市局督察考评科2009年工作总结（精选5篇）

第一篇：市局督察考评科2009年工作总结

市局督察考评科2009年工作总结

2009年，市局督察考评科在局党组的正确领导下，贯彻落实省局‚抓基层、打基础、上水平‛的工作方针，通过强化卷烟规范经营，创新部（所）管理模式，完善‚三项工作‛的制度化、‚两标合贯‛的精细化，部（所）建设的标准化、督察考评的和谐化，较好地完成了全年各项工作任务。

一、2009年主要工作

（一）创新管理模式，提升部（所）建设质量。2009年是我国经济发展形势较为严峻的一年，为积极应对国际金融危机，国家局提出了坚持‚重心下移、着眼基层，突出服务，加强基础‛的指导方针，省局将09年工作确定为‚抓基层、打基础、上水平‛。按照市局党组贯彻落实‚双基‚建成设的统一部署，市局督察考评科牵头，办公室、信息中心配合，成立了部（所）、烟站建成设课题组，经过深入研究，课题组提出了‚烟草基层部（所）、烟站标准化管理体系建设‛（后更名为‚体系研究‛）创新项目，并经市局审批，纳入到全市烟草系统09年科技创新项目计划。在市局党组的高度重视下，经过项目组全体成员共同努力，已于11月底完成了项目研发，实施及推广任务。12月22日，市科技局研究评审会对该项目进行了专家评审鉴定，得到了专家组的高度评价。我们的具体作法可概括为通过‚四个创新‛，实现‚四个转变‛。

1、创新基层部、所、站管理模式，由松散的制度化管理向全市统一的标准化管理模式转变。

标准化管理是制度化管理的最高形式。通过编制、推行《标准化管理规范》，使基层部门的所有管理程序都纳入到统一的《规范》之中，全市部（所）、烟站各项工作均按照《规范》要求执行，从而有效地提高基层部门员工的执行能力，确保全年基层部（所）、烟站无违规经营和重大安全事故、责任事故的发生。

2、创新基层部、所、站管理软件，由传统的手工作业向信息化操作转变。

通过开发‚部（所）、烟站管理信息系统‛，以信息技术为支撑，加强日常工作的痕迹化管理，努力降低一线员工的劳动强度和差错率，同时提高县级单位对基层部（所）、烟站管理的实效性，以及绩效考评的透明度，为进一步提升工作效率和服务管理质量奠定基础。

3、创新基层部、所、站管理载体，由过去单调的业余生活向多层次的文化载体转变。

通过规范部（所）、烟站的工作、生活和文娱设施的配备标准，为开展健康、向上的基层文化活动创造了良好的条件，逐步形成以‚五小‛为特色的‚部（所）烟站文化‛，增强基层单位的吸引力、凝聚力，使员工安心基层工作。同时，通过编制、推行《部（所）、烟站员工服务礼仪标准示范》，让广大零售户、消费者和烟农通过部（所）、烟站的形象，看到烟草行业的形象，进而提升对烟草行业的满意度和 忠诚度，确保卷烟零售户、烟叶种植户对烟草服务与管理的满意度平均达到95%以上。

4、创新基层部、所、站激励机制，由年度评优的自我评价推荐式向三级考评的‚赛马式‛转变。

按照项目研制方案的要求，按照项目规划方案的要求，今年7～9月份，我们在编制完成《部（所）、烟站标准化管理规范》及应用软件的基础上，选择了2个部（所）、1个烟站作为试点，督导开展设施改造、制度完善、流程优化等工作。同时编制了部（所）、烟站‚创优考评细则‛，通过对体系应用情况进行评估，总结试点单位建设经验，并做持续改进，将试点单位经验向全市部（所）、烟站推广应用。

11月12日至13日，市局召开了全市烟草系统深化‚双基‛工作现场会，在现场会上总结推广襄城、樊城、保康三个县级局基层管理工作经验，认真部署下一阶段‚双基‛工作任务。市局局长唐启楹同志在会上做了题为‚深化‘双基’建设、增强内部活力、全面推进生产经营管理再上新水平‛的讲话，省局副巡视员张友德及相关处室领导出席了会议。市局在家领导、机关相关科室负责人，各县（市、区）局班子成员、科室负责人共80余人参加了会议。会上认真回顾了全市系统开展基层部（所）、烟站标准化管理工作以来的具体情况，归纳总结了襄城、樊城等三个试点单位贯彻执行《部（所）、烟站标准化管理规范》的经验和先进做法，明确了下一步贯彻执行《管理规范》、创建先进基层单位活动的目标，即：领导班子的执政能力普遍增强，职工队伍的综 合素质普遍提高，系统内部的各项工作全面规范，生产经营和管理业绩持续增长，全局上下充满活力，发展基础更加稳固。省局领导张友德在现场会的讲话中对襄樊市局实施部（所）、烟站的标准化管理给予了充分肯定，认为此项工作已经走在了全省烟草行业的前列，具有较高的推广价值。会议期间，与会代表参观了襄城卧龙市场部和樊城朱坡市场部标准化管理建设成果。目前，《市场部（管理所）、烟叶工作站标准化管理规范》已经在全区各单位基层部（所）、站点全面开始推广、应用，并取得了良好的效果。

（二）强化体系文件执行，提升‚两标合贯‛质量。今年是我局体系建设能否取得实效关健性的一年，市局考评科为此确定一名专职人员负责日常贯标工作，确保体系建设各阶级工作的落实。上半年，全市‚两标合贯‛体系试运行总体情况较好，主要体现在以下几个方面：

