惠州红色旅游发展现状及对策

第一篇：惠州红色旅游发展现状及对策

惠州红色旅游一期规划工作总结

惠州市旅游局

惠州是著名的革命老区，从推翻满清反动统治到国民革命，从土地革命到抗日战争，再到解放战争，惠州的革命活动贯穿了中国近现代革命活动的全部历程。这为惠州积累下了丰富的红色旅游资源，促进了惠州红色旅游的发展。惠州主要的红色旅游资源有：惠阳区叶挺纪念馆及故居、博罗县罗浮山东江纵队纪念馆、惠东县高潭中洞红色旅游区、中山公园、黄埔军校东征阵亡烈士纪念碑和纪念园、丰山公园、安墩镇粤赣湘边纵队纪念公园、平山镇百坵田旅游景区、黄山洞丫髻山红色旅游基地。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况总结

（一）机制和体制

一是财政支持机制。每年市县两级财政有专项资金支持红色旅游景区的开发和运营，主要工作人员的工资福利等均 有地方财政解决。依托专项资金的支持，惠州的红色旅游景区建设取得了重大进展，旅游接待设施和游览设施焕然一新。二是按照《全国红色旅游发展规划纲要》的要求，逐步建立健全了红色旅游工作协调（领导）机构。三是逐步完善了红色旅游多渠道投资机制，吸引了大量的外商投资资金、集体资金、民间资金、个人资金在红色旅游上的投入。四是以红色旅游产品为核心的复合型旅游产品正在形成。在红色旅游景区，通过深入挖掘生态旅游资源、文化旅游资源，实现了在红色旅游景区红色旅游与生态旅游、文化旅游、休闲体验旅游的有机结合，增强了红色旅游产品的旅游吸引力。

二、景区建设

一是加大站点红色旅游景区的建设力度。2009年开始投资1500万元，对叶挺纪念馆进行大规模的建设改造，使景区的规模、游览内容、景观建设有了大幅度的提高。二是利用旅游扶贫专项资金对一些红色旅游景区进行基础设施方面的完善，吸引旅游投资商的进一步投资开发和建设，如平山镇百坵田旅游区、高潭中洞红色旅游区、安墩镇粤赣湘边纵队纪念公园。三是对一批富有市场开发潜力的红色旅游景区进行了整体的规划设计，促进以红色旅游为主题的多吸引力旅游景区的开发建设，如中山公园、黄埔军校东征阵亡烈士纪念碑和纪念园、丰山公园、黄山洞丫髻山红色旅游基地。四是一著名景区带动红色旅游的发展，如东江纵队纪念馆建 在罗浮山风景名胜区，成为了景区的一大旅游吸引点。

（三）资源和环境保护

一是各红色旅游景区制定了较为完善的旅游资源和生态环境保护规章制度。二是严格贯彻先规划后开发的基本原则，通过规划，加强景区的旅游资源与环境的保护。三是一红色旅游景区为平台，加大了流失民间的红色文物的发现与收购，发现了很多珍贵的历史文物。四是通过红色旅游开发，很多正在遭受自然和人为破坏的旅游资源得到有效保护。五是加大了景区的生态建设力度，使红色旅游景区通过旅游开发，生态环境质量得到了有效的提升，很多红色旅游景区的生态旅游也正在成为新的旅游吸引点。

（四）基础设施建设

一是红色旅游景区的可进入性问题得到了极大的改善。惠州的红色旅游景区大部分位于较为偏远的乡村地区，交通不便。为改善这一现状，通过增加区域交通干线在红色旅游景区附近的出入口、修建景区专用旅游通道、把村村通项目与景区交通改善相结合等，是红色旅游景区的交通状况得到了根本性的改善。二是旅游服务接待设施逐步健全。叶挺故居、百坵田、高潭中洞等红色旅游景区建设或规划建设了高标准的游客服务中心，一些深处乡村的红色旅游景区把红色旅游与乡村旅游相结合，旅游服务设施也得到了基本完善。

（五）作用的发挥 一是在弘扬爱国主义教育方面发挥了巨大的作用。惠州大部分的红色旅游景区均为爱国主义教育基地，在青少年的爱国主义教育中发挥着重要作用。二是优秀传统的传承。惠州在中国近现代的革命运动中发挥了重要的作用，这是惠州的骄傲，是惠州精神的一个重要方面，开展红色旅游，促进了惠州的这种革命精神的传承，在惠州的精神文明建设方面发挥着积极的作用。三是促进了地方经济和社会发展。通过景区的社区共建、把景区基础设施建设和社区的基础设施建设相结合、积极吸引社区居民就业、引导社区居民参与与旅游有关的经营活动等，对地方的经济和社会建设发挥了重要的引导作用，使革命老区通过红色旅游脱了贫致了富。

（六）景区的运行管理

惠州所有的红色旅游景区均实行免费开放。在管理模式上有以下几种：一是独立经营管理模式。如叶挺故居。有各级财政的支持，资金较为充裕，实行的是公益性的独立经营管理。二是依托管理。如中山公园、东江纵队纪念馆等，依托著名景区，实行半独立的经营管理。三是综合管理。以红色旅游为主题，兼开发其它旅游产品，如生态旅游、乡村旅游等。

（七）人才队伍建设

2008年，红色旅游景区旅游直接就业人数220人，其中不包括具有乡村旅游性质或其它以红色旅游辅的旅游景 区就业人员。主要旅游景区均配备有专职导游和解说。在人才队伍建设方面，一是进行定期的业务培训，把红色旅游景区工作人员的业务培训纳入到市旅游培训工作计划之中。二是自我学习培训，鼓励工作人员的学习、进修和业务自学，并对学有所成的人员予以奖励。三是积极引进高层次的旅游管理人员。四是加大旅游管理人员的培训力度，组织旅游管理人员的不定期外出学习、培训。五是开展旅游管理经验交流。通过走出去请进来的方式，邀请外面的旅游专业人士来传经送宝，组织旅游管理人员区外地考察学习。

（八）经验体会

一是要打造大品牌。一个地方的红色旅游发展，一定要有叫得响的大品牌。所以，惠州近年来着力打造叶挺故居红色旅游品牌，以国家4A级旅游景区的标准规划建设叶挺故居红色旅游景区。二是要实现旅游产品的融合，推出以红色旅游为主题的复合型旅游产品。惠州叶挺故居的红色旅游开发与秋长客家文化旅游开发的结合、丰山公园、东征阵亡烈士纪念碑、中山公园的红色旅游开发与城市历史街区的旅游开发的结合，百坵田、黄山洞、高潭中洞与生态旅游和乡村旅游的结合，东江纵队纪念馆与罗浮山旅游的结合等，都是在试图尝试红色旅游与其它旅游产品之间的结合。三是领导和地方财政的大力支持。红色旅游是公益旅游，需要各级领导和财政的大力支持，缺少这些支持，红色旅游是很难做大 做强的。四是社会各界的广泛关注。红色旅游资源是分等级的，品质较低的红色旅游资源开发大多依靠民间资金。所以，要加大这些次级红色旅游资源的招商引资力度，鼓励和支持更多的旅游投资者关注红色旅游资源的开发，把这些红色旅游资源融入到其它更多的旅游产品之中，实现旅游资源的综合开发和多用途利用。如百坵田村民采取以土地入股，劳力参股等形式，发展红色旅游、绿色休闲，给了我们很好的借鉴。

