卫生局督察科2010年工作总结

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第一篇:卫生局督察科2010年工作总结

卫生局督察科2010年工作总结暨

2011工作计划

督察科自2010年4月份成立以来,在局党组的正确领导下,认真贯彻领导的指示精神,坚持公正、公平、公开的执法原则,加强业务能力学习,提高自身综合素质,认真完成上级交代的各项任务。

(一)2010年的主要工作:

1、建立和完善卫生行政执法责任制度,保障卫生执法质量,提高综合执法监督水平,督察工作是一项对各单位日常工作的一种监督,一种评定,督察的结果关系到各医疗卫生单位的形象。

2、制定工作计划,目标明确,重点突出,做到每一项工作都有计划、有方案、有措施、有记录、有总结。

3、检查合作医疗,纠正违规报销。我科室已对16处乡镇卫生院、3处县直医院的合作医疗报销情况做了检查,此次检查共查处8例借卡报销病人,279例违规报销病人,共追回违规报销资金128531.44元,罚款114884.56元,共计243416.00元。对违规医院进行了通报,并要求其作出整改报告,保证不再发生违规现象。

4、打击非法行医,整顿医疗市场。为进一步净化我县医疗市场,保证人民的就医安全,我科室坚持打击与整顿相结合,以打击加大监管的力度,在规范中促进专项行动的有力开展。特别是无证行医、使用非卫生技术人员情况进行了督查,共检查行医单位166处,其中取缔无证行医4处,规范130处,罚款32处,罚款15000元,出动执法车辆58台次,共出动卫生执法人员174人次,通过对医疗市场的整顿,非法行医的行为得到了有效控制,医疗服务市场得到了进一步规范。

5、调查意外伤害和限制报销病人,核实病情。我科室接到意外伤害调查表后,立即出动车辆和科室人员,下村入户调查,与病人进行面对面的交流、沟通,核实病情的真实性、准确性。共计出动车辆34余次,人员100余人次,确保新农合资金落到实处,服务于广大群众。

(二)存在问题和不足:

1、督查管理仍不到位,管理存在死角。

2、部分医疗机构仍存在违规报销,特别是单张大处方、搭车带药情况依然存在,仍需加大监管力度。

(三)下一步工作计划:

1、强化合作医疗监督制度。督察科始终把合作医疗报销监督作为重点去抓,加强各单位医疗报销情况的巡回监督。对挂床住院,截留病人,不及时转诊的,搭车带药,借卡报销的等,要严查重罚给予通报批评并写出书面检查及整改报告。

2、加强非法行医打击力度。对全县各医疗卫生单位采取重点督查、日常督查的形式,特别是私立诊所、民营医院,对无证行医,超范围行医,证件效验不及时,夸大宣传疗效等违法行为进行坚决查处,让老百姓的就医安全得到保证。

3、加强业务学习,努力提高执法人员的业务水平和执法能力;加强卫生法律法规的宣传工作,提高监管对象的自律意识、责任意识,充分发挥好卫生监督保障的作用。

我们相信在局党组正确领导下,在科室成员的努力下,我们会使各项工作落到实处,确保每项工作善始善终,让老百姓有一个安全的就医环境,保证新农合资金正常运转真正优惠于广大群众,服务于广大群众。

卫生局督察科

2011年12月20日

第二篇:市政中心督察科全年工作总结

市政中心督察科全年工作总结

市政中心督察科全年工作总结

今年,在中心党组的正确领导下,督察科根据全年的工作安排,以科学发展观为指导,以严格管理为抓手,以日常监督检查为重点,认真履行工作职责,狠抓工作落实,全面完成全年各项工作任务。

一、加强政治理论和业务学习,做到学以致用

今年以来,我们紧紧围绕中心政治理论学习的要求,把开展政治理论学习与业务学习当作一项重工作来抓,从思想上提高认识,要做好本科的工作,就必须要以科学发展观为尺度,以丰富的政治理论素养和扎实的业务知识技能来做好窗口监督检查工作。

按照中心政治理论学习的要求,大家无论是工作多么忙碌,都要抽出专门学习时间来进行政治理论和岗位业务学习,强化服务宗旨意识,着力提升监督管理水平。

在政治理论学习上,我们利用空余时间,积极认真地参加XX市干部在线学习,按照规定学习的课程认真研读,全科4人都不同程度地获得了相应的学分,全部按要求完成或超额完成在线政治理论学习任务。我们坚持把政治理论的学习与本职工作紧密结合起来,把学政治理论与学法律法规结合起来,做到学以致用,既强化学理论知识,也强化学业务知识,做到边学边用,以政治理学学习来促进管理工作和日常监督检查工作水平的提高,使大家进一步认清了我市当前的政治形势和经济社会发展态势,更新了观念,振奋了精神,政治素质有了进一步的提高。

1、以法律法规为依据指导窗口做好依法行政。通过强化政治理论与岗位业务的学习,我们对照要求,查找差距,增强做好本职工作的紧迫感。在学习中,我们还重点学习了《行政许可法》和有关行政审批改革学习资料,结合窗口实际,指导窗口做好依法行政工作。

2、以法律法规和各项规章制度为准绳,深入窗口做好指导。为针对窗口工作的管理实际,我们每天坚持工作在第一线,每天坚持深入调研在第一线,认真履行职责,指导窗口做好行政审批工作,全面把握窗口运行情况,狠抓窗口收件预审、一次告知和办件录入,较好地规范了窗口的运作。

