第一篇:合浦县司法局2011年工作总结及2012年工作计划
合浦县司法局2011年工作总结及2012年工作计划
今年以来,我局在县委、政府的正确领导下,在上级司法行政机关的指导下,深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育,全面落实科学发展观,以构建和谐社会为首任,以提高服务质量为中心,以夯实基层基础为重点,以强化队伍建设为保证,充分发挥法律保障、法制宣传、法律服务三大职能作用,为构建和谐合浦作出积极贡献,取得了优异的成绩。今年获得了2006-2010年全区法制宣传教育先进集体、全区司法行政系统暨集体二等功的称号。一、二○一一年工作回顾
(一)主动服务各项中心工作,推进项目建设工程。今年来我县各项社会事业发展势头强劲,“两园两带两港口”的开发建设、城市建设“一二三四五六”工程,为加快推进我县城市建设大会战项目建设,对于如何服从服务于重点项目建设、如何把工作做到县委县政府最需要的地方,这既是摆在局班子面前的新课题、新任务,又是合浦县司法行政工作外树形象,赢得地位、赢得党委政府肯定与支持的难得机遇。为此,我们把服务重点项目作为全局工作的中心,全面整合司法行政的法律资源,以开展“三大行动”为载体,充分发挥了法律职能作用,将司法行政工作更加紧密地嵌入重大项目建设之中,在重大项目建设中做好二个先行。
着眼营造环境,法制宣传先行。抽调业务精、懂法律、责任心强,会做具体工作、会与群众打交道的领导、干部做好法制宣传工作,积极参与我县城市建设大会战项目建设等各项县委、县政府中心工作。
着眼防范风险,法律服务先行。发挥自身法律资源优势,引导公证、律师、基层法律服务工作者积极协助党委政府运用法律手段管理经济社会事务,主动介入辖区重点项目,综合运用法律等多种手段解决纠纷,配合做好涉法信访问题处理工作,充分保障了我县各项重点项目顺利推进。
(二)司法行政职能得到全面履行。
1、坚持不懈抓好社会矛盾纠纷的排查和调处,全力维护社会和谐发展。
一是积极参与构建“大调解”格局,深入推进社会矛盾化解。为贯彻落实好中央16部委《关于深入推进矛盾纠纷大调解工作的指导意见》、《合浦县道路交通事故调处中心建设方案》的文件精神,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,我局积极参与合浦县道路交通事故调处中心的建设,围绕着工作目标,参与机构设置、人民调解员配置等工作为重点,着力推行道路交通事故损害赔偿调解一站式服务,着力参与检调对接机制,目前全县已有七个司法所与县检察院进行了对接,构建成行政调解、人民调解、司法调解“三调联动”的“大调解格局”。
二是积极开展“人民调解加强年”活动,强化人民调解职能,充分发挥人民调解在化解社会矛盾纠纷中的基础作用。积极参与社会热点、难点纠纷的调解。在做好各类常见性、多发性纠纷调解工作的同时,为适应经济社会发展的需要,进一步拓宽调解工作的领域,积极参与征地拆迁、土地承包、劳动争议、医患纠纷等社会热点、难点纠纷的调解,做到了哪里有矛盾纠纷,人民调解工作就跟进到哪里,充分发挥了人民调解工作第一道防线的作用。今年1-10月,全县共排查出矛盾纠纷共4909件,共调解矛盾纠纷4909件,调解成功4712件,成功率达96%,制止群众性械斗事件28件4018人,防止群体性上访事件35件1409人,没有因调处民间纠纷不及时或不当而引起的刑事案件、非正常死亡、群体性事件的发生,有力地维护了社会和谐稳定。
2、落实措施,全面推进社区矫正工作。
社区矫正是深入推进社会管理创新的重要内容,刑释解教人员帮教安置是深入推进社会管理创新的一个重点。为贯彻实施好《北海市社区矫正工作领导小组关于在全市开展社区矫正工作的实施意见》进一步提高矫正质量,完善和落实帮教责任制,我局积极与县社会劳动保障局、县财政局等单位积极协商解决我县社区矫正专职帮教人员的聘用事宜,在我局努力争取下及有关单位的支持下,目前我县15个乡镇均配备专职社区矫正工作人员,推进了我县社区矫正工作制度化、规范化建设。与此同时充分利用社会各种资源介入矫治,促使特殊群体遵纪守法,顺利融入社会。目前,全县司法行政机关接收登记在册61名社区矫正对象和今年回归社会的295名刑释解教人员无一人重新犯罪。
