公司法制工作三年目标完成情况总结汇报

第一篇：公司法制工作三年目标完成情况总结汇报

公司法制工作三年目标完成情况总结汇报

近年来，公司围绕企业发展战略和中心任务，积极推进依法治企，法制工作整体水平有所提升，防范法律风险的能力进一步增强，有力地促进和保障了企业的持续健康发展。2012年是企业法制工作第三个三年目标的启动之年，公司去取得了一些进展，特此汇报：

一、取得的成效

（一）健全组织机构，法律支撑能力与服务水平有所提升 为推进企业法制工作，我公司成立了以分公司副总经理为组长的落实法制工作新三年目标领导小组，负责全面领导和推进此项工作，包括：组织、协调、指导、检查、考评验收公司新三年目标有关工作，审定新三年目标实施方案和年度工作计划，研究解决落实新三年目标过程中的重点难点问题。

为提高企业法制工作的专业化水平，我公司在综合部设立兼职法律事务岗，由法律专业背景的工作人员专项负责法律事务工作，并积极组织公司有志从事法律事务工作的同志参与业务培训及考试，并鼓励自学与集中培训相结合，加快培养高素质、复合型法律人才，加快提高法律工作队伍素质和依法治企能力水平。

（二）规范法律审核流程，法律风险防范体系进一步完善 健全“以事前预防和事中控制为主，以事后救济为辅”的全过程法律风险防范体系，切实把法律风险防范工作纳入经营管理的全过程。在确保市分公司规章制度、经济合同和重要决策等三项法律审核率全面实现100%的基础上，完善规章制度，加强精细化管理，提高法律审核质量和水平。细化法律风险管控流程，采取有效措施和方法，将法律审核嵌入企业规章制度、经济合同和重要决策的流程之中。拓展法律服务范围，系统地开展前瞻性法律研究，实现企业法律风险管理从规章制度的制定到执行、从合同的订立到履行、从重大项目的决策到项目的运营等全过程监控。注重在为企业解决重大纠纷、化解法律风险的同时，也为企业寻找和把握新的经营发展契机、实现价值最大化。采取法律顾问参加决策会议、参加项目组、会签、出具法律意见书等多种形式开展法律审核，所有法律审核应保存相关书面材料，确保法律论证发挥作用有渠道，书面意见可查找。及时跟踪和评估法律论证的实际效果，确保法律审核论证能够发现问题，控制风险，创造价值。

推进标准化、信息化、集中化建设。细化操作指引性文件，结合实际建设市分公司标准法律文本库和专业工作指导手册，提升标准化管理水平。加快推进法律管理信息化，通过合同、知识产权、法律纠纷等管理系统建设，健全市分公司信息资源共享机制，提高法律审核质量和管理实效。

（三）妥善处理法律纠纷，违规类重大法律案件基本杜绝 严格落实法律法规遵循性要求，大力推进专业线依法经营。加强制度宣贯，强化制度执行，完善依法依规决策、依法经营管理的工作机制，全面开展法律风险评估工作，增强全员自觉遵守法律法规的理念，将法律风险管理转化为企业所有部门和全体员工的共同职责，促进决策者、管理者和全体员工自觉运用法律手段，依法依规处理好企业经营发展的各项涉法业务，从源头上和过程中实现各类法律风险的“可控、能控、在控”，基本杜绝因违法违规引发重大法律纠纷案件。

创新法律纠纷管理模式，妥善处理市分公司法律纠纷，不断提高案件处理能力和水平，有效保障企业经营发展。严格执行重大案件即时报送制度，借助集团法律纠纷管理系统升级优化，实现企业重大法律纠纷案件报备、处置及指导工作的一体化、规范化和标准化，促进案件信息和诉讼经验技巧实时共享。加强跟踪和指导，加大重大案件的过程管控力度，最大程度减少损失、维护公司利益。做好诉讼案件梳理工作，深入挖掘其应用价值，通过风险案件的分析评估，及时进行风险预警和提示，不断促进专业部门完善经营管理制度和流程，消除管理体系内的诉讼隐患，有效推动法律风险全过程闭环管理机制的形成和良性运转。

二、存在的不足

一是根据专业化的要求，我公司专兼职法律工作人员偏少，队伍建设需要进一步加强，法律工作人员持证上岗还未实现，队伍素质有待进一步提升；二是市分公司内部各单位之间法制基础管理工作差距明显，整体法制工作水平需要进一步强化；三是法制工作与公司经营管理的有效融合尚需积极探索和向纵深拓展，工作理念和方式方法需要进一步创新。

企业法制工作三年目标已经历了一年，未来两年分公司将在取得一定成绩的基础上，继续深化制度建设，提高干部员工法律意识，让公司的依法治企水平再上一个新台阶，为公司经营发展做好服务保障。

第二篇：关于法制工作三年目标2013任务完成情况的自查报告(定稿

法制工作三年目标

2013任务完成情况自查报告

2013年10月13日

法制工作三年目标2013任务完成情况自查报告

陕西有限公司：

根据集团公司《关于对各公司法制工作三年目标2013任务完成情况进行检查的通知》（政字[2013]6号）文件精神，以及关于陕西有限公司《法制工作三年目标实施方案》的批复中提出的具体工作要求，公司结合2013法制工作实际情况开展了认真的自查，现将自查结果汇报如下：

一、公司法制工作现状

近几年，在集团公司的监督指导下和法制工作目标的指引下，公司领导高度重视法律事务工作，不断完善公司法律工作制度，强化依法经营、依法管理和依法决策的理念，形成了良好的法制工作环境和氛围，确保了集团公司法制文件的贯彻落实，同时保障了各项工作在法律框架内的平稳顺利进行，现就公司法制工作现状汇报如下：

1、公司法律服务机构设置和人员配备情况

为落实集团公司法制工作文件的精神和要求，实现依法治企的目标，公司不断加强法律服务机构和队伍的建设，充实法律事务工作人员，明确机构和岗位的职责权限，并不断加强法律工作人员的业务培训，提高其专业素质和业务技能，为领导经营决策提供法律服务，为公司的长远发展保驾护航。

