市道路运管处2010年总结22

第一篇：市道路运管处2010年总结22

市道路运管处2010年1－8月工作总结

及下阶段工作思路

今年以来，我处积极应对燃油税费改革、动车全面开通带来的机遇和挑战，以“保安全、求稳定、促发展”的工作理念，立足大局，克难攻坚，开拓进取，做了大量工作，取得了一定成效，现总结如下：

一、道路运输生产情况

（一）行业生产总体向好。全市共有客运企业45家，开通客运班线694条；机动车维修企业532家；驾驶培训机构21家，教练车700辆。截至8月底，全市拥有营运客、货车13281辆，比“十五”末期增长104.3％，比去年底增长10.60％，其中营运载客汽车3509辆51596客位；拥有营运载货汽车9772辆69292吨位。1－8月，全市共完成道路旅客运输4590.61万人次、旅客周转量 184762万人公里，受动车开通影响，与去年同期比分别下降 4.48％、12.29％，完成道路货物运输1090.47万吨、货运周转量 229038.65万吨公里，与去年同期比分别增长25.60％、20.06％。

（二）安全生产态势平稳。全市道路运输行业发生道路交通事故36起，责任死亡8人，受伤37人，经济损失404.27万元，未发生重、特大道路交通事故，均控制在省、市下达的考核指标内；安全四项指标与去年同期相比全面下降，即事故起数下降20%，受伤人数下降36.2%，责任死亡人数下降33.33%，经济损失下降39.6％。

二、主要的工作开展情况

（一）积极应对高铁，拓展道路运输市场新空间。密切跟踪动车开通对道路客运的影响，采取有效措施，积极化解可能引发的不稳定因素，确保了我市道路运输市场的安定稳定。

一是更新经营理念，避免同质竞争。通过适当收缩与高铁平行的中、长途客运，减少车辆和班次，及时增开铁路盲区（即尚未通铁路地区）的客运班线，重点是大力发展江西等中西部长途客运班线，1－8月协调省里许可新增班线16条；支持发展节点运输，协调省里调整途经地的班线6条。二是开发农村客运市场，将部分运力向农村客运市场转移，即“车头向下”，培育客运市场新的增长点，计划今年我市建制村通客车率提高至75%，即新增426个建制村通客车。三是发展旅游客运业务。以高铁开通带动宁德市旅游业发展为契机，协调省里许可新增旅游运力16辆，鼓励企业利用灵活的营销手段积极拓展旅游包车市场。四是实施业务多元经营。鼓励发展小件快递货运市场，引导客运企业利用已有的运输资源（汽车、场站和道路网等）提供小件物品的快速运输，鼓励发展现代物流业，增加企业收入、提高竞争力。五是加强动态管理，确保安定稳定。动车对道路客运冲击引发的不稳定因素不容忽视。我们要求客运企业要加强对从业人员的教育管理，及时组织开展排查和防控工作，妥善处理信访事件，对不稳定因素进行全面认真排查，最大限度地把问题解决和化解在基层，属地妥善解决，确保安定稳定。

（二）推进改革创新，规范出租车行业经营行为。一是下放出租车许可管理权限，根据市交通局党组研究，除中心城区外的出租车许可管理权限下放到各县（市）交通部门，切实落实出租车行业管理县（市）长负责制。二是开展了出租车行业整顿工作。重点 整顿拒载、不打表、乱涨价等不规范经营行为，每发现1次违规行为，责令出租车公司对驾驶员实行带车脱岗再教育学习10日。目前，出租车服务质量有所提高。三是组织开展出租车行业“文明交通伴你行”评比活动。以建设文明城市，打造诚信行业，全面提高出租车行业服务质量为出发点，以出租车从业人员依法运营、公平竞争、文明服务为活动内容，力争通过评比活动，使中心城区出租车行业的服务水平明显提升。四是会同物价部门订立比较科学的出租车计价体系。协助市物价局召开调价听证会，对宁德中心城区出租车运价进行了调整。五是以出租车经营权延续经营许可为契机，推动出租车企业经营管理规范。经营期届满许可延续经营出租车140辆。

（三）强化工作措施，不断提升行业管理服务水平。

1、加强车辆技术管理。一是以“诚信服务、阳光维修” 为主题开展了3.15汽车维修质量服务月活动。全市先后共设立宣传咨询点12个，动员45户汽车维修企业200多名维修技术人员参加了义诊和咨询服务，发放宣传单4800份，宁德电视台、宁德晚报分别作了报道。活动期间，为广大汽车用户提供免费洗车辆130多辆；免费汽车故障诊断120余台，其中对高档车辆疑难故障诊断8起，调修车辆16辆，免费更换机油100余辆，解答咨询380人次。通过活动进一步提高了我市汽车维修质量和服务水平，提升维修行业的诚信服务意识和社会美誉度。二是认真宣贯《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》（交通运输部2009年第11号令）和交通行业标准《营运车辆燃料消耗量检测规范》等新的法规标准，确保自6月15日起顺利实施。三是认真做好新准入车辆的类型划分及档次评定工作。完成了272辆新准入车辆的类型划分及档次评 定，其中评定高级车37辆，中级车235辆。四是加强海西汽车维修救援网宁德网点的建设管理，做好人员培训、统一装备、宣传管理等工作，我市18家维修企业入网，于1月1日开通了汽车维修救援服务。五是加强教练车辆的技术管理。明确管理职责，进一步规范教练车辆技术管理，参照营运车辆，其二级维护及年度综合性能检测评定纳入运政系统进行网络报备，确保教练车技术状况的良好，保障驾驶培训安全。

2、强化驾驶培训管理。一是完善道路客货运输驾驶员、机动车维修从业人员从业资格培训、考试工作程序，实行学员采集指纹考勤计时培训制度，有效杜绝培训课时“缺斤少两”现象，从而提高了从业资格培训考试质量；严格实行无纸化考试，加强考场纪律监控，进一步加强了从业资格考试的严肃性和公正性，把住道路运输从业资格准入关。1－8月道路运输从业人员资格考试合格发证1648人，其中客运691人，货运655人，危货驾驶员79人，危货押运员51人，装卸管理员1人、机动车维修从业人员171人。

二是进一步落实交通运输部机动车驾驶培训教学大纲，强化驾驶培训质量监管。对全市驾驶培训机构的教学人员、车辆实行网络管理，倡导驾驶素质教育理念，规范机动车驾驶培训教学，强化学员对安全行车知识的掌握和对安全意识、规范操作、职业道德、文明行车理念的培养，进一步提高培训质量。1－8月共有31640人参加普通机动车驾驶员培训，其中大客176人、大货1002人、小型汽车27177人，其它3285人。积极开展2009年度机动车驾驶培训机构质量信誉考核工作，评定培训机构AA级5家，A级13家，B级2家。

三是为进一步提高在岗驾驶员的法律意识、安全意识和服务意 识，从源头上预防和减少道路安全事故的发生，开展了道路客货运输企业在岗驾驶从业人员再教育学习，共对全市4500多名在岗驾驶从业人员进行一次安全处臵、职业技能、职业道德教育的培训。

3、规范运政事务管理。一是开展2010年6月30日经营期限届满的客运班线申请延续经营事项的审核、许可工作。采取县所初审、市处核定、公示的程序，对届满申请延续经营的69条县际客运班线经营者在经营期内的安全生产状况和服务质量进行审查后，同意该69条县际客运班线延续经营，并对采取不同的经营模式的班线予以不同的经营期限。同时，158条市际、省际班线延续经营正在办理审验手续，待上报省局审批许可。二是配合财政部门做好城乡道路客运成品油价格补助工作，审核上报符合条件的出租车1146辆、农村客运车辆1579辆，同时协助财政部门做好2009年油补（合计1184.2万元）的发放工作，维护出租车行业稳定。三是全面启动考核软件系统，开展客、货运输企业2009年度质量信誉考核工作，评定客运企业AAA级18家，AA级16家，A级1家，B级1家；评定危货企业AA级11家，A级1家，B级1家。四是规范运输牌、证、照管理。启用新版道路运输证件，按照谁许可谁负责核发和审核的原则，严格进行企业资质审核，换发了道路运输经营许可证88本。五是进一步规范客运站管理，引导企业实行联网售票、增设售票网点，增强道路客运竞争力，方便群众出行。