1.明确了工作思路，理顺了业务流程。

去年12月8日，市局发布了‚两标合贯‛管理体系文件，而体系文件的执行关键在基层。将体系建设与‚双基‛工作有机地结合起来，力求使体系文件‚有用、好用、管用‛，提高基层执行力，促进企业综合管理水平的不断提升，这是我局今年‚两标合贯‛工作的基本思路。今年上半年，市局考评科（贯标办）在咨询老师的指导下，先后整理法律法规及其他要求419个，对287个危险源进行了重新辨识和风险评价，对53条重点危险源制定了控制措施，制定岗位说明书1396份，并起草完成了客户经理、烟叶生产技术员和专 卖执法人员‚工作手册‛，初步形成了一个按照19001和28001标准建立的管理体系框架。

2、强化了员工培训，提高了执行能力。

年初，市局贯标办组织全市54名内审员在南漳职工培训中心进行了3天的封闭式培训。经过理论测试，54名内审员均取得了较好成绩，并获得了内审员资格证书。为了使各单位进一步明确体系试运行各项任务和工作方法，市局贯标办在2月13日制定下发了《质量/职业健康安全管理体系试运行阶段工作实施方案》，对‚两标合贯‛试运行过程中的学习培训做了具体部署。据统计，今年上半年，各单位通过各种形式组织员工培训1500余人次，员工参训率达到100%，为体系的正常运行奠定了基础。

3、建立了基础台帐，规范了文件控制。

今年1月5日，市局贯标办下发了《关于建立‚两标合贯‛基础工作台帐》的通知，要求市局机关及各单位对照市局下发的资料，结合各自工作实际，对本单位（部门）的‚两标合贯‛资料进行补充和完善，建立日常基础工作台帐。同时，组织贯标专班清理出27个规范性文件，其中需要废止的文件12个，保留的文件11个，修改后并重新发布的文件4个，保证了各岗位人员都能得到与本岗位有关的文件和资料的有效版本。

4、组织了内部审核，检验了运行效果。

为检验体系运行质量，3月9日～13日，市局贯标办组织开展了第一次内部审核，成立了内部审核组，并邀请北京 5 东方易初咨询公司的3名老师分别担任小组负责人，对内审工作进行了全程指导，开展了为期四天的审核工作，先后查找出264个问题，开具了54个不符合报告，不符合项全部属于实施性、一般性不符合。通过这次内审，检验了体系运行质量，进一步查找了问题，制定了整改措施，同时锻炼了内审员队伍。

5、开展了督办调研，加大了考核力度。

为了进一步落实第一次内审中不符合项的整改工作，市局贯标办于5月13日至22日对9个县（市、区）局（营销部）、2个烟叶分公司进行了督导和调研，对各单位不符合项纠正措施的制定及纠正措施实施效果进行督导，对各单位常用记录表格填写及资料整理归档进行检查，同时对‚两标合贯‛工作进行了实地调研，为下一步制定工作措施提供了参考依据。上半年，市局督察考评科还先后三次将管理体系试运行阶段的重点工作纳入月度督察考评计划，及时检查督办，先后对两个未及时完成任务的单位进行了扣罚和通报。通过加大考核力度，促进了各单位体系文件运行效果的提高。

（三）狠抓卷烟经营规范，提升经济运行质量。针对一季度部分营销部出现的不规范经营问题，4月份，按照市局党组的要求，市局考评科起草并印发了《关于严格规范卷烟经营、烟叶生产收购行为的管理规定》。在5月份全市‚规范经营整改月‛活动中，考评科对各单位的规范经营自查自纠工作进行了专项督办检查，并在6月份配合有关 部门对各单位‚整改月‛工作进行了复查，使违规经营行为得到了有效遏制，中高档省外烟的零售价格明显回升，客户基础信息更加真实，经营管理更加规范，销量、结构趋于平稳，有力地推动了卷烟销售步入良性循环的轨道。

（四）量化机关工作考核，提升机关服务质量。为深入贯彻落实省局‚抓基层、打基础、上水平‛的工作要求，上半年，市局（公司）以‚四型‛机关创建为主线，从3月份开始，对市局机关科室工作实行百分制考核，成立了机关绩效考评工作委员会，委员会办公室设在督察考评科。对机关科室量化考核，在我局是一项全新的工作，考评科按照市局党组的要求，在广泛征求各科室意见的基础上，起草并印发了《2009年市局机关科室工作绩效考核细则》，按月收集、汇总各科室‚月度绩效考核自评表‛，认真组织和参与考评专班对各科室月度公共指标的考评，坚持考核标准，先后对违犯劳动纪律的两个科室进行了扣罚，在一定程度上促进了机关各科室工作质量和工作效率的提高。从考评结果看，上半年，市局机关人员深入基层进行调研、督导的人次明显增多，机关工作作风有所转变，得到了广大基层干部职工的认可。

（五）开展‚三项检查‛补查，提升内部监管质量。‚三项检查‛是一项复杂而细致的工作，需要多方的理解与配合。上半年，市局督察考评科（整顿办）围绕‚制度 是否完善，决策是否符合程序，运行是否规范，监督是否到位‛四个重点环节，集中精力，多方协调，耐心宣传，对2008年以来全市核销的43个工程投资项目、71个物资采购和20个宣传促销项目进行了认真梳理和归档，将‚补查‛重点放在发现和解决问题上，放在建立健全企业内部监管长效机制上，受到省局检查组的肯定。

一是在管理制度上进行‚补查‛。市局考评科（整顿办）对一年来市局（公司）制定和完善的27项监督管理制度进行了梳理，并整理形成了《‚三项检查‛制度汇编》，通过局域网下发到各单位组织学习。

二是在管理程序上进行‚补查‛。在物资采购方面进行了‚三查‛：即查决策、查计划、查实施，看是否符合程序，是否规范。在宣传促销方面，对照《襄樊烟草商业系统广告促销宣传管理规定》，重点从宣传的立项、广告商的选择、签约与验收等环节进行补查。在工程投资方面，从项目决策、项目管理、招标投标、工程监管、过程审计、竣工验收等程序上进行了重新审理。

