督导四次组会议上的讲话提纲大全

第一篇：督导四次组会议上的讲话提纲大全

督导组会议讲话提纲

2012年10月22日

一、传达市委组织部关于全市基层组织建设年“后进基层党组织整顿转化攻坚行动”视频会精神

10月11日下午，市委组织部召开了视频会，决定从2012年10月到12月，用三个月左右的时间，在全市开展基层组织建设年后进基层党组织整顿转化攻坚行动。会上，市委常委、组织部长徐松南同志作了重要讲话，现将徐部长的讲话精神作个简要传达。

徐部长主要讲了三点意见：

第一，提高认识，高度重视后进基层党组织整顿转化工作

徐部长指出，基层党建工作仍然存在一些不容忽视的问题，直接影响了基层组织建设年应有的工作质量和效果。一是少数地方和部门党委（党组）特别是“一把手”认识不到位。二是有地方对基层党建工作抓得不紧，抓基层组织建设的人力物力财力投入不足。

在基层组织建设年整改提高、晋位升级阶段，具体就后进党组织整顿转化工作而言，也存在一些值得重视的问题。一是有些单位怕暴露问题、否定成绩，排查后进党组织的功夫下得不够，排查出的问题与实际情况存在较大差距。二是少数地方整顿工作抓得不实，主要靠基层党组织自己抓整改。

徐部长对后进党组织存在的问题进行了分析。一是一些 后进党组织依然处于软弱涣散或瘫痪半瘫痪状态，书记领导能力不强，班子不团结，决策难统一，工作难开展，严重削弱了党组织的战斗力。二是一些后进党组织作风不正、为政不廉、办事不公，执行政策打折扣，惯于吃拿卡要、与民争利，漠视甚至压制群众意见，干群关系紧张。三是一些后进党组织领导发展和服务群众的能力偏弱，部分村党组织致富无思路、缺招数，以致集体经济薄弱，农民增收困难；部分城市社区党组织服务群众没有资源和手段，组织协调能力差，在群众中缺乏凝聚力和号召力。四是一些后进党组织在社会管理中发挥作用较差，所在辖区社会风气不好、治安混乱，群众生活缺乏安全感、幸福感。五是一些后进党组织自身建设薄弱，党组织活动不正常、吸引力不强、党员管理不到位，个别地方听任家族、宗族和宗教势力坐大，影响基层政权稳定。

第二，强化措施，扎扎实实打好后进基层党组织整顿转化攻坚战

徐部长要求，从现在开始，用3个月左右的时间，深入推进基层组织建设年分类定级中确定为后进的基层党组织整顿转化工作，对整改不力、问题突出的重点对象集中整顿转化攻坚。

一是要进一步明确整顿转化工作对象。要以村、社区为本次攻坚行动的重点整顿对象。

二是要进一步突出整顿转化重点内容。必须坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就解决什么问题，要求“一支一策”进行整顿。要突出抓班子强素质，要突出抓投入强保障，要突出抓方向强发展，要突出抓规范强管理，要 突出抓创新强活力。

三是要进一步加大整顿转化帮扶力度。要实行领导干部包点、部门帮点制度，要实行工作目标责任制，要注重运用先进典型指导推动工作。

第三，狠抓落实，确保后进基层党组织整顿转化取得实实在在的成效

一是要以严格的责任制抓落实。二是要以严格的督查考核抓落实。三是要以有力的群众监督抓落实。

二、下步工作安排

（一）抓好后进党组织的整顿

发给大家的资料中有2份关于后进党组织的统计表，表一是分类定级时各单位确定的“较差”和“差”的党组织（共95个），表二是这次攻坚行动中各单位再次排查出的后进党组织（共55个）。表一中的后进党组织有的通过整顿可能已经转化，就没有纳入这次攻坚行动中来，但对这部分党组织也不能放松，这些市上都是有备案的，仍是市上抽查的对象，因此，大家要督促各单位抓好跟踪，防止反弹。

关于这次攻坚行动确定的整顿对象有44个村（社区），也是各乡镇（街道）的重点整顿对象，县委从中筛选了6个作为全县的重点整顿对象。有的县级部门系统也报了一些后进党组织，但这些没有纳入这次的方案，主要由各部门结合实际，自行开展整顿工作。工作方案已经发给大家，请大家认真学习消化。关于攻坚行动大家下去督导要做好这几个方面的工作：

一是要督查各单位是否启动这项工作，及时作了安排部 署。

二是要帮助找准问题，明确整改内容。这次攻坚行动的重点是村（社区），对排查出的每个后进村（社区），大家必须要深入到实地查看，了解情况，帮助分析先前确定的问题是否找准了，是不是当前的主要问题、突出问题，排查出的问题哪些短期内能整改完成，哪些需要长期坚持才能见效，分清轻重缓急。在方案中大致明确了5个方面的整改内容，督导组要指导各地各单位结合实际，有所侧重地确定几个突出问题作为这次攻坚行动的重点整改内容。

三是要指导完善方案，严格审核把关。大部分后进村（社区）都制定了整改方案，但有的缺乏具体可操作的措施，套话、空话多。督导组要指导后进村（社区）进一步完善整改方案，要求“一支一策”，坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就解决什么问题，方案中要明确整改的问题、主要目标、整改措施、进度安排、联系领导、驻村指导员等。每个方案经督导组审定、组长签字后，再报组织部备案，督导组一定要严格把关。所有整改方案由督导组负责收集，11月5日前报组织部。

四是要狠抓督查落实，确保整改实效。关于整改措施，方案中有一些，各地可结合实际，进一步细化。这里强调一下，责任必须落实到人，实行领导包点、派人蹲点：乡镇（街道）党委（党工委）书记必须亲自抓一个点，其余的每个点要落实1名班子成员负责联系；乡镇（街道）党委（党工委）必须向每个后进党组织选派1名指导员蹲点指导，必要时还要派驻工作组参与整顿。在攻坚行动中，凡是整改不力、效果不明显的，将直接追究乡镇（街道）书记、联系领导、指 导员的责任。在督查过程中，督导组要注意收集各单位整改的动态情况，及时向组织部反馈。另外，要督导县级部门认真履行帮带职责，帮带情况将纳入党建工作年度考核。

这次督查后，各督导组要综合各单位工作的推进情况、重视程度等进行综合排名，督导结束后报组织部。

（二）抓好示范点的创建

关于示范点的创建对象也给大家发了一份资料，大家下去督导的时候，也可以鼓励没有统一纳入示范点的单位积极争创。关于示范点的创建，在上次督导会上已经讲过，这里再强调一下：

一是要有看的。一方面要形成良好的党建工作氛围。另一方面要有一套完备的软件资料。

二是要有说的。首先要说得清村情。再次是要说得出基层组织建设年的具体措施、效果，以及存在问题。最后要说得出一两点经验体会。

三是要来实的。要有群众性活动。要围绕中心抓党建。督导组要帮助各示范点提炼总结特色亮点、经验体会，让他们知道说什么、怎么说。

（三）抓好其他几项工作

按照基层组织建设年时间步骤安排，目前，已经进入第四阶段——“提档升位，创先争优”的尾声，即将进入第五阶段“考核总结，健全制度”。当前要做好以下几项工作：

一是督导各单位总结上报基层组织建设年中涌现出的先进典型事例、工作中的具体案例（例如，在整顿转化工作，通过采取哪些有效措施，使什么问题得到解决，要说清楚具体经过）。希望大家通过督导，多给我们提供这方面的素材 和线索。

二是督导各单位作好书记抓基层党建工作重点项目的工作总结。

三是督导各单位总结、规范、完善基层党建工作制度机制，每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度。