（四）加强市场监管，维护运输市场秩序良好。

严厉打击道路运输车辆违法、违章行为。1至8月，全市共计检查各类营运客、货车辆8万多辆次，查处违法、违章行为2150多辆次，其中重点加强节假日运输秩序监管，2010年春运期间，共出动执法人员620多人次，检查营运客、货车辆2万多辆次，查 处违法、违章行为400多起；继续大力开展打击“黑车”等非法营运专项治理行动，查获非法营运“黑车”211辆、“摩的”800多辆，教育驱逐疑似“摩的”1000余辆次，切实维护运输市场秩序，保障合法经营者和旅客的合法权益，确保了运输市场安定、稳定。

（五）落实安全职责，保障道路运输生产安全。

1、严格落实安全监管“一岗双责”规定。下达了2010年道路运输安全生产目标责任状，结合实际制定并实施了《宁德市道路运输安全监管一岗双责制度》，进一步落实行业监管责任。

2、加强源头监管，积极排除隐患。一是认真落实“安全生产年”部署，4月下旬至5月上旬，结合“三个集中、两个加强”活动、安全生产主体责任三年行动、世博会安保行动等载体，开展了全市道路运输行业安全生产大检查，对检查情况及发现的问题进行了通报，各县所按要求积极加强源头监管，督促企业整改。此次活动查出安全隐患40个，现场整改到位15个，限期整改到位25个，有效消除安全隐患。二是对于客车超员经营、停靠高速路上下客等存在重大安全隐患的违法行为，加大查处力度，要求所属企业加强驾驶员的教育管理，认真整改。三是加快道路运输行业安全生产主体责任级别评定工作的开展，以落实主体责任为核心，督促企业逐条逐项健全完善安全生产管理责任体系、保障责任体系、岗位责任体系和相应的激励约束机制。全市道路运输企业217家，目前已完成自评199家，完成乡镇（街道办事处）初评112家，综合评定完成82家（A级26家，B级49家，C级7家）。

3、全力以赴做好台风及强降雨防灾减灾工作。一是周密部署，迅速落实。及时启动应急预案，重点做好：储备应急客车50辆、货车50辆和必要的应急器材，加强突发事件应急处理，把好车辆 技术关。二是明确责任，措施到位。下达了汛期道路运输安全生产管理目标责任状，切实落实汛期道路客运安全监管责任挂钩制度。各运管所与辖区企业签订汛期安全责任状，企业与每个驾乘人员签订责任状，确保责任落实到岗、到人。严格执行“四不发车”要求，即道路路况不明的不发车、车辆状况不好的不发车、已出现地质灾害的不发车、可能发生地质灾害的不发车，确保运输安全。三是深入一线，加强指导。处领导实行挂点督查，指导督促企业严格落实防汛措施。四是加强宣传，监管有力。邀请闽东电视台、宁德晚报社记者全程监督运政执法人员开展路面巡查工作，严厉打击道路运输非法经营、客运车辆超载等违法违章行为，消除安全隐患。五是严格值班，强化问责。严格执行24小时值班制和领导带班制，全体干部职工连续取消端午假期和两个周末休息，随时待命，全力以赴做好强降雨天气应急突击工作。

4、认真开展安全宣传教育活动。一是与市公安局联合开展了公路客运交通安全教育整治活动，严格路面管控，严查客车违法行为，对于有超员20%以上、超速50%以上交通违法行为的客运车辆驾驶人，督促客运企业予以调离岗位或解聘处理。二是强化驾驶员安全意识，督促客运企业在客车发车时播放安全教育宣传警示片，向乘客播放安全乘车知识。三是开展安全生产月活动，进一步加强交通安全法律法规、安全知识宣传和隐患集中整治，努力营造良好的交通安全氛围。全市共出动宣传车36台次，宣传人864人次，悬挂宣传横幅、粘贴宣传标语895条，发放宣传材料15832份，出黑板报52期，播放安全录像20场，组织安全知识问答21场，各级媒体报道10次，发送安全短信提示15721条，社会受教育人数30多万人。

5、加强GPS动态监管，提高安全监管水平。积极推进营运车辆安装应用卫星定位安全服务系统工作，目前跨县以上客运班车、旅游客车和危货运输车辆GPS车载终端100％安装，重型载货汽车安装745辆、半挂牵引车安装1409辆，安装工作稳步推进。督促运输企业充分利用GPS等科技手段，强化车辆动态监控，及时纠正超速、超载、疲劳驾驶等危及安全的违章行为，并通过短信形式向驾驶员提供道路、气候等信息，警示安全行车。动态监控终端完好率达到95%，动态监控终端上线率达到95%。

（六）加强队伍建设，进一步增强凝聚力和战斗力。

1、规范运政执法工作。一是加大对县所的监督指导力度。加强上下沟通联系，对执法的热点、难点问题展开探讨，吸收先进执法理念，以执法内业档案检查为切入点，监督指导开展执法工作，提高执法队伍素质，杜绝公路“三乱”行为出现。期间根据屏南运管所请求，在屏南举办了一期运政执法规范化培训班。二是做好迎接2010年全国交通运输行政执法监督检查工作。逐条对照检查内容和标准，积极开展自查自纠，按要求完成“五五”普法总结、执法案卷评分、执法考试自查、问卷调查、综合考核评估等工作，完善不足之处，进一步推动执法水平的提升。

2、加强廉政和政风行风建设。一是认真履行党风廉政建设责任制，切实加强对党员干部的管理和监督；组织《廉政准则》知识测验，以贯彻学习《廉政准则》为契机，以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部的理想信念和廉洁从政教育，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，进一步抓好反腐倡廉各项任务的落实。二是坚持按照“管行业必须管行风”的原则，在不断创新和改进行业管理工作的同时，始终把纠风工作放在重要位臵，落实责任，进一步加强政风行风建设，充分展示为民、务实、清廉的良好形象。1月19日和1月28日，我处走进由市政府纠风办、市广电局联合主办，宁德广播电台承办的直播节目“政风行风热线”，介绍了全市运管工作情况和政风行风建设取得的成绩，现场解答群众提出的问题，拉近了运管部门和群众间的距离。三是切实维护群众利益。认真对待举报投诉，对群众举报的违法经营行为及时调查。情况属实的，予以严肃处理，并及时反馈举报人。1至8月，共计接投诉电话18个、督办件5起，件件都得到了落实，得到群众和运输经营者的一致好评。四是及时办理人大建议及政协提案。本着高度重视、着手改进、有效解决的思路，对17件人大建议及政协提案进行认真分析，分类探寻合理方案，予以答复，满意率100％。

3、加强思想政治教育，维护队伍稳定。蕉城区、古田县、屏南县、福安市、霞浦县运管所部分工作人员因“参公”问题集体到省交通运输厅上访事件发生后，我处按上级领导指示精神，全力做好运管队伍维稳工作。多次深入各县（市、区）督查，了解工作落实情况，召开运管人员座谈会，宣传政策，加强思想政治教育，迅速扭转部分干部职工的消极情绪，以积极态度投入到工作中，确保不再发生上访事件。同时，要求相关运管所加强运管人员的教育管理，努力提高运管人员在未“参公”过渡期间的奖金、福利，切实提高职工待遇。目前部分县市积极筹措资金，已相应提高了运管人员的福利待遇，运管人员总体思想稳定。为确保未“参公”过渡期间运管人员稳定，我处积极配合市交通局多次协商市人事局、市财政局，联合提出绩效工资方案，经报市政府同意，目前市工改办已正式下发文件，对未“参公”运管人员实行绩效工资改革试点，拟于近期实施。

