某地党代会五年来经济社会发展情况

第一篇：某地党代会五年来经济社会发展情况

某地党代会五年来经济社会发展情况

某市三次党代会以来,某县面对复杂多变的经济形势,适应新常态,着力转方式、调结构,夯基础、增后劲,抓改革、激活力,办实事、惠民生,全县经济社会呈现出持续快速健康发展的良好态势,各项工作亮点纷呈。

某县抢抓国家“一带一路”和华夏文明传承创新区建设机遇,坚持规模扩张与质量提升同步推进,产业结构更趋合理,质量和效益进一步提升,全县经济保持稳中有进、快中趋好的增长势头。过去的五年,全县生产总值达到69.6亿元,一、二、三产增加值分别达到18.3亿元、17.5亿元、33.8亿元,全社会固定资产投资达到95.6亿元,社会消费品零售总额达到12.1亿元,财政总收入达到4亿元,全县经济总量不断提升,综合经济实力显著增强。

一、现代农业取得新进展

围绕农业增效和农民增收,调整优化产业结构,加快培育特色主导产业,狠抓农业科技信息服务、标准化生产和产业化经营,农业农村经济稳步增长。五年来全县新增日光温室、拱棚瓜菜2.64万亩,建成标准化设施养殖场440个,标准化农业示范园区75个,全县“万元田”“五千元田”分别达到7.5万亩和11万亩,农民收入来自高效设施农牧业的比重达到16%。新型农业经营体系加快构建,新建规范专业合作社157个,实施海东鲟鱼及鱼子酱加工、兴农辣椒食用色素提取等农业产业化项目8个,农业龙头企业达到56家,主要农产品加工增值率达到35%。金苗农业、振大枸杞、天鑫生态等一批集设施农业、特色林果、畜牧养殖、观光休闲、冷链物流为一体的现代观光农业示范区相继建成,有力促进了农民增收致富。劳务培训输转工作成效显著,累计培训技能性劳动力1.74万人次,输转农村劳动力15万人次,实现劳务收入近20亿元。农业科技服务水平不断提高,深化双联和精准扶贫行动统筹联动,有力助推了特色产业发展和基础设施改善。

二、工业经济实现新突破

深入实施“工业强县”战略,加大传统产业提升、新兴产业培育、骨干企业扶持、产业集群发展、园区设施配套、节能减排推进和“两化”深度融合力度。五年累计开工建设千万元以上重点工业项目124项,完成固定资产投资171亿元,工业经济实力大幅提升,对全县经济发展的支撑地位和拉动作用日益增强。新兴产业规模不断发展壮大,建成光伏发电项目12个279兆瓦,累计发电达到7.5亿千瓦时,效益逐步显现。万晟500兆瓦太阳能电池完整产业链项目一期建成试生产,填补了西北地区产业空白。某县荣获“中国新能源产业百强县”称号。资源综合利用水平明显提高,天源萤石精粉、春隆电熔镁砂、黑石耐火材料等33个具有支撑带动作用的重大项目建成投产,为县域工业提速发展注入了新动力。在内外矿业、东立矿业、鑫磊石材等企业的带动下,全县石材产量保持快速增长,石材产业逐步从“小盆景”向“大风景”转变。骨干企业支撑作用日益凸显,宏运矿产、亚泰金属、金源矿业等企业生产规模稳步扩大,规模以上企业达到32家,对财政的贡献率不断攀升。园区配套承载能力显著增强,累计投资3亿元,实施了金鑫工业集中区、红柳洼光电产业区、北河湾循环经济产业区和西川矿产加工产业区水、电、路等基础设施配套建设,北河湾循环经济产业区列入省级循环经济示范园区,发展活力和带动效应逐步彰显。三、三产发展注入新活力

抢抓政策叠加机遇,大力发展文化旅游、商贸流通和现代服务业,第三产业发展步入强势增长的“快车道”。文化旅游融合发展,开发建设沙漠森林公园、城西生态湖、华夏文明传承创新区展厅、居延遗址保护、农耕文化博物馆、航天城游客接待中心等文化旅游项目,成功举办了五届金秋胡杨节和居延遗址与丝绸之路历史文化国际学术研讨会,进一步提高了金塔对外知名度,先后被评为“中国最具特色旅游名县”“原生态中国知名文化休闲旅游度假胜地”和“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。商贸流通繁荣活跃,五年累计投资56亿元,组织实施了星级商务酒店、商业步行街、海达物流园、新城区商贸中心、加油加气站等153个三产服务业项目,大力实施了“万村千乡”工程,新建乡镇农贸市场4个、农家店355家、惠民蔬菜直销店7家、肉食直销店2家和硕丰绿色蔬菜配送中心,推进了社区、商业网点建设,培育引进连锁店、品牌店90家。邮政通信、物流快递、电子商务、中介咨询、信息服务、家政服务等新兴业态发展迅速,县级电子商务中心建成,满足了城乡居民的多元需求。

四、城乡面貌有了新改观

坚持规划引领,统筹城乡发展,加大基础设施建设投入,改善发展硬环境,增强了经济社会可持续发展能力。规划体系日趋完善,实现县、乡、村三级建设规划全覆盖,城乡建设步入先规划后建设的管理轨道。城市建设加速推进,围绕老城区改造提升和新城区开发建设,累计开工建设城镇基础设施项目83个,完成投资28.8亿元,实施了城市道路及给排水、老旧管网改造、绿化亮化美化、既有建筑节能改造、房地产开发等项目,县城建成区面积达到7平方公里,新增既有建筑节能改造面积108万平方米,人均住房面积达到32.5平方米,第二热源厂、污水处理厂、汽车客运站投入运行,城市基础承载能力不断增强,城市服务功能逐步提升。乡村面貌明显改善,累计开工建设农村基础设施项目175个,完成投资21亿元,实施了土地整理、林果基地、通村通乡公路、农网升级改造、农村饮水安全、防洪河道治理、重点桥梁建设等项目工程,改造危旧桥梁12座,新改建农村公路446公里,全县公路总里程达到2400多公里；建设10千伏以下用电线路2600多公里,全社会用电量突破2亿千瓦时；建成集中式供水工程14处,解决了4.8万名农村居民及1.2万名师生的饮水不安全问题,农村生产生活条件不断改善；航天镇省级新型城镇化试点顺利推进,全县建设楼居式中心村4个,建成村容村貌示范点31个,城镇化率达到39%,美丽乡村建设取得实效。

五、生态建设带来新变化

坚持保护与发展并重,把生态保护和环境治理有机结合,生态建设成效明显。大力实施退耕还林、国家生态公益林、三北五期防护林、绿色通道、风沙口治理等重点工程建设,累计完成人工造林面积11.5万亩,封滩育林面积87万亩,育苗1万亩,义务植树243万株,人工措施治沙3.7万亩,全县森林覆盖率达到4.1%。积极开展“国家园林县城”创建工作,实施市政路网、单位庭院和住宅小区绿化建设,新增城市公共绿地面积27.3万平方米,城市绿化覆盖率达到38.8%,绿地率达到33.83%。深入开展城乡环境同治行动,生态环境明显改善,城乡饮用水源地水质达标率达100%,城区生活垃圾全部无害化处置,污水集中处理率达87%,金塔镇、鼎新镇等4个乡镇和三合乡榆树沟村、东坝镇梧盛村等3个村被分别命名为国家级生态乡镇和生态村。

六、社会事业展现新进步

全面落实教育中长期改革和发展规划纲要,完成职业中专综合楼、中小学校舍安全工程、农村薄弱学校改造等项目建设,新建北苑小学,整体搬迁县幼儿园,全县新建校舍面积达8.5万平方米,高标准通过“两基”国检和义务教育基本均衡县国家评估认定,各类教育协调发展,教育的总体水平和质量大幅提高。公共卫生服务条件显著改善,投资5654万元,重点建设县医院门诊综合楼、县妇幼保健卫生监督计生服务业务用房、乡镇卫生院及职工周转宿舍、村卫生室等基本公共卫生服务项目,基层公共卫生服务体系进一步健全。文化事业健康发展,图书馆搬迁、文化馆改造、广播网络双向改造全面完成,新建村级文化广场70个、乡村舞台57个,农家书屋和文化信息服务点实现行政村全覆盖,广场文化艺术节、全民健身等活动成功举办,群众精神文化生活不断丰富。

七、人民生活得到新改善

着力聚焦百姓需求,民生福祉不断增进。五年来,全县累计发放创业贷款2.87亿元,新增城镇就业16984人；社会保障提标扩面,累计发放养老金8296万元,33个老年日间照料中心建成使用；儿童先心病、白血病等50种重大疾病纳入大病报销范围,新农合参合率达99.8%,累计报销医药费1.9亿元；城镇居民医疗保险、城乡低保、五保供养标准提高,发放各类保障救助资金1.6亿元；80岁以上高龄老人补贴实现翻番；村组干部报酬逐年增长,年人均达到4128元；＊＊镇、＊＊镇、＊＊乡等10个乡镇就业和社会保障服务中心全部建成；全县新增天然气用户3580户,新建保障性住房1392套,改造农村危旧房6800户,困难群众住房条件明显改善。经过五年的快速发展,某县城镇居民人均可支配收入达到26444元,农村居民人均可支配收入达到13604元,年均分别增长11.7%和13.3%。

第二篇：乡三年来经济社会发展情况汇报

**乡三年来经济社会发展情况汇报

根据区委办公室金办发[2006]37号文件要求，现将我乡近几年来的经济社会发展情况，以及今后五年的工作设想汇报如下：

一、经济和社会发展情况好范文版权所有

区第一次党代会以来，我乡在区委、区政府的领导下，以邓小平理论和“

三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和党的十六届四中、五中全会精神，贯彻落实科学发展观，坚持“党要管党、从严治党”的方针，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，团结和带领全乡广大干部群众坚持统筹协调发展，着力推进富民强乡步伐，加快构建和谐**。经济社会发展取得了显著成绩，先后被列为省级道路交通安全社会化管理工作试点单位、“村村通”广播电视工程试点单位，荣获河池市经济发展先进乡镇等荣誉称号，顺利地完成了区委、区政府下达的各项任务，为推动**发展奠定了坚实的基础。

一是农村经济稳步发展。三年多来，我们坚持以市场为导向，加大产业结构调整力度，促进支柱产业迅速发展，逐步形成了以林果、生姜、指天椒、桑蚕、二元杂母猪和本地母猪饲养为支撑的主导产业。全乡种植林木53161.5亩，水果2700亩，生姜2000亩，桑园1415亩。订单农业迈开了新的步伐，给农民带来了实惠，仅法国细刀豆、桑蚕和指天椒三项农民三年人均收入800元，蘑菇、生姜等订单农业也稳步发展。牧畜业得到了长足的发展，二元杂母猪和本地母猪饲养量达870多头，大牲畜年末存栏3534头，出栏11911头，生猪年末存栏8513头，出栏16149头，山羊饲养185只，家禽存笼39904羽，出笼149018羽，水产品138.3吨。农业招商引资力度进一步加大，共引进项目9个，引资3500多万元，到位资金1700多万元。投资275万元的锌多选厂已投入生产，不但填补了企业的空白，而且还带动了农民增收，增加财政收入。

