久长小学反恐防恐工作实施方案

第一篇：久长小学反恐防恐工作实施方案

高寨乡久长小学反恐防恐工作实施

方

案

为认真贯彻落实上级相关文件精神，确保学校教育教学工作顺利进行，维护校园安全稳定，本着“积极预防、妥善应对、合理处置、确保稳定”的原则，制定本方案。

一、指导思想及工作目标

以科学发展观为指导，坚持以人为本、安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻落实各级反恐防恐工作的总体部署，切实落实安全监管责任，严密安全防范措施，消除安全隐患问题，健全完善安全管理制度和应急预案，以维护学校安全稳定工作为主线，以扼制影响教育教学顺利进行的犯罪活动为重点，深化学校安全监管，加强校园反恐防防恐宣传教育，广泛普及安全法规和应急自救知识，及时掌握、彻底排查和有效化解不稳定因素，切实提高师生员工应急反应能力，确保学校安全与稳定，促进社会和谐。

二、组织领导

学校成立反恐防恐工作领导小组，组成人员如下： 组

长：周均勇

副组长：孙霞

杨飞

杨成

成员：全体班主任、科任教师、李传陆（学校保安）领导小组办公室设在三楼教务办公室，杨飞同志兼任办公室主任，具体负责学校反恐防恐工作的日常事务。

三、工作任务

（一）组织排查，消除隐患

进行校园反恐防恐工作的分析研判，对可能成为恐怖源的可疑人员、可疑物品、可疑车辆，逐一检查过滤，彻底排除嫌疑；加强对重点目标、重点部位、重点区域的防护，做到万无一失。主动加强与公安部门的联系、配合，收集涉及学校的反恐情报信息；广泛发动教职工，形成群防群治态势，及时发现学校面临的涉恐威胁和安全防范等工作存在的问题，采取有效措施消除隐患。加强校园网的监控力度，及时发现并处置涉恐信息，防止造成不良后果和影响。

（二）落实措施，严密防范

1.加强反恐防恐工作制度建设。建立健全反恐防恐工作制度，修订现有的安全工作制度，强化防范力度，着重加强人车出入登记、安全检查、值班巡逻、重点区域重要设施设备管理、危险物品管理和校内大型活动安全管理等方面的制度建设。

（1）严格落实值班制度。学校要安排在编在岗人员排班值班，领导干部要轮流值班；要保证通讯畅通，保证人员随时待命，保证随时出动应对处置各种突发情况。

（2）严格执行门卫制度。对出入人员应实行证件管理制度，加强对非本单位人员的登记管理，要求会见人员在保安室作好登记，对可疑人员应予以盘查询问。外来车辆不得随意进入学校。

（3）加强校园内部巡逻值班。对重点部位、重点设施实行定时巡查登记。发现可疑物品，应立即报告学校领导，查明来源和危害，进行合理处置。放学后学校值班人员要对校园进行清场，不得让学生无故滞留学校。值班人员要定期在校园进行巡查和巡视。

（4）建立健全反恐防恐责任倒查追究制度。若出现反恐问题，要倒查责任，追究相关责任人员的责任。

2.进一步完善校园安全基础设施建设。

（1）完善校园周边道路交通标识。主动联系相关部门，在学校周边设置“学校路段”的提醒标志。

（2）完善校园保安警用器材的配备。按照学校保安器材配备标准为保安配备必要的保安器材。

3.加强对重要目标和重点部位的防范。明确校园的重点防护目标（学生上下学时段校门口、接送学生车辆等），严格加强巡查和巡视、内部防护、人员管理、隐患治理、应急管理等工作。规范校园水电、体育场地与器材等重要设施设备的使用和维护管理，规范易燃易爆、危险化学品等危险物品的存放与使用。

（1）加强学生上下学管理。完善学前班低年级学生接送交接制度并严格执行；校门内外安装监控探头；上下学时要有专人在学校周边巡视，及时发现并处置可疑情况；保安在上下学时间段，要在校门外维护秩序，保证学生安全；每天上下学时段，学校门前要有带班领导、保安、值周教师共同值班，严格出勤制度，发现问题，及时解决。

（2）加强学生食品卫生安全管理。全面落实营养餐定点采购、查验登记、出入库管理等各项规章制度，邀请食品监管部门定期督查食品卫生安全，教育学生不购食三无食品，切实消除危及食品安全的问题隐患，严防校园食物中毒事故的发生。4.要及时掌握本地涉恐重点人员的情况并进行必要的监管。加强与综治、公安等部门的配合，及时掌握本地涉恐重点人员情况，并对其在校园周边的活动情况进行必要监管，做到防患于未然。

5.要研究制定重大活动和重要敏感时段反恐防范特殊措施。根据学校实际和情况变化，提升重要节点、敏感时期、重大活动期间的反恐防范工作等级，防止校内大型活动期间和人员聚集场所发生暴力破坏、群体性事件等影响重大或涉及人员较多的案件发生。

（三）加强教育，提升能力

要开展反恐防恐宣传教育和培训，提升师生员工的反恐防恐意识和反恐防恐能力。

1.加强反恐防恐教育。切实加强对师生员工的反恐防恐教育培训，组织学校反恐工作人员参加反恐专业知识培训，提高反恐防恐意识和能力。

2.开展反恐防恐宣传。学校通过集会、主体班会、“安全教育日”和“安全教育周”活动以及黑板报、校园网站等形式或载体对师生进行反恐防恐宣传教育。

3.要做好反恐防恐应急处置各项准备。研究制定并及时完善处置各类恐怖事件的应急预案。加强反恐防恐装备、物资和通讯保障，加强值班备勤。定期（每学期一次）开展以疏散逃生为主的反恐应急演练。

（四）规范管理，妥善处置

发生突发性事件，应根据事件性质立即启动相关应急预案。如果发生恐怖袭击事件，学校应在迅速采取应急措施的同时，立即报告上级部门；根据上级部门的指示，采取相应的措施，如对事发现场进行实时监控、追踪，实施现场控制、封锁，配合有关部门进行现场处置和救援，全力维护校园的稳定，协助做好善后工作等。

四、工作要求

1.加强领导、完善机构。将反恐防恐工作纳入学校议事日程，高度重视，明确工作目标和任务，扎实开展校园反恐防恐宣传教育工作。

2.加强督导，抓好落实。学校反恐防恐领导小组要按工作职责亲自组织、参加学校的反恐防恐工作的检查和指导，及时发现和解决有关问题。

3.建立机制，注重长效。要积极开展校园反恐防恐传教育系列活动，落实各项工作制度，积累工作经验，形成校园反恐防恐宣传教育的长效机制，促进校园反恐防恐教育经常化、制度化。

高寨乡久长小学反恐防恐工作实施

方

案

高寨乡久长小学2014年8月28日

第二篇：反恐防恐工作自查报告

反恐防恐工作自查报告

为切实提高我区城市供水、燃气、公交、市政基础设施的安全防范和应对恐怖活动的能力和水平,确保北京奥运会安全和我区社会稳为定,根据区委反恐会议和市城管局《xx年xx安全生产隐患排查治理工作实施方案》精神,我局积极开展安全生产督查专项行动,全面深入地开展自查工作,现将前阶段工作开展情况汇报如下:

一、加强领导,落实责任,着力开展反恐和安全生产工作。

一是及时传达区反恐会议精神,认真落实应对措施。

4月14日,区反恐会议的当天,吴建林局长立刻召集局领导班子和相关科室负责人,传达反恐会议精神,并明确强调:既要在思想上引起高度重视,又要在工作中狠抓落实,特别要加强供水、燃气、公交的安全运行监督管理,要加强泵站、桥梁、涵洞、环卫等设施安全检查,保障反恐装备的落实。同时,局立即成立反恐工作领导小组,由局长总负责,分管局长具体抓,落实局指挥中心做好每天涉及反恐的信息收集和上报工作。

二是继续抓好安全生产工作。

根据人事变动,及时调整了局安全生产领导小组,并与各科室中队签订了安全生产责任状。4月初,根据市局工作要求,又下发了《区城管局xx年年安全生产隐患排查治理工作实施方案》,进一步明确了安全隐患排查的范围、内容、方法和步骤。

二、深入分析,把握重点,全力做好安全生产隐患排查治理。

城市供水、燃气、公交、市政、环卫等重要基础设施,和百姓的生产生活息息相关,做好这些领域的安全保障工作是关系到社会稳定经济发展和公共安全的一件大事,也是反恐工作的重中之重。

一是加大对用气、供水安全的日常管理和行政执法力度。

今年,我局各城管执法中队、公用事业管理处及安监等有关部门,多次对各燃气储灌站、换气站、供应点和个体代充户进行安全检查和执法处理,今年1-4月,共查处燃气类案件11起,暂扣气瓶50余只,教育纠正违章行为118次。特别在元旦、春节、五一等节日前后,各执法中队开展了集中整治行动。如庄市中队对管辖范围内的三家燃气代充点进行每月两次的定期检查;蛟川中队于1月15日-2月15日开展了为期一个月的节前节后燃气安全检查,共检查了7个村、43个代充点,对于代充点存在的车辆进出站安全措施不落实,消防设施不完备,抢修、抢险预案不健全的,中队当场责令有关企业立即整改。对无证代充点,中队要求立即停止充气业务。

二是开展蹲点专项检查,全面排查安全隐患。

根据区

树新形象创新业绩

主题实践活动安排,4月中旬,吴建林局长到**区公共交通总公司作为期一周蹲点调研,就全市公交综合改革及我区公交职能移交以来公交运行情况作详细了解,特别要求对公交场站和枢纽设施、企业内部油库、运营车辆的易爆易燃有毒等公交设施和运营安全进行排查。

5月6日,李小坤副局长带队对兴光燃气**门站、俞范和半路涨两个储气站以及各煤气代充点进行检查。通过检查发现,燃气经营企业的安全生产事防范方面的管理制度比较健全、措施比较到位,但也存在一些治安防范方面的隐患,如燃气储灌区无安全监控系统、夜间值班人员力量薄弱。

月28日,我局与市城管监管中心对**区九龙湖水厂、蟹浦水厂两乡镇水厂进行检查。检查内容包括供水企业执行《村镇供水单位资质标准》的水质检测,对水源地保护措施情况,供水企业原水、出厂水、管网末梢水水质,净水剂、消毒剂质量,供水企业水质检测机构、人员、设备、检测能力及有关水质检测制度、管理制度及保障措施落实等情况。通过检查发现:供水企业加氯车间没有配备自动泄氯报警装置,供氯管采用明管铺设,材质为普通塑料管,存在严重安全隐患;水质检测员配备不足;两个水厂都已是超负荷运作,远远超出日供水万吨的设计能力。

4月21日下午,我局对城区范围内的泵站、闸门、涵洞等防汛设施的安全情况进行了全面检查,仔细查看了城区濠桥、吉庆、东门等排水防汛设施。4月25日下午,我局专门召集监理单位及市政、园林、环卫等三个养护中心召开监理安全专题会议,对节日期间工地管理工作作了具体要求,对庙前路、宁波帮文化公园、向辰园南绿地等工地进行安全检查,就工地材料仓库、围栏、施工区域的用电、用水等安全措施进行了仔细的检查,将发现的问题进行了现场改正,以监理纪要方式监督限期整改。

第三篇：二里乡中学反恐防恐工作实施方案

二里乡中学反恐防恐工作实施方案

为认真贯彻落实省市县上级相关文件精神，根据《习水县反恐防恐宣传工作方案》要求，为确保学校教育教学工作顺利进行，维护学校安全稳定，以“积极预防、妥善应对、合理处置、确保稳定”为原则，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实省、市、县反恐工作的总体部署，以维护学校安全稳定工作为主线，以扼制影响教育教学顺利进行的犯罪活动为重点，深化学校安全监管，加强校园反恐怖防范宣传教育和演练，切实提高师生员工应急反应能力，确保学校安全与稳定。

二、机构设置及职责

1.成立反恐怖工作领导协调小组。组 长：袁昌清

副组长：汪安才 王珀 李胜

组 员：陈宁西 王开荣 李洪龙 汪禹 罗边江 赵强 张国伟 李富政 袁荣深（负责具体办公）以及各班主任。

领导小组统一领导和指挥学校的反恐怖防范工作，研究部署反恐怖各项工作任务，积极预防恐怖事件的发生。

2.反恐怖防范工作领导小组下设办公室，由汪禹任反恐办主任，袁荣深具体办公。负责收集、发布反恐工作信息，及时传达领导小组工作指令，加强预警，检查班级反恐防范措施的落实。及时总结、提炼经验和工作方法，做好宣传推广。发生恐怖事件后，及时调度、协调各方积极处置，使恐怖事件造成的影响减少到最低限度。

3.将反恐怖防范教育纳入学校安全教育内容。德育处选择反恐教育资料供各班选择教育，指导各班开展反恐怖防范教育，提高师生对恐怖事件的预警意识，提高师生自救自护能力和应对突发事件的能力。

三、实施步骤 1.动员部署。

制定学校反恐怖防范工作实施方案，召开反恐怖防范工作动员部署三个会议：领导小组会、全体教师会、家长会。宣传发动全体师生员工积极参与反恐防恐工作各项活动之中。

2.全面推进。

（1）建立工作机制。建立学校反恐怖防范工作领导小组，负责制定学校反恐怖防范工作方案，落实相关工作负责人职责，具体分工如下：

袁昌清指挥反恐怖协调防范工作，督查措施的落实，制止恐怖事件等。汪安才、李胜督查措施的落实，协调。联系安全部门。制定应急预案，指挥反恐怖演练，协调各方积极处置，与公安、医院联系，制止恐怖事件等。各年级主任开展反恐怖防范教育活动，德育处组织安全演练，制止恐怖事件等。袁荣深负责收集、发布反恐工作信息，检查安防设施，加强反恐装备，督促门卫、食堂等重点部门工作，制止恐怖事件等。各班主任负责收集、发布反恐工作信息，做好宣传工作，安排救护伤员。

（2）加强技防措施，加装监控设备，配备反恐器械。与派出所加强联系，畅通应急报警渠道。

（3）学校实行上课时间半封闭管理，加强门卫登记检查，对进入校园的人员严格登记, 禁止其车辆进入学校。要求校内教师亲自确认来访人员身份后方可接待，防止身份不明人员进入校园。（4）校园门卫人员24小时值班守卫，对重点要害部位日检查，日记录，对校园周边可疑人员、车辆和物品提高警惕。