3、法律服务工作取得长足发展,促进社会经济协调发展。一是发挥法律服务在社会矛盾化解、促进社会管理创新中的专业优势。引导法律服务工作者认真做好诉讼和非诉讼业务,积极参与人民调解和涉法涉诉信访工作,有效化解矛盾纠纷,在服务质量上、服务方式上、服务领域上有新突破、新提高,提升法律服务工作者自律性管理的整体水平,促进法律服务行业健康发展。今年1—10份全县律师共担任法律顾问40家,代理民事诉讼案件298件,刑事辩护及代理60件,行政诉讼案件8件,非诉讼案件8件,办理法律援助案44件,解答法律咨询579人次。
二是发挥公证在预防纠纷、减少诉讼,促进社会安定,维护国家、公民、法人及其他组织合法权益中的重要作用。公证工作以诚信、规范、高效的服务取信于民。公证人员做到热情服务、上门服务、文明服务,推行规范服务用语,努力为当事人提供方便。面对前来办证的群众,不论老少,不论贫富,问有答声,走有送声,一律做到“四个一”,即一张笑脸、一句问候、一把椅子、一杯热茶,把“宾至如归”的服务带给群众。今年1—10月份共办理各类公证1084件,其中国内民事497件、涉台272件、涉外315件、无出现假证、伪证、瑕疵证件。
三是积极贯彻实施《广西壮族自治区人民政府关于进一步加强和改进法律援助工作的意见》文件,充分发挥法律援助在维护困难群众合法权益、维护社会公平正义、维护社会和谐稳定中的作用。进一步扩大法律援助范围,把涉及群众生命财产安全、切身经济利益的纠纷以及事关社会和谐稳定的案件、事件纳入法律援助事项,扩大援助层面,今年1-10月份,全县共办理法律援助案件252件,其中刑事法律援助案件32件,民事法律援助案件20件,非诉讼案件200件,解答法律咨询400人次,有效地维护社会稳定和弱势群体的合法权益,维护了社会的公平正义,受到党委、政府和上级业务部门以及社会各界的好评。
4、全面抓好普法依法治理工作,不断加快依法治县进程。
开创“六五”普法新局面、新篇章。今年是我县实施“六五”普法规划的开头年,开好头、带好局至关重要。今年伊始,我局全力做好“六五”普法的各项启动工作。根据市普法办的有关文件精神,制定出工作方案和工作计划,并印发给全县各乡镇,使全县普法工作能够做到早计划、早安排,上下互动,整体推动,形成全县良好普法氛围。
法制宣传工作得到充分发挥,法律舆论氛围浓厚。为进一步提高全县公民的法律素质,增强法制观念,以县政法委及我局开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动为载体,我局于多次组织司法行政干警及法律工作者参加在县还珠广场开展的“政法宣传周”和“综治宣传月”大型的法律咨询活动同时配合相关部门认真开展专业法的宣传活动。今年以来我县开展法律宣传出版宣传专栏14期,发放宣传资料5万多份,解答群众咨询3000多人次。与此同时我局在做好其它各项工作的前提下,紧紧围绕县的各项中心工作,有的放矢地开展法制宣传教育工作。特别是在玉林至铁山港高速公路、铁路征地建设、滨海公路、城市建设大会战项目建设工作中,我局安排律师、法律工作者深入到现场对群众进行法制宣传教育。
5、加强窗口部门软硬件建设,为人民群众营造一流的服务环境。
今年,围绕全县开展“党风、政风、行风”大整顿大评议活动为契机,我局以转变观念、增强活力、提高效率、搞好服务为主题,切实抓好公证处等窗口部门软硬件建设,为了方便群众办事,我局在经费紧张的情况下,把公证处办公地点从二楼搬至一楼,投入资金重新装修了公证处办公室,并配备了一批先进办证设备,极大地改善了办公条件、提高了办证效率。在抓好硬件设施基础上,进一步抓好软件建设。现在无论是办公条件、人员配置、软件建设、档案管理、还是公证质量我县公证处均走在全区县域公证处前列,为此自治区司法厅今年10月份在我县召开全区县域公证工作经验交流现场会。
