陷人群监测点；

②未在医院分娩的新生儿监测由该孕妇所在社区的计划生育专干负责随访。所有随访结果填在随访记录表。

（8）0～1岁儿童监测

①由计生服务人员按照随访记录表内容进行监测并记录；

②对于高危家庭或有遗传病家族史的儿童进行重点监测并记录；

③对疑似病残的儿童，要及时上报并根据有关鉴定程序进行鉴定、确诊。对经确诊的病残儿，建议主动接受早期康复治疗。

服用含叶酸营养素后仍出现出生缺陷应如何理赔？

（1）理赔对象：孕期检查诊断出现神经管畸形（无脑儿、脑膜膨出、脊柱裂、脊膜膨出）的服药对象。

（2）理赔条件：①使用对象用药后认真填写保险卡。②按服药说明书全程正确服用含叶酸营养素并作好记录。③按期参加孕期随访人员。

（3）理赔程序：①出具对象的全部资料：含领用含叶酸营养素时填写的保险卡（保险卡填写不得有缺项或漏项）；胎儿神经管畸形诊断证明书；B超诊断书或畸形儿照片。

②服用含叶酸营养素的理赔材料，经县级人口计生部门审核签字盖章后，报市人口计生委和药品生产企业。

③药品生产企业收到县级人口计生部门审定的材料后，负责向保险单位办理理赔事宜，在30个工作日内赔付完毕。

（4）理赔标准：

按不低于招标价×6×40的标准进行赔付。

病残儿鉴定的程序是如何规定的？

病残儿鉴定是依据国家人口和计划生育委员会颁布的《病残儿医学鉴定管理办法》，程序是：

（1）凡认为其子女有明显伤残或患有严重疾病，符合法律、法规规定条件，均可申请病残儿医学鉴定。

（2）申请病残儿医学鉴定原则上应向女方单位或女方户籍所在地的村（居）委会提出书面申请，并提交户口簿、有关病史资料及县级以上地方人民政府计划生育行政部门规定的其他资料。

（3）单位或村（居）委会对申请病残儿医学鉴定者的情况进行初步审核，出具书面意见，加盖公章，在接到申请材料之日起20个工作日内报女方户籍所在地的乡（镇、街道）计划生育管理部门。

（4）乡（镇、街道）计划生育管理部门应对申请病残儿医学鉴定者的情况进行再次核实并进行必要的社会和家系调查后，在病残儿医学鉴定申请表上签署意见，加盖公章，并在接到申报材料之日起20个工作日内报县级计划生育行政部门。

（5）县级人口计划生育行政部门负责审查申请鉴定的材料是否完备和真实可靠，并签署意见，加盖公章，于鉴定日前30个工作日将所在材料上报设区的人口市级计划生育行政部门。

（6）市人口计生委根据情况半年或一年组织一次鉴定。通过鉴定的要张榜公布，接受社会监督。

（7）受当地医疗技术条件限制不能做出鉴定结论的，由设区的市级鉴定组提出进行省级病残儿医学鉴定的书面意见，经同级计划生育行政部门核准后，申请省级鉴定。

（8）当事人对市级鉴定组所作的鉴定结论有异议的，在接到鉴定结论通知书之日起一个月内，可向市人口计生委申请省级鉴定。

市人口计生委应在收到当事人提交的省级鉴定申请后30个工作日内将有关材料上报省级计划生育行政部门。

（9）省级人口计划生育行政部门根据情况定期对申请再鉴定者组织鉴定。

省级鉴定为最终鉴定。

（10）市级鉴定结果报省人口计生委复审后30个工作日内以书面形式通知县级人口计划生育行政部门及申请鉴定者。

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