在“扫雷”行动第一阶段总结大会上的讲话

第一篇：在“扫雷”行动第一阶段总结大会上的讲话

在“扫雷”行动第一阶段总结大会上的讲话

张 备 2008年3月21日

同志们：

今天我们在这里召开会议，主要目的是总结“扫雷”行动第一阶段工作，部署下一阶段工作。刚才，布吉、横岗街道，安监局和森林防火指挥部结合各自工作实际，围绕如何开展“扫雷行动”做了发言，都很有针对性和借鉴意义。晓明同志传达了市委政法委会议和玉浦书记的讲话精神，并部署了我区的三项行动。等一会，伟良书记还将作重要讲话。在这里，我先讲三点意见。

一、“扫雷行动”开局良好、成效初显

自2月28日开展“扫雷”行动以来，各街道、各部门、各社区坚决贯彻区委区政府的决策部署，快速组织，雷霆出击，深入开展“地毯式”排查，基本实现了第一阶段的工作目标。截至3月19日，全区共排查9大类隐患27205个，已整改14201个，整改率为52%。其中，信访维稳隐患调处率为72%；安全生产隐患整改率为66%；违法建筑、市政环卫设施及交通安全，无证无照生产经营，校园内及周边环境，规划、国土、建设及环境保护，歌舞娱乐场所，劳动、食品药品安全6大类隐患整改率都超过50%；出租屋和“六小”场所隐患的整改率为45%。行动开展以来，我们主要抓了以下几个方面的工作：

（一）精心组织，建立了强有力的领导体系。区里专门成立了“扫雷”专项行动指挥部，两次下发抓紧开展阶段性重点工作的紧急通知，组织开展了“零点统一行动”，对遇到的重要问题 1 和重大疑难案件进行专题研究，提出了“分类、分级”彻底清除“雷”患的对策，对需市里协调解决的问题，积极组织上报。区包点领导深入基层，靠前指挥，细致督导，协调解决重点难点问题。同时，成立了9个查处隐患工作组，分别由区领导担任组长，并抽调了90名处级后备干部，充实到区“扫雷”办和9个查处隐患工作组。各街道、各部门也相应成立了指挥部，抽调骨干，制定方案，明确责任，认真抓好落实。

（二）思想统一，敢抓敢管，推动了“扫雷”行动的深入开展。行动开展以来，绝大部分部门、街道、社区思想统一，认识到位，步调一致，措施得力。这两个星期我到龙岗、坪地、坪山、平湖、横岗等街道调研后，信心更足了，街道和社区都能按照“守土有则”的要求，全力以赴、连续奋战，充分发挥“大综管”格局的作用，把“雷”患排查在网格、稳控在网格、整治在网格，确保了行动健康有序开展。特别是横岗、布吉、坪山、平湖等街道，行动迅速，敢抓敢管，啃下了一批长期以来得不到解决的硬骨头。比如平湖街道，有个铁路林场，里面长期乱搭建，因管辖权不明，各种隐患一直没有得到根本解决，这次街道就痛下决心把它清理掉，态度很坚决，成效比较明显。

（三）创新工作思路，涌现了一批工作亮点。很多单位、部门从实际出发，立足长远，想了很多好的办法，有力地推动了“扫雷”行动的开展。刚才横岗介绍了精细化管理的经验，将排查出的隐患和工作中的问题制作成VCD，下发各社区互相监督；布吉街道选择安全隐患最为突出的水径社区作为排查整治重点，以点带面整体推进；区安监局联合供电局、质监分局组成“工兵大队”，深入工矿企业“排雷”。还有龙岗街道制定了“雷”情排查工作 2 指引，对“雷”患张贴警示牌，促进“扫雷”工作的常态化；坪山街道对“雷”情按组别、社区、居民小组、“雷”数号进行7位数的条形编码，一“雷”一码，精确“扫雷”；大鹏街道制订“扫雷”行动指南等等，都起到了事半功倍的效果。

（四）通力协作，形成了强大的工作合力。从第一阶段看，“扫雷”办充分发挥了统筹协调的作用，相关部门和单位之间的协作也很不错，在行动中互相支持、互相配合、齐抓共管。如查处劳动、食品药品安全隐患组和查处校园内及周边隐患组出台专项工作方案，建立分工协作机制；其他各查处隐患组都迅速组织开展联合执法、条块联动。各街道、各相关部门仅在3月4日开展的“零点”行动中就出动3500多人次；清查各类场所4600多处；查处隐患点1400多个，整改各类隐患360多个。

（五）深入宣传，营造了良好的舆论氛围。全区各单位充分运用报刊、广播、电视、网络媒体开展宣传。横岗街道派发10万份“扫雷”行动《通告》，南湾、坑梓、葵涌街道广泛印发致辖区居民的公开信，龙岗新闻网开辟了“扫雷”举报网上通道，发动广大群众和社会力量积极参与。“扫雷”行动开展以来，各类媒体发布报道、评论3000多条；88812345区政府公开电话和网络媒体受理群众反映的“雷”情1500多件。

总体来看，“扫雷”行动在社会上反响良好，得到了基层和广大市民的拥护。这些成效是在时间紧、任务重的情况下取得的，这充分体现了各部门、各街道、各社区坚强的战斗力和执行力。大家克服各种困难，有的还牺牲休息时间，一心扑在工作上，这是难能可贵的。借此机会，我代表区委区政府向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候！

二、存在的问题不容忽视

在看到成绩的同时，对存在的一些倾向性问题也要引起高度重视。主要有四点：

（一）个别部门、街道和社区在认识上还不到位，思想上或多或少还有一些消极厌战的情绪。这次扫雷行动应该说已经触及到了个别集体、个别人和一些企业老板的利益。我去了一些企业，特别是一些家具企业、商贸企业，乱搭建现象很严重，搭了很多棚子，尽管给少数人带来了一定的经济效益，但由此带来的诸多隐患，严重威胁众多老百姓的生命财产安全。我们对此不能麻木不仁，如果我们自己都没有一个正确的认识，怎么去引导群众、发动群众呢？有人认为这次行动不是“扫雷”，而是“踩雷”，这种想法是非常有害的。无论扫不扫雷，隐患都是存在的，你不提前发现，把它扫掉，“雷”迟早会爆炸，那就是大事，会造成更大的危害。

（二）工作进展不平衡。首先是进度不一。应该说在这次行动中，大部分的街道和部门已经动起来了，力度很大，搞得轰轰烈烈。但也有一些街道、一些部门还是不痛不痒，不紧不慢，应付差事。其次是工作质量参差不齐。有的工作深入细致，排查全面，统计数据比较可信；有的敷衍了事，漏查漏报、数据不实。我们去检查的时候，很多店铺提前知道要来检查，全部关门，给你来个“闭门羹”，这样排查工作怎能落到实处？怎能摸清底数？

（三）个别部门工作不够尽责。目前还存在这样一种倾向，个别有审批权的部门认为批得越少，责任就越小，不批就没责任，干脆就“一脚踢”，推给综合执法队、推给街道、推给其他部门，这是一种极不负责任的态度，必须纠正。大家工作、生活在龙岗，4 都应该为龙岗的发展做出贡献。一定要形成一种规矩，就是事权对事权，职责对职责，是你应该做的，是你的职责，就不能推诿，不能敷衍，否则就追究责任，在这一点上是不用做思想政治工作的。

（四）机制、保障方面还不同程度存在问题。我们到街道、社区调研，基层反映比较突出的就是相关部门的关心还很不够，少数部门高高在上、作风飘浮。区领导检查工作中问到一些基层的问题和困难，个别单位不了解，更没有对策，这很不正常，也很不应该。在保障方面，有些领域还要进一步完善。如上次坪地、龙城火灾，在接到火警时，我们却连电筒、雨衣、刀锯、地图等基本装备都没有，这给我们敲响了警钟，以后必须做好充足的准备，做到万无一失。