二、当前存在的突出问题及面临的形势

（一）存在的主要问题

1、道路运输发展深层次矛盾日益凸显。表现在：受制于现有市场主体结构和经营模式，面对高铁的竞争，长途客运应对不足。与火车站相配套的汽车站建设，因土地问题尚未解决而无法建设。农村客运由于道路条件不达标、客源少、效益差、监管难，导致班线无法开、经营者不愿开、行业管理部门不敢开。出租客运经营矛盾突出，既不规范，也不稳定，管理难度日益加大。道路货运仍处于低水平发展阶段，组织化程度低、装备水平低、信息化水平低，无法适应现代物流发展的要求。维修行业人才紧缺，技术落后，影响维修质量的提高。维修企业用地未纳入政府规划，多数维修企业租地办厂，严重影响企业的投资积极性，无法合理布局。

2、运输市场监管压力越来越大。一是费改税、普通公路通行费取消后，“黑车”违法经营成本进一步降低，“黑车”经营问题更加突出。二是道路运输市场超载、站外组客等违法违章经营行为屡禁不止。

3、行业安全管理和应急保障存在诸多薄弱环节。一是行业安全监管任务非常繁重，监管责任也日益加大。部分客运企业、危货运输企业安全生产主体责任难以落实，安全管控能力差，安全隐患多，治理规范难度大。二是应急保障工作预案基本处在“纸上谈兵”阶段，有待加强演练，行业管理机构应对突发事件能力有待提升。

4、队伍建设落后于行业管理的需要。表现为“三个不到位”：一是管理理念转变不到位。部分原征费运管人员对运管职能、任务认识不清，工作缺乏主动；二是工作思路调整不到位。费税改革后转移支付下拨经费缺口大，基层所为经费不足所累，在填补资金缺 口上花费太多时间和精力，不能静心研究市场培育发展问题、“三关一监督”源头监管问题等，市场监管力量不足，致使管理部门在解决市场矛盾时疲于应对；三是人员素质提升不到位。运管队伍人员老化严重，管理能力不强，专业人员匮乏，不能有效适应行业建设发展需要。同时，全市尚有5个运管所未“参公”，存在不稳定因素，影响工作的正常开展。

（二）面临形势分析

2010年是“十一五”计划的收官之年，也是“十二五”计划的筹划之年，道路运输行业将面临新的发展时期。要紧紧以推进现代道路运输业发展和综合运输体系建设为抓手，加快发展速度、加大结构调整力度，不断提高“三个服务”的能力和水平。

1、要坚持把推进行业发展，特别是综合交通体系下的行业发展作为行业管理工作的首要任务。去年来，受动车组客运专线开通影响，道路运输行业在感受越来越激烈的直接市场竞争压力的同时，暴露出在行业构成、经营方式、服务水平、组织化程度等方面若干不适应的问题。解决这些矛盾和问题，运管机构必须紧紧把握发展机遇，坚持把加快发展道路运输生产力作为第一要务。重点研究在综合运输体系建设框架下，统筹发展，发挥道路运输比较优势，加快结构调整，开展节能减排，逐步实现客运“零距离换乘”和货运“无缝隙衔接”，促进道路运输业更好地符合国民经济和社会发展的需要，适应人民群众安全便捷出行的需要，满足社会主义新农村建设的需要。

2、要坚持把履行责任作为行业管理的根本义务。道路运输行业管理工作必须增强危机意识和责任意识，将工作重心向保民生、保稳定、保安全转移。要建立和完善运输服务质量投诉及处理体系，及时保障广大群众的合法权益和行业合法经营者的正当利益；要通过建立和健全安全管理“一岗双责”制度体系，依法履行行业安全监管责任，保障运输安全；要通过建立和完善科学化、规范化、常态化的应急运输保障体系，积极有效应对处臵突发事件，保障重点物资、重点时段的客货运输安全顺畅，让广大人民群众放心满意，凸现道路运输行业在社会上的有为有位。

3、要坚持把队伍建设作为行业管理的核心。当前，我们正处于交通体制变革时期，综合运输体系的构建和城乡运输一体化的推进等，对运管队伍的综合素质和服务能力提出了新的考验。面对新形势、新任务和新要求，我们必须把运管队伍建设作为实现各项工作目标的前提和保证，建立和完善队伍教育、监管长效机制，进一步强化运管干部职工的责任意识、能力意识和席位意识，为促进道路运输发展提供强大的人力支撑。

4、要坚持把行风廉政建设作为行业管理的保障。当前，我们正处于行业管理职能调整期、发展方式转型期、服务质量提升期，同时也是行风问题易发、多发期。我们一定要充分认识当前廉政建设和行风建设的重要性和必要性，进一步加强系统党风廉政建设和政风行风建设工作，筑牢惩治和预防腐败体系，为加快运管事业发展提供坚强政治保障。

三、下半年工作思路

（一）统筹规划，抓住机遇，推进现代道路运输业发展。

1、围绕综合运输体系建设，做好“十二五”规划。坚持以人为本、可持续发展、综合协调原则，将“零换乘”、“无缝衔接”建设理念贯穿于整个规划编制之中，重点规划建设枢纽站、物流中心。

2、进一步提高道路客运服务能力。一要发挥比较优势，提升 道路客运班线对高铁等其它运输方式的应对能力和衔接能力。鼓励运输企业推进“公车公营”，通过机制创新，创立品牌，提高竞争力。二要结合宁德旅游的发展，积极发展旅游客运。三要探索推进“村村通客车”工程。依据《宁德市人民政府关于大力发展农村客运基本实现村村通客运班车的意见》（宁政文„2007‟260号），形成地方政府牵头，相关部门积极配合，交通部门具体实施，社会各界共同参与的工作格局，积极推动农村客运服务质量、安全状况、经济效益的改善。创新经营模式，鼓励采取定区域经营、一车多线、电话叫车等灵活的运营方式，提高行政村通客车率，确保年度75％行政村通客车目标的实现。

3、改造传统道路货运业，服务现代物流发展。积极培育龙头运输企业和骨干企业的发展，引导道路货运企业发展结点运输、甩挂运输、集装箱运输、小件快运、多式联运等高效运输组织形式，提高运输综合效益，为现代物流业发展提供专业化、标准化、规范化的货运服务。

4、加快调整结构，改变行业增长方式。一要引导道路运输企业规模化、集约化、公司化发展，鼓励客、货运、维修、驾培企业通过改制、重组、并购、联合经营等方式优化主体结构。二要积极发展现代化道路运输方式，鼓励运输企业优化班线结构，采取不同的班线公司化改造方法和模式，加快我市高速公路和干线公路客运班线公司化经营改造进程。三要大力推进节能减排工作，优化运力结构。深入贯彻实施道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理制度，鼓励运输企业淘汰油耗高、效率低、排放不达标的运输工具，发展更新一批档次高、能耗低、高效率、清洁环保的客运车辆，大力发展集装箱、厢式、零担等专业货物运输，促进运输装备和产业 水平上新台阶。驾驶培训推广使用场内实操训练仪（电动车）。

（二）健全机制，加强监管，提高行业规范服务水平。

1、落实责任，加强行业安全监管。一要按照运输行业安全监管“一岗双责”要求，建立和完善安全生产监督考核机制；落实企业安全主体责任，根据标本兼治、综合治理的方针，重点督促企业查找安全生产管理中存在的问题和薄弱环节，提出合理可行的对策和措施，逐步建立安全生产预警机制，确保道路运输安全。二要加强从业人员培训考试管理，把好教育培训关和考试评价关，重点规范道路客货运输驾驶员和道路危险货物运输从业人员等关键职业从业人员的培训管理，确保培训质量达到职业要求。