二、主要指标完成情况

（一）游客接待

2009年游客接待55万人次，2004-2009年均增长21％。

（二）旅游收入

2009年直接收入850万元，带动社区经济发展，实现地方社区经济增收超过4000万元。2004－2009年红色旅游收入年均增加24％。

（三）入境旅游接待

2009年接待入境游客5000人次。

（四）重要项目投资

叶挺故居迁建新馆，中央投资到位700万元，省100万元，区政府投入专项资金700万元，已到位专项资金1500万元。

（五）红色旅游区规划 惠阳区叶挺纪念馆及故居、惠东县高潭中洞红色旅游区、平山镇百坵田旅游景区完成规划；博罗县罗浮山东江纵队纪念馆纳入罗浮山旅游发展规划；中山公园、黄埔军校东征阵亡烈士纪念碑和纪念园纳入惠城区桥西片区总体开发之中；丰山公园纳入惠州西湖旅游开发之中；黄山洞丫髻山红色旅游基地、安墩镇粤赣湘边纵队纪念公园旅游发展规划正在编制之中。

（六）A级景区建设情况

东江纵队纪念馆属国家4A级旅游景区、国家重点风景名胜区罗浮山的一部分。叶挺纪念馆及故居按照4A级旅游景区标准规划建设，2012年可完成创建工作。丰山公园、中山公园、黄埔军校东征阵亡烈士纪念碑和纪念园纳入到惠州创建国家5A级旅游景区的工作计划之中。高潭中洞和黄山洞按照国家3A级旅游景区标准规划建设。

（七）精品线路

1、惠阳红色革命线路一日游：

叶挺将军故居、纪念馆、育英楼、会龙楼 碧艳楼-周田村廖屋、会新楼-崇林世居（镇隆）

2、惠东红色革命线路一日游：

(1)九龙峰-安墩粤赣湘边纵队纪念公园-高潭中洞(东江红都)-平山百坵田革命根据地。

(2)九龙峰-安墩粤赣湘边纵队纪念公园-高潭中洞(东江 红都)-平山百坵田革命根据地-巽寮湾。

3、博罗红色革命线路一日游：

东纵纪念馆-东纵司令部旧址(冲虚观)-东纵对外联络处旧址(朱明洞)-东纵政治部旧址(白鹤观)-东纵《前进报》旧址(朝之洞)-东纵军政干校旧址(澜石果园村)-元帅楼-将军楼-罗浮山自然景点。

惠州市旅游局

二〇一〇年八月三十日

第二篇：红色旅游的现状及发展建议

红色旅游的现状及发展建议

文章来自方圆水木规划设计院转载请注明

一．红色旅游的意义

2004年以来，红色旅游项目在我国各地，特别是革命老区蓬勃升起。红色旅游，是指以革命纪念地、纪念物为外在形式，以其所具有的革命历史、革命事迹和革命精神为内涵，组织接待旅游者进行参观游览，达到学习革命精神，接受革命传统教育和振奋精神、放松身心、增加阅历的目的的旅游活动。红色旅游是把红色人文景观和自然景观结合起来，把革命传统教育与促进旅游产业发展结合起来的一种新型的主题旅游形式。发展红色旅游，有利于游客学习历史知识，接受革命传统教育，振奋精神、增加旅游阅历；同时红色旅游也为加强青少年思想政治工作开辟了新途径；更是有助于打破老区封闭格局，加快开发开放，还有助于改善生态环境，造就秀美山川。

二．红色旅游的现状

1.红色旅游景区多为橱窗展示类，展品多为革命时期的文件和工作、生活等有纪念意义的用品。旅游活动形式较单一，普遍缺少娱乐性和消遣性，对旅客吸引力不足，旅客参与程度极为有限。红色旅游旨在让游客感受红色文化及革命历史，但是由于形式单

一、死板，最终不可能吸引大量游客。且游客群单一，多为接受爱国主义教育的学生群体，其消费购买能力有限，影响红色旅游地区的受益效果。

2.很多红色旅游的景区开发，脱离了红色景区的传统历史文化，而过于专注突出其政治色彩和以往的政治因素。这使游客难免会产生脱离感，难以融入其中。应在景区规划、建设的过程中注意到，要把当地的历史、文化融入景区的建设，使景区拥有浓重的文化氛围。这样不仅丰富了红色旅游景区的旅游资源，也对当地文化、艺术的传承起到了正面的作用。

3.红色旅游景区配套设施不完善。一个景区配套基础设施的完善程度，是景区是否能够拥有大量客源以及良好口碑的决定因素。红色旅游景区多在甘肃、延安等较为偏远的山区，交通的便捷和通讯的顺畅，便成为了这些地区发展红色旅游的必要条件。交通、通讯等基础设施落后问题已经成为制约红色旅游景区发展的一大“瓶颈”，直接影响到了红色旅游景区和革命老区脱贫致富的长远发展。因此，加快、加强红色旅游景区的任务尤为重要和紧迫。三．如何保持红色旅游长远发展

1.多方合作，规范红色旅游产业格局。在全国红色旅游兴起的大势下，各地方应该将自己区域内的红色旅游发展与全国红色旅游发展联系起来，做到整体的统筹规划，避免各地方红色旅游景区的雷同发展，突出自己的特色，增强竞争力。使各地区的红色旅游景区都有自己特色，和特立品牌，获得长远发展。

2.丰富红色旅游内涵。目前，我国国内的红色旅游景区普遍存在的现象是内容单

一、乏味，景区观赏价值小，对游客的吸引力不够，促使经济效益低，不能有效地带动当地革命老区脱贫致富。想要改变红色旅游景区的现状，就要丰富红色旅游的内涵，要在景区建设中更多的体现当地历史、文化价值，着重突出当地特色、民俗，促进多元化游客类型的形成，提高景区的消费水平，提高经济效益，带动革命老区经济发展，走上脱贫致富的道路。

3.加强红色景区的基础设施建设。要想大力发展红色旅游，就要对红色旅游景区的基础设施建设加大投入，在交通、餐饮、住宿以及其他各方面配套服务中突出优势，给游客提供舒适、便捷的服务，促进红色旅游的发展，也带动红色旅游区当地的经济发展，带领革命老区脱贫致富。红色旅游是弘扬中国革命者的革命精神、传承中华传统文化的主题型新型旅游形式，对于加强国民的思想政治教育、促进革命老区和红色旅游景区的经济快速发展有着重要的意义。坚持红色旅游的爱国教育意义，坚定的走科学发展路线，一定可以使红色旅游产业得到长远的发展！