截止目前，公司已经配备了两名专业的法律工作人员，一名统招本科学历，一名研究生学历，均通过全国统一司法考试，获得法律从业资格，其中一人还通过了企业法律顾问全国统一考试，获得企业 2

法律顾问从业资格。

2、企业合同、规章制度、重大经营决策法律审核把关有关制度的制订和执行情况

(1)为了规范和加强合同的管理，公司制订了相应的合同管理制度，并结合公司各个业务部门执行制度过程中遇到的的实际问题不断的进行修订、完善和改进，不断优化合同管理流程和模式，强化归口管理职责，提升合同的精细化管理水平。针对采购、销售合同的特点，制定专门的示范文本，并督促业务部门参照版本起草合同，使合同的签订进一步规范化和标准化。完善和规范合同履行的跟踪和监督机制，对合同履行过程实行动态跟踪，对合同履行过程中出现的问题，及时为合同经办部门提供法律咨询服务和法律意见，最大限度的维护公司的合法利益。

在2013年，公司根据实际情况，对采购合同文本进行了补充完善，对合同具体条款进行了解释说明和并做了原则性规定，从而把物资设备、备品备件采购过程中的合同法律风险降到了最低。

2013年截止目前，公司共签订产品销售合同819份，原材料、备品备件采购、设备检修等合同共计787份，二期工程相关合同202份，合同审核率100%，未出现一例法律纠纷，有效地保证了公司经营的稳定性，并为二期工程建设的顺利进行提供了强有力的保障。另外，为控制合同风险，公司还严格合同专用章的管理，建立合同用印登记台帐，责任到人，要求合同经办人在用印时办理用印登记手续，做到每一笔合同用印都有据可查，在一定程度上提高了公司合同工作人员的合同意识和法律意识，加强了合同工作人员的责任感。

(2)在规章制度建设方面，坚持“合法、规范、统一、科学”的原则，及时根据需要做好规章制度的“立、改、废”工作，形成与新形势相适应、与现代企业管理制度相配套的规章制度体系，2013年公司重要规章制度100%经过法律人员审核把关。同时，通过对公司近三年的重要制度进行汇编，并按照制度的不同性质进行分类整理，形成了上、中、下三册系统性的制度汇编，为制度的查询和执行提供了方便，为依法依制度治企提供了系统有效的制度依据。

(3)公司完善了重大经营决策事项的事前法律论证机制。公司领导在遇到重大经营问题需要决策时，都会通过各种方式咨询公司法律工作人员，由公司法律工作人员根据现行有效的法律进行合法性论证，并为公司领导最终决策提供法律意见或建议，以防范公司重大经营决策过程中的法律风险。2013年对重大经营决策事项的法律审核率达到了100%，为依法治企奠定了良好的基础。

（4）“六五”普法教育落实和执行情况。

因2013年是我公司二期扩建工程关键的一年，我公司有针对性的加强了工程造价方面的普法教育宣传培训工作，在6月份，公司邀请有关专家对工程部、财务管理部、效能监察部、生产部等相关部门人员进行了工程方面的法律培训，取得了良好的效果。在9月份，公司法律专责人员对销售部、采供部、财务管理部等部门全体人员进行了专门的合同法律知识培训，有效的预防了对外经济活动中合同签订和履行所涉及的法律风险。同时，结合公司目前工作需要，效能监察部购置了各类法律法规书籍，组织公司各部门/分厂开展法律法规自学活动；同时，公司安排相关法律工作人员多次参加了合同法、劳动

法、知识产权法等各类培训，丰富了相关法律工作人员的业务知识，提高了企业法律事务工作水平和能力。

3、企业法律风险防范措施和流程说明

为了实现依法治理公司，规范公司经济行为，避免公司经营活动中存在的法律风险，公司在效能监察部设立专职法律工作人员，通过合同审核、法制宣传培训、重大经营决策法律论证等方式，依据合法合规、预防为主、全面覆盖、动态调整、综合治理的原则，坚持“事前防范、事中控制为主，事后补救为辅”的法制工作理念，截止目前，公司未发生一起经济纠纷，保持了良好的市场信誉。

二、企业法制工作三年目标实施情况及存在的问题

企业法制工作三年目标实施至现在，公司已按照集团公司的要求配置了符合要求的法律工作人员，制订了严格的合同管理制度，实现了公司法制工作由事务型向管理型的转变，形成了重大经营决策法律事前论证的工作机制，对现有规章制度进行了汇编清理，通过各种途径的法律咨询、法律建议和法律服务，对公司经营过程中的各种法律风险进行事先预警，保护企业的合法权益不受侵犯，避免企业受到经济损失。

2013年，我公司做了大量富有成果的法制工作，圆满的完成了2013年法制工作目标，仍还需要进一步完善普法教育工作，持续提高企业员工法律知识水平及各项风险防范能力。

三、推进企业法制工作2013目标任务完成的下一阶段工作安排和保障措施

1、为企业重大经营决策提供可靠的法律依据，为重大经营决策

提供切实的法律保障。对企业重大经营决策提出法律意见，为决策提供可靠的法律依据，包括决策的实体内容、决策程序和决策的实际执行过程都准确的符合有关法律法规和规章制度、政策的要求，严格避免经营决策因违反国家法律法规和有关规定而被迫纠正或受到处罚，防止形成违规违法性的法律风险。保障重大经营决策中法律赋予企业的权利得到充分实现，使企业合法权益得到最大化的保障；确保企业重大经营决策的预期目标和经济活动中应获得的利益能得到充分实现，使企业合法权益不受侵害；保障企业重大经营决策在法律上选择最佳的方案，使企业合法权益实现减少障碍和付出。