二、以日查工作为重点,加强窗口管理

监督管理工作督察科最重要的工作,全年窗口工作,我们以此为中心,以此为重点,有条不紊地做好监督管理工作,就是要做好对窗口的日常监督检查管理,这是我们最重要的工作。在工作中,我们能够做到统一思想认识,强化宗旨意识,明确岗位职责,突出工作重点,理清工作思路,对日常监督检查管理狠抓落实,认真做好日常监督检查管理工作。

(一)深入窗口检查,突出检查重点

在日常监督检查和管理上,我们力求做到检查方法科学和规范,以创新的意识来适应窗口管理的实际需要。

1、修订完善《日查工作方案》。年初,我们认真修订了《日查工作方案》,按照《XX市政府网上行政审批系统使用和管理暂行规定》,把“三个100%”的检查作为日查工作重点,以此督促窗口及窗口单位认真贯彻落实这个文件规定,促进窗口和窗口单位依法行政,提高行政效能。

2、深入窗口突出重点检查窗口依法行政情况。我们根据《行政许可法》的规定,每天深入窗口现场实施有效的监督检查,抓好窗口的收件预审、行政审批事项电子资料上传和一次告知制度的落实。

3、扎实做好份去巡查工作。我们坚持每天工作巡查在第一线,按照分区负责的原则,责任落实到人,使检查人员职责更加明确,做到心中有数,把检查项目和检查内容进行具体细化,明确哪些检查内容是重点,哪个环节为必查项目,做到清清楚楚,实时掌握窗口的办件情况,督促指导窗口按要求做好行政审批工作。

由于我们检查监督到位,步步跟进,从检查的总体情况来看,大多数窗口全年都能做到依法行政,主动热情服务,认真做好行政审批事项的收件预审和电子资料上传,一次告知制度落实较好,尤其是做好行政审批事项按时录入,使窗口规范运作取得较好成效。

(二)坚持做到严格要求和强化管理

日查工作是了解窗口运行情况的主要途径,是督促窗口依法行政,提高行政效能的有效手段。为此,我们在日查中做到:

一是严格要求。对检查工作要求做到“两检查”和“三到位”。“两检查”,即检查岗位在一线,发现问题在一线;“三到位”,即检查人员要到位、检查时间要到位、落实责任要到位,确保严格要求从自身做起。二是严格检查。在检查中,坚持原则,不殉私情,发现问题,督促整改,并按有关规定处理。

三是严格标准。日查工作是我们的经常性工作,日日如此,天天重复,但我们不因时和事而使日查工作受到影响,而是做到每日检查不间断,事事不遗漏,确保日查工作有效开展,坚持以细、严、准、实为标准,做到认真负责,为周报、月评、季评工作提供准确依据,全面准确反映窗口开展行政审批的情况。

三、认真做好考评工作,强化审批效率优先

在做好窗口日常监督检查工作的同时,我们注重做好窗口的考评工作,尤其是强化突出对窗口的效率优先。

(一)认真做好考评工作

为确保考评工作取得实效,年初,我们根据今年中心的工作要求,在广泛征求各窗口、各科室意见的基础上,认真修改《2011年窗口考评评分办法》,使考评工作更加贴近窗口实际,在原有的基础上进行创新。在考评工作中,我们坚持“服务好不好,群众说了算”和“窗口考评,大家评比”的指导方针,努力坚持“三个公开”,即加扣分项目及标准公开、窗口完成的各项工作指标公开、考评结果公开。据统计,全年考评,我们共评出40个(次)“流动红旗窗口”、156个(次)“满意窗口”,评出156人(次)优秀窗口工作人员。认真把好考评质量关,使考评工作取得了实效,评出了典型,评出了先进,为推动窗口依法行政,营造争先创优氛围起到了较好的促进作用。

(二)强化工作责任,提高行政审批效率

1、认真做好政务公开工作。今年以来,中心将提高审批效率作为政务公开的一项重要工作来抓,为提高行政审批效率,强化工作责任。一是坚持经常抓、长期抓。进一步提高认识,切实增强做好政务公开工作的紧迫感和责任感,把提高审批效率作为经常性工作,不断引向深入,提高到一个新水平。

2、强化工作责任。为完成市政府提出的“今年行政服务中心的审批提速率要力争达到90%”的目标,我们结合33个行政审批窗口的实际,制订了《XX市政府行政服务中心审批效率目标任务分解表》,将审批效率目标任务分解到各窗口,作为各窗口的努力方向,具体工作由中心督察科负责督办,每季度通报一次。

3、扎实开展网上申报工作。为推行网上申报,发挥XX市政府网上行政审批系统的整体功能,中心今年将网上申报工作纳入窗口绩效考核内容,鼓励各窗口帮助指导办事群众进行网上申报。通过强化工作责任,切实提高了审批效率。据统计,全年33个进驻审批窗口共审批各类办件12万件,办结率100%,平均提速率91.5%。

四、强化窗口管理,着力抓紧窗口作风建设

(一)加大窗口作风纪律管理力度

1、抓好窗口考勤制度。以窗口工作人员上下班考勤作为纪律管理的突破口,狠抓窗口工作人员上下班打卡制度,经常到窗口巡查,检查监督窗口工作人员在岗在位情况,坚决杜绝上下班迟到、早退现象,通过一系列措施,使按时上下班制度成为大家自觉行为,收到明显效果。

2、抓好纪律不放松。日常管理敢抓敢管,对发现违纪现象坚决纠正,既要教育其本人,又要按规定给予严肃处理,使窗口违纪现象得到有效纠正,力争杜绝上班时间上网、玩电脑游戏、串岗、服装不规范和不戴工作牌等不良现象。