三是在问题整改上进行‚补查‛。上半年，市局考评科通过对前期‚三项检查‛工作进行补查，发现了遗漏问题四处，主要是项目资料没有完全达到痕迹化管理的要求。对此，市局考评科（整顿办）起草并印发了《‚三项检查‛回头看补查任务分解表》，并督促相关部门在规定时间内整改到位，限期向市局（公司）提交整改报告，把问题解决在国家局、省局重点检查之前，做到边查边改、不留死角。

四是在档案管理上进行补查。上半年，市局整顿办对134个自查项目按照申请、审批、执行、监督、验收、结算的顺序，逐一收集整理各环节的痕迹资料，实行‚一事一档‛、‚一项一档‛，并编制了详细的资料目录。同时，着眼于对物资采购、工程投资、宣传促销项目实施建立长效的监管机制，3月份制定印发了《关于进一步加强项目投资痕迹化管理规定》，规定凡属大额物资采购、工程投资和宣传促销项目在付款核销之前，报账单位（部门）应按‚一事一档‛的要求实行归口管理，未经市公司招标办、整顿办签收档案资料或资料不全的项目开支，财务科有权暂缓核销。

二、存在的主要问题

1、零售户电子结算率下降。

今年以来，部分单位不规范经营现象有所抬头，导致对电子结算工作重视不够，对新入网的零售户大多申报为现金结算，甚至将原有的银联卡和电子结算户改为现金结算，造成电子结算率和银联卡结算率下降，影响了资金安全性和物流效率的提高。

2、少数单位‚两标合贯‛工作存在缺位现象。一是管理层责任缺位，主要表现在管理层对体系文件的学习和执行不到位。有的单位领导总认为单位红头文件的效力要大于体系文件，习惯按红头文件办事而忽视体系文件，在出台红头文件时没有参照相关的体系文件，导致文件相互冲突的现象发生。二是内审员责任缺位，主要表现在内审员 没有担当起体系监督指导的责任。本来应该由各部门完善的资料，由于他们不会做或做不好，内审员不是去指导，而是包揽过来，做好后再发下去。这样做既不利于各部门学习和理解标准，也不利于内审员发现和及时纠正日常运行中的问题。三是员工责任缺位，主要表现在员工对学习标准知识和体系文件的主动性不足。大部分员工只是做到了上级怎么要求我怎么做，而没有真正理解贯标意义和标准要求，缺乏‚我要贯标‛的自觉行动。

3、对机关科室的考核不够严格。

上半年，市局机关考评专班虽然按规定坚持日常考核，但在具体操作上执行标准不严，如：有时会议点名没有点到人；对缺会人员没有严格检查请假手续；卫生责任区保洁检查没有及时公布结果等等，因而缺乏考核力度。

三、明年工作打算

（一）抓完善，创特色，构建以‚三单制‛为核心的督察考评机制。

一是结合实际，强化‚三单制‛配套工作。坚持以激发一线员工劳动热情为出发点，以促进和谐与改进工作为落脚点，以全心全意为基层服务为切入点，重点完善‚三单制‛的网上信息传递和痕迹化管理。

二是‚抓大放小‛，突出督察考评工作重点。一方面，严格对机关科室的月度考核，另一方面，在‚三级督察考评‛运行过程中，减少基层督察对中层督察的依赖性，鼓励基层单位自觉开展细致的督察考评工作，市局督察考评专班将主 要精力放在经营管理重点环节的监管上。

三是服务‚贯标‛，延伸体系运行专项督察。体系文件发布后，‚两标合贯‛工作的重点是各单位对标准的理解和执行，我们将对各单位贯彻标准的情况进行不定期检查，督导各单位认真执行标准，确保证体系运行的有效性和持续改进。

（二）抓基层，打基础，深化以‚五小‛为载体的部（所）建设工作。

实践证明，‚五小‛建设对于改善部（所）环境、夯实管理基础、营造学习氛围、深化岗位练兵、构建‚部所文化‛、打造和谐团队、增强基层活力都起到了积极的作用。下半年，市局督察考评科在继续抓好部（所）‚五小‛建设的同时，按照唐局长提出的‚五小‛建设做到‚三贴近‛、‚五结合‛的要求，认真组织编写《部（所）、烟站标准化管理规范》，通过以点带面，着力提升我市基层部（所）、烟站标准化管理的整体水平。

（三）抓‚三查‛，促规范，建立以同步监管为抓手的内管长效机制。

一是进一步完善监管程序。在认真总结上半年‚三项检查‛工作的基础上，开展以整改为主要内容的‚再回头看‛工作，将现有物资采购、工程投资中的决策、审批、采购、监督等程序与国家局规定逐项对照、逐项完善，确保决策程序的规范性及实施过程的合规性。

二是进一步加强痕迹化管理。强化对相关人员的培训，引导广大员工增强责任意识，规范档案资料的归口管理和审核流程，坚持做好物资采购、工程投资、宣传促销各个环节的详细记录，保持各类工作底稿的真实与完整，为监管工作提供可靠的文字依据。

三是进一步提升制度执行力。一方面，将近年来国家局、省局、市局相关制度文件汇编，通过局域网‚工作专栏‛转发到各基层单位，组织全体员工再次学习上级各项管理规定，做到人人知晓，提高按章办事的自觉性。另一方面，加强对各项制度的督办落实，形成主要领导负总责、分管领导具体抓、监管部门跟踪管理、整顿办日常协调、各部门齐抓共管的工作局面，有效防止制度表面化、程序简单化、监管形式化问题的出现，使制度落实真正融入到企业生产经营管理的各个环节。