6、创新用人机制,加强队伍建设。
为进一步推进社会创新管理方式,致力化解社会矛盾纠纷,维护社会大局稳定。深刻领会胡锦涛同志“七一”讲话精神,在新的历史条件下如何加强党的自身建设,提高党建科学水平,首次提出的人才培养的问题。我局根据当前队伍存在问题,大胆创新用人机制,提高干部的积极性,把一批年轻有能力、想干实事、能干实事、干好实事的同志拟提拔为司法所所长,并第一次拟任女干部担任司法所所长的角色,首开合浦县司法行政工作先河。
二、工作开展存在的问题和困难
今年来,全县司法行政工作虽然取得了一定成绩,但离县委、县政府的工作目标还有一定差距,工作中也还存在一些不足,主要表现为:
1、经费保障面临诸多困难,严重影响司法行政业务的有效进行。
2、县社区矫正工作虽然开展,但是工作经验不足,需进一步探索。
3、基层司法所干警人员少,承担中心工作任务过多过重,一定程度上影响了本职业务工作的开展。
4、人民调解工作及安置帮教工作有待进一步加强。三、二○一二年工作设想。
明年,我们的总体工作思路是:深入贯彻党的十七大三中、四中、五中、六中全会以及北海市第十次党代会、北海市第十四届人民代表大会第一次会议、合浦县第十一次党代会、合浦县第十五届人民代表大会第一次会议的精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以构建和谐社会为首任,以提高服务质量为中心,以夯实基层基础为重点,以强化队伍建设为保证,充分发挥法律保障、法制宣传、法律服务三大职能作用,为顺利实施我县今后五年工作任务和十二五规划,实现“富民强桂”新跨越提供有力的司法保障和法律服务。努力实现“三个目标”:一是各项司法行政工作的职能作用发挥更加充分,服务经济社会发展更加积极主动,法律服务、法律保障更卓有成效。二是司法行政队伍整体素质能明显提高。司法行政文化建设深入推进,队伍战斗力明显增强,行政效率明显提高、社会认可度明显提升。三是基层司法行政工作明显改善。重点抓好以下几方面工作:
(一)增强主动服务大局能力。
紧紧围绕着“两园两带两港口”的开发建设、城市建设“一二三四五六”工程,以开展“经济发展·法律服务在行动”、“平安合浦·法律保障在行动”、“改善民生·法律援助在行动”三大行动为载体,积极主动把有工作经验、会与群众打交道的干部、法律工作者、律师融入到建设项目中去,充分发挥司法行政工作不可或缺的作用,为全县重点项目能如期顺利进行提供有力的法律保障。
(二)、各项司法行政职能作用更加充分发展。
1、突出人民调解特色---促进社会和谐发展。充分发挥人民调解的第一道防线的作用,坚持不懈抓好社会矛盾纠纷的排查和调处,全力维护社会和谐发展。一是进一步加强参与构建“大调解”格局,深入推进社会矛盾化解。二是进一步加强参与检调对接工作机制。三是进一步加大对社会热点、难点纠纷的调处力度。
2、突出法律保障特色---寓矫于帮推进社会管理创新方式。进一步建立健全社区矫正工作组织机构,加强社区矫正工作制度化、规范化的建设。社区矫正是深入推进社会管理创新的重要内容,刑释解教人员帮教安置是深入推进社会管理创新的一个重点。准确把握司法行政发展和改革的新形象和新契机,真抓实干,努力抓好社区矫正的机构、人员制度、经费、工作五落实,着力开创工作新局面。
3、突出法律服务的特色----促进社会经济协调发展。
一是不断扩宽公证服务领域。尽量满足公证对象的要求,在把好质量关、杜绝错证、伪证的同时,进一步树立公证行业的社会公信力。二是进一步规范律师执业。引导法律服务工作者认真做好诉讼和非诉讼业务,积极参与人民调解和涉法涉诉信访工作,有效化解矛盾纠纷,在服务质量上、服务方式上、服务领域上有新突破、新提高,提升法律服务工作者自律性管理的整体水平,促进法律服务行业健康发展。三是进一步拓展基层法律服务工作。法律服务工作是司法行政对外服务窗口,必须和社会稳定、经济发展有机结合,充分发挥自身功能,以满足人民群众日益增长法律需要,做到服务一方,平安一方。四是稳步推进法律援助工作。扩大法律援助范围,把涉及群众生命财产安全、切身经济利益的纠纷以及事关社会和谐稳定的案件、事件纳入法律援助事项,促进社会和谐发展。