3、严格请假制度。据统计,全年窗口工作人员请假2286人次、临时外出7562人次中,绝大多数窗口工作人员能够按照中心要求,认真办理请假手续、严格按照中心规定办理请销假手续,做到去向明、事由清、时间准。

(二)积极发挥义务督察员明察暗访作用

1、创新组织机构,增强队伍活力。为做好义务督察员工作,今年以来,我们加强与义务督察员的联系,布置明察暗访任务,倾听群众意见,收集情况,2、创新评议方式,以解决问题为落脚点。如在上半年,我们根据义务督察员反映窗口的存在问题,及时督促要求窗口整改。

3、依托窗口组长发挥督办作用。据不完全统计,全年共累计联系义务督察员达62人次,收集反馈意见23条,认真听取义务督察员和群众代表的意见和建议,收到较好效果。

(三)认真做好群众评议工作

我们注意收集群众反馈意见,耐心听取办事群众建议,认真受理、处理群众投诉。今年上半年累计回访办事群众4800名,收集办事群众投票评议8515张,满意率达100%。

(四)认真化解各类纠纷

今年,我们认真做好各类矛盾纠纷化解工作,共有效调解各类矛盾纠纷59宗。为及时化解办事群众与窗口工作人员的纠纷,我们落实工作责任制,安排专人负责,加强值班巡查,积极认真做好化解各类矛盾纠纷,一旦发现问题,就第一时间赶到现场进行调解处理,即找到当事人把有关规定和政策向其讲清楚,规劝其予以配合,自觉遵守规定,及时化解矛盾,确保了窗口正常的工作秩序。

在肯定全年工作成绩的同时,我们的工作离中心党组的要求仍然还有一定差距,还存在如下问题:

一是对政治理论学习不够系统化,仍然停留在一般层面上,政治理论学习还有待继续深化。

二是监督管理工作抓得还不够到位,在日常工作方面还缺乏精益求精的精神。

三是管理有时还不够细致到位。

五、2012年工作设想

为更好地做好各项工作,现结合本科的实际,提出2012年的工作设想:

(一)努力提高执行力

认真学习党的路线、方针、政策和市委、市政府各种精神,端正态度,转变作风,认真落实中心党组的各项指示、决定。在思想上、行动上与中心党组保持高度一致。以提高执行力为目标,狠抓窗口作风纪律建设,强化行政审批监督,充分发挥窗口工作人员的工作积极性、能动性和创造性。

(二)不断提高监督管理水平

认真学习有关法律法规和各项规章制度,进一步熟悉窗口业务,熟知窗口业务审批流程、法律依据,熟练掌握机关办公程序和业务技能,不断提高综合素质。充分发挥大家创造性、能动性,调动一切积极因素,共同营造积极健康向上和谐团结的氛围。

(三)认真抓好窗口日常管理

提倡科学检查、人本化检查,认真抓好行政审批事前、事中、事后的监督,重点抓好窗口服务态度、一次告知、审批效率和审批资料录入等。进一步强化窗口管理,确保窗口文明服务、优质服务、高效服务落到实处。

(四)积极深入窗口开展调研

结合日查工作及时掌握窗口运行情况及存在问题,有针对性地开展调研,力求写出有深度和建设性的调研报告,帮助窗口做好审批服务工作。

(五)建立完善“两个机制”

1、建立联动机制。建立与市效能办的联动机制,指定专人定期沟通联系。

2、强化义务督察员管理。在加强平时与义务督察员沟通联系的基础上,充分发挥义务督察员桥梁纽带作用,确保义务督察员明察暗访多样化、反馈渠道多向化。

(六)继续完善窗口考评机制

围绕进一步建立公平、公正、科学的考评体系,积极营造争先创优氛围。2012年窗口考评工作要着重体现:一是加大违纪处理力度。内容主要以《XX市政府网上行政审批系统使用和管理暂行规定》落实情况、平时工作纪律和群众投诉案件等;二是突出效率和审批绩效。以此来作为考核的重要内容,力求建立更加公平、科学的考核评价体系;三是深化政务公开,进一步创管理方式,使群众明白办事。

第三篇:卫生局卫生监督科工作总结

卫生局卫生监督科工作总结

★工作总结频道为大家整理的卫生局卫生监督科工作总结,供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。在局领导班子的坚强领导和全体卫生监督人员共同努力下,xx年上半年圆满完成了上级下达的各项卫生监督专项治理工作任务和日常卫生监督工作文秘部落,有效维护了全市食品卫生、职业卫生、学校卫生、公共场所卫生以及医疗市场的安全稳定。现将xx年上半年工作小结如下:

一、继续严格卫生许可,履行好卫生行政部门的行政许可职责 xx上半年(1-5月份),共受理食品、公共场所等卫生许可申请1049份,发放卫生许可证663个,下达不予行政许可决定书40份。基于目前我省尚无统一的卫生许可发放标准和规范,在开展卫生许可审查时,坚持以国家相关行业卫生标准为依据,并结合我市相关行业的实际卫生水平,做到严格审查、严格发证。自《行政许可法》颁布实施至今,在卫生行政许可工作上,坚决做到了受理审查程序合法,审查许可有标准、有时限。

二、全面开展卫生监督执法检查,履行好卫生部门监督职责。

1、食品卫生监督

按照省卫生厅及杭州市卫生局统一部署,1月中下旬开展了“卫监1号行动”,对全市的“年夜饭”经营单位及春节正常营业餐饮单位开展了专项执法检查,共计检查餐饮单位43家,责