这次督导要求在11月5日前结束，督导情况县上将予以通报。

车辆的安排仍然由联络员具体向部门抽调车辆，原则上还是原来提供车辆单位不变。有难度的联络员及时与部领导联系，我们来与部门协调。

第二篇：县委十一届四次全体(扩大)会议上的讲话

在县委十一届四次全体（扩大）会议上的讲话

（2009年5月12日）

同志们：

这次会议是在全县上下积极应对金融危机、促进经济平稳较快发展的关键时刻召开的一次十分重要的会议，既是一次全委（扩大）会，也是深入学习实践科学发展观活动的转段动员会，主要任务是认真学习贯彻市委七届六次全体（扩大）会议精神，分析当前形势，部署下一步工作，动员全县上下进一步统一思想，振奋精神，攻坚克难，创新实干，迅速实现“两个转段”，一是实现学习实践科学发展观活动由学习调研转入分析检查阶段，二是实现应对金融危机由积极抵御转入发力化解阶段，以超常规的思路和措施，全力做好保增长、保民生、保稳定各项工作，确保第二季度实现时间过半、任务过半，坚决完成全年既定的目标任务。以上，马县长传达了市委七届六次全委会议精神，焦书记就学习实践科学发展观活动讲了很好的意见，市学习实践科学发展观活动指导检查组副组长高玉华同志作了重要讲话，各乡镇党委书记作了表态发言，大家讲的都非常好、非常到位，希望各乡镇狠抓落实，努力促进镇域经济平稳较快发展。下面，根据县委常委会研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、正确分析形势，切实把思想统一到省委和市委的决策部署上来

在当前国际金融危机仍在蔓延和深化的特殊时期，胡锦涛总书记于4月21日至22日亲临山东视察指导工作，并站在全局、战略的高度，对山东工作提出了总体要求和着力抓好的四项重大任务，特别强调，山东作为沿海经济大省要承担起在国家发展大局的重大责任。这既体现了对山东工作的高度重视和殷切期望，更给全省各级如何坚定信心、迎难而上，全力保增长、保民生、保稳定，指明了正确方向，带来了巨大鼓舞。为认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，4月28日至30日省委召开了九届七次全体会议。市委于5月5日召开了七届六次全体（扩大）会议，会议认真贯彻胡锦涛总书记和姜异康书记、姜大明省长讲话精神，客观总结今年以来的工作，全面分析当前形势，围绕应对金融危机、推动经济社会平稳较快发展作出了新的部署要求，这对于我们深入贯彻落实科学发展观，战胜危机、加快拼搏追赶具有十分重要的指导作用。全县各级党组织和广大党员干部一定要把学习贯彻胡锦涛总书记、姜书记和邓书记重要讲话精神作为当前重大的政治任务，深刻领会精神实质，切实把思想认识高度统一到省委和市委全会精神要求上来，把力量凝聚到落实省委和市委的决策部署上来，扎扎实实地把我县各项工作做好。

今年以来，面对国内外形势复杂多变带来的压力和挑战，在市委、市政府的正确领导下，全县上下深入学习实践科学发展观，按照市委“30字”工作方针和“16字”总体要求，紧紧围绕“科学发展、社会和谐”的总体目标，突出“工业兴县、城市建设、改善民生”三大主题，进一步解放思想，抢抓机遇，积极作为，科学实干，努力克服金融危机带来的不利影响，各项工作都取得了新的成效。1-4月份，全县规模以上工业实现增加值7.2亿元、利税1.8亿元、实交税金9700万元，分别增长24.6%、16%、30%；地方财政收入实现7310万元，增长18.9%;规模以上固定资产投资5.9亿元，增长42.4%，社会消费品零售总额7.3亿元，增长22.9%，主要经济指标继续保持高幅增长态势。滨阳燃化高硫重油综合利用、龙福静脉产业园、金缘生物热电、诺瑞织品毛纱、泰锐电子、标准化厂房等一批重点工业项目积极推进；新城区“两纵两横”路网、九年一贯制学校、阳光嘉苑、恒泰家园、水邑龙居滨阳家园、客运中心站、天将大酒店等一批重点基础设施工程正在加快建设。小麦长势良好，丰收在望，林水会战成效显著，超额完成了市下达任务。“十件实事”进展顺利，民生保障不断改善。平安阳信建设、安全生产等工作常抓不懈，人民群众安居乐业。“发展环境优化年”活动深入开展，学习实践科学发展观活动进展顺利，社会总体和谐稳定。在今年这样特殊的背景下，取得这样的成绩，确实来之不易。借此机会，我代表县委常委会，向大家表示衷心的感谢！

自己与自己比，我们取得了一定的成绩，但也必须清醒地看到，我县的经济发展形势仍异常严峻，与市委的要求相比，与兄弟县区发展的迅猛态势相比，与全县人民的期盼相比，我们的差距还很大，尽管主要经济指标增幅高，但增量很小、是低基数上的小步快跑，大部分经济指标绝对值总量仍在全市处于末位。从存在的问题看，突出表现在以下几个方面：一是工业经济快速增长难度加大。目前，金融危机对经济增长的影响正在进一步显现，对实体经济的影响正在加深，从1-4月份经济运行情况看，保持经济平稳较快增长的难度加大，特别是依赖出口的不锈钢制品和家纺地毯行业不同程度的出现了资金短缺、出口受阻、经营亏损等现象，企业效益下降，出口企业面临着前所未有的严峻形势。二是投入拉动能力不足。新开工项目较少，投资增幅相对偏低；部分在建项目受资金、土地等因素制约，投入不足，建设进度较为缓慢，对经济发展的拉动力滞后。三是乡镇工作进展不够平衡。从1-4月份地方财政收入看，河流、洋湖、翟王、流坡坞四乡镇实现了同比增长，其他乡镇均不同程度下降。四是招商引资的力度不够大。部分单位和乡镇缺乏大上项目、上大项目、求大发展的气魄和实招，主动走出去招商的力度不够，联系面不宽，招商引资至今仍为空白。五是优化环境意识仍然不够强。影响发展的环境因素依然很多，不作为、乱作为，不讲诚信、有法不依、执法不公、效率不高、服务不好等现象仍然不同程度地存在。另外，从市全委会的发言情况看，各兄弟县区都在千方百计保增长、促发展，信心足，干劲大，措施实，成效好，竞争态势咄咄逼人，给我们追赶战略的实施带来了前所未有的压力。

尽管经济社会发展面临着许多困难和挑战，但做好今年各项工作仍然有着许多有利条件和积极因素。一是中央和省委连续出台一系列保增长、促发展的政策措施，使宏观经济运行环境进一步宽松，联动效应也会进一步显现。二是金融危机客观上形成的倒逼机制，为聚集人才、资本、技术等要素创造了低成本条件，也有利于加快调整优化结构、转变发展方式。三是国家、省里加快黄河三角洲开发战略的实施，市委、市政府继续加大对我县的帮扶支持力度，为我们壮大县域经济，提升竞争实力带来了千载难逢的历史机遇。四是我县近年来经济综合实力不断增强，产业基础不断夯实，基础设施支撑力也逐步增强，特别是成长起来的一批骨干企业，具有资金、技术、管理、市场等方面的独特优势，抗风险能力比较强，等等，都为有效化解危机打下了良好基础。我们一定要看到机遇与挑战并存、希望与困难同在，主动出击、抢先一步，挑战就会变成机遇；无所作为、坐等观望，机遇也会变成挑战。一定要认真贯彻落实省委和市委的决策部署，坚持从阳信欠发达这一最大的实际出发，坚持以平常心面对金融危机，没有金融危机要发展，有金融危机更要发展，重视危机但不过分强调危机，更不能简单地把一切问题归咎于金融危机而忽视自身发展存在的问题，知耻后勇，奋起直追，迎头赶上。要充分认识保增长、促发展的现实紧迫性，切实增强忧患意识、危机意识，充分认识拼搏追赶的特别艰巨性，切实增强责任意识、进取意识，彻底从小富即安、自我减压、盲目乐观、松懈麻痹、畏难发愁等思想情绪中解放出来。必须明确，拼搏追赶是市委对我们的殷切期望，是阳信人民对我们的热切期盼，也是我们这一代人义不容辞的历史使命。我们别无选择，必须以各项发展指标增幅高于全市平均水平为基本定位，必须以第二季度实现时间任务“双过半”为刚性任务，以与兄弟县区拼抢争先为决心，大胆发力，积极作为，全力促进经济社会平稳较快发展。