4、突出法制宣传教育特色---推进我县法治化进程。
以“普治并举、构建和谐”为普法工作的措施和目标,突出重点,整体推进,深入开展法制宣传教育及依法治理工作,营造和谐、稳定的社会环境和公正、高效的法治环境,促进全县政治、经济、文化的全面发展。
(三)、大力提升基层基础工作水平。
要更加重视加强基层司法所建设,提升基层司法行政工作在地方党委政府工作的重要地位。高度重视基层司法所信息化建设、业务建设、规范化建设、人才培养。努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良,能干实事,把事干成的司法队伍。
(四)、坚持不懈地抓好队伍建设,进一步提高干部队伍的整体素质和综合能力。
坚持不懈地抓好队伍建设,按照“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的要求,引导司法行政行政干警始终坚持党的利益至上、人民利益至上、宪法法律至上。围绕着我县开展的党风政风行风“大整顿大评议”活动,勇于探索,敢于拼搏,奋力争先,大力开展创先争优活动。从思想入手,抓廉政建设。结合社会主义法治理念教育活动、作风建设年活动、纪律作风教育整训活动,坚持在领导干部中进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪党规和国家法律法规教育,不断夯实班子拒腐防蚀的思想基础。
(五)、未雨绸缪,做好业务用房建设的筹备立项工作。
我局在2009年开始进行务用房建设筹备立项工作,因上领导班子换届变动,迟迟不能确定合浦县司法业务用房建设用地,导致项目不能如期进行,下一步我局将继续抓好业务用房建设的相关准备工作,进一步加大请示汇报力度,继续向县政府请示用地问题,争取早日确定我县司法业务用房建设用地。
在今后的工作中,我局决心在县委、县政府的领导下,在上级司法行政机关的指导下,认真履行司法行政职责,深入贯彻落实科学发展观,坚持开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,以扎实的作风认真开展各项工作,为确保实现十二五规划目标,在新的起点上努力开创合浦科学发展新局面而努力奋斗!
2011年12月2日
第二篇:合浦工作队工作总结提纲(6.30)
序言
一、工作开展情况
(一)基层组织建设
(二)清洁乡村-生态乡村建设
1、发动群众、村民自治及村规民约
2、清洁水源—饮水净化工作
3、清洁家园—垃圾的收集和处置
4、道路硬化
5、生态养殖
6、家园绿化
(三)新农村建设
(四)扶贫工作
二、为民办实事(总结、列表,以分队和后盾单位为主体)
三、存在问题和困难
四、下一步计划及建议
第三篇:2010年合浦团县委反腐倡廉工作总结
2010年合浦团县委反腐倡廉工作总结
一年来,我委根据县纪委有关文件精神,深入贯彻落实党风廉政建设责任制和反腐败工作,现就我委一年来落实党风廉政建设责任制情况总结如下:
一、强化组织领导,切实履行职责,认真抓好党风廉政建设和反腐败工作的部署和落实
(一)强化组织领导,制定工作计划
我们根据2010年党风廉政建设责任制考评要求,为了做好党风廉政建设和反腐败工作,成立了团县委党风廉政建设领导小组,并由苏永春书记任组长。按照“一岗双责”的责任要求,明确了单位正职领导作为第一责任人,每年约谈干部一次,就有关廉洁从政个人“不准”和“禁止”行为适时对所管的干部进行廉政谈话。
(二)是认真学习,全面落实上级精神