令整改11家,立案处罚5家,罚款0.38万元。确保“春节”、“五一”期间未发生食品卫生公共卫生事件。4-5月,在全市范围内开展了餐饮业及熟肉制品业的“两证”专项检查,共计检查餐饮单位201家、熟肉制品加工单位(户)43个,立案处罚17家,罚款0.43万元。通过专项检查,有效净化了我市餐饮业及熟肉制品市常

2、公共场所卫生监督

今年1月,对所有的公共浴洗业进行了全面监督检查,对经营单位卫生许可情况、从业人员“健康证”、共用物品消毒等进行了重点检查,共计检查浴洗单位24家,下达整改意见书13份。2-3月,对20067月份首次实施的舞厅行政处罚案件进行了强制执行申请,共计申请强制执行案件5起,执行5起,执行罚款0.21万元,结案率100%。

3、学校卫生监督

根据上级部署,我局与教体局联合发文,开展学校卫生安全专项整治。在全市范围内对所有的学校食堂进行了执法检查,共计检查学校食堂43个,责令改正31个,立案处罚12个。4月下旬,对2006纳入食品卫生监督量化分级管理的13所市区学校进行了定级,并召开了专题会议进行了通报,其中B级1所,C级9所,D级2所,1所正处卫生许可审查阶段,暂未评级。通过专项整治,进一步保障了我市中小学生食品卫生安全。

4、职业卫生监督

根据《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》,召开了全市职业病防治工作会议,相关企业、单位负责人共200余人参加。进一步强化了我市职业病防治工作力度。1月,对全市的粉尘危害企业进行了连续监督检查,重点对**、***、**等地的3家硅微粉生产企业进行全面监督检查,下达了责令限期整改意见书,并在2月对整改情况进行了复查,其中2家企业均因达不到要求而自行停产,另1家在未整改的情况下仍然继续生产,3月,对该企业进行了立案处罚,罚款0.7万元。4月中旬,我所根据全省统一要求,在全市范围内开展了“卫监2号行动”,对重点职业病危害企业的非固定用工劳动者的健康监护情况进行了监督检查,共计检查企业11家,责令改正7家。

三、加强宣传,增加卫生监督执法工作的社会知晓率。

我局采取了送法上门活动,对市区的5家企业进行了《职业病防治法》现场宣传。同时,在市区范围内开展了《职业病防治法》现场咨询宣传活动,制定发放相关宣传材料1000余份,设置展版10块,接待咨询30人。连续在《**报》刊登了两期《职业病防治法》宣传专栏。另外,根据有关部门的统一安排下,在城区主要地段开展了食品、化妆品卫生安全宣传活动,制定并分发各种宣传材料1000余份。

在开展相关专题宣传外,我局还在《**报》、电视台等媒体上进行了卫生监督工作动态的报道。如1月份对“卫监1号行动”进行了现场报道,4月份对“卫监2号行动”进行现场报道、对

市区学校食堂量化分级评级情况进行了通报。对全市职业病防治工作会议以及全市打击非法行医专项行动动员大会,都作了报道,营造了卫生监督执法工作的社会氛围。

四、加强安全事故隐患排查,全面落实安全生产责任制和目标管理

1、认真贯彻市政府杭政明电[xx]2号通知精神,于下发了《关于

3月18日

第四篇:卫生局医防科工作总结

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根据市卫生局统一部署,现将我科二OO五上半年工作开展情况小结如下:

一、医政工作

(一)认真贯彻《医疗机构管理条理》,针对我市医疗市场的需求,结合医疗机构设置实际,严把医疗机构准入关,1-6月份,全市新增医疗机构8个。积极配合新型农村合作医疗的开展文秘部落,批准18个医疗机构为合作医疗定点医疗机构,截至目前,全市已有189个合作医疗定点医疗机构。

(二)继续做好组织医务人员参加执业医师考试和执业医师注册工作。今年全市共有291人报名参加考试,其中287人通过了审核;受理了3批128名执业医师(含执业助理医师)的注册申请。同时,继续做好医师资格认定遗留问题的补充申报工作。

(三)认真贯彻落实《乡村医生管理条例》,根据省卫生厅《关于认真做好乡村医生注册管理及证书发放工作的通知》,严格按照注册条件,对77名乡村医生进行注册。同时,为加强乡村医生从业管理,将我市持有乡村医生(士)资格证书的个体诊所变更为村卫生室。

(四)坚持开展送卫生下乡、卫生支农工作。今年年初,我局在市医院、中医院抽调部分医护骨干组成医疗小分队,开展“三下乡”活动。此项活动主要对象为偏远、贫困乡镇,活动为期10天,共诊治1100余人次,为基层卫生人员开展系列讲座20余场次,培训达500余人次。

(五)加强医疗质量管理。按照省卫生厅皖卫医[2011]51号文件精神,积极开展“医院管理年,规范医疗服务行为”,结合我市实际,制定了“杭国市开展‘医院管理年,规范医疗服务行为’方案”,并组织市直卫生单位中层以上干部及乡镇卫生院(街道社区卫生服务中心)、社会办医机构主要领导专此召开会议,对活动实施进行了周密部署。同时,下发《关于进一步强化医疗质量安全管理的通知》,对医疗质量、安全工作作出进一步强调。

