第一篇:XX年劳动保障局工作总结和XX年工作计划
XX年劳动保障局工作总结和XX年工作计划
XX年,在县委、政府的领导和上级业务部门的指导下,认真落实县委全会和州劳动保障工作会议精神,围绕县委、政府全年工作大局、上级业务部门的工作部署和年初制定的目标任务,严格、认真组织实施劳动保障的各项工作。统筹城乡就业、职业技能培训鉴定、社会保险扩面征缴、协调劳动关系、维护劳动者合法权益等工作有了突破性进展,有效促进了全县社会经济的发展,为构建和谐社会做出了积极的努力。
一、XX年主要指标任务完成情况
——城镇新增就业人数。全县新增就业人员1326人,完成州下达任务850人的162%;558名下岗失业人员实现再就业,完成州下达任务500人的112%;406名特困就业人员实现再就业,完成州下达任务400人的102%。
——就业岗位开发。开发就业岗位2174个,占全年计划数1500个的145%。
——失业人员登记情况。全县登记失业人数846人,其中,上年结转485人,本期新增1687人,安置就业1326人,全县从业人员23333人,失业率3.5%。
——农村劳务输出。通过各种方式输出剩余劳动力27731人,完成指标任务数27613人的100.4%,其中,有组 织输出XX5人,完成指标任务数19596人的103%。
——技校招生。组织生源763人,完成指标任务数450人的169.6%。
——职业培训。共计培训3626人,占计划任务数3450人的105%,其中农民工培训2885人,就业再就业培训485人,创业培训256人,通过培训有3280人取得《中华人民共和国职业资格证书》,完成州下达培训任务数3120人的105%。争取积极支持,用好用完就业再就业资金。
——劳动力市场及乡镇劳动保障所建设。劳动力市场已建成并投入使用,市场数据采集、录入已基本完成。乡镇劳动保障所全部按照2113116建设标准,由局里面统一制作,统一安装,目前,整个软硬件建设已结束。
——基本养老保险。截止9月底,全县共有参保人员8818人,实际缴费人数6761人,离退休参保1639人。养老保险费收入XX.2万元,其中单位缴费1379.6万元,个人缴费591.2万元,利息收入31.2万元,转移收入2.1万元。养老金支出1385.6万元,其中丧葬抚恤补助金支出3.7万元,转移支出3.2万元。
——失业保险。截止9月底,全县共有参保人员9548人。保险费收入196.9万元。共支出失业保险金56.2万元,其中失业保险金支出51.1万元,医疗补助金支出5.1万元。
——城镇职工基本医疗保险。截止9月底,全县参保单 位262户,职工16693人,其中,离退休人员138人,二等乙级以上革命伤残军人51人,灵活就业人员55人,农民工参保219人。实际收缴基本医疗保险基金2283.45万元。基本医疗保险统筹基金支出2399.03万元。参加大病医疗补充保险的人数为16618人,征缴费用175.37万元。
——工伤保险。截止9月底,全县共有参保人员8795人,其中农民工5012人,完成州下达指标的96%。保险费收入153.7万元,支出69.2万元。
——生育保险。截止9月底,全县共参保人员7996人,保险费收入49.7万元,支出22.7万元。
——农村社会养老保险。全县XX年以前共有16366人参保。XX年,全县有村干部32人参保,共收取保金17万元。截止9月底,一次性领取8人,支付金额1134.3元。正常退保人数9人,支付金额3428.2元。
——社会保险基金监督。对各项社会保险基金的运行实施有效监督,建立健全各项内控制度,按上级要求全面完成各项专项监督检查活动,开展基金现场监督和非现场监督检查,积极推进金保工程建设,充分保证社会保险基金的安全完整,实现基金保值增值,确保发放。
——劳动用工。我县企业单位共122户,应签劳动合同人数10053人,已签订劳动合同9959人劳动合同签订率99.1%,其中,农民工应签人数5756人,累计签订4663人,签订率81%。用工登记122户10053人,其中网上用工登记91户涉及职工5900人。申报审核特殊工程提前退休职工35人,批准提前退休29人,上报州级劳动能力鉴定2人。
——企业退休人员社会化管理、机关事业单位养老保险工作基本台帐逐步建立,各项规章制度逐步健全,各项服务工作正朝优质高效方面推进。
——劳动监察。认真开展农民工劳动权益普法和农民工工资支付情况专项检查1次,开展《禁止使用童工》和《未成年人保护法》专项检查,共检查用工单位300户,涉及职工5683人;年审合格666户,涉及人数12647人;日常巡察共进行288人,巡查面达80%。共接待群众来访181人,其中超过3 人上访51次,当场解答90人,调查落实80人,待落实11人;共接待上级转来信访件2件,全部办结;共发生监察案件10件,已结案6件,罚款4.1万元,其余4件正在办理中。农民工工资保证金专户存款21万元,已完工退还10万元。