二是农民生活水平有了较大提高。虽然由于税改后取消农业税的原因，财政收入虽然由2003年、2004年的37.11万元、25.8万元下降至2005年的12万元，但全乡经济总体上有了较大的增长，农林牧渔业总产值达4725万元，劳务经济得到迅速发展，共新增劳务输出3858人次，收入达3700多万元，农民纯收入已从2003年的1491元提高到2005年的1832元。群众电视拥有率、摩托车、固定电话、移动电话入户率也有了明显增加，居民的住房和饮食结构得到了进一步改善，新安装农村电话420部，全乡农户电话拥有率达78，在全区率先实现了广播电视“村村通”，其中14个网点已有388户安装入网，安装入网率达82，群众收看的电视节目从6个单调的频道增加至30多个频道，进一步丰富了群众的精神文化生活。

三是基础设施建设得到了进一步加强，干部群众的生活生产条件有了明显改善。共筹措资金740多万元、水泥120多吨，投入到全乡的基础设施建设中。其中：开通屯级路10条40.9公里、村四级路1条4.5公里、维修硬化村屯级路7条16.2公里、桥2座、水利3条7200米，投入水毁工程治理水泥120多吨、完成低产田改造500亩，建设村委办公楼3座、五保新村4个、饮水工程4个，兴建了中、小学宿舍、饭堂、运动场和大门。另外，投入资金24万元，完成田、地头水柜237座；投入19万元，完成沼气池建设378个；争取得到在全地设置移动、联通网点4个。这些资金物资的投入，使**乡的基础设施面貌有了很大的改变，解决了群众饮水难、行路难和村委办公难等问题，社会养老保障体系也逐步建立起来，学校的硬件建设也基本得到了解决，为**乡的经济发展迈上快车道提供了基础保障。此外，还投入72万元对乡政府进行土坡平整、道路、围墙、大门、办公楼和庭院硬化建设以及室内设施的配置；开通了乡政府至水南路的四级油路，使乡政府的面貌焕然一新。

四是精神文明和民主法制建设进一步加强，科教文卫体等社会各项事业得到了发展。在全体党员和干部中深入开展“三个代表”重要思想学教活动和保持共产党员先进性教育活动，深入学习贯彻《公民道德实施纲要》，不断提高公民思想道德素质。法制教育深入开展，“四五”普法圆满完成。重视群众来信来访，做到小问题不出村，大问题不出乡，社会治安综合治理工作力度得到强化，调处矛盾纠纷工作机制建立健全，处置突发性事件能力不断增强，安全生产形势趋于好转。创建了自治区道路交通社会化管理试点乡镇和7个平安村、1个平安社区，创建了坡简、天堂两个文明示范屯。

坚持走科教兴乡，科技兴农可持续发展道路。共举办各类科技培训班97期，培训农民11000多人次，其中，完成跨世纪青农培训3250人次，完成科技示范户和农民培训3500人次，建立科

技示范户72户。教育教学工作逐步由片面追求成绩向全面提高素质的目标发展，师资水平和学生素质有了明显提高；学生入学率、巩固率、普及率几项指标均达100，辍学率为0，毕业生升学率和“三残”入学率得到持续提高；教师信息技术和农村职业教育全面达标，2005年初中毕业生考试整体指标量化在全区排名第四。乡村卫生一体化建设进一步加强，应急救助体

系进一步强化，初级卫生保健工作顺利开展，多次有效地处理突发性和群体性疫情，确保人民群众的生命财产安全。积极开展“婚育新风进万家”和推行计生育“三为主”、“三结合”活动，有效稳定低生育水平。计划生育率、出生率、人口自然增长率、死亡率、出生统计合格率、综合避孕节育率、避孕节育及时率、长效避孕率几大硬性指标均控制在上级指标内。群众性文娱活动广泛深入开展。共组织文艺队赴外慰问演出35场次，分别成功举办了金城江区西部乡镇第三届篮球运动会和金城江区首届团员青年大型文艺汇演，极大提高了群众的业余文化生活质量和体育竞技水平。认真做好土地管理和环境保护工作，退耕还林、珠江防护林等生态建设项目成绩显著。工、青、妇、民兵、武装等各项事业进一步发展。

五是党的基层组织建设得到不断加强。圆满完成村级“两委”班子换届选举工作，全乡1个社区7个行政村中有5个村实现了村党支部书记和村委会主任“一肩挑”，村委委员和党支部委员交叉任职达80。继续巩固“三级联创”和“五村、两规范”成果，抓好党费收缴核查工作、党员培训和党员电化教育工作。按照“坚持标准、保证质量、改进结构、慎重发展”的原则，做好党员发展工作，注重在农村生产一线发展中青年党员，三年多来，共发展党员50名，培养入党积极分子126名。同时，全面推进第二、第三批保持共产党员先进性教育活动，力求让组织放心，让群众满意，先后为群众办实事好事205件，解决农村热点、难点问题18个，基本达到了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目的。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，进一步加大查处干部违法违纪案件力度，促进了党风政风和社会风气的好转。

回顾三年多来的工作，我们有如下几点体会：必须始终把加快发展作为富民强乡的第一要务，解放思想，实事求是，与时俱进，以观念的更新推动经济社会发展；必须始终走符合**实际的发展道路，不断完善发展思路，以求实的精神推动经济社会大发展；必须始终抓住牵动全局的中心工作，知难而进，奋发有为，以重点的突破推动经济社会发展；必须始终发扬依靠群众的优良传统，调动一切积极因素，讲团结、干实事，以干群的合力推动经济社会发展；必须始终坚持三个文明建设一起抓，全面加强党的思想、组织、作风建设，抓好干部队伍建设，以坚强的保障推动经济社会发展。

二、存在的问题和不足之处

1、农业产业结构调整力度还不够大，农业经济效益不太明显，农民增收步子不快，增收难度较大。新的产业形成难，产业单一，缺乏龙头企业带动。生姜、优质谷、桑蚕、林果业仍是我乡的主导产业，也是农民收入的主要来源，由于受到土地面积的限制，缺乏龙头企业带动，新的产业难以形成。

2、财政困难状况并未得到根本缓解，收支矛盾突出。由于可支配的财力少，提供公共服务的能力有限。水、电、路等公共基础设施建设基础相对薄弱，特别是村屯道路路况差，没有足够财力建设，安全隐患大。

3、各方面的利益矛盾错综复杂，社会仍存在不稳定因素。

水南公路占用土地赔偿扫尾工作难以落实，群众积怨大；历年各种土地、山界、林地纠纷未能切底妥善解决，矛盾加深，群众上访以及偷盗时有发生，社会不稳定因素仍然存在，社会治安综合治理的任务艰巨。

4、农村基础条件差，社会主义新农村建设工作难度大。

5、由于受自然环境条件影响，部分群众生活较为困难。如大石山村长洞村，全村人口1021人，耕地面积仅798亩，人均耕地面积不足1亩，加上去年受雨水灾害影响，个别农村户要靠政府救济才能解决吃饭问题。

6、村级集体经济薄弱。8个村（社区）只有2个有集体经济收入，而且数量少，无钱办事的现象还比较突出。

7、农村青年外出务工多，发展农村党员难度大；农村党员队伍年龄总体偏大，发挥作用不突出。

三、今后五年工作的总体思路、主要奋斗目标和措施

今后五年我乡经济社会发展的总体思路是：高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，坚定不移地贯彻落实党的十六届五中全会精神，牢固树立科学发展观，以加快发展为第一要务，以经济结构战略性调整为主线，以促进经济社会协调发展，努力提高人民生活水平为根本出发点，按照“33245”总体思路，（即：围绕“三个目标”，突出“三个重点”，搞好“两大服务”，做好“四项工作”，推进“五个建设”。具体来讲，“三个目标”就是多找票子、少生孩子、不出乱子；突出“三个重点”，就是突出基础设施建设、大户培育、扶贫开发为重点；搞好“两大服务”，就是为锌多选矿厂、古帝水电站等重大工程项目建设搞好服务，为农业增效、农民增收搞好服务；做好“四项工作”，就是做好产业结构调整、计划生育工作、安全稳定工作、社会主义新农村示范点工作；推进“五个建设”，就是推进精神文明建设、民主法制建设、基层党组织建设、干部队伍建设、党风廉政建设），深入实施农业品牌经济发展战略，推动经济快速发展和社会全面进步，加快推进“富裕和谐**”建设，为全面建设小康社会奠定坚实基础。

今后五年的奋斗目标是：经济发展总量要有明显增加，实现乡域生产总值年增长12以上，2010年力争达8327万元；财政收入年均增长13以上，2010年力争达29万元；经济结构调整要有明显成效，改革开放要有新的突破，社会事业要有明显进步，农民人均纯收入年均增长8以上，人民生活水平要有明显改善，力争实现河池市经济发展“十佳乡镇”的目标。

（一）以建设社会主义新农村为目标，大力发展农村经济，着力改善群众生产生活条件。

农业、农村、农民问题，事关改革、发展、稳定全局。建设社会主义新农村，是解决“三农”问题的重要载体。必须深入贯彻市、区农业农村工作会议精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，着力建设2至3个新农村试范点，着重抓好水、电、路等基础设施建设，开展建设新村寨、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌和发展好产业、建设好班子及大户带动大面、先进党员或干部带动群众致富的“四新两好两带”活动，以点带面，全面推进社会主义新农村建设。

一是充分挖掘农村内部潜力，调整农业经济结构，加快农业产业化进程。在稳定发展粮食生产的基础上，调整种养结构，全面培育支柱产业，加快农产品转化增值步伐。继续巩固以生姜、指天椒、桑蚕、林果、二元杂和本地母猪为主的支柱产业；同时抓好优质谷、蘑菇、禽畜水产等其他方面的种养业，着力加大科技的投入力度，加强农业科技推广队伍建设，开展农业科技培训，提高科技在农业生产中的贡献率；坚持“公司 农户 基地 协会 大户”和“订单农业”模式，壮大订单农业规模，充分发挥农产品流通大户的作用，扶持壮大本地农副产品加工业规模，增强吸收消化农产品能力，打响本地农副产品加工品牌；建立健全农业信息网络，引导、带动农民进入市场，发展农业产业化经营；加快农村劳动力就业培训和转移统筹协调，不断拓展农民增收渠道。

二是创造良好的投资环境，加大招商引资力度，培育工业经济，着力解决**经济财政困难。依托**位于050国道、210国道的区位优势和资源优势，强化工业兴乡意识，用新型工业化的理念谋划经济发展，以工业经济的突破性发展带动农业及其他相关产业经济的大发展。重点发展锰矿、方解石、水电好范文版权所有、农副产品加工等非公经济，巩固壮大上洛锰矿，元洞、号洞、花英、板江方解石采石厂，木腊木材加工厂，生姜加工厂，利园农副产品加工厂，锌多选矿厂发展；加快兴建古帝水电站，利用刁江生态资源，发展生态旅游业；尽快上马下桥加油站。同时，加强组织领导，调动一切积极因素，鼓励全民参与招商引资，建立健全招商引资工作机制，实行招商引资奖励政策。今后五年内，力争每年引资项目3-5个，争取上马一个，成功一个，落户一批，壮大一批，努力培育新的财政增长点，促进全乡经济协调稳步发展。