(六)无偿献血活动广泛开展。1-6月份,全市共有1095人参加了无偿献血,献血总量达23万毫升。

二、医教工作

(一)鼓励医学科研和进修。为提高基层卫生人员医疗技术水平,我局出台了相关政策,鼓励他们到上级医院进修。据统计,1-6月份,共有12名在职卫生人员申请到上级医院进修。

(二)组织做好医学继续教育活动。按照**市卫生局宣卫医[2011]12号文件精神及有关要求,积极开展由“好医生医学教育中心”网站承办的远程继续医学教育,截至目前,已有236人报名参加该项活动。

三、计划生育工作。

制定下发了计划生育工作“考核标准”,继续实行“一票否决制”。同时,与所属单位签定了目标管理责任书。与计生、药监部门配合,开展人工终止妊娠及B超管理专项检查。同时,督促各单位按时按质上报相关计生信息表。

四、疾病预防控制工作

(一)大力宣传新的《传染病防治法》。通过广播、电视、报纸等新闻媒体以及培训班、宣传栏等多种形式广泛开展对新的《传染病防治法》的宣传活动,并取得了一定成效。

(二)流脑防治工作。去年11月份,我省部分地区出现流脑病例,我市市委、市政府高度重视,我局行动迅速,制定全市流脑防治工作预案,并根据上级明传电报等一系列流脑防治工作的指示精神及时制定了我市流脑防治工作措施,印发各地贯彻执行。在此基础上,广泛开展卫生系统全员业务培训,市、乡、村累计培训医务人员2100人次。同时,部署市疾病预防控制中心做好预防接种工作,确保社会稳定,流脑防治工作平稳运行。据统计,工作中共发放宣传材料3万余份,接种流脑疫苗1.9万人次(近3年累计接种近4万人次)。

(三)认真做好夏秋以霍乱为重点的肠道传染病防治工作。5月1日起,全市各级各类医疗机构开设腹泻病门诊,加强疫情报告和监测工作。

(四)广泛开展健康教育,努力提高全民防病意识。“3·24结核病防治日”,“4·5全民查螺日”,“6·6爱眼日”等卫生日期间,组织市医院、市疾病预防控制中心、市地方病防治站等医疗单位的相关医务人员走上街头,开展咨询义诊活动。各乡镇卫生院制作了浅显易懂的宣传材料,向广大村民宣传防病知识。

(五)积极做好救灾防病工作。汛期来临之际,我局提前部署,制定下发了《**市卫生系统救灾防病预案》,切实做到防患于未然。

(六)肺结核病艾滋病防治工作。建立肺结核病艾滋病防治管理工作例会制度,各级各类医疗机构血防意识大大提高。签定结防工作管理责任书、四方协议书;艾滋病防治项目正式启动;既往有偿供血人群艾滋病病毒抗体筛查工作圆满结束。

(七)血吸虫病防治工作。继续做好螺情及病情监测,重点监测近年来反复出现残存钉螺回升的有螺环境及周边毗邻和有水面相连的可疑环境,人群受检率不低于90%。

(八)碘缺乏病防治。继续做好碘盐监测、碘缺乏病病情监测及碘盐监督监测工作。

五、妇幼保健工作

(一)以保障母婴安全为切入点,切实贯彻《中华人民共和**婴保健法》。为保障母亲和婴幼儿健康,提高出生人口素质,我市认真贯彻《中华人民共和**婴保健法》和《安徽省实施〈中华人民共和**婴保健法〉办法》,严格要求各医疗保健机构按照相关法律法规开展妇幼保健工作。并派人到基层进行业务指导,及时了解和掌握保健员的思想动态和工作情况,对在工作中出现的问题及时予以解决,督促保健员尽职尽责,做好本职工作。

(二)继续贯彻落实“一法两纲”。进一步健全市、乡、村三级妇幼保健网络,强化两个系统管理,规范新版《出生医学证明》发放管理。

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第五篇:卫生局医政科2011年工作总结

2011年卫生局 医政科工作总结

2011年卫生局医政科在卫生局党委的正确领导下,在兄弟科室的大力支持下,紧紧围绕“改革、服务、质量、监管、发展”五大主题,依靠各级医疗单位,按照今年的医政工作要点,积极主动地开展各项工作。现将今年的一些主要工作总结如下。

一、积极推进医院改制工作,确保稳定运行

2011年是“十二五”规划的开局之年,也是深化医药卫生体制改革的收官之年,在各部门的大力支持下,我们完成了原民营乡镇医院的改制工作,并全面实施基本药物制度,在整个改制过程中,我们医政科齐心协力,克服困难,在确保日常事务正常开展的情况下,全力投入到医改工作中。

(一)积极采取措施,确保医改工作顺利进行。我们在对原民营乡镇医院调研的基础上,为确保各改制医院的医疗安全,限制了医改期间各医疗单位的手术范围和诊疗收治范围,确保了医改过程中不发生医疗不良事件,在第一时间举办了全体基层医院管理人员的培训班,从医改政策到医院管理相应制度进行了系统的讲解,更新了医院管理者的管理知识,明确了新形势下医院管理的要求,从而规范了医院管理行为。同时,开展了基层医务人员的业务培训,针对基层医疗单位急需的康复、检验、B超、心电图、放射等专业进行了专门培训,培训人次达到300人次;特别是针对基本药物制度的实施,我们先后组织了两期基本药物制度的全员培训,分层次分人员,做到全市所有