在落实党风廉政建设责任制工作中,按照学习贯彻县委、县纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,学习党的十七大精神,引导干部、职工把思想认识统一到县委的部署上来,把工作着力点放到维护人民群众利益上、放到党风廉政建设突出问题上、放到提高党的执政能力上。
二、党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作“六个机制”得到进一步落实
今年初,团县委按照要求制定了反腐倡廉“六个机制”工作方案,把党风廉政教育纳入干部思想教育机制,及时传达上级反腐倡廉工作
部署和要求,安排了反腐倡廉方面内容、及《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》的学习。一年来召开了二次专题党风廉政会议,半年对党风廉政建设情况作一次总结。
三、坚持“两手抓、两手都要硬”的方针认真搞好政治文明、精神文明建设的各项工作
(一)在工作中能坚持民主集中制,带头过好民主生活会,在单位全面推行财务、人事、晋级、入党、采购、评先机关政务、党务公开公示制度。
(二)开展党风廉政建设,制定了党风廉政建设责任制,按规定组织全体干部观看反腐电教片2场次,同时抓好机关效能建设,按照效能领导小组通知精神,今年制定了效能建设工作计划实施方案、“回头看”情况汇报,严格考勤考评制度,进行效能建设考评总结,向效能办及时反馈信息。各项制度得到有效的落实,机关工作作风有了进一步改善,提高了机关办事效率。
四、坚持勤政为民,廉洁自律,密切联系团员青年做表率
今年以来我们较好地完成县委、县政府决策及阶段性工作任务和上级团市委布置的各项工作。在农村,围绕社会主义新农村建设,按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针。以服务农民增收为重点,开展农村青年乡土人才创业行动,培养造就了一批农村青年创业致富带头人、农村青年星火带头人,建立青年创业示范基地,发挥出青年典型的示范辐射作用。引导农村青年
更多地从事非农产业,积极有序地向城镇转移,在加快农村工业化和城镇化进程中发挥重要作用。
一年来,团县委在党风廉政建设和反腐败工作上严格执行《合浦县2010年党风廉政建设责任书》规定,并结合本部门的实际情况采取了一些措施,取得了一些成效,但也存在一些问题,与上级的要求相比,与人民群众的愿望相比,还存在着较大差距。主要是:一些制度还不够完善,机关效能建设方面有待结合新形势需要进一步加强。为此我们要努力争取做好下一阶段主要工作:
(一)深入开展党风廉政学习宣传教育。强化党员领导干部纪律观念和接受监督的自觉性教育。深入开展优良传统和作风教育,大力弘扬求真务实的精神,大兴求真务实之风。
(二)要严格执行党风廉政建设责任制。继续认真抓好党风廉政建设责任的贯彻落实,确保将任务落实到位。
(三)要进一步完善制度,落实廉洁自律各项规定,规范干部行为。
(四)要进一步加强机关效能建设。
共青团合浦县委员会
2010年1月7日
第四篇:合浦供销合作社联合社
合浦县供销合作社联合社
2017年部门预算
第一部分:合浦县供销合作社联合社概况
一、主要职能
(一)贯彻执行国家、自治区、市、县人民政府和上级联合社关于深化供销合作社改革的决定,研究拟定全县供销合作社的发展战略和发展计划,指导全县供销合作社的改革和发展。
(二)对全县乡镇供销合作社和县联社直属企业进行指导、管理、协调、监督。
(三)指导基层供销社为农业、农村、农民提供综合服务,促进城乡商品流通和市场经济发展,参与做好对农民专业合作经济组织的指导、协调和服务工作。
(四)对农业生产资料、烟花爆竹、废旧物资、农副产品等经营活动进行组织、协调、管理。
(五)编制县联社各项计划,审查批准县联社直属企业和全县乡镇基层供销社的商品流转计划,财务计划的基建计划,对全县供销社系统企业的资产进行管理,确定资产保值增值。
(六)负责全县供销社系统职工的教育、业务培训、考核奖惩及劳动工资管理工作。