三、扎扎实实地推进下一阶段的工作

下一阶段“扫雷”行动的重点，就是全力推进整治工作。特别是市“两会”即将召开，根据以往的经验，这是突发性事件的高发期，各街道、各部门更要打起十二分精神，采取强有力措施，确保龙岗社会的平稳可控。

（一）克服厌战情绪，做好打持久战的思想准备。“扫雷”行动是当前全区的阶段性中心工作，市、区都高度重视。玉浦书记到龙岗调研时，曾提出了明确要求。各级、各部门要树立强烈的责任意识和忧患意识，克服厌倦、畏难和抱怨情绪，去除应付思想，坚定信心、振奋精神，全力以赴投入到“扫雷”行动中来。一些街道、社区的干部和我说，刚开始他们有一些想不通，后来想通了，觉得这是一个很好的抓手，可以借势消除一些长期积累的隐患和矛盾，希望这样的行动多搞，搞好、搞扎实。我前几天 5 到坪山街道调研时，就强调这项工作我们“一年搞一次、一次搞一年”，下定决心、排除万难，用一年时间消除一大批隐患，明年再消除一大批隐患，长期下去，为龙岗社会的长治久安打下基础。

（二）进一步解放思想，创新工作方法。“扫雷”行动中，各部门、各街道都会遇到很多问题，这是必然的。如果大家总是等区委区政府的指示，区里不下命令、不出面协调，就不主动想办法解决，那肯定是无所作为。如对违法建筑包工头，一直没有有效的手段，请公检法从司法的角度研究一下。又如解决黑网吧的问题，最根本的是要疏导，市里不发牌照，我们可以搞数字图书馆，以满足群众的文化需求。如平湖街道准备建一个图书馆，配臵几十台电脑，标准不一定很高，统一由社区管理，居民可以免费上网。同时，我们可以要求千人以上的企业建设数字图书馆，为员工提供上网服务。总之，我们不能因为没政策就不干，要解放思想，实事求是，敢于创新，穷尽法律、穷尽政策。办法总比困难多，事在人为，大家要坚信这一点。

（三）抓住关键环节，铁腕整治重点隐患。在全面整治阶段，要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。我们不可能在很短的时间之内把所有的问题都解决，但可以力争解决四到五个突出问题。特别是以下几个方面，我们一定要有所突破，而且要把它管住管好，不能回潮。一是加强国有土地管理。每平方公里每年的管理费是20万元，这笔钱不少。可管理的效果如何，大家心里都有数。我已经和玉国同志商量过了，先找几个街道试点，借助市场化的力量，对土地进行封闭式、围院式管理。二是加强出租屋管理。我到坪地、龙岗街道检查时，发现临街小店普遍是前店 6 后屋，都有易燃物搭建的阁楼，电线裸露，灭火器锈迹斑斑，没有逃生通道和窗户，住了很多人，要是起火了，肯定是大事！一定要建立分类管理制度，强化业主管理责任，发现出租屋有违法行为，业主要及时举报，否则负连带责任。三是加大对违法行为的查处，重点对无证无照、建筑施工、交通运输、销售经营等领域的违法行为，要依法依规严厉打击，特别是对那些顶风违法、故意撕毁封条，聚众闹事，甚至暴力抗法的，必须从严从快查处，决不姑息。四是对危旧房屋，要明确街道和社区的安全守护责任，存在坍塌危险的，要实施“空楼”行动，断水断电。五是对废品收购行业，要按照总量控制、方便市民、严格监管的原则进行规范，对涉黑的要坚决打击。

（四）严格责任追究，狠抓责任落实。一是要落实领导责任制。希望区领导继续坚持每周下基层督促工作，指导部门和街道解决在行动中遇到的困难和问题。各街道、各部门一把手要认清肩上的责任，坚持负总责、亲自抓，竭尽全力，不能有丝毫松懈。二是要落实部门责任制。各部门要切实履行职责，扑下身子，为基层办实事，解决实际问题。各街道、社区要按照“守土有责”的原则，严格落实属地责任、网格责任。三是要健全问责机制。对单位领导严重失职，导致治安秩序长期混乱或发生影响本地区的社会稳定、政治安定的重大突发事件，坚决启动“一票否决”制。

“扫雷”行动如此，对全年其他工作，我们也是这个态度。等会，我要和各街道、各部门签订2008年度《目标责任白皮书》，会上还下发了《2008年区委区政府主要工作责任制一览表》，明确了今年的重点工作内容、进度要求、责任领导、牵头部门、协 7 办部门。任务已经很明确，关键是抓落实。我们还将在媒体上公办今年主要工作任务，让社会、媒体来监督落实情况。各街道、各部门会后要制定落实措施，做好任务分解、责任分解，切实做到事事有人抓，人人有责任，一级抓一级，层层抓落实。对年度工作的落实情况，绩效要考核，督查要跟进，年底算总账。

（五）加强沟通协调，形成工作合力。各单位都要以大局为重，以事业为重，按照全区的统一部署，积极出击，主动配合，分工不分家，形成齐抓共管的局面。各牵头部门、主办部门要敢抓敢管，敢于协调，相关部门要无条件配合。街道开展联合行动时，条条部门要无条件接受街道的统一协调指挥。同时，要加强信息沟通，各单位排查发现的问题，本级或本部门确实不能解决的，要及时进行分级分类，提出明确意见和建议，报分管领导或指挥部协调解决。

（六）加强检查督促，提高工作成效。区“扫雷”办要对排查、整治工作的情况进行跟踪检查，并及时将有关重大情况报区委区政府研究；区督查室要加强督查督办，督促各单位严格按照进度要求推进“扫雷”工作，对排查出来的问题及时进行整改。纪检监察部门要强化“扫雷”效能监察，敢于揭短亮丑，对工作不负责任、玩忽职守，造成事故的，要一查到底，严肃追究，确保“扫雷”行动的取得实实在在的效果。各新闻单位要加大宣传力度，做好正面引导，也要及时公开曝光一批典型案件，震慑违法违规行为，为“扫雷”行动的开展营造良好的舆论氛围。

我就讲到这里，谢谢！

第二篇：三项行动第一阶段总结

“三项行动”第一阶段总结

第一阶段工作从2009年6月1日进行到现在，已经取得了阶段性的成绩，现将工作成果总结如下：

一、全面排查：从6月份伊始，中水一局藏木项目部汇合工程部、质检部、安全部对所承建的4#路、6#路、8#路以及缆机平台进行了全面的安全隐患排查。共排查出的安全隐患如下：（1）4#路K0+500 ~K0+590段高边坡开挖及支护：此段开挖爆破时距离葛洲坝五公司拌和系统较近，施工干扰较大。采取的安全措施如下：首先采取被动防护，在边坡下方设置三层钢筋6m+2m的石笼，钢筋石笼上方设置被动防护网，意在防止爆破和清渣下落的渣石对葛洲坝的设施造成损害。其次在爆破钻孔的时候控制炮口方向，尽量布置炮口的方向是背离葛洲坝的方向，药量掌握适中，争取不产生飞石的效果。从目前的施工情况来看，这方面还是做的不错的。没有产生由于爆破产生的安全事故。

（2）4#路K0+780~K0+820段爆破开挖：由于在爆破开挖过程当中存在抬炮施工工艺，致使边坡存在倒悬体及危石。采取的安全整改措施：首先是在人工可以清除的部位采取人工清撬，将比较明显的危石清除到位。人工难以清撬的部位采取爆破的方法将倒悬体和危石清除到位。从处理和整改情况来看，效果还是不错的。倒悬体和危石已清除到位，消除了安全隐患。