2、完善合同管理、审核、谈判和起草工作，指导、监督和检查公司各类合同的签订和履行情况。进行深入细致的调查研究，通过与有关领导和业务部门的沟通，充分利用法律专业知识，制定合同管理规划，供领导研究决策；组织合同法律培训学习，结合不同业务部门对外经济活动的具体特点，进行合同法律培训，使相关人员了解熟悉掌握合同法律知识，提高合同法律意识和素质；健全完善合同管理制度，对涉及合同的审批、谈判、起草、履行应注意的事项进行修订和完善和补充，满足公司各类业务的需要；进一步做好标准合同文本的起草工作，运用法律为公司争取有利条件，保证合同目的的实现。

3、进一步规范和加强规章制度的修订、审查、执行的监督检查、汇编管理工作。坚持“确保合法、重在执行、因企制宜、动态管理”的原则，完善规章制度体系，督促落实规章制度制订计划，督促执行规章制度，定期评估规章制度的执行情况，抓好制度的宣传学习工作，保障企业依法经营管理的需要。

通过各个方面卓有成效的工作，我公司圆满的实现了2013法制工作目标，法律风险防范体系建设取得了长足的进步：在对外经济活动和内部管理工作中，能严格遵守国家有关法律法规规定，当年没有任何法律纠纷发生。2014年，我公司将继续在集团公司的正确指导下，进一步完善法律风险防范体系并加强法律风险防范体系运行的监控，进一步做好普法教育宣传和培训工作，持续提高法律事务工作水平，推动公司又好又快发展。

陕西有限公司

2013年10月13日

第三篇：关于山西公司落实企业法制工作三年目标情况的汇报

落实企业法制工作三年目标情况的报告

山西省总公司：

根据国务院国资委关于第三个法制工作三年目标建设的要求，按照总公司有关文件精神的要求，我公司以合同评审为主线，狠抓法律风险的源头防范；以查找法律风险点为重点，加强法律风险的防控；以普法教育为基础，切实提升各级管理人员的法律素质；以应诉维权为平台，着力化解法律纠纷。总之，为公司的生产经营保驾护航，为公司的平稳、和谐、发展提供强有力的法律支撑。现将公司2012年至2014年公司落实国资委法制工作三年目标的相关情况汇报如下： 一、三年法制工作情况

（一）法律事务机构与法律顾问队伍建设情况

一是在法律事务机构设立方面：公司设立了法律事务部，全面负责公司法律事务工作；

二是在法律队伍建设方面：

公司任命1名副总经理主管公司全面法律事务工作；2012年11月起选聘经验丰富、专业素质强的律师担任公司的常年法律顾问，参与全公司的法务工作；公司法务部现有员工3名，选择具有高级会计师资格、政治素质高、业务过硬的1名同志担任法务部负责人；选择的1名具有企业法律顾问资格同志担任专职法务人员；今年还从新招收的大学生中挑选1名具有法律职业资格证的研究生充实到法务队伍；

分公司指定1名兼职法务负责人全面对接法律事务，负责分公司范围法律事务；项目部选派1名兼职法务人员进行项目法务的工作。

公司重视法务人才队伍的培养，通过培训、学习、案例研讨、交流等方式不断提升法律人员的理论知识水平与业务能力，三年来法律人员总体法律意识增强、专业素质得到提高，为企业法制工作的顺利开展提供了人才保障。

（二）规章制度法律审核情况

三年间，对公司不断加强出台的规章制度的法律审核工作。今年公司还强化了全公司制度的梳理工作。目前，由发展部牵头开展制度的梳理、汇编工作。共梳理出制度146项，其中体系内新增15项、合并65项。与此同时，公司法务部也注重了自身业务范围内的规章制度修订力度，根据总公司的风险管理要求着手开始修订《法律事务管理办法》，提高法律防范措施，为更好的履行职责提供依据和规范。公司规章制度的法律审核工作逐渐进入到制度化、规范化、常态化的管理，今后将加大法律审核力度的严肃性和程序性，争取达到100%。

（三）经济合同法律审核情况

公司为加强经济合同的管理，三年间相继出台了《合同管理办法》、《劳务分包合同示范文本》、《机具租赁合同示范文本》、《物资采购合同示范文本》、《委托加工合同示范文本》等文件，规范了合同签订流程和文本及各项管理制度，明确了法务部及各部门在企业经济合同管理中的审核责任，对合同风险的管控起到积极防范作用，使合同从文本选取、签订谈判、条款评审、合同履约、执行统计都有规可循，有效防范了合同的风险，避免了经济纠纷。自2012年起，公司对经济合同审核实现全部100%网上审核，实现信息化管理。对合同总价超过五千万的合同，实行会议评审，加强风险防范。三年共审核合同957份，标的额达83.53亿元。

（四）企业重要决策法律服务情况

参与企业重大经营事项、为企业经营提供法律服务并对重要决策进行风险评估与判断，是企业法务部门的一项重要职责。三年间，法务主管领

导及外聘专职法律顾问通过参加公司职代会、经济工作会、部门专业会议、党政联席会、经理办公会等各种会议，参与到公司生产经营、企业改制、投资入股等各项重大决策的论证及策划中。通过商务谈判、法律文件的起草及审查、出具专业的法律意见等方式，强化了法律审核在公司重大经营活动中的风险预防与控制作用，确保了公司重大经营活动的顺利进行。

（五）重大法律纠纷案件管理

公司法务部秉承“事前防范与事中控制为主，事后补救为辅”的纠纷管理原则，按照总公司《重大民事法律纠纷案件管理暂行办法》、公司《法律事务管理办法》要求，及时有效进行各种纠纷案件的处理。对债权债务明确的案件，责成分公司采取庭外调解、签订还款协议等方式积极处理，争取协商解决，减少损失；对疑难复杂的被诉案件，通过加强庭前案情分析，证据搜集，案件论证，制定周密庭审攻略等方式，争取将案情吃透，证据充份，将损失降至最低。对于依法起诉案件，起诉前进行充份准备，查找相关证据，做到有理有据，争取利益最大化。形成三年间，共处理案件136起，标的额达 11.33亿元，减少损失约0.7亿元。案件处理中加强与各级法院、总公司、分公司、项目部及外聘法律顾问的协调与沟通，为公司的正常经营提供了有力的保障。