(七)负责制订全县供销社系统干部职工岗位责任制,经营责任制和各项经营管理制度,组织开展劳动竞赛和争先创优活动。
(八)承办县委、政府办交办的其他事项。
二、部门和所属预算单位构成
预算单位主要是合浦县供销合作社联合社(参公)一个。
三、人员构成
我社入编人员15人,没入编人员5人。
四、2017收入支出预算总体情况。
合浦县供销合作社联合社2017年预算收入情况如下:一般公共预算收入2319377.83 元,其中县本级(经费拨款)1568370.83元,纳入公共财政预算管理的非税收入安排的资金751007 元。支出总计为2319377.83元,全部预算收支项目内容及具体数据详见附件2017年部门预算表。
五、2017 一般公共预算支出预算情况。
合浦县供销合作社联合社一般公共预算支出情况
1、基本支出为1559653.83元,①工资福利支出1261484.91 元,②商品和服务支出163935.12 元,③对个人和家庭的补助支出134233.8元。
2、项目支出共759754元。一般公共预算支出合计为2319377.83元 六、一般公共预算安排的“三公”经费支出预算情况说明。合浦县供销合作社联合社2017年的“三公”经费预算数为0元,其中纳入预算管理的非税收入安排0元,上级或其他专项补助安排0元。
第二部分:合浦县供销合作社联合社2017年部门预算报表(详见附表)
第五篇:司法局工作总结和工作计划
司法局工作总结和工作计划
2012年,在区委、区政府的正确领导下,**区司法局以“法制宣传、法律服务、法律保障”三项职能为主线,紧紧围绕中心工作,深入推进矛盾纠纷化解,社会管理创新等工作,充分发挥司法行政职能作用,较好的完成了各项工作任务,为全区经济平稳较快发展、社会和谐稳定做出了积极贡献。
一、深化法制宣传教育,加强依法治理,营造社会法制环境。
“六五”普法与依法治区工作已经全面展开,我局按照《在全区公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011-2015年)》,积极推进“法治**”的建设进程。为进一步加强法制宣传,形成大普法格局,我局主动协调公安、检察院、法院、城管执法局、关工委、教育局等有关职能部门,参加“知识产权宣传周”、“科普活动周”等一系列法制宣传教育活动和主题宣传活动,全年共计展出法制宣传橱窗(黑板报)450期,普法培训班58期,广播宣传50次,放映宣传录像/宣传光碟80次,开展法律咨询460次,上街宣传420次,散发宣传材料20万份,展出图片1200幅,受教育群众达45万人。
在推进民主法治建设工作中,今年全区9个街道办事处的15个社区申报了市级“民主法治社区”。10月,区普法办分二个阶段和层次,组织了我区副科级以上领导干部和一般公务员的统一普法考试,全面完成了2012年全区全民普法学习的各项任务。
二、推进管理创新,化解社会矛盾,营造社会和谐环境。
(一)加强矛盾纠纷排查和调处力度,开展好矛盾纠纷排查化解。围绕区委、政府的中心工作和基层工作实际,一年来,我局搞好专项矛盾纠纷的排查;指导司法所协助党委、政府及有关部门解决社会热点、难点问题;建立群体性事件应急处置长效机制和信息传递反馈机制;健全矛盾纠纷月通报制度。基本形成了具有**特色的调解工作运行机制。
(二)创新工作理念,筑牢专业调解平台。为深入推进社会矛盾化解,积极解决当前热点难点问题,我局在发展传统调解模式的基础上,积极创新工作机制,筑牢调解平台。目前全区共有基层人民调解委员会141个,专兼职人民调解员1755人,2012年1——10月共受理各类矛盾纠纷3977件,调解3977件,调解率为100%,调解成功3858件,调解成功率为98%,调解协议执行率为100%。防止民间纠纷引起自杀12件18人,防止民间纠纷转化为刑事案件51件102人,防止群体性上访37件1358人。