——窗口建设。定期更新便民网站内容;在办公楼前开设宣传橱窗;建立一站式服务大厅,设置17个便民服务台,建立健全便民措施;开展为期 1个月的优质服务月活动。
——基础工作。开展4次劳动保障法律法规宣传咨询活动,印发宣传材料10000余份,接受咨询1200余人次,编发《劳动保障工作简报》25 期、《劳动力资源开发简报》 14期,被《XX日报》采用9期,州局劳动信息采用10期,《**一周》采用20期。相关科室中心按时按质上报各类相关数据、表册。
二、取得突破性的工作
严格四项制度的贯彻落实,切实提升服务质量
为严格四项制度的贯彻落实,我局成立了由局长任组长,总支书记、副局长、纪检组长任副组长,各科室中心负责人为成员的贯彻落实工作领导小组,制定下发了《关于贯彻落实机关问责四项制度的工作实施方案》,对整个工作进行了安排。3月10日,召开全局干部职工学习动员会,随后,各科室中心分别组织干部职工进行学习,全体干部职工均写出心得体会。重点做好“一柜三屏六牌”建设。“一柜”即服务柜台,在柜台内设立17个便民窗口,在每个窗口的前柜台上摆放内装笔、胶水、涂改液、老花镜等便民工具的便民盒。“三屏”即一块电子显示屏,二块电子触摸屏,将政策法规、规章制度、办事指南、政务信息、离退休人员养老金查询、养老保险个人帐户查询、医疗保险个人帐户查询等内容设置成模块,把业务程序、服务承诺、违法违纪的投诉追究办法等通过电子显示屏滚动播出。“六牌”即事项标识牌、岗位牌、固定的效能监督牌、党员干部职工形象公开栏、制度牌。还有一块特殊的牌子,就是将工作警示教育标语制成牌子,悬挂于显眼处,从环境上进行潜移默化的教育。同 时,根据劳动保障工作的实际,制定了相配套的《机关管理》、《一站式服务大厅工作纪律》、《劳保障内控制度》等30余项管理制度,成立以纪检组长为首的督查小组,严格督查;局党政领导又成立监察组,不定时抽查,查出问题,不仅对当事人进行处罚,而且对督查组人员进行相同的处罚。
通过抓四项制度的贯彻落实,全局服务质量有了大幅提高,四项制度考试,全体干部职工成绩85分以上,省、州、县机关效能督查组多次督查、州人民政府副州长聂明工作调研,对我局的报务质量均给予了充分肯定。
扎实开展“书记大接访”活动,为和谐构建助力
为推进和谐构建进程,今年,举国上下开展“县委书记大接访”活动,自活动开展以来,我局采取以下措施:一是加强领导。成立以局长为组长的活动工作领导小组,下设办公室在法规监察与信访科,由总支书记兼任办公室主任。同时,领导小组还下设检查指导组、应急劝返组、宣传信息组,以文件的形式明确各职能组职责。二是加强学习教育。组织全体干部职工学习《信访条例》、《关于开展县委书记大接访活动的实施方案》等规定、文件,把大接访活动的直接工作人员集中起来,将规章制度、文件精神、接访要求作为学习重点。三是实行领导带班制。局长作为主要责任人,全天候带班,其余领导,每人带班一星期,当场解决问题,力求做到当日案件当日清。四是落实包案活动。召开领导小组会 议,对案件进行认真梳理,明确解决重点和突破口,明确结案时间,逐一落实包案领导、包案责任人,签订《**县劳动和社会保障局大接访活动信访案件包案责任书》。五是开展集中下访活动。工作重点由被动受理群众来信来访,向预测防范并及时协调化解上转移,深入全县各用工单位,专门针对农民工权益维护、非法用工等情况进行排查,重点进行超前防范。六是确保信息畅通。每天下午3时前将接访活动开展情况、上访隐患人员动向等,及时上报县大接访活动领导小组办公室。
在大接访活动期间,我局共计接到州劳动监察转办信访件1件,已办结。接到县大接访办转办件8件,其中6件由我局牵头办理,2件配合办理。截止目前,全部信访件在规定时限内回复本人或办结。同时,我局还对隐患案件进行排查,将涉及劳动保障的隐患案件进行梳理排查,明确包案领导及承办责任人。在排查中,共计排查出12件隐患案件,目前,已经处理或答复信访人6件,有3件进入司法程序处理,有3件正在进行处理。对冯鹤仙信访件的处理得到信访人的高度肯定,信访人写感谢信进行了感谢。
坚持城乡统筹就业,充分就业工作取得新进展