三是加强基础设施建设，夯实发展基础。坚持全面规划、统筹兼顾、综合治理，突出开源节流并重、防洪抗旱并举，不断改善农业生产条件。多方争取资金，着重抓好水、电、路等基础设施建设。强化交通基础设施建设和乡村道路管理，改善交通条件，尽快上马塘静至**、长洞至**等村级四级路建设。协调各方关系，整修原水厂渗透老化管道，解决社区群众饮水困难，争取上级立项，加大力度规划新建**乡自来水厂，为**企业和经济发展打下坚实基础。同时抓好面上村人畜饮水困难问题，继续抓好人畜饮水工程建设。多渠道增加农业投入，加强农田水利基本建设特别是中低产田及水毁农田改造，大力提高水资源的利用效益和农业抗灾能力。巩固原有的“村村通”广播电视社区用户，扩大村级“村村通”广播电视覆盖面，2006年争取完成纳六村“村村通”广播电视建设工程。继续加强通信信息建设，重点抓好元洞、长洞、塘静等村“户户通”电话建设工程，争取全乡普及电话用户，改善群众信息闭塞问题。

四是加大扶贫开发力度，改善群众生产生活条件。坚持把带领贫困群众增加收入、脱贫致富作为基层组织建设的首要任务来抓，把建设社会主义新农村示范点作为扶贫工作的重要任务，突出抓好整村推进、产业化扶贫、农村富余劳动力转移、社会扶贫等重点工程和项目，通过项目和科技培训等方式推进新时期扶贫开发工作。针对我乡劳动力资源丰富而文化素质低、无序转移的现状，着力于抓好农村人力资源台帐建立、就业信息服务、培训与再教育、务工人员维权等工作，引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，促进农村就业结构的改变，增加劳务经济收入。紧紧围绕现有贫困人口，实行建档立卡的动态监测管理，继续结对帮扶，落实挂钩到户责任，转变贫困户落后的生活方式，健全扶贫互助体系，把项目扶贫、智力扶贫、物质扶贫、科技扶贫有机结合起来，努力提高社会整体发展程度，增强贫困人口的自身造血功能，统筹规划，整村推进，加快小康建设步伐，不断提高贫困群众生产生活水平。

（二）以促进社会事业全面发展为基础，挖掘发展潜力。

要继续坚持科教兴乡、科技兴农发展战略，加大科技经费投入，发挥科技培训和科技信息网络辐射农业的作用，提高科技对农业的贡献率。每年开展科技培训35期以上，培训农民3500人以上。深入开展素质教育和职业培训，不断提高师资水平，全面普及义务教育。加快卫生事业发展，努力构建乡村卫生一体化建设，逐步解决农村群众看病难问题，不断增强整体综合防控疫情能力。全面实施行计划生育“三为主”、“三结合”和“婚育新风进万家”活动，确保各项计生指标控制在上级下达的任务内，杜绝恶性计生案件发生，稳定低生育水平，提高人口素质。积极开展群众性体育运动，大力发展群众自发性文娱活动，丰富群众文化生活。抓好国防知识教育，加强国防后备力量建设，深入开展军民、警民共建活动，推动双拥工作上新的台阶。切实抓好工、青、妇等各项事业，促进经济社会的协调发展。

（三）以努力构建平安和谐**为保障，营造发展环境。

深入开展“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验及爱国主义、社会主义、集体主义教育。倡导健康、文明、科学的生活方式，组织农民开展“除陋习、树新风”活动，利用**“文艺之乡”的基础，组建乡级文艺队，打响**文化品牌；深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力开展创建文明社区、文明村屯、文明单位、文明窗口、文明户活动加强社会公德、职业道德和家庭美德教育。创建平安**，实现跨越式发展。坚持和完善人民代表大会制度，支持乡人大履行法律和工作监督的职能，支持政府履行法定职能、依法行政。加强基层民主政治建设，完善村民自治制度，坚持政务、村务公开，调动和发挥好各个方面的积极性、创造性。深入开展法律宣传教育活动，提高法律意识和法制观念，强化依法行政，提高依法治乡水平。坚持“打防结合、预防为主”的方针，依法严厉打击各种违法犯罪活动，加强群防群治网络建设，完善社会治安防控体系。进一步抓好信访工作，妥善处理各种矛盾纠纷。巩固“无毒乡”成果，确保人民身心健康。深入开展以平安村组、单位、校园等为主的“平安**”创建活动，加强组织领导，落实安全生产责任制，巩固道路交通社会化管理成果，力争创建全国道路交通社会化管理试点乡镇，确保群众生命财产安全，营造团结和谐、规范有序、安全稳定的治安环境和群众安居乐业的生产生活环境，做好防灾、减灾、抗灾工作，解决好广大群众的各种实际困难，逐步提高群众的生活水平。

（四）以创新的精神全面推进党的建设，为**的发展提供坚强的组织保障。

一是要着眼于保持党的先进性，切实加强思想政治建设。要围绕全乡工作大局，结合思想和工作实际，进一步加强理论学习，用邓小平理论和“三个代表”重要思想来武装头脑、指导实践、推动工作。深入开展“八荣八耻”社会主义荣辱观学习教育活动，巩固和扩大先进性教育活动成果，发挥党员先锋模范作用，保持党员队伍的先进性和纯洁性。坚持和完善党委中心组学习制度，强化干部理论学习、培训，教育广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。把以民为本、富民为先作为一切工作的归宿和目的，把群众的满意作为第一追求，把群众的富裕作为第一目标，把群众所思、所盼、所愿作为一切工作的出发点，时刻把群众的冷暖放在心上，倾听群众呼声，关心群众疾苦，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。

二是要着眼于提高干部队伍素质，进一步加强领导班子和干部队伍建设。必须充分发挥乡党委的核心领导作用，坚持抓大事、议大事、管全局。进一步坚持民主集中制原则，严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，健全议事规则、决策程序、党内通报、保障党员民主权利等制度，增进团结，保证政令畅通。落实群众对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权，注重在实践中培养锻炼干部。大力培养选拔优秀年轻干部，合理使用各年龄层次的干部，重视培养妇女、少数民族和党外干部，更好地关心离退休老干部。

三是要着眼于巩固党的执政基础，增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。坚持面向基层、服务基层，切实加强领导，注重分类指导，探索“干部受教育、农民得实惠、组织有加强、经济大发展”的长效机制，把基层党组织建成坚强战斗堡垒。继续扎实开展以创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和“五村五星”建设等为主要内容的“三级联创”活动，全面提高基层党组织建设水平。加大先进典型的培育、宣传力度，充分发挥基层党组织在各个领域的战斗堡垒作用。贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，将符合党员条件的社会各个阶层优秀分子吸收到党的队伍中来，把致富能手、业务骨干培养成为党员，把党员培养成为致富能手、业务骨干。

四是要着眼于增强党的生机和活力，加强党风廉政建设和反腐败斗争。深入开展党性党风党纪教育，加大警示教育力度，筑牢党纪国法和思想道德两道防线。领导干部一定要坚持自重、自省、自警、自励，以身作则，带头落实廉洁自律的各项规定，自觉接受监督，抵御各种诱惑，严肃政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律，增强党性修养，规规矩矩做事，堂堂正正做人。

五是要着眼于保持党和群众的血肉联系，加强和改进党的作风建设。按照“八个坚持、八个反对”和“两个务必”的要求，着力解决作风方面的突出问题。大力弘扬艰苦奋斗的优良传统，防止和克服享乐主义，发扬艰苦创业精神，勤俭办一切事业。坚决反对形式主义、官僚主义和极端个人主义，发扬求是精神和务实作风，重实际、说实话、办实事、鼓实劲、求实效，靠实干加快发展，靠实干树立形象，以工作业绩赢得群众的拥护和信赖。健全目标管理责任制，做到责任具体，督查到位，考核严格，奖惩分明，保证决策落实。高度重视便民服务工作和机关作风建设，采取有力措施，提高工作效率，方便广大群众。党员干部要率先垂范，通过卓有成效的工作，使党的作风有明显进步，使党群、干群关系明显改善，使广大群众看到实效、增强信心，自觉投身实践，推动经济社会发展。

《乡三年来经济社会发展情况汇报》

第三篇：五山乡经济社会发展典型材料

攻坚排难求突破转型跨越促发展

—**乡各项工作呈现出齐头并进、竞相发展的良好局面

初夏的六月，漫步在**乡的田间地头，到处呈现出一片繁忙的景象。一棵棵绿意盎然的果树正在接受夏管，一片片新修的梯田里全膜玉米苗壮叶绿，一座座拔地而起的小康生态家园正在紧张施工，一条连接群众增收希望的硬化道路建设工地人声鼎沸……各项工作呈现出了良好的发展局面。

一、科学规划，准确定位，以正确合理的思路目标引领发展 **乡地处我县南部山区，自然条件差、产业发展基础薄弱、群众思想观念落后是该乡的基本乡情。为此，乡党委班子成员和各级领导干部始终抱着对乡域经济社会发展高度负责的态度深入调研、倾听民意，在认真总结的基础上，提出了“发展产业富民，改善条件便民，争星创星育民，争先创优奉献”的工作思路和实现一个目标（建设富裕文明和谐秀美新**）、打响一个品牌（打响**绿色、无公害、有机苹果品牌）、建设三大基地（建设绿色有机苹果基地、川区瓜果蔬菜基地和农业生态休闲旅游基地）的工作定位，2012年全力实施好“三个六”（即六项重点、六个典型、六件实事）工作计划，努力推动全乡经济社会全面持续发展。

二、创新机制，凝聚合力，以务实苦干的工作作风保证发展 机制是导向，是动力，是调动一切积极因素推动落实的助推

器。**乡在班子成员和一般干部的分工安排上，坚持“四个一”原则，即每人分管或承办一个方面业务工作，抓建一项重点工作，培育一个业务工作方面的典型，联系包抓一个果产业示范园。在干部管理上，以片以组为单位，实行干部组内管理负责制，组员对组长负责，组长对党委负责，一级抓一级，层层抓落实。在督查考核机制上，年初制定整体工作行事历，周内实行重点工作行事历，每月组织班子成员对各人主抓的果园、抓建的典型、措办的实事、分管的业务进行相互观摩评比；每季度对各村班子从主导产业发展、村容村貌改变、基础设施建设或措办实事、基层组织建设等四个方面进行观摩打分；每半年召开一次乡村干部“双评双议”会议，村社干部、全体党员及群众代表对述职对象进行满意度测评，考核结果及满意度测评结果直接与乡村干部的绩效工资挂钩。建立了民情访谈机制。要求乡村干部每人每天确保走访一户群众，每周化解一个矛盾纠纷，每月解决一个凝难问题。建立了乡村干部“1+9”结对帮扶制度，每名干部内联系引导3户示范户、帮扶3户贫困户、转化3户提升户。在各村委会建立了“村民事务代办服务点”，由村干部轮流24小时值班，接受群众咨询，定期为群众代办与乡政府之间的服务事项，架起了党群联系的桥梁和纽带。

