铁路工程月度质量安全总结（合集）

第一篇：铁路工程月度质量安全总结

铁路工程月度质量安全总结

传达了上级部门铁路建设工程质量专题会议精神、近期路内安全生产事故通报和开展专项检查活动通知，分析验收工作推进情况及存在的主要问题，总结月度质量安全情况，安排部署下月工作重点。会上各施工单位、各监理单位分别就营业线施工安全防护存在的问题及监理工作会议落实情况进行通报报。

认真贯彻全路质量专题会议精神，抓好剩余工程质量安全，加强防洪、施工安全防护及精调精整工作，落实质量安全风险管理，做好质量安全闭环管理，抓好各专项检查活动工作。

一、认真贯彻全路质量专题会议精神，进一步抓好剩余工程建设质量

1.各单位要认真贯彻全路质量专题会议精神，认真剖析建设中存在质量问题和隐患，全面树立风险管理意识，深入推进标准化管理，结合工程进展情况，全力以赴抓好剩余工程质量，科学有序推进铁路建设。

2.做好轨道精整工作。根据现场精整中存在的进度缓慢、配合不到位等问题要及时转变观念，积极主动配合好精整工作，加快推进精整工作进展，确保线路达到开通时速要求。

3.加强质量安全问题闭合管理。对现场检查发现的各类问题，要做到有责任人、整改要求、整改期限，现场监理监督到位，— 1 —

按时完成问题的整改回复及销号工作，做到质量安全问题闭合管理。

二、全面落实质量安全风险管理，做好后续各项工作 1.在日常管理中，做到“事事有流程、事事有标准、事事有责任人”，推行标准化作业，将标准化管理落实在现场，将作业指导书作为现场作业的依据，落实到作业层面和作业人员，加强架子队管理，提高现场作业控制水平。

2.做好安全防护工作，特别是营业线、临近营业线施工，工程线施工安全防护等工作。从现在开始，各参建单位要提高思想认识，把安全生产作为工作中的重中之重来抓好，各单位要根据铁路工程施工安全技术规程及其他规范要求，加强管理、规范操作、认真防护，在营业线和工程线作业的施工人员要及时下道避车，严禁在线路上坐卧休息、行走，严禁破坏和跨越既有线防护栅栏。各单位要加强施工人员的安全防护培训，提高工人安全防护意识，严格作业人员管理，确保施工人员人身安全。对近期安监室通报的各类涉及安全防护不到位的问题，要求各单位举一反三，如类似安全防护不到位的问题再次发生，一律升级处理。

3.进一步做好防洪防汛工作，近期降雨逐渐增多，各单位要高度重视防洪工作，各单位主要负责人要亲自上手，明确防洪责任，实行24小时值班制度，时时监控雨情。要认真排查防洪隐患、抓紧整改。要做到以雨为令，做到雨前加强气象资料收集，— 2 —

密切关注天气预报，积极主动与运输站段进行有效的信息沟通；雨中要加强雨情监测，当降大雨或雨量超出警戒值时，加强防洪重点部位、关键处所的盯控，指派专人到防洪工点进行现场巡视，特别是临近营业线地段、工程线及现场施工人员驻地的防洪；雨后重点检查可能影响线路基稳定、造成铁路周边排水系统改变的工程，及时做好沟渠的疏通、保证排泄洪通道畅通。

三、继续深入开展好各项专项检查活动。

各单位在加强日常管理工作的同时，按照统一部署，组织开展好“打非治违”、“大型机械设备专项检查”“安全专项检查”、“工地试验室和环水保专项检查”、“大型机械设备施工安全隐患排查”、“铁路工程建设领域突出问题专项治理"、“消防安全和隐患排查”等专项检查和整治活动。各单位要分阶段、分步骤、有重点的开展好各项工作。

同时，根据现场实际检查情况，认真做好“风雨棚专项检查”、“简支梁专项检查”和“锚栓孔注浆检查”、“梁桥横向张拉检查”等专项活动。

“风雨棚专项检查”由监理单位组织施工单位，对管内风雨棚施工进行专项检查，依据最新规定，全面排查，按期完成.“简支梁专项检查”由相关局部组织，对管内简支梁质量，重点是梁裂缝情况进行专项检查工作。

“锚栓孔注浆检查”由监理单位组织，对管内未完工的桥梁支座锚栓孔注浆施工进行专项检查，锚栓孔必须清理干净，注浆

材料必须合格，注浆工艺必须符合要求。并填写旁站监理记录。

“梁桥横向张拉检查”由监理单位组织，对管内未完工的梁桥的横向张拉施工进行专项检查，张拉工艺必须符合要求，监理旁站记录。

上述专项检查工作与检查结束后书面报检查结果，各单位开展好专项检查，确保各项活动取得实效。

四、提高思想认识，保安全、保质量、保稳定、保开通 各单位要提高认识，认清形势，要充分发挥好各级管理职能，确保安全有序可控。工程线施工管理，严格按照工程线调度运输管理办法执行。各单位要做好民工工资发放工作，不能存在拖欠农民工工资现象，坚决杜绝发生农民工讨薪事件，造成不良社会影响，做好维稳工作。确保工程安全优质开通。

第二篇：铁路隧道工程质量总结

铁路隧道工程质量总结

一、工程概况

中铁八局大瑞铁路工程项目部第六分部施工里程DK58+480（阿克路隧道出口段）～D1K72+100段（大坡岭隧道进口段），由我分部施 工的该段工程全长13.635km，施工产值约4.2亿元。其主要工程量：桥梁：583.69m/3座，隧道：13026m/4座，黄秀塘5#岩堆处理及桥隧过渡段。

二、上半年质量情况

项目部始终将质量、安全放在首要位置。建立健全项目分部、施工班组二级监督管理，建立健全了质量保证体系、质量管理制度，成立了质量管理领导小组。项目部完善了质量管理制度，3月20日制定了《中铁八局大瑞铁路六分部质量管理办法》，从4月1日起执行，强化技术交底工作，加强施工工序管理，落实质量控制。