充分发挥新闻媒体主渠道作用,认真做好“惠民”政策的宣传,2月、7月,分别在县城闹市区举行就业再就业优惠扶持政策宣传咨询活动。加大小额信贷工作力度。做好跟 踪调查管理、建档立卡工作,及时了解其资金流向、经营管理情况,通过创建“信用社区”,降低反担保门槛,简化手续,为下一步发放小额担保贷款做好前期调查工作。至9月底,小额信贷资金全部收回,还款率达100%,同时,对符合贷款条件的100余户下岗失业人员,重新受理了小额担保贷款申请。落实就业再就业优惠政策。主动与工商、税务、卫生等部门沟通,积极协调,为1361名持《再就业优惠证》的自主创业人员共计享受各项税费减免近60万元。累计发放《再就业优惠证》2306份(其中:今年新增发放178份)。累计发放各类补贴487.17万元。其中:社保补贴145.07万元;职业培训补贴252.1万元;职业介绍补贴10万元;公益性岗位补贴60万元。
搭建服务平台,做实服务工作。劳动力市场建设全面完成并投入使用,大厅人员统一佩带上岗证,并建立健全各项管理制度;深入企业收集用工需求信息,完成劳动力市场各类失业人员的登记工作,积极为城乡劳动者开展免费求职登记、职业指导等服务,全年共计开发就业岗位XX余个,促成近40家用工单位和XX余求职人员达成意向性用工协议;从9月开始,积极做好“高校毕业生就业服务月”活动,举办专场高校毕业生专场招聘会,活动期间,共计提供就业岗位523个,有658人与用人单位达成意向性协议;与多家单位协调,开发公益性岗位158个,用于安置下岗失业人员及 “零就业家庭”成员,审批的154个“零就业家庭”已至少安排1人就业,实现了“零就业家庭”成员全年动态清零;将城区内闲散居民较为集中的“长安社区”作为创建“充分就业社区”的重点进行就业援助,帮助社区内有就业愿望的人实现充分就业,到目前为止,该社区实现就业人数占社区总人口的80%以上。
加强乡镇劳动保障所建设。成立机构,全县所有乡镇2113116规划进行高标准建设,目前,全县8个乡镇劳动保障所除中枢镇有3人外,其余乡镇均有2人。每个乡镇有功能相对齐全的办公室、档案室、服务窗口,标识明显。每个乡镇均配备了微机、传真机、打印机等办公设备,其中金马镇办公面积达85平米,在三室的基础上增设微机室。每个乡镇都建立健全了各项制度,台帐清楚,并能按照制度认真履行职责,认真开展就业再就业、企业社会化服务、劳动监察等6项职能。
提高就业再就业培训质量。下发《关于进一步加强我县职业技能培训管理的通知》,加强对各职业培训机构的管理,规范其培训行为;在现有的驾驶、电脑工种和集中在县城培训的基础上,更注重培训的实用性、针对性,6月27日—7月27日,进行为期一个月的水果栽培技术、山羊养殖技术和蔬菜栽培技术培训,600余人参加培训。全年共举办创业培训班2期,培训合格人数256人。
扩大社会保险覆盖面,进一步健全社会保障体系。
1、社保扩面。通过培训,印发宣传资料等形式,大力宣传社会保险政策。今年,结合下岗失业人员的社会保险补贴政策宣传,推进下岗失业人员缴纳养老保险费的进度;通过与安监、煤炭等职能部门采取强硬措施,对工伤人员,及时上报州局认定、及时结算费用,促使高风险企业农民工参加工伤保险;与医保联手,对要进入医保定点的医院、药店经医保考察后,必须先参加养老、失业保险;针对我县企业用工的特点,遵循低基数、低门槛、边进入、边引导、边规范的原则,以非公企业为重点开展扩面攻坚。
2、养老金发放。与商业银行、农村信用联社、邮局等社会服务机构密切配合,不断完善养老金社会化发放的管理,年内,共发放养老金1530万元,足额发放率和社会化发放率均保持在100%。按上级有关政策,即时调整了养老金,规范了津补贴。
3、信息平台建设。设立一站式服务窗口,各险种业务经办人员统一进入大厅经办业务,全部实行微机管理,突出服务人性化;建立局域网,利用社会保险经办软件,经办养老保险业务工作,实现了信息资源的共享。
4、社会保险稽核。7—8月,社保、医保、监察、基金监督科组成社会保险稽核工作组,分组对全县参保单位缴费基数申报进行稽核;5月、10月,分别对全县领取养老金人 员进行生存认证。
5、企业社会化管理。采取企业与社区管理相结合的模式,召开离退休人员座谈、学习,组织离退休人员活动。
6、基金管理。严格执行收支两条线管理制度,保证每笔基金及时入帐,专户存储及时支付。配合审计部门,对社会保险基金进行专向审计。
抓城镇居民基本医疗保险工作,目标任务超额完成。
一是加强宣传,营造氛围。在总结上年工作的基础上,在做好常规宣传同时,进一步采取进村入户宣传,至目前,召开各类会议5次,上街开展咨询宣传活动2次,在**电视台宣传15天,发放宣传资料6000份。
二是加强培训,提高素质。8月25日,全县各乡、社区的劳保所人员进行了第一期培训,9月2日,城区中小学、幼儿园负责人及领导小组成员单位工作人员进行了第二期培训。