临床一线医师能基本掌握基本药物相关知识。

(二)按序时进度,全面实施基本药物制度。我们于4月1日正式开始全面实施基本药物制度。按照市医改工作和市卫生局的相关要求,对各单位医改前后的药品库存情况进行了统计并实地核查,按照省集中采购的要求,及时指导各单位按要求进行基本药物的网上统一采购,同时进行数据统计、上报,并重点对基本药物的实施情况进行了定期和不定期督查,除中心卫生院外,其余基层医疗单位至村服务站实施基本药物基本都能达到100%,未发现有违规现象。据统计,实施基本药物制度以来,基层医疗服务机构基药采购涉及品规数1017个,采购金额5296.02万元,配送率93.2 %,销售基药总金额5236.12万元。同时,基层医疗卫生服务机构业务量与去年同期相比也有明显增加,门急诊量由473590人次增至578745人次,增长22.2%;住院由34599人次增至40809人次,增长17.95%;医疗服务总收入由11043万元增至12223.72万元,增长10.69%。全市群众也真切感受到实施基本药物制度带来药费下降的利益实惠。与去年同期相比,基层医疗服务机构门急诊均次费用从121.06元降至94元,下降22.35%;住院均次费用从2631.76元降至2093.48元,下降20.45%;平均药占比从69.17%降至57.82%,下降16.41%;药品价格与国家零售指导价格相比,平均降价幅度为34.55%,有效缓解了群众看病贵问题。

(三)加大投入,推动基层医疗单位硬件建设。由于改制后的医疗单位基础设施差,设备陈旧,我们通过调研并认真征求了各个单位的意见,在政府投入的基础上,认真整理了目前医院急需的设施设备,按中心、分中心、分院的不同医疗需求分别配臵了检验检查设备、医疗器械、办公设施。对新建建制镇社区服务中心配臵了救护车,以适应将来开展的120急救调度中心的建设。

二、全面提升医院服务能力,创建医院服务品牌

医院服务是医院综合管理能力的体现,在日益激烈的医疗市场竞争形势下,需要敦促各医院切实加强服务能力建设,不断增强服务意识和不断提高服务水平。今年,我们以“星级医院创建”、“患者安全年”、“三好一满意”、优质护理服务示范工程为工作抓手,以提高医院服务建医院服务品牌为目标,展开工作。

(一)“星级医院”创建工作。星级医院创建工作是今年我局的一项创新工作,是重要抓手,年初我们下发了星级医院创建的实施方案,评定标准、评定细则,从管理型、安全型、服务型、廉洁型四个方面对医院进行综合评估,以此来提升医院管理水平,从今年创建的情况看,各单位均较为重视,除一些基层医疗单位由于基础薄弱,创建上存在一些难度,各单位均能把星级医院的创建贯穿于医院的日常管理中,根据创建实施方案,用1-2年时间,力争80%的医院创建为三星级及以上的医院,目前,仅有第二人民医院提出进行星级医院的评审。

(二)“患者安全年”活动。患者安全年活动是市卫生局基于“患者安全目标”达标的基础上开展的一项重要活动,是“以病人为中心”的充分体现,“患者安全目标”的达标,也是医疗安全得到保障的重要方面,只有患者安全了,医疗也就安全了。各单位结合自身

特点,有序地开展患者安全年活动,逐步实现患者安全目标,比如患者身份识别腕带、抗菌药物的合理使用、建立防跌倒标识、主动报告医疗安全不良事件等方面,通过活动,各单位以患者安全促进了医疗安全管理。

(三)“三好一满意”活动。“三好一满意”活动是今年卫生部的重要活动,各级医疗单位均相当重视,实现“三好一满意”也是医疗行为最根本的要求,所有诊疗行为均应以此为目标,以此获得最大的社会效益。活动开展以来,各单位开展了预约门诊、优化门诊流程和环境、便民门诊、优质护理、同级医院检验结果互认、志愿者服务等工作,取得了良好的社会反响。

(四)“优质护理服务示范工程”活动。优质护理服务示范工程是自2010年开始开展的一项护理重要工作,是体现医院护理能力、护理质量的重要方面。今年我市加大了推进力度,市人民医院增创了9个优质护理服务示范病区,中医院增创了7个优质护理服务示范病区,第二人民医院增创了3个病区。通过示范病区的创建,各单位病区实行护理责任到人、弹性排班、患者满意度测评,特别是开展了特色护理活动,如人民医院的“玫瑰沙龙—造口之家(肿瘤外科)”、“糖尿病教育课堂(内分泌科)”以及中医院的新生儿沐浴中心等活动,获得了患者的一致好评。

三、着力医疗质量的持续提高,确保医疗安全

医疗质量的持续提高是医院管理的永恒主题,医疗质量是确保医疗安全的前提。今年我们以定期检查、突击检查、三基训练等方式,以核心制度落实为主要着力点,从初始质量、环节质量、终末质量三个方面来进行质量控制,以促进医院医疗质量的持续提高。

(一)加强改制后医院医疗质量管理。由于改制后的医院底子薄,软硬件条件均不足,基于这些因素,在原民营乡镇医院改制过程中,抽取相关医疗单位进行医疗质量的摸底,并利用调研的机会,注重改制后医疗单位医疗质量的调查,并且根据中心一体化管理的要求,我们下发了基层医疗单位医疗质量、医疗安全督查表,以核心制度落实为主要内容,要求各中心对所属分中心、分院进行重点督查,同时将督查及整改情况反馈至医政科,随后,我们在半检查及第三季度不定期检查中,针对督查中的存在问题进行重点检查、反复检查,进一步贯彻落实各项核心制度,促使各基层医疗单位能尽快地趋于规范化,今年改制后的医疗单位未发生重大医疗不良事件。