（六）普法宣传工作

三年间，我们依据“六五”普法的相关要求，积极开展普法工作：

1、领导干部积极参加普法学习与考试

公司领导带头学习法律知识，通过自学、中心组会议等积极学习《领导干部学法用法读本》、《企业经营管理人员学法用法读本》。2013年参加了全省开展的“六五”普法中期无纸化法律知识考试。通守学习，增强了依法经营、依法决策的能力。

2、组织参加“施工企业法律大讲堂”培训。

“施工企业法律大讲堂”是山西省建筑业协会为会员单位免费提供 的。2012年——2013年期间相继组织各相关部门，于每月28日按时参加法律培训。先后学习《投标办法细则》、《工程法律风险防范》、《建设工程施工合同纠纷的仲裁与诉讼》、《BOT、BT项目特许经营权合同评析》、《工程结算及依法解决拖欠款问题》等内容，增加了法律知识。

3、以案说法，重视典型案例培训。

每个典型案例都是企业血与泪的教训。从身边的案例着手，总结经验与教训，分析成因，查找管理漏洞，制定防范措施，更能触及大家，引发共鸣与警觉。2013年，法务部选编出8起典型案例与大家共同分享。一同查找风险源、逐个进行案例剖析、共同进行防范措施研讨，提高员工的法律意识和法律技能。

4、开展合同法律培训，增强抵御合同风险防范的能力。

2014年于每月的第三个星期六，邀请公司常年法律顾问利用公司的视频会议，在全公司连续开展合同法律风险防范的法律培训。从2013版建筑工程施工合同（示范文本）的条文的详解开始，到合同条款的具体填写等实务操作，期间贯穿真实的案例。通过细致的培训，让各级管理人员熟悉条款约定，掌握填写技巧，真正防范合同风险，预防纠纷案件产生。

5、编写法务宣传手册。

2013年法务部编写《法务指导手册》，从合同签约管理、合同履约管理、签证管理、工程索赔法律实务、工程清欠法律问题、劳务管理法律问题、诉讼知识、项目部往来文书函件示范文本等八方面进行法务工作指南，加强法务知识宣传。

6、加强案件追责，起到防微杜渐效果。

2014年，法务部会同公司纪委对4个分公司的8起典型案件，集中进行责任追究约谈，促使分公司各级经营管理人员深入探究案件的成因，剖析损失造成的责任，制定详细的善后措施。纪委进行督巡，跟踪每个案件的后续进展，促使各级管理人员从中吸取教训、强化责任、落实制度，防

范风险。

（七）法律风险防范工作。

法律风险防范工作是法务工作的重中之重。

2012年公司主编了《岗位风险防控管理手册》，建立起覆盖全公司领导和部门及各级岗位的防范管理体系，梳理防控管理的风险点并制定防控管理措施，对各个岗位的风险进行梳理、明示和防范。

法务部主编了《日常工作法律风险点及防范措施汇编》，梳理出公司市场开发、工程管理、纠纷处理三个方面66个风险点，制定出274条防范措施，加强建设施工合同法律风险防范工作。

2013年法务部主修《法律事务应急预案》，对突发工程事故、人身伤害事故、群体上访事件、打架斗殴案件、刑事诉讼案件、公共卫生事件等紧急法律事务进行法务指导，加强处置，防范各类风险。

2014年法务部深入到部分分公司，排查拖欠分包队伍结算款、材料商材料款、劳务队农民工资等风险隐患，分类进行分析、指导、督促。深入公司直属项目部，调研项目部法律风险隐患，进行防范措施的指导。

三年以来，公司法务部在国资委及总公司“中央企业法制工作三年目标”的指引下，在公司领导的关怀与带领下，不断完善企业的法制工作规章、加强队伍素质建设、不断提升业务水平，基本完成了中央企业法制工作三年目标。但是，公司法制工作也呈现出了一定程度上的不足，主要体现在：一是目前的法律风险防范机制尚待进一步健全，以更有力的支撑公司快速发展；二是法律人员专业素养较高，但创新意识有待进一步提高。这些不足，将在今后的法制工作中予以逐一克服。

二、未来3年法制工作重点

今年，公司法务部在做好合同管理及纠纷管理等传统业务的基础上，重点做好以下四个方面的工作：

一是进一步健全企业法律顾问制度。继续从制度上、机制上保障企业

法律顾问制度的实施，进一步强化企业法律顾问职责的全面履行，通过修订《法律事务管理办法》明确细化企业法律顾问对企业重大经营决策事项的法律审核职责和具体方式，为企业法律顾问履行职责提供制度保障。

二是做进一步加强法律风险管理工作。关注分包合同、劳务合同、联营经营等法律风险的聚集区域，进行风险梳理，贯彻“提前介入预防风险、全程参与控制风险”执业理念，做好法律风险防范工作，为公司经营活动的顺利进行保驾护航。

三是进一步做好规章制度的梳理工作。依据2014年对公司规章制度体系的清理与汇编结果，对现有规章制度进行修订，进一步完善公司的风险防范机制，充分发挥法务部在建章立制中的审核把关、协调、统筹作用。

四是进一步提高法律人员综合素质，培养知识全面、业务专精的管理型法律人才，加快法律人才转型。一方面通过继续教育、案例研讨会等形式提高法律人员的专业素质，另一方面加强对公司战略规划的理解和掌握，加强对基础管理理念、方法的学习，使法律人才的综合素质进一步提高，从而使公司法务工作更加服务公司的生产经营，做到与公司经营管理融会贯通，进一步提高公司法务工作的专业性、科学性、可操作性和有效性。