我部在桥梁、隧道施工中应坚持标准，严把质量关，控制好各道工序的技术参数。2011年上半年项目部完成施工产值1598万元，在上级领导的监督指导和全体员工的共同努力下，质量管理取得了较好的成效，质量形势良好可控，未发生任何质量事故。但是在一些细小环节上还有待加强，使质量管理再上一个台阶。

三、上半年质量管理重点

上半年施工的单位工程有阿克路隧道出口、栗子园1#隧道、黄秀塘2#大桥、大坡岭隧道进口（黄秀塘1#大桥、栗子园中桥、栗子园2#隧道均未施工）。

监理工程师论坛

1、落实规范化施工，杜绝隧道关门塌方和大变形

吸取了去年大坡岭隧道塌方的教训，今年在隧道施工的初期支护上加大了检查控制力度，严格按规范施工，杜绝了偷工减料的行为。在钢架制作、钢架安装（钢架间距、钢架连接、钢架落底）、锚杆施工、喷砼厚度等方面加强监控，确保按设计施工，对发现了有不按设计及规范要求施作的，按照《中铁八局大瑞铁路六分部质量管理办法》严惩不贷。

2、掌子面动态管理，严防掌子面塌方

在每循环开挖之前，由当班领工员和技术人员根据隧道围岩情况，确定隧道开挖进尺，对围岩较差地段，每循环进尺控制在0.6~0.8米（1榀钢架），并在一定程度上加密加长超前小导管，从根本上解决了掌子面塌方的威胁。

3、前面超前预报、后面监控量测，信息反馈指导施工

所有隧道都进行了TRT6000超前地质预报、红外线探水和掌子面地质素描，根据预报结果选用超前水平钻孔或加深炮孔再行验证，从而进行设计变更调整隧道支护参数，杜绝了掌子面塌方和隧道涌水突泥等隐患。在初期支护完成后进行隧道收敛变形监控量测，并进行回归分析，作为确定前方支护参数和后续工序施工时间的依据。

4、防排水施工工艺改进，杜绝隧道漏水

前期施工中出现过隧道施工缝渗漏水情况，对其进行分析结果是防排水措施施作不到位，前期防水板用钉子钉后再补疤，破坏了防水板的整体性，止水带用铁丝捆绑，无法有效的嵌入新旧混凝土之中，现在监理工程师论坛 采用防水板与热熔垫圈焊接，止水带用钢筋卡固定，有效起到防水的效果，在新工艺刚推广时，由于操作工人的习惯，未彻底落实，安质部加强监督检查，对不按新工艺施工的班组进行思想教育和重处重罚，使防排水施工工艺得到有效落实。

5、混凝土质量控制，内实外美

钢筋的规格、连接、安装作为钢筋施工的卡控重点，混凝土施工严格按配合比进行，不得中途加水，加强振捣，模板打磨光滑后涂脱模剂，使混凝土内实外美。

6、加强原材料进场检验，从源头控制质量

加强工程材料采购与管理，工程材料是否满足设计要求直接影响工程整体质量，凡是进入施工现场的原材料、构（配）件、成品、半成品必须具有产品出厂合格证及供方资质，对大包的工程监理物资部门按规定指派专人进行验收并及时按业主、监理规定或要求进行抽样检验；现场检验状态标识清楚，分类堆码整齐，并保管好已确定检验和试验所需的记录。

四、上半年质量控制难点

1、钢架安装中垂直度控制有待加强。在上半年质量检查中，屡次发生钢架

安装垂直度偏差较大的情况，严重影响隧道初支质量，在下半年应作为质量控制的重点。

2、合理组织工序，严格控制隧道安全距离，特别是阿克路隧道出口，因安全距离超标被暂停掌子面施工两次，在抢施工进度，确保掌子面

监理工程师论坛 掘进速度的同时，加快仰拱、二衬的及时跟进，消除隧道关门塌方的隐患，确保施工安全。

五、下一步质量管理的重点

对于上半年做的好的要继续保持，对上半年控制不到位的，下半年要加强。

1、提高项目部和作业班组施工人员的质量意识，统一标准，统一工艺，坚持样板引路，整体推进，确保开工必优、一次成优。坚持质量就是效益，是项目部开展整个工作的前提。

2、完善项目部质量管理组织，夯实项目部和作业班组两级质量管理基础，在施工管段内实行领技人员分工点负责，充分发挥两级检查制度在质量管理中的作用，使每个环节在施工中处于受控状态。

3、完善技术管理工作，加强以项目总工程师为首的技术系统管理，认真做好技术管理与技术服务，使创优具有可靠的技术保障，确保施工生产在合同规定的技术要求和技术标准的控制下进行。

4、做好施工现场施工原始资料、施工技术交底、施工日志等基础性工作。并且及时收集和整理好各项检验批、变更等各项内业资料，并及时进行签认，以保证资料的完整性、及时性。

5、强化质量检查及奖惩制度：项目部安质部随时不定期检查，并对检查出的质量缺陷或不合格品以书面形式交各单位工程负责人限期整改，并按《中铁八局大瑞铁路六分部质量管理办法》进行处罚。

监理工程师论坛

第三篇：铁路隧道工程质量总结

大瑞六分部2011年上半年工程

质量总结

一、工程概况

中铁八局大瑞铁路工程项目部第六分部施工里程DK58+480（阿克路隧道出口段）～D1K72+100段（大坡岭隧道进口段），由我分部施工的该段工程全长13.635km，施工产值约4.2亿元。其主要工程量：桥梁：583.69m/3座，隧道：13026m/4座，黄秀塘5#岩堆处理及桥隧过渡段。

二、上半年质量情况

项目部始终将质量、安全放在首要位置。建立健全项目分部、施工班组二级监督管理，建立健全了质量保证体系、质量管理制度，成立了质量管理领导小组。项目部完善了质量管理制度，3月20日制定了《中铁八局大瑞铁路六分部质量管理办法》，从4月1日起执行，强化技术交底工作，加强施工工序管理，落实质量控制。

我部在桥梁、隧道施工中应坚持标准，严把质量关，控制好各道工序的技术参数。2011年上半年项目部完成施工产值1598万元，在上级领导的监督指导和全体员工的共同努力下，质量管理取得了较好的成效，质量形势良好可控，未发生任何质量事故。但是在一些细小环节上还有待加强，使质量管理再上一个台阶。