二、深入推进学习实践科学发展观活动，切实检查解决实际问题 从现在开始，学习实践活动转入第二阶段，也就是分析检查阶段。这一阶段的实践特色更浓、更突出。深入推进学习实践活动，检查问题、分析原因，解决问题、促进发展，是检验这一阶段活动开展情况的唯一标准。

一要查找主要问题。拿全县来讲，就是要查找我们的发展速度不够快、投资强度不够高、招商效果不够好等问题，处在同样的大环境下，为什么不如一些兄弟县区发展态势迅猛；反复强调加大投入，为什么招商引资仍难以突破。具体到各级各部门，都要按照县委学习实践活动实践载体的要求，坐下来仔细地分析一下存在的根本性、全局性问题，看看你这个乡镇、部门、单位，到底比其他乡镇、部门、单位差在哪里？为什么差？等等。

二要查找具体问题。就是要查一查本单位、本部门在服务全县发展、履行自身职能中还存在哪些具体问题，特别要围绕化解金融危机，查找在促发展、保稳定上哪些方面做得还不到位，具体问题有哪些？比如，对县委、县政府的决策部署，在贯彻执行上有哪些问题；在向上争取项目、对外招商引资中，有没有尽职尽责，是否存在弄虚作假、被动应付的现象；在改进工作作风、优化发展环境中，办事程序是不是简化了，行政效率是不是提高了，还有没有吃拿卡要的现象；在帮助企业脱困、支持企业发展方面，是不是处于真心，有没有采取切实有效的举措，等等。

三要查找自身问题。各级各部门尤其是各级领导干部要结合民主生活会，认真查找思想观念、精神状态、落实力度、工作作风方面存在的问题，不能只找客观原因，更不能把责任往别人身上推。要看看自己到底差在哪里，有没有工作的主动性、创造性？有没有畏难发愁、无所作为、怨天尤人的情绪，有没有盲目乐观、因循守旧、不思进取的思想，有没有无视大局、以我为本、指手画脚的行为，等等。在这方面要动真的、来实的，少讲成绩，多触及实质性问题。县纪委、县委组织部和学习实践活动指导检查组要派人列席，加强督导，坚决防止掩过饰非、揽功诿过，避重就轻、大而化之。

对找出的问题，各级各部门以及每个党员干部，都要分门别类、列出清单，边查边改、即知即改，能立即解决的，决不能拖到下一阶段，真正把分析检查阶段，变为促进各项目标任务落实的过程，努力做到“两手抓、两不误、两促进”。

三、把握重点关键，全力推动经济社会平稳较快发展

贯彻落实市全委会精神，实现保增长、促发展的目标，任务重、压力大、头绪多。必须在统筹做好各方面工作的基础上，坚持有所为、有所不为、有所必为，突出抓好五个方面的工作。

（一）狠抓项目推进。抓项目是保增长、促发展的重要保障，没有大项目、好项目就没有新的增长点和大的后劲。必须按照“投产达标一批、开工建设一批、储备报批一批”的要求，集中力量抓好重点工程、重大项目，特别是要切实抓好县委确定的48项重点工作。工业方面：要集中力量抓好投资15亿元的滨阳燃化高硫重油综合利用项目，确保投资3亿元的一期工程6月份全面开工建设；积极推进由中石油独资8亿元、年产10万吨的燃料乙醇项目，积极做好专家论证和国家发改委批复工作，力争尽早开工建设；进一步加快投资3000万元的泰锐电子项目建设，确保7月份投产达产；坚持用高新技术改造传统产业，加快推进投资5000万元的诺瑞织品毛纱项目、投资2.6亿元的龙福静脉产业园年产6万吨涤纶长丝、200万条再生涤纶毛毯项目建设，确保11月份投产；力促投资1.3亿元的金缘生物热电项目建设，规划设计、资金筹措要尽快到位，确保12月份投产运行。基础设施建设方面：要按照市委“基础设施建设年”活动的总体要求，以更快的速度和更大的力度推进基础设施建设。把完善工业区设施配套作为加大投入的重点，工业一路、河东一路、工业七路道路绿化工程和路灯改装安装工作5月底前要全面完成；要灵活运用市场化运作等多种方式加快标准化厂房建设进度，边建设边招商，尽早入住一批新型企业。目前，江苏太仓晨启电子精密机械有限公司已达成租赁标准化厂房5000平方米的协议，厂房竣工后立即来我县投资电子项目；泰锐电子二期工程已达成租赁5000平方米的协议。要抓住当前有利时机，加快推进新城区“两纵两横”路网建设，阳城六路6月底前要全面竣工通车，阳城三路东伸、河东一路和河东三路年底前要确保全部竣工；九年一贯制学校、阳光嘉苑居住小区、恒泰花园、水邑龙居滨阳家园等重点工程建设要进一步加快进度，好事办好，尽早构筑起新城区发展的框架。要认真抓好老城区主干道路升级改造工程，抢抓市直部门对口帮扶的有利时机，争时间、赶进度切实加快客运中心站、幸福河衬砌和梨乡嘉苑安臵小区建设。城中村改造方面：我已经在多次会议上进行了安排部署，目前整体工作进展缓慢，成效很不理想。当前，阳信发展步伐不断加快，城市化进程高速推进，而“城中村”问题一直是社会各界关注的焦点，已经严重影响了全县经济社会的可持续发展和城市整体形象的提升，制约了居民生活水平的进一步提高。加快城中村改造，这既是一项改善城市形象、提高群众生活水准的重大举措，也是一条发展和壮大村街经济、提高城市土地利用水平的科学发展之路，更加符合国家扩内需、保增长、促发展的实际行动。根据专家预测和以往经验判断，我们可以抓住的建设高潮和机遇也就是一两年时间，随着经济趋热，又将开始新一轮防过热、防通涨，到那时国家政策口子收紧，我们就会痛失机遇。各级各部门尤其是各责任部门要加快节奏，加大力度，能快则快、能早则早、能抢则抢，千方百计推动改造步伐，切实将这项工作落到实处。同时，要加快推进滨德高速公路和德龙烟铁路阳信段建设迁占工作，坚决保证国家重点工程在阳信的建设进度，绝不能延误工期，对扰乱、阻挠施工的现象，坚决依法从严从重处理，决不能开政策口子，是什么就是什么，决不能发生损害阳信形象的事情。中央、省投资项目方面：对前两批中央、省新增投资项目，要加快解决项目建设中存在的问题，确保配套资金及时到位，形成实物工作量，加快推进速度。要进一步加强工作监督，重点加强对政府资金管理使用情况、项目审批程序、工程质量和安全情况、工程进度的检查。对以上各类项目，已经开工的要倒排工期，加快进度，做到保进度、保投产，尽快发挥效益；对条件已基本成熟的，要抢抓时间，尽快开工；对条件尚未成熟的，要剖析原因，全力以赴逐项解决，力争尽早开工。要把5、6月份作为“项目推进月”和“招商引资月”，集中力量建成和开工一批项目。按照市委会议精神，5月份将进行一次全市现场观摩会，除观摩各县区林水会战情况外，还要看一个新上项目，各重点项目负责人、牵头单位要高度重视，精心组织，加快推进，确保有实实在在的项目拿得出手、看得上眼。