（3）缆机平台开挖：由于多次的爆破作业，边坡挂石很严重，存在很大的安全隐患，特别是降雨过后，边坡极易造成滚石现象发生。采

取的安全措施如下：清除坡面上的浮石，解除安全隐患。目前在每次爆破过后，积极处理坡面上的浮石，减少和降低了滚石下落的可能。（4）防洪渡汛：进入7月份，雨量相对的集中。一方面雅鲁藏布江的水位不断抬升，对施工临时路造成的伤害会严重影响施工。另一方面大量的降水会对靠近山体下方的施工队营地造成滚石伤害或是泥石流伤害。对第一方面项目部积极维护和加高临时路，以防水位加高，淹没临时路，影响正常施工组作业。另一方面，我们积极做好施工队营地的搬迁的工作，尽快搬迁到安全地带，杜绝泥石流和滚石伤害事故。

（5）特作人员无证上岗：从进场以来，我们就不断强调特作人员持证上岗作业，但是仍是有些漏网之鱼。从派查的这些天来，基本已经肃清了无证人员。保证了特种作业的操作安全和稳定性。

二、打击治理：

项目部坚持公正执法、严格执法的原则进行安全管理，对所发现的安全隐患进行跟踪管理，全方位、全过程管理，对未认真执行隐患整改的队伍进行严惩，保证安全隐患的及时、有效整改。从而达到遏制安全生产事故，实现安全生产的目标。

二、指导教育：

（1）各种地质灾害的培训教育：关于在汛期、暴风雨等极端天气引起的伤害做了全面的介绍和知识教育，使施工队伍从根本上认识到了地质灾害所带来的危害。将防范措施全面的进行了安全技术交底，从技防、人防、物防方面都有了一定的提

高。

（2）各工种安全技术措施进行了安全技术交底，使各工种在日常施工过程当中充分认识到了安全的重要性和必要性。

第三篇：在2011总结表彰大会上讲话

在2011总结表彰大会上讲话

春节已过，年的气息变淡，新春的气息却扑面而来。在此，我代表亚宝集团董事会，向大家致以新春的祝福，祝大家龙年大吉，身体健康，家庭幸福，万事如意！

刚才，许振江总裁代表集团公司对我们2011年的工作业绩进行了全面系统的总结，对存在的问题进行了深刻的剖析，我非常同意。2011年，我们克服市场疲软和竞争激烈的不利因素，经过调整与修复，取得了满意的经营业绩。在此，我向关心支持我们亚宝发展的县委、县人大、县政府、县政协的领导及各部门表示诚挚的感谢。向辛勤工作的全体员工表示衷心的谢意！同时，向今天受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！

下面，我主要解说一下医药工业“十二五”规划的内容及集团公司2012年的方针目标及主要工作。

医药工业“十二五”发展规划

在龙年新春到来之际，工业和信息化部正式发布了《医药工业“十二五”规划》，为我们展示了一幅医药工业中长期发展的全景式蓝图。

医药工业“十二五”发展规划包括①“十一五”发展成就②医药工业面临的形势③指导思想、五项基本原则和七大发展目标④“十二五”十大主要任务

一、“十一五”发展成就：

1、规模效益快速增长。①2010年医药工业完成总产值12427亿元，年均增长23%；②完成工业增加值4688亿元，年均增长15.4%；③完成利润总额1407亿元，年均增长31.9%，效益增长快于产值增长。

2、技术创新成果显著。国家投入近200亿元进行重大新药创制，全国建立了50多个国家级技术中心，技术创新能力不断加强，一些新技术，新产品开发成效显著。

3、企业实力进一步增强。2010年，销售收入超过100亿的企业达10家，超过50亿元的企业达17家。

4、区域发展特色突出。东部沿海地区大力发展生物医药和高端医疗设备；长三角、珠三角和环渤海三大医药工业集聚区工业产值占全行业的50%以上；其中销售收入前100位的企业占到2/3。中西部地区发展特色医药经济。

5、对外开放稳步提升。2010年医药出口额达397亿美元，“十一五”年均增长23.5%

6、应急保障能力不断得高。国家加强特种药品及疫苗的生产能力储备；在应对甲型H1N1流感、汶川地震及奥运会、世博会，发挥了重要作用。

7、存在的问题。①技术创新能力弱、研发投入低；②一些重大、多发性疾病药物依赖进口，生物技术药物规模小，药物制剂发展水平低，药用辅料和包装材料新产品新技术开发不足。③低水平重复建设严重，过度竞争、资源浪费，污染环境；④药品质量安全保障水平和质量责任意识有待加强。

二、“十二五”面临的形势

十二五是医药工业调整结构、转型升级的关键时期，国内外经济形势复杂严峻，机遇与挑战并存，但总体有利。

国际方面：①全球医药市场继续保持增长，经济快速发展，居民收入增加、医保体系健全等因素驱动，成为拉动全球药品消费增长的重要力量。②生物药进入大规模产业化，预计到2020年，生物药销售收入将占全部药品销售收入的1/3。③通用名药面临重大发展机遇，5年内，全球将有130多个专利药陆续到期，且短期内很难有新品种替代。④产业整合呈现新趋势，大规模并购活跃，一些专利公司通过并购和联盟大力发展通用名药，推动新药研发和上市。

这些利好的因素，为我国医药缩小与世界先进水平差距提供了机遇，但同时跨国医药企业规模不断扩大，竞争更趋激烈。

国内方面：①由于人口增长，老龄化进程加快，医保体系健全，居民健康意识和支付能力增强，医药需求快速增长。②医药卫生体制改革不断深化，要求建立覆盖城乡居民的公共卫生、医疗、医保和药品供应保障体系的医疗卫生制度，进一步扩大药品消费需求。③生物药成为发展重点。④资本市场快速发展，创业板股票市场开设，风险投资、私募股权规模不断扩大，医药成为受益最大行业。⑤新版GMP实施，药品电子监管体系建立，药品质量安全要求提高，促进行业优胜劣汰。⑥工业水污染排放新标准实施，原料药生产面临更大压力，同时，节能标准提高，水资源短缺，中药材供不应求，资源约束加剧，企业生产成本上升。药品价格下降，新产品开发难度加大，医药企业仍面临不少困难和制药因素。三、十二五发展规划指导思想及发展目标

“十二五”时期，我国医药工业将以转变发展方式为主线，以结构调整和转型升级为主攻方向，加强自主创新，大力发展生物医药，改造提升传统医药，增强产业核心竞争力和可持续发展能力，深化医药卫生体制改革，加快建立以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系，促进我国医药工业由大到强的转变。

我国医药工业七大发展目标：

产业规模平稳较快增长，工业总产值年均增长20%，工业增加值年均增长16%；确保基本药物供应，主要品种销售前20位企业占80%以上市场份额；技术创新能力增强，获得新药证书的原创药物达到30个以上；质量安全上水平，200个以上化学原料药品种通过美国FDA 检查或获得欧盟COS证书，80家以上制剂企业通过欧美日等发达国家或WHO的GMP认证；产业集中度提高，到2015年，前100 位企业的销售收入占全行业的50%以上；国际竞争力提升，医药出口额年均增长20%以上；节能减排取得成效。四、十大主要任务