三、上半年质量管理重点

上半年施工的单位工程有阿克路隧道出口、栗子园1#隧道、黄秀塘2#大桥、的习惯，未彻底落实，安质部加强监督检查，对不按新工艺施工的班组进行思想教育和重处重罚，使防排水施工工艺得到有效落实。

5、混凝土质量控制，内实外美

钢筋的规格、连接、安装作为钢筋施工的卡控重点，混凝土施工严格按配合比进行，不得中途加水，加强振捣，模板打磨光滑后涂脱模剂，使混凝土内实外美。

6、加强原材料进场检验，从源头控制质量

加强工程材料采购与管理，工程材料是否满足设计要求直接影响工程整体质量，凡是进入施工现场的原材料、构（配）件、成品、半成品必须具有产品出厂合格证及供方资质，对大包的工程物资部门按规定指派专人进行验收并及时按业主、监理规定或要求进行抽样检验；现场检验状态标识清楚，分类堆码整齐，并保管好已确定检验和试验所需的记录。

四、上半年质量控制难点

1、钢架安装中垂直度控制有待加强。在上半年质量检查中，屡次发生钢架安装垂直度偏差较大的情况，严重影响隧道初支质量，在下半年应作为质量控制的重点。

2、合理组织工序，严格控制隧道安全距离，特别是阿克路隧道出口，因安全距离超标被暂停掌子面施工两次，在抢施工进度，确保掌子面掘进速度的同时，加快仰拱、二衬的及时跟进，消除隧道关门塌方的隐患，确保施工安全。

五、下一步质量管理的重点

对于上半年做的好的要继续保持，对上半年控制不到位的，下半年要加强。

第四篇：铁路建设工程质量安全专项整治活动总结

质量安全专项整治活动

活动总结

依据**建指《关于开展2011年**铁路建设质量安全专项整治活动的通知》(**安函[2011]148号)精神，我部继续按照《**铁路**标工程质量安全专项整治活动实施方案》开展第三阶段“分析总结阶段”对质量安全专项整治活动及时进行总结。现将活动开展的具体情况汇报如下：

一、开展活动的典型做法

我指接到通知后召开了关于开展质量安全专项整治活动的专题会议，结合本标段的工程实际情况，进行了全面部署，针对重点整治的问题，制定具体排查问题分析及整治计划安排和详细的实施方案，起草下发了《**铁路?标工程质量安全专项整治活动实施方案》（**安【2011】49号）对活动的开展和问题的排查分析、整治计划的推进落实做出详细的安排。成立活动检查领导小组，局指挥部安全、质量管理领导小组，全面负责本标段质量安全专项整治活动的安排部署、督导协调和检查验收。

组 长：*** 副组长：*** 成 员：*** 领导小组下设质量安全专项整治办公室，办公室设在安全质量部，具体负责活动的日常管理工作、资料信息收集与上报和总结等工作。

各项目经理部也要成立质量安全专项整治活动领导机构，负责本项目管段范围内质量安全专项整治活动的具体落实工作。

我标段的质量安全专项整治活动在建设指挥部统一安排部署下，深入开展自查自纠活动，同时接受建设指挥部和路局的监督检查。深入开展自查、集中检查和全面排查，认真排查梳理各种质量安全问题，深入细致地分析出问题存在的根源。

我标段从4月20日开始至6月底开展了“对标学标活动”。学习重点：与工程有关的规章制度、管理办法、管理规程和验收标准，特别是新颁布的高速铁路施工技术指南及施工验收标准，参加了建设指挥部统一组织的考试。6月份我经理部开展安全生产月活动，积极组织开展安全月主题知识竞赛和桥梁隧道施工安全知识答题活动、安全生产公益活动及组织职工、施工人员观看“安全生产月”主题宣传片等丰富多样的活动内容，进一步提高参建人员的安全质量意识，真正从实质上做好安全质量管理工作。8月20日我指配合**铁路局和建设指挥部进行了迎接国务院高速铁路安全大检查的自查自纠，8月21日我指配合国务院高速铁路检查组对我标段进行了安全质量大检查。9月3日我指 按照集团公司部署的全国“质量月”活动要求，围绕“建设质量强国，共创美好生活”的活动主题，进行了“质量月”活动的宣传、布臵和安排，成立了活动领导和管理机构，起草下发了《关于开展2011年“全国质量月”活动的通知》（**指安【2011】59号），9月16日我指配合济南监督站进行了外业和内业的检查，9月22日我指配合建设指挥部进行第三季度的日常考核检查，9月22日～9月23日我指承办了建指第三期对标学标培训班

二、检查发现的问题，重点问题有哪些，采取了哪些措施，如何做到闭环管理

我部在下属项目部自查，局指挥部日常检查的基础上，每月对项目部的各施工工点进行了一次全面、重点检查，并按要求建立了问题库。

1、重点检查内容

质量方面检查重点：(1)超前支护施工质量，主要检查超前小导管施工数量及注浆情况。（2）超前炮孔和水平钻探实施情况。(3)初期支护施工质量。重点是锚杆是否有不按规定的种类、规格、设计长度及数量施工、喷射混凝土厚度不足、钢拱架(或钢格栅)间距超标、违规使用干喷、初支背后空洞、洞身超挖部分违规回填等问题。（4）初期支护背后是否有空洞，是否回填片 石等现象。初期支护是否有偷工减料问题。重点是锚杆不按规定的种类、规格、设计长度及数量施工、喷射混凝土厚度不足、钢拱架（或钢格栅）间距超标、违规使用干喷、初支背后空洞、洞身超挖部分违规回填等。(5)防水板施工质量。重点是防水板张挂、焊接是否规范、搭接是否宽度满足要求。(6)止水带安装质量，施工控制措施是否到位。(7)二衬厚度是否符合设计要求,有无渗水现象。(8)盲管安装质量。(9)仰拱混凝土施工是否按要求安装模板，仰拱填充混凝土施工是否侵入二衬断面。（10）施工现场是否按照设计的开挖方法进行开挖，桥梁基坑回填是否按要求施做。