（二）狠抓投入拉动。阳信之所以欠发达，关键是欠投入。我们的困难在投入，潜力也在投入。因此，要把融通资金、抢抓投入作为重中之重，综合运用项目争取、金融信贷、招商引资、财政引导、激活民资、资本运作等多种行之有效的形式，进一步拓展融资渠道，形成多元化融资格局，力争年内规模以上固定资产投资达到72亿元。一是抓好项目争取。项目争取是一项艰苦细致的工作。前一段争取中央项目投资，总体组织得不错，效果很好。前两期共争取项目资金1.44亿元，省政府调控资金9678万元，基本达到了我们的预期目的。但是不平衡，在结构调整、自主创新项目上，我们争取得还不太理想。目前，中央第三批700亿元投资和技改项目投资已经下达，各有关部门要明确任务，组织专门力量，靠上去做工作，发改委是多少、经贸委是多少，其他部门是多少都要明确，不能无声无息，没有压力。二是抓好金融信贷。要继续加强与各大金融机构和商业银行的联系，对内加强金融系统的考核和激励，对外抓好梨花会银企合作洽谈会等签约资金的督促落实，确保实现金融部门对企业信贷的最大支持。要进一步加强金融创新、金融保障和金融风险防范工作，确保金融信贷持续稳定增长。三是抓好招商引资。要认真抓好香港、西安、深圳、上海、江苏等地区规划招商、产业招商及企业招商活动签约项目的跟踪落实和调度督导工作，尽快把意向变协议、协议变合同、合同变投资。要创新招商方式，落实招商责任，增强招商实效，确保15亿元的招商引资指导性计划分解落实到每个单位、每个人，大力营造全民招商、全民创业、各方参与的浓厚氛围。四是抓投融资平台建设。5月6日，我们发布了为重点工程融资1000万元的公告，社会各界踊跃融资，说明大家对全县经济社会发展充满信心。下一步，要充分利用政府拥有的资源、资产、资本，规范有序地搭建更多的融资平台，带动社会投资。要借鉴潍坊等地的成功做法，通过优化政策环境等多种措施，进一步健全融资、建设、还款等机制，探索投融资新模式，深挖民间投资潜力，破解融资难题，集聚发展资金。

（三）狠抓责任落实。保增长、促发展关键靠实干，根本在落实，也特别需要强化责任分解。我们年初确定的任务目标符合上级精神、切合阳信实际，尤其是全县GDP预期增长20%、规模以上工业增加值增长35.4%等目标，是县十六届人大三次会议审议通过的，是必须完成的。从1-4月份情况看还有一定的差距，许多工作不是没有部署，不是没有措施，也不是没有政策，问题的关键是工作部署了推动不力，措施制定了执行不力，政策出台了落实不力，以至于工作打折扣、成效不明显，直接影响了全县的发展。第二季度即将过半，要奋起直追，迎头赶上，始终把“积极作为、狠抓落实”作为完成工作的基调，在全县上下进一步叫响“实干、实干、再实干”的口号，特别是综合部门必须把任务挑起头来，每项工作明确一个部门挑头负责，不能推诿。比如讲农业农村工作由农业局牵头，招商引资工作由外经贸局牵头，项目、资金争取工作由发改局牵头。拿民族团结进步工作来讲，统战部、民宗局前期工作抓的不错，进展很好。4月17日，省委副书记、省长姜大明同志对我县争创活动作出重要指示：“阳信县这些年取得的成绩是巨大的，民族团结为经济社会发展提供了活力和保证，望再接再厉，以经济发展、社会进步、民族团结的丰硕成果争创全国民族团结进步模范集体”。5月6日，市委副书记孙孺声同志也对我县民族宗教工作给予了高度评价，并对今后工作提出了要求。目前，离全国第五次民族团结进步表彰大会还剩5个月的时间，争创活动工作领导小组尤其是统战部、民宗局、河流镇、流坡坞镇、温店镇等相关部门要按照姜省长、孙书记的指示要求，进一步突出重点，强化措施，超前做好各项准备工作，力争获得“全国民族团结进步模范集体”荣誉称号，进一步提升阳信的对外形象。

（四）狠抓环境优化。始终高度重视环境建设，坚定不移地优化发展环境。各级各部门包括各垂直部门一定要从阳信发展的大局出发，进一步增强紧迫感和责任感，结合学习实践科学发展观活动，深入推进“发展环境优化年”活动，不断增强县域经济发展的竞争力。一要突出一个“放”字。对各项招商、安商优惠政策，要适应形势不断进行调整，切实提高针对性、实用性；对企业和群众的合理要求，要及时受理、从速办理；对收费和管理事项，能放宽的坚决放宽，能放行的决不能设卡，能不收或少收的决不能加码。二要突出部门间的协作。要进一步完善“一条龙、一站式”服务，减少审批环节，简化办事程序，缩短办事时间，落实服务承诺，最大限度地方便企业和群众办事。尤其是对重点项目、重点工程建设，要提前组织有关职能部门进行联合评审、定期会审，提高服务效率，减少项目建设成本，确保在最短时间内建成竣工。三要突出治安环境和诚信环境。治安要突出打霸治痞、破案追逃等专项行动，诚信要突出承诺兑现，不能来了就变，欺商宰商，答应的事吃亏也要办。县优化环境办公室要切实发挥好牵头作用，及时组织开展好各项评议活动，以评议促规范、促高效。在维护阳信形象、保护投资环境这个问题上，县委、县政府的态度是坚决的，就是严格执行环境建设举报、投诉制度，对破坏阳信形象的行为一查到底，顶格处理，毫不客气。

（五）狠抓督导考核。近年来，我们反复强调要真抓实干、提速提效，也进行了不少的考核评比，收到了一定的效果。但随着时间的推移和刚性指标的减少，督导考核的力度减弱、效果减退。县政府考评办要结合实际尽早出台2009年考核办法及细则，要量化考核指标，把各项任务尤其是主要经济发展指标、招商引资情况、重点工作进展情况一一进行量化。乡镇重点看增量、看增速、看发展和在全市全县的位次变化；部门重点看本职工作的完成情况、争取上级部门支持的情况和在全市同系统内的位次变化；垂直部门重点看对阳信的贡献，企业主要是看对地方财政、吸纳劳动力等方面的贡献，等等。这些指标都要确定一个必须完成的基数，这是一个及格线，以此确定分值和位次。县委、县政府督查室要进一步加大督导力度和密度，及时掌握项目建设进展情况并做好情况反馈。每月的完成情况都要发督查通报，乡镇考核情况每季度要在新闻媒体公开。年终，就根据每月考核分数来确定考核结果，不及格者，什么话都不要说，什么理由也不要谈，先进不能评、班子不研究、干部不提拔，成绩太差的要进行组织调整；是垂直部门管理的，建议上级部门交流，真正做到靠实实在在的数据来说话，靠实实在在的政绩来说话。特别对一些重点工作，比如招商引资、安全生产等，如完不成任务，就要一票否决。总之，要考出压力、考出执行力、考出积极性，考出千方百计抓落实、你追我赶促发展的新气象。

另外，按照市委要求，切实抓好当前几项具体工作。一要抓好甲型H1N1流感防范工作，按照“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处臵”的原则，抓紧做好应急技术储备和物资准备，广泛宣传公众防控知识，坚决防止疫情传入和扩散，确保人民群众健康和生命安全。二要抓好手足口病防控工作，认真搞好疫情监测分析，强化源头控制，切实做到早发现、早报告、早治疗。三要抓好美国白蛾防控工作，抓住第一代白蛾防控关键期，采取综合措施，确保有效治理。