（5）开展反恐怖防范宣传教育活动。各班级要根据学生的特点开展反恐怖防范知识的宣传、教育和引导，增强师生职工的反恐意识。反恐教育要与日常课堂教学相结合、与校园宣传阵地相结合、与日常德育活动相结合，与教师师德培训相结合，尽力扩大教育面，提高教育的实效性。

（6）组织开展校园反恐怖防范演练。制定反恐应急预案，组织开展反恐演练，提高师生反恐防范的应急处置和规避危险的能力。

四、工作原则和要求

1.加强领导、完善机构。将反恐怖防范工作纳入学校议事日程，高度重视，明确工作目标和任务，扎实开展校园反恐怖防范宣传教育工作。

2.加强督导，抓好落实。学校反恐领导小组要按工作职责亲自组织、参加学校的反恐怖工作的检查和指导，及时发现和解决有关问题。

3.建立机制，注重长效。要积极开展校园反恐怖防范宣传教育系列活动，落实各项工作规划，积累工作经验，形成校园反恐怖防范宣传教育的长效机制，促进校园反恐怖教育经常化、制度化。

习水县二里乡中学 2014年10月16日

第四篇：反恐防恐知识手册

反恐防恐知识手册 常见恐怖袭击手段有哪些？

常规手段：

（1）爆炸。炸弹爆炸、汽车炸弹爆炸、自杀性人体炸弹爆炸等；（2）枪击。手枪射击、制式步枪或冲锋枪射击等；（3）劫持。劫持人、劫持车、船、飞机等；（4）纵火。非常规手段:（1）核与辐射恐怖袭击。通过核爆炸或放射性物质的散布、造成环境污染或使人员受到辐射照射；（2）生物恐怖袭击。利用有害生物或有害生物产品侵害人、农作物、家畜等。如发生在美国9.11事件以后的炭疽邮件事件；

（3）化学恐怖袭击。利用有毒、有害化学物质侵害人、城市重要基础设施、食品与饮用水等。如东京地铁沙林毒气袭击事件；

（4）网络恐怖袭击活动。利用网络散布恐怖袭击、组织恐怖活动、攻击电脑程序和信息系统等。2 如何识别恐怖嫌疑人

实施恐怖袭击的嫌疑人脸上不会贴有标记，但是会有一些不同寻常的举止行为可以引起我们的警惕，例如；(1)神情恐慌、言行异常者；

(2)着装、携带物品与其身份明显不符，或与季节不协调者；(3)冒称熟人、假献殷勤者；

(4)在检查过程中，催促检查或态度蛮横、不愿接受检查者；（5）频繁进出大型活动场所；（6）反复在警戒区附近出现；（7）疑似公安部门通报的嫌疑人员。3 如何识别可疑车辆?(1)状态异常。车辆结合部位及边角外部的车漆颜色与车辆颜色是否一致、确定车辆是否改色；车的门锁、后备箱锁、车窗玻璃是否有撬压破损痕迹；如车灯是否破损或异物填塞，车体表面是否附有异常导线或细绳；

(2)车辆停留异常。违反规定停留在水、电、气等重要设施附近或人员密集场所；

(3)车内人员异常。如在检查过程中，神色惊慌、催促检查或态度蛮横、不愿接受检查；发现警察后启动车辆躲避的。如何识别可疑爆炸物? 在不触动可疑物的前提下：

(1)看。由表及里、由近及远、由上到下无一遗漏地观察，识别、判断可疑物品或可疑部位有无暗藏的爆炸装置；

(2)听。在寂静的环境中用耳倾听是否有异常声响；

(3)嗅。如黑火药含有硫磺，会放出臭鸡蛋(硫化氢）味；自制硝铵炸药的硝酸铵会分解出明显的氨水味等。5 爆炸物可能放置在公共场所什么地方？（1）标志性建筑物或其他附近的建筑物内外；

（2）重大活动场合，如大型运动会、检阅、演出、朝拜、展览等场所；

（3）人口相对聚集的场所，如体育场馆、影剧院、宾馆、运动员村、商场、超市、车站、机场、码头、学校等；

（4）行李、包裹、食品、手提包及各种日用品之中；

（5）宾馆、饭店、洗浴中心、歌舞厅及其易于隐蔽且闲杂人员容易进出的地点；

（6）各种交通工具上；

（7）易于接近且能够实现其爆炸目的的地点。6 发现可疑爆炸物怎么办？

（1）不要触动；

（2）及时报警；

（3）迅速撤离。疏散时，有序撤离，不要互相拥挤，以免发生踩踏造成伤亡；

（4）协助警方的调查。目击者应尽量识别可疑物发现的时间、大小、位置、外观，有无人动过等情况，如有可能，用手中的照相机进行照相或录像，为警方提供有价值的线索。7 遇有匿名威胁爆炸或扬言爆炸怎么办？

（1）信：要“宁可信其有，不可信其无”，不能心存侥幸心理；（2）快：尽快从“现场”撤离；

（3）细：细致观察周围的可疑人、事、物；（4）报：迅速报警、让警方了解情况；

（5）记：用照相机或者摄像机等将“现场”记录下来； 8 在地铁内发生爆炸怎么办？

（1）迅速按下列车报警按钮，使司机在监视器上获取报警信号；（2）依靠车内的消防器材进行灭火；

（3）列车在运行期间，不要有拉门、砸窗、跳车等危险行为；

（4）在隧道内疏散时，听从指挥，沉着冷静、紧张有序地通过车头或车尾疏散门进入隧道，向邻近车站撤离；

（5）寻找简易防护物、如衣服、纸巾等捂鼻，采用低姿势撤离。视线不清时手摸墙壁撤离；（6）受到火灾威胁时，不要盲目跟从人流相互拥挤、乱冲乱摸，要注意朝明亮处，迎着新鲜空气跑；

（7）身上着火不要奔跑，就地打滚或用厚重衣物压灭；

（8）注意观察现场可疑人、可疑物，协助警方调查；

（9）在平时乘坐地铁时要注意熟悉环境，留心地铁的消防设施和安全装置。9 在大型体育场馆发生爆炸怎么办?(1)迅速有序远离爆炸现场，避免拥挤、踩踏造成伤亡；

(2)撤离时要注意观察场馆内的安全疏散指示和标志；

(3)场内观众应按照场内的疏散指示和标志从看台到疏散口再撤离到场馆外；

(4)场馆内部体育官员、工作人员以及运动员，应根据沿途的疏散指示和标志通过内部通道疏散；

(5)不要因贪恋财物浪费逃生时间；

(6)实施必要的自救和救助他人；

(7)拨打报警电话,客观详细地描述事件发生、发展经过；

(8)注意观察现场可疑人、可疑物，协助警方调查。10 娱乐场所发生爆炸怎么办?(1)迅速就近隐蔽或者卧倒,就近寻找简易遮挡物护住身体重要部位和器官；(2)寻找、观察安全出口；

(3)不要用打火机点火照明，以免形成再次爆炸或燃烧；(4)服从工作人员和专门人员的指挥；(5)迅速有序撤离现场，避免出现踩踏等事件；(6)不要因顾及贵重物品而浪费宝贵的逃生时间；

(7)迅速报警，客观详细地向警方描述事件发生、发展的经过；(8)注意观察现场可疑人、可疑物，协助警方调查。11 在宾馆饭店发生爆炸怎么办?(1)保持镇静,尽快撤离现场，注意避免进入餐厅等存有易燃易爆物品的危险地点；(2)不盲目跟从人群逃离，避免挤成一团相互踩伤、压伤；(3)寻找有利地形地物进行隐蔽；(4)实施自救和互救；