(三)巩固“以奖代补”机制,认真开展案件检查。我局严格按照《**区人民调解“以奖代补”纠纷案件考核奖励办法》,仅一、二季度各司法所上报检查的人民调解案卷2535件,经检查合格2186件,检查合格率为86.23%,按照案件奖励标准共计奖励金额139200元(年终检查完毕后统一兑现)。
三、探索方法机制,夯实基层基础,营造社会平安环境。
(一)帮教安置、社区矫正工作进一步规范管理。为有效解决刑释解教人员“三无”困难,深化社区矫正工作成果,我局通过为刑释解教人员提供过渡工作岗位、再就业培训和警示示范教育,耐心细致地帮助帮教对象树立生活信心,引导他们劳动致富,重归社会。截至目前,全区共接收刑释解教人员106名,其中,落实帮教措施的有99人,安置就业93人,帮教率达到96%,安置率达到89%。在册的社区矫正对象为137人(其中判处缓刑80人,假释27人,监外执行17人,剥夺政治权利在社会上服刑的有13人,无管制人员)。
(二)加强基层司法所规范化建设取得初步成效。一年来,我局以省级规范化司法所建设为契机,狠抓规范化司法所建设,全区10个列入建设计划的司法所已经按照要求全部完成建设,司法所长全部落实实职副科待遇。
四、积极拓宽领域,提升服务质量,营造社会服务环境。
(一)发挥优势,扎实开展公证结对帮扶工作。为积极响应市司法局在全市公证行业开展公证结对帮扶活动的号召,认真做好公证结对帮扶工作,我局主动与结对的**县公证处联系开展公证结对帮扶活动,签订帮扶协议。
(二)公证服务经济社会发展。在我局科学管理和正确指导下,通过公证处全体人员的共同努力,截止至2012年10月15日,共办理各类公证事项14567件,其中经济公证事项8265件,民事公证事项5796件,涉外公证事项494件,抵押登记公证事项21件。公证法律便民利民活动继续开展,公证员走全区各街道社区进行现场咨询和公证知识讲座10余次,发放宣传资料4000余册,为困难群众办理公益法律援助公证21件。也因此,**公证处连续第九年在**市公证质量检查评比中,被评为公证质量先进集体,是全市公证行业唯一获此殊荣的单位。
(三)律师作用得到充分发挥。我局以律师事务所年检考核为抓手,对所务建设、档案管理、律师遵守职业道德、执业纪律、办案质量、参与公益活动等情况进行全面检查考核,进一步规范了律师管理工作。截止2012年10月20日,全区律师事务所共办理民事案件418件、刑事案件223件、行政案件27件、非诉案件56件、担任法律顾问52家。为群众义务法律咨询15000多人次,参与解决涉法信访案件50余起,调解各类矛盾纠纷近1000件,树立了**律师的新形象。
(四)优化质量,开展法律援助。工作中,我们采取多种形式,加大法律宣传力度,不断提升法律援助的社会公信力,充分发挥“148”法律咨询热线的桥梁作用,使群众足不出户就能解决法律问题。截止10月25日,区法援中心共受理指派法律援助案件108件(刑事辩护97件,民事代理11件),其中,涉及未成年人97件,老年人5件,残疾人3件,农民工3件。“148”法律服务热线接待来电来访法律咨询305余人次,来电来访咨询率达100%。其中来访245件、来电60件。
五、以提升队伍行政能力建设为抓手,不断提升基层司法行政工作水平
(一)主题教育特色鲜明。我局统筹推进“创先争优”活动,结合工作实际开展主题实践教育活动,通过领导带头、风采展示、集中培训、专题报告、交流研讨等多种形式,引导党员干部带着问题学习、联系实际改进,取得了明显效果。结合今年全区开展的执行力提升年活动,我局认真学习**市以及**领导干部问责办法、首问首办责任制规定、服务承诺制规定、限时办结制规定,使广大党员干部充分认识责任政府四项制度建设的重要意义。全年全局共组织召开专题学习8次,印发责任政府四项制度相关资料40份,班子专题学习研究5次,编发《简报》18期,出宣传栏4期。2012年我局被评为全市“创先争优”先进基层党组织。