2014年9月26日

第四篇：国有公司法制工作新三年目标落实情况总结报告

公司法制工作新三年目标落实情况报告

按照 年 月 日集团 部下发的《通知》要求，公司根据实际情况对法制工作新三年目标落实情况进行总结如下。

一、公司法制工作现状

在 集团的监督指导下，公司高度重视法制工作，不断完善公司规章制度，强化依法经营、依法管理和依法决策的理念，基本形成了较好的法制工作环境和氛围，保障了各项相关工作在法律框架内的平稳顺利进行。

（一）完善公司规章制度

在规章制度建设方面，坚持“合法、规范、统一、科学”的原则，形成与新形势相适应，与现代企业管理制度相配套的规章制度体系，根据制度不同内容及性质进行分类，形成制度汇编。

公司于 年 月至 月按照集团要求，根据实际情况，对《“三重一大”事项决策实施办法》进行修改多次完善，坚持依法依规进行决策的原则，建立健全集体议事决策制度，严格执行议事规则，严格遵循决策程序。坚持科学决策原则，完善集体决策相结合的决策机制。

（二）坚持经营决策事项的事前法律论证程序

为了防范公司重大经营决策过程中的法律风险，公司项目经营决策严格按照《“三重一大”事项决策实施办法》执行，并且公司各项业务的决策程序过程均由 聘用律师提供法律意见再提交集团审批或备案。

年公司启动两个新项目xx，分别是xx，都经过认真考察调研草拟完成新项目的组建方案、可行性报告、投资协议书等相关材料，之后由 律师 师进行审查并根据现行有效的法律进行合法性论证，为公司领导最终决策提供法律意见或建议，报送集团进行审批或备案。

二、妥善处理法律纠纷

（一）妥善处理劳动关系纠纷

2016年上半年公司出现2件劳动纠纷案件，律师对案件进行梳理并给出意见，在 律师的协助下，公司以《劳动法》及国家其它相关法律为准则，本着对员工诉求尊重的原则，圆满解决了两起劳动纠纷案件。

（二）妥善处理经济纠纷 xxxxx

三、公司法制工作存在不足之处及改进措施

公司重大项目以国家相关法律法规为准则，决策前经过合法性论证，决策时严格按照《“三重一大”事项决策实施办法》执行，重要经济合同及投资协议等通过律师审核、党支部委员会研究决定后方可签订并且及时向集团报告。

通过不断努力，公司法制工作取得了一定的成绩。但是，尚有不足之处，公司的规章制度在起草时以国家相关法律法规 为准则，以集团制度为范本，草拟完成后通过党支部委员会审核和集团党委审核，还应由法务人员进行审核。

针对公司法制工作不完备之处，制定了改进措施。第一、在条件允许的情况下，补充专职或者兼职法务人员；第二、根据公司各个部门工作特点，有针对性地组织普法教育宣传和培训工作，提高工作人员的法律知识水平，加强工作人员的法律意识；第三、继续加强重要项目、重要经济合同、投资协议、规章制度等法律审核工作。

在今后的工作中，公司将继续严格遵守国家法律法规，通过对以上工作的改进，在集团的正确指导下，争取在法制工作的下一个三年中，建立并不断完善法律风险防控系统，进一步做好普法教育宣传和培训工作，减少法律纠纷，保证公司合法性权益。

第五篇：三年目标责任书完成情况自查报告

甘肃祁连葡萄酒业有限责任公司 目标责任书完成情况自查报告

(2008-2010年)三年来，甘肃祁连葡萄酒业公司在管理局的正确领导下，以党的十七大和十七届二中、三中、四中、五中全会精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，带领全体员工克服重重困难，取得了可喜的成绩。近期，公司对照目标责任书考核指标，对三年来的生产经营情况进行了认真细致的自查，现报告如下：

一、经济效率、资金争取及其项目投资

1、经营收入：2008年计划为2500万元，实际完成3435.8万元,完成计划的137.43%，实现利润-162.29万元;2009计划为3500万元,实际完成3219万元,完成计划91.97%,实现利润276.21万元;2010年计划为5000万元, 截止11月底,实际完成3585万元，完成管理局年计划的71.7%,实现利润374.66万元。

2、可支配经营性收益：2008年计划为220万元，实际完成261万元,完成计划的118.63%;2009计划为260万元,实际完成296万元,完成计划113.85%;2010年计划为310万元,实际完成350万元(截止11月底)，完成管理局年计划的112.9%；

3、上缴管理费：2008、2009、2010三年的计划指标分别为6.6万元、7.8万元、9.3万元,均按计划足额缴纳,完成计划的100%。

4、养老金征缴情况：三年公司应上缴养老金147.52万元，其 1

中企业承担部分为105.45万元，个人承担部分为42.07万元。已全部上解管理局劳动和社会保障处。

5、项目投资及争取资金：2008年进行了《2000吨葡萄酒贮存扩建》项目建设，投资259.6万元，争取农业综合开发项目中央资金365万元；2009年没有项目投资，争取各类补助资金28万元；2010年项目投资98.9万元，进行了成品酒库、材料库及酒瓶库的建设，另外，争取其它资金10万元。

二、内部管理方面

1、职工月工资增长情况

计划指标为三年提高职工工资180元，实际增资580元。按照管理局有关文件精神，我公司结合实际情况，通过摸底排查，摸清了员工的真实工资水平，再多次上会讨论研究，对照林区兄弟单位职工的工资水平，先后两次进行调资，使员工的工资水平由原来的月平均收入820元增长到1400元，远远高于管理局规定的计划指标。

2、安全生产

对祁连葡萄酒业公司来说，最大的安全生产工作主要在葡萄酒生产厂。酒厂实行安全生产挂牌制度，规定每天有人值班，明确值班人员，对当天的生产现场随时进行监督检查，对发现的安全隐患当场进行整改。特别是在原料收购及投料发酵季节，大家忙时不忘安全，今年酒厂在投料前对职工及外用工进行了专门的安全生产教育及常规操作技能培训，并配备了安全生产监督员随 2