(一)增强新药创制能力。提升生物医药产业水平，持续推动创新药物研发；加强医药创新体系建设；鼓励发展合同研发服务。(二)提升药品质量安全水平。全面实施新版GMP；不断提高质量标准；按照国际先进标准开展通用名药物大品种的二次开发和再创新。(三)提高基本药物生产供应保障能力。完善基本药物生产供应保障模式；提高基本药物生产技术水平；加强基本药物生产供应监测。(四)加强企业技术改造。利用现代生物技术改造传统医药产业；加快新产品产业化。(五)调整优化组织结构。鼓励优势企业实施兼并重组；深化体制机制改革和管理创新；促进大中小企业协调发展。(六)优化产业区域布局。发挥东部地区引领医药产业升级的主导作用；鼓励中西部地区发展特色医药产业；鼓励产业集聚发展。(七)加快国际化步伐。优化对外贸易结构；进一步提高对外开放水平。(八)推进医药工业绿色发展。提高清洁生产和污染治理水平；大力推进节能节水。(九)提高医药工业信息化水平。加强信息技术在新产品开发中的应用；提高生产过程信息化水平；提高企业管理信息化水平。(十)加强医药储备和应急体系建设。完善两级医药储备制度；建立应急特需药品研发生产平台；健全应急响应工作机制。全面部署2012年重点工作

1、主要经济指标： 主营业务收入实现16.4亿元（含税营业收入19.2亿元），实现销售回款18.6亿元。计划利润总额2亿元，净利润1.68亿元。

2、营销工作：

（1）强化临床、代理队伍建设。其中临床要扩队伍、建网络；代理要上量，因人适用，分高、中、终端三级建立交叉式代理队伍。销售回款要达到3亿元以上，其中，硝苯地平片要达到1.3亿元。

（2）拓展事业部要抓队伍、建网络，抓促销，抓回款。保证今年回款达到1亿元。

（3）终端事业部要下沉，变上压为下疏，成为企业的顶梁柱。以地办为核心，以县级业务经理为主干，占领县级医院、社区医院、乡镇医院、门诊和乡村诊所等药店，今年要成立154家地办，我们的目标是将来拥有700家地办。

（4）商务事业部要确保供货，及时回收货款，防止风险。（5）OTC队伍要抓连锁药店，服务终端。（6）核心产品：2012年要有3个回款亿元的产品丁桂5.3亿元，珍菊1.3亿元，小本1.3亿元；6个5000万元以上产品：清开灵注射液7500万元，葡萄糖酸锌酸钙8000万元，红花7400万元，曲克芦丁片6400万元，小儿腹泻贴5500万元，复方利血平6100万元；2000万元以上产品：硫辛酸注射液、奥美拉唑肠溶片、尼莫地平片、复方罗布麻、牛黄片、三黄片、冠心宁注射液、诺氟沙星等。

（7）亚宝大药房要加强店员培训，进一步推进会员制，要求达到2万名以上。抓老顾客、回头客，开发高毛利产品，完善医保手续，发展加盟药店。

（8）基药配送要求完成6000万元指标，力争1亿元。利用运城地区优势，先布点，占地盘，先上量后取利；开发独家代理品种。

（9）加强打假工作，尤其是对宝宝一贴灵的品牌维护。（10）对现有品种进行全面梳理，抓住重点工作、重点品种，明确销售方向。

（11）成立“亚宝健康品有限公司”，主要销售保健品、保健食品、器械等产品，探索保健食品的市场。

（12）今年我们要组织营销变革，变革的宗旨是要让我们的销售员发财，促进亚宝发展，保证生产供不应求，保障所有人员的生活收入。要求全体员工高度重视，全力支持，合并人员安排，合理安排人员。要求：加强制度，完善流程；加强培训；加强交流，建立交流平台；加强业务指导；加大激励政策。

3、研发工作：

（1）抓重点项目：研究院对项目进行A、B、C分类管理；着重抓一、二、三类新药；重点拿新产品证书、生产批文的项目。

（2）抓进度：要严格奖惩兑现，抓月度、季度考核。（3）抓项目质量：按照国家要求进行研发，设立QA，在研发过程中负责控制。

（4）抓中试：今年有50多个项目要进行中试放大，定时间、定进度，所有生产车间、部门要全力配合，必须保证中试生产正常稳定。

（5）抓立项：今年要立20个以上的新项目，按剂型归类有缓控释制剂、长效注射剂、中药注射剂、透皮贴、生物药等；治疗领域:抗肿瘤药，心脑血管、糖尿病、罕见病等领域；治疗对象领域要着重儿科、妇科、老年慢性病领域。

（6）获得生产批件9个以上，其中，保健品4个。（7）申报生产10项以上，申报临床15项以上，申报专利10项以上，保证2013年各生产公司建成后的正常投产。

（8）不断提高质量标准升级：集团公司各部门要积极主动地升级知识产权，另外也要及时配合国家要求的质量 标准升级。（9）及时配合解决现有品种的技术攻关，保证质量稳定。（10）化学合成要要提高收率，改进工艺，降低成本。