(二)加强了二级医院及中心卫生院的质量管理。今年,我们继续以定期与不定期结合的方式对中心卫生院以上的医院进行督查,但适当调整了检查方式,定期检查中我们均事先下发检查表,以督促其认真准备迎查。在检查中,我们严要求,高标准,认真查找质量管理中的缺陷和漏洞,做到在检查时当面指出,汇总时严肃点评,整改时严格要求,截止第三季度,我们共发出督查整改意见书58份,回收反馈58份,各单位对检查中发现的问题均能做到积极整改到位,责任落实到人。

(三)继续强化三基训练。年初我们详细制订了三基考试计划,计划中做到定人员、定内容、定时间,我们按计划每季度一次考试,各医院也均做到了按计划、内容、人员进行每月一次考试,通过强化,三基考试成绩呈上升趋势,医师的三基考试合格率由第一季度的10%上升为第三季度的24%(第二季度为20%),及格率由第一季度的75%上升为第三季度的94%(第二季度为88%)。参加市三基抽考的成绩也较去年有明显上升(护理自最后一名前进至居中水平,医师自最后一名上升至第三名)。

(四)强化医疗安全管理,缓解医患矛盾。截止十一月底,我科共接待投诉27例(去年投诉60余次),约60余人次,来电投诉18余次,现场处臵10余次。其中委托鉴定的有8例,通过解释解决的有18起,通过告知进入诉讼途径的有3起,通过调解最终达成协议的有5起。但值得警惕的是,市区有关医院的医疗纠纷曾上升趋势,今年就医疗纠纷形势,我们于四月、十一月召开了两次医疗纠纷点评会,并适时召开了医务科科长例会,就医务科如何加强医疗管理,防范和处臵医疗纠纷等问题进行了分析和讨论,为缓解医患矛盾寻找合理的途径。今年全市公立医院以及所有社区卫生服务站的医疗责任保险已100%覆盖。

四、全方位强化医院监管职能,规范执业行为

规范执业、规范管理是医院监管的主要任务,其主要在于院感管理、准入管理、医疗废物管理等方面,是依法执业的重要内容,关系到执业的合法性,管理的规范性,是医院稳定运行的基础。

(一)加强院感管理,确保院感安全。今年,全国多个地区出现院内感染管理不良事件,我们从意识上加强了院感管理,尤其是原民

营乡镇医院改制后,我们督促其及时建立医院感染管理组织体系,并强化培训,建立并健全医院感染管理制度,配备了专(兼)职人员。对二级医院按照规定开展目标性监测工作,如市人民医院的ICU、神经外科,第二人民医院的骨科均认真开展了该项工作,每季度进行分析,及时采取控制措施,有效地降低的相关科室的院内感染率。同时,加强了手术室、供应室、产房、血液透析中心等重点部门的管理,针对重点环节进行重点监测,对存在问题进行及时分析、评估、整改。各级医院开展了多重耐药菌的防控,制订了控制制度和流程图,进行了全员培训,采取多种措施,有效防范了多重耐药菌感染。

(二)加强医疗废物管理,严防医疗废物流失。为防范医疗废物的流失,我们从源头加强了管理,组织了五次医疗废物管理培训,用反复灌输的方法,让所有的医务人员从意识上重视医疗废物的管理,并开展了医疗废物管理专项督查,提出了制定一套方案、签订一张责任状、写下一份承诺书、统一医疗废物桶、开设一堂全员培训课、建立一张社会监督网的“六个一“要求,实现医疗废物产生、贮运、处臵的全过程跟踪管理,逐步完善医疗废物长效管理机制。

(三)建立依法执业档案,严格人员与机构准入。为严格机构准入,我们整理了近几年的所有医院的校验档案,为每个医院建立了医疗机构校验档案,并严格按照《医疗机构校验管理办法》对所有医疗机构进行严格校验,凡不符合要求的医疗机构,督促其及时整改。今年我们对104家社会及个体医疗机构进行了现场审查的校验工作,按照《省医疗机构校验现场审查管理办法》(2010版)中校验标准,我们对10家社会医疗机构进行了暂缓校验,同时注销了5家社会医疗机构和1家个体医疗机构。同时,我们准备于2012年起变更原集中校验的方式,按规定依申请校验。今年截止十一月底,我们完成了护理人员注册和变更369人次,医师注册和变更150人次,严格按照《护士条例》、《执业医师法》执行,未发生差错。

(四)严格技术准入和手术分级管理。根据卫生部《临床技术应用准入管理办法》规定,今年省卫生厅委托省医师协会,对二级医院申报的二、三类技术进行了统一申报和审核,上半年,人民医院ERCP技术、人工关节臵换、白内障超声乳化和中医院的内窥镜下输尿管手术、人工关节臵换术、白内障超声乳化已经通过了技术准入,第二批二类技术也已经申报完毕,待评审中。根据省《手术分级管理办法》和《手术分级管理目录》规定,我们对全市医疗单位的所有手术进行登记和超范围手术审批,从申报的手术总体情况来看,主要在于新建中心及分中心、分院的手术室条件不能符合手术的开展,需要重建。

(五)严格医疗广告初审和整治。根据省卫生厅及市卫生局的要求,我们对我市的户外广告进行了一次排查,排查中发现华夏医院仍然存在一些非法医疗广告,未经核准的诊疗科目仍然在进行宣传,对华夏医院负责人进行了一次告诫谈话,责令限期撤销非法户外广告,并派其参加省卫生厅组织的医疗广告专项培训。