三、突出重点，聚力突破，以各项工作的全面落实推动发展 坚持“发展产业富民，改善条件便民，争星创星育民，争先创优奉献”的工作思路不动摇，紧紧围绕“科学发展，转型跨越”

这一主题，浓缩重点，聚力突破，全力实施好“三个六”工作计划，努力推动全乡经济社会全面持续发展。

（一）发展产业富民。按照“山区养牛、塬面栽果、川区种菜”的产业发展布局和牛果产业互促互足的发展思路，全力推进果、牛、菜三大主导产业优化升级。果产业按照“纵向到边，横向到底”的原则，党委班子成员、乡村社干部、党员代表全部落实果园包抓责任制，制定了包抓绩效考核办法，使所有果农都有干部联系，所有果园都有干部管理。狠抓了春季施肥、拉枝整形、疏花疏果和病虫害防治，对2007、2008年定植果园全面落实了肥水藕合技术的推广应用，对2009-2011定植的幼园全面套种了以洋芋为主的大路蔬菜。全乡拉运农家肥1697吨，调运尿素、二胺、硫酸钾等化肥38吨，果园覆草89吨，推广肥水藕合技术467亩，间作套种以地膜洋芋为主的露天蔬菜3672亩，预留2012果树定植区域1200亩。组织成立了寺底村果树专业合作社，辐射带动下周、底庄、寨坡周边三个村的果农，以土地入股的形式加入专业合作社，提高群众抵御市场风险的能力。稳步发展牛产业，重点抓了规模养殖、分户繁养、养牛示范社、示范户的培育，推广普及温棚圈养和饲草青贮等科学喂养技术，不断创新机制，提高黄改冻配和动物防疫水平。按照“一户一棚一窖一池”和“牛果互支互促，产业循环发展”的发展模式，在华掌、大户、姚家湾、高岭塬4村，每村集中连片30户以上，建办一个养牛示范社，集中力量抓繁育，全力以赴抓冻配，不断提

高养殖规模和品质。对年内畜存栏5头以上且基础母牛存栏3头以上的养殖大户，补助资金1000元。全力发展设施蔬菜产业，多方筹资110多万元，在寺沟村搭建镀锌钢管中拱棚50座，维修梁家庄村小拱棚52座，培育蔬菜种苗230床，新修了蔬菜灌溉工程。结合果园套种，全乡种植露天蔬菜5120亩。加快种植业内部结构调整，全力推广引用旱作农业等先进实用新技术，在冯家山、底庄等村集中连片种植全膜双垄沟播玉米7000亩，带动全乡种植全膜玉米10800亩，是历年推广种植面积的1.5倍。

（二）改善条件便民。以寺底新农村建设和下周、底庄、冯家山、寺沟4村连片开发为重点，积极实施民生改善工程。止目前，寺底村已完成投资500万元，开工建设小康生态家园65户，完成“五改三建”项目94户，配套建设沼气50眼，完成自来水入户65户；硬化村社道路427米，砂化村社道路2条3公里，动工修建村委会办公楼和村级文化活动广场。按照“科学规划、集中连片、合理布局、整体推进、节约用地”的原则，每村集中规划居民点1—2处，对乡村主干道沿线的环境卫生进行了集中整治，每村抓建集中连片30户以上的示范社1个，全乡“五改三建”户达到了500户以上。不断加大基础设施建设力度。开春以来新修冯家山、寺沟2村水平梯田6791亩，底庄村2000亩老庄基复垦工程正在施工。投资546万元，实施了**至梁家庄12.7公里道路硬化工程，受益人口达5村28社3438人。邀请交通部门现场设计指导，乡村共同筹资，埋设了适量涵管，组织群众对

**至华掌、**至高岭塬的两条主干道彻底进行了维修养护，疏通了水沟。投资17万元，维修了梁家庄、高岭塬、姚家湾水过面桥3座。投资23万元，拓宽、加固了姚家湾土桥。投资21万元，动工修建寺沟村大湾水过面桥。投资21万元，完成了寨坡、底庄2村农电线路升级改造。筹资48万元，建成了大户村人饮工程一处，有效解决山区群众“吃水难”的问题。

（三）争星创星育民。深入开展“和谐五星”创评活动，在去年全乡范围内开展创评活动的基础上，继续丰富评选内涵、创新工作机制、活化组织形式，将创评活动延伸至机关单位和街道社区，定期开展评选，形成了农民群众户户争星、干部职工人人夺星，创星光荣、争星荣耀的良好氛围。将“和谐五星”创评与“幸福家庭”创建、文明卫生户评选、“十大孝子”评选有机结合起来，与“五改三建”示范社创建结合起来，构建了文明和谐的社会环境。要求各村要充分利用现有文化资源，对农家书屋确立专人专管，面向社会全天候开放。要求各班子成员及分管领导要针对各自分管工作，有重点的制订出全年的宣传计划，认真编制高质量的播放稿件，定期利用“村村响”广播、党员远程教育设备、文化资源共享工程接受终端等传媒设备，在广大群众中大力宣传国家的方针政策和最新的科学理论成果，引导群众解放思想、转变观念、弘扬正气。对村域内优秀文化人才进行全面排摸，鼓励其创作更多的文化产品。引导各村成立红白理事会，方便群众，杜绝赌博、迷信、邪教组织的滋生和蔓延。

（四）争先创优奉献。以“创先争优”活动开展及干部思想作风建设年活动为契机，紧扣全乡“强基础、破瓶颈、促提升”目标任务，围绕“三个六”工作计划，深入开展了支部分类定级和“星级支部”创评活动。积极创新党建工作方式，按照全县基层党建项目化管理的总体要求，积极组织实施了党员干部包抓果产业支撑发展、基层党组织开展便民服务社会管理水平提升、党员远程教育提升、党员产业大户创业扶植、基层党员干部素质提升、村级阵地扫尾和“联村联户、为民富民”行动7个党建项目。依托村党支部、村调委会、工青妇等村级组织和农村无职党员设岗定责、村干部“一定三有”等管理机制，逐步创新基层社会管理模式，提升了农村社会管理水平。全面推行了“双议双评”和“四议两公开”工作法，组织“两代表一委员”对各村重点工作进行视察，进一步规范了乡村党组织的运行机制，真正实现了党建工作有抓手、有抓头、能抓实，达到了党建和经济工作的互支互促，全面发展。

第四篇：经济社会发展

伯乡4村“访民情惠民生聚民心”活动开展的三年规划及2014年工作计划

一、工作重点：

发展壮大村集体经济，加强基层组织建设，充分发挥村党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，围绕社会稳定，长治久安，以经济提高促进宗教和谐，以转变作风拉近干群关系，促进民族团结，积极推进民生工程建设，力推伯乡社会经济发展上台阶。

二、指导思想

以自治区党委书记张春贤同志在莎车县卡群乡调研“三民”活动时的讲话精神为指导，紧紧围绕地委、市委“访民情惠民生聚民心”活动的各项决策，严格落实“九大任务”，结合社会主义新农村建设的目标，全力维护社会稳定、长治久安的基础。

三、总体目标

通过三年的努力,使我村领导班子的凝聚力、战斗力和执行力明显增强，村阵地的堡垒作用进一步增强，党员的先锋模范作用得到充分发挥，村民的文化素质和致富能力明显提高，生产生活条件明显改善，宗教充分和谐，经济发展取得一定成绩，力促村生活习惯卫生，环境整洁，管理民主，力促农民人均纯收入和村集体经济收入有所提高，达到村党支部“有人办事，有钱办事”。

四、2014工作目标计划

修缮村阵地的基础设施，加强村阵地堡垒实力。开展宣讲培训，提高村领导班子的政治素养、经营管理能力。发掘优秀青

年，充实党员队伍。开展法制教育、政策宣传、技能培训，提高村民法律意识和创富能力。开展“四下乡”活动，做好帮扶工作，做好帮耕工作，服务群众，凝聚民心，促进民族团结。召集宗教人士及信教群众，举办宣讲会，治理非法宗教活动。协调解决村集体土地问题，引导村民农业规模化、产业化。完成村前一组至六组4KM的道路硬化工作，改善村容村貌。开展驻村干部双语学习。

五、2014年工作措施

围绕基层组织建设、改变工作作风方面

1、积极培养选拔村级后备干部，有意识地将那些思想素质好、发展能力强、群众信得过、踏实干事且具有一定文化修养的中青年村民选进村“两委”班子，提高班子的凝聚力和战斗力。同时，组织好村小组干部和村民代表的选举，配齐配强村小组干部，加强村党支部书记队伍后备人才的培养。

2、壮大党员队伍，做好党员发展工作，优化党员队伍结构，吸纳优秀致富能手加入党组织。做好农村党员的教育管理和发展，开展远程教育，争取和完善“三会一课”制度。重点抓好 “三培两带”致富工程，目前我村共有致富能手、科技示范户75人，力争今年发展党员1-2名。

3、进一步配套完善村级组织活动场所，种植果蔬。开展远程教育和宣讲活动，扩充农家书屋建设，增加政治、农业经济类书籍，每月举办学习讨论会。开展群众性文体活动，邀请市文工团下乡宣传编排文艺节目。

4、在村务公开栏，同时以公开栏、入户宣传等形式及时公

开村情村务，严格落实村务公开、一事一议制度，健全民主监督机制。力争将村务决策、村干部补贴、集体财务收支、计生指标、发包、工程投标、宅基地分配、五保救济发放等内容每季度向村民定期公开

围绕加强民族团结、促进宗教和谐、社会稳定工作方面

5、按照市委组织部三民办“三民”工作方案在5月前完成入户走访和宣传教育工作，建立每户家庭及其成员基本情况台账，“一户一册”梳理分类，将发现的问题在村里协调解决。

6、开展技能培训，积极组织村里中青年参加市、乡组织的各种技能培训、创富培训。倡导科技兴农，推广农业机械化。

7、开展法制宣传和民族团结教育。5月份结合民族团结教育月活动，协调乡司法所调派优秀干部下村，集中村民进行法制宣传教育和“五观”教育，强化村民法制意识和维稳意识，牢固树立“三个离不开”思想，充分发挥乡司法所、村调委会、治保会矛盾排查组织作用，把矛盾解决在初始和萌芽状态。在6个小组核心处设立法制宣传栏。

8、开展对辍学儿童家庭的劝导工作，在6月30日前完成由乡教育办上报的4村辍学小学生13名，中学生10名的家访工作，扎实开展工作组成员一帮一，“结亲戚、交朋友”活动，保证每月走访一次，尽力解决帮扶对象生活上的困难。

9、发放宣传单、利用学习宣讲日、建立宣传栏等方式宣传强农惠农政策、民族团结先进事迹。

围绕推动民生工程建设、整治村容村貌方面

10、按照新农村建设标准，积极整治村容村貌，做到村委会

有专人负责，每季度开展对各村民小组督导检查评比工作，对整治工作落实好的小组及时进行表彰，对差的进行处罚。大力引导村民建沼气池，全村有条件的农户提倡建有沼气池。搞好庭院经济，提升经济和环境。做好路旁水渠清理工作。