时对加工车间及收料场进行安全巡视、监督、检查，确保了全年没有一例安全事故发生。

三、其他

1、禁毒工作：公司目前的主要任务是葡萄酒的生产与销售，不具备种毒的备件，多年来公司也没有吸毒、贩毒的人员。

2、计划生育：公司坚决执行国家的计划生育政策，在员工中进行计划生育宣传工作，改变过去重男轻女的落后思想，树立生男生女都一样的观念，由计划生育专管员随时了解员工的思想动态，耐心细致的进行沟通，通过努力，全公司没有发生违反计划生育工作的情况。

四、所做的主要工作

（一）、制定目标，明确责任

公司根据目标责任书下达的指标，结合公司实际情况，精心组织，周密安排，在每年年初，召开经济工作会议，按照管理局年下达的计划，制定出科学合理的计划和任务，同各个市场经理签订目标责任书，分解任务，明确责任，同时建立激励机制，为完成当年任务奠定了基础。

（二）、整章建制，全面加强企业管理

2009年3月份，祁连酒业与河西局分开后，公司组建了新的领导班子，在总结近十年的经验和教训的基础上，理清思路，明确方向，科学分工，加强营销队伍建设，开展了卓有成效的工作： 3

一是确定公司的发展战略和奋斗目标；二是对全国市场进行科学区划，确定重点开发市场和潜在开发市场，以便有计划、有步骤、有重点的做好市场开发；三是巩固和加强现有市场，选调素质高、业务精的优秀员工充实到营销第一线，对中邮物流、江浙沪市场、闽粤市场进行调整、充实、加强；四是组建厦门分公司，开拓福建市场取得明显成效；五是进行定编、定员、定岗，落实工作责任制，制定了工作标准，规范员工行为；六是进行了工资制度改革，实行基础工资，岗位工资，效益工资的薪酬组成方式，根据岗位、责任、工作量的不同设立重点岗位、普通岗位，并与薪酬相对应，调动了广大员工的工作积极性；七是建立健全和完善了财务管理制度、人力资源管理制度、车辆管理制度、业务用酒领用制度；差旅费报销制度、招待费管理制度、预防串货管理制度、财务定期不定期监督检查制度、产品出入库制度、售后服务制度以及议事规则等，规范了工作程序，加强了管理，提高了办事效率。

（三）、拓展市场，强化销售

多年来，公司按照“省内市场重点做,省外市场做重点”的总体思路，千方百计、想方设法，开拓市场，强化销售，努力扩大市场占有率，提高市场份额，增加销售收入，塑造祁连品牌，取得了良好的成绩。

1、努力做好省内市场的销售工作。一是张掖分公司继续保持 4

良好的发展态势。一年一个台阶，销售收入、成本返还和利润连年大幅度增长，2010 年底可望实现千万元的销售额。二是金城公司在营销策略上狠下功夫，灵活应对，他们将二批渠道运作成功使销售收入成倍增长，又迅速将目标瞄向竞争最为激烈，但增长潜力也最大的商超，2010 年底不仅有望突破千万元大关，而且有望实现盈亏平衡，彻底甩掉多年亏损的帽子。三是省内其它代销市场，由于市场人员工作努力，经常深入地县市场寻找商机，进行产品推介，积极维护客情关系，增强了经销商经营祁连传奇葡萄酒的信心，因此市场占有率稳步增长。

2、按照省外市场重点做的思路，公司确定了以厦门、杭州、贵州、重庆、四川等省市为重点目标市场，对重点目标市场根据市场状况逐步进行投入和开发。2003年公司进入福建市场，但是由于种种因素市场开发几起几落，历尽坎坷，更换了多名经销商，尝试了多种营销方式，但市场还是没有大的起色。2009年9月，公司在全面调研、综合分析市场各种因素基础上，决定成立厦门分公司，经过几个月的努力，福建市场开发取得明显成效，漳州、同安、三明、福州、泉州、龙岩、宁德市场均已实现招商、进货和销售，在这些市场经销商还开设了祁连形象店、祁连会所、祁连酒庄、祁连专柜，以此扩大祁连传奇品牌影响力。2010年1-11月，福建市场实现销售收入390万元，成本返还100万元。同时厦门分公司招商福建鼎盈公司，首批现金进货90万元预付60万 5

元；成功开拓了中邮福建龙岩市场，实现首批进货60万元。并以龙岩为样板市场，带动整个福建邮政市场开发工作。

3、开设祁连旗舰店，打造品牌宣传窗口。经过对市场的充分调研，公司班子反复讨论，2009年10月，公司在兰州市城关区武都路与静宁路十字繁华路段开设了祁连酒业第一家祁连旗舰店，旗舰店集品牌宣传、产品展示、产品销售、业务洽谈等综合功能于一身，发挥了重要作用。开业一年多来，到受社会广泛关注，品牌效应得到增强，品牌知名度得到提高，旗舰店成为祁连酒业亮丽品牌宣传窗口，2010年销售收入有望实现100万元。

4、加强团购等大宗销售。2009年在管理局的关心和支持下，一是积极同林区各单位联系协调，实现销售收入283.8万元；二是多次与甘肃省靖远煤业集团洽谈协商，签订了易货合作协议，实现销售收入193.5万元。三是张掖分公司在团购等大宗销售工作中成绩斐然，他们将张掖市及高台县90%以上的企事业客户牢牢掌握在手中，巩固了市场，降低了成本，增加了销售额。

（四）、加大宣传，提高品牌知名度

公司在全力开拓市场的同时，继续加大市场投入和广告宣传力度。一是利用有限的资金坚持长期在电视、广播、报纸杂志等媒体做广告宣传。先后在《甘肃经济与信息》、《发展》、《甘肃日报》、《甘肃酒业》、《大公报》、《名牌时报》、《中国消费者报》、《中国质量报》等报刊杂志上发表软文和图片进行宣传；在甘肃交广 6