(六)大力推进抗菌药物临床应用专项整治行动。抗菌药物临床应用专项整治行动是今年卫生部推行的一项重要工作内容,我们于全市医政医院工作会议的时候进行了动员,作了部署,各医院均能按照

《抗菌药物临床应用专项整治行动实施方案》积极开展抗菌药物临床应用专项整治行动的动员、责任状签订、抗菌药物的遴选和合理应用的监测。

五、加强医院能力建设,合理规划医院发展

医院发展离不开技术建设和人力资源建设,我们今年以加强医院能力建设为重要工作,从多方面入手,重视医院技术建设和人才梯队建设,从年轻人培养开始,加强医院能力建设,合理规划医院发展方向。

(一)开展对口支援工作。对口支援工作是提升基层医疗单位综合能力的重要抓手,是基层医疗单位技术发展的重要支撑,对口支援文件自五月份下发,支援单位与被支援单位均十分重视,分别制定了实施方案,从设施设备到人员、技术均作了详细安排,自7月1日起正式实施至今,目前人民医院及中医院共计派出了各级专家26名进行坐诊和巡诊,并进行了义诊25次。

(二)加强学专科建设,积极组织科研和新技术申报。今年人民医院妇科、影像科、检验科及第二人民医院的儿科申报了市级临床重点专科。同时各单位认真组织科研项目申报,今年共申报级科研项目24项,市级项目12项,申报市卫生局新技术引进奖12项,市人民医院申报市创新团队1个,创新人才2名,重点学科1个。

(三)开展年轻护士素质提高行动。年轻护士素质提高行动是今年省卫生厅推出的旨在提高年轻护士综合素质的一项重要活动。我们制订了相应的实施方案。上半年,我们分别举办了年轻护士素质提高

行动之三基考试、年轻护士操作比武,并组织了二级医院的年轻护士参加了市卫生局的年轻护士操作比武,发现了我市年轻护士的能力和其他单位的差距;我们利用5.12国际护士节,开展了“爱心在这里飞扬”主题演讲比赛,以此来弘扬南丁格尔精神,鼓励年轻护士积极进取,不断提升自身综合素质,以此来推动各医院护理人才培养。

(四)合理规划医院发展方向。通过对各级医院的调查研究,我们起草了《医疗机构设臵规划(征求意见稿)》,对我市的医院进行了整体规划,拟在五年内,市人民医院建成三级乙等综合性医院,市中医院建成三级乙等中医医院,三院、四院尽早创建二级医院,其余中心卫生院逐步发展,向二级医院靠拢,新建镇级社区卫生服务中心向一级中心卫生院发展,其余分中心、部分分院向一级乡镇卫生院发展,少数分院逐步向门诊部或服务站转变。

六、认真完成科内日常事务工作

1.开展2011医师执业资格考试申报工作。本医师执业资格考试工作从3月初启动,第一阶段通过网上报名审核,第二阶段通过现场材料的审核。历时两个月时间,共计报名230人,其中因省卫生厅增加了乡镇医师执业助理级别的考试,因此比往年增加了100余名考生,工作量翻一番。

2.开展“人民满意服务示范窗口”创建工作。医政科作为2011年“人民满意服务示范窗口”参创重点科室之一,本创建工作开展以来,根据有关要求,组织几次科室人员学习《关于开展争创2011“人民满意服务示范窗口”活动的意见》文件,领会创建“人民

满意服务示范窗口”的重要性及目标,主要从四个方面着手此项工作。一是完善工作制度。坚持以人为本,落实机关优质服务七项制度,方便基层群众和服务对象办事。二是严格依法行政。依法公开办事程序和服务内容,规范行政审批和执法行为,切实做到有法必依,执法必严。三是努力创新服务。推行“保姆式”服务,努力创导“三心”服务,即接待群众要热心,服务群众有耐心,为群众办事有诚心,提高医政科在基层群众中的形象。

3.推动公共权力网上公开透明运行。按照市委、市政府的统一决策部署,行政权力必须要在网上透明运行,我们科室涉及到医疗机构设臵审批、医疗机构执业登记、医师及护士执业注册等9个行政权力,为了认真贯彻落实公权办的有关要求,简化办件环节,我们利用网络平台便捷迅速的优势,严格规范网上操作,提高服务效率,为群众提供高质量、高效率的行政许可服务。今年行政权力网上透明运行到目前为止,我们科室共计运行了36个行政许可项目。

4.开展科普工作。积极响应市委、市政府及市科协关于组织办好“三下乡活动”、全国科普日及第23届科普宣传周活动的号召,先后组织6次大型义诊活动,共计接待求医问诊的群众2000余人次,发放健康教育材料5000余份。

5.开展医疗保障工作。从2011年年初开始,开展各级各类活动医疗卫生保障工作共12次,派遣医疗保健人员共40余人次,为各级领导提供了医疗卫生上的有力保障。

6.配合市文明办及市生态镇创建工作组做好相关工作。按照市文

明办及市生态镇创建工作组的有关创建要求,积极配合做好相应台帐资料建设工作,提供了血液管理、医疗废弃物处臵、互联网药品销售专项整治工作等台帐资料,改造了一批医疗机构建设不符规范的医疗废物暂存地。

7.积极完成市级各项中心工作。今年圆满地完成了高考体检任务,2011年年冬季征兵工作,2011年中小学生健康体检等工作。

8.积极完成国家环保模范城市创建相关工作和生态镇创建相关工作。

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