安全方面检查重点：(1)仰拱、二衬距掌子面距离是否超标。(2)施工现场是否按照设计的开挖方法进行开挖。（3）是否按钻爆设计参数实施开挖爆破作业。(4)现场火工品使用是否规范，排查火工品的入库情况以及火工品管理制度等。(5)掌子面爆破后找顶情况，危石是否及时清除。(6)汛期各工点的洞口、洞内、生活驻地及便道边坡是否进行有效防范。（7）是否按照指挥部编制的应急预案配备应急救援物资。(8)部分隧道掘进进入出洞阶段，是否按要求施做超前长管棚的支护。（9）消防设施配备是否齐全，生活区、施工区用电是否规范。(10)长大隧道的通 风是否顺畅。

2、检查发现的问题

共排查出问题隐患271个，其中：质量安全行为问题隐患76个；施工安全问题138个;实体工程质量57个（问题台账见附件）。我部对检查出的问题明确责任单位及整改责任人，限期整改，经复查248个问题已整改。

3、发现问题采取的措施及如何做到闭环管理

针对安全质量专项检查过程中发现的问题，检查小组进行认真分析总结之后，制定具体的整改措施，提出相应整改要求并下发整改通知单，要求在下发整改通知单3～5日内落实整改要求。要求现场质检员督促作业队限期整改，把每一个问题都落实到位、不留隐患。检查小组对整改落实情况进行复核，对整改落实不配合、不到位的作业队按照经理部制定的质量奖罚细则进行处罚，严格执行。

为了进一步加强隧道质量过程控制，我指实行项目部向局指报验的自检制度，对于自检过程中不合格的工序，坚决不进行下一道工序的施工。通过不断完善安全质量管理措施，使我标段管段的工程施工安全质量管理得到有效控制。

4、针对各工点施工过程中安全质量存在的问题，提出以下 几点要求：

1、隧道工程：

1）监控量测点严格按照要求进行布设，并按规定频次进行测量，量测结果及时上报现场监理工程师。

2）洞身开挖时，开挖断面的中线和高程必须符合设计要求，每1开挖循环检查1次（施工），拱脚和墙脚以上1m内断面严禁欠挖。

3）洞身采用项目部开挖时，初期支护喷射混凝土强度达到设计强度的70%及以上时方可进行下一项目部的开挖，不得危及衬砌、初期支护，减少对围岩的扰动。

4）喷射混凝土初期支护必须按按要求采用湿喷工艺，保证钢筋网或钢架与围岩之间的空隙被喷射混凝土回填密实；开挖面松动岩块及拱脚、墙脚、钢架底部虚渣及杂物要清除干净。

5）隧道施工安全距离必须符合：Ⅲ级围岩地段，仰拱距掌子面距离不超过90m，二衬距掌子面距离不超过120；Ⅳ级围岩地段，仰仰拱距掌子面距离不超过50m，二衬距掌子面距离不超过90；Ⅴ级围岩地段，仰拱距掌子面距离不超过40m，二衬距掌子面距离不超过70。

6）防水板安装必须严格按照图纸及规范要求进行施工，内 面热熔焊挂点，保证防水板安装牢固，及确保送松弛度不小于10%。

2、桥梁工程

1）钢筋按要求上盖下垫，锈蚀钢筋要进行除锈处理，锈蚀严重的要全部清除出场。

2）混凝土浇筑及振捣过程，要安排质检人员全程监控，保证混凝土浇筑质量；

3）凿毛要彻底，要符合规范要求； 4）基坑防护要到位；

5）钻孔记录应及时、真实、完整；

3、路基及附属工程

1）路基填筑作业分层碾压时，各区段交接处要重叠压实。2）路基碾压时填料的含水量要严格控制。

3）换填垫层时基底要平整，换填范围内的土层要挖除干净、换填范围、深度及排水坡度要符合设计及规范要求。

4）路堑开挖前，及时完善排水系统，作好堑顶临时或永久截、排水设施。检查坡顶、坡面危石、裂缝并妥善处理。

5）路堑开挖应纵向自上而下、水平分层开挖，分层防护，纵向坡度不得小于4%，分层防护不小于50CM，严禁掏底开挖，土石方作业采取防止扬尘措施，裸露场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。

三、活动中发现管理中存在哪些不足，采取的措施和整改情况

我们的安全质量工作中也存在着不足和误区，使我们的安全质量工作出现这样或那样问题，说明在执行指挥部相关安全质量管理制度上还比较乏力，施工作业人员安全质量意识比较淡薄，比如：在执行上级文件指示时，偷工减料，口头传达的多，实际工作的少；比如：有些同志认为，都工作多少年了，都轻车熟路了，自以为是；比如：在检查过程中讲人情面子，睁一只眼闭一只眼，该处罚的不处罚，做老好人；比如：制定方案或技术交底时照搬照抄，脱离实际，针对性不强可操作性不强；这些问题在我们的质量安全实际工作中确实存在，是质量安全工作的大敌，阻碍着质量安全工作的进行，侵害着我们施工生产的顺利进行。在今后的工作中需不断完善现场管理和过程控制，建立长效机制，加强安全质量管理组织机构的建设；结合实际情况，制定并逐步完善安全质量管理制度；专、兼职安全员加强对施工现场的日常检查，对于巡视过程中发现的隐患和“三违”行为，及时上报和制止，并就具体情况依据奖罚细则做出相应的经济惩罚；定 期开展安全质量教育培训，对各层次作业人员进行教育；从思想、制度、组织、经济、工作五个方面有效的架构安全管理体系。认真总结本次活动的经验与不足，将有些行之有效的安全质量防范措施形成制度常抓不懈，并形成长效机制。

四、修订、补充完善规章制度情况

通过开展质量安全专项整治活动完善了我单位各项规章制度（主要是隧道、既有线、重点部位、火工品及爆破器材、季节性安全、质量安全管理等）安全管理办法、质量管理办法、火工品管理办法等