台的黄金时段进行品牌宣传；利用分众传媒在中高档住宅、楼宇进行宣传推广；特别是产品出口日本后，公司在《兰州晨报》等报刊杂志上做了系列软文、图片及硬广告共计15期，历时半年之久；张掖分公司先后投入二十多万元，在所辖区域内通过各种手段进行了宣传；厦门分公司先后在《海峡导报》、《闽南风》、《视点》等媒体进行宣传，提升品牌知名度；统一制作了祁连招商PPT培训版、演示版和PPT，对易拉宝、门头店招广告牌、KT板，报刊杂志、路牌灯箱等统一形象设计，增强了经销商的信心，强化了合作。二是在兰州东南西北入口、东方红广场、西站繁华路段设立大型广告牌展示祁连品牌形象。三是通过接待国内外客户来扩大祁连的品牌知名度。2009年以来两次接待日本客户，省地市县各级领导亲自参与接待，报纸电台报道宣传。2010年8月，20余人的福建经销商考察团前往祁连酒业和葡萄基地进行考察，公司在兰州举办了祁连酒业--福建经销商客户联谊会，收到了非常好的效果。四是通过参加各类会展进行品牌宣传。先后参加了省商务厅和北京市商委联合举办的甘肃商品大集、兰洽会、成都糖酒会、宁波国际农产品展会、香港国际美酒展等各类大型展会。这些措施扩大了企业影响，提高了品牌知名度，促进了销售。

（五）、规范运作，加强监督检查

一年多来，公司在全面加强企业内部管理的同时，重点加强了财务管理和物流各环节的管理：一是严格执行收支两条线及财 7

务一支笔签字制度，严格了费用的审批核销程序，并对大宗费用支出进行跟踪监督；二是通过竞聘上岗，对总公司财务和金城分公司财务人员进行调整，化解了矛盾，增进了团结，强化了团队意识，提高了工作效率；三是公司财务部加强了对司属各单位财务的监管力度，进行定期或不定期的检查，发现问题及时纠正，堵塞了漏洞。四是对物流部人员进行调整，明确工作程序，落实工作责任，提高员工的综合素质，强化产品验收、质检、仓储、运输、出库、入库、售后服务等各个环节管理，仓储管理逐渐规范，基本实现了账账相符、帐物相符的目标。

（六）、创新产品，提升公司品牌形象

根据市场需要，在对市场做了大量调研和广泛征求经销商、消费者、公司一线员工、市场经理意见的基础上，决定对产品进行分级，对产品包装、商标逐步的进行更新换代。2009年新上市礼品盒达十余款，满足了社会需求，提升了销量，增强了市场竞争力。今年公司在资金仍然紧张的情况下，对冰酒的包装进行了升级换代，六款新品冰酒从设计理念，款式风格、内外包装、工艺使用、加工制作等方面都有创新和突破，使冰酒的整体形象有较大改观。公司总体思路是：统一政策、统一形象、统一宣传、统一全国零售价，定位为中高端产品，以商超、酒店、团购为主渠道。相信通过精心策划、周密组织、强力推广、多措并举，新品冰酒一定会得到市场的认可和消费者青睐。

（七）、团结协作，拓展中邮市场

2007年祁连酒业与中国邮政物流公司签订合作协议后，公司牢固树立“团结协作，互利双赢，风险共担、目标同向”的合作理念，使中邮市场开发与建设稳步推进，公司在人、财、物等方面不断加大对中邮物流市场的支持，积极参与中邮公司组织的各种产品推介活动，加强信息沟通，建立定期协调与交流机制，2009年至今公司先后为中邮市场增派市场经理3人，专职工作人员4人，适当提高了市场支持及奖励标准，调动了中邮省市县经营人员的积极性，公司领导先后多次到四川、重庆、贵州、黑龙江、北京、青海、河南、河北、湖南、湖北、江苏、甘肃等省市进行拜访，及时兑现奖励承诺，邀请销售业绩突出的单位来祁连酒业及葡萄基地参观，加深了了解，增进了感情，坚定了经营祁连传奇葡萄酒的信心。目前贵州、重庆，四川、河北发展较快，其他省市虽然有一定销量，但没有形成规模，有些省市还停留在试销阶段。截至2010年11月底，中邮市场共实现销售收入394.29万元，与去年同期205.05万元相比较，增长了189.24万元。

（八）、严把质量，重视安全生产

公司始终坚持“诚信为本、质量第一”的方针,不断提高全员质量意识、精品意识，严格按照酿酒技术规范操作，建立了产品质量问责制，在葡萄采收期间,精心组织,合理安排，既顾全大局又坚持原则，确保按质量标准收购葡萄酒原料，从源头保证了产 9

品质量，支持了市场开发和产品销售，同时公司还积极做好与基地领导、职工沟通工作，及时化解矛盾，按时保质保量完成任务。在成品酒生产中，严格质量管理,实行质量管理责任追究制,杜绝不合格产品发生。在国家、省、市质量技术监督局历次对祁连产品的抽检中，没有出现不合格产品。

酒厂实行安全生产值班挂牌制，落实安全责任，严格按照安全技术操作规程操作，主管领导及安全值班人员坚持对每天对生产的各个环节进行安全检查，对安全隐患立即进行纠正，把事故隐患消灭在萌芽状态，实现了多年没有安全事故的目标。

（九）、以人为本，关心员工生活

根据上级有关文件精神，结合公司实际情况，先后两次对员工工资进行了调整，使员工的工资水平有了一定的提高，两次调资后月增资最高为880元,增资最低为300元,平均增资377元，稳定了员工队伍，调动了工作积极性，提高了员工的生活质量；在管理局的亲切关怀下，公司还与河西局积极协调，密切合作，把符合条件的职工纳入林区棚户区建设与改造项目中，并且积极与张掖市高台县地方政府沟通，争取地方廉租房建设项目，解决员工住房的困难；继续完善职工养老保险及医疗保险工作，通过不懈努力公司以实现了医保全员化，解除了员工多年来看病贵、看病难无医疗保险的问题。