（四）抓结合，重实效，提高以‚标准‛执行为重点的贯标工作水平。

一是强化各单位贯标内审员的培训。通过讲座、知识竞赛等多种形式，引导员工加深对‚标准‛条款的理解，建立一支高素质、高水平的内审员队伍，确保‚两标合贯‛各阶段的工作质量。

二是坚持贯标与生产经营相结合。围绕企业工作中心，以体系运行为契机，有效克服贯标与生产经营‚两张皮‛的倾向，突破‚为贯标而贯标‛的传统思维定式，引导各单位以贯标为抓手，着力解决生产、经营、管理中的现实矛盾和问题。下半年，考评科将制定下发《卷烟货款结算管理规定》，在规范经营的前提下，规范货款结算管理，力争在年底前使全市非现金结算率达到省局下达的95%的考核目标。

三是组织好‚贯标‛的内部审核和管理评审。通过内审和管理评审发现体系运行过程中的不足，积极采取纠正和预防措施，有效解决少数单位在‚贯标‛工作上责任缺位的问题，对质量/职业健康安全管理体系进行持续改进，保持体系的有效性和符合性，确保通过国家局、省局的行业评审和第三方认证。

四是全面推动《卷烟营销细节服务标准示范》的应用，着力打造襄樊烟草商业服务品牌。一方面，根据行业的新形势、新要求，不断完善、充实《标准示范》，提升《标准示范》的应用价值。另一方面，不断将‚细节服务‛的应用由营销岗位向管理岗位延伸，由企业外部向企业内部延伸，推动‚细节服务‛这一新型的客户服务模式不断走向标准化和规范化，为提高企业经营管理水平作出更大的贡献。

附：督察考评科2009年工作大事记

二00九年十月二十四日

第二篇：督察考评自查报告

公路建设市场督察考评自查报告

2013年8月27日至28日，我杭新景高速公路第十九标段项目部组织专门督查小组，对本标段进行安全督察考评，并对存在的安全隐患进行强制性督查整改，并制定了以下活动方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产总方针，按照“突出重点，标本兼治，重在治本”的要求，落实好安全生产责任制，认真开展好本次督察考评自查活动，务求实效，全面促进杭新景高速公路第19标段安全生产形势持续稳定。

二、工作目标

1、进一步提高员工安全意识。加强安全生产宣传教育，普及安全生产知识，强化安全生产意识，提高从业人员安全生产素质技能。

2、进一步健全安全管理体系。全面促进“一岗双责”、安全生产责任制以及企业安全生产主体责任制的落实。

3、完善安全管理制度。推进安全标准化工作进程，监督检查并落实安全管理各项规章制度，认真解决安全管理中存在的突出问题和薄弱环节，提高危险防御能力，有效防范和坚决遏制安全生产事故的发生。

三、工作原则

全面覆盖、重点督查、务求实效。项目部要对本单位的安全生产那个形势进行分析研究，查找安全薄弱环节和死角，全面监督和整改。项目部今后将会不定期开展安全生产隐患督促检查，落实隐患整改，确保工作到位。

四、组织机构

为了确保本次督察考评自查活动顺利进行取得实效，项目部成立了督察考评自查小组，其组织机构如下：

组长：张陆

常务副组长：王永峰

副组长：盛知明、任其震、马宁、邢明亮、王毅

成员：任猛、靳汉光、唐登辉、严磊、贾志贤、盛江峰

本次督察考评自查小组下设办公室，办公室设在安质部，专门负责日常管理工作。

办公室主任：王毅

办公室主任的主要职责：负责办公室的日常工作，监督本次督察考评自查行动工作执行情况，客观公正地对个施工班组和部门存在的安全隐患进行督察考评。

五、工作要求

1、加强领导，提高认识。确实认识和把握本次督察考评自查活动的重要意义，统一思想认识，层层落实责任，采取有效措施，确实真抓实干，确保本项目的安全生产。

2、按照通知要求，明确责任，细化方案，积极行动起来，主动排查整治隐患。

3、监督排查有力，整治到位。排查工作要全面、细致、到位，对待按安全隐患必须严肃认真，绝不轻易放过任何蛛丝马迹，做到真

查真验。对排查处的安全隐患要逐一登记造册，建立台账，存档备查，实行挂牌督办，整改不力或不整改的，坚决停工，直到具备安全作业条件为止；对查出的问题，要研究其原因，查找根源，尤其是一些复杂问题，应借助科技手段，科学分析验算，得出科考结论，制定合理的解决方法和措施，彻底解决到位。

4、严格落实责任追究制度。本次督察考评自查活动要认真落实安全生产责任制和“一岗双责”，确实加强责任追，对检查、督促工作组织不力、不负责任的落实不到位，检查工作走过场，图形式的，失职渎职造成严重后果的单位和个人，依法追究责任，绝不姑息。

六、工作具体内容

1、对安质部进行质量安全技术交底的检查，检查结果为质量安全技术交底已经全部落实到个班组；安质部已按要求开展标准化工地和平安工地建设。

2、对现场安全生产管理及防护情况的检查，结果显示特种设备的检测、使用和管理都符合规范；危险作业、危险部位、危险物品安全管理措施基本到位；部分施工现场防护不到位，存在安全隐患，主要表现为在检查过程中，发现K247+270左右两侧路基挡土墙施工、K246+515左侧路基挡土墙施工作业现场有部分工人未佩戴安全帽（如附图一所示）；K247+150段边坡护理作业部分区域未设置安全防护网，督查考评自检小组对该班组负责人下发了整改通知单，责令整改（如附图二所示）；K247+850段基坑开挖时路面外侧未设置安全隔离带，督查考评自检小组现场对该班组负责人下发了整改通知单，责