2、抓好应急管理工作。健全完善突发事件应急预案，做到内容全面、格式规范、措施具体、具有可操作性。完善工作体制，建立和充实应急管理工作机构，依托骨干运输企业，组建一支反应迅速的应急运输专业保障队伍，组织开展应急演练，提高突发公共事件的事前预警能力、事中应急响应和处臵能力、事后恢复与重建能力，确保社会重要物资运输和重点时段旅客运输。

3、整体联动，加大市场监管力度。一要建立运政执法联动机制、违章通报和信息通报制度，强化动态监管、源头监管，增强市场监管的针对性、时效性、有效性。重点打击“黑车”非法营运及客运车辆宰客甩客、维修业户无证经营、培训机构降低培训质量等扰乱运输市场秩序和侵害消费者合法权益的违法行为，切实化解群众投诉多、社会关注多的热点、难点问题，保护合法经营，维护市场稳定。二要按照“属地管理、分级负责”的信访工作原则，推进信访工作的规范化、制度化，把矛盾化解在基层，解决在基层。要重点排查化解各种信访突出问题及可能引发群体性事件的矛盾纠 纷和苗头隐患，从源头上解决和减少矛盾。要进一步落实属地政府县（市）长负责制，保持出租车行业的稳定和健康发展。

4、以科技为手段，推进监管方式转变。全面推广使用GPS定位系统，督促企业保持已安装车辆GPS系统的正常使用；完善从业人员无纸化考试，推广试行驾驶培训IC卡计时；在二级维护等实行电子报备的基础上，在维修(检测)企业推广安装监控设施，对汽车维修（检测）的生产过程进行全面监管。

（三）构建诚信体系，提升道路运输行业形象。

1、开展行业文明创建活动。以出租车、客运站为重点，深入推进以“树文明服务形象、展海西交通风采”为主题的第六届文明行业创建活动和创建文明单位、“青年文明号”优质服务竞赛活动等群众性创建活动，形成具有行业特色的行业文化品牌，全面提升行业服务质量水平。

2、全面落实服务质量信誉考核制度。一是对道路客、货企业、维修企业、驾驶培训机构开展服务质量信誉考核，采用末位淘汰制、不合格淘汰制以及警告以观后效等加强对企业经营信用、服务信用、安全信用的考核评价，向社会公布企业信誉考核的结果，并将考核结果与评优评先、新增业务、年审和延续经营相挂钩。二是做好道路运输驾驶员诚信考核（试行）办法的宣传、贯彻、实施工作。建立健全道路运输“黑名单”制度，对那些长期违章、违规经营，违章超载、安全责任不落实等的企业、从业人员列入“黑名单”，对列入“黑名单”的责任单位和责任人员向全社会通报。

（四）以人为本，加强教育，提高队伍素质和服务能力。

1、坚持不懈抓好党风廉政建设和政风行风建设，不断完善监督制约制度，重点抓好领导班子建设和执法队伍建设，坚持依法行 政，执政为民，确保系统内三个“不发生”，即：不发生一起优化经济发展环境、规范执法方面的重大负面事件；不发生一起公路“三乱”事件；不发生一起因行业监管失职导致的重特大道路运输安全事故。

2、坚持不懈抓好执法监督，坚持日常检查和不定期明察暗访相结合，严格查处执法不规范、不文明等行为，防止 “以罚代管”、“只罚不纠”等行为发生。

3、坚持不懈抓好队伍教育管理，对基层运管部门开展业务指导，以深入学习实践科学发展观活动和学习贯彻《道路运输管理工作规范》为契机，建立健全道路运输行业行政许可、基础档案、质量信誉考核管理制度，加强业务培训，提高运政队伍的整体素质。

4、继续做好运管行业的稳定工作，牢固树立全市运管工作一盘棋的思想，保证政令畅通，杜绝各行其是，维护运管行业整体形象，积极争取剩余5个运管所列入“参公”单位，确保运管体制改革平稳过渡。

第二篇：道路运管处春运工作总结精选

道路运管处春运工作总结

县道路运输管理处在县委、县政府和市、县交通主管部门的正确领导下，坚持“以人为本”的宗旨，坚持把春运安全工作放在第一位，精心组织，严格管理，全面协调，科学调度，圆满完成了春运工作任务。

一、提高认识，加强领导，确保春运工作顺利进行

为了确保广大旅客渡过一个欢乐祥和的新春佳节，切实加强对春运工作的组织领导，县处成立由XX任组长，XX任副组长，XX、XX、XX及各站所负责人为成员的春运工作领导小组。领导小组下设办公室，XX同志兼任办公室主任。各交管站、客货运站和运输企业也成立了相应的春运领导班子，并根据各自的实际，制定了具体的春运工作方案，自上而下建立起整个春运工作的组织体系。

1、争取领导的重视和支持。市运管处春运工作会议之后，我处及时将会议精神向县局党委作了详细汇报，并在分析我县春运工作特点和前期春运准备工作的同时，提出了我县春运工作总体方案和具体建议，得到了县局领导的高度重视与支持。县局召开了春运工作动员大会，并印发了《关于认真做好春节运输工作的通知》，就春运车辆准入、车辆技术状况，驾驶员从业资格、客运站场管理、公路客运价格、安检工作等事宜，作出了重点强调。

2、加大对春运工作的宣传力度，深入进行春运安全思想教育。为了实现春运工作“安全优质、平稳有序、客货兼顾”的目标，我们把宣传教育放在春运工作首位，多形式、多渠道地广泛宣传做好春运工作的重要意义。利用广播、电视等新闻媒体进行宣传报导，还通过开辟春运宣传专栏、张贴宣传标语、拉横幅、召开车主座谈会等形式进行宣传和发动，从而进一步增强了广大运输经营业户做好春运工作的责任意识。

二、精心部署，科学调度，确保旅客合理有序流动

针对春运期间旅客流量大、任务重、要求高的特点，为确保广大旅客在春节期间走得舒心、走得及时、走得有序，我们做好了以下二个方面的工作：

一是合理调配运力，确保运输平衡，春运，共投放各类客运车辆463台，9788个座位，同时储备机动客运运力49辆，975个座位，以应对客流量高峰期加班的需要，做到了客源与运力基本平衡，春运期间，没有出现一例因运力调配失衡而导致旅客滞留的现象，满足了广大城乡居民的出行需要。同时储备机动货运运力51台、300吨位，确保了我县货运市场的平稳有序。

二是突出春运重点，确保旅客有序流动。春运，我们坚持把学生返家、返校和广大农民工返乡、返岗作为整个春运工作的重点。认真组织落实了农民工平安返乡活动，确保了农民工及时平安返乡。还全力协助客运企业搞好长途旅客运输工作，帮助解决实际困难，积极协助组织运力，并从陕西、河北、湖北、张家界等地调来返程空载客车30辆次，极大地满足了旅客乘车需求。据统计，在整个春运期间，我们共组织加班车辆66辆次，发放临时加班、包车牌66张，做到了安全正点、及时有序。

三、强化管理，消除隐患，确保春节旅客运输安全 春运安全工作，是整个春运工作的重中之重，是实践“三个代表”的重要体现。进入春运之后，我们始终坚持把“安全第一”当作头等大事来抓，认真贯彻落实国务院、交通部和省市交通主管部门有关加强安全生产的法律、法规和各项管理规定，建立健全安全生产责任制，强化管理，消除隐患，确保春节旅客运输安全。