五、长效管理机制建立情况

在今后的工作中需不断完善现场管理和过程控制，建立长效机制，加强安全质量管理组织机构的建设；结合实际情况，制定并逐步完善安全质量管理制度；专、兼职安全员加强对施工现场的日常检查，对于巡视过程中发现的隐患和“三违”行为，及时上报和制止，并就具体情况依据奖罚细则做出相应的经济惩罚；定期开展安全质量教育培训，对各层次作业人员进行教育；从思想、制度、组织、经济、工作五个方面有效的架构安全管理体系。认真总结本次活动的经验与不足，将有些行之有效的安全质量防范措施形成制度常抓不懈，并形成长效机制。

六、活动取得的效果

在质量安全专项整治活动的过程中，我们认真贯彻执行上级的有关安全质量工作的文件指示，解放思想，加强思想认识，加强思想作风，不断深入质量安全专项检查工作，我们不断地学习新经验，不断地改变旧观念，在思想作风上，在工作作风上，得到极大地提高，使我们的施工生产安全质量工作不断走上新的台阶；我们在质量安全专项检查活动中总结了一条经验：在质量安全工作中一定要眼尖腿快嘴勤，眼尖：就是在质量安全活动中要善于观察，要善于发现问题； 腿快：就是要多多深入施工现场，熟悉施工过程，了解实际情况；

嘴勤：就是凡事多说几句，在质量安全活动中多提问题，多做警示。

我们觉得：质量安全工作，既要风风火火，又要婆婆妈妈；更多的是婆婆妈妈。

所以在我们的施工现场几乎天天都能见到项目安质部的或架子队的安全质量专职管理人员，不断的在发现问题解决问题，为质量安全工作，为施工生产顺利进行努力工作着。

我们认为什么都可以松懈，但是思想绝不可以松懈，所以搞 好安全质量工作，首先要抓好思想教育，提高思想认识；我们的做法是：认真贯彻上级关于质量安全的文件指示精神，加强学习，学习时不偷工减料，不脱离实际；通过对上级关于质量安全的文件指示精神，加强了思想认识，丰富了思想内涵，并运用到实际工作当中，极大地推动了我们的质量安全工作；在实际工作中，我们逐步克服了口唱高调的虚浮作风，克服了沾沾自喜，自以为是的松懈思想；克服了做老好人的做法；克服了不结合实际的工作作风，在质量安全实际工作中坚定地按照“六位一体”和标准化管理要求，加强思想认识，转变观念，纠正错误，改进工作作风，切实做好质量安全工作。

这次质量安全专项检查活动，对我们来说是促动也是推动，我们要借这个契机，改进我们的安全质量工作，要把此次安全质量专项检查工作，与推进铁路建设标准化管理有机结合起来，深化完善现场管理和过程控制，对影响工程质量和安全的因素进行深入分析研究，建立起一整套完整的、具有可操作性的长效的安全质量控制机制，严格落实不干违法的事、不干违章的事、不用低素质的人员、不吝啬投入、不当老好人、不存在侥幸心理“六个不”要求，努力建设精品工程、安全工程和百年不朽工程，奠定**工程持续安全运行的坚实基础。目前，正值工程施工进入冬施期，部分工程正在进行长大隧道和深基坑施工，墩柱高空作业，高空坠落、基坑坍塌、机械伤害、施工环境整治等安全隐患将是今后一段时间的监控重点。我标段将以“安全质量专项整治”活动为契机，全面推进建设工程安全质量文明施工管理工作，不断提升工程安全质量生产管理水平，确保我标段今年的各项安全质量工作落到实处，真正达到安全质量目标。

七、需要铁道部、路局解决的问题等 无

***施工指挥部

二〇一一年十一月十五日

第五篇：铁路建设工程质量安全监督管理办法

关于印发《铁路建设工程质量安全监督管理办法》的通知

各铁路局，集装箱、投资公司，各铁路公司（筹备组）：

为进一步规范铁路建设工程质量安全监督工作，统一监督程序、内容、方法，现印发《铁路建设工程质量安全监督管理办法》，请按照执行。

二○○六年八月三日

铁路建设工程质量安全监督管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强铁路建设工程质量安全监督管理，规范监督执法行为，统一监督程序、内容和方法，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《铁路建设工程质量管理规定》（铁道部令第25号）及相关规定，制定本办法。

第二条 铁道部负责全国铁路建设工程质量安全监督管理。铁道部在其职权范围内依法委托铁路建设工程质量安全监督机构（以下称铁路监督机构）具体实施铁路建设工程质量安全监督管理工作。

铁路建设工程质量安全监督是指铁道部及其委托的铁路监督机构，对铁路建设各责任主体和有关机构的质量行为及工程实体质量和现场施工安全进行监督检查、维护公众利益的行政执法行为，属于履行政府的监督管理职能。

第三条 凡在中华人民共和国境内从事铁路建设工程的新建、扩建、改建等相关活动及实施对铁路建设工程质量安全监督管理的，必须遵守本办法。第四条 铁路建设工程质量安全监督的依据是国家有关法律、法规、强制性标准和铁道部有关规定及铁路行业有关技术标准、规程、规范、经审核批准的设计文件等。

第五条 本办法所称铁路建设责任主体是指参与铁路建设活动的建设、勘察、设计、施工、监理等单位。本办法所称有关机构是指参与铁路建设活动的检测、咨询等机构。

本办法所称质量安全行为，是指责任主体在铁路建设项目实施过程中履行国家有关法律、法规规定的工程质量安全责任和义务的活动。

第二章 机构与职责

第六条 铁道部工程质量安全监督总站（以下称监督总站）受铁道部委托，具体负责铁路建设工程质量安全监督管理工作。

监督总站在各铁路局设监督站，在铁道部工程管理中心设直属监督站。各监督站作为监督总站的派出机构，对管辖区域内铁路建设工程实施质量安全监督，完成监督总站指定的监督任务。