令其尽快整改（如附图三示）；K247+100段配电箱和电线随意摆放，小组对该班组负责人下发了整改通知单，要求其立刻整改（如附图四所示）。

3、通过对本工程历史的调查，结果显示在工程开工以来未发生任何安全生产事故。

4、通过对安质部安全档案资料的检查，结果显示各种安全技术交底、安全教育、安全检查资料记录都符合规范，安质部制定的安全预案、危险源识别管理台账都比较完善，资料不存在弄虚作假现象。

5、经过督查考评自查小组的检查与监督，各施工班组对小组提出的安全问题进行了严格整改，并能举一反三，总结好的经验和做法，建立长效机制。

6、在督查考评自查小组对各施工场地的安全隐患检查过程中，小组成员对每个施工班组人员都进行了相关的安全教育与宣传。教育和宣传的主要内容包括：

①施工场地要求整齐规范，不能随意摆放杂物，各种生产建设材料和设备设施要求摆放整齐，特别是存在危险源的材料和设施，例如带铁钉的木板，和各种机械设备等。

②在生产建设过程中要时刻注意安全，警惕事故发生，例如任何施工作业都必须要时刻佩戴安全帽，路基边皮砌筑往下推滚石块是、时要注意查看下方是否有人等。

③对于存在重大危险源施工，要求班组负责人定期组织安全教育和宣传，强化工人的安全意识,例如爆破作业要严格执行《爆破安全

规程》，高边坡施工要注意加强防护等。

第三篇：市政中心督察科全年工作总结

市政中心督察科全年工作总结

市政中心督察科全年工作总结

今年，在中心党组的正确领导下，督察科根据全年的工作安排，以科学发展观为指导，以严格管理为抓手，以日常监督检查为重点，认真履行工作职责，狠抓工作落实，全面完成全年各项工作任务。

一、加强政治理论和业务学习，做到学以致用

今年以来，我们紧紧围绕中心政治理论学习的要求，把开展政治理论学习与业务学习当作一项重工作来抓，从思想上提高认识，要做好本科的工作，就必须要以科学发展观为尺度，以丰富的政治理论素养和扎实的业务知识技能来做好窗口监督检查工作。

按照中心政治理论学习的要求，大家无论是工作多么忙碌，都要抽出专门学习时间来进行政治理论和岗位业务学习，强化服务宗旨意识，着力提升监督管理水平。

在政治理论学习上，我们利用空余时间，积极认真地参加XX市干部在线学习，按照规定学习的课程认真研读，全科4人都不同程度地获得了相应的学分，全部按要求完成或超额完成在线政治理论学习任务。我们坚持把政治理论的学习与本职工作紧密结合起来，把学政治理论与学法律法规结合起来，做到学以致用，既强化学理论知识，也强化学业务知识，做到边学边用，以政治理学学习来促进管理工作和日常监督检查工作水平的提高，使大家进一步认清了我市当前的政治形势和经济社会发展态势，更新了观念，振奋了精神，政治素质有了进一步的提高。

1、以法律法规为依据指导窗口做好依法行政。通过强化政治理论与岗位业务的学习，我们对照要求，查找差距，增强做好本职工作的紧迫感。在学习中，我们还重点学习了《行政许可法》和有关行政审批改革学习资料，结合窗口实际，指导窗口做好依法行政工作。

2、以法律法规和各项规章制度为准绳，深入窗口做好指导。为针对窗口工作的管理实际，我们每天坚持工作在第一线，每天坚持深入调研在第一线，认真履行职责，指导窗口做好行政审批工作，全面把握窗口运行情况，狠抓窗口收件预审、一次告知和办件录入，较好地规范了窗口的运作。

二、以日查工作为重点，加强窗口管理

监督管理工作督察科最重要的工作，全年窗口工作，我们以此为中心，以此为重点，有条不紊地做好监督管理工作，就是要做好对窗口的日常监督检查管理，这是我们最重要的工作。在工作中，我们能够做到统一思想认识，强化宗旨意识，明确岗位职责，突出工作重点，理清工作思路，对日常监督检查管理狠抓落实，认真做好日常监督检查管理工作。

（一）深入窗口检查，突出检查重点

在日常监督检查和管理上，我们力求做到检查方法科学和规范，以创新的意识来适应窗口管理的实际需要。

1、修订完善《日查工作方案》。年初，我们认真修订了《日查工作方案》，按照《XX市政府网上行政审批系统使用和管理暂行规定》，把“三个100%”的检查作为日查工作重点，以此督促窗口及窗口单位认真贯彻落实这个文件规定，促进窗口和窗口单位依法行政，提高行政效能。

2、深入窗口突出重点检查窗口依法行政情况。我们根据《行政许可法》的规定，每天深入窗口现场实施有效的监督检查，抓好窗口的收件预审、行政审批事项电子资料上传和一次告知制度的落实。

3、扎实做好份去巡查工作。我们坚持每天工作巡查在第一线，按照分区负责的原则，责任落实到人，使检查人员职责更加明确，做到心中有数，把检查项目和检查内容进行具体细化，明确哪些检查内容是重点，哪个环节为必查项目，做到清清楚楚，实时掌握窗口的办件情况，督促指导窗口按要求做好行政审批工作。

由于我们检查监督到位，步步跟进，从检查的总体情况来看，大多数窗口全年都能做到依法行政，主动热情服务，认真做好行政审批事项的收件预审和电子资料上传，一次告知制度落实较好，尤其是做好行政审批事项按时录入，使窗口规范运作取得较好成效。

（二）坚持做到严格要求和强化管理

日查工作是了解窗口运行情况的主要途径，是督促窗口依法行政，提高行政效能的有效手段。为此，我们在日查中做到：

一是严格要求。对检查工作要求做到“两检查”和“三到位”。“两检查”，即检查岗位在一线，发现问题在一线；“三到位”，即检查人员要到位、检查时间要到位、落实责任要到位，确保严格要求从自身做起。二是严格检查。在检查中，坚持原则，不殉私情，发现问题，督促整改，并按有关规定处理。