同志们，积极克服、有效化解金融危机，全面做好促发展、保稳定各项工作，任务艰巨、责任重大、时间紧迫。各级各部门要认真思考，切实把自己摆进全县发展大局中，正确认识自己应该承担什么样的任务，应该做什么样的工作，应该怎样去工作，同心协力，积极作

为，科学实干，为全面或超额完成上半年任务目标作出应有的贡献！

第三篇：在县委督导组长会议上的讲话

在县委督导组长会议上的讲话

同志们：

按照中央、省、潍坊县委的统一部署，根据县委《关于在全县开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》（×发号）的总体要求，从今年月开始，在城市基层和乡镇机关中开展第二批先进性教育活动。今天这次会议，主要是贯彻落实县委先进性教育活动第一批总结

和第二批动员大会要求，研究部署第二批先进性教育活动督导工作，进一步明确职责、掌握政策，为有效启动、抓紧抓好第二批先进性教育活动提供保证。下面，我就如何做好教育活动的督查指导工作，讲几点意见。

一、明确活动意义，积极提高思想认识

党的十六届四中全会作出了加强党的执政能力建设的决定，要求在全党开展保持共产党员先进性教育活动，这是党中央根据十六大的部署，结合新的形势和任务所作出的重要决策，是贯彻十六届四中全会精神的一个实际步骤，也是继“三讲”和农村“三个代表”重要思想学习教育活动之后，我们党在加强党员、干部队伍建设方面所采取的又一重大战略举措。开展这项活动，对于把“三个代表”重要思想贯彻落实到基层，提高党员队伍素质，始终保持党的先进性和纯洁性，坚持和改善党的领导，落实科学发展观，提高党的执政能力，完成党的执政使命，具有重大的现实意义和深远的历史意义。对于教育引导全县广大党员进一步解放思想，干事创业，加快发展，更快更好地实现全县跨越式发展、建设现代化强县，必将产生积极的推动作用。

自今年月份以来，在中央、省和潍坊县的正确领导下，在潍坊县委督导组的具体指导下，全县党政机关各级党组织以建设“群众满意工程”为目标，努力做到宣传发动、思想认识、组织领导“三个到位”，严格把好方向政策、程序步骤、群众路线、边整边改、标准质量“五关”，坚持领导干部参与学习、谋划活动、发扬民主、查摆整改、服务群众、推动工作“六个在前”，较好地完成了各项任务，达到了预期的目的。通过开展先进性教育，党员素质明显提高，基层党组织战斗力进一步增强，机关作风发生新的转变，有力地推动了经济社会发展。可以说，第一批先进性教育活动取得了显著成效。

与第一批相比，参加第二批先进性教育活动的单位、基层党组织和党员数量更多，行业领域分布更广，情况更加复杂。许多单位需要解决的涉及群众切身利益的热点、难点问题相对比较集中，先进性教育活动真正成为群众满意工程的难度加大少数单位或党组织领导班子软弱涣散，有些社区、困难企业和“两新”组织存在场地、经费等困难，开展教育活动的难度加大参加教育活动的流动人员、下岗失业人员以及生活困难党员占一定比例，有些生产经营和教育卫生单位工学矛盾比较突出，组织教育活动的难度加大。我们要充分认识搞好第二批先进性教育活动的复杂性、艰巨性、重要性、紧迫性，认真学习借鉴第一批教育活动的成功经验，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，下更大的决心，投入更多的精力，采取更得力的措施，确保第二批先进性教育活动扎实推进，卓有成效。因此，督查指导工作，只能抓得更紧，不能有丝毫麻痹；只能搞得更好，不能有半点闪失。希望大家一定要把思想认识统一到中央的重大决策和省县委的部署要求上来，从政治、全局和战略的高度，深刻认识第二批先进性教育活动的重大意义，以高度的责任感和使命感，用心把握、用力去做，不辜负县委对我们的殷切期望。

二、明确职责任务，扎实搞好督查指导

督导组职责和名单已经确定。具体工作分工，县委先进性教育活动领导小组办公室将以文件公布，要认真履行好职责，应当做到以下几点：

（一）认真贯彻中央精神和省县委要求，把握好先进性教育活动的正确方向。开展党员先进性教育活动，是一项政治性、政策性、程序性都很强的工作。完成好这一重大的政治任务，必须严格按照中央文件精神和省县委的部署要求办事。在工作指导上，要注意把握好五点：一是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，不断增强广大党员的党性意识，提高政治素质，增强发展能力；二是坚持正面教育、自我教育为主，引导广大党员认真学习实践“三个代表”重要思想，在全面建设小康社会的伟大事业中发挥作用、建功立业；三是既不搞运动又要充分发扬民主，坚持走群众路线，坚持开门搞教育，以群众的满意程度作为检验和衡量教育活动成功与否的重要标准；四是切实解决问题，通过教育活动，认真解决党员队伍、基层党组织和改革发展稳定中的突出问题，不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，防止走过场、搞形式主义；五是坚持两促进、两不误，通过教育活动，推动全县经济更快更好的发展。

（二）吃透精神实质，加强宏观指导，充分发挥好参谋助手作用。一要先学一步，吃透精神，做教育活动的“明白人”。“打铁先要自身硬”。督导组的同志都是县委从有关部门、单位抽调的政治素质高、熟悉党务、组织协调能力比较强的工作骨干，虽然大部分同志参加了第一批教育活动，但随着活动的逐步深入，会遇到许多新的情况和问题。这就要求大家必须抓紧时间，再先学一步，学深一些，全面掌握中央、省和潍坊县委关于教育活动的精神和要求，力求工作得心应手、水到渠成。要认真学习好上级一系列动员会议上的领导讲话、县委印发的《实

施意见》，进一步明确党员先进性教育活动的精神实质，熟悉工作程序，明确工作重点，把握目标要求。我认为大家在学习中，一定要抓住几个重点：一是在指导思想上要把握“四个一”，即紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这一条主线，始终把握保持共产党员先进性这一个主题，明确提高党的执政能力这一个着眼点，认真坚持党要管党、从严治党这一个方针。二是在目标要求上要突出“四句话”，即提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作。三是在指导原则上要把握“五个坚持”，即坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持区别情况，分类指导。四是在方法步骤上要明确“三个批次、三个阶段”，即整个活动分三批进行，每批分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。对这些重要原则、政策规定熟记在心，了然于胸，才能成为教育活动的“行家里手”。二要加强情况调度，搞好调查研究，做到有的放矢。做好督查指导工作的前提是及时掌握情况。在整个活动中，大家都要坚持深入实际、深入群众，掌握第一手资料。既要听取参学单位的工作汇报，又要多跑基层，采取多种方式，广泛接触干部、党员和群众，全面、及时地了解和把握教育活动的进展情况。特别在活动起步阶段，要做到“四个摸清”，即摸清影响单位工作的因素，摸清党员队伍存在的突出问题，摸清党员的真实思想状况，摸清群众的意见建议。在此基础上，指导帮助制定切实可行的实施方案，创造性地开展工作。三要抓住关键环节和重点问题，大胆开展工作。对这次教育活动的各个阶段，都要面对面指导，把握住工作重点。“学习动员”阶段，要在采取多种形式保证学习效果的同时，重点抓好学习的组织，正确处理好工学矛盾，保证参学率，不能缺时、漏学。“分析评议”阶段，重点抓好撰写党性分析材料和民主评议，教育引导党员实事求是地评价自己、评议他人，确保评议的客观公正性。“整改提高”阶段，重点是针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映出的突出问题，建章立制，抓好整改措施的落实。特别在如何细化、深化党员先进性具体要求，如何组织党员进行民主评议，怎样解决好群众反映强烈的实际问题和困难，如何建立保持党员先进性的长效机制等方面，都要超前思考，提早研究，靠前指导，把关定向。要坚持标准，大胆开展工作，每个阶段凡达不到要求的，该补课的补课，该推倒重来的要推倒重来，确保质量。