第三篇：黄冈红色旅游发展对策研究

黄冈红色旅游发展对策研究

2010-01-06 20:40 来源: 作者： 网友评论 0 条 浏览次数 31

1[摘 要] 黄冈作为全国著名的革命老区，红色旅游资源丰富，价值较高，在全国大力开发红色旅游的浪潮中，黄冈红色旅游也取得了长足的发展，但由于黄冈红色旅游开发较晚，因此在红色旅游开发过程中存在不少困难和问题，如何解决这些困难和问题，对于促进红色旅游的可持续发展，实现红色旅游的社会效益和经济效益，对于推动黄冈第三产业的发展，造福老区人民具有十分重要的意义

[关键词] 黄冈 红色旅游 对策

红色旅游起源于上个世纪六七十年代文革期间，红卫兵瞻仰革命圣地的热潮，它是指以中国共产党领导人民在革命和战争时期建立丰功伟绩所形成的纪念地，标志物为载体，以其所承载的革命历史，革命事迹和革命精神为内涵，组织接待旅游者开展缅怀学习，参观游览的主题性旅游活动。1999年江西省先提出了红色旅游的概念，红色旅游很快被社会认同，2004年1月在郑州召开的全国旅游工作会议上，由江西发起，上海.北京.福建.河北.广东.陕西六省市共同参与，签订了《七省市发展红色旅游郑州宣言》，2004年12月，中央办公厅，国务院印发了《2004年～2010年全国红色旅游规划纲要》，标志着发展红色旅游正式成为国家政策。

据不完全统计，2004年～2007年，全国红色旅游综合收入突破1000亿元，3年来红色旅游游客累计超过4亿人次，目前，全国红色旅游直接就业人数达到37万人，间接就业人数143万人，红色旅游正越来越大的发挥其社会效益和经济效益

一、黄冈红色旅游开发的现状

黄冈在土地革命，抗日战争和解放战争时期为革命作出了重大牺牲，40多万黄冈人民为革命牺牲了生命。土地革命时期，爆发了著名的黄麻起义，建立了革命政权，成为当的重要革命根据地—鄂豫皖革命根据地的重要组成部分，三大方面军之一的红四方面军在此成立，解放战争时期，邓大军千里跃进大别山，揭开了解放战争由守到攻的序幕，留下了以红安七里坪，刘邓大军高堂铺战斗指挥所为代表的一大批珍贵的革命遗址和遗迹，诞生了董必武、李先念两位国家主席和陈潭秋、董必武、包惠僧三位中共一大代表，诞生了200多名开国将帅，其中红安有“两百个将军一个故乡”的美称，1989年中央军委确定了33位军事家中，黄冈就有林彪，王树声和李先念三人。

在2005年确立的100个“红色旅游经典景区”中，黄冈就有麻城市烈士陵园、红安县黄麻起义和鄂豫皖苏区革命烈士陵园、英山县英山革命烈士陵园、罗田县胜利烈士陵园入选，黄冈是全国12个“重点红色旅游区”—大别山红色旅游区的重要组成部分，全国30条红色旅游精品线路之一的武汉—麻城—红安—新县—信阳线，黄冈就有麻城和红安名列其中。

由于黄冈经济较为落后，全市现有五个国家级贫困县，发展红色旅游，将老区丰富的红色资源和旅游开发结合起来，将红色资源与黄冈丰富的人文资源，生态环境，宗教资源，民俗结合起来进行旅游开发，对于促进红色旅游资源的保护和带动黄冈经济社会协调发展具有非常重要的作用。

相对于井冈山，延安，韶山等革命圣地而言，黄冈红色旅游的开发起步较晚，2004年10月，时任湖北省省长的罗清泉同志在罗田县主持召开大别山旅游开发现场办公会，至此，黄冈红色旅游迎来了大发展的时期。

黄冈红色旅游开发也取得了很大的进步，学习和借鉴了井冈山发展红色旅游的经验，先后和安徽、河南以及延安、广安开展了红色旅游区域合作和横向交流，加强生态旅游和红色旅游的结合，编制了《武汉城市圈两型社会综合改革配套实验区黄冈大别山旅游事业发展专

项规划》，努力建设中国旅游先进城市，在《黄冈市“十一五”旅游发展规划纲要》中对红色旅游的线路的改造，景点的开发，旅行社和旅游饭店的建设，旅游商品和旅游文化的扩展，以及红色旅游的政策支持和措施保障都作出了明确的规定，这必将为黄冈打造红色旅游名牌，实现红色旅游跨越式发展提供坚强的保障。

但由于黄冈红色旅游开发起步较晚，对红色旅游的认识不足，同时黄冈经济较为落后，红色旅游资源知名度相对于延安，西柏坡等地较低，因此在红色旅游中出现了各种问题和困难，研究如何解决这些问题和困难，对于促进黄冈的健康，快速，可持续发展，带动黄冈经济发展，造福老区人民具有十分重要的意义。

二、黄冈红色旅游开发中存在的问题

1.景区建设落后

由于红色旅游是以红色景观为对象的旅游活动，红色景观是红色旅游的价值体现，其目的是为了使游客感受革命精神的伟大，从而身心受到愉悦和感染，更加珍惜现在的生活，更加奋发努力的工作和学习，因此，红色旅游景区的软环境和硬环境对于红色旅游效果的发挥具有重要的作用，由于黄冈经济比较落后，视野不够开阔，对红色旅游是一个系统，长期的工程认识不足，加之各相关部门缺少配合，因此出现了景区乱收费，陈列方式落后，缺少互动和体现型产品，解说枯燥，对红色旅游资源保护不力，缺少住宿和特色产品的诸多问题，长此发展下去，必将影响游客数量和消费意愿，必将导致景区的影响力下降，威胁景区的可持续发展。

2.缺少协调合作

黄冈红色旅游开发缺少协调合作，主要是指红色旅游和其他旅游资源缺少联系，本地区和相关红色旅游景区资源缺少整合，黄冈所辖各县市红色旅游资源缺少合作，红色旅游各相关部门缺少共同服务的意识，由于黄冈红色旅游资源知名度不是太高，服务设施不够完善，发展经验和商业运作不成熟，加之黄冈红色旅游与安徽，河南同属大别山红色旅游区，与武汉，新县，信阳同属一条红色旅游精品线路，客观上要求加强区域合作，如果各自为政，则容易造成恶性竞争和资源的重复浪费，由于黄冈红色旅游景点分布在其所辖的各个县市，而且红色旅游是一个综合各个方面的旅游活动，因此必须加强各县市合作，加强同武汉城市圈合作，加强各政府部门的合作。但由于行政区划的限制，加之部门利益和地方利益的阻挠，以及怎样建立领导机制还未确定，因此仍存在各部门不配合，各县市不合作，各省不通消息甚至抢夺资源的状况，如黄冈罗田和安徽金寨就在争夺大别山主峰—天堂寨的归属，不加强区域合作，将会形成服务不周到，景区之间恶性竞争，资源重复，单调，最终是每个景区都会受到损失。