11、加强村集体资产管理。经工作组与村党支部协商，征得乡党委支持，力争在2014年完成对前任书记以不合理低价承包出去的62亩土地的变更工作，重新定价再予以发包，进一步挖掘增加壮大村集体经济的潜力。优化林果种植结构，提升品质，促进农民增收。

12、开展双语学习。采取集中学习和个人自学相结合的方式，成立“双语”学习小组，每周一天“双语”日，“每天一句话，3个单词”，做好学习笔记，学习时间以不超过2小时为宜，可适当以趣味性活动来确保参学对象兴趣和学习效率。学习内容以日常工作，贴近生活的词汇、语句为主，争取年末住村干部能达到用双语进行基本日常交流。

伯什克然木乡叶汗里4村

“三民”活动工作组

2014年4月2日

第五篇：公司党代会五年来党委工作总结报告（通用）

公司党代会五年来党委工作 总结 报告（通用）

一、五年来的工作成绩和基本经验 二、企业面临的形势和总体发展思路 三、今后五年政治工作的主要任务

各位代表、同志们:

中国共产党☆公司第☆次代表大会，是在企业改革发展取得显著成绩、今后面临着历史性发展机遇的新时代下，召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。这次会议的主要任务是：回顾总结上次党代会以来的工作，分析企业面临的形势，明确新的发展目标，部署今后一个时期的工作任务，选举产生公司新一届党的委员会和纪律检查委员会，进一步动员各级党组织、广大党员干部和员工，为建设世界一流企业而努力奋斗。

现在，我代表第☆届委员会向大会作报告，请审议。

一、五年来的工作成绩和基本经验

第☆次党代会以来的五年，是公司发展历史上极富挑战、极不寻常的五年。五年来，面对复杂多变的市场形势,各级党组织在上级党委的正确领导下，团结带领全体党员和广大员工，以前所未有的勇气和毅力，顶住层层压力，克服重重困难，谱写了科学发展、强企富工的新篇章。

过去五年，最显著的成就是主要经济指标实现了稳步增长。坚持抓好路内、路外、海外三个市场，扎实推行项目精细化、标准化管理，企业专业优势在市场竞争中得到充分体现，经营生产规模保持了稳中有升、稳健发展的良好势头。五年共完成新签合同额☆亿元，企业营业额☆亿元，实现利润总额☆亿元，企业资产总额达☆亿元。其中，☆年，新签合同额☆亿元，完成营业额☆亿元，实现利润总额☆亿元，分别是☆年的☆倍、☆倍和☆倍。

过去五年，最直接的表现是企业管理水平得到了大幅提升。以加强安全质量管理、责任成本管理、全面风险管理体系建设为重点，深入开展管理提升活动，大力推行全面精细化管理，不断优化组织架构、管控体系、业务流程，管理制度化、标准化、信息化水平明显提高，专业施工能力持续增强。五年来，先后建成了一大批国家重难点工程，创造了一系列的“第一”和“之最”。累计竣工交验单位工程☆件，合格率100%；荣获“鲁班奖”☆项、“詹天佑奖”☆项。

过去五年，最鲜明的特征是体制机制改革取得了重大突破。公司法人治理结构建设不断加强，董事会的战略引领作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用得到了充分发挥。在全资子公司全面实施了执行董事、监事制度，法人治理机制不断完善。经营体制改革扎实推进，设立了☆个国内营销分公司和☆个海外分支机构，提升了区域经营能力。强化企业顶层设计，大力推进☆项重点改革，激发了企业活力。积极探索资本运作新模式，以重庆地铁会展中心支线为开端，摸索出了较为成熟的 PPP 项目运作模式和经验，在投融资方面闯出

了新路子。

过去五年，最可喜的局面是“☆”品牌获得了广泛认可。充分发挥企业专业优势，先后建成了一大批施工条件差、技术含量高、社会影响大的高大难新工程，其中承建的重点工程涵盖国内主要河流，形成了“一穿黄河、两穿赣江、两穿海湾、三穿湘江、四穿珠江、六穿长江”的品牌优势。认真履行社会责任，圆满完成了四川雅安、云南鲁甸地震抢险任务，全力参与了☆塌方事故的救援抢险，受到地方政府和业主的高度称赞。

过去五年，最显著的变化是员工生活条件得到了不断改善。始终把维护员工合法权益放在重要位置，持续改善员工生产生活条件。在岗员工平均工资由☆年的☆元提高到☆年的☆元，年均增长☆%。大力落实企业年金、健康体检、教育培训、补充医疗等福利待遇，实行农民工“五同”管理，先后投入☆亿元用于“三工建设”，投入☆万元用于开展“三让三不让”、“冬送温暖、夏送清凉”、困难帮扶等活动,广大员工的幸福感和满意度不断提升。

过去的五年，也是公司党建思想政治工作创新发展、展示作为的五年。

（一）思想政治建设取得新成效。公司党委坚持把强化理论武装作为重大政治任务来抓。党的十八大以来，先后开展了党的☆大、☆届☆中全会以及党的十九大等重要会议精神学习活动，对副处职以上领导干部进行了习近平总书记系列重要讲话精神的集中轮训。☆☆年☆月至☆月，以焦裕禄精神为镜子，在企业☆余名党员干部中开展了

党的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”问题，完成整改任务☆项，促进了干部作风转变。在领导干部中开展了“三严三实”专题教育活动、推进“两学一做”学习教育常态化制度化，整治突出问题，为企业发展提供了坚强的作风保证。

（二）领导干部队伍激发新活力。公司党委坚持把加强领导干部队伍建设作为龙头工程来抓。以创建“四好班子”为载体，不断提高各级领导干部的能力素质。按照“德才兼备、以德为先”的干部选拔标准，建立健全了领导干部管理监督、考核评价、履职巡察、责任追究、淘汰退出等制度办法，形成了一套有效管用的选人用人体系。五年共调整副处职以上领导人员☆人、提拔☆人，干部队伍的知识、专业和年龄结构得到优化。落实“党管人才”原则，大力推进“六支人才队伍”建设，目前拥有各类管理及专业技术人才☆人，其中享受国务院特殊津贴专家☆人,省部级优秀专家☆人，中高级职称人员☆人，一级注册建造师☆人。

（三）党建工作水平有了新提高。公司党委坚持把加强企业党组织建设作为重中之重来抓。党的十八大之后，制定了进一步加强和改进新形势下党建思想政治工作的实施意见、“三重一大”决策制度等管理办法，为各级党组织发挥政治核心作用提供了制度保证。深入开展“基层组织建设年”、“党支部工作提升”、“项目党建工作标准化建设年”活动，大力加强党组织书记培训，提高了基层党建工作水平。扎实开展创先争优、“三争一保”等党建主题活动，率先在股份公司系统推行向协作队伍委派政治指导员工作，打造了企业党建工作品牌。五年共

有☆个项目部被评为股份公司“红旗项目部”，☆个先进基层党组织、☆名优秀党员受到股份公司党委表彰。

（四）宣传文化工作展示新作为。公司党委坚持把宣传文化工作作为凝心聚力的有效手段来抓。紧扣经营生产中心，加强重点工程、重大科技成果、先进典型的宣传报道工作，构建了以企业网站、微信公共平台、舆情监测为一体的宣传舆论工作体系。大力开展“上大报、上头条、上《新闻联播》”活动，为企业发展创造了良好的舆论环境。扎实开展形势任务教育和思想政治工作，释疑解惑，化解矛盾，确保了队伍稳定。围绕“弘扬企业文化，促进企业发展”的主题，深入开展了企业文化主题塑造活动，增强了企业的软实力。五年共有☆个项目被评为“企业文化建设示范点”，公司荣获“全国党建文化双十佳单位”、“中国企业文化建设典范十强”等称号。

（五）党风廉政建设得到新加强。公司党委坚持把党风廉政建设作为根本任务来抓。认真落实党风廉政建设主体责任，着力打造廉洁型企业。以领导干部和关键岗位为重点，组织开展了“领导干部作风建设年”、“法律法规教育年”、“执行力建设年”、“廉洁从业警示教育年”活动。深入推进反腐倡廉教育和廉洁文化建设，增强了党员干部的廉洁从业意识。认真贯彻落实中央八项规定，持之以恒反对“四风”，集中开展了工程建设领域突出问题、领导人员年薪外收入、“小金库”等专项治理。加强干部权力监督，建立健全了重大事项党政领导会签、述廉议廉、约谈、函询等制度。严查违纪违法问题，不断净化企业发展环境。五年共受理信访举报☆件，立案查处各类违纪违法案件☆件，党纪政纪处分☆人，挽回直接经济损失☆万元。

（六）企业群团工作迈上新台阶。公司党委坚持把建设和谐企业作为重要目标来抓。坚持党建带工建、带团建，大力支持工会、共青团组织独立自主地开展工作。各级工会坚持以维护职工合法权益、维护企业和谐发展为主线，加强职代会建设和职工民主管理，深入开展了劳动竞赛、群众性安全生产监督、全员安全教育培训等活动，充分发挥了桥梁和纽带作用。公司工会荣获“全国职工书屋建设示范单位”称号，☆人获得全国五一劳动奖章和“全国劳动模范”称号，☆个基层工会组织、☆名优秀员工受到表彰。各级共青团组织服务企业改革发展大局，扎实开展了青年突击队、青年技能竞赛等特色活动，充分发挥了广大团员青年的生力军作用。公司团委被评为“五四红旗团委”，☆个基层团组织、☆名优秀团员受到表彰。

五年来，企业信访维稳、保密、党建政研会、关工委、老协、统战、综治内保、体协、计划生育等组织和部门，认真履行工作职责，为和谐企业建设做出了积极贡献。

回顾五年的奋斗历程，主要有五个方面的基本经验：

——必须坚持稳健发展的战略思想不动摇。五年来，我们始终把做强做优主业、实现稳健发展作为最根本的任务来抓，变挑战为机遇，变压力为动力，勇于进取，攻坚克难，实公号“老秘带你写材料”整理现了企业规模效益的稳步增长。实践证明，只有始终抓住发展第一要务不动摇、不懈怠，在发展中促转变、在转变中谋发展，才能在激烈的市场竞争中实现稳健发展。

——必须坚持效益优先的管理方针不动摇。五年来，我们始终把提高经济效益作为核心目标，大力倡导“盈利光荣、亏损可耻”的理念，加强项目精细管理，努力向市场要效益、向管理要效益，着力追求经营规模与发展质量的协调统一。实践证明，只有紧紧围绕经济效益最大化这一目标，开源节流，增收创效，才能为企业稳健发展提供根本保障。

——必须坚持改革创新的发展动力不动摇。五年来，我们始终以解放思想、更新观念为重点，不断深化重点领域和关键环节改革，大力推动科技、管理、文化、制度创新，充分激发了企业发展的内在动力。实践证明，只有坚持改革创新，破除体制机制障碍，全面提升企业创新能力，才能为企业稳健发展提供不竭动力。