三是强化措施,确保效果。采取“乡镇和责任单位为主、相关部门配合、政府督导”等措施,以确保工作能够取得实效,顺利实现预期参保目标。即按辖区和责任单位应参保的城镇居民人员数量,将参保任务下达到各乡、责任单位,并追加到年度责任目标进行考核;政府各部门除了在职权范围内为城镇居民医保工作提供支持外,还负有做好本单位职工家属政策宣传和参保工作的责任,依靠内部管理之便与乡、社区形成互动之势,共同开展工作;为了避免出现敷衍塞责现象,要求各部门每周五必须向县城镇居民领导小组办公室报送一次本单位参保情况。向各乡、责任单位派驻工作督导组,协助搞好工作,跟踪督促指导,落实工作进度,发现和解决问题。对在督导中发现存在工作不力、效果不好等问题的单位,在全县进行通报批评,并对主要领导启动行政问责,对主抓领导做出相应处理。
截止11月底,我县已有29300人参保,完成州下达年度计划指标29300的100%。整个参保登记和缴费工作将在12月初全面完成。
坚持依法维权,劳动关系保持总体和谐
积极推进企业内部分配制度改革,认真执行最低工资标准,加强对企业工资收入分配的指导,建立企业工资正常增长机制。建立健全建筑领域农民工工资支付保证金和防范工资拖欠预警机制。健全协调劳动关系三方会议制度,深入开展创建和谐劳动关系企业和工业园区活动,做到劳资双方良性互动;继续推进劳动合同“三年行动”,建立责任考核体系,定期组织开展自查和督查,全县各类企业劳动合同覆盖率达到90%以上,职工劳动合同签订率平均达到80%。
加强劳动保障监察机构和队伍建设,加强对乡镇、社区劳动保障事务所工作人员培训,建立健全执法监察网络;开展劳动用工、农民工工资支付专项大检查,依法保障女职工 和未成年工的劳动权利,严禁用人单位使用童工,制止企业损害劳动者权益的行为,遏制劳动领域违规现象,切实维护职工合法权益。推进劳动争议仲裁工作,办案效率和办案质量明显提高。先后在全县范围内组织开展了查处拖欠农民工工资、非法使用童工、劳动合同签订、参加社会保险和工资支付等专项检查和整治。进一步完善企业调解和仲裁调解相结合的调解工作体系,改进办案方式,规范仲裁程序,提高仲裁质量,坚持依法公开、公平、公正处理劳动争议。同时,建立与企业联系制度,及时指导帮助企业预防和处理劳动争议,劳动争议仲裁水平明显提升。
三、工作中存在问题
就业和再就业形势严峻。目前全县尚有大部分大中专毕业生没有安排就业,企业隐性下岗失业人员大有存在。今后几年我县企事业改革转制中仍会有大量人员分流,农村将有更多剩余劳动力需要转移就业,加上下岗职工技能单
一、就业观念陈旧,需要提供更多就业岗位压力较大,就业和再就业形势相当严峻。
农村劳动力素质培训质量普遍不高,培训、输出、服务长效机制有待建立。农民技能培训大多还停留在短期的适应性培训层面,还需要从适应性转到战略性的高度上来,充分作好长期培训规划,“转业”农民和“务工”农民的劳动技能培训与劳动力输出转移没有有效衔接。
劳动保障案件日益增多。在新形势下愈发繁重,投诉和信访件增多,主动出击的力度不够,工作难以及时开展,加以工作设备落后的情况与当前加强劳动保障的形势相矛盾。
社会保险扩面工作难度大。由于企业生产不景气,私营企业和个体工商户参保意识比较淡薄,社会保险费收缴困难,拖欠保险费现象突出。社会保障支出逐年增加,财政资金缺口大,县财政难以承受。
四、XX年工作计划
XX年,我局将继续按照中央关于发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措的要求,争取在新的一年里取得较大突破。
进一步抓好就业再就业工作。加大再就业政策的宣传落实力度,从严审批发放《再就业优惠证》,研究落实公益性岗位开发工作,继续争取劳动力市场建设,开展充分就业社区试点和零就业家庭的就业帮扶工作,抓好各项基础资料的整理归档工作,抓好再就业等各类培训任务的落实,保证省、州确定的创建“充分就业社区”和解决“零就业家庭”的生活保障问题等实事的具体落实。
促进劳务输出,发展打工经济。重点围绕组织技能输出、培育劳务品牌、建立输出网络平台、发展中介组织、加强与输出地联系、建立输出地劳务管理机构、抓好新生劳动力的技能培训来开展工作。
下大力抓好社会保险的扩覆征收和关系接续工作。逐步完善社会保障体系,重点抓好工伤保险、个体、招商引资企业以及部分私营企业的参保到位工作。将社会保险的扩覆、关系接续作为各项工作的重中之重,采取一切非常措施,形成强大的宣传攻势,力争在短期内取得大的突破。
进一步加大劳动保障监察执法力度,推进各项业务发展。着手研究重点单位的社会保险政策业务培训和重点行业持证上岗的专项监察,组织好劳动保障年检工作;要进一步加大政策、业务的宣传力度,加强与新闻单位的联系,充实网络信息内容,为各项工作的深入推进提供良好的宣传舆论氛围。
认真抓好信访维稳工作。认真对待每一位信访人,认真答复处理每一件信访件,做到热情接待,严格政策,答复及时。尽量化解矛盾,把问题消灭在萌芽状态。