（十）、寻求合作，加快企业发展

寻求合作，加速祁连酒业发展，是祁连酒业的战略方针。多年来河西综合开发局及祁连酒业为此作出了不懈的努力，曾先后与多家公司和机构接触、沟通、洽谈合作事宜，但由于种种因素均未取得实质进展，2010年9月，公司与杭州智尊有限公司的合作取得突破性的进展，成立了甘肃祁连贵族酒业有限公司，初步计划投资2000万元，进行综合办公大楼及地下酒窖建设。

五、存在的问题与不足

通过全体员工的努力，虽然我们取得了一定成绩，但与公司全年计划还有一定差距，主要表现在以下几个方面：

（一）、资金短缺

近几年来，虽然我们在葡萄酒销售方面，下了很大功夫，取得了一定成绩，企业有了一定发展，但和省内同行业的莫高、紫轩相比较，发展速度明显缓慢。主要原因是资金短缺，目前的销售收入仅能维持公司基本运转，无力进行大的市场及投入和大的广告宣传，也无力大范围开拓外域新市场，在省内由于资金实力所限大多数的优质网点被莫高、紫轩买断，祁连在夹缝中生存，市场竞争十分激烈，经营形势不容乐观。

（二）、酒品质量下降

七分原料、三分工艺是葡萄酒铁的定律，葡萄原料是决定葡萄酒品质的主要因素。由于气候条件和其它诸多方面原因，葡萄原料近几年品质下降，严重影响了葡萄酒品质，据市场经销人员 11

及消费者反映，祁连葡萄酒品质不如以前，特别是干酒、冰酒都存在不同程度的质量下降，高端冰酒断档，长此以往祁连的优势将不复存在，市场竞争力将明显下降，这一问题应引起高度关注。

（三）、人才缺乏

由于体制、机制、待遇等因素，公司急需的专业营销、策划、设计、管理等人才进不来、留不住，人才缺乏严重制约企业的快速发展。

（四）、外聘人员的养老金问题

为了公司发展，公司先后从社会上招聘了部分营销、管理人员，已在公司工作1-8年，部分签订了聘用合同，部分形成了事实劳动关系，但这部分人的养老金问题一直未到解决，影响职工队伍稳定。

（五）、内部管理方面仍需要改进

如在纪律方面，也有迟到早退、不假自走的情况，甚至有旷工现象，好多员工踩着点上班；有些员工不能正确摆正自己的位臵，自以为是，放纵行为，在公司员工中是惹事生非的祸首，工作中碌碌无为、一事无成的庸人；公司的环境卫生、办公设施设备的管理、水电暖的管理，都存在跑、冒、滴、漏现象；市场的监督检查的力度还有待于进一步加强。

（六）对新产品新工艺的开发、研究不够，在技术创新工作中缺乏合力。

六、下一步的工作打算

根据三年来工作完成的实际情况，针对存在的问题与不足，在下一个责任期，主要是按照公司“十二五”规划，公司将筹集资金，加大广告宣传力度，扩大市场占有率，增加销售收入，提高销售利润，实现公司的再一次跨越式的发展。主要从以下几个方面开展工作：

一是继续加大合作的工作力度，力争年内有突破性进展。进行资金、机构、人员整合，解决体制不顺、机制不活、资金短缺、人才缺乏等制约企业快速发展的问题。

二是努力拓展市场，按照公司确定总体营销思路，加强对现有市场维护、巩固和提高，挖掘市场潜力，最大限度增加销量；有计划、有步骤、有重点开发新市场，努力提高品牌知名度和市场占有率。

三是重视营销策划工作，与专业策划机构合作，解决营销策划“瓶颈”问题；调整产品结构、完善价格体系、规范运作程序、统一品牌形象；强化员工培训，提高员工综合素质，聘请高素质专业人才，解决人才短缺的问题。

四是充分利用甘肃省政府决定大力发展我省葡萄酒产业这一利好信息，立足于“省级重点龙头企业”这一基础，在争取“省级五星级重点龙头企业”或“国家级重点龙头企业”上下功夫，做文章，求突破，以获得国家、省级政府主管部门的政策倾斜与 13

资金扶持。同时，积极申请原产地保护以及冰酒之乡的命名，把我们企业臵于全省葡萄酒总体规划中的有利位臵，以便将来争取更多的政策扶持和资金支持。

五是继续加大祁连冰酒品牌宣传力度，加大市场投入，确立冰葡萄酒的战略核心地位，把握方向、明确目标，加大渠道、营销网络和企业文化建设。

六是将企业上市纳入公司工作议事日程，做好前期准备工作，力争3-5年内实现上市，达到融资、融智、规范运营，提高品牌知名度的目的。

七是加强基础设施建设，提高研发能力，提高产品技术含量，通过技改扩建，扩大生产规模，提高仓储能力；建设地下酒窖、综合办公楼及配套设施，提高祁连酒业的整体综合实力。

随着国家经济发展，人民生活水平不断提高，人们追求健康、时尚、绿色、环保的意识也越来越强，葡萄酒作为首选健康饮品其销量与日俱增，市场前景非常广阔，加之甘肃省已将葡萄酒业作为重点产业发展，制定了发展规划和一些列优惠政策，祁连酒业迎来了发展的最佳机遇。面对千载难逢的历史机遇，如何正视困难、抢抓机遇、加速发展，实现祁连酒业做大做强的梦想是对祁连人严峻的考验，我们要在管理局的亲切关怀下，在祁连酒业董事会的正确领导下，齐心协力、知难而进、顽强拼搏，继承和发扬吃苦耐劳、乐于奉献，艰苦创业、勇往直前的白龙江精神，14

坚持求真务实、开拓创新的工作作风，扎实有效的开展工作，以饱满的精神状态，为祁连酒业公司实现再次跨越式的发展而努力。

二0一0年十二月十五日