（三）尊重基层的首创精神，及时运用好首批教育活动的成功经验。第一批县级领导班子及县直党政机关的教育活动，在坚持把学习贯彻胡总书记重要讲话贯穿始终、坚持把解决突出问题贯穿始终、坚持把领导带头贯穿始终、坚持把平衡发展贯穿始终、坚持把促进工作贯穿始终的总体工作思路的基础上，各部门、各单位结合各自实际，创造性地推行“党员先锋岗”、建立示范点、对无职党员设岗定责、开展一系列“情系百姓、为民服务”主题实践活动等，起到了以点带面的推动作用。我们要充分调动和发挥第二批教育活动单位的积极性、创造性，鼓励他们放开手脚，大胆探索。对各单位涌现出来的先进典型，以及教育活动中创造的好经验、好做法，要及时加以肯定和鼓励，并注意总结运用好，在教育的方式方法和制度机制上进行创新完善，增强教育活动的生机与活力。

三、明确工作要求，努力增强督导能力

教育活动督导组，在县委教育活动领导小组的领导下开展工作，是县委派出的钦差大员。要当好县委的参谋和助手、参学单位的指导员和检查官，大家一定要积极主动地开展工作，以出色的成绩向县委交一份合格的答卷。

一要增强政治敏锐性。开展先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事。这项活动的政治影响如何，不言自喻。大家一定要增强政治意识，严守政治纪律，对发现的问题特别是带有普遍性、倾向性和苗头性的问题，以及解决问题的意见建议，要及时请示汇报；对基层反映的情况、请示的问题，要一个口径、一个声音对外，不能随意答复；对拿不准的问题，不允许轻易表态，更不允许擅自行事，以免造成不好的影响。特别是对教育活动中了解到的领导班子和党员领导干部的有关情况，除了向组织汇报外，任何人不得向外透露，确保教育活动的正常有序进行。

二要科学定位，正确指导。各督导组的同志下去后，要注重把握好督导的“度”，既要认真负责又要讲究方法，既要主动工作又不能包办代替。要紧紧依靠参学单位党组织开展工作，把工作重点放在督促、检查、指导上，做到指导不领导、参与不干预、到位不越位、服务不添乱，充分调动各单位搞好教育活动的积极性和创造性。要针对发现的问题和不足，与有关单位党组织多进行研究，重要的问题要及时提出意见和建议。要加强与县委先进性教育活动办公室的联系，协调一致，共同做好工作。

三要团结协作，争创一流业绩。同志们来自不同单位，工作经历不同，脾气性格也不一样，相互之间都有一个了解、熟悉的过程。尽管各组职责不同，分工各有侧重，但既然来了，就是一种缘份，都应该成为一个团结协作、配合密切、运转高效的有机整体。要服从领导，听从指挥，步调一致，牢固树立“一盘棋”的思想，加强和参学单位的沟通交流，统筹协调，互通有无，整合力量，形成一个团结协作、齐抓共管的生动局面，形成抓教育活动的强大合力，以一流的标准、一流的工作、一流的作风、一流的质量，争创一流的业绩。

四要严格要求，树好形象。按照县委要求，从现在开始，督导组的同志就要深入参学单位搞好督查指导工作。要克服临时观念，铺下身子、全力以赴、专心致志，创造性地完成好所承担的工作。督导组长要以身作则，靠得上，蹲得住，发挥好表率作用；督导组成员要服从组织领导，积极出主意、提建议，保证活动质量。每个同志都要严格要求自己，做到不扰民，不给基层添麻烦，减轻基层负担。要严格遵守廉政纪律，模范地遵守各项规章制度，自觉做到不收礼、不吃请，廉洁自律，不搞特殊，把全部精力放在督查指导教育活动上。参加督查指导工作，也是一次学习的好机会。大家要抓住这一机遇，虚心向基层的同志学习，从他们身上吸收智慧和营养。要把督查指导工作的过程，变成转变机关作风、为基层服务、锻炼提高自己的过程，坚持摸实情、说实话、办实事、求实效，真抓实干，以实际行动维护好县委和督导组的良好形象。

同志们，搞好先进性教育督查指导工作，是县委交给我们的一项重大政治任务，光荣而艰巨。我们一定要深刻认识开展先进性教育活动的重大意义，以良好的精神状态、饱满的工作热情，团结协作，扎实工作，圆满完成先进性教育活动的各项目标要求，为推动全县经济跨越式发展、构建社会主义和谐社会提供强有力的保证。

第四篇：在市妇联十一届四次执委会议上的讲话

在市妇联十一届四次执委会议上的讲话

（2011年12月28日）

陈 家 金

同志们：

在新年即将到来之际，市妇联召开十一届四次执委会议，深入学习贯彻党的十七届六中全会、省市委全会和中央、省市经济工作会议精神，回顾总结今年工作，研究部署明年任务，这对于进一步统一思想认识、明确任务要求，更好地团结带领广大妇女群众积极投身殷实和谐经济文化强市建设，具有重要意义。刚才，会议增替补了妇联十一届执委、常委、副主席，表彰了妇女工作先进集体和个人。翟乃翠同志全面总结回顾了今年工作，对明年工作进行了部署安排。

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握主题主线，进一步强化生态文明理念，坚定不移地走内涵发展的路子，突出加强结构调整、突出统筹城乡发展、突出改善民生维护稳定，经济社会保持了平稳较快发展的良好势头，实现了“十二五”时期良好开局。预计全市地区生产总值达到3280亿元，增长12%；地方财政收入达到200亿元，增长23.2%；城市居民人均可支配收入达到2.5万元、农民人均纯收入达到1.06万元，分别增长14.6%、14.8%，全面完成了“十二五”开局之年的各项任务目标。尤其可喜的是，我市工业总产值和主营业务收入双双突破万亿元，成为全国第16个、１

全省第3个工业过万亿元城市，成功创建为全国文明城市，社会主义政治建设、经济建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得了新进展。这是全市上下同心同德、开拓进取的结果，也包涵着全市各级妇联组织和干部的辛勤努力，凝结着全市广大妇女群众的智慧和汗水。

一年来，全市各级妇联组织紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持以科学发展观为指导，认真研究把握新时期妇女工作的新特点新规律，充分发挥职能作用和优势，以“1234”工程为抓手，突出加强基层组织建设，积极构筑政策维权、社会化维权体系，切实强化巾帼志愿、家庭教育、贫困救助服务，大力实施巾帼创业就业、增收倍增、岗位争优、节能减排家庭社区行动，在女性进村居“两委”、党建带妇建、创先争优、加强和创新社会管理、促进妇女创业就业、维护妇女儿童合法权益等方面作了大量扎实有效的工作，为殷实和谐经济文化强市建设做出了重要贡献。在此，我代表市委，向各级妇联组织、广大妇联干部和妇女群众，表示衷心的感谢和亲切的问候！

下面，我就进一步做好新时期妇女工作，讲五点意见。

一、牢牢把握面临的形势任务，切实增强责任意识和岗位担当意识

当前，我国正处在发展机遇期和矛盾凸显期并存的关键时期，正处于经济转轨、社会转型的特殊时期。今年以来，中央对加强和创新社会管理、推动文化大发展大繁荣等重大战略问题，进行了深入研究，作出了一系列决策部署。在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班和庆祝中国共产党成立90周年