进一步加强机关作风建设。从根本上扭转少数同志、个别单位作风漂浮、办事不认真、措施不到位、落实不力的现象。继续深化机关效能、优质服务服务窗口建设,切实树立服务型县府机关新形象。
第二篇:劳动保障局XX年上半年工作总结
(一)全力扩大就业再就业。
今年以来,全局积极实施“创业带动就业”战略,统筹抓好城乡就业再就业工作,在增加就业总量的同时,更加注重提高就业质量,确保了全市就业局势的基本稳定。1-6月,全市新增城镇就业1.5万人,完成全年任务的60%(其中下岗失业人员再就业1.08万人,占全年目标的71.8%);城镇登记失业率3.55%,控制在4%的目标以内;全市新增转移农村劳动力47822人,完成全年目标的79.7%(其中劳务输出10876人,占全年目标的108.7%);培训农村劳动力1.96万人,占全年目标的65.2%。
1、劳动力市场促进就业的主渠道作用有效发挥。1-6月市劳动力市场共举办就业招聘会48次,其中专项招聘会13次,进场单位1930家,提供就业岗位31510个(次)。配合市先进性教育活动领导小组举办了“党员进万家”大型就业招聘会,提供就业岗位3500多个,当场达成就业意向380多人。今年以来,市劳动力市场还推出系列便民利民措施,如报名登记表从5元下调至2元;对下岗失业职工、转业军人、应届大中专毕业生等来市场求职实行免费服务。
2、创建“充分就业街道、社区”活动稳步推进。今年以来,社区就业工作依托劳动保障平台,开展了“进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”活动,并对“双失业双下岗家庭”和“4050人员”情况进行了全面调查。目前市区双失业双下岗家庭有1675户3301人,“4050”人员3677人。各街道、社区劳动保障平台通过走访辖区单位找岗位、举办就业招聘引岗位、发展服务实体创岗位和上门服务送岗位等举措,使907名下岗失业人员实现了再就业,占1296名迫切需要就业人员总数的70%。
3、再就业培训和创业培训效果明显。今年继续大力开展“订单式”、“定向式”培训,先后为XX船厂、诚信空调、“天润发”超市、上海华联超市等单位定向开办钳工、空调安装维修工、理货员等多个专业培训班,培训学员200余名,培训后就业率明显提高。深入开展创业培训,今年以来,共有1190名下岗失业人员参加创业培训,有三分之一的学员实现自主创业。
4、解困企业和人数下降幅度明显。1-6月,市直共发放解困金2342万元,同比减少319万元。现有解困企业34户,同比减少了10户。现有保障人数3748人(其中定补人员2518名,协保人员1230名),同比减少了1768人。与此同时,1-6月解困资金调剂用于促进再就业补贴达693万元,同比增加41万元。
5、小额担保贷款政策取得新突破。再就业优惠政策落实力度不断加大,1-6月,全市发放《再就业优惠证》5522份,为符合条件的71名下岗失业人员发放创业小额贷款96万元。在全省率先出台了《XX市下岗失业人员小额担保贷款管理暂行办法》和《XX市创建担保贷款信用社区试点工作实施方案》,在扩大贷款规模的同时(全市设立了XX万元的担保贷款基金),进一步降低了贷款门槛。目前正通过开展创建“信用社区”试点工作,进一步扩大声势和影响,使更多的下岗失业人员能借助担保贷款实现自主创业。
(二)力推社会保险全覆盖。
为实现社保基金持续收支平衡目标,全局自加压力,勇挑重担,主动向政府献计献策,高标准完成扩面和稽查任务。截至6月末,市直养老保险参保缴费人数162701人,比上年末净增2019人,核定缴费基数10.2亿元,完成期成指标的45.4%,基金总收入28447万元,支出29488万元,收支缺口1041万元;全市基本医疗保险参保51.6万人,城镇职工参保率达97.1%。市区共征缴各类医保基金2.199亿元,完成序时进度的105%;全市失业保险参保职工达39.4万人,征缴失业保险基金5379万元,完成全年目标的61.8%,清欠失业保险基金497万元,完成全年目标的82%。
1、社会保险出台新政策。为保障大龄断保人员的社会保险权益,我局和财政局出台了《关于对部分企业中断养老保险缴费的大龄人员补缴养老保险费实行一次性补贴的办法》,对符合补缴条件的对象,按四个档次分别给予补缴总额10%—30%的社会保险费补贴,仅此一项,预计全年市财政将补贴资金1000多万元。为切实维护外来民工的社会保障权益,我局首次以政策形式明确规定,用人单位使用民工都必须参加城镇企业职工基本养老保险和工伤保险。近期,又提请市政府出台《关于对未依法参加社会保险的单位征收社会保险统筹费的试行办法》,从7月1日起,对市区未参保的各类用人单位,按未参保职工工资总额的10%征收社会保险统筹费。医保政策更加体现以人为本,调整了市区合作医疗保险医疗费用补偿支付标准,对合作医疗保险参保人员住院费在300元以上的部分,每段报销比例在原来的基础上再提高10%;调整抗排斥药品费自付规定,取消对肾透析病人使用抗排异药品需先自费20%的规定,改为全部按基本医疗保险规定报销;在部分定点医院开设慢性病方便门诊,实行专病特约定点医疗制度,逐步缓解参保群众反映较多的医保“小处方”问题。