3.不重视红色旅游经济社会的协同发展

红色旅游的根本目的是保护和利用红色旅游资源，促进老区经济发展，为老区人民造福，红色旅游当地的人民是红色旅游的推动力，也是红色旅游发展的目的，但是在黄冈发展红色旅游的过程中，由于领导干部急功近利，缺乏以人为本的意识，法制不健全，没有长远规划等原因，不重视让当地人民参与到红色旅游中去，对当地人民缺少红色文化的宣传，很少给予他们在红色旅游中就业的机会，不注意提高他们对发展红色旅游的服务意识，在发展红色旅游中又破坏了当地的文化，造成环境污染，有的甚至由于扩建红色旅游区而与当地居民就征地补偿款造成纠纷，有的则由于红色旅游游客的增加造成当地物价和房价的上涨引起居民的不满，导致居民对红色旅游冷漠甚至发展对抗，这首先不合乎红色旅游的宗旨，不利于培养红色旅游的氛围和发展的源泉，不利于红色旅游的长久发展，不利于社会的和谐。

4.红色旅游融资困难

红色旅游的开发是以资金为基础，虽然红色旅游追求社会效益大于经济效益，但只有将景区基础设施建设好，有自己的特色和品牌，才能吸引游客，才能发挥其社会效益，而红色

旅游的目的之一也是在开发中保护，而这都离不开资金的支持。由于黄冈经济比较落后，加之红色旅游景点是事业编制，门票价格遵循薄利的原则，资金来源主要是上级拨款，缺乏红色旅游商业化运作经验，红色旅游开发时间较短，所以造成景区建设落后，旅游村次低，宣传手段单一，知名度低，如果不解决资金困难这一基础性的问题，那么黄冈红色旅游将会在全国红色旅游竞争激烈的今天面临被边缘化的危险

5.黄冈红色旅游缺少品牌和营销策略

品牌是红色旅游景区的核心竞争力，是红色旅游可持续发展的保障，是在红色旅游景区间激烈竞争中生存发展和壮大的必由之路。而营销则是如何发现，创造需求，如何推介自己，并使自己获得利润的学问。由于黄冈人才较少，红色旅游起步较晚，没有对红色旅游进行理论上的研究和实际的调研，墨守成规，不进行创新，加之资金不足，因此只是用书籍，新闻简单进行介绍，而没有专门的红色旅游网站和利用电视剧、电影进行宣传，没有利用先进的科学技术，也没有聘请专业的营销团队和专家学者进行红色旅游景点的营销和品牌的策划，这不可避免的会导致黄冈红色旅游无法形成固定的客源，无法形成低投入高利润的格局，无法在全国红色旅游中分的一席之地。

总之，黄冈红色旅游中存在的问题和困难，是由于其没有把红色旅游当成一个系统的工程，没有坚持红色旅游社会效益和经济效益共同发展、社会效益优先的原则，没有正确认识红色旅游的作用，目的，意义，没有深入分析红色旅游发展模式，红色旅游发展缺乏监督和法律保障，没有集思广益，以及受客观原因如经济较为落后，红色旅游起步较晚等原因造成的。只有找准了问题和困难的原因，才能为科学解决问题提供依据。

三、解决黄冈发展红色旅游过程中的问题的对策

黄冈开发红色旅游，要遵循社会效益优先，同时追求经济效益的原则；要遵循以人为本，坚持法制的原则；要遵循长远规划，坚持创新的原则；要遵循发展是为了保护，保护促进发展的原则，这样才能促进黄冈红色旅游快速，健康，可持续的发展。

1.资金不足的对策

资金是红色旅游发展的基础，资金不足将严重制约红色旅游的可持续发展。要积极向上级争取资金支持，要将红色旅游景区的管理权和经营权分离，引进旅游公司经营红色旅游景区，建立联合招商投资的资本平台，同时认真进行市场细分，利用重大节日进行营销，以此来提高红色旅游收入。吸收国有，集体，社会资本进入，在税收，利润，土地等方面给予优惠，给予补助，贴息，小额贷款等金融支持。设立专项资金进行扶持，招商引资建设一批高等级旅行社和旅游饭店，建立旅游文化娱乐公司，由此来加强景区的基础设施建设，对景区进行重要文物的修缮，要挖掘当地特色和文化，打造自己的品牌，来留住游客，达到提高收入，缓解资金不足的目的。

2.加强协调合作

在黄冈市内，对于各县市红色旅游资源缺乏联系的情况，可以建立黄冈市红色旅游协调小组，通过召集各有关县市的领导通过定期开会协商的办法解决，对于各部门缺乏联系，则可以召开部门联席会议的办法，通过明确各自的责任，义务和目标来加以解决，对于跨省的合作，则要通过省级联席会议和专线电话的方式解决，对于各种旅游资源缺乏整合，要求对各级领导干部进行培训，开阔他们的视野，黄冈孕育了三代中国佛教禅宗祖师和毕，李时珍，李四光三位大科学家，是熊十力、黄侃、闻一多、胡风、王亚南等的故乡，黄州的赤壁由于苏东坡的“两赋一词”而被称为东坡赤壁，成为天下文人向往之地，黄冈特产有罗田板栗、英山茶叶、麻城老米酒、武穴酥糖、罗田茯苓、，麻城肉糕、福田河白菊，有各种各样独特的民俗，因此将红色旅游和生态旅游，文化旅游，宗教旅游，乡村旅游结合起来，用特产吸引游客，用民俗满足游客的猎奇心理，这样即提高了旅游的层次，体现了服务的特色，满足

了不同游客的需求，还可以提高当地居民的收入，促进其就业

3.加强红色旅游品牌和营销

发展红色旅游，人才是保障，要在高校中建立旅游系，和高校开展合作，引进专门人才从事、品牌建设和营削策划，引进人才有利于开阔视野，促进红色旅游科学，跨越式的发展，要搞好人才的待遇，使他们能够无后顾之忧的开展工作，奉献自己的智慧。

进行品牌建设要吸收发展红色旅游成功地区的经验，要以服务为着力点，要做好导游的培训，开展星级导游评选活动，要注意景点建设的细节，注意使红色旅游景区和其定位相适应，要大力开发体验型产品，利用各种高科技手段使战争场景再现，还可以开展听红军歌，走红军路，吃红军饭，请革命当事人现场说法，以增强红色旅游的感染力和趣味性。要抓住各种机会对外推介，充分利用网络，电视剧，电影，书籍，广播等媒介，树立“千里跃进，将军之乡”的品牌，吸引游客

4.红色旅游可持续发展的对策

红色旅游要取得良好的社会效益和经济效益，就必须要以可持续发展就前提。要实现红色旅游的可持续发展，首先要通过人大立法的方式进行红色旅游的规划，同时对破坏红色旅游设施，文物依照法律给予惩罚，禁止对旅游企业和旅行社乱检查，乱收费，乱摊派，要加强法制和监督，保证红色旅游发展的各项规划落实，要注意社会的和谐，坚决避免和减少红色旅游给当地文化，社会和经济造成不利的影响，尽可能多的让当地居民参与到红色旅游中去，让他们支持红色旅游并能为红色旅游服务，对其进行培训，使其能从红色旅游中获利，避免政府换届导致红色旅游发展不连续的问题