4、生产质量管理工作（1）保供应，严格考核。

（2）保质量，保证出厂产品100%合格，强化过程控制，不抱侥幸心理，杜绝人为管理质量事故。

（3）降成本，主要在物耗、动力消耗方面降低成本，提高收率，严格控制维修费用。

（4）降低人力成本：抓好三定工作；压缩非生产人员；提高工作效率，合理调配人员；及时调整工时定额。

（5）提高设备利用率：严格控制新设备增加，加强维修管理。

（6）控制采购成本：及时掌握信息，分析预测市场，严格比价采购，进行ABC分类采购，降低差旅费用。

（7）认真执行新版GMP，在软件落实上下功夫，必须贯彻执行到实际生产中，这是本质量管理的核心工作。

（8）积极配合新产品中试工作，保证未来大生产工艺稳定，保证产品质量。今年，将中试工作纳入考核范畴，由研究院负责各级干部考核工作。

5、技术改造工作（1）芮城工业园：成立专门领导组负责建设进程。要求8月底土建主体完成，12月底安装完成，2013年一季度试产，二季度通过认证。

（2）清开灵项目：成立专门领导组负责建设进程。要求8月底土建主体完成，12月底安装完成，2013年一季度试产，二季度通过认证。

（3）太原制药生物平台：三季度开工，年底主体完工。（4）太原制药仓库：三季度完工。

（5）风陵渡工业园350KV变电站：力争5月底完工。（6）风陵渡工业园污水处理站：二季度完工。

6、生产质量管理认证工作

（1）三分公司塑料瓶生产线5月底要通过新版GMP认证。（2）三分公司塑料瓶生产线6月底要提交美国FDA认证资料。

（3）三分公司原料药生产线8月底要通过新版GMP认证。（4）三分公司原料药生产线10月底提交要提交美国、欧盟GMP认证资料。

（5）三分公司片剂胶囊生产线3月底要提交欧盟认证资料。（6）北京亚宝生物6月底要通过美国cGMP认证。

7、股票增发融资工作

（1）4月底前完成定向增发融资4.7亿元。

（2）下半年启动股权激励工作，对管理人员、核心人员和骨干人员进行无风险股权激励。

8、投资管理工作

（1）并购2-3家医药企业。

（2）购买3-5个生产文号，选取独家、特色、市场竞争力的文号进行。

（3）争取3400万元政府扶持资金。其中，投资管理部1500万扶持资金。

9、财务管理工作

（1）保证资金使用，不能资金短缺或过剩，合理调配资金，使管理费用最低化。

（2）加强预算管理，完善审批流程，确保资金安全。（3）加强成本核算，做到生产批批核算，出现正负5%以上偏差，核算员要8小时内上报。

（4）加强费用控制，确保费用增长不超过利润增长比例。（5）加强对管理人员财务知识培训，每月进行财务分析，每季度进行季度分析扩大会议。

10、人力资源工作

（1）保证生产经营人员及时到位。（2）抓好三定工时。

（3）加强员工培训，提高整体素质。

（4）建立绩效考核体系，形成有效地激励和退出机制。（5）加强人才梯队建设，建立员工晋升通道，完善员工职业生涯规划。

（6）加强员工福利体系建设，智者多得，多劳多得，企业发展，个人收入才能增长。

11、战略管理工作

（1）根据国家有关“十二五”规划，修订亚宝“十二五”规划。

（2）根据国际国内医药发展，提供战略情报，修订完善战略计划。

（3）加强战略绩效的制定与考核，发现问题要及时纠偏，注重过程控制纠偏，确保目标达成。

（4）完善制度、流程的建设，检查制度流程中的偏差，及时修正、提高。

12、加强管理工作

（1）加强制度流程的执行力，执行是核心。

（2）加强各公司、各部门的协调配合能力，反对本位主义。（3）加强有效的各种风险管控能力。（4）加强信息化建设、手机、计划。

（5）加强审计工作，及时纠正偏差，查处舞弊行为。（6）加强法律知识培训，提高法律意识，减少合同纠纷。（7）加强过程控制，确保产品质量、工作质量的提高。（8）加强各级、各部门的考核，用成绩说话，用数据说话，考核面前人人平等。发生问题必须及时处理，对事不对人。

13、住宅楼建设

（1）风陵渡四栋住宅楼：上半年交工。

（2）太原制药专家公寓：上半年动工，2013年上半年交工。（3）芮城住宅楼：按照市场价格，作为商品房，对于公司员工，适当优惠。

第四篇：在总结大会上的讲话

在总结大会上的讲话

加速发展跻身一流

各位来宾，各位同仁们：

大家晚上好！

鸡年即将跃去，狗年的脚步声已经离我们越来越近，在这辞旧迎新之际，首先请允许我代表公司董事会和总经理室向大家致以节日的问候！同时，向兢兢业业辛勤工作在各条战线上的每一位金太阳同仁以及驻外分支机构，向给予公司理解和支持的每一位家属，表示衷心的感谢！正是你们的努力和付出，让金太阳——这个光芒四射的品牌在家纺行业中快速成长和成熟。如今，我们正坚定不移地向着更高远的目标而奋发前进。

刚刚过去的2005年，是金太阳公司逐步迈向规模化和规范化发展的奠基年。随着公司外资参股合作进程的加快及海外市场的逐步开拓，我们将打造出一个国际化的集研发设计、面料供应、产品加工、内外销售为一体的产业链，金太阳品牌也必将为愈来愈多的客户所接受和信赖。

2005，在大家共同的努力下，公司年初设定的销售目标已基本实现。在老客户的维护和新客户的开发方面，与2004年相比，也有了从量到质的飞跃。设计和研发领域更是捷报频传，金太阳设计室被评为

“中国家纺四大名设计室”之一，公司的设计总监王灵杰先生被评为“中国六大新秀设计师”，我们的设计产品在“软体家具世界博览会”上荣获唯一的“金奖”。同时，今年有三款产品获得了“家纺国际优秀作品奖”。随着2005年对设计师队伍的重新组合，新增设了设计二、三室，还与苏州大学成立了研发中心，公司在研发工作方面展现出勃勃生机，不仅产品的设计能力大幅提高，而且也逐步形成了“一对一客户服务”及“品牌产品系列设计”的格局。2005年公司成功开发并注册的专利花型有100余幅，专利款式有200余幅，为金太阳在中国家纺行业中确立其龙头地位初步奠定基础。

2005年，公司为了达到规范化企业发展的目标，花大力气在内部的规范管理上。首先，完成了从直线制向职能制转变的组织架构调整，公司分工更专业化，新成立了外贸、人力资源、市场信息等部门，新增及引进中高层领导干部5名；内部建章立制方面的工作也卓显成效；以金太阳为名的专业网站也于年内运行，大大便利了与供应商间的产品信息交互，为企业形象的宣传开辟了一个新的窗口；在员工的培训方面，今年共组织180人次的8堂内外训课程，不仅干部的管理意识加强了，而且员工队伍的规范化意识和执行力也有了很大程度的提高。以上这些成绩的取得，是全体员工努力的结果，是金太阳团队共同的成绩，在此，我衷心的谢谢大家！

为了弘扬团队精神，传承先进的优良作风，表彰创业者的辉煌业绩，经各部门民主选举，评审小组集中讨论，今年共推选出“销售竞赛立功

先进单位”2个，“模范职工”4名，“销售之星”2名，“销售新星”1名，“先进职工”16名，“特别进步奖”1名。让我们以先进为榜样，团结奋斗，共同进步。

各位同仁、各位朋友，2005是进步的，同时也是难忘的。当我们回顾总结走过的每一步，也应该清醒地认识到，公司内部还存在着很多亟待解决的问题，例如，我们的服务投诉率还比较高、员工的服务意识和企业宣传意识较低、产品质量与客户要求还存在着差距、交货期时常滞后等现实问题还常困扰着我们。同时内部员工的职业化程度急需提高，管理环节还没有体现“高效、务实”的企业精神，“安于现状、不思进取、得过且过”等现象在一些员工身上还存在。这些问题如不加以彻底整改，必然会成为金太阳发展之路上的绊脚石。因此，2005，我们将公司的发展主题定为“规范、服务、发展”，围绕这一主题，对明年的工作作如下总体规划：

一是全面提升服务质量，打造核心竞争力。

公司在过去几年里得以飞速发展壮大，就是得益于“让客户满意”的服务理念。众所周知，当前市场情况瞬息万变，价格、功能和服务方面的竞争日益激烈。要在竞争中谋求成功，必须向客户提供更好的产品和服务。如今，我们付于了这一满意服务理念更广阔的内涵。2006年，我们的口号是“一切从客户出发、一切为客户着想、一切对客户负责、一切让客户满意”！在此，客户已不仅是我们传统理解上的外部客户，其实，在公司内部职能部门间、相关业务流程的前后环节间，甚

至是公司为员工所提供的工作和生活环境等，都将成为这一理念诠释的内容。

它具体表现为：一是秉承公司“让客户满意”的优良传统，为客户提供更高质量的面料。我们要在国家最高级别“国标一等”的基础上，推出与国际接轨的新质量标准，让顾客体会到金太阳产品的物超所值，让竞争对手无法超越；二是通过内部管理加强及相关流程的梳理，极大地改善交货期滞后方面问题；三是提高企业干部及员工职业化水平，培养良好的职业素养，掌握成熟的职业技能，执行严格的职业行为规范。只有员工提高工作品质和服务意识，才能实现公司内部客户之间的满意；四是公司要为员工营造一个和谐、进取的工作、生活环境。现在，请大家向两边看，墙面上的几幅画正是紧锣密鼓筹建中的新办公大楼效果图，预计到2006年6月，大家就可以在“星级酒店”的办公环境中工作和娱乐了。2005年，公司要将提升内外部客户满意度上推出一系列有效举措，让服务理念成为金太阳企业文化的最有价值的核心部分。

二是坚定不移地走规范化企业管理之路。

今年，各方面工作虽然取得了一些进步，但是整个公司的管理效能还有待提升。2005年依然要将制度建设及强势管理作为主旋律。同时，构筑执行文化也将会作为公司建设的长期任务，公司提倡“少说实干”，杜绝一切“拖拉、扯皮、推诿、懒惰”之风。蓄势待发的金太阳更需要营造“正面、积极、快乐、坦诚”工作作风。我们有理由相信，随着公司各