2、扩面督查效果明显。为完成市政府下达的社保基金持续收支平衡目标,今年以来,我局把扩大参保覆盖面、做大社保缴费基数作为当前工作的重中之重。集中了劳动监察、社保、就业、医保等部门的力量,大力开展社会保险扩面督查。特别是借助全市社保扩面征缴大会之势,抽调30名骨干力量,组成12个扩面督查小组,对市区8个街道、4个开发区进行“地毯式”检查。仅开展督查的三周内,就新扩面1739人。加强缴费基数审核,严格基数申报程序,对按最低缴费下限申报的企业实行核准制度。继续开展专项稽查。从5月10日起,由市劳动保障牵头,财政、地税、审计、监察等部门联手,组成10个稽查工作组,对市直450家结算正常的参保企业和两区重点企业抽查的办法,开展“拉网式”、“重点式”稽查。截止6月末,共稽查企业337户,发现少报、瞒报缴费工资基数1467万元,应补缴508万元,已追缴到帐88万元。
3、退休人员社会化管理服务得到加强。上半年,养老金继续实现100%社会化发放,企业离退休人员档案数据库基础设施建设全面启动。认真做好企业离退休人员生存状况年检工作,从4月份起,在市商业银行各网点发布《通告》,把年检的内容和要求公示,杜绝冒领养老金现象发生。工伤保险实施顺利。认真贯彻落实国务院《工伤保险条例》,做好参保单位行业划分工作和工伤保险基准费率测算工作。工伤保险定期待遇实行社会化发放,通过与代发银行合作,按时足额发放伤残抚恤金,方便参保职工。按
照省厅有关文件要求,对享受工伤保险待遇的费用进行调整,保障了劳动者的合法权益。(三)切实维护职工合法权益。
1、持续加大监察维权力度。为促进劳动关系和谐,全局继续深入开展劳动保障信用等级评定活动,并会同市总工会全力推进“和谐劳动关系企业”创建活动。1-6月市直劳动监察机构共受理投诉举报746起1113人次,监察检查用人单位390户,立案113起,督促用人单位补签劳动合同2903份,补发拖欠克扣工资115.6万元。上半年共查处了六起非法使用童工案件,涉及童工25人,尤其是顶住压力,严肃查处了丁卯开发区某公司使用14名童工的特大案件,切实维护了未成年人的合法权益。
2、劳动仲裁以制度规范促效率提高。先后推出了困难群众维权“绿色通道”、休息日仲裁庭等措施,并对加强立案和案件管辖分别发文进行规范。1-6月,市直正式立案受理劳动争议案件152起,同比增长28%,已结案143起,涉及经济标的273万元。注重劳动争议调解工作,创新调解方法,上半年案外调解处理劳动争议案件205起,已结案165起,结案数同比增长35%。加强争议预防,严把合同鉴证关,1-6月市直鉴证劳动合同5.5万份,同比增长8%,纠正无效合同(条款)1008份,消除了大量争议隐患,维护了企业和职工双方的合法权益。
3、坚持以人为本,全力服务国企改制。目前,市直已改制的152家企业中,有146家完成了补偿金测算、公示和审核工作。从已检查验收的113家企业情况看,应进行经济补偿金量化的职工有25621人,已签订量化协议的职工25112名,占应量化职工总数的98%以上。近期,对市委、市政府作出的“焦山片区6户企业社保费用挂帐处理”决定,及时制定完善了挂帐处理的操作程序,主动与有关部门协商,推动了我市企业改制破产工作的顺利开展,得到了市委、市政府领导的充分肯定。
(四)多措并举加快技能人才培养。
以高技能人才的培养为龙头,我局进一步落实了《XX市高级技能人才评选奖励办法》,提请政府召开了“XX市高技能人才表彰大会”,对22名省、市级有突出贡献技师和29名技术能手发放了9万元的政府津贴和奖励。在省劳动保障厅批设的20家“高技能人才培训示范基地”中,我市索普集团、江苏交通高级技工学校榜上有名,为我市高技能人才培养奠定了基础。上半年新培养技师302名,同比增长27.8%,共完成各类培训2.14万人,在岗技术职工培训面达45%。参加职业技能鉴定人数达7750份人次,核发职业资格证书7049份,完成全年目标的58.8%。积极争取经费,加快技工学校的发展。一是争取到了200万元重点项目资金,专项用于教学设备设施的投入;二是正在积极争取XX万元的“青年农民就业培训”专项世行贷款,帮助技工学校改善办学条件,提升学校层次。
(五)劳动保障各项工作全面推进。