1、抓安全教育，进行战前总动员。在春运开始之前，我们便在广大经营业户中深入开展了系统的安全思想教育，借以增强广大经营业户的安全意识和遵章守纪的自觉性，并明确提出了春运安全“六不准”（即客运车辆单、证不相符不准发车；车辆安全检查不合格不准发车；车辆超载不准发车；未通过“三品”检查不准发车；驾驶员不符合相关条件不准发车；超过规定时间经过危险路段、未安排夜宿地点不准发车），从而使春运安全工作不断深入人心，并变为广大经营业户的自觉行为。

2、严把春运车辆准入关。为了确保春运工作顺利进行，我们在春运前严把“三关”：一是严把运输经营者市场准入关，对不符合经营资质条件和安全运输条件的客运企业或经营业户一律不准从事春节道路旅客运输；二是严把营运车辆技术状况关，对未参加年审和年审不合格的客运车辆一律不准参加春运。三是严把营运驾驶员从业资格关，对不具备准驾车型资格和在内有严重违章记录或发生重大安全责任事故的驾驶员，一律不允许参加春运。同时，针对省局、市处在春运检查中发现的问题和安全隐患，认真对待，对出现问题和存在安全隐患的客运站场及时下发了整改通知书，督促其整改到位，从而确保春运安全。

3、落实驻站管理，强化安检手段。为了强化道路客运市场源头管理，维护道路运输市场秩序，保障客运站、场经营者、道路旅客运输经营业户及广大旅客的合法权益和人民群众生命财产安全，我们严格按照省运管局驻站管理暂行办法，进一步加强驻站管理工作，落实驻站管理制度，强化驻站管理责任，并在各客运站加派了运政执法人员，实行24小时值班制度，切实将安全隐患查堵在站内、车下。同时按照“谁主管、谁负责”的原则，县所分别与各交管站、货运站、客运站（场、点）、客运企业签订了春运工作责任状，各单位根据本单位实际与营运驾驶员签订了春运安全责任状。

4、抓整顿，反违章。春运期间，我们举全

所之力，对全县客货运输市场进行全面系统的清理整顿，对非法从事营业性运输的客运车辆、违章从事载客运辆的农用运输车、拖拉机、三轮车等进行了严厉的打击，暂扣非法客运车辆1辆，受理投诉15起，通过这些活动的开展，有力地维护了客运市场的稳定。

5、查违价，确保旅客合法利益。春运期间，我处专门成立春运违价打击稽查队，与县价格监督检查局的执法人员联合执法，对春运期间违反价格管理的客车进行了严厉打击，共查处违规客车150台，对屡次违价的车辆给予了重罚，现场退回多收取旅客的票款近元，维护了广大人民群众的切身利益，确保了春节旅客运输安全、有序。

6、抓查禁，防患事故于未然。春运期间，我们除了查禁违章超载之外，还进一步加大了对易燃、易爆及化学物品的查禁力度，对进站旅客随身携带的物品，一律实行开包检查，对检查合格的行包，统一张贴县所印制的安检合格标贴，切实做到把“三品”坚决堵在站外、车下。

7、制定应急预案，春运，为确保旅客走得了，走得及时，并确保整个春运畅通有序，运管处制订了春运期间道路运输突发事件应急预案和春运期间客运站场旅客疏运应急预案，保证了春运尤其是春节放假期间全县春运旅客运输市场的稳定。

8、认真做好张公庙春运交通安全联合检查服务站工作。按省局要求，为确保春运安全，在县局的统一安排下，县处派出17名执法人员和交警队一起，在张公庙组成联合春运服务站，进一步加强春运安全检查，40天以来，我们共登记过往的客货运车辆990台次，排查出存在安全隐患的车辆66台次，对存在的安全隐患，执法人员给予了及时的指出，要求其及时整改，确保了春运安全。

四、整顿秩序，优质服务，确保旅客走得舒心满意

今年春运期间，我们把文明礼貌，优质服务当作道路运输行业“两个文明”建设的突破口，对道路运输从业人员进一步加强了思想品德、职业道德和社会公德的教育，使广大经营业户牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，为旅客提供全方位的优质服务，以塑造良好的行业形象和社会“窗口”形象。

以文明礼貌为铭志，创立良好的“窗口”文明形象。春运期间，我们把努力改善司乘人员服务态度，提高服务质量当作行业文明的大事来抓，坚持不懈的教育广大司乘人员实行文明用语、礼貌在先，反对使用服务忌语，粗暴待客，真正做到时时想旅客之所想，事事急旅客之所急，处处解旅客之所难，扶老携幼，尽可能的为广大旅客提供良好服务。春运前，共督促各客运企业，客货运站场办班10次，增强广大司乘人员的服务意识，提高了服务水平。深得广大旅客的一致好评和称赞。

春运工作，由于上级的正确领导和道路运输行业广大干部职工的积极努力，已经划上了圆满的句号。但是也还存在一些不尽人意的地方，我们将从中认真总结经验，找准差距，为进一步开创我县道路运输管理新局面作出应有的贡献。

第三篇：市道路运管处2007年精神文明建设工作计划

文章标题：市道路运管处2007年精神文明建设工作计划

[本文属=好范文 wenmi114.com=站-www.xiexiebang.com原创文章，找文章还是到好范文 wenmi114.com，更多原创]2007年是加快实施“十一五”发展规划和发展“大运输、大物流”的第二年，也是全面落实科学发展观、构建和谐运政、建设创新型行业的重要之年，为努力开创我处精神文明建设工作的新局面，按照省市交通主管部门的总体安排部署，结合全市道路运输管理系统实际，特拟定2007年全处精神文明建设工作要点。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会和市委三次党代会精神，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，全市道路运输管理系统精神文明建设工作，坚持“服务人民、奉献社会”的行业宗旨，以诚信建设、强化优质服务和行业管理为重点，加强运政执法队伍和道路运输服务窗口建设，不断提高依法行政能力和行业服务水平。以开展丰富多彩的创建活动为载体，着力在创建“中国优秀旅游城市”、“省级卫生城市”上下功夫，服务大局，自主创新，推动道路运输管理系统精神文明创建活动向深层次发展。广泛深入开展“学、树、创、建”活动，努力提高全系统干部职工的思想文化素质和行业文明程度，巩固提高文明行业创建成果，为促进我市道路运输管理系统更快更好发展提供强大的精神动力、思想保证和智力支持。

二、工作目标

继续在机动车维修行业开展“争星创佳”活动，在出租汽车行业开展优质服务竞赛活动。

建成省级文明单位标兵1个，由市运管处完成。

建成市级文明单位标兵1个，由西乡县运管所完成。

建成省厅级、省局级、市局级“创佳评差”最佳单位各1个。由市处在年终评比时确定。

建成省局级“文明执法单位”1个。

建成“厅级文明客运班线”1条（___－略阳），由汉运司和运管处共同完成。

建成农村文明客运示范班线11条，每县建成1条。

建成市级文明客运班线1条（___－洋县高速线路），由洋县运管所和汉运司、长征公司共同完成。

确保全系统基本无“三乱”。

三、工作重点

（一）加强科学理论和业务学习，树立科学发展理念

学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观，是精神文明建设的首要任务。通过开展读书活动，建立学习型组织，采取集中学习、专题辅导、个人自学、心得交流等形式，以《江泽民文选》、《科学发展观学习读本》、十六届六中全会《决定》以及有关运管业务的法律法规为基本教材，深刻理解“三个代表”重要思想的科学内涵，树立三个文明全面发展的理念，树立以人为本、服务人民、奉献社会的理念，树立好中求快、又好又快发展的理念，树立节约资源、保护生态、和谐持续发展的理念。学以致用，理论联系实际，推动各项工作发展。