——必须坚持党建工作的国企优势不动摇。五年来，我们全面加强党的建设，抓班子带队伍，抓基层打基础，抓文化聚人心，抓党纪正风气，突出廉洁风险防范，教育了广大干部，营造了干事创业的良好氛围。实践证明，只有围绕企业改革发展大局，不断提高企业党建科学化水平，充分发挥政治工作优势，才能为企业稳健发展提供坚强保证。

——必须坚持和谐稳定的发展理念不动摇。五年来，我们牢固树立“稳定压倒一切”的思想，落实“依靠”方针，践行群众路线，妥善处理矛盾纠纷，自觉维护员工群众合法权益，大力加强和谐企业建设。实践证明，只有坚持以人为本，不断改善员工群众的生产生活条件，最大程度地减少不稳定因素，才能为企业稳健发展营造和谐环境。

在总结成绩和经验的同时，我们必须清醒地看到，企业发展中还存在不少矛盾和问题，主要表现在：规模扩张与资源不足的矛盾加剧；人才队伍结构不优、培养引进不足、流失问题突出，高素质的项目经理、国际化管理人才、党群干部人才紧缺；少数单位党建工作基础薄弱，活力不足；一些基层党组织作用发挥不明显，战斗力不强；个别领导干部的能力素质与企业发展要求不相适应，进取精神不足，工作作风不实；违纪违法案件影响巨大、教训惨痛，暴露出我们在落实党风廉政建设“两个责任”、干部教育监督管理、企业内控体系、执行力建设等方面存在薄弱环节。对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。

同志们，五年的发展成绩来之不易。这是上级党委正确领导的结果，是企业广大共产党员和员工群众共同努力的结果。在此，我代表公司党委，向长期关心支持企业改革发展的上级领导，向所有为企业发展作出贡献的老领导、老同志，向在各自岗位上辛勤工作的全体党员、广大员工以及家属，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、企业面临的形势和总体发展思路

今后五年，是企业实施“☆”发展战略规划、朝着“世界一流企业”宏伟目标迈进的关键时期。当前，宏观形势正在发生着重大变化，势必对企业发展产生深刻的影响。总的来看，企业面临着“三大机遇”、“三大挑战”：

——从发展前景看，一是宏观政策的机遇。当前，我国经济总体保持平稳发展，处在合理区间，国民经济发展长期向好的基本面没有

改变,党中央围绕实现中华民族伟大复兴中国梦，持续推进“西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先”的区域发展总体战略，重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，并积极推动中国高铁“走出去”，为我们企业发展创造了良好的宏观环境。二是建筑市场的机遇。“☆”是我国基础设施建设的黄金时期，高速铁路网和新型城镇化建设的进程不断加快，以及国家把城市地下管廊、海绵城市建设列为重点支持的民生工程，必将推动铁路公路、轨道交通、市政工程、海底隧道等地下基础设施的大规模建设，为我们企业发展开辟了广阔的市场空间。三是持续发展的机遇。得益于上级的支持帮助，通过公司上下的共同努力，企业专业技术、施工装备、人才资源优势显著增强，企业品牌影响更加广泛，企业优势充分彰显，在手施工任务日益饱满，极具社会影响力的知名工程持续增多，为我们企业永续发展奠定了基础、提供了平台。

——从面临考验看，一是市场竞争的挑战。当前国内外环境依然比较复杂严峻，受增速换挡期、转型升级期、前期刺激政策消化期“三期叠加”影响，我国经济正处在新旧动能转换的艰难进程中，国内经济下行压力较大，地方政府投资动力明显不足，建筑行业竞争不断加剧，加之通胀预期、人工成本的不断攀升，这些都给我们企业发展带来了巨大挑战。二是转型发展的挑战。虽然我们已经进入了新的发展阶段，但是发展质量不高、发展后劲不足的问题还比较突出，与同行业先进企业相比，企业仍然处在粗放式管理的状态，整体创效水平不高，自主创新动力不足，协同发展能力不强,转型升级的任务繁重。三是发展

风险的挑战。随着外部环境的复杂变化和企业规模的不断扩大，安全质量、干部廉洁、企业稳定等风险日益增多，特别是近年来企业发生的一些问题，给企业带来了巨大损失和严重影响。加之国家行业监管、外部审计、司法介入的力度不断加大，一些潜在风险正在显现，如果防控不力，将给企业带来难以弥补的损失。

可以说，今后五年，我们面临着抢抓机遇、转型发展的更高要求，面临着防控风险、稳健发展的更多考验，面临着发挥优势、加快发展的更好机遇。

根据面临的新形势，今后五年企业发展的总体思路是：瞄准“世界一流企业”总体发展目标，坚持“一个方向”，围绕“一条主线”，强化“四个优势”，建设“五化企业”，努力建设专业特色突出、技术优势明显、产业链条完整、市场引领力强的世界一流企业。

其中，“一个方向”：就是专业化发展方向。通过将主要精力集中于最熟悉、最擅长的领域，把主业做强、把市场做大、把管理做精、把技术做专、把品牌做优、把队伍做实，构筑专业化、差异化的市场竞争优势，赶超世界先进水平，真正成为最具市场竞争力、最具品牌影响力和最具可持续发展能力的行业引领者。

“一条主线”：就是以转型升级、提质增效为主线。通过走科学规范、精细高效的管理强企之路，切实加强和改进基础管理、项目管理，狠抓管理薄弱环节，加强项目精细化管理，加大治亏扭亏力度，改变管理粗放的现状，努力向市场开发要效益，向精细管理要效益，向安全发展要效益，向科技创新要效益，全面提高企业发展质量，加快企

业转型升级。

“四个优势”：就是强化资源、技术、品牌及产业一体化优势。通过大力推进资源要素整合，提升专业化施工能力；通过抓好专业技术创新、专业设备研发配套、专业人才队伍建设，提升企业核心竞争力；通过全力打造具有国际一流水平的知名工程，提升企业品牌的影响力。

“五化企业”：就是实现主营业务高端化、经营视野国际化、子分公司专业化、业务板块协同化、项目管理标准化。通过承接社会影响大、科技含量高、经济效益好、战略价值强的高端隧道工程，提高企业竞争层次；通过做强国内市场、做大海外市场，优化专业市场布局；通过增强子分公司专业施工能力，提高企业专业化发展水平；通过完善“主业突出、相关多元”的产业链，打造企业比较优势；通过探索创新管理高效、风险可控、盈利可期的项目管理模式，提升项目创誉创效能力。

总的来讲，聚焦“建设世界一流企业”的发展目标，“一个方向”是现实路径，“一条主线”是根本保证，“四个优势”是重要支撑，“五化企业”是主要标志，四者涵盖了企业发展的各个方面，相辅相成，形成有机整体，共同推动企业发展再上新台阶。

——规模效益上台阶。实现路内、路外、海外“三大市场”协调发展，上游业务以及城市地下管廊、海绵城市建设等新兴市场取得突破，施工生产能力持续攀升，企业规模与经济效益同步增长。五年累计新签合同额☆亿元以上，完成营业额☆亿元以上，实现利润总额☆亿元以上。

——管理水平上台阶。法人治理更加规范，组织体系更加科学，项目管理更加精细，安全质量更加可控，风险管控更加有效。到☆年末，企业综合管理水平显著提升，杜绝较大及以上安全质量责任事故，争创省部级及以上优质工程☆项。

——科技创新上台阶。自主创新能力大幅提高，全面掌握一大批核心技术，赶超世界先进水平。到☆年末，力争培养国家级专家☆人、各级技术专家☆人，编制国家和行业标准☆项，取得省部级以上工☆项、科技进步奖☆项。

——队伍素质上台阶。全员思想道德素质、文化素质、技术技能素质明显提高，人才短缺、人才结构失调明显好转。到☆年末，员工总量控制在☆人以内，其中各类专业技术人员达到☆人以上，一级注册建造师达到☆人以上，海外经营管理人才达到☆人以上，技术工人达到☆人以上。

——品牌形象上台阶。企业文化落地生根，文化理念深入人心，文化软实力进一步增强，真正实现文化引领管理、标准规范行为、视觉提升形象、品质展示能力，形成品牌与市场的良性互动，企业品牌的知名度、美誉度不断扩大。到☆年末，企业获得国家级荣誉称号不少于☆项。

——员工收入上台阶。实现员工收入提高和企业经济效益增长同步，在岗员工收入年均增长达到行业中上游水平；社会保障、安全生产、职业健康等切身利益问题得到更好解决，生产生活条件明显改善，队伍的凝聚力、向心力显著增强，企业保持和谐稳定。

以上目标，是公司适应内外部环境变化作出的战略决策，是实现“世界一流企业”宏伟目标的必由之路。我们要同心同德，奋发有为，推动企业发展向更高水平迈进。

（一）更加注重做强主业，加快企业转型升级。做强主业是建设世界一流企业的基本方向。要坚定不移地走专业化发展道路，延伸产业链条，完善产业结构，优化资源配置，推动企业发展由业务高度集中、同质化竞争向产业链完善、专业化差异化发展转变。要大力实施产业横向一体化战略，以工程业务为主体，尽快提升设计、修造能力，强化设计、施工、科研、修造的互联互动和整体合力。要加速产业纵向一体化，统筹物资供应、工程试验、机电安装、设备检测等业务板公号“老秘带你写材料”整理块的联动发展，完善产业链条，促进主业做强做优。要加强作业层队伍建设，积极探索创新，尽快形成以我为主的核心层、受我所控的紧密层、为我所用的普通层，打造一批类别齐全、层次合理、合作共赢的施工劳务企业，不断提升专业施工能力。要以提高资本效率、增强企业活力为中心，继续深化“三项制度”、公司治理、经营体制、管理机制等重点改革，加强激励约束，提高工作效率，拓展企业转型升级的优势空间。

（二）更加注重经营开发，保持规模有序增长。经营开发是建设世界一流企业的前提基础。要坚持经营工作的龙头地位不动摇，瞄准国内外高、精、尖项目，加强营销策划，不断提高市场占有率。要抓住“☆”铁路建设的难得机遇，多承揽能够发挥企业专业施工能力和技术优势的项目，争取专业市场份额的最大化。要落实区域营销责任，加大高速公路、轨道交通、市政工程、水利水电等市场开发力度，特别要抓好体现企业实力、社会知名度高的项目经营，以及能源、环保新兴市场开发，增强企业市场竞争力。要加强与政府、银行的战略合作，审慎运作一些风险低、效益好、发挥专业优势的 BT、PPP 项目，实现市场经营与资本经营的双轮驱动。要坚持构建“大海外”格局，突出专业化特点，发挥集中整体优势，充分调动子分公司的积极性，依托海外项目，逐步扩大发展中国家和发达国家市场，揽干并举，滚动发展，在海外叫响企业品牌。