项工作逐步进入正轨，常规性管理事务有章可循，制度明确了，流程理顺了，奖罚分明了，不仅员工绩效会上升，心情也会舒畅了，当然收入也会相应大幅提高。

三是快速发展，跻身一流。

2006年，公司将实施“以研发促发展”战略，继续加大在设计研发领域的投入，在确保“国内面料供应龙头地位”的前提下，形成为面料供应为主，成品款式开发相配套的发展格局；在面料品种的开发上，突破传统面料的局限性，开发功能性面料；在花型的设计上，要急起直追欧洲先进的技术水准，逐步跻身于国际一流家纺企业行列。三年内，金太阳还将加大资金投入，在江苏兴建起一座中国最具研发实力的设计中心。

今年，公司新成立不久的外贸部很快就实现了从零到有的突破，截止到今天为止，已实现外销额？万元，建立相对稳定的客户？家，2005年，金太阳已下定决心拓展海外市场。外贸业务方面将向欧美和中东地区的延伸，这无疑将成为公司又一个经济增长点。

各位员工，要想打造一流企业，没有一流的员工是不行的。在前面的发言中，我们提到了员工职业化素质的培养。所谓职业素养核心是责任感，对职业规划的认同，对职业的热情、专注以至陶醉；职业技能关键是知识转化能力，在当今时代，集中表现为快速反应能力；职业行为规范主要是按流程办事，按规范操作。近二到三年，公司的目标

就是要培养出一批精干的管理队伍，带出一支“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的员工队伍。为此，公司在明年不仅将培训作为一项员工福利加大投入，同时，还将启动员工职业生涯规划项，让员工和骨干能够和公司共同快速成长，希望大家在金太阳这一广阔的舞台上敢作敢为，勇于挑战自已，超越自己。

各位同仁，2005年在人们喜气洋洋中渐去，又一个充满希望与生机的2006年即将来临，在创业者的眼里，新的一年开始就是开垦播种的开始，愿每个部门每个岗位都要发挥出最大的潜能，用我们的理念共同把金太阳事业做得更加出色更加成功！

再一次的祝愿大家新春愉快、万事如意、身体健康、合家欢乐！谢谢大家！

第五篇：在全县2006总结表彰大会上讲话

**同志在全县2006总结表彰大会上讲话

“天时人事日相催，冬至阳生春又来”。在新春佳节来临之际，我们召开全县2006总结表彰大会。这次会议的主要任务是：总结去年的工作，表彰奖励在全县经济建设和社会各项事业发展中涌现出来的先进集体、先进单位和先进企业，兑现年初确定的各项目标管理考核奖励，进一步动员全县广大干部群众，把思想和行动统一到县委十一届六次全体（扩大）会议的精神上来，振奋精神，再鼓干劲，努力实现县域经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。根据县委常委会的安排，我就2006年的工作进行总结，并对2006年工作讲几点意见。

一、关于2006年的工作

过去的一年，是很不平凡的一年。我县经济和社会各项事业发展遇到的困难要比预料中的大，取得的成绩要比预期的好。面对农业缺水、工业缺电、非典疫情等诸多不利因素，县委、政府以全面推进建设小康社会为目标，以发展和创新为动力，大力推进工业化、农业产业化、城市化进程，加快物质文明、政治文明和精神文明建设，保持了县域经济快速增长和各项事业的全面发展。

一是经济增长速度和效益不断攀升，县域经济实力明显增强。全年完成国内生产总值16.17亿元（预计），同比增长13.5%，其中：一、二、三产业实现增加值分别为4.05亿元、7.4亿元、4.72亿元，同比分别增长0.65%、26.7%、9.4%；财政收入完成1.08亿元，同比增长26.6%；农民人均纯收入达到3002.63元；完成固定资产投资12亿元，同比增长

53%；民营企业实现产值8.55亿元，实现利税1亿元，同比分别增长33.8%、34.8%。圆满地完成了县委、政府2006年确定的全县国内生产总值达到15亿元、财政收入过亿元、农民人均纯收入突破3000元的三大指标，国内生产总值和财政收入增幅均创历史新高，成为全区四个财政收入过亿元的县（市）之一，经济增长的速度和效益明显提高。

二是工业经济发展势头强劲，对县域经济发展起到了支撑作用。狠抓了太沙、崇岗工业园区建设，成立园区管委会，逐步完善园区基础设施和服务功能。太沙工业园区投资850万元建成中央大道，引进新上、技改、扩建项目62个，累计完成投资2.8亿元，项目全部建成投产达效后可新增产值6亿元，新增利税5000万元。崇岗工业园区投资209万元，新建一条长6.8公里的柏油路和一座300立方米蓄水池，铺设供水管道8公里，引进外来企业18家，累计完成投资5800万元，预计新增产值1亿元以上。这两个工业园区已成为拉动县域经济快速发展的“火车头”。立足县情，大力发展冶金、化工等支柱产业，双氰胺、硅铁、活性炭、焦碳、造纸等产品在全区占有举足轻重的地位。培育壮大骨干企业，兴平冶化公司完成了2万吨石灰氮扩建、3000吨双氰胺、12500KVA电炉环保改造项目，与日本客商合资建设年产5000吨电子级双氰胺项目，企业年产值达到3亿元，利税达到4000万元；沙湖纸业公司完成4万吨电石和废水综合治理项目，年产值达到2亿元，利税达到2000万元；宝马化工、大地铁合金等13家企业产值过千万元。骨干企业对工业经济带动力增强。

三是优化投资环境，招商引资工作成效明显。进一步创新经济发展环境，提高办事效率，营造良好的招商引资环境。充分利用各种场合、各种形式联络感情，广交朋友，广泛宣传平罗，县级领导多次带队外出招商，用诚心和感情引人、引资、引项目。狠抓优惠政策落实，实行全社会招商引资责任制，为招商引资创造了良好的氛围。全年招商引资8亿元，比去年增加2倍，其中争取国家、自治区有偿、无偿资金2.1亿元，同比增长75%，有效地弥补了建设资金不足的问题。

四是农业基础设施建设投入加大，农业结构调整和农业产业化发展步伐加快。积极开展打井抗旱工作，新打机井1145眼，建设了“引三济唐”等一批引水补灌工程，我县被自治区抗旱打井领导小组授予“引黄灌区工作先进县”称号。大搞农田水利基本建设和植树造林，建成全区面积最大的黄河生态林，农业生产条件和生态环境得到改善，抵御各种灾害的能力进一步增强。狠抓农业结构调整，粮经饲种植结构比例由上年的78.6：17.4：4.0调整为67：25.4：7.6，羊、菜收入占农业总收入的40%，农业结构调整幅度居历史最好水平。大力加强农业龙头企业和中介服务组织建设，规划建设了农业产业化科技基地，引进了沙湖前进开发集团、新疆中基等农业龙头企业发展。大力扶持中南工贸公司等农产品加工企业，充分发挥中介服务组织和农民经纪人的作用，签订订单3.2万份，订单面积6.4万亩，促进了农业生产、加工、销售的有机结合，提高了农业产业化经营水平。加大劳动力转移，全县共输出农村劳动力1.3万人次，实现劳务收入1.2亿元，成为农民增收的最大亮点。

五是城市建设力度加大，城市化进程明显加快。创新经营城市理念，成立土地收储中心，公开拍卖原城关粮库等国有土地，置换资金4103万元。完成了西环路建设和平西路改造建设，拉开了城市西区建设框架，新增城区面积1.6平方公里。积极开展政务大楼、康熙饮马湖湿地开发保护等六大建设项目的前期规划设计、征地拆迁和争取资金等工作。开工建设的新世纪家园、西花苑等一批重点工程进展顺利。城市建设投资近4.1亿元，开发面积达30万平方米，投资和开发面积均创历史最高。大力推行分户供暖，供热质量有较大提高。实施县城亮化、美化、绿化、净化工程，提高了城市品位。