三是严格标准。日查工作是我们的经常性工作，日日如此，天天重复，但我们不因时和事而使日查工作受到影响，而是做到每日检查不间断，事事不遗漏，确保日查工作有效开展，坚持以细、严、准、实为标准，做到认真负责，为周报、月评、季评工作提供准确依据，全面准确反映窗口开展行政审批的情况。

三、认真做好考评工作，强化审批效率优先

在做好窗口日常监督检查工作的同时，我们注重做好窗口的考评工作，尤其是强化突出对窗口的效率优先。

（一）认真做好考评工作

为确保考评工作取得实效，年初，我们根据今年中心的工作要求，在广泛征求各窗口、各科室意见的基础上，认真修改《2011年窗口考评评分办法》，使考评工作更加贴近窗口实际，在原有的基础上进行创新。在考评工作中，我们坚持“服务好不好，群众说了算”和“窗口考评，大家评比”的指导方针，努力坚持“三个公开”，即加扣分项目及标准公开、窗口完成的各项工作指标公开、考评结果公开。据统计，全年考评，我们共评出40个（次）“流动红旗窗口”、156个（次）“满意窗口”，评出156人（次）优秀窗口工作人员。认真把好考评质量关，使考评工作取得了实效，评出了典型，评出了先进，为推动窗口依法行政，营造争先创优氛围起到了较好的促进作用。

（二）强化工作责任，提高行政审批效率

1、认真做好政务公开工作。今年以来，中心将提高审批效率作为政务公开的一项重要工作来抓，为提高行政审批效率，强化工作责任。一是坚持经常抓、长期抓。进一步提高认识，切实增强做好政务公开工作的紧迫感和责任感，把提高审批效率作为经常性工作，不断引向深入，提高到一个新水平。

2、强化工作责任。为完成市政府提出的“今年行政服务中心的审批提速率要力争达到90%”的目标，我们结合33个行政审批窗口的实际，制订了《XX市政府行政服务中心审批效率目标任务分解表》，将审批效率目标任务分解到各窗口，作为各窗口的努力方向，具体工作由中心督察科负责督办，每季度通报一次。

3、扎实开展网上申报工作。为推行网上申报，发挥XX市政府网上行政审批系统的整体功能，中心今年将网上申报工作纳入窗口绩效考核内容，鼓励各窗口帮助指导办事群众进行网上申报。通过强化工作责任，切实提高了审批效率。据统计，全年33个进驻审批窗口共审批各类办件12万件，办结率100%，平均提速率91.5%。

四、强化窗口管理，着力抓紧窗口作风建设

（一）加大窗口作风纪律管理力度

1、抓好窗口考勤制度。以窗口工作人员上下班考勤作为纪律管理的突破口，狠抓窗口工作人员上下班打卡制度，经常到窗口巡查，检查监督窗口工作人员在岗在位情况，坚决杜绝上下班迟到、早退现象，通过一系列措施，使按时上下班制度成为大家自觉行为，收到明显效果。

2、抓好纪律不放松。日常管理敢抓敢管，对发现违纪现象坚决纠正，既要教育其本人，又要按规定给予严肃处理，使窗口违纪现象得到有效纠正，力争杜绝上班时间上网、玩电脑游戏、串岗、服装不规范和不戴工作牌等不良现象。

3、严格请假制度。据统计，全年窗口工作人员请假2286人次、临时外出7562人次中，绝大多数窗口工作人员能够按照中心要求，认真办理请假手续、严格按照中心规定办理请销假手续，做到去向明、事由清、时间准。

（二）积极发挥义务督察员明察暗访作用

1、创新组织机构，增强队伍活力。为做好义务督察员工作，今年以来，我们加强与义务督察员的联系，布置明察暗访任务，倾听群众意见，收集情况，2、创新评议方式，以解决问题为落脚点。如在上半年，我们根据义务督察员反映窗口的存在问题，及时督促要求窗口整改。

3、依托窗口组长发挥督办作用。据不完全统计，全年共累计联系义务督察员达62人次，收集反馈意见23条，认真听取义务督察员和群众代表的意见和建议，收到较好效果。

（三）认真做好群众评议工作

我们注意收集群众反馈意见，耐心听取办事群众建议，认真受理、处理群众投诉。今年上半年累计回访办事群众4800名，收集办事群众投票评议8515张，满意率达100%。

（四）认真化解各类纠纷

今年，我们认真做好各类矛盾纠纷化解工作，共有效调解各类矛盾纠纷59宗。为及时化解办事群众与窗口工作人员的纠纷，我们落实工作责任制，安排专人负责，加强值班巡查，积极认真做好化解各类矛盾纠纷，一旦发现问题，就第一时间赶到现场进行调解处理，即找到当事人把有关规定和政策向其讲清楚，规劝其予以配合，自觉遵守规定，及时化解矛盾，确保了窗口正常的工作秩序。

在肯定全年工作成绩的同时，我们的工作离中心党组的要求仍然还有一定差距，还存在如下问题：

一是对政治理论学习不够系统化，仍然停留在一般层面上，政治理论学习还有待继续深化。

二是监督管理工作抓得还不够到位，在日常工作方面还缺乏精益求精的精神。

三是管理有时还不够细致到位。

五、2012年工作设想

为更好地做好各项工作，现结合本科的实际，提出2012年的工作设想：

（一）努力提高执行力

认真学习党的路线、方针、政策和市委、市政府各种精神，端正态度，转变作风，认真落实中心党组的各项指示、决定。在思想上、行动上与中心党组保持高度一致。以提高执行力为目标，狠抓窗口作风纪律建设，强化行政审批监督，充分发挥窗口工作人员的工作积极性、能动性和创造性。