参考文献：

[1]中央办公厅、国务院《2004年～2010年国家红色旅游发展规划纲要》，2004年12月

[2]《黄冈市“十一五”旅游发展规划纲要》黄冈市人民政府

[3]姚卿善:老区发展红色旅游的思考.商场现代化,2008年第8期

[4]陈晓强:论江西红色旅游的可持续发展.特区经济,2006年11期

[5]杨安宁 杨玉秀 杨志平:红色旅游开发的几点建议—以大别山红色旅游区为例.市场论坛,2006年10期

[6]陈丽丽:发展红色旅游，促进老区协调发展.农业科技和信息,2007年5期

第四篇：革命老区红色旅游发展对策探讨（定稿）

革命老区红色旅游发展对策探讨

内容摘要：革命老区是红色资源的富集区，发展红色旅游为改善老区面貌提供了一条有效的途径。本文认为，拓宽筹资渠道，加快旅游设施建设；注重旅游产品的组合、活化及其营销；重视社区参与；加强旅游管理人员和从业人员的培训等是革命老区发展红色旅游的对策。

关键词：红色旅游 革命老区 经济发展 对策

红色资源是指中国共产党领导的革命斗争中所形成的伟大革命精神及其载体，包括重要的革命纪念地、纪念物、标志物等及其所承载的革命历史、革命事迹和革命精神。红色旅游，主要是指以红色资源为载体，组织接待旅游者开展缅怀学习、参观游览的主题性旅游活动。中共中央和国务院印发了《2004－2010年全国红色旅游发展规划纲要》，确定了全国12个“重点红色旅游区”、30条“红色旅游精品线路”、100个“红色旅游经典景区”是红色旅游开发的重点。

革命老区红色旅游资源分布

由于历史的原因，红色旅游资源大多分布在省区交界地带，区位偏僻、经济发展相对落后是这些地区的共性。在12个红色旅游重点区中，除了京津和上海等局部地区外，其余大多分布在革命老区（见表1），革命老区是红色资源的富集区。

革命老区80％位于山区和丘陵，大多交通不便，也正是由于这一原因，老区生态环境优越，传统民俗文化得到较好的保留，再加上相当一部分红色旅游目的地或红色景区（点）分布在少数民族地区，生态旅游资源、民俗文化旅游资源、少数民族风情旅游资源和红色旅游资源可以相得益彰。

革命老区发展红色旅游的现实意义

在处理老少边穷地区和富裕地区的关系中，红色旅游不失为一种好方式。各类世界组织都关注贫困问题，“减贫旅游”（PPT）的概念在国际上比较流行，就是用旅游的办法来减轻贫困，使农村贫困地区的经济得到改善，文化、生态环境得到保护。

增加革命老区人民就业。旅游业是综合性、关联性极强的劳动密集型产业，发展旅游业将推动革命老区产业结构的调整，促进农村剩余劳动力向非农产业的转移。一些旅游专家认为，在我国，每接待20名国外游客，就可为我国创造一个就业机会，每接待150名国内游客，也为地方创造一个就业机会。例如在井冈山，红色旅游开发使茨坪镇吸纳就业人口近6000人。

增加革命老区人民收入。只要利益分配得当，旅游开发完全可以给景区内的农民带来较大的经济收入。如河北嶂石岩景区，由于旅游业的开发，1995年农民人均年收入就已经达到3000多元，周围乡村农民达到1600多元，比景区开发前增加了10余倍和6～7倍。井冈山小井村，村民们原来人均年收入不过300元，现在家家户户开农家乐旅游餐馆，销售土特产、旅游工艺品等，人均年收入5000多元。在井冈山山下的泰和县桥头乡，当地农民发挥毗邻井冈山的优势，办起了度假村，年纳税额达30余万元。

开阔老区农民视野，提高农民素质。农业是相对封闭的产业，与外界的物质交流、人员交流以及信息交流相对较少。随着红色旅游的开展，外地游客的涌入，革命老区的农民得以和来自五湖四海的游客打交道，可以促进农民思想观念、行为方式和精神面貌的改观。

促进老区交通、通信等基础设施的改善。发展红色旅游，首先要大力改善旅游目的地的可进入性、对外联系的便捷性以及住宿、游览的舒适度。通过基础设施和服务接待设施的建设，可以将老区的历史、文化和资源优势转化为经济优势，推动经济结构调整，吸引发达地区的投资，带动商贸服务、城乡建设等相关行业的发展，培育老区发展新的经济增长点，为老区经济社会发展注入新的活力。例如为了大力发展井冈山的红色旅游，江西新修了井冈山机场，使老区对外交通条件得到极大的改善。

革命老区发展红色旅游的策略

革命老区具有发展红色旅游的良好条件，也有通过发展红色旅游促进老区经济发展的迫切需要。革命老区发展红色旅游可采取如下策略：

（一）多种渠道筹资以加快基础设施建设

老区基础设施落后，各景区之间道路级别低，给旅游带来诸多不便；接待服务设施严重不足，例如“红色故都”瑞金的全市酒店床位只有2200张，显然不能满足游客需要。革命老区自我发展能力弱，需要多种渠道筹措资金。一方面，老区需要力争国家在规划、资金上给予倾斜和扶持。通过精心包装一批红色旅游建设项目，争取纳入国家红色旅游总体规划和重点项目建设，获得红色旅游发展专项基金的支持；另一方面，红色旅游所需资金比较大，老区应该发挥主观能动性，运用市场手段，通过招商引资，从各种资本市场上获得所需资金，形成“政府引导、社会参与、市场运作”的红色旅游投资新格局。江西省吉安市在这方面已经进行了有益的尝试，截至2005年上半年，吉安签约旅游招商项目38个，签约金额26.7亿元，建设项目包括“毛泽东祖籍地游览苑”、井冈山大井领袖峰景区、井冈山荆竹山景区等。

（二）注重多旅游产品的组合

产品组合可以实现捆绑经营，共享客源市场；可以满足游客多样化的旅游需求；可以延长产品链，延长游客停留时间，增加游客消费。红色旅游产品具有很强的兼容性，可以和多种形式的旅游产品相结合。革命老区具有比较优越的生态环境、丰富多彩的民俗文化和浓郁的少数民族风情，红色旅游产品和这些资源形成的旅游产品都可以组合。一是“红红”组合，就是相邻的革命老区或主题相关的红色旅游目的地组合在一起，例如井冈山—瑞金—古田的“共和国寻根之旅”，瑞金—遵义－大渡河－延安的“重走红军长征之旅”都能成为很好的红色旅游产品；二是“红绿”组合，即红色旅游与生态旅游组合；三是“红古”组合，红色旅游与革命老区历史文化旅游以及古迹古遗址旅游组合，例如徐州淮海战役红色旅游和两汉文化旅游的组合就是成功的一例；四为“红土”组合，即老区红色旅游和民俗文化旅游组合；五是“红彩”组合，即红色旅游产品和多姿多彩的少数民族风情旅游产品组合。例如贵州用“一条长征红线，穿起一个多彩贵州”，使红色旅游、生态旅游和少数民族风情游相映生辉，取得了巨大成功，2004年，全省接待国内游客2480多万人次，实现旅游总收入167.6亿元。