第七条 监督总站主要职责：

（一）贯彻国家有关建设工程质量、安全生产的方针、政策、法律、法规和铁道部有关规定；

（二）拟定铁路建设工程质量安全监督管理办法及实施细则并监督实施；

（三）负责全国铁路建设工程质量安全监督管理，领导、检查监督站工作，并对监督站的机构设置、人员资格、监督工作质量、监督费使用管理及规章制度执行情况等进行考核；

（四）组织对铁路大中型建设项目的质量安全监督检查，掌握工程质量和施工安全动态，通报工程质量安全情况，组织铁路建设工程质量安全监督工作交流；

（五）按规定组织或参与铁路建设工程质量施工安全事故的调查、处理，并监督检查工程质量施工安全重大事故处理方案的执行情况；

（六）受理有关铁路建设工程质量安全问题和隐患的人民来信、来电、来访等举报；

（七）参加铁路大中型建设项目竣工验收；

（八）组织监督人员培训，审核监督人员资格，核发监督执法证件并进行年检；

（九）建立全国铁路建设各责任主体不良质量安全行为档案，并按规定定期公布；

（十）按照委托权限依法实施行政处罚。第八条 监督站的主要职责：

（一）贯彻国家有关工程质量安全监督管理的方针、政策、法律、法规和铁道部有关规定，制定本站工程质量安全监督相关制度；

（二）对管辖区域内铁路建设工程质量安全情况进行监督检查，通报工程质量安全情况，上报工程质量安全信息，交流监督工作情况；

（三）参加铁路建设项目竣工验收，出具铁路建设工程质量安全监督报告；

（四）发生铁路建设工程质量安全事故24小时内向监督总站报告，参加事故的调查、处理，并监督检查事故处理方案的执行情况；

（五）组织监督人员培训，核发、管理聘用监督人员证件；

（六）受理有关铁路建设工程质量安全问题和隐患的人民来信、来电、来访等举报；

（七）按照委托权限依法实施行政处罚；

（八）完成监督总站指定的联合、交叉监督检查等其他任务。第九条 监督站必须建立下列工作制度：

（一）岗位责任制和技术责任制；

（二）原始记录、检查报告、技术档案管理制度；

（三）工程质量安全监督及信息报告制度；

（四）工程质量安全事故报告、处理制度；

（五）铁路建设工程质量安全问题投诉、举报受理制度；

（六）聘用监督人员管理制度；

（七）监督费管理制度；

（八）监督处罚实施细则；

（九）监督工作纪律及有关规定。第十条 监督站应配备必要的办公、交通、通讯、检测仪器等设施，保证监督工作正常开展。第十一条 铁路监督机构公章由铁道部办公厅统一刻制、核发。未经铁道部批准，任何单位不得自行设立铁路监督机构，也无权将监督职能赋予其他机构承担。第十二条监督站不得以质量安全监督的名义，从事其他非监督业务工作。

第三章 监督人员

第十三条 监督站可设站长、副站长、技术负责人（或总工，下同）。站长对监督工作全面负责，监督人员对所承担的具体监督工作负责。

监督站站长原则上应专职从事监督工作。确因工作需要，可由所在铁路局建设管理处领导兼任，但必须相应设专职副站长。除兼职站长外，其他监督人员必须专职从事监督工作。第十四条 监督站站长、副站长、技术负责人从事铁路建设相关工作不应少于10年，站长、副站长必须具有铁路工程系列中级以上技术职称，技术负责人必须具有铁路工程系列高级技术职称。

监督站站长、副站长、技术负责人的任免应事先征求铁道部建设管理司的意见。第十五条 监督站所在单位应支持监督工作，配备的监督人员数量必须满足监督工作需要，并符合下列资格条件：

（一）从事铁路建设相关工作5年以上，具有铁路工程系列中级以上技术职称；

（二）熟悉建设工程质量安全相关法律法规和专业知识；

（三）经国家或铁道部工程质量安全监督培训并考试合格。

第十六条 监督站根据工作需要，可聘用一定数量、符合资格条件的监督人员。监督站必须与聘用监督人员签订聘用协议或合同，明确工作职责和聘金。聘用的监督人员年龄不大于65周岁，身体健康，不兼任其他工作。

第十七条 从事铁路建设工程质量安全监督工作必须持证上岗。监督人员在履行监督职责时，应主动出示监督证件，依法履行相关告知义务。监督人员依法执行职务时不得少于两人。第十八条 监督证件管理应遵守以下规定：

（一）监督证件必须严格审批程序，由监督人员所在监督站、铁路局审核合格后，填写《铁路建设工程质量安全监督人员审批表》（附件1），加盖公章报监督总站审查、批准后，由铁道部统一发证；

（二）监督证件由铁道部统一印制，加盖铁道部证件专用章；

（三）监督证件以监督总站和监督站为单位，实行统一编号；

（四）监督证件实行年检制度。监督总站负责对铁道部所发监督证进行年检，未经年检的监督证视为无效证件；

（五）监督人员调离监督工作岗位，由监督站负责收回监督证并交回监督总站注销；

（六）监督证遗失应及时向监督站和监督总站报告，并登报声明作废后，按有关规定补发；

（七）监督证不得转借、涂改、伪造，不得使用过期及注销的监督证件。发生转借、涂改、伪造或使用过期及注销证件的，按有关规定予以处罚，并给予行政处分。触犯法律的，依法追究法律责任。

聘用监督人员由监督站核发铁道部统一印制的临时监督证，并报监督总站核备。临时监督证由监督站负责管理。

第十九条 监督人员有下列行为之一的，由监督总站取消其监督资格：

（一）违反法定监督程序，或监督工作中存在严重错误，造成不良后果的；

（二）违反监督人员工作纪律，造成不良社会影响的；

（三）不参加年检或年检不合格的；

（四）其它不宜从事监督工作的情况。

第四章 监督程序

第二十条 铁路建设工程质量安全监督从建设项目开工前办理监督手续开始，至建设项目正式竣工验收结束。第二十一条 建设单位在铁路建设工程项目开工前，必须到监督站办理铁路建设工程质量安全监督手续。