六是严防死守，杜绝非典疫情输入。县委、政府面对突如其来的非典灾难和周边疫情扩散的严峻形势，始终把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位，坚持一手抓非典防治，一手抓经济建设。成立防治非典工作指挥部，制定了切实可行的应急预案，坚持零报告日报制度，投入资金200多万元，精心组织，严防死守，杜绝输入，非典防治工作取得了阶段性重大胜利，为经济和社会各项事业发展创造了稳定的环境。

七是精神文明建设成效显著，社会各项事业蓬勃发展。利用重要新闻媒体扩大对外宣传，提高了平罗的知名度和影响力。全面加强思想政治教育，深化精神文明创建活动，巩固创建成果，新争创了11个市级精神文明先进集体和12个县级精神文明先进集体。认真组织开展了“讲卫生、抗非典，改陋习、树新风”活动，大力整治城乡脏乱差现象。大力发展先进文化，开展丰富多彩的“三下乡”和广场文化活动。承办了全国越野摩托车（平罗站）锦标赛，举办了“体育下乡、篮球进村”全县篮球运动会，圆满完成“民运会”平罗赛区的接待服务等工作，我县被区党委、政府授予“民运会”承办工作先进单位。在全区率先开展了乡镇行政区划调整试点工作，将２０个乡镇撤并为10个，精减人员，扩大乡镇规模，试点工作获得圆满成功，为全区乡镇行政区划调整工作提供了经验。切实抓好民族宗教事务管理，维护民族团结。加强了党对武装工作的领导，深入开展双拥工作，连续三年被评为全国双拥模范县。开展人大代表接待群众工作，187名代表接待群众1000余人次，解答或办理意见、建议2000多条。全力做好社会保障工作，扶贫济困，积极争取实施全区新型农村合作医疗项目，切实解决困难群众生产生活问题，密切了党群干群关系。加强“四五”普法教育，圆满完成了“严打”整治斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，社会治安形势明显好转。

八是党的建设进一步加强，凝聚力和战斗力有了新的提高。认真组织学习十六大、十六届三中全会和胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，深入开展兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动，使全县党员、干部和各族群众加深对“三个代表”重要思想的理解，增强实践的自觉性和坚定性，进一步把思想和行动统一到十六大精神上来，把智慧和力量凝聚到完成县委、政府确定的各项任务上来。严格执行党内五项民主监督制度，设立乡镇纪委，推行的“四廉考察法”，主要做法被《人民日报》刊登，中央电视台也作了专题采访报道。开展了为期50天的“转变干部作风，树立公仆形象”大讨论、大检查、大整顿活动，出台《党政机关及其工作人员从政“十不准”规定》，干部作风明显转变。大力培养优秀年轻干部，2名领导干部到外省学习培养，选派16名优秀年轻干部到区、市有关部门挂职锻炼，15名优秀年轻干部到县属骨干企业和部分民营企业挂职，使干部开阔眼界，增长才干，部分挂职干部已被区、市部门选调。

在全县经济和社会各项事业建设中，涌现出了一大批先进集体，有力地促进了全县经济和社会各项事业健康、快速发展。城关、灵沙等乡镇党委、政府围绕增加农民收入，抗旱打井，调整农业产业结构，大力发展羊、菜、奶、草产业，加大转移农村劳动力，积极开展精神文明创建活动，维护社会稳定，有力地推进了全县农村工作。财政局、水务局等部门积极要项目、引资金，转变工作作风，提高服务水平，深入开展部门帮扶园区工作，促进了全县经济和社会事业的发展。供电局、工商局等驻平区属部门服务全县工作大局，真心实意帮助企业解决实际困难，大力支持平罗的发展。兴平冶化公司、宝马化工等企业加大技改扩建项目建设，狠抓安全生产，提高管理水平，企业产值利税大幅度增加，推动了全县工业经济快速增长。今天，受表彰的先进集体（单位）就是他们当中的代表。值此，我代表县委、人

大、政府、政协及全县26万人民向受表彰的先进集体表示热烈的祝贺！对全县各级组织、广大干部群众和关心、支持平罗发展的各界人士表示衷心的感谢！县委号召全县广大干部群众要向受表彰的先进集体学习，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，抢抓机遇，全身心投入到全面建设平罗小康社会的宏伟事业中。

二、再鼓干劲，全力做好今年的各项工作

2007年是实现“十五”计划的关键一年，是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。新年要有新打算，新年要有新气象。在新的一年里，我们要全面贯彻落实县委十一届六次全体（扩大）会议精神，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，进一步创新经济发展环境，深化改革，加快推进工业化、农业产业化、城市化进程，大力调整和优化经济结构，促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展。

（一）进一步认识和把握形势，把全县干部群众的积极性和创造性保护好、引导好、发挥好

正确认识和把握形势，是做好各项工作的重要前提。据预测，今年世界经济复苏可能加快，世界经济形势整体上可能好于上年。从国内看，党的十六届三中全会对深化经济体制改革提出了新思路和新政策，中央做出我国经济发展处于新的经济增长周期的科学判断，突出强调要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，积极推进西部大开发，振兴东北等老工业基地的战略方针和措施。这些都为我们改造提升传统产业、吸引资金带来机遇，为加快发展创造了较好的外部环境。从我县看，广大干部群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展的积极性高涨，一批新建、续建项目即将投产达效，将为经济增长发挥作用。面对这样的发展形势，我们必须要有充分的认识，倍加珍惜，不断巩固和发展来之不易的好形势。但是，越是在形势好的时候，越要保持清醒的头脑，要看到全县发展中还存在着一些深层次的矛盾和问题，要看到我们面临的一些困难和挑战，要看到我们与周边县（市）的差距和不足。各乡镇、各部门、各单位要把思想和行动统一到中央及区、市党委的重大决策精神上来，统一到县委、政府做出的一系列工作部署上来，紧紧抓住本世纪头20年发展的重大战略机遇期，切实增强加快发展的紧迫感、责任感，坚定信心，乘势而上，以高昂的斗志、积极的态度、务实的作风、科学的精神，努力推动我县经济社会的跨越式发展。

(二)进一步把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入，为加快发展提供强大动力

“三个代表”重要思想是我们必须长期坚持的指导思想，是指引全党全国人民实现新世纪、新阶段的发展目标和宏伟蓝图而奋斗的指导方针。中央指出，今年要继续把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动不断引向深入。我们一定要按照中央和区、市党委的要求，扎扎实实地推进学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动，凝聚人心，鼓舞斗志，牢固形成共同奋斗的思想基矗全县各级党政组织要继续把“三个代表”重要思想作为学习的重要内容，制定好学习计划，落实学习措施，加强对学习贯彻活动的组织领导和督促检查，及时总结推广宣传学习贯彻的好经验、好做法。坚持长期学、深入学、持久学，切实搞好“五个结合”，做到“五个落实”，继续在深入人心上下功夫，在开拓创新上下功夫，在力求实效上下功夫。要坚持用“三个代表”重要思想统领各项工作，把“三个代表”重要思想的具体要求作为衡量和检验各项工作效果的标准，把学习“三个代表”重要思想体现在加快平罗发展的实践中。面对目前全区兄弟市县竞相加快发展的势头，我们如果没有良好的精神状态，没有过硬的工作措施，就可能会在新一轮的发展中掉队，就会辜负全县人民对我们的殷切希望。只有鼓足干劲，勇于拼搏，开拓创新，才能在激烈的竞争中抓住机遇，争取主动，实现跨越式发展。凡是看准了的事都要争分夺秒地“抢”，有胆有识地“闯”，千辛万苦地“拼”，脚踏实地地“干”，坚决打破“看别人干没干，过去有没有”的思维模式，鼓励敢闯敢冒，鼓励攻坚克难，要有一种“不用扬鞭自奋蹄”的精神，勇于自加压力，自觉“负重”，不甘落后，你追我赶，努力开创各项工作的新局面。