（三）活化红色旅游产品

革命老区游艺设备、娱乐设施本来就相对比较缺乏，再加上相当一部分红色旅游景区在经营上还停留在简单的遗址参观、图片和物品展示阶段，旅游者以参观为主，缺少参与性、互动性和娱乐性，游客的游览兴趣很难被调动起来。另外，一些红色旅游景区所表现的革命主题和内容存在雷同现象，例如在江西和湖南有多处毛泽东同志的故居、在江苏徐州和安徽淮北有多个景点都和淮海战役有关，主题和展示内容的雷同会影响游客的游览兴趣，容易导致游客的“审美疲劳”。

从本质上来说，旅游是个人旨在满足各种心理欲求所进行的休闲体验活动。在体验经济已现端倪的背景下，传统说教式的政治教育参观模式已经不适应市场的需求，红色旅游资源的开发必须活化旅游产品。一是改革、提升陈列馆解说方式。运用高科技的声光电等演示方式，实现静态展览与动态演示相结合，让游客有身临其境之感，提高游客的游览兴趣；二是创作特色性强、旋律优美的红色歌曲，编排经典的红色旅游文艺节目，在重点的红色旅游景区景点举行文艺表演，用舞台艺术，肢体语言现场展现红色旅游资源的内涵；三是因地制宜地增加游客参与性的游览项目，例如模拟地道战、地雷战、麻雀战等战争场景，策划穿插、侦察、探险、排雷、冲锋等情景参与项目，让游客特别是青少年在参与中接受磨砺和教育；四是创建革命生活体验旅游区，在有条件的红色旅游区，创建再现当年生活场景的旅游区，例如在瑞金和延安创建再现苏维埃苏区和陕甘宁边区生活场景的旅游区，游客在这样的旅游区内模拟、再现和体验革命年代火热的生活。

（四）加强旅游目的地营销

老区的景区建设要提高到目的地建设的层次，孤立的若干红色旅游景区的发展不能带动老区经济的整体发展，只有把老区作为整体的旅游目的地进行建设和营销，红色旅游才能发挥带动老区经济社会发展的作用。红色旅游目的地之所以有营销的必要，一方面因为各地红色旅游目的地存在竞争，另一方面当前信息渠道众多，信息传播速度快，受众的接受能力有差异。红色旅游的营销方法很多。一是电子商务。国外的旅游目的地，90%都有网站，我国也有30%至40%的比例，而且每年以10%的速度在增加，电子商务是未来几年目的地营销中最重要的方法。二是软营销。例如参加旅游博览会、展销会，举办红色旅游论坛等。三是组合营销。比如红色旅游和会议旅游、修学旅游以及奖励旅游组合营销。

（五）重视旅游发展的社区参与

减贫旅游的一个有效措施就是让当地居民参与旅游决策并得到好处。当地老百姓从旅游发展中受益，红色旅游才能实现可持续发展。引导、鼓励农民开办家庭旅馆，引导农民开发、加工地方土特产，培训农民从事旅游服务业的技能等都可以帮助老区人民加入红色旅游的发展中来。

（六）加强旅游管理人员和从业人员的培训

老区的教育水平比较落后，旅游人才匮乏是较为普遍的问题。例如，江西赣州红色旅游资源富集的六县（市）（包括瑞金）有各类旅游从业人员约2000人，但从业人员总体学历水平、文化素质和业务素质偏低, 具有中专以上学历者仅占20%，受过正规旅游业务培训的人员比例不到10%，尤其是导游及管理人员紧缺。老区红色旅游应尽快解决配备和增加高素质研究和讲解人员的问题，也可借鉴大连推出的“银发导游”的做法，在老区组织一些当地的离退休干部和老红军作为导游或讲解员，以提升红色旅游的效果。同时，对从事旅游服务业的当地居民进行业务培训，全面提升红色旅游业的服务水平。

第五篇：我国红色旅游的现状及发展策略

我国红色旅游的现状及发展策略

摘要

近些年来,红色旅游的异军突起,对中国的旅游市场也产生了极大的影响。通过发展红色旅游，革命历史文化遗产得到有效保护和利用，使老区的旅游品牌和形象更加鲜明，自然环境资源和人文历史资源得到更好地整合。发展红色旅游对于推进经济结构调整，促进生态建设和环境保护，扩大就业，增加收入，推动老区经济社会的协调发展具有重要作用。本文在对我国红色旅游的发展及现状进行梳理的同时，提出了红色旅游中存在的一些问题，并在此基础上探寻相应的发展策略。

关键词: 红色旅游 现状 问题 发展策略

Abstract

During the recent years, the “ Red Tourist” developed so fast and made a great change in China’s tourist market.Through the“ Red Tourist”,We can offectivety protect and make use of revolutionary historic cutural heritage and make tourist brand, and combine enviromental resources with historic resources of human.Developing the “Red Tourist” contributes to the economic restructuring, environment protection, employment and economic devolopment of the old revolutionary base areas.This paper based on the development and the real condition of China’s “Red Tourist” and bring up some problems, and then propose some development strategies.Key Words：the Red Trip;Status;Problem;Development Strategy

目录

序言„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第1章 我国红色旅游的现状分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 1.1 红色旅游的定义 1.2 红色旅游的物质载体分类 1.3 我国红色旅游的发展模式 1.4 我国红色旅游的发展轨迹 1.4.1 建国初期的瞻仰、参观活动

1.4.2 “文革”期间革命纪念地的“朝圣”活动 1.4.3 十一届三中全会后的新转变 1.4.4 新世纪红色旅游全面发展

第2章 我国红色旅游存在的问题„„„„„„„„„„„„„„„„ 2.1 盲目发展,一拥而上。

2.2 行政区划壁垒,不利于红色旅游的区域合作。

2.3 景区所在地经济基础薄弱,基础设施欠佳,可进入性差。2.4 红色文化内涵挖掘不深,游览形式以静态参观为主。

第3章 我国红色旅游的发展策略„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 3.1 科学规划,合理开发红色旅游资源 3.2 加强红色旅游行业规范

3.3 整合红色旅游资源,加强区域合作

3.4 融入地域文化,打造富有特色的红色旅游产品

结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 致谢„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„

序言

红色旅游是一种特殊的旅游形式，它由有组织的爱国主义教育和革命传统教育活动孕育衍化而成。近年来，在各级政府的有力引导和支持下，“红色旅游”在中国大地上迅猛发展着，不仅初步显示出良好的社会效益、经济效益和环境效益，而且成为中国乃至世界一道亮丽的文化奇观，引起世人高度关注。据国家旅游局网站消息，2011 年全国旅游业发展的预期目标为：国内旅游人数23 亿人次，增长9%；国内旅游收入1.4 万亿元，增长12%。在国内旅游急速升温的形势下，在建党90 周年的大背景下，2011 年的红色旅游活动必将升温。