办理监督手续应向监督站提交《铁路建设工程质量安全监督申报表》（附件2）及以下相关资料：

（一）建设项目审批文件的复印件，以及位于城市规划区内房屋建筑项目的规划许可证；

（二）勘察、设计、施工、监理等单位的中标通知书及相关合同；

（三）施工组织设计、质量安全保证体系及主要措施；

（四）各责任主体的资质证书（施工企业含安全生产许可证）复印件；

（五）已审核批准的设计文件目录及具备开工条件的说明；

（六）建设工程项目概预算资料等。

第二十二条 未办理监督手续的铁路建设工程项目不得开工。

第二十三条 监督站收到监督手续申报表后，应在10个工作日内完成对相关资料的审核工作。符合条件的，应与建设单位签认《铁路建设工程质量安全监督书》（附件3），并编制《铁路建设工程质量安全监督计划》（附件5）。需补充资料的，应及时向建设单位发出《铁路建设工程质量安全监督补充资料通知单》（附件4）。

第二十四条 监督站在铁路建设工程项目开工前，应召开建设、勘察、设计、施工、监理、咨询等单位参加的监督会议，宣布监督工作纪律，提出监督工作要求，公布质量安全举报电话（应在主要施工现场立牌公告或列入施工现场标识牌中），并介绍监督人员，监督工作重点，监督基本方法、内容、程序等。

第二十五条 铁路建设工程质量安全监督实行以抽查为主的监督检查制度，采用定期检查与随机抽查相结合的方式。原则上对大中型建设项目的监督抽查每月不少于一次，并详细填写检查记录（附件6~9）。对发现的工程质量、安全问题，在签发并宣读《铁路建设工程质量安全监督通知书》（附件10）后，当场交付责任当事人签字确认。当事人拒绝签收的，监督人员应在通知单上注明。要求临时停工的项目或工点，应在停工整改完毕后进行复查，符合条件后，签发《铁路建设工程质量安全监督复工通知单》（附件11）。第二十六条 监督工作的主要内容：

（一）对各责任主体的质量行为、现场施工安全进行抽查；

（二）对建筑材料、构配件和设备、实体工程质量、现场施工安全情况进行抽查或抽检；

（三）对各责任主体的有关资料进行抽查；

（四）参加并监督建设工程项目竣工验收；

（五）受理各类质量问题的投诉、举报；

（六）出具《铁路建设工程质量安全监督报告》（附件12）；

（七）按规定对责任主体的违法违规质量行为和质量问题、事故进行调查、核实，提出处罚建议或按委托权限实施行政处罚。配合安全主管部门对施工安全事故进行调查、处理。第二十七条 铁路建设工程质量安全监督报告应包括以下内容：

（一）工程概况；

（二）监督工作概况；

（三）对责任主体和有关机构质量行为及执行工程建设强制性标准的检查情况；

（四）建筑材料、构配件和设备、实体质量、现场施工安全的抽查情况，包括监督检测情况等；

（五）对各责任主体有关资料的抽查情况；

（六）工程质量和施工安全的相关建议；

（七）质量安全问题及事故的处理情况；

（八）各责任主体及相关资格人员的重要不良质量行为记录及处理内容；

（九）行政处罚及其他有关内容等。

第二十八条 铁路建设工程质量安全监督推行信息化管理。各铁路局（铁道部工程管理中心）应将监督站列入铁路办公信息系统。监督站要加强网络的监督信息管理，按规定及时发布、更新、报送有关信息。

第二十九条 监督站应建立监督档案管理制度。对监督档案应及时进行收集、整理、归档，做到真实、完整。监督档案保管期限应执行档案管理的有关规定。监督档案应包括以下内容：

（一）办理监督注册手续相关资料及监督计划；

（二）监督检查记录等资料；

（三）实体质量和施工安全的抽查检测资料；

（四）铁路建设工程质量安全监督报告；

（五）各责任主体和有关机构的不良质量安全行为记录；

（六）质量安全问题、事故的处理和行政处罚等资料；

（七）质量安全问题投诉、举报受理情况；

（八）质量安全监督信息或情况通报；

（九）其他有关资料。

第五章 质量检测

第三十条 监督站应委托符合条件的检测机构，对建筑材料、构配件和设备、工程实体质量安全进行抽查检测。

第三十一条 被委托的检测机构必须与被检测工程的建设、勘察、设计、施工、监理等单位及建筑材料、构配件和设备厂家、供应商等无隶属关系及其他利害关系。

第三十二条 监督站不得设立检测机构。严禁检测机构以监督站名义出具检测结果或结论。第三十三条 检测机构对其出具的检测结果承担法律责任。凡出具虚假检测结果的，一经发现将限制进入铁路建设市场，并记入不良质量安全行为档案。造成损失的，依法承担赔偿责任。

第六章 监督费用

第三十四条 各监督站应到所在省、自治区、直辖市价格、财政主管部门办理《收费许可证》。监督费由各监督站负责收取。

第三十五条 铁路大中型建设项目工程质量监督费统一按建安工作量的0.35‰～0.7‰收取，具体标准由监督站根据实际工作需要确定。其他铁路建设项目可按此标准收费，也可执行所在省、自治区、直辖市物价部门制定的监督费收费标准。监督费可以分季、或一次性收取。

第三十六条 铁路建设工程质量监督费实行中央财政统一预算管理，监督费收支严格执行国家和铁道部有关规定，专款专用，收支两条线。监督费必须按规定在收取当日就地全额上缴中央国库。

监督站每年应按规定时间将次年监督费收支预算报所在铁路局财务处，并抄报监督总站。由财务处报部财务司汇总，经财政部审批后按履行职能需要直接核拨。

监督站日常经费可由所在铁路局成本支出中计划安排，待财政拨付监督经费到达后相应冲减。设备、仪器、交通工具等必须按国家和铁道部有关规定进行采购管理。

第三十七条 铁路建设工程质量监督费只能用于监督工作正常经费支出，如办公、检测、通讯（含监督人员移动通讯）、交通、培训、会议、经验交流，购置检测设备仪器、交通工具、劳保用品费用，聘用监督人员聘金，以及监督工作需要的国家事业单位财务管理规定允许的其他支出项目。

第三十八条 监督人员工资、奖金、津补贴、差旅费、福利待遇和劳动、社会保险关系及技术职称、行政级别晋升等仍执行现行办法。常驻现场的监督人员奖金、津贴等待遇标准应适当提高。