(5)不要因为顾及贵重物品浪费宝贵的逃生时间；

(6)迅速报警，客观详细地向警方描述事件发生、发展的经过；

(7)按照警方和有关人员的示意和指挥及时撤离现场，如果现实条件不允许，就应原地卧倒，等待救援；(8)注意观察现场可疑人、可疑物，协助警方调查。12 在商场与集贸市场发生爆炸怎么办?(1)保持镇静，迅速选择最近安全出口有序撤离现场；(2)注意避开临时搭建的货架，避免因坍塌可能造成新的伤害；

(3)注意避开脚下物品，—旦摔倒应设法让身体靠近墙根或其他支撑物；

(4)实施自救和救助他人；

(5)不要因顾及贵重物品而浪费宝贵的逃生时间；

(6)迅速报警，客观详细地向警方描述事件发生、发展的经过；(7)注意观察现场可疑人、可疑物，协助警方调查。13 遇到纵火恐怖袭击怎么办？（1）熟悉环境，暗记出口。

在陌生的环境里，如入住酒店、商场购物、进入娱乐场所时，为自身安全，要留心疏散通道、安全出口及楼梯方位等，以便需要时能尽快逃离现场；（2）扑灭小火，惠及他人。

如果发现火势并不大，尚未对人造成很大威胁时，可用消防器材，如灭火器、消防栓等，奋力将小火控制，扑灭；不要惊慌失措地乱叫乱窜，置小火于不顾而酿成大灾；（3）保持镇静，明辨方向，迅速撤离。

面对浓烟和烈火，要保持镇静，迅速判断危险地点和安全地点，决定逃生的办法，尽快撤离险地；（4）不入险地，不贪财物。

尽快撤离，不要因害羞或顾及贵重物品，把时间浪费在穿衣或寻找、搬离贵重物品上。已逃离险境的人员，切莫重返险地；

（5）简易防护，捂鼻匍匐。

可用毛巾、口罩捂鼻，匍匐撤离。烟雾较轻飘于上部，贴近地面撤离是避免烟气吸入、滤去毒气的最佳方法。穿过烟火封锁区时，可向头部、身上浇冷水或用湿毛巾、湿棉被、湿毯子等将头和身体裹好，再冲出去；

（6）善用通道，莫入电梯。

要根据情况选择进入相对较为安全的楼梯通道；（7）火已及身，切勿惊跑。

如果身上着了火，不可跑动或用手拍打，这样会形成风势，加速氧气的补充，促旺火势。当身上衣服着火时，应当赶紧设法脱掉衣服或就地打滚，压灭火苗；及时跳进水中或让人向身上浇水，使用喷灭火器材灭火更有效；

（8）缓降逃生，滑绳自救。

高层、多层公共建筑内一般都设有高空缓降器或救生绳，人员可以通过这些设施安全地离开危险的楼层。如果没有这些专门设施，而安全通道又被堵，救援人员不能及时赶到的情况下，迅速利用身边的绳索或床单、窗帘、衣服等自制简易救生绳，并用水打湿从窗台或阳台沿绳缓滑到下面楼层或地面，安全逃生；（9）避难场所，固守待援。假如用手摸房门已感到烫手，此时一旦开门，火焰与浓烟势必迎面扑来。如果逃生通道被切断且短时间内无人救援。这时候，可采取创造避难场所、固守待援的办法：首先应关紧迎火的门窗，打开背火的门窗，用湿毛巾、湿布塞堵门缝或用水浸湿棉被蒙上门窗；然后不停用水淋透房间，防止烟火渗入；固守在房内，直到救援人员到达；

（10）缓晃轻抛，寻求援助。

应尽量呆在阳台、窗口等易于被人发现和能避免烟火近身的地方。在白天，可以向窗外晃动鲜艳衣物，或外抛轻型晃眼的东西；在晚上，可以用手电筒不停地在窗口闪动或者敲击东西，及时发出有效的求救信号，引起救援者的注意。遇到纵火恐怖袭击“七忌”是什么？（1）忌惊慌失措。

不可惊慌失措，盲目逃跑或纵身跳楼。要保持冷静，尽快了解所处的环境位置、起火点、起火原因和火势大小，正确选择逃生方法和路线；（2）忌盲目呼喊。

现代建筑物燃烧时会散发出大量的烟雾和有毒气体，容易造成毒气窒息死亡。可用湿毛巾捂鼻口，匍匐前进逃离，紧急时刻呼叫时也不能移开毛巾；（3）忌贪恋财物。

不要为穿衣或取贵重物品浪费时间，更不要为入室拿物品而重返火海；（4）忌乱开门窗。

如房间充满烟雾，必须时，可打开门窗，排放烟雾后，应立即重新关闭好，防止长时间开窗致使外面大量浓烟涌入室内，能见度降低，高温和毒气充斥，无法藏身；（5）忌乘坐电梯。

一旦着火，电梯就会断电，可能将你困在电梯，无法逃生；（6）忌随意奔跑。

随意奔跑，不仅容易引火烧身，还会引起新的燃烧点，造成火势蔓延；（7）忌轻易跳楼。

在房间无法避难时，也不要轻易做出跳楼的决定，此时可扒住阳台或窗台翻出窗外，等待救援。15 公共汽车上遇到纵火恐怖袭击怎么办？

（1）沉着冷静。当发动机着火后，应迅速开启车门，从车门下车，用随车灭火器扑灭火；（2）如果着火部位在中间，从两头车门有秩序地下车。在扑火时，重点保护驾驶室和油箱部位；（3）如果火焰小但封住了车门，用衣服蒙住头部，从车门冲下；（4）如果车门线路烧坏，开启不了，应砸开就近车窗翻身下车；

（5）如果衣服着火，来得及脱下，迅速脱下衣服，用脚将火踩灭；或者请他人协助用厚重的衣物压灭火苗，如果他人衣服着火时，脱下自己的衣服或其他布物，将他人身上的火捂灭。16 列车上遇到纵火恐怖袭击怎么办?(1)沉着冷静。不要盲目拥挤、乱冲乱撞，要听从列车人员指挥或广播指引；(2)利用车厢前后门逃生。被困人员应尽快利用车厢两头的通道，有序逃离；(3)利用车厢的窗户逃生。可用坚硬的物品将窗户的玻璃砸破，通过窗户逃离现场；(4)在平坦的路段可采用摘挂钩与着火车厢脱离方法。17 客船上遇到纵火恐怖袭击怎么办?(1)沉着冷静。不盲目跟人乱跑乱撞，赶快自救或互救逃生；

(2)可向客船的前部、尾部和露天板逃离，必要时可利用救生绳、救生梯向水中或来救援的船只上逃离，也可穿上救生衣跳进水中；

(3)如果火势蔓延，封住走道，来不及逃时可关闭房门，不让烟气、火焰侵入。情况紧急时，也可跳入水中；(4)当客船前部某一楼层着火，还未延烧到机舱时，应先迅速往主甲板、露天甲板逃离；然后，借助救生器材向水中和来救援的船只上及岸上逃生；

(5)当客船上某一客舱着火时，逃出后应随手将舱门关上，以防火势蔓延，并提醒相邻客舱内的旅客赶快疏散；若火势已窜出封住仓内通道时，相邻房间的旅客应关闭靠内走廊房门，从通向左右船舷的舱门逃生；(6)当船上大火将直通露天的梯道封锁，可以到顶层，施放绳缆，沿绳缆向下逃生。18 地下商场中遇到纵火恐怖袭击怎么办？