（二）扎实开展群众性精神文明建设活动，打造文明和谐的道路运输环境

1、进一步深化社会主义荣辱观宣传教育活动

学习实践以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，加强运管职工思想道德建设，采取有效措施，促进社会主义荣辱观进机关、进单位、进站所、进车厢、进家庭。发扬艰苦奋斗精神，提倡勤俭节约，反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义。开展形式多样的道德实践活动，倡导爱国主义、集体主义、社会主义思想，激励交通职工爱岗敬业，从我做起，从现在做起，从点滴做起，创造人人身体力行社会主义荣辱观的良好局面，在全行业形成知荣辱、讲正气、促和谐的新风尚，形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容、团结互助的人际关系。开展“知荣辱、推双创、促和谐”道德实践活动，集中解决公民行为习惯和社会风气中存在的突出问题，为构建和谐社会奠定良好的道德基础。

2、广泛开展“学、树、创、建”活动，共铸诚信交通

要坚持不懈地以“讲文明、促和谐”为主题，广泛开展“学、树、创、建”活动，不断提高职工素质和行业文明水平。“学”，就是学科学理论，学先进典型；“树”，就是树立科学发展理念，树立行业新风；“创”，就是创一流队伍，一流业绩；“建”，就是努力打造人文交通、法治交通、责任交通、廉政交通、诚信交通、数字交通、绿色交通、创新型交通，建设和谐文明交通行业。要继续大力宣传和深入学习交通部树立的包起帆、许振超、陈刚毅等先进典型，继续宣传学习陕西交通系统“十五”期间涌现的徐良成、刘昶、王磊等先进人物，在全行业形成崇尚先进、见贤思齐、完善自我、奋发向上的良好风气。各所要结合本单位实际，发动职工积极参与“学、树、创、建”活动，制定活动方案，认真组织实施，力求实际效果。

3、继续加强

社会主义思想道德建设，争当文明市民

按照依法治国与以德治国相结合的要求，积极推行与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。围绕“双创”工作，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力弘扬“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。

积极开展以“文明行路、文明乘车、文明骑车、文明行车”为主要内容的“四文明”交通安全教育活动，教育职工弘扬文明交通风尚，争做文明市民，营造一个安全、畅通、文明、有序的道路交通环境。继续深入开展创建文明单位、文明执法窗口活动，努力在全系统倡扬文明、守信、有序的良好风尚，提升运管职工文明素质，树立运管新风尚，争当文明市民，推进全市的社会文明进步。

4、继续深入开展双创活动，打造交通新形象

今年是开展创建“中国优秀旅游城市”、“省级卫生城市”的关键之年，时间紧迫，任务艰巨，各所一定要认清形势，用超常规的思路真抓实干，做好客运线路的优化调整和客运市场管理，进一步完善客运服务体系，提高从业人员整体素质和行业文明程度，使道路运输综合服务保障能力达到一个新水平。

5、深入开展行业文明创建，加快行业文明创建步伐。

继续开展文明执法窗口、“创佳评差”等各类精神文明创建工作，广泛开展形式多样的岗位争先创优活动。各所要认真组织全体职工深入学习《依法行政实施纲要》、《行政许可法》、《道路运输条例》及配套规定、《陕西省出租汽车客运条例》等法律法规，大力开展多种形式的业务培训、岗位练兵、技能比武，进一步提高运政执法人员依法行政的能力。

一是在全市二类以上汽车维修企业开展“争星创佳”活动；二是大力推进文明客运示范线创建，围绕“社会主义新农村通达通畅工程”和“路站运一体化”建设，按照“三定一挂”（定服务承诺，定经营行为，定运行区域，挂牌运行）的要求，重点抓好农村文明客运示范班线的创建。三是在客运站开展“优美环境、优良秩序、优质服务”三优达标活动，加大客运站规范化建设力度，完善客运站规范化管理和服务标准，将创建与客运站服务质量信誉等级考核、运输企业质量信誉考核有机结合，力争树立一批文明优质服务的客运站品牌。

6、加大行风整改力度，严肃查处违纪事案。各县所要根据___市及各县2006年政风行风问卷测评的情况，在巩固成果的同时加大对存在问题的整改力度，集中解决言语不文明、粗暴简单、执法不规范、服务不到位等突出问题，特别要在改进工作作风、廉洁执法、热情服务上下功夫，要向社会公开承诺，公开办事程序、办事内容、办事结果和举报电话，自觉接受群众和社会监督，创新便民服务的方式和服务理念，塑造___运政良好的新形象。要严肃查处本单位及基层站所以权谋私、执法人员损害群众利益的案件，尤其要对单位权力部门化、部门权力个人化、个人权力金钱化等假公济私、徇私枉法的案件，发现一个，严查一个，处理一个，决不姑息迁就，要使那些破坏运政行风和形象的事与人付出沉重的代价。要继续开展“文明优质服务在交通”活动，全行业努力做到：言行文明不违约、环境整洁无脏乱、服务规范高质量、执法严格无“三乱”、工作认真无差错、科学管理保发展，使民主评议行风和纠风整纪工作成为一项指导、监督我们工作的经常性活动，自觉纳入创建文明行业和“双创”的范畴，营造良好的道路运输环境。

7、抓好文明单位创建成果的巩固提高。

“十五”期间，全市运管系统已全部建成市级以上文明单位。今年，各所要加大创建力度，提高创建质量，巩固现有的文明单位创建成果，不断实现文明单位上档升级。

（三）强化宣传力度，扩大行业影响。

一是要大力宣传在物质文明、政治文明和精神文明建设中的各类先进人物和先进事迹，深入总结和挖掘一些带有规律性、对全市运管工作具有重要指导作用的好经验和好作法。要培养、树立和宣传一批具有时代精神的先进典型，全面展示我市道路运输行业鼓足干劲、加快发展的良好精神风貌，推动三个文明建设协调发展；二是强化社会宣传，加强与宣传部门和新闻媒体的沟通与协调，不断提高社会各界对道路运输行业的知情度和参与度，扩大社会影响面。加大向社会各界宣传行业法规、政策措施、改革成果及服务举措的力度，为实现运管工作新的跨越式发展提供有力的舆论支持。

四、工作要求

（一）各所要健全组织，制定规划，分解任务，落实责任，克服重部署、轻落实，重安排、轻行动，重许诺、轻兑现，重形式、轻效果的现象。要针对今年的工作任务，切实改进工作作风，深入基层，真抓实干，准确把握本单位创建活动的形势，努力解决创建中出现的具体问题。

（二）凡创建市级文明单位（标兵）的部门，应与创建市级卫生先进单位同步进行，否则将影响创建工作。

凡推荐参加省厅级“文明执法窗口”单位评比的必须是市局级“文明执法窗口”单位。

各县所需在6月底前报半年工作小结，10月底前报全年工作总结、最佳单位、文明执法单位等有关推荐表及相关材料。

二00七年二月二十七日

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第四篇：县道路运管处春运工作总结

县道路运管处春运工作总结

县道路运管处春运工作总结 县道路运输管理处在县委、县政府和市、县交通主管部门的正确领导下，坚持“以人为本”的宗旨，坚持把春运安全工作放在第一位，精心组织，严格管理，全面协调，科学调度，圆满完成了春运工作任务。

一、提高认识，加强领导，确保春运工作顺利进行

为了确保广大旅客渡过一个欢乐祥和的新春佳节，切实加强对春运工作的组织领导，县处成立由同志任组长，赵家治、左光豪、陈锋、刘雪梅、李远俊、陈东、王勇、杨波、赵福祥任副组长，杨雄、杨剑、龚北平、彭军华及各站所

负责人为成员的春运工作领导小组。领导小组下设办公室，刘雪梅同志兼任办公室主任。各交管站、客货运站和运输企业也成立了相应的春运领导班子，并根据各自的实际，制定了具体的春运工作方案，自上而下建立起整个春运工作的组织体系。