（二）不断提高监督管理水平

认真学习有关法律法规和各项规章制度，进一步熟悉窗口业务，熟知窗口业务审批流程、法律依据，熟练掌握机关办公程序和业务技能，不断提高综合素质。充分发挥大家创造性、能动性，调动一切积极因素，共同营造积极健康向上和谐团结的氛围。

（三）认真抓好窗口日常管理

提倡科学检查、人本化检查，认真抓好行政审批事前、事中、事后的监督，重点抓好窗口服务态度、一次告知、审批效率和审批资料录入等。进一步强化窗口管理，确保窗口文明服务、优质服务、高效服务落到实处。

（四）积极深入窗口开展调研

结合日查工作及时掌握窗口运行情况及存在问题，有针对性地开展调研，力求写出有深度和建设性的调研报告，帮助窗口做好审批服务工作。

（五）建立完善“两个机制”

1、建立联动机制。建立与市效能办的联动机制，指定专人定期沟通联系。

2、强化义务督察员管理。在加强平时与义务督察员沟通联系的基础上，充分发挥义务督察员桥梁纽带作用，确保义务督察员明察暗访多样化、反馈渠道多向化。

（六）继续完善窗口考评机制

围绕进一步建立公平、公正、科学的考评体系，积极营造争先创优氛围。2012年窗口考评工作要着重体现：一是加大违纪处理力度。内容主要以《XX市政府网上行政审批系统使用和管理暂行规定》落实情况、平时工作纪律和群众投诉案件等；二是突出效率和审批绩效。以此来作为考核的重要内容，力求建立更加公平、科学的考核评价体系；三是深化政务公开，进一步创管理方式，使群众明白办事。

第四篇：卫生局督察科2010年工作总结

卫生局督察科2010年工作总结暨

2011工作计划

督察科自2010年4月份成立以来，在局党组的正确领导下，认真贯彻领导的指示精神，坚持公正、公平、公开的执法原则，加强业务能力学习，提高自身综合素质，认真完成上级交代的各项任务。

（一）2010年的主要工作：

1、建立和完善卫生行政执法责任制度，保障卫生执法质量，提高综合执法监督水平，督察工作是一项对各单位日常工作的一种监督，一种评定，督察的结果关系到各医疗卫生单位的形象。

2、制定工作计划，目标明确，重点突出，做到每一项工作都有计划、有方案、有措施、有记录、有总结。

3、检查合作医疗，纠正违规报销。我科室已对16处乡镇卫生院、3处县直医院的合作医疗报销情况做了检查，此次检查共查处8例借卡报销病人，279例违规报销病人，共追回违规报销资金128531.44元，罚款114884.56元，共计243416.00元。对违规医院进行了通报，并要求其作出整改报告，保证不再发生违规现象。

4、打击非法行医，整顿医疗市场。为进一步净化我县医疗市场，保证人民的就医安全，我科室坚持打击与整顿相结合，以打击加大监管的力度，在规范中促进专项行动的有力开展。特别是无证行医、使用非卫生技术人员情况进行了督查，共检查行医单位166处，其中取缔无证行医4处，规范130处，罚款32处，罚款15000元，出动执法车辆58台次，共出动卫生执法人员174人次，通过对医疗市场的整顿，非法行医的行为得到了有效控制，医疗服务市场得到了进一步规范。

5、调查意外伤害和限制报销病人，核实病情。我科室接到意外伤害调查表后，立即出动车辆和科室人员，下村入户调查，与病人进行面对面的交流、沟通，核实病情的真实性、准确性。共计出动车辆34余次，人员100余人次，确保新农合资金落到实处，服务于广大群众。

（二）存在问题和不足：

1、督查管理仍不到位，管理存在死角。

2、部分医疗机构仍存在违规报销，特别是单张大处方、搭车带药情况依然存在，仍需加大监管力度。

（三）下一步工作计划：

1、强化合作医疗监督制度。督察科始终把合作医疗报销监督作为重点去抓，加强各单位医疗报销情况的巡回监督。对挂床住院，截留病人，不及时转诊的，搭车带药，借卡报销的等，要严查重罚给予通报批评并写出书面检查及整改报告。

2、加强非法行医打击力度。对全县各医疗卫生单位采取重点督查、日常督查的形式，特别是私立诊所、民营医院，对无证行医，超范围行医，证件效验不及时，夸大宣传疗效等违法行为进行坚决查处，让老百姓的就医安全得到保证。

3、加强业务学习，努力提高执法人员的业务水平和执法能力；加强卫生法律法规的宣传工作，提高监管对象的自律意识、责任意识，充分发挥好卫生监督保障的作用。

我们相信在局党组正确领导下，在科室成员的努力下，我们会使各项工作落到实处，确保每项工作善始善终，让老百姓有一个安全的就医环境，保证新农合资金正常运转真正优惠于广大群众，服务于广大群众。

卫生局督察科

2011年12月20日

第五篇：市局市场科2012年上半年工作总结

临汾市食品药品监督管理局 2012年上半年药品市场监管工作总结

根据省局《关于做好2012年药品市场监督管理工作的通知》及市局工作安排，较好地完成了各项工作，现将2012年上半年药品市场监管工作总结如下：

一、开展了药品流通领域集中整治行动

成立了临汾市食品药品监督管理局药品生产流通领域集中整治行动工作领导组，下发了《流通领域集中整治行动实施工作方案》，3月29日在市局组织召开了全市流通领域集中整治行动动员大会，全市药品批发企业及连锁总部的主要负责人参加了会议。到目前为止，此次行动正处在初步评估阶段。