(1)沉着冷静，识记方位。凡进入地下商场的人员，-定要对其设施和结构布局进行观察，记住疏散通道和安全出口和位置；

(2)迅速撤离，迅速逃离到地面及其他安全区；

(3)灭火与逃生相结合。把初起火势控制在最小范围内，采取-切可能的措施将其扑灭，如-时无法扑灭，应迅速逃离现场；

(4)逃生时，尽量低势前进，不要做深呼吸，可能的情况下用湿衣服或毛巾捂住口和鼻子，防止烟雾进入呼吸道；

(5)万一疏散通道被大火阻断，应尽量想办法延长生存时间，如可躲入房间，用水泼湿毛巾、衣服等，将门缝塞紧，等待消防队员前来救援。高层建筑物中遇到纵火恐怖袭击怎么办?(1)沉着冷静。不能自乱方，乱跑乱撞；

(2)开门前先触摸门锁，若门锁温度很高，应关闭房内所有门窗，用毛巾、被子等堵塞门缝，并泼水降温。同时利用手机等通讯工具向外报警；

(3)不要轻易乘电梯。电梯往往因断电而造成“卡壳”，电梯门直通大楼各层，火场上烟气涌人电梯并极易形成“烟囱效应”，在电梯里随时会被浓烟毒气熏呛而窒息；

(4)不可乱钻、乱躲。高层建筑火灾中千万不可钻到床底下、衣橱内躲避火焰或烟雾，这些都是最危险的地方，又不易被发觉，难以获得及时营救；(5)利用建筑内部设施，利用普通楼梯、观景楼梯进行逃生；利用阳台、通廊、安全绳等进行逃生；将房间内的床单或窗帘等物品连接起来进行逃生；

(6)根据火场广播逃生：当某一楼层或某—部位火势已经蔓延时，不可盲目行动，要注意听火场消防人员广播和救援疏导信号，选择合适的逃生路线和方法。20 公共娱乐场所遇到纵火恐怖袭击怎么办？

(1)保持冷静，辨明安全出口方向。保持清醒，不受混乱人群影响，确定出口方向，迅速逃离；

(2)灵活选择逃生途径。如歌舞厅设在楼层底层，可直接从门和窗口跳出；若设在二楼时，可抓住窗口往下滑；

如设在高层楼房或地下建筑中，则应参照高层建筑或地下建筑的火灾逃生方法逃生；

(3)逃向弱火区等待救援，如果舞厅逃生通道被大火和浓烟封堵，又一时找不到辅助救生设施时，被困人员可暂时逃向火势较弱区间，向窗外发出救援信号，等待消防人员营救；

(4)在逃生中要注意防止中毒。可用水打湿衣服捂住口鼻，若一时叫找不到水，可用饮料代替；逃生行动中，应采用低姿行走，以减少烟气对人体的危害。21 当驾车经隧道遇到纵火恐怖袭击怎么办？

当驾驶车辆在隧道里通过时发现前方有异常火光和烟雾，应当马上刹车观察，注意关好门窗。

（1）沉着冷静，寻找避难所。隧道里设计有避难所或安全通道，要找最近的避难或从最近的安全通道逃离火场；

（2）严禁在车里避难。隧道火灾中火势发展蔓延得很快，不要有侥幸心理，要立即下车逃离，避免不必要的损失。在地铁内遇到纵火恐怖袭击怎么办？

（1）沉着冷静，及时报警。可以用自己的手机拨打119，也可按稽车车厢内的紧急报警按钮，条件允许时用车厢内灭火器灭火自救；

（2）如果火势蔓延迅速，逃至相对安全的车厢，关闭车厢门，防止蔓延，赢得逃离时间；（3）列车到站时，听从工作人员指挥撤离；

（4）如停电，可按照应急灯的指示标志有序逃生，注意要朝背离火源的方向逃生；

（5）若车门打不开，可利用身边的物品击打破门。同时将携带的衣物、纸巾沾湿，捂住口鼻，低身逃离；一旦身上着火，可就地打滚或请他人协助用厚重的衣物压灭火苗。23 被恐怖分子劫持后怎么办？（1）保持冷静，不要反抗，相信政府；（2）不对视，不对话，趴在地上，动作要缓慢；

（3）尽可能保留和隐藏自己的通讯工具，及时把手机改为静音，适时用短信等方式向警方（110）求救，短信主要内容：自己所在位置，人质人数，恐怖分子人数等；（4）注意观察恐怖分子人数，头领，便于事后提供证言；（5）在警方发起突击的瞬间，尽可能趴在地上，在警方掩护下脱离现场。24 遇到枪击时如何选择掩蔽物？

（1）掩蔽物最好处于自己与恐怖分子之间；

（2）选择密度质地不易被穿透的掩蔽物。如墙体、立柱、大树干，汽车前部发动机及轮胎等；但木门、玻璃门、垃圾桶、灌木丛、花篮、柜台、场馆内座椅、汽车门和尾部等不能够挡住子弹，虽不能作为掩蔽体，但能够提供隐蔽作用，使恐怖分子在第一时间不能够发现你，为下一步逃生提供了时间；

（3）选择能够挡住自己身体的掩蔽物。有些物体质地密度大，但体积过小，不足以完全挡住自己身体，就起不到掩蔽目的。如路灯杆、小树干、消防栓等。

（4）选择形状易于隐藏身体，如立柱；不规则物体容易产生跳弹，掩蔽其后容易被跳弹伤及，如假山、观赏石等。在公交车上遇到枪击怎么办？

（1）快速掩蔽。在公交车上遇到枪击时，迅速低头隐蔽于前排座椅后或蹲下、趴下，不要站立；（2）及时报警。拨打110报警：几路车？哪一站？受到哪个方向的枪击，来自车外还是来自车内？是否有人受伤等；

（3）择机下车。在情况不明时，不要下车；确定枪击方向后，下车沿着枪击相反方向，利用车体做掩护快速撤离；

（4）自救互救。到达安全区后，及时检查是否受伤，发现受伤，及时实施自救互救；（5）事后协助。积极向警方提供现场信息，协助警方控制局面。26 在地铁上遇到枪击怎么办？

（1）快速掩蔽。要快速蹲下，尽可能背靠车体，或者趴下，不要随意站起走动；（2）及时报警。通过每节车厢紧急报警按钮进行报警。

（3）快速撤离。判明情况后，快速撤离到较为安全的车厢内；等车到站后，迅速下车撤离，注意在车门和出站口避免拥挤，听从站台工作人员指挥，按顺序撤出；如果车辆中途停在隧道内，不要急于破窗跳车，以免出现其他伤害；

（4）自救互救。到达安全区后，检查是否受伤，发现受伤及时进行自救互救，等待救援；（5）事后协助。向警方提供现场信息，协助警方调查。27 大型商场遇到枪击怎么办？

（1）快速掩蔽。在大型购物中心遇到枪击时，快速降低身体姿势，利用柜台和衣架躲避，迅速向紧急出口撤离；来不及撤离就近趴下，蹲下或隐蔽于掩蔽物后，等待救援；（2）及时报警。拨打110报警；（3）检查伤情。实施自救和互救；