２

大会等会议上，胡锦涛总书记对加强和创新社会管理、做好新形势下的群众工作作出重要指示，对人民团体参与社会管理和公共服务，发挥社会各方面协同作用提出明确要求。党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，为妇联组织和广大妇女群众参与推动社会主义文化大发展大繁荣指明了方向。省市委先后召开会议，进行了专门研究，作出了具体安排。12月中旬以来，中央和省委、省政府先后召开经济工作会议，全面分析了当前国际国内经济形势，明确提出了稳中求进的工作总基调和明年经济工作的总体要求、大政方针、主要任务。昨天，市委、市政府召开全市经济工作会议，对做好明年经济工作作出了全面部署安排，强调要牢牢把握稳中求进的工作总基调，坚定不移地走内涵发展的路子。各级妇联组织要深入学习贯彻中央和省市委的一系列重要决策部署，牢记肩负的光荣职责和神圣使命，牢牢把握新时期妇女工作的任务和要求，坚持围绕中心、服务大局，充分发挥职能作用，按照“党政所急、妇女所需、妇联所能”要求，进一步找准工作结合点和突破口，切实把广大妇女群众的智慧和力量凝聚到殷实和谐经济文化强市建设中来，使妇女工作更加符合时代要求、适应我市实际和妇女群众需要，不断推动我市妇女工作再上新水平。

二、勇于投身经济建设，着力在推动科学发展中再立新功 明年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是面临国际国内经济形势复杂多变的一年。站在工业过万亿的新起点上，坚持内涵发展、加快转变经济发展方式的任务更加艰巨、要

３

求更加迫切。各级妇联组织要深刻认识我市工业过万亿的重大意义，牢牢把握主题主线，继续深化“创先争优、巾帼建功十二五”、“双学双比”等活动，充分发挥三八红旗手、巾帼建功标兵和巾帼文明岗的示范带动作用，激励和带领广大妇女群众立足本职、埋头苦干、创先争优，着力在经济结构调整、现代服务业发展、都市农业发展、文化产业发展等方面下功夫，在加快转变经济发展方式、统筹城乡发展上贡献聪明才智。要强化生态文明理念，继续深入开展“三八绿色工程”建设、“节能减排家庭社区行动”等主题实践活动，鼓励引导广大妇女群众充分发挥独特优势，大力倡导节约资源、绿色消费理念，自觉践行科学、文明、健康的低碳生活方式，带动和促进生态文明建设。要坚持激励和推进创业就业，充分利用各种社会资源，深化妇女小额担保贷款，积极拓宽创业就业渠道，有针对性地进行技能培训、创业指导、就业服务，引导妇女群众转变就业观念，自主创业、灵活就业。要加强女经纪人培养和培训，带动和引导农村妇女主动承接产业转移、参与农业产业化经营，积极争做有文化、懂技术、会经营的新型女农民，依靠知识和技术实现增收致富，加快推进农村经济发展和社会主义新农村、生态文明乡村建设。

三、积极参与思想道德建设和精神文明创建，着力在促进社会文明进步中贡献力量

妇女群众在传承优秀文化、倡树文明新风、弘扬道德风尚中有着不可替代的重要作用和优势。各级妇联组织要站在全国文明城市的新起点上，坚持以社会主义核心价值体系为指导，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，扎实开展五

４

好文明家庭、优秀母亲、好婆婆、好媳妇等评先树优活动，教育引导广大妇女群众积极参与群众性精神文明创建活动，弘扬“自尊、自信、自立、自强”的时代女性精神，倡导形成诚信文明、尊老爱幼、团结友善的良好社会风尚。要围绕推动文化大发展大繁荣，主动参与和大力推动服务妇女儿童的城乡公共文化设施建设，完善服务网络，提高服务质量，经常性组织开展形式多样、喜闻乐见的文化体育活动，丰富城乡妇女儿童精神文化生活，保障妇女儿童尤其农村妇女儿童基本文化权益。要加强和完善巾帼志愿服务的管理引导，从当前妇女群众和家庭需求出发，组织开展适合社区和家庭特点、家庭迫切需要、家庭志愿者力所能及的志愿活动，增强志愿服务的实效性，营造文明和谐进步的社会氛围。

四、善于推动社会管理和公共服务，着力在维护社会和谐稳定中发挥作用

妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，是加强和创新社会管理、做好群众工作最基本、最直接、最有效的力量之一。各级妇联组织要牢固树立以人为本、服务为先理念，坚持以实施固本强基维稳工程为抓手，从改善妇女民生、反映妇女意见、理顺妇女情绪、化解妇女矛盾中，找准妇联组织参与加强和创新社会管理的切入点，积极拓展妇女参与社会管理和公共服务平台，更好地发挥组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女权益的职能作用。要围绕推进“法治淄博”和“平安淄博”建设，大力加强法制宣传教育，深化“法律五进”活动和“平安家庭”创建，教育引导妇女群众依法表达诉求、维护合法权益，推动社

５

会管理法制化，促进社会和谐稳定。要经常深入基层、深入群众，与妇女儿童面对面交流、心贴心沟通，密切与妇女儿童的联系，真情倾听妇女儿童诉求，真心解决妇女儿童的实际困难，及时把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。要切实加强妇女儿童维权工作，积极畅通妇女诉求表达渠道，完善维权服务手段，建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，通过源头维权、社会化维权、实事维权，着力解决妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要高度重视和关注失业妇女、流动留守儿童、孤残儿童等群体的特殊需求，积极开展贫困母亲救助、“春蕾计划”、困难女大学生救助等扶助活动，努力为妇女儿童做好事、办实事、解难事，真正让她们得实惠、普受惠。

五、切实加强对妇女工作的领导，着力在强化自身建设中提升工作科学化水平

各级党委、政府要高度重视妇女和妇联工作，切实把性别平等、儿童优先意识纳入决策主流，赋予妇联组织更多的工作资源和条件，支持妇联组织依照法律和章程创造性地开展工作，认真研究解决妇联工作中遇到的实际困难，切实关心妇联干部成长，为妇女儿童事业发展创造更加良好的环境。各级妇联组织要自觉地接受党的领导，坚持“党建带妇建”，以改革创新精神加强自身建设，全面提高自身建设科学化水平，增强妇联组织的吸引力、凝聚力和影响力。要坚持抓基层打基础，把资源向基层倾斜、把力量向基层集中，全力推进村、社区“妇女之家”建设，积极探索在新社会组织和新经济组织中建立妇联组织，建立健全妇联基层组织网络，使妇联工作真正扎根在基层、活跃在基层、见效在

６

基层，努力把妇联组织建设成为基础牢固、覆盖广泛、充满朝气的坚强阵地和温暖之家。要加强妇联干部队伍建设，积极创造条件、搭建平台，强化理论培训和实践锻炼，努力建设一支政治素养硬、理论水平高、业务能力强、工作作风实的妇联干部队伍。广大妇联干部要大力弘扬认真专业务实作风，加强学习调研，提高综合素质，增强工作本领，始终充满激情、勇于拼搏，任劳任怨、甘于奉献，以忘我的工作精神和出色的工作业绩，赢得党和政府的信任，赢得妇女群众的支持，赢得社会各界的尊重。

做好新时期妇女工作，任务光荣、责任重大。各级妇联组织要进一步增强忧患意识、岗位担当意识和作风效能意识，团结带领广大妇女群众解放思想、开拓创新、扎实工作，不断开创我市妇女工作新局面，努力为殷实和谐经济文化强市建设做出新的更大贡献！

新年快到了。借此机会，给大家拜个早年，祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福！

７

第五篇：在全总十五届四次执委会议上的讲话范文

王兆国：大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格

在全总十五届四次执委会议上的讲话

（2010年7月25日）

王兆国

同志们：

今天召开中华全国总工会十五届四次执委会议，认真学习贯彻党中央关于工人阶级和工会工作的重要指示精神，回顾总结上半年工作情况，安排部署下半年工会工作，这对于各级工会组织和广大工会干部进一步统一思想、提高认识，增强政治责任感和历史使命感，团结动员广大职工为加快经济发展方式转变、促进经济社会又好又快发展、开创中国特色社会主义事业新局面作出新贡献，意义十分重要。