这次集中整治工作中，全市所有的药品经营企业全面对照集中整治重点内容进行自查自纠，并形成书面报告，于4月10日前已上报市局。4月11日至5月底市局组织人员对全市对全市50%的药品批发企业及连锁总部进行了检查，各县（市、区）局也对辖区内药品零售企业（包括连锁门店）进行了30%的抽查。通过检查发现问题如下：

（一）批发企业

1、部分企业实施电子监管情况，个别品种未能及时上传，核注核销。

2、库区存放药品有混垛现象。

3、个别企业质量管理人员在现场检查时不在岗。

4、个别企业冷库备用电源不能正常使用。

5、山西通盛集团医药物流有限公司中药饮片库，有散货，有分装嫌疑，已责成侯马市食品药品监督管理局调查处理。

（二）零售企业

1、部分药店没有很好的将GSP延续和执行下去。主要表现在：购进验收记录不能及时填写；处方药销售记录明显造假和应付检查；各项质量档案没有及时更新，仍然停留在当初认证时的状态。

2、质量负责人不在岗现象严重。

3、部分药店未开具销售凭证。

4、药品陈列分类不清楚，主要体现在外用药品和计生用品柜台。

5、药品购进把关不严，医药代表或者个体药贩上门推销的较多，而零售药店没有做好索取资质的工作。

6、农村药品零售企业存在打针输液的诊疗行为，潜在的医疗、用药安全隐患不容忽视。

7、由于药品从业人员流动性较大，有些药店的营业员未经培训，缺乏相应的药学知识和用药常识，无法很好的为群众服务。

针对我市零售药店的实际情况，要求8月底前，县级以上药品零售企业及有条件的县级以下药品零售企业及诊所、卫生室的药房全部实现电脑统一管理。

二、开展药品安全专项检查活动

（一）加大经营环节含麻黄碱类复方制剂监督检查力度。下发了《关于进一步加强含麻黄碱类复方制剂监督管理的通知》，结合集中整治行动，对辖区内药品批发企业含麻黄碱类复方制剂进行了监督检查。检查工作中，重点检查药品批发企业含麻黄碱类复方制剂购进渠道和销售流向，对购买方相关资质证明材料的审核及留存情况；药品零售企业是否严格凭处方销售此类药品，非处方药是否按规定销售一次不得超过5个最小包装。

（二）开展中药材、中药饮片专项检查

下发了《2012年中药材、中药饮片专项检查实施方案》。本此专项检查与药品集中整治行动检查相结合，重点检查中药饮片的购销渠道，严禁药品经营企业从不具备生产经营资质的单位或个人购进中药饮片；对非法经营的，要坚决按法律法规进行查处；对制假售假的，在严厉查处的同时，要追要溯源，一查到底，情节严重的，依法吊销其《药品经营许可证》和GSP认证证书，触犯法律的按规定移送司法机关处理。这项工作正在进行中。

三、开展全市零售企业店容店貌整顿活动

为贯彻市政府开展环境建设年活动精神，结合药品流通领域专项整治工作，进一步营造我市良好的药品市场发展环境，下发了《关于开展全市零售企业店容店貌整顿活动的通知》，召开了整顿动员大会，对药品广告设置、药品分类摆放、经营非药品及证照悬挂、人员着装等方面作了具体规范要求，力争使店容店貌发生根本性的改变，全面提升我市药品零售企业环境建设水平。

四、开展医疗机构“规范化药房”建设活动 于6月6日召开了《2012年临汾市医疗机构“规范化药房”建设活动动员大会》，下发了《开展医疗机构“规范化药房”评定工作实施方案》。重点对各级医疗机构的质量管理组织及人员、规章制度、设施设备、购进验收等方面须做了详细的规范要求。8月底前，要求市县级医院及民营医院药房全部药品实现电脑软件管理。目前这项工作正处在自查自纠阶段。

五、加强基本药物流通环节的质量监管

对我市14家基本药物配送企业已经完成了预定的每季度检查任务，严格规范企业药品仓储管理，要求对赋码的产品全部实行电子监管，扫描上传，及时核注核销。实施药品仓储温湿度在线监控工作，扩大覆盖面，五月份召开了批发企业药品仓储温湿度在线监控工作动员会，要求企业在2012年6月底前，实现全市所有麻醉药品、一类精神药品经营企业、基本药物配送企业药品仓储温湿度在线监控。

六、开展药品零售企业立项、验收、GSP认证工作 目前共完成产项35家，完成现场验收24家。已下发有关认证实施方案，认证工作即将全面展开。

七、严格药品广告监测。为认真贯彻落实省局文件精神，下发了，并结合省局广告监督管理工作要求和临汾实际提出了贯彻落实的具体措施。要求各县（市、区）食品药品监管部门要提高思想认识，以检查虚假违法药品广告为契机，推动专项检查工作的深入开展；要求加强部门协作，形成监管合力；要求各县（市、区）局积极争取政府的支持，加强与工商等相关业务主管部门协调配合，做到信息互通、资源共享、互相配合，形成合力。进一步提高对开展药品广告监管工作的认识，并积极参加整治违法药品广告行动，教育企业自觉依法诚信经营，逐步规范药品广告发布行为，促进广告的规范和药品市场的净化。

八、铬超标产品查处及召回工作

接省局有关通知后，我科及时转发了有关文件，并立即组织开展了对全市药品经营使用单位的拉网式检查工作。对超标产品进行了售中销毁。现正按省局工作安排进行产品召回有在工作。

通过上半年的药品安全市场监管工作，我市药品质量安全控制水平有了更大提高，企业责任意识和诚信意识进一步增强，药品生产经营秩序更加规范，保持了我市无重大药品质量安全事故的良好态势，人民群众药品消费信心得到了增强，确保公众用药安全。