（4）事后协助。向警方提供现场信息，协助警方调查。28 在宾馆、饭店或娱乐场所遇到枪击怎么办？（1）快速掩蔽。要快速趴下或蹲下，隐蔽于桌子、沙发、吧台，立柱等的下面或后面；在室内听到外面枪击声，不要出来观看，及时躲避在沙发或床侧面。不要躲避在门后或衣橱内；（2）及时报警。拨打110或拨打饭店报警电话报警；（3）检查伤情。自救互救；

（4）事后协助。向警方提供现场信息，协助警方调查。29 在什么情况下可能发生了化学恐怖袭击?(1)异常的气味。如大蒜味、辛辣味、苦杏仁味等；

（2）异常的现象。如大量昆虫死亡、异常的烟雾、植物的异常变化等；

（3）异常的感觉。一般情况下当人受到化学毒剂或化学毒物的侵害后，会出现不同程度的不适感觉。如恶心、胸闷、惊厥、皮疹等；

（4）现场出现异常物品。如遗弃的防毒面具，桶、罐，装有液体的塑料袋等。30 遇到化学恐怖袭击怎么办？

（1）不要惊慌，进一步判明情况。化学恐怖袭击多为利用空气为传播介质，使人在呼吸到有毒空气时中毒。常伴有异常的气味，异常的烟雾等现象；

（2）尽快掩避。利用环境设施和随身携带的物品遮掩身体和口鼻，避免或减少毒物的分割侵袭和吸入；（3）尽快寻找出口，迅速有序地离开污染源或污染区域，尽量逆风撤离；（4）及时报警，请求救助。可拨打110、119、120报警；

（5）进行必要的自救互救。采取催吐、洗胃等方法，加快毒物的排出；（6）听从相关人员的指挥；（7）配合相关部门做好后续工作。31 遇到核与辐射恐怖袭击怎么办？（1）不要惊慌，进一步判明情况；

（2）尽快有序撤离到相对安全的地方，远离辐射源；

（3）利用随身携带的物品遮掩口鼻，防止或减少放射性灰尘的吸入；（4）及时报警，请求救助；（5）听从相关人员的指挥；（6）配合相关部门做好后续工作。

在什么情况下可能发生了生物恐怖袭击？

（1）事件区发现不明粉末或液体，遗弃的容器和面具，大量昆虫；

（2）微生物恐怖袭击后48～72小时或毒素恐怖袭击几分钟至几小时，出现规模性的人员伤亡；（3）在现场人员中出现大量相同的临床病例，在一个地理区域出现本来没有或极其罕见异常的疾病；（4）在非流行区域发生异常流行病；

（5）患者沿着风向分布，同时出现大量动物病例等。33 遇到生物恐怖袭击该怎么办？

（1）不要惊慌，尽量保持镇静、判明情况，（2）利用环境设施和随身携带的物品，遮掩身体和口鼻，避免或减少病原体的侵袭和吸人；（3）尽快寻找出口，迅速有序地离开污染源或污染区域；（4）及时报警，请求救助，可拨打110、119、120报警；（5）听从相关人员的指挥；

（6）不要回家或到人员多的地方，以避免扩大病源污染；（7）配合相关部门做好后续工作。34 在报警时应当注意哪些问题？

（1）保持镇静，不能因为恐慌影响了正常的判断；

（2）判明自己目前是否面临危险，如有危险，做好个人防护，迅速离开危险区域或就地掩蔽；（3）首先报告最重要的内容，包括地点、时间、发生什么事件、后果等。如枪击事件位置、嫌疑人物、体貌特征、衣着打扮、伤亡人数等；纵火事件说清发生火灾地点，如哪个区、哪条路、哪个住宅区、第几栋楼，几层楼，附近有无危险物等。35 紧急撤离危险现场应注意什么？（1）保持镇静，判明所处位置，及时撤离。（2）善选通道，不要使用电梯；

（3）迅速撤离，不要贪恋财物，重返危险境地；

（4）防护自身，注意避险；如用物品遮掩身体易受害部分和不靠近窗户玻璃，不要逆着人流前进，以避免被推倒在地；

（5）紧抓固物，巧避藏知，溜边前行。拥挤时，如有可能，要抓住牢靠的东西如楼梯，暂时躲避，待人群过去后迅速离开现场。

紧急情况下如何进行自救互救？

（1）止血：目的是降低血流速度，防止大量血液流失，导致休克昏迷。具体方法：

①先转移到安全或安静的地方，检查伤势，判断清楚出血性质，如动脉出血、静脉出血、毛细血管出血； ②可采取直接用手指压出在出血伤口上或出血的供血动脉上进行止血；

③对四肢受伤出血的，使用腰带、领带、证件带、粗布条、丝巾，也可将自己衣服撕成条状代替，在大臂上1/3处和大腿中间处进行绑扎止血。

（2）固定：对骨折、关节受伤的进行固定，目的是避免骨折端对人体造成新的伤害，减轻疼痛和便于搬运抢救。具体方法：

①开放性伤口先包扎伤口再固定，不要送回刺出的骨折端； ②垫高或抬高受伤部分，以减慢流血及减少肿胀。③对脊柱或怀疑有脊柱损伤的不要移动； ④固定时必须将骨折端上下两个关节一起寄存定，如小腿骨折应将踝、膝再个关节固定。（3）烧伤急救：

①用大量洁净的水清洗伤口，除非伤口烧黑、变白或太深； ②不要直接用冰敷在伤口； ③不要刺破水泡；

④轻轻除下戒指、手表、皮带或者紧身衣服； ⑤用干净、无粘性的布盖住伤口。（4）休克急救：

①避免伤者过冷或过热，利用毛毯或大衣保暖； ②若无骨折，伤者双脚抬高30CM左右； ③不要给伤者饮水或者喂食； ④留意伤者的清醒程度 ⑤向救护人员报告。

（5）呼吸受阻的急救：如果您胸部受伤出现呼吸障碍，维护胸腔压力与外界大气压的压力差，是保障呼吸能够顺畅的关键。具体方法：

①可使用身份证或其他非吸水性卡片贴住身体压住伤口；

②也可以使用保鲜膜类的薄膜，撕下约20×20CM大小，贴住伤口，用胶带固定住上、左、右三个边，留出下方，以便让伤口流出的血水排出； ③也可以张开手掌紧贴身体压住伤口。（6）腹部受伤的急救：

①止血。如果是闭合性伤口，应及时压住伤口，进行止血；

②保鲜。如果是开放性伤口，小肠外露时，应用水打湿上衣，包住小肠，不使其外露于空气中，避免细菌感染，失水干燥坏死。千万不要把沾染污物的内脏回填腹腔，这样会使内脏在腹内相互感染，产生粘联，加速内脏坏死；

③等待救援。受伤后尽量不移动，采取卧或平躺姿势等待救援。（7）心肺复苏：

①一拍、二按、三呼叫。抢救者将伤员抑卧，立即拍打其双肩并呼叫，也可以同时压人中穴并呼叫。如没有反应，判定此人神志丧失；

②人工呼吸。抬下颌角使呼吸道畅通无阻；如果受伤者仍不能呼吸，进行口对口的人工呼吸。如果上述人工呼吸不能起作用，要检查嘴和咽喉是否有异物，并设法排除，继续进行人工呼吸；