1、争取领导的重视和支持。市运管处春运工作会议之后，我处及时将会议精神向县局党委作了详细汇报，并在分析我县春运工作特点和前期春运准备工作的同时，提出了我县春运工作总体方案和具体建议，得到了县局领导的高度重视与支持。县局召开了春运工作动员大会，并印发了《关于认真做好春节运输工作的通知》，就春运车辆准入、车辆技术状况，驾驶员从业资格、客运站场管理、公路客运价格、安检工作等事宜，作出了重点强调。

2、加大对春运工作的宣传力度，深入进行春运安全思想教育。为了实现春运工作“安全优质、平稳有序、客货兼顾” 的目标，我们把宣传教育放在春运工作首位，多形式、多渠道地广泛宣传做好春运工作的重要意义。利用广播、电视等新闻媒体进行宣传报导，还通过开辟春运宣传专栏、张贴宣传标语、拉横幅、召开车主座谈会等形式进行宣传和发动，从而进一步增强了广大运输经营业户做好春运工作的责任意识。

二、精心部署，科学调度，确保旅客合理有序流动

针对春运期间旅客流量大、任务重、要求高的特点，为确保广大旅客在春节期间走得舒心、走得及时、走得有序，我们做好了以下二个方面的工作： 一是合理调配运力，确保运输平衡，春运，共投放各类客运车辆463台，9788个座位，同时储备机动客运运力49辆，975个座位，以应对客流量高峰期加班的需要，做到了客源与运力基本平衡，春运期间，没有出现一例因运力调配失衡而导致旅客滞留的现象，满足了广大城乡居民的出行需要。同时储备机动货运

运力51台、300吨位，确保了我县货运市场的平稳有序。

二是突出春运重点，确保旅客有序流动。春运，我们坚持把学生返家、返校和广大农民工返乡、返岗作为整个春运工作的重点。认真组织落实了农民工平安返乡活动，确保了农民工及时平安返乡。还全力协助客运企业搞好长途旅客运输工作，帮助解决实际困难，积极协助组织运力，并从陕西、河北、湖北、张家界等地调来返程空载客车30辆次，极大地满足了旅客乘车需求。据统计，在整个春运期间，我们共组织加班车辆66辆次，发放临时加班、包车牌66张，做到了安全正点、及时有序。

三、强化管理，消除隐患，确保春节旅客运输安全

春运安全工作，是整个春运工作的重中之重，是实践“三个代表”的重要体现。进入春运之后，我们始终坚持把“安全第一”当作头等大事来抓，认真贯彻落实国务院、交通部和省市交通主管部门有关

加强安全生产的法律、法规和各项管理规定，建立健全安全生产责任制，强化管理，消除隐患，确保春节旅客运输安全。

1、抓安全教育，进行战前总动员。在春运开始之前，我们便在广大经营业户中深入开展了系统的安全思想教育，借以增强广大经营业户的安全意识和遵章守纪的自觉性，并明确提出了春运安全“六不准”，从而使春运安全工作不断深入人心，并变为广大经营业户的自觉行为。

2、严把春运车辆准入关。为了确保春运工作顺利进行，我们在春运前严把“三关”：一是严把运输经营者市场准入关，对不符合经营资质条件和安全运输条件的客运企业或经营业户一律不准从事春节道路旅客运输；二是严把营运车辆技术状况关，对未参加年审和年审不合格的客运车辆一律不准参加春运。三是严把营运驾驶员从业资格关，对不具备准驾车型资格和在内有严重违章记录或发

生重大安全责任事故的驾驶员，一律不允许参加春运。同时，针对省局、市处在春运检查中发现的问题和安全隐患，认真对待，对出现问题和存在安全隐患的客运站场及时下发了整改通知书，督促其整改到位，从而确保春运安全。

3、落实驻站管理，强化安检手段。为了强化道路客运市场源头管理，维护道路运输市场秩序，保障客运站、场经营者、道路旅客运输经营业户及广大旅客的合法权益和人民群众生命财产安全，我们严格按照省运管局驻站管理暂行办法，进一步加强驻站管理工作，落实驻站管理制度，强化驻站管理责任，并在各客运站加派了运政执法人员，实行24小时值班制度，切实将安全隐患查堵在站内、车下。同时按照“谁主管、谁负责”的原则，县所分别与各交管站、货运站、客运站、客运企业签订了春运工作责任状，各单位根据本单位实际与营运驾驶员签订了春运安全责任状。

4、抓整顿，反违章。春运期间，我们

举全所之力，对全县客货运输市场进行全面系统的清理整顿，对非法从事营业性运输的客运车辆、违章从事载客运辆的农用运输车、拖拉机、三轮车等进行了严厉的打击，暂扣非法客运车辆1辆，受理投诉15起，通过这些活动的开展，有力地维护了客运市场的稳定。

5、查违价，确保旅客合法利益。春运期间，我处专门成立春运违价打击稽查队，与县价格监督检查局的执法人员联合执法，对春运期间违反价格管理的客车进行了严厉打击，共查处违规客车150台，对屡次违价的车辆给予了重罚，现场退回多收取旅客的票款近元，维护了广大人民群众的切身利益，确保了春节旅客运输安全、有序。

6、抓查禁，防患事故于未然。春运期间，我们除了查禁违章超载之外，还进一步加大了对易燃、易爆及化学物品的查禁力度，对进站旅客随身携带的物品，一律实行开包检查，对检查合格的行包，统一张贴县所印制的安检合格标贴，切

实做到把”三品”坚决堵在站外、车下。

7、制定应急预案，春运，为确保旅客走得了，走得及时，并确保整个春运畅通有序，运管处制订了春运期间道路运输突发事件应急预案和春运期间客运站场旅客疏运应急预案，保证了春运尤其是春节放假期间全县春运旅客运输市场的稳定。

8、认真做好张公庙春运交通安全联合检查服务站工作。按省局要求，为确保春运安全，在县局的统一安排下，县处派出17名执法人员和交警队一起，在张公庙组成联合春运服务站，进一步加强春运安全检查，40天以来，我们共登记过往的客货运车辆990台次，排查出存在安全隐患的车辆66台次，对存在的安全隐患，执法人员给予了及时的指出，要求其及时整改，确保了春运安全。

四、整顿秩序，优质服务，确保旅客走得舒心满意

今年春运期间，我们把文明礼貌，优质服务当作道路运输行业“两个文明”建设 的突破口，对道路运输从业人员进一步加强了思想品德、职业道德和社会公德的教育，使广大经营业户牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，为旅客提供全方位的优质服务，以塑造良好的行业形象和社会“窗口”形象。以文明礼貌为铭志，创立良好的“窗口”文明形象。春运期间，我们把努力改善司乘人员服务态度，提高服务质量当作行业文明的大事来抓，坚持不懈的教育广大司乘人员实行文明用语、礼貌在先，反对使用服务忌语，粗暴待客，真正做到时时想旅客之所想，事事急旅客之所急，处处解旅客之所难，扶老携幼，尽可能的为广大旅客提供良好服务。春运前，共督促各客运企业，客货运站场办班10次，增强广大司乘人员的服务意识，提高了服务水平。深得广大旅客的一致好评和称赞。春运工作，由于上级的正确领导和道路运输行业广大干部职工的积极努力，已经划上了圆满的句号。但是也还存在一

些不尽人意的地方，我们将从中认真总结经验，找准差距，为进一步开创我县道路运输管理新局面作出应有的贡献。年二月十六日

第五篇：市运管处七五普法汇报

渭南市道路运输管理处

关于道路运输系统法制宣传教育“七五普法”规划贯彻落实情况的汇报

市交通运输局：

为进一步提高全市道路运输系统广大干部职工的法律素养，广泛深入宣传学习道路运输法律法规，不断提高依法行政水平和依法经营能力，为我市道路运输发展营造良好的法治环境，强力推进依法治运进程，我处根据市局有关文件精神，结合我市道路运输系统工作实际制定了《渭南市运管处2018七五普法工作方案》并下发下发各科室，要求贯彻执行。现将第七个五年规划普法中期贯彻落实情况进行报告。