全总十五届三次执委会议以来，在党中央的坚强领导下，各级工会组织和广大工会干部全面贯彻中央精神，围绕中心、服务大局，团结动员广大职工在完成“十一五”规划目标任务中充分发挥主力军作用，在维护职工合法权益和促进社会和谐稳定方面付出辛勤努力。中央对工会工作取得的成绩给予充分肯定，向兢兢业业、勤奋工作的广大工会干部致以崇高敬意！

当前，国际环境继续处在深刻变化之中，我国正处在经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾的凸显期，改革发展稳定的任务艰巨繁重。各级工会组织和广大工会干部要认真学习贯彻党中央关于工人阶级和工会工作的重要指示精神，不断增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，进一步做好工会各项工作，切实加大维护职工合法权益和职工队伍稳定工作力度，大力发展社会主义和谐劳动关系，团结动员广大职工群众为推动科学发展、促进社会和谐作出新的贡献。

一、认真学习贯彻党中央关于工人阶级和工会工作的重要指示精神，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路

党中央始终高度重视工人阶级和工会工作，今年年初以来，对工人阶级和工会工作又作出了一系列重要指示。胡锦涛总书记在2010年全国劳动模范和先进工作者表彰大会上发表重要讲话，习近平同志在2010‘经济全球化与工会国际论坛上作重要讲话，中央领导同志多次就工人阶级和工会工作作出重要批示，中央书记处领导同志在听取全总党组汇报后发表重要意见。这些都具有很强的思想性、指导性、针对性，充分体现了党中央始终坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针，始终坚持加强和改善党对工会工作的领导，始终热忱关心广大职工群众和工会干部，是工会工作开创新局面、夺取新胜利的强大思想武器。

要深刻领会党中央关于大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格的重要指示精神。中央指出，劳模精神和工人阶级伟大品格是我们时代的宝贵财富，是激励全国各族人民团结奋斗、勇往直前的强大精神力量。各级工会组织和广大工会干部要充分认识并广泛宣传必须使通过诚实劳动创造美好生活成为亿万人民共同追求的时代理念，紧紧把握全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义这个当代中国工人运动的主题，不断提高职工队伍的思想道德素质和科学文化素质、劳动能力和劳动水平，团结动员广大职工在加快经济发展方式转变中充分发挥工人阶级主力军作用，积极为实现这项重大战略任务贡献力量。

要深刻领会党中央关于维护职工合法权益和职工队伍稳定的重要指示精神。中央指出，保障工人阶级和广大劳动群众经济、政治、文化、社会权益是我国社会主义制度的根本要求，是党和国家的神圣职责，也是发挥我国广大劳动者、建设者积极性、主动性、创造性最重要最基础的工作。各级工会组织和广大工会干部要主动适应改革开放和发展社会主义市场经济的新形势，推动有关各方从政治、经济、社会、法律、行政等方面采取有力措施，保障广大职工群众权益，促进社会公平正义，让广大职工群众实现体面劳动。要把维护职工合法权益作为维护职工队伍和社会稳定的重要前提和基础，注重建立健全企业工会维权机制，主动依法科学地维护职工合法权益，旗帜要更鲜明、声音要更响亮、措施要更得力，努力为促进社会和谐奠定坚实基础。

要深刻领会党中央关于激发工会组织活力、更好发挥工会作用的重要指示精神。中央要求，各级工会组织一定要适应新形势新任务，紧紧围绕党和国家工作大局，全面履行各项职能，扩大工作覆盖面，增强组织凝聚力，诚心诚意为广大职工群众服务。各级工会组织和广大工会干部要审时度势，顺势而为，进一步加大工会建设特别是企业工会建设力度，自觉维护党领导下的工会组织的团结统一。要加快在企业普遍建立工会的步伐，继续推动工会工作改革创新，加强工会干部队伍建设，使工会组织更好地代表和维护职工合法权益，赢得职工群众的拥护和信赖。

二、大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格，把广大职工的智慧和力量凝聚到改革发展稳定的目标任务上来

今年是全面完成“十一五”规划、研究制定“十二五”规划的关键之年。做好下半年的工会工作，对于推动经济平稳较快发展、实现“十一五”规划和“十二五”规划有序衔接十分重要。各级工会组织和广大工会干部要把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，认清形势，振奋精神，团结动员广大职工努力完成“十一五”规划任务，积极为“十二五”规划制定献计献策，踊跃投身加快经济发展方式转变、推动科学发展、促进社会和谐的时代洪流。

大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格，广泛掀起学习先进、争当先进、赶超先进的热潮。大力营造尊重劳动、保护劳动的社会环境，积极构建热爱劳动、勤奋劳动的激励机制，努力形成工人伟大、劳动光荣的浓厚氛围，引导广大职工自觉把个人理想同国家、民族的前途命运紧密结合起来，牢固树立为国家繁荣、民族振兴长期艰苦奋斗的思想，始终保持昂扬向上的精神风貌，始终保持蓬勃旺盛的劳动热情，始终保持百折不挠的顽强意志，比学习、比工作、比奉献，努力在平凡的岗位上创造不平凡的业绩，争当继续解放思想、锐意改革创新的时代先锋，争当推动科学发展、促进社会和谐的行动楷模，使自觉践行劳动最光荣、劳动者最伟大的真理在全社会蔚然成风。

充分激发广大职工创造活力，深入开展社会主义劳动竞赛。组织动员广大职工广泛开展技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议等活动，以创建“工人先锋号”为载体，推动创新型班组、创新型企业建设，不断增强自主创新能力，提升企业核心竞争力。推动各级社会主义劳动竞赛委员会的建立健全，着力提高社会主义劳动竞赛科学化水平，努力在产品创新、服务精良、管理科学、生产安全、节能减排等方面取得扎扎实实的新成效，为加快经济发展方式转变、经济结构调整，促进经济社会可持续发展作出新贡献。

不断提高职工技术技能水平，加快推进职工队伍知识化进程。积极推动实施科教兴国战略和人才强国战略，促进人力资源深度开发，把打造高技能人才与全面优化职工队伍结构相结合，培养造就宏大的高素质职工队伍。配合政府部门研究制定职工教育总体规划、计划，加强工会系统职工教育专题网站、培训基地建设，创新职工教育的组织、教学、管理方式，开展职工教育国际合作与交流，加强工作力度，提高培训实效。深入开展各类职工岗位练兵、技术比赛和技术交流活动，建立健全职工技能竞赛与职业技能鉴定、职称晋升相结合制度，努力造就大批知识型工人和一线创新人才。

切实加强职工思想工作，主动抓好社会主义核心价值体系宣传教育活动。坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装广大职工的头脑，形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神支柱和基本的道德规范，积极抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想文化的侵蚀，不断巩固为坚持和发展中国特色社会主义而共同奋斗的思想基础。推动基层职工思想工作机制的建立健全，促进企业文化、职工文化的繁荣发展，积极开展寓教于乐、丰富多彩的活动，让职工增长知识、陶冶情操、增进交流、快乐生活，感受社会大家庭的温馨，使主流意识形态的要求融入职工群众日常工作生活之中，转化为广大职工热爱党、热爱祖国的坚定意志，转化为以国家主人翁姿态爱岗敬业、争创一流的实际行动。要把对职工的教育、引导、鼓舞、鞭策与尊重、理解、关心、帮助有机结合起来，把帮助解决职工思想问题与解决生产生活困难结合起来，强化人文关怀和心理疏导，关注职工职业生涯设计和长远发展，丰富职工八小时以外的文体生活，努力营造宽松友爱、乐观向上的氛围，增强职工与企事业单位同呼吸共命运的协作精神。