聘用监督人员聘金由监督站参考当地水平自行确定，原则上由聘用监督人员的劳动（人事）关系所在单位负责发放，监督站与聘用监督人员的劳动（人事）关系所在单位定期清算。没有劳动（人事）关系单位的，由监督站负责发放。

监督人员参加全路统一组织的监督检查、监督会议等发生的差旅费用可从监督费中支出。第三十九条 为保障监督人员现场人身安全，监督站可根据工作需要为监督人员办理意外伤害保险，但不得办理商业保险。

第四十条 监督站必须按规定接受物价、财政、审计等有关部门对监督费收支情况的监督检查。

第七章 处罚程序

第四十一条 铁路监督机构依据有关法律法规和本办法，对违规质量安全行为实施处罚。第四十二条 铁路监督机构实施处罚一般由发生地的铁路监督机构管辖，或由监督总站指定管辖。

第四十三条 监督工作适用的处罚措施主要包括：责令改正、通报、临时停工、责令返工或限期拆除、警告、罚款、限制进入铁路建设市场等。

对单位或个人的同一个违规质量安全行为不得给予两次以上罚款处罚。

第四十四条 公民、法人或其他组织对铁路监督机构给予的处罚享有陈述权、申辩权。第四十五条 公民、法人或其他组织因违规质量安全行为受到处罚，其违规质量安全行为对他人造成损害的，应当依法承担民事责任。

违规质量安全行为构成犯罪的，依法追究刑事责任，不得以本办法规定的处罚措施代替刑事处罚。

第四十六条 当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或减轻处罚：

（一）主动消除或者减轻违规质量安全行为的危害后果的；

（二）配合铁道部或铁路监督机构查处违规质量安全行为有积极表现并取得较好效果的；

（三）其他依法应予从轻或减轻处罚的。

违规质量安全行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，可免予处罚。第四十七条 当事人有下列情形之一的，应当依法从重处罚：

（一）违规质量安全行为情节恶劣的；

（二）违规质量安全行为危害后果严重的；

（三）曾因相同违规质量安全行为被行政处罚的；

（四）隐匿、销毁或伪造工程实物、资料、凭证等证据的；

（五）对举报人、控告人、证人打击报复的；

（六）拒绝或阻碍监督人员依法履行职责的；

（七）在共同违规质量安全行为中起主导作用的；

（八）已发现自己的违规质量安全行为但仍使其继续的；

（九）其他依法应当从重处罚的。

第四十八条 监督人员询问证人和当事人时应分别进行，并告知其作伪证的法律责任。在工程实物、资料、凭证等证据可能灭失或日后难以取得的情况下，可以先行封存。封存时应当制作《证据封存登记清单》，并应在五个工作日内对所封存的证据做出继续封存或其他处理决定。

第四十九条 有权执法部门应当充分听取当事人的陈述和申辩。对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当予以采纳。不得因当事人有陈述或申辩行为而加重处罚。

第五十条 有权执法部门在做出较大数额罚款、责令限期拆除等处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。

听证程序按有关法律、行政法规的规定执行。

第五十一条 当事人不履行处罚决定的，铁路监督机构可以采取下列措施：

（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3‰加处罚款；

（二）申请人民法院强制执行。

第五十二条 依照本办法给予单处警告或责令改正、临时停工处罚的，可以适用《中华人民共和国行政处罚法》规定的简易程序，以书面形式向当事人宣布并送达。第五十三条 铁道部依法对铁路监督机构的监督执法行为进行监督管理。

第八章 考 核

第五十四条 监督总站每对监督站进行考核，并公布考核结果。考核结果分为合格、不合格。

监督站机构设置符合要求，监督人员数量满足监督工作需要，资格符合规定条件，按要求完成各项监督工作，没有违法违规行为的，考核结果为合格。

第五十五条 监督总站每两年组织一次先进监督站、优秀监督工作者评选。监督工作突出，连续两年经总站考核合格的监督站，方可参加先进监督站评选。

监督工作突出，所在监督站经总站考核合格，所监督的建设项目没有发生重大及以上质量安全事故的监督人员，方可参加优秀监督人员评选。

第五十六条 监督站违反本办法规定，有下列行为之一的，由铁道部责令改正，并视情节给予警告、责令整顿、解散该监督站的处罚。

（一）监督站设置不规范，监督人员数量不能满足工作需要；

（二）监督人员不符合规定的资格条件，或兼任其他工作的；

（三）不履行监督职责，或提供虚假质量安全监督报告的；

（四）对监督检查发现的质量安全问题落实整改监督不力，或因此而出现质量安全事故的；

（五）监督费管理严重违反规定的；

（六）其他严重违规行为。

监督站连续受到两次以上警告处罚，考核为不合格；连续两次考核不合格的，责令整顿；连续三次考核不合格的，取消监督资格并解散该监督站。

第五十七条 监督人员违反本办法规定的，由铁道部责令改正，并视情节给予行政处分、取消监督人员资格的处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章 附 则

第五十八条 本办法所称“较大数额罚款”，是指对个人处以5000元以上、对单位处以5万元以上罚款。

第五十九条 本办法所规定的法律文书格式，由铁道部统一制定。第六十条 本办法由铁道部建设管理司负责解释。

第六十一条 本办法自2006年9月1日起施行。届时，铁道部建设管理司原发《铁路工程质量监督管理办法实施细则》（建建〔2000〕33号），铁道部原发《铁路建设工程质量监督工程师资格管理办法》（铁建设〔2002〕2号）、《铁路建设工程质量安全监督管理办法》（铁建设〔2004〕44号）废止。

附件：1．铁路建设工程质量安全监督人员审批表 2．铁路建设工程质量安全监督申报表 3．铁路建设工程质量安全监督书

4．铁路建设工程质量安全监督补充资料通知书 5．铁路建设工程质量安全监督计划 6．建设单位质量安全行为监督检查表 7．勘察设计单位质量安全行为监督检查表 8．监理单位质量安全行为监督检查表 9．施工单位质量安全行为监督检查表 10．铁路建设工程质量安全监督通知书 11．铁路建设工程质量安全监督复工通知书 12．铁路建设工程质量安全监督报告

附件1—附件12：（见纸质发文）