围绕提高企业职工收入,新近公布了企业工资指导线和696个工种的劳动力市场工资指导价位,为开展工资集体协商提供了依据。法制宣传教育成效明显,“五《条例》一办法”得到有效宣传贯彻,“四五”普法工作得到市检查验收组的高度评价。劳动保障宣传开辟了新阵地,与市广播电台联合开办了“劳动保障之声”,进一步加深了群众对劳动保障政策的了解。信访处理实现了专人值班,人员力量得到补充,工作程序进一步规范,多起老大难、重复信访案件得到妥善处理。文明创建工作紧抓不放,局机关、就业中心、市高级技校均顺利通过市级文明机关、文明单位验收,今天上午顺利通过了创建省级文明行业检查验收组的初查。市高级技校招生工作有序进行,就业质量明显提高,XX届毕业生介绍就业率达96%。劳动保障事业持续发展,“12333”咨询服务系统已完成方案制定,机房建设已进入施工阶段,九月份有望正式开通。劳动保障网站运行近一年来,收到群众咨询投诉意见150余条,均按时限要求进行了答复,得到群众的好评。劳动保障信息宣传渠道拓宽,政务信息、新闻媒体、互联网、局内部杂志和简报等均成为扩大宣传的有效载体。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前劳动保障工作面临的新情况、新问题、新矛盾依然不少,主要表现在:就业压力虽然有所缓解,但劳动力供求矛盾和结构性矛盾短期内不会根本改变,困难群体的就业难度仍然很大;社会保险扩面工作难度增大,
第三篇:县区劳动和社会保障局XX年工作计划[范文模版]
县区劳动和社会保障局XX年工作计划
XX年是“十一五”规划的开局之年,我们在区委、区政府的领导下,全面完成了签状指标和区委、区政府下达的各项工作任务。今年是“十二五”规划的起步之年,我局将继续深入贯彻落实科学发展观,按照区委区政府“打造浑河商务城和临空国际城”的战略构想,优化发展环境,为“一轴一线两带
三区”服务。突出重点,统筹兼顾,扎实做好就业创业、社会保障、构建和谐劳动关系等劳动保障各项工作,确保各项目标任务完成,为我区又好又快发展作出积极贡献。
一、劳动保障事业工作思路
XX年我们将立足劳动保障工作实际,解放思想,创新工作思路,转变工作作风,“围绕抓重点项目促调整,抓环境促提升,抓民生促和谐”,着力抓好创业、就业工作不断强化服务保障意识,为企业改革发展出主意、解难题,维护企业和职工的合法权益,实施积极的就业创业政策,扩大社会保险覆盖范围,促进劳动关系的和谐稳定,树立劳动和社会保障部门的良好形象,为苏家屯区经济保持平稳较快增长做出积极的贡献。
二、XX年工作目标
(一)实现实名制就业1.125万人,城镇登记失业率控制在4%以内;确保零就业家庭中有劳动能力和就业需求的人员至少一人实现就业,力争实现双就业。
(二)就业技能培训操作规范,全年培训城乡劳动力2060人;
(三)实名制扶持创业带头人50人,带动就业300人,发放小额担保贷款200万元,当年到期回收率不低于95%
(四)加强就业基础管理,启动实施《就业失业登记证》制度。年内完成《再就业优惠证》、《失业证》换发工作,确保公益性岗位安置人员、享受“4050”灵活就业社保补贴人员、登记失业人员全部领取《就业失业登记证》。适应《就业失业登记证》和就业、失业登记全省范围内信息化管理的要求,确保统一软件的应用和本地区相关硬件设备的配备。
(五)加强公共就业服务体系建设,城乡基层劳动保障平台建设达到“机构、人员、经费、场地、制度、工作”六到位的要求,乡镇、村劳动保障基层服务平台建设率达到100%。
(六)实现市、区、街道、社区四级就业信息网络全覆盖;按照人社部关于建立就业失业监测制度的要求,及时上传规定的数据信息和空岗信息。
(七)启动开展劳动监察“两网化”管理工作
(八)清理拖欠农民工工资偿还率98%以上,不发生新的拖欠,全部建立预防和解决拖欠的长效机制;受理农民工投诉举报案件结案率达到95%以上。
(九)企业职工综合劳动合同签订率达到98%以上
(十)基本医疗保险新增参保人数不低于4030人,居民医疗保险参保人数不低于38062人;工伤保险人数不低于67700人,其中农民工参保人数不低于15800人。
(十一)企业养老保险统筹基金征缴达到10432万元;企业养老保险个人账户基金征缴达到6468万元。
(十二)企业退休人员社区管理人数(包含所在市中央企业退休人数)达到41446人,集中管理退休人员档案达到15200份。
(十三)失业保险参保人数达到6.03万人,个人缴费记录见帐率达到100%。
(十四)调节仲裁案件按期结案率达到90%以上。
三、工作措施
(一)、充分落实就业创业政策,拓宽就业渠道,帮助劳动者实现就业
1、进一步加强就业和劳动保障基层平台建设。