(二)落实行政能力提升制度,实施重点工作目标倒逼管理。我局扎实推行一线工作法,各科室紧紧围绕本部门确定的重点工作,坚持下基层、到一线,认真开展司法行政工作,树立了**司法行政队伍的良好形象。全年全局一线决策事项4项,现场办结事项4项,重点工作通报126项,重点工作公示3项,重点工作听证3号。
(三)强化业务提升基层工作水平,扩大对外宣传力度。坚持以业务建设为根本,以岗位专业化为抓手,在全局实施岗位职责量化,将工作规范、工作责任、工作标准细化;完善民主、公开、竞争、择优的选人用人制度,加大了干部交流和后备干部培养工作力度,优化了干部队伍结构;对外宣传工作取得突破,截止10月底,全局各类简报、信息200余条,被上级采用75篇,省、市主流媒体宣传报道**区司法行政工作信息共计10版。
(四)坚持从优待警,丰富干警文化生活,创建区级文明单位。今年我局认真执行职工带薪休假制度;积极参与全市统一组织的各类培训活动;努力降低机关行政成本,减少不必要开支;印制出版多种业务图书、光碟,丰富干警的文化生活。此外,在局会议室专门开辟了“书香**图书漂流”读书一角,摆放图书50余册,供广大干警阅读。
六、围绕工作目标抓责任落实,创新举措亮点纷呈。
在全国政法系统围绕开展“三项重点”工作的要求下,**区司法局把社会管理创新作为工作基础,把社会矛盾纠纷化解工作为根本,明确工作目标,狠抓责任落实。“社区普法直通车”打造全新普法阵地。我局以****网为平台,在全市首创开通社区普法直通车,结合群众比较关心的热门法律知识深入浅出的开展法制宣传教育,打造全新普法宣传网上阵地。“两个调委会”促进调解网络全覆盖。为深入推进社会矛盾化解,积极解决当前热点难点问题,今年我局在发展传统调解模式的基础上,率先在全省启动了保险合同纠纷人民调解委员会、知识产权纠纷人民调解委员会等2个独有的专业性调委会,有效促进调解网络全覆盖。“司法E通”带动社区矫正创新发展。为深化社区矫正工作成果,加强对社区矫正人员的监管,我局投入资金,于今年8月开通社区矫正“司法E通”业务,利用GpS手机定位技术,对在册社区矫正人员进行监控管理,有效解决社区矫正人员数量不断增多、人员居住相对分散、流动性大、跟踪管理困难等难题。“心理健康咨询室”助社区矫正良性发展。今年我局成立了专职社区矫正队伍,并建立社区矫正心里健康咨询室,使社区矫正工作更加规范化、科学化。
创新收获丰硕的成果,一年来我局取得了许多荣誉:区司法局荣获全国司法行政系统先进集体;**街道办事处人民调解委员会调解员***被评为“全国人民调解能手”;在**市2011年司法行政工作目标考核中荣获一等奖,全市司法行政工作信息工作一等奖。省、市多家新闻媒体网络多次专题报道了**区司法行政创新工作的亮点成果情况,得到了上级领导的充分肯定和人民群众的广泛赞誉。
七、工作中存在的困难和问题
2012年**区司法局虽然取得了一定成绩,但同时也看到自身存在的问题和困难:一是法制宣传教育工作存在薄弱环节,普法宣传工作的深度、广度、力度不够,推进法制宣传教育工作理念创新、载体创新、方式方法不够灵活;二是提供法律服务的水平与当前全区跨越式发展的法律需求还存在一定差距,现有的法律服务不能很好地满足广大群众的法律需求,法律服务工作者队伍的素质有待进一步提高。
在2013年工作中,区司法局将结合工作实际,努力做到:第一、继续深入推进“六五”普法工作向纵深发展,深入推进依法治理。第二、进一步拓展和规范法律服务工作,积极探索和推进法律援助工作在服务民生领域的方式方法,提高法律援助质量。第三、不断完善“大调解”工作构建体系,实现调解资源优势互补,努力化解基层矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。第四、充分利用网络信息资源和现代化办公手段,加大司法行政工作的信息化建设,提高工作效率,不断扩大司法行政工作的社会影响力和认知度。第五、紧紧围绕“创先争优”工作,加强司法行政队伍的能力和水平。第六、不断积极探索矛盾纠纷化解的机制和方法。
**区司法局