（三）更加注重精细管理，提高企业经济效益。精细管理是建设世界一流企业的重大举措。要把全面推进精细化管理作为企业提质增效的“牛鼻子”来抓，下大力气解决企业管理粗放问题，加大亏损单位和亏损项目的治理力度，不断提高企业发展质量和效益。要大力推进机关全面精细化管理，增强系统职能，健全规章制度，坚持依法治企，不断提高企业的管控力和执行力。要深入推进工程项目精细化管理，以蒙华铁路建设为载体，扎实开展项目管理实验室活动，争创项目精细管理示范线。要大力培养和选树典型，努力建设有企业特色、代表企业先进水平的管理样板，充分发挥典型示范引领作用，促进企业成本、安全、质量、信用评价等管理水平上台阶。要着力提高企业内部管理水平，努力实现新签合同额、营业收入、净利润、经营活动现金技术指标、经济增加值、路内外信用评价等级、国家级评先评优奖项等七项指标稳步上升，安全事故、质量事故、亏损企业的个数及额度、亏损项目的个数及额度、应收款项、资产负债率、负面新闻、违纪违

法案件等八项指标持续下降。

（四）更加注重科技创新，增强核心竞争能力。科技创新是建设世界一流企业的关键因素。要以“赶超世界先进水平”为目标，大力倡导企业的科技观，瞄准国内领先、国际先进，引进开发并举，结合科技攻关，不断创新进取。要着眼于现场施工需要，抓好科研立项和科技攻关，加强实用技术创新，推广使用成熟、实用、高效的工艺，缩短科技成果转化周期，大力提升装备研发创新能力，使专业施工手段更先进、专业施工能力更强大。要着力提高科技创新的前瞻性，瞄准工程技术前沿，加强技术创新，形成一大批具有自主知识产权、处于国际领先地位的核心技术。要加强“国家级企业技术中心”等创新平台建设，加强与高校和科研院所的合作，开展联合攻关，多出高水平的科技成果，不断提高企业的行业话语权。

（五）更加注重党风建设，加强廉洁风险防范。党风廉政建设是建设世界一流企业的坚强保障。当前，廉洁风险仍然是企业最为突出的风险。要充分认识十八大以来党风廉政建设持续加强、反腐败斗争不断深入的新常态，大力加强党风廉政建设，高度重视廉洁风险防范，突出抓好干部的教育监督管理，把纪律和规矩挺在前面。要本着对企业负责、对干部负责的态度，对党员干部身上的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，做到有病马上治、小病及时医，防止小问题演变成大案件。各级领导干部要清醒认识从严治党、重典反腐的新形势，改变不以为然、麻木不仁的心理，强化“法律红线不能触碰、纪律底线不能逾越”的观念，自觉做到廉洁从业、依法经营，以

风清气正的良好环境推动企业稳健发展。

三、今后五年政治工作的主要任务

今后五年，公司政治工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十九大精神，以主动适应全面从严治党新要求为主线，以加强领导班子和干部队伍建设为重点，以创新基层党建思想政治工作为载体，以强化党风廉政建设为保证，以构建和谐企业为目标,全面加强和改进企业党的建设，争当股份公司党建思想政治工作的排头兵，为建设世界一流企业提供坚强的政治保证。

（一）坚持党要管党，进一步加强党对企业的领导。党要管党是实现企业发展新目标的政治保证。坚持党的领导，发挥国有企业党组织的政治核心作用，是一个重大原则，任何时候都不能动摇。各级党组织要强化抓党建工作的主角意识，认真贯彻落实公司党委《关于在全面深化企业改革新形势下进一步加强和改进党建思想政治工作的指导意见》，把加强党的领导与完善公司治理统一起来，将党组织的机构设置、人员配备、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制，进一步明确企业党组织的主要职责、保证监督的重点内容和参与重大问题决策的基本要求，把党的政治优势转化为企业科学决策的优势。要健全双向进入、交叉任职的领导体制和参与重大问题决策的工作机制，符合条件的党委成员可以通过法定程序进入法人治理结构，尤其是全资施工型子公司要认真落实执行董事、监事制度，坚持“执行董事与总经理分设、执行董事及法定代表人由党委书记担任”的模式，准确界定职责权限，夯实企业党组织的法定地位。要贯彻“五必上”工作原则，即企业改革发展重大问题必须上董事会研究决策，干部问题必须上党委会研究确定，涉及职工切身利益的重要问题必须上职代会讨论通过，提请董事会决策和职代会讨论的重要问题必须先上总经理办公会研究，所有上会的重要事项党政主要领导必须事先沟通一致，形成共识。各级党组织书记要切实履行党建工作第一责任人的职责，做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级党委（党工委）领导班子其他成员要切实履行“一岗双责”，坚持党建工作和中心工作两手抓，推动企业稳健发展。

（二）坚持理论引领，进一步加强思想政治建设。思想政治建设是实现企业发展新目标的重要保证。各级党组织要大力加强全员思想政治建设，着力打造学习型企业，用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。要通过举办党委中心组学习研讨会、理论座谈会、专题讲座等形式，组织广大党员领导干部原原本本学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义经济思想，学深学透主要观点和精神实质，严明党的政治纪律和政治规矩，始终同党中央保持高度一致，在涉及重大政治原则、政治立场、政治观点等问题上，做到头脑清醒、立场坚定。要着力加强学习型企业和学习型班子建设，完善中心组学习、干部培训等制度，制定学习规划，落实学习措施，加强对党的理论创新成果和国家方针政策、法律法规的学习培训，着力构建领导班子理论学习和党员学习教育的长效机制。各级领导班子和领导干部要大力弘扬理论联系实际的学风，把处理重大政治问题、破解经营管理难题作为检验学习成效的重要标准，紧密结合企业改革

发展的新形势，认真分析研究企业发展面临的深层次问题，精心谋划工作思路和举措，努力把学习成果转化为破解发展难题的能力，转化为推动企业科学发展的过硬本领。要大力加强员工思想道德建设，深入开展中国中铁诚信敬业道德讲堂和党史国史、世情国情教育活动，教育引导广大员工模范践行社会主义核心价值观，培育政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德，争当社会公德的示范者、诚信敬业的实践者、公平正义的维护者，为建设世界一流企业提供坚强的思想保证。

（三）坚持选贤任能，进一步加强干部队伍建设。领导班子和干部人才队伍是实现企业发展新目标的中坚力量。各级党组织要以“四好班子”创建活动为抓手，进一步增强各级领导班子的使命感和责任感，充分发挥领导班子整体功能，引领企业稳健发展。要坚持党政领导干部选拔任用的原则标准，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部要求，强化党委在领导人员选拔任用、培养教育、管理监督中的责任，坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权相结合，扩大干部选拔民主渠道，严把选人用人关，坚决防止带病提拔、带病上岗。要加强领导干部的日常监督，严格落实谈心谈话、函询、诫勉等制度，注重对班子换届、干部调整等重要节点和关键岗位干部、“三重一大”重要事项的监督。要认真落实领导干部个人有关事项报告制度，按时、真实、准确、完整地填报相关内容，郑重向组织作出书面承诺。要大力推行领导干部日常履职情况巡察制度，突出对领导干部政治素质、思想道

德和业绩贡献的综合考核评价。要加强后备干部队伍建设，加大轮岗交流和台阶式培养选拔力度，有意识地安排优秀年轻干部到艰苦环境、困难项目、关键岗位去经受考验和锻炼，充分发掘个人潜力，努力培养一大批经历丰富、能力突出的优秀干部。要大力实施人才发展战略，统筹推进经营管理者、职业项目经理、专业技术人才、海外人才、党群工作者、高技能人才“六支队伍”建设，特别是注重抓好高层次科技人才的培养选拔，加强各类人才的培训和管理，加大优秀人才的引进力度，做到事业、感情、待遇、制度“四个留人”，减少人才流失，为建设世界一流企业提供强大的人才保证。

（四）坚持固本强基，进一步加强基层党组织建设。企业基层党组织是团结带领广大员工实现发展新目标的战斗堡垒。各级党组织要贯彻落实公司党委《关于进一步加强和改进项目党建和现场思想政治工作的意见》，不断提高项目党建思想政治工作的针对性和实效性。要注重抓基层、打基础，大力加强基层党组织建设，坚持党组织建设同步谋划、工作机构同步设置、党务人员同步配备、党建工作同步开展，保证基层党组织和党员的作用得到有效发挥。要抓典型、树品牌，围绕工程项目工期、安全、质量、效益和急难险重任务，组织开展“重点工程党旗红、争先锋”、“创岗建区”等党建主题实践活动，深化委派政治指导员工作，促进施工生产任务完成。要强化党建工作品牌意识，依托承建的重点工程项目，坚持一年一个主题召开企业党建思想政治工作现场会，推出一批过得硬、叫得响、推得开的党建工作典型，选树一批项目党建工作标杆，争当股份公司党建思想政治工作排头兵。

要大力加强项目党群干部队伍建设，每年组织开展一期基层党群干部培训班，同时加强党政干部的双向交流和交叉任职，把那些政治素质好、懂生产、会管理的优秀干部选派到项目书记、工会主席岗位，同时选拔综合素质高的党群干部担任项目经理，努力建设一支政治素质好、责任心强、懂施工生产、熟悉党群工作的复合型党群干部队伍。要认真做好发展党员工作，注重在生产一线和重要岗位发展党员，为建设世界一流企业提供有力的组织保证。

（五）坚持凝心聚力，进一步加强企业文化建设。企业文化是实现企业发展新目标的动力源泉。各级党组织要以文化品牌战略为引领，以加强项目文化建设为重点，推进企业文化建设，抓好品牌形象宣传，弘扬主旋律，传播正能量，播种新希望。要加强企业核心价值观建设，全面开展企业文化主题塑造活动，传承企业文化深厚底蕴，把员工对文化理念的表层理解上升为深层次的行为习惯，促进企业文化与经营管理深度融合，使企业文化真正成为员工的人生信仰、价值标准和行为规范。要大力加强项目文化建设，坚持项目文化建设与项目工程建设同部署、同检查、同考核，抓好企业文化成果转化，推动企业文化理念在项目落地，努力创建一批有影响、有特色的“项目文化建设示范点”。要加强企业形象宣传，坚持面向基层、面向一线，继续发挥好各类宣传阵地的作用，大力组织开展战役性报道，不断提高企业品牌影响力和美誉度。要加强日常新闻舆情监管，加大舆情管理投入，加强网络评论员队伍建设，抓好应急预案演练，不断提高企业突发事件舆论危机防范和处置水平。要以履行社会责任、建设诚信企业为主题，在员工中持续开展形势任务、职业道德教育，突出抓好艰苦困难项目的思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，妥善化解矛盾纠纷，全力维护队伍稳定，为建设世界一流企业提供持久的精神动力。