（三）树立科学的发展观，走可持续发展道路

我们的发展必须坚持可持续发展战略，实行资源的保护性开发，加强对环境污染的治理，为子孙后代留下可持续利用的资源和碧水蓝天。前几天，我看了一篇报道，现在珠江三角洲、长江三角州这两个全国发展最快的区域，已经面临无地可圈，无地可用的窘迫境地，严重影响到发展的后劲。平罗工业可利用的土地并不多，环保问题也比较突出，我们要重视对资源保护的战略研究，加强土地、矿产等自然资源的合理开发利用和保护。在严格保护耕地的同时，也要保护荒地，规划利用好荒地，用于搞工业的荒地要保护起来，逐步开发，适合绿化的，要加强生态建设，改善，从工商管理到税务登记都要让投资者省心、放心、满意；第三要有诚信的环境。古人讲，人无信不立。没有诚信环境，外商是不会来的，来了也会走掉。全县要树立诚信的良好环境，做到言必信、行必果，才有吸引力，才能取信于“商”，引来“商”。

发展民营经济思想要解放、政策要优惠、服务要到位、管理要跟上，采取放宽政策、放开搞活、放手发展、放水养鱼的“四放”措施，凡是法律没有禁止的领域，都允许民营经济进入，千方百计为民间资本进入市场打开出路，激活民间资金，引导其投入市场，进入投入产出循环，使城乡居民手中的储蓄存款向民间资本转变，增强县域经济发展的活力。

五要把深化改革作为发展县域经济的动力来抓。根据十六届三中全会精神，县委今年确定了六项重大改革：一是深化产权制度改革，建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度；二是深化分配制度改革，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，实行工资与绩效挂钩，引导各种生产要素按贡献率参与分配；三是深化社会保障体制改革，健全和完善企业职工基本养老保险、失业保险和医疗保险制度；四是深化政府行政职能改革，推进依法行政，建立服务型、责任型、法治型政府，做到为民、务实、廉洁、高效；五是深化社会信用体制改革，形成以道德为支撑、产权为基储法律为保障的社会信用制度；六是深化考核机制改革，建立责任激励机制。这六项改革涉及面广，触及到社会一些深层次的矛盾，我们要高度重视，注意改革的方式、方法，稳步推进，每项改革都要成立改革领导小组，明确一名县级领导主抓，有关部门具体抓，确保这六项改革取得成功，增强县域经济发展的动力。

（五）进一步改进工作作风，营造干事创业的良好氛围

群众的眼光最敏锐，智慧最高超，意见最中肯，力量最强大，我们做什么事都要坚持实事求是，反对形式主义，切实做到体察民意，珍惜民力，凝聚民心，让人民群众满意，使人民群众放心。做政绩要坚持从实际出发，尊重客观规律，把实干精神与科学态度紧密地结合起来，坚持讲真话、求实效，经得起实践、群众和历史的检验。应当说，绝大多数干部作风是好的，但也必须看到，仍然有一些干部心浮气躁，作风漂浮，缺乏埋头苦干、争创一流的干劲，工作只求过得去，不求过得硬，马马虎虎，慢慢腾腾，这是绝对不允许的。各级领导干部都要树立正确的权力观，少一些“官”气，多一些责任感，破除老爷作风，坚持“干”字当头，要多干少说，干起来再说；反对不谋事业，只说不干，做少说多的行为；多讲“怎么办”、不讲或少讲“不能办”，更不能一推了之，摇头摆手。

（六）严肃纪律，认真做好平罗与陶乐行政区划调整工作

近期，经国务院批准，自治区党委、政府决定对石嘴山市一些县区的行政区划进行调整，将陶乐县四个乡镇划归平罗县，将惠农和石嘴山区合并。因为行政区划调整工作是一项非常严肃、敏感的事情，涉及面广、情况较复杂。具体怎么调整、人事怎么安排，区、市党委、政府已经统筹考虑安排，下一步还要专门召开会议进行安排部署。在未调整之前，我们各级干部要保持平常心态，严肃政治纪律、工作纪律、组织纪律和财经纪律。县纪委、监察局、组织部、人事局要进一步加大监督力度，如果现在发现或今后财务财产清理审计过程中发现违反相关纪律的，要严厉追究相关责任人的政治责任和经济责任，情节严重的，县委将给予严肃处理。对于行政区划的调整，大家都要统一思想，服从大局，服从领导，坚决贯彻行政区划调整实施方案，认真做好衔接工作，把各项工作安排好。要发扬五湖四海的石嘴山精神，对陶乐来的干部要一视同仁，平等相待，在生活上多关心，工作上多帮助，相互理解，相互交流，调动各方面的积极性，促进平罗各项事业的发展，不能因行政区划调整影响工作大局、影响社会稳定、影响改革和发展。

三、加强组织领导，全面实现县委确定的工作目标

县委十一届六次全体（扩大）会议和县第十四届二次人代会已经明确提出2006年各项工作目标和具体措施，关键在于加强领导，狠抓落实，圆满完成各项工作任务。

加强领导，必须形成合力。各级党组织要充分发挥总揽全局，协调各方的领导核心作用，积极支持人大、政府、政协履行职责，开展工作；发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，调动各方面的积极性和创造性，凝聚智慧和力量，形成齐心协力抓工作的强大合力。

加强领导，必须抓好队伍建设。小康大业，人才为本。我们要坚持党管人才工作，提高对人才观的认识，按照德才兼备的原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，任人唯贤，唯才是举。要创新人才工作机制，大胆改革，建立能上能下的党政领

导干部队伍、能进能出的公务员队伍、能聘能解的科技人才队伍、能去能留的企业家队伍、能入能退的党员队伍管理机制，建立公开、竞争、择优的用人导向，形成有利于优秀人才脱颖而出，充分施展才能的选拔任用机制，努力做到用事业造就人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，用法制保障人才，使各类人才创业有机制、干事有舞台、发展有空间。

加强领导，必须狠抓各项工作的落实。真抓实干，任务才能落到实处，工作才能取得明显成效。各级领导干部要扑下身子，到困难大、矛盾多的地方去解决问题，到群众意见大的地方去理顺情绪，赢得群众支持，使各项工作取得突破性进展。决不能以会议落实会议，以文件落实文件，使落实停留在一般口号上。要切实加强督促检查，经常深入生产和工作一线，有重点、有针对性地解决问题，对重点工作和难点问题要组建专门班子来抓，确保工作落到实处。

春节将至，各级领导干部一定要坚持立党为公，执政为民，把维护和实现群众的利益放在第一位，增强一心为党的政治意识、一心为公的大局意识、一心为民的公仆意识、一心促发展的改革意识，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，时刻把群众的安危冷暖放在心上，深入基层，深入群众，切实解决他们吃饭、穿衣、取暖和住房等问题，确保他们过一个欢乐、祥和、安定的节日。

同志们，新的一年充满机遇，也充满挑战，时不我待，不进则退。我们一定要全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，深入学习实践“三个代表”重要思想，解放思想，与时俱进，抢抓机遇，务实苦干，以更加昂扬的精神状态，更加饱满的工作热情，为实现经济强县和全面建设小康社会的目标而努力奋斗！