常用的人工呼吸方法主要有：口对口人工呼吸、口对鼻人工呼吸、仰卧压胸法或俯卧压胸法人工呼吸等。其中以口对口人工呼吸最有效。

口诀是：头部后仰向后推，紧托下颌向上提。深吸口气嘴对嘴，有时需嘴对鼻。注意捏鼻把气吹，每分钟16~18次。

③心脏按摩。一旦发现病人心脏停跳，立即在患者心前区胸骨体上急速叩击2~3次，若无效，则立即进行胸外心脏按摩。

方法是：先让患者仰卧，背部垫上一块硬木板，或者将患者连同床褥移到地上，操作者跪在患者身旁，用手掌根部放在患者胸骨体的中、下1/3交界处，另一手重叠于前手的手背上，两肘伸直，借操作者体重，急促向下压迫胸骨，使其下陷3CM（对于儿童患者所施力量要适当减少）然后放松，使胸骨复位，如此反复进行，每分钟约70~80次。按摩时不可用力过大或部位不当，以免引起肋骨骨折。胸外心脏按摩如不能有效进行气体交换，则要同时配合人工呼吸。37 在公共场所有哪些“保护神”？

公共场所一般都有完善的防火，灭火设施和紧急出口：

（1）在公共场所部位，均有红底黄字的“报警开关”标志，箭头指向位置即按钮位置，下推为报警电话；（2）走廊配有干粉灭火器箱，上面贴有红色“灭火器”标志；（3）楼层内设有事故照明灯，可见清晰的“紧急出口”标志；

（4）在走廊或者楼梯，有消防栓，附近配有消防带。切记：处在陌生的环境时，如入住酒店、商场购物、进入娱乐场所时，务必留心疏散通道、灭火设施和紧急出口及楼梯方位等，以便关键时候能尽快逃离现场。38 如何从租住房屋人员中发现嫌疑人？（1）昼伏夜出，作息时间反常；（2）房屋内有异常声响、气味；（3）常出现非生活垃圾；（4）交往复杂、异常（5）常携带异常物品出入。

在租住人员中发现可疑人后怎么办？（1）保持镇静，不要引起对方警觉；

（2）迅速报警，直接拨打110，反映可疑情况；（3）尽可能记住嫌疑人及交往人员体貌特征；（4）做好自身保护，避免被可疑人发觉，影响自身安全

第五篇：麒麟区麒麟小学反恐防恐工作应急预案

反恐防恐工作应急预案

曲靖市麒麟区麒麟小学

麒麟小学校园恐怖袭击事件应急预案

为维护师生生命安全，应对犯罪分子和对社会不满、生活失意、心理变态分子在校园内穷凶极恶，伤害师生生命安全的校园恐怖袭击事件，有效控制现场事态和稳妥处置善后事宜，最大限度地减少恐怖分子对广大师生生命安全造成的危害和损失，结合我校实际，特制订本应急预案。

一、指导思想：

以建设和谐社会重要思想为指导，引导广大教职员工充分认识到做好暴力、恐怖袭击等重特大事故应急救援工作的重要意义，始终坚持安全第一、预防为主的方针，努力防范各类危害事故的发生，努力在事故来临时将危害降到最低水平，维护教育安全和稳定，确保学校教育教学秩序正常。坚持师生生命安全高于一切的原则，采取“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少校园恐怖袭击事件的发生，尽一切努力降低恐怖分子对师生生命安全的危害范围和伤害程度。

二、防恐工作组织指挥机构

（一）、指挥领导小组：

组长：张开明（麒麟小学党总支书记、校长）副组长：吕芬（分管安全副校长、工会主席）陈玉林（分管教学、德育副校长）

组员：尹玉萍 李昭美 彭俊 代连锋 何白礼 耿树仙 吕奉苍 张丽萍

防恐工作领导小组职责

1、统一领导和指挥处置校园突发的恐怖事件；

2、研究决定恐怖事件应急处置的有关问题，作出决策，下达指令，并视情况向上一级应急管理部门报告；

3、协调可用的应急处置力量和资源，指导应急处置工作；

4、要求储备一定数量的反恐物资，如钢棍、防狼喷雾剂等；

5、指导事件善后处理工作。

（二）、警戒处置组：

组长：洪贵华（麒麟小学保安队队长）成员：谭忠兴 何朴明

警戒处置组职责：携带装备（橡胶棍、干粉灭火器、警用钢叉）等快速赶往事发区域，及时制止侵害行为，并控制嫌疑人，设定警戒区域，设置隔离线，保护好事发现场，便于公安机关调查取证。在制 止侵害行为时，原则上应先采用劝说和喝阻的方式，同时还应识别嫌疑人的体貌特征，万一其脱逃可向公安机关提供抓捕的线索。如必须采取暴力方式来阻止，应尽量采用远距离的手段扰乱嫌疑人视线(如干粉灭火器)、控制嫌疑人的动作(如长木棍)。

（三）、紧急疏散组：

组长：卢爱忠（校园广播室负责人，体育组组长）

成员（各年级组长）：张洪敏 谢成明 晏永飞 宋德祥 陈学英 李萍

紧急疏散组职责：疏散组长及成员要在最短的时间内快速到位，根据事件的性质和发生区域确定是否需要紧急疏散，如果需要紧急疏散，要以最快速度确定安全、合理的疏散方案和疏散路线。与事发区域最接近的班级要首先组织疏散，由班主任或当堂上课教师带领学生朝与事发地点相反的方向快速、有序地撤离到安全区域。疏散完成后要及时清点并上报各班学生人数。各年级蹲点领导负责在各楼层的楼梯口维持秩序，避免因拥堵而发生推搡、踩踏事件

（四）、伤员救护组： 组长：熊敏（校医）

成员： 李聪莲 肖罗静 王凯 喻春 吴旭 董玉东

伤员救护组职责：应急预案启动后，携带必备的医疗器械和药具 立即赶往事发区域，对伤员进行紧急处理。在120急救车赶到之后，协助医护人员将伤员及时送往医院接受进一步的救治。

（五）、外围保障组： 组长：胡云明 成员： 唐孝松 李富成

外围保障组职责：负责维护学校大门的出入秩序，保证疏散通畅。负责引导公安、医疗、消防等专业部门的人员进入现场进行处置。

三、反恐防恐工作原则

1、预防为主的原则。通过早期发现，早期疏导，早期控制，化解矛盾，力争在事件暴发之前予以平息。高度全面的从思想上认识恐怖活动的严重性及反恐防恐工作的重要性和紧迫感，把反恐防恐工作与当前中心工作紧密结合，真正代表广大教职员工的根本利益。

2、统一指挥的原则。坚持在学校的统一领导和指挥下，及时判明事件性质、规模和方式，坚决果断地采取一切必要措施，打击、控制、消除恐怖活动，严加防患于未然。

3、减少损失原则。进行应急处置时，应尽可能地避免和减少人员伤亡或财产损失，减少社会影响，维护正常的生产、生活秩序。

4、快速反应原则。建立高效的工作体制和快速反应机制，加强统一领导，及时准确地沟通信息和采取必要措施。

5、宣传原则。做好舆论宣传导向工作，确保稳定和正常秩序。

四、工作目标

1、牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的安全自我防护能力。

2、完善安全规章制度，网络责任制度，做到早防范、早处置。

3、建立快速应急机制和应急处理机制，及时采取有效和果断的措施，确保师生生命安全。

五、应急电话： 报警110 紧急救护120 火灾119 片区警官（杨警官）：***

六、具体应急办法和措施

1、犯罪分子持刀（其它凶器）杀人伤人

本应急程序的要点是：迅速制隔离犯罪分子与师生接触，减少人员伤亡。

（1）学校与南宁派出所建立安全联系制度，制定学校联防工作方案，进出校园的陌生人必须先登记后进入，必要时可以拒绝其进入校园，提高学校自卫的水平和实效。

（2）面对那些穷凶极恶、丧心病狂伤害学生和劫持学生作人质的犯罪分子，学生要做到反映及时，迅速从教室和事发点“跑开”，边跑边高呼救命，提醒其他学生逃生。（3）及时对外报告：教职工一经发现事件发生，必须第一时间对外报告：报告顺序：公安