（六）坚持从严治党，进一步加强党风廉政建设。从严治党是实现企业发展新目标的根本保障。各级党组织和领导干部一定要充分认识新形势下从严治党的极端重要性，认真执行公司党委《关于落实党风廉政建设“两个责任”的实施意见》，进一步贯彻落实中央八项规定和廉洁从业的有关要求，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。当前要认真遵照执行重新发布的《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》，加强组织学习，全面贯彻落实。各级党组织书记要有效履行第一责任人的责任，其他班子成员要严格落实“一岗双责”的要求，主动抓好分管领域的党风廉政建设，齐心协力履行好党委的主体责任。要建立党风廉政教育常态化机制，制定党风廉政教育专项规划，深入开展党纪教育、法治教育和警示教育，持续推进廉洁文化建设，进一步增强各级领导干部的党章党规党纪意识、廉洁自律意识和依法治企意识，筑牢“不想腐”的思想防线。要健全企业监督体系，积极推进企检共建、区域联建，完善监督制度，明确审计、纪检监察、法律、财务等部门的监督职责，形成预防、监督和惩治贪腐的合力，把权力关进制度的“笼子”，构建“不能腐”的制度防线。要始终保持惩腐办案的高压态势，实现“一案双查”，对问题线索反映集中、不收敛不收手、损害企业利益的人员严惩不怠，对违反中央八项规定精神及“四风”方面的问题严查重处，形成“不敢腐”的高压线。要

整合企业纪检监察、审计等资源，扎实开展安全生产、分包管理、物资设备集中采购、“双清”等效能监察活动，杜绝企业效益流失。要深化干部作风建设，以“不忘初心、牢记使命”学习教育为抓手，严肃党内政治生活、严明政治纪律和规矩，为建设世界一流企业提供良好的作风保证。

（七）坚持改进提高，进一步加强群团组织建设。群团组织是实现企业发展新目标的重要力量。各级党组织要认真贯彻公司党委《关于在全面深化改革新形势下进一步加强和改进群团工作的实施意见》，切实负起政治责任，加强对群团组织的政治领导、思想领导、组织领导，把企业党政重大决策部署贯彻落实到群团工作各方面、全过程。要指导群团组织紧密围绕生产经营中心和改革发展大局，找准工作的结合点和着力点，团结动员广大职工群众，切实发挥职工主力军、青年生力军、女职工半边天作用。要推动群团组织贯彻党的群众路线，为群团组织服务群众创造条件。要指导群团组织适应企业发展新变化和职工群众新需求，不断推进群团工作理论创新、实践创新和制度创新，使群团工作始终与企业改革发展同步推进。各级群团组织要自觉服从党组织的领导，认真贯彻党组织的决议决定，落实企业重大决策部署，始终与党政思想公号“老秘带你写材料”整理统一、步调一致。要坚持“依靠职工办企业、办好企业为职工”的方针，深入基层、联系群众，了解职工呼声，反映职工诉求，努力为职工排忧解难，切实维护职工利益，提高职工福利待遇，增强职工幸福指数。要以改革创新的精神加强自身建设，不断创新工作思路，丰富工作内容，拓展工作

载体，打造工作品牌，争创股份公司群团工作先进单位。要勇于担当、主动作为，依法依章程履行职责，独立自主开展工作，充分体现群众特色，最大限度地吸引和凝聚广大职工群众，充分调动各方面的积极性，为建设世界一流企业提供和谐的发展环境。

各位代表、同志们，征途漫漫，当扬帆破浪；旌鼓催人，须策马扬鞭。让我们以实现企业永续发展、基业长青为己任，大力弘扬企业精神，团结带领广大员工适应新常态，迎接新挑战，打造新优势，拓展新空间，为建设世界一流企业而努力奋斗！

第二部分 ：

“ “ 不忘初心牢记使命” ” 主题教育党课红色故事 3 30 0 例

1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年，缝了又缝、补了又补，有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了，他笑着说：“穿补丁衣服照样可以接见外宾，织补的那块有点痕迹不要紧，别人看着也没关系，丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今，物质生活条件大为改善，衣服可以不用缝缝补补了，但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。

2.1961 年隆冬时节，63 岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查，历时 50 多天，先后接触了 2000 多名群众和干部，调查了 7 个公社和 10 多个大队的情况。5 份调研报告形成后，彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭，就要为人民做事，替人民说话。”

面对侄儿的再三劝阻，他毅然决然，“有话我还要说！”

3.陈云同志曾说：“领导机关制定政策，要用 90%以上的时间做调查研究工作，最后讨论做决定用不到 10%的时间就够了。”1961 年，陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点 15 天，写了 3 个调查报告，得出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查，没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。

4.1927 年 1 月，毛泽东回到了家乡，身着蓝布长衫，脚穿草鞋，手拿雨伞，考察了湘潭、湘乡等 5 个县，历时 32 天，行程 700 公里，撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表，便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞：“毛泽东是农民运动的王！”。

5.1942 年初，359 旅旅长王震率部开进南泥湾，积极响应党中央的号召，一手拿枪、一手拿镐，积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾，一下子变成了“陕北的好江南”，为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。

6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后，毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张，也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念，仍旧老老实实地为党工作。

7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947 年 1 月，他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后，深受感动，认为刘胡兰是个好典型，当即表态“我要向毛主席报告，要大力宣传”。第二天，他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样，说到做到，一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健

康状况。

8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959 年庐山会议上，身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判，仍然指出“大跃进”的错误，后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后，当有人贬损毛主席和毛泽东思想时，又是黄克诚，不计前嫌，挺身而出，捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。

9.董必武与何连芝 1937 年在延安结婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字，是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨打”，希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天，期待他们兄妹志存高远，为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望，他对孩子们的要求很严格，1963 年 1 月 28 日还专门写了首《字三子》诗：“蓄势如鹰隼，奋飞健翼张”“武能御外侮，斯文亦在兹”“如鹏飞有意，标指向天津”。

10.有一次，周总理到上海出差，听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去，食宿费用都向地方开支后，他非常生气。回到北京后，他在全国第三次接待会议上向各省市代表提出：“今后无论哪个领导到省里去，吃住行等所有开支，地方一概不要负担，都要给客人开具账单，由本人自付。这要形成一种制度。”

11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐，“一生只研究打仗这一件事”，“自打从军时起，就做好了准备。路死路埋，沟死沟埋，狗吃了得个肉棺材”，在战斗和工作间隙，翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战，被誉为“论兵新孙吴，守土古范韩”。

12.毛泽东同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期开学典礼时对学员说，你们若想在抗大站住，首先要下定三个牺牲的决心，“第一个决心是要牺牲升官，第二个决心是要牺牲发财，第三更要下一个牺牲自己生命的最后的决心”“没有最后的决心是不够的，更要有为四万万五千万同胞牺牲自己贡献生命的决心”。牺牲升官、牺牲发财、牺牲生命，是毛泽东同志给共产党人和革命军人标定的精神高地。这“三个牺牲”，非但没有吓跑抗大学员，反而吸引了成千上万的进步青年，形成“打断骨头连着筋，扒了皮还有颗心，只要还有一口气，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滚滚洪流。

13.抗日战争胜利后，迫于国际舆论压力和国内民众希望和平的意愿，蒋介石不得不作出姿态，电邀毛泽东到重庆举行会谈。蒋介石开始不把共产党和毛泽东放在眼里，但一经与毛泽东见面，就改变了看法。蒋介石对其秘书陈布雷说：“毛泽东嗜烟如命，但他知道我不吸烟后，在同我谈话期间，竟能做到数小时不抽一支烟。他所表现出的决心和精神，说明此人绝对不可轻视！”历史已经证明，蒋介石在这一点上是看得很准的。

14.毛泽东同志当年曾引用一首咏泥神的诗来给官僚主义者画像：一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用。他尖锐地把官僚主义称作“反人民的作风”，大声疾呼“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。

15.红军长征中，吴起镇一仗，我军大获全胜，毛泽东十分高兴，赋诗赞扬彭德怀：“谁敢横刀立马？唯我彭大将军。”彭德怀看后深感不安，将诗中的“唯我彭大将军”改为“唯我英勇红军”。朝鲜战场上，巴金写下了《我们会见了彭德怀司令员》一文，彭德怀看后，提出修改意见：“巴金同志，‘像长者对子弟讲话’一句改为‘像和睦家庭中亲人谈话似的’。我很希望这样改一下，不知允许否？其实，我是一个很渺小的人，把我写得太大了，使我有些害怕！”

16.陈云曾讲，工作作出成绩时，头一个是人民的力量，第二个是党的领导，第三才轮到个人。他强调，这样的次序是不能颠倒的。只有这样认识问题，才能深谙“我是谁，为了谁，依靠谁”的真谛，真正在感情上思想上和工作上信赖、依靠党和人民，始终做到“俯首甘为孺子牛”。

17.1927 年夏秋，正是大革命失败后的血雨腥风之际，年届五十的徐特立面对大批共产党人被杀害的白色恐怖，在最危险的时候毅然加入了中国共产党。1937 年 1 月 30 日，徐特立六十大寿时，毛泽东写信祝贺徐老生日提到此事时说：“当革命失败的时候，许多共产党员离开了共产党，有些甚至跑到敌人那边去了，你却在 1927 年秋天加入共产党。”徐特立的入党，给今天的我们以深刻启示，这就是：矢志不渝坚定理想信念，矢志不渝对党绝对忠诚，矢志不渝为民工作。

18.晚辈不准丢下工作专程来看望；来者一律住招待所；一律到食堂排队买饭菜，无工作者总理付伙食费；看戏以家属身份买票入场，不准用招待券；不允许请客送礼；不允许动用公家汽车；凡个人生活，能自己做的事，不要别人来办；生活要艰苦朴素；不要说出与总理的关系，不要炫耀自己；不谋私利，不搞特殊化。这十条家规，展现了老一辈革命家廉洁奉公的高风亮节，为后人留下了一笔宝贵的精神财富，令人敬仰。

19.在长征时期，曾经有过一个“半条棉被”的故事。在湖南汝城县沙洲村，3 名女红军借宿徐解秀老人家中，临走时，将自己仅有的一床被子剪下一半给老人留下了。老人说，什么是共产党？共产党就是自己有一条被子，也要剪下半条给老百姓的人。

20.抗战时期，毛泽东经常到延安的一些高校讲党课。有一次，毛泽东等领导同志走进教室时，大家站起来热烈鼓掌。毛泽东微笑着摆摆手，让学员们坐下。他先介绍了跟随他来的几位领导同志，然后说：“我今天帮你们请来几位教员，有洋的，也有土的，我就是土的一个。”当介绍到徐特立时，他说：“他不仅是你们的老师，也是我的老师。”1937 年 4 月至 8 月，毛泽东又在“抗大”开设了“辩证唯物论”课程。每周二、四上午上课，每次 4 学时，下午参加学员讨论，总共达到 110 多学时。

21.在语言运用上，毛泽东既是高超的理论家，更是卓越的实践者。1926 年 5 月，毛泽东在广州举办第六期农民运动讲习所时，在讲课中十分注重根据学员特点来说明问题。据当时的学员回忆，有一次毛泽东讲课，在黑板上画了一座宝塔，一边画、一边讲，说：“你们看，最下层是塔基，有工人、农民，还有小资产阶级，人数最多，受压迫和剥削最深，生活最苦；压在他们上面的一层，是地主阶级、买办阶级，人数不多；再上一层是贪官污吏、土豪劣绅，人数更少；更

高一层是军阀；塔顶是帝国主义。”毛泽东接着说：“压迫、剥削阶级虽然很凶，但人数很少。只要大家...