1998年,随着“红色摇篮,绿色家园”的旅游宣传促销口号在江西省率先提出,红色旅游便逐渐兴起而发展。2004 年初,江西、陕西、福建、河北、广东、北京和上海联合发表《七省市共同发展红色旅游郑州宣言》,决定就发展红色旅游进行区域协调,打造红色旅游精品链。2004年底,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《2004-2010全国红色旅游发展规划纲要》,真正把红色旅游提升到党和国家工作大局和发展战略的层面。2005年2月,中宣部、国家发改委和国家旅游局联合召开全国发展红色旅游工作会议,对全国范围内深入持久地发展红色旅游进行了全面部署。从而使得红色旅游更加蓬勃发展,成为促进我国旅游业更快发展的强大动力。

发展红色旅游的指导思想是：以爱国主义教育示范基地为主要载体，进一步加强对革命历史文化遗产的有效保护和合理利用，发挥旅游产业优势，将革命传统教育与旅游开发有机结合，通过政府组织引导、社会积极参与，加强重点项目建设，改进和完善薄弱环节，全面提升红色旅游开发和管理水平，促进红色旅游持续快速健康发展。在关于发展红色旅游的总体思路中，要坚持把社会效益放在首位、坚持因地制宜、坚持统筹协调、坚持多方参与的基本原则。坚持多方参与的原则，就是广泛利用社会资源，采用多种方式，广开融资渠道，充分发挥中央政府、地方政府和社会各方面的积极性。

第1章 我国红色旅游的现状分析

1.1 红色旅游的定义

2004 年12 月，中共中央办公厅、国务院办公厅曾颁发了《2004—2010 年红色旅游发展规划纲要》，其中将红色旅游定义为：主要是指以中国共产党领导人民在革命和战争时期建树丰功伟绩所形成的纪念地、标志物为载体，以其所承载的革命历史、革命事迹和革命精神为内涵，组织接待旅游者开展缅怀学习、参观游览的主题性旅游活动。

在实践层面上，以革命传统教育和爱国主义教育为主，以红色资源为依托的主题性旅游活动往往都被视为红色旅游的一部分。至于何谓“红色”？近期重庆市宣传部部长何事忠的解释颇有新意。他认为： 谈到“红”，少数人反对，以为是搞“左”的一套，甚至与走“文革”老路联系起来。这完全是错误的。中华民族自古以来就崇尚红色。“红”是汉语中褒义色彩最强烈的词。红色代表生机、活跃、青春、热情，代表明亮、鲜艳、力量、奔放和充满生命力。所谓红色文化，从理论上讲，是指近一个世纪以来，中国共产党人带领广大人民群众在革命战争年代以及建设、改革开放时期所形成的时代精神。共产党领导的中国，就是“红色中国”。从更广泛的意义上讲，它既包括古往今来中华民族的各种文化精华，也包括世界各国人民创造的一切优秀文化成果，是先进文化、进步文化的统称。1.2 红色旅游的物质载体分类

目前，红色旅游的物质载体包括纪念地、旧址、遗址、纪念碑、陵园、故居、纪念馆、惨案遗址、历史遗产等等，不仅存量庞大、内容丰富，而且分类较细、针对性较强。一般可以分为“旧址”类、“遗址”类、“祭奠”类、“遗产”类。

“旧址”类红色景区是指我们党在近一个世纪的奋斗历程中经历过的重要会议、伟人故里、重要事件和党、人民军队的驻扎地等，一般都内涵丰富、时间跨度较长。如：井冈山革命根据地旧址、韶山毛泽东故居等。

“遗址”类红色景区是指战役、战斗、惨案、重要事件发生地等。这类景区的共性是时间跨度较短、事件背景深刻、感染力强。如：平型关大捷遗址、南京大屠杀遗址等。

“祭奠”类红色景区包括纪念碑、纪念馆、陵园、雕塑性建筑等。这一类景区的共性是文物资料存量较多、观瞻性鲜明。如： 天安门人民英雄纪念碑、西 柏坡纪念馆等。

“遗产”类红色景区包括中华民族几千年文明史遗留下来的历史遗产和自然遗产。这类景区的特点是，容易激发爱国主义感情，增强红色旅游对游客的叠加效果。

因此，对于游客来说，要依据自身需要有选择地安排目的地，才能满足 自身的需求。此外，我们更要用历史的眼光看待红色旅游的形成和发展。1.3 我国红色旅游的发展模式

我国现阶段红色旅游的开发与发展主要有以下三种模式:一是将目的地建设成为以观光为主的传统旅游目的地体系的传统开发模式;二是将目的地建设成为注重游客参与和体验的休闲旅游目的地体系的体验经济开发模式;三是混合开发模式,将传统型与体验经济型有机结合,使旅游目的地既有传统项目,又有新项目。

1.4 我国红色旅游的发展轨迹

总体上说，由革命纪念地演化为爱国主义教育基地，再演化为红色旅游景区，就是中国红色旅游的发展轨迹。1.4.1 建国初期的瞻仰、参观活动

中国国际旅行总社于1954年成立，并成立了15家分社，主要从事涉外接待。1964年7月22 日，由全国人大常委会批准，成立了中国旅行游览事业管理局。几乎与中国旅游事业的发展同步，1951年，文化部和内务部联合发文，要求修建革命事迹纪念馆和保护革命文物。1960年3月，国务院公布第一批全国重点文物保护单位，其中包含33处革命纪念地和遗址，主要是接待国内外参观访问者，包括外国的国家元首和贵宾。比如：韶山毛泽东同志故居在1951年2月6日对外开放，1961年改书“毛泽东同志旧居”。在新中国成立及以后一段时间内，中国旅游工作一直属于民间友好往来的范畴，对宣传新中国成就、加强国际友好往来，起到了重要的作用。而对于国内民众而言，这一时期的瞻仰、参观、学习，并不具备旅游的属性，革命纪念地也只是政治接待而不是旅游经营。不过，这一时期为红色旅游的形成提供了一些基本物质条件。1.4.2 “文革”期间革命纪念地的“朝圣”活动

是中国历史上的一个特殊时期。各行各业都受到了严重的冲击，相较而言，6 革命纪念地倒是幸运的受到了保护和利用。在这一特殊时期，以红卫兵大串联为主要形式，全国大中学校学生大批拥到革命圣地参观学习，使革命纪念地接待工作承受了巨大的压力。1966年11月，红卫兵大串联达到高潮，毛泽东同志旧居和纪念馆昼夜开放，该年的参观者达290万人次。虽然，这些游客是以“朝圣”为目的的，也没有休闲、消费、娱乐的旅游属性，但这为后来红色旅游的开发奠定了广泛的群众基础。

1.4.3 十一届三中全会后的新转变

“文革”结束后的1978年，以当年12月召开的十一届三中全会为标志，中国社会主义现代化建设进入了新的发展时期。“中国旅行游览事业管理局”更名为中国国家旅游局。1983年，中国被世界旅游组织接纳为会员。1986年，国务院决定将旅游业纳入全国国民经济与社会发展计划，旅游业在国民经济中的地位进一步被认可。随着国内旅游业的崛起，国家在计划安排的旅游基本建设投资中，每年都要安排一部分资金，帮助革命老区和革命纪念地发展旅游产业。1997年6月，中共中央宣传部公布了第一批110处全国爱国主义教育示范基地，推动了革命纪念地逐渐从政治接待向旅游接待、旅游经营转变。1.4.4 新世纪红色旅游全面发展