110、附近教职工、校长（其他校领导），必要时可以大声呼救。人人争取互通消息，达到迅速集结公安武警防暴力量，阻止犯罪分子行凶。

（4）领导小组应组织教师迅速查明现状，搞清楚犯罪分子人数、行凶地点、师生伤亡人数、是否劫持学生作人质等情况，以便在准确告诉公安人员，为事态控制提供依据。

（5）安排通讯组向学生家长、教育局、医院、巡特警报告，争取家长和社会各界参与恐怖事件的抢险救助活动。

（6）及时设置警戒线，宣布学生放学回家的决定，并安排教师疏散围观学生，强行劝告学生远离事件现场。

（7）如果犯罪分子劫持师生作人质，领导小组应机智与犯罪分子周旋，为公安营救人质争取时间，创造机会。

（8）若有学生受伤，应立即进行救治，或打120送医院，并及时与家长联系。

（9）教职工遇到犯罪分子或听到犯罪分子在校园内行凶伤害师生，要保持头脑清醒、镇定。同时，根据自己的体力和心理状态、周围情况、歹徒的动机来决定对策，并以随身携带的雨伞和就地拣到的木棍、砖块等作防御，同时迅速跑向人多的地方。应切记，不到迫不 得已时不要轻易与歹徒发生正面冲突，最重要的是要运用智慧，随机应变。

2、犯罪分子在校园内安置爆炸装置

（1）对学校内的可疑物品应持高度警惕的态度。

（2）校长（副校长）接到教职工和其他部门的报警后，要迅速组织老师们组织学生疏散，同时关闭电源。学生们也马上用衣服前襟捂住鼻子，在老师的指挥下弯腰跑出教室，向操场（或者校外）方向聚拢。全校师生全部撤离到操场上，按照防爆演习要求，师生撤离的距离应远离疑似爆炸物50米以上。

（3）抢救受伤人员，并及时与医务人员取得联系。

（4）排险抢修组负责现场的警戒任务，防止无关人员靠近现场，关闭现场的总电源。并安排专门人员到路口（门口）引导消防车、救护车顺利进入现场。开展扑救工作。

3、犯罪分子在校园内滋事生非，殴打师生，扰乱教学秩序。（1）拨打110报警。

（2）教职工遇到犯罪分子或听到犯罪分子在校园内滋事生非，要根据自己的体力和心理状态、周围情况、歹徒的动机来决定对策，应切记，不到迫不得已时不要轻易与歹徒发生正面冲突，最重要的是要运用智慧，随机应变。

4、可疑分子在校园内窥视乱窜。（1）校园内出现精神病患者

①教育学生遇到精神病患者，应当尽快远离、躲避，不要围观。② 教育学生不要挑逗、取笑、戏弄精神病患者，不要刺激他们，以免招致不必要的伤害。

③智能低下的痴呆者，甚至醉酒者，也会做出类似精神病患者的举动，同学们也应躲避，不要刺激他们。当他们自身遇到危险或者做出伤害他人的举动时，应当向老师、民警或其他成年人报告。

④对手执凶器的精神病患者，教职工应该马上阻止学生靠近，马上报告周边的教职工共同布置警戒线，然后报告校领导。

⑤ 如有可能，灵活机智地引导精神病患者进入室内，然后反锁室门将其控制起来。

⑥如学校无法控制事态发展，应一边组织学生疏散，一边报告公安处理。

（2）个体商贩在校园内活动

①严禁个体商贩进入校园开展经营活动，门卫要切实负责杜绝商贩进入校园。

②每一名教职工都有权利和义务劝告个体商贩离开校园。③教职工有权拒绝个体商贩找学生讨帐、推销。严禁教职工把学 生派到教室和学校大门以外与个体商贩接触。

④对不听劝告执意开展经营活动、或者寻找学生索要钱物者，教职工先报告校长（副校长），学校安排人报告110处理。班主任有义务报告学生家长到校处理相关事宜。

5、发现犯罪分子正在盗窃和毁坏师生个人和学校财产。目前社会上的违法犯罪现象，盗窃占有较大的比例，盗窃分子的作案目标是公家或者私人的财物。发现盗窃分子作案，可以采取如下措施：

①对小偷小摸的盗窃者，在人多的场合，教职工可以高声喝令其停止盗窃，迫使其无法得逞；也可以告诉周围的教职工，共同制止其盗窃。

②对正在室内作案的盗窃分子，不应径直入室制止，而应迅速到外面喊人或报告门卫、其他教职工共同追堵盗窃分子。

③如果发现已经得逞离开作案现场的盗窃分子，应当认真记住他们的特征和逃离去向；对有交通工具的作案者，可以记下他们车辆的型号、颜色、车牌号码，以便向公安部门报告，及时破案。

④在一般情况下，应尽量避免与盗窃分子正面接触，以免受到伤害；应机智灵活地与盗窃分子做斗争。

⑤及时将事件向学校领导报告，必要时直接拨打110报告。

七、善后处理工作

1、校园突发事件发生后，学校应及时做好善后处理工作，积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作，维护校园和社会稳定。

2、对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中表现突出个人或有特殊贡献的个人，要给予表彰和奖励。

3、对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者，隐瞒、缓报、谎报或授意他们隐瞒、缓报、谎报情况者，逃避责任者，阻碍工作人员执行公务者，以及其他不利于预防和处置工作者，视其情节和危害后果进行处理。

八、工作要求

1、全体师生员工要时刻保持高度警惕，充分认识、极端重视安全工作的重要性，增强保护学生安全的责任感，提高突发事件的应对能力。

2、严格按照方案，落实防控措施，加大监督检查力度。值班领导和值日教师要按照岗位职责和工作范围加强巡视，发现可疑人、可疑物、可疑车辆等一切可疑情况要果断处理，不能处理的要及时向校长汇报。

3、各办公室要加强情报信息的收集工作，及时发现各种带有预警性和苗头性信息，密切掌握，及时向校长室汇报。

4、校园巡视员要做好重点防范部位的安全巡视工作，每节课课间必须到重点地段巡视，并保持通讯畅通，确保校园安全。

5、学校每学期都要进行一次处置突发事件的演练，各部门、岗位工作人员要做到职责清楚，分工明确，措施到位，检验预案的可行性和改进应急预案，使学生熟悉紧急情况下逃生的线路，了解紧急性情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要性。

6、学校和班级要充分利用红领巾广播、校园网站、校报、宣传栏、黑板报、校讯通等渠道组织开展应急法律法规和预防、避险、自救、自护等应急知识的宣传，做好教育进课堂工作，增强广大教师和学生的防范意识，学习掌握应急基本知识和技能。

曲靖市麒麟区麒麟小学

2017年6月1日