一、组织领导机构及运行情况

为搞好普法工作，我处把“深入开展普法教育、推进依法治理”纳入重要议事日程和领导班子责任目标，并认真抓好落实。及时成立以处长习忙俊为组长、分管副处长为副组长、各科室负责人为成员的普法依法治理工作领导小组，全面开展普法工作。制定领导小组工作职责，细化目标任务，各分管处长既是领导小组成员，也是分管业务范围内普法工作的主要责任人，这一工作机制为普法工作的顺利开展提供了有力的组织保证。领导小组下设办公室，办公室设在市处办公室，负责“七五”普法日常事务和检查验收工作。

我处要求各科室和各有关企业单位要明确领导职责，实行目标管理责任制，建立和完善领导小组定期会议制度、工作汇报制度、普法监督与激励制度等。要做到年初有部署、年终有检查、年末有总结，切实保障“七五”普法工作任务落到实处。

二、宪法和法律等学习宣传情况

（一）加强广大干部职工法制教育。

结合日常教育学习，将全年学法重点贯穿其中。科室负责人带头，全科室人员集中进行研讨，答疑解难，通过讲解、研讨、分析，学习好、宣传好、贯彻好党的各项方针政策，并结合自身的监管实际，加强业务知识学习，直面热点难点，提高处理问题和解决问题的实际能力。进一步健全并落实了有关学法制度，采取集中学习与自学相结合的方式，重点学习了《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《陕西省道路运输管理条例》等相关的法律法规。

组织全体干部职工，开展宪法知识讲座，邀请渭南市党校安晓玲副教授作了题为“树立宪法权威 提高全民宪法意识”的知识讲座。使全处干部职工进一步强化了法治思维，增强了学法意识，自觉加强对国家法律法规的学习，树立法治观念，自觉遵守国家法律法规，做到遵纪守法；坚持学以致用，在工作中坚持严 2 格依法行政、依法办事，严以用权，遵规守纪做好各项工作提供了很大帮助。

（二）大力开展道路运输法制宣传教育活动。

制定并印发了《市运管处2018法制宣传教育工作方案》，以不同的活动形式使普法工作实现对行业的全面覆盖和重点强化，使法制教育宣传走进基层，使法律知识和法律精神渗透到道路运输行业的方方面面、惠及到每一个岗位每一个人。一是做好“12．4”全国法制日宣传教育活动，集中开展以宪法为核心、以道路运输法律法规为重点的法制宣传教育。二是对新颁布和新修订的与道路运输系统履行职责密切相关的法律法规，及时开展专题宣传活动，为其顺利贯彻实施营造良好的社会氛围。三是在日常工作中，利用一切可利用的机会积极宣传法律知识，把法制宣传融入管理和服务全过程，促进企业和广大从业人员树立诚信守法、依法经营、自觉通过法律途径解决矛盾纠纷的观念。

三、道路运输行业人员学法用法情况

道路运输系统实施“七五”普法教育的对象是全市各级运管机构的全体干部职工、道路运输行业的全体从业人员和服务对象。重点是要加强对运管系统的领导干部、执法人员、以及运输企业单位经营管理人员的法制宣传教育。

（一）切实加强道路运输系统各级领导干部学法守法用法。健全和完善领导班子集体学法、法制讲座、法制培训、法律知识 3 考试考核等制度，每年组织开展专题学习和法制讲座不少于2次，推进领导干部学法经常化、制度化，不断提高领导干部依法决策、依法执政、依法办事的意识和能力，实现领导方式和管理方式的转变。

以各级运政机构和企业的领导干部及身处行政执法关键岗位的运政管理人员为重点，进一步加强《行政许可法》、《审计法》、《监察法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《行政机关公务员处分条例》等相关法律法规和党纪条规的学习宣传，充分发挥道路运输系统网站、简报、宣传栏等媒介作用，营造廉洁向上的文化氛围，努力增强廉政法制教育的吸引力和感染力，不断增强领导干部和公务人员反腐倡廉的意识，提高廉洁自律的自觉性。

（二）大力推进道路运输系统执法人员学法守法用法。道路运输系统执法人员每年参加法制专题讲座或法制培训等形式学法不少于2次，每年学习法律的时间不少于15天60个学时。坚持学法、普法与用法相统一，坚持和完善行政执法人员法律知识培训、考试和持证上岗制度，健全道路运输执法人员学法登记和学法用法活动备案登记制度。

针对执法人员对行政处罚法了解不深，处罚程序不得当，组织全市600余名执法人员参加执法培训，并专门邀请专家教授全面系统讲解行政处罚程序的相关法律法规，并对全处100余名干 4 部职工进行执法能力考试，合格率达100%。

（三）引导道路运输企业职工学法守法用法。积极开展企业经营管理人员和管理服务对象的法制宣传教育，组织道路运输企业经营管理人员学习社会主义市场经济和与道路运输企业经营管理相关的法律法规，增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念，提高依法经营管理的能力和水平。督促企业认真落实企业法律知识培训制度，把学法守法用法能力作为企业内部考核的重要内容之一。

四、“七五”普法以来取得的成绩

（一）领导干部法治理论水平和依法决策、依法管理经济和社会事务的能力明显提高。在宪法和法律范围内活动的观念进一步增强，依法行政思想牢固树立，领导干部法治理论水平显著提高，对道路运输法治建设和依法管理的重视达到新的高度，能够自觉接受监督，在学法、守法和用法中起到表率作用。

（二）广大运政管理人员依法行政的能力和水平进一步提高。道路运输管理系统广大干部职工，尤其是运政执法人员能够熟悉国家的基本法律法规，掌握与道路运输密切相关的公共法律法规，运用法律思维和法律手段解决矛盾和问题的能力进一步提高；履行行政许可、行政审批、行政处罚等职能的重要岗位的运政管理人员精专以《中华人民共和国道路运输条例》为龙头、以九大配套规章为主干的道路运输法律法规体系，熟练掌握和运用 5 与岗位职责密切相关的法律法规规章，坚持有法必依、执法必严、违法必究，做到公正执法、文明执法。

（三）道路运输企业诚实守信、依法经营意识和能力进一步增强。运输企业经营管理人员熟知道路运输法律法规，诚信守法经营理念牢固树立，依法管理、依法经营水平不断提高。其他从业人员学法守法用法意识明显增强，坚持遵章守规运输、文明诚信服务。

（四）各项法制工作取得明显成效。行政决策制度更加健全，决策的科学化、民主化、法治化水平进一步提高；实施法律、法规的规范性文件质量进一步提高，基本实现道路运输管理主要职能有法可依、制度健全；道路运输行政执法规范化程度进一步提高，执法人员持证上岗，亮证执法，并做到执法程序合法，执法文书填写规范，行政执法依据准确；行政执法责任制得到落实，推行面达到100%，行政执法监督机制进一步完善，行政执法考核评议制和行政执法责任追究制全面建立，重大执法违法案件得到及时查处；机关内部管理规范有序，法制教育培训长效机制形成。

（五）道路运输“法治行业”形象全面树立。道路运输法制宣传工作扎实，道路运输相关法律法规得到广泛、及时的宣传普及并顺利贯彻实施；社会公众对道路运输管理机构依法实施道路运输管理的认知度、支持度进一步增强，对运输企业依法经营、6 诚信服务、安全运输的满意度不断提升，道路运输行业法制化建设成果得到社会公众的肯定，“法治行业”形象深入人心。

渭南市道路运输管理处 2018年7月13日