进入21世纪后，全国很多地区都把本区域内的红色旅游资源作为当地旅游业发展的优势和特色。2001年，国内部分革命纪念地发起成立了区域性的红色旅游协作组织。2004年11月12日，中央政治局常委李长春在河北考察工作时，对发展红色旅游的重大意义第一次做出了全面、深刻、权威的阐述。同年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅颁发了《2004—2010年红色旅游发展规划纲要》，中国红色旅游由此进入全面快速发展阶段。

第2章 红色旅游发展所存在的问题

自2004 年国家旅游局正式启动红色旅游工程开始,红色旅游持续升温,已取得良好的经济效益和社会效益，形成了中共中央高度重视,部门大力协同,城市积极参与的良好工作局面,并带动建筑、交通等相关产业的发展，但我们仍然要清晰地认识到红色旅游火爆场景背后存在的问题。2.1 盲目发展,一拥而上

低水平重复建设旅游经济的发展水平受到区域经济基础、旅游基础设施、可进入性、管理体制和景区知名度等多重因素的制约,从而导致各地红色旅游的发展水平差异较大。事实上,红色旅游景区除了少数地方,如井冈山、延安、西柏坡等开发较好,大部分则刚刚进入市场尚属开发初期,但却随着“红色焰火”大兴土木, 纪念馆、碑林、广场项目偏多，甚至贫困地区的名人故里也要建规模宏大的纪念地，环境容量不足的地方也要坚持建大纪念馆、大广场，盲目过度和不分重点地开发,以致造成自然环境和生态的破坏,有的甚至为了政绩而劳民伤财,十分不利于红色旅游资源的保护和红色旅游业的健康发展。2.2 行政区划壁垒,不利于红色旅游的区域合作

当初的中央苏区、鄂豫皖等革命根据地大多建立在几省交界处。新中国建立至今,许多革命老区仍属于不同的行政单位管辖,有的甚至跨越数省,这对于红色景区的发展将产生不利的影响。因为,各省市为发展本地经济,往往忽视景区间差异,阻碍生产要素的跨行政区域流动。从而造成基础设施建设、生态环境保护、边界共有资源争夺等一系列的矛盾和问题。

2.3 多数红色景区所在地经济基础薄弱,旅游基础设施欠佳,可进入性差

基于“农村包围城市”的战略,我国大多数红色旅游资源位于经济欠发达的革命老区, 基础设施的不健全仍然是阻碍其红色旅游发展的重要因素，区位条件差、交通不便、信息不灵、公共设施落后、服务质量较低是制约一些红色旅游区域发展的重要因素,有限的资金制约旅游景区的建设和客源市场的拓展。红色旅游热潮的突起,使得景区的综合配套服务上的问题凸现出来,影响了红色旅游的发展。

2.4 红色文化内涵挖掘不深,游览形式以静态参观为主

多数红色景区的开发未能融入到当地特定的地域文化中,深挖红色文化内涵, 展现历史文化发展的传承和地域文化的独特,带有显著的政治色彩。主题单一,在展现形式上,以革命活动、名人故居、纪念馆等传统平面的、静态形式的展览陈列为主,开发方式粗糙,表现手段落后,枯燥乏味,不符合现代审美观念和渴望更多参与性和自主性的旅游者的消费倾向,与市场需求差距较大。2.5 红色景区经济来源单一

票收入是红色旅游景点进行维修和日常开支的重要来源，然而，接受革命传统教育不买门票在许多红色旅游景点成了常事，有的地方只有三分之一的来客买票，在一些地方借“红色旅游”刮起了一股吃喝风，下到基层要吃要喝，增加了当地的经济负担，有悖于红色旅游教育的初衷。

第3章 我国红色旅游的发展策略

3.1 科学规划,合理开发红色旅游资源

先选择一批资源价值高、发展基础好的重点景区，率先开发，加快培育，形成在全国有重大影响的红色经典景区，提高红色旅游资源开发的综合效益。发展红色旅游要突出产品特色，不能片面强调建设规模，要充分利用现有设施和条件，严格按照基本建设程序，必须坚持合理开发和积极保护的原则。要根据红色旅游资源的类型、特点、价值品位、交通区位等因素,制定可行的旅游发展规则,按照发展次序,分步推进,合理布局,防止无序开发和低水平重复建设,使作为旅游吸引物和主要载体的红色资源得到保护,并通过开展红色旅游活动,积累更多的资金用于文物的维修和进一步开发,实现红色资源保护和利用的双向互动和谐统一和良性循环地发展。3.2 加强红色旅游行业规范

在开发红色旅游资源时，要特别注意协调好红色旅游与相关区域的城乡规划、土地利用总体规划和交通建设、环境保护、风景名胜、文物保护等规划的衔接，使红色旅游的发展真正融入到当地经济社会的发展过程中，为促进地方经济社会发展起到更大作用。红色旅游区域应该加强基础设施的建设：要加大本土特色的红色旅游商品研制和开发力度，提高旅游购物品的文化品位和科技含量，同时，要加强对旅游购物品销售流通环节的管理工作，建设大的旅游购物中心，按照“小商品、大市场”的思路进行行业规范管理和监控。3.3 整合红色旅游资源,加强区域合作

突破行政划分界限打破行业壁垒、地区封锁,避免重复建设浪费资源,统筹兼顾区域内、区域间的旅游资源开发、景区经营和宣传促销等。加强区域内旅游合作区域间交流互助,共同促进红色旅游的发展,使旅游各种生产要素在统一开放、竞争有序的市场上自由合理的流动。同时,在区域内红色旅游资源与其他旅游资源进行整合,实现集聚效应,在全国实现红色旅游资源的联系互动效应。3.4 融入地域文化,打造富有特色的红色旅游产品

旅游资源还不是旅游产品,要把红色旅游资源变成旅游产品,必须进行产品创新。高度重视红色旅游的特色打造,在“红色”中再挖“特色”,避免出现产品的单一化和雷同化。将红色旅游的主题融入到当地的地脉和文脉中去,将红色旅 游资源与当地特色资源有机结合,开展生态旅游、地质风光游、民俗风情游等多种形式的旅游活动。从而与革命观光旅游一起形成优势互补的综合性旅游产品,产生叠加效应。由此,保证了旅游产品的独特性,丰富了旅游的内容,增强了对游客的吸引力和感染力。

结论

红色旅游是一项重大的政治、文化工程,是精神文明建设的载体,也是促进革命老区经济社会发展的一项重大经济工程,还是培养红色下一代的重大教育工程，充分认识到发展红色旅游是新时期加强思想道德建设的重要举措,是思想道德教育方式的一种创新,是促进革命老区经济社会发展的有效途径。

在开发红色景区的过程中，要善于协调处理好开发与保护的关系,坚持“积极保护,合理开发”的原则,做到开发和保护相互协调,使红色旅游资源的开发与保护实现双向互动,和谐统一,谋求经济效益和社会效益的“双赢”,走一条红色旅游的可持续发展之路。

参考文献

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