进一步完善平台的工作职责、工作制度和工作流程,并做到统一样式上墙悬挂。健全平台业务操作规程、计算机操作和网络管理、服务行为规范等制度,公开办事依据、办事程序、办事要求、办事时限、承办人、负责人、咨询电话等。接受群众的监督,及时处理群众投诉。进一步完善社区平台基础数据,整合辖区人力资源、农业剩余劳动力、失业人员、就业困难人员、参保人员、企业退休人员、用人单位、劳动争议调解等现有台帐和数据库,研究制定统一的基础数据采集和管理系统,提高基础数据的真实性、准确性,实现数据的及时更新和动态管理。
2、以大项目为依托,扩大就业渠道。
依托我区经济快速发展,继续盯住我区新项目建设,做好人力资源库与岗位信息库、企业招用工与劳动部门兑现优惠政策有效对接,努力实现在项目立项、开工、竣工的同时,签订用工协议、上岗培训协议和劳动合同。提供优惠用工政策和跟进服务,有序引导高校毕业生、失业人员和农民工等群体求职就业,主动为重大项目提供人力资源的支持和就业服务。促进经济发展与扩大就业良性互动,充分发挥投资项目拉动就业的效应。预计一季度实现实名制就业完成2900人,其中城镇实名制就业1550人,农村转移输出1350人。城镇登记失业率控制在4%以内。
3、进一步促进创业带动就业
围绕新生劳动力,特别是高校毕业生,实施创业带动就业;围绕就业困难群体,实施政策带动就业。促进以创业带动就业,全面落实创业扶持政策,通过给予创业补助、给予创业培训补贴、给予小额担保贷款、扶持高校毕业生自主创业、支持创业载体发展、继续延伸就业载体扶持政策等多种措施,鼓励更多劳动者成为创业者,带动更多
人就业。一季度预计实名制扶持创业带头人10人,带动就业60人。
4、加大培训力度,提高劳动者就业能力
扩大宣传渠道,加强对新培训政策的宣传力度,深挖现有资源,不断拓宽再就业培训人员覆盖面。加强与其他职业技术培训机构的联合,增加培训种类,不断提高失业人员的素质。加强定单式培训服务,做好人力资源开发规划,按照项目对人力资源的素质要求有的开展人才培养和从业人员职业技能培训,为重大项目提供适合专业的人力资源前期培养和储备,提升人才职业技能培训层次。一季度预计开办培训班2个,培训90人,农村剩余劳动力引导性培训436人。
(二)、扩大社会保险覆盖范围,做好社会保障各项工作
1、做好社会保险扩面工作
我们将继续落实社会保险扩面工作各项措施,特别要把非公有制企业作为扩面工作的重点,对有扩面可能的单位进行集中扩面,继续深挖潜力。充分利用基层社会保障平台,对辖区域进行摸底调查,建立台帐,有针对性的宣传,推动扩面工作顺利开展。同时,适时根据出现的各种情况采取措施,调整政策,使此项工作更加完善规范。一季度企业养老保险统筹基金征缴达到800万元。按照区政府指标提出的任务指标不断扩大医保范围,预计一季度全区基本医疗保险新增参保846人,居民医疗保险参保不低于38062人。
2、做好被征农民工社会保障工作
目前我区被征地农民数量在不断增加,但是参加社会保障的积极性不高,主要原因是由于这部分人群文化水平低,没有一技之长,造成就业率低,没有收入。我们将针对他们开展实用的技能培训,适时组织培训,提高其素质和劳动技能,提升他们的就业能力。
3、加强社会保险基金监管。
进一步完善社会保险基金管理制度,做到各项制度的落实到位和紧密衔接,切实加强基金管理,确保安全运行。
(三)、构建和谐劳动关系,维护劳动者合法权益
1、推进劳动保障监察实现“网格化网络化”建设。
抓好劳动保障监察“两网化”,重点做好用人单位基本信息数据库和劳动用工电子信息档案的建立,做到网格内用人单位数、职工人数、合同签订、参保缴费及工资支付等情况“五清”逐步形成布局合理、功能完善的网格化管理体系。
2、劳动争议仲裁全面推进“实体化”建设。
以实体化建设为基础,积极提升劳动争议仲裁处理能力,尤其是建立健全多渠道、开放式的劳动争议调解网络,按照“以调为主,以裁为辅”的原则,努力谋求和谐仲裁的社会效果。调解仲裁案件按期结案率达到90%以上。
3、进一步加强农民工维权工作。
加强农民工维权中心建设,与各部门联动,加大对欠薪企业的处罚力度。加强和改善农民工就业服务环境。完善农民工培训机制,提升农民工综合素质,在全社会营造关心、善待、帮助农民工的良好氛围。加强农民工工资保障金管理,实现电算化管理。受理农民工投诉案件结案率要达到95%以上。
四、下阶段工作举措
XX年的我局工作已经全面开展,在努力完成好一季度目标过程中,要积极规划二季度重点工作,保证劳动保障工作全面平稳的发展。
一是围绕今年中心工作,积极开发新的就业岗位,严格执行用工登记备案制度,坚决取缔私自招用工行为,主动加强与大中型企业沟通联系,及时做好区内大项目用工的信息收集,搞好用工对接,促进下岗失业人员再就业。
二是完善市场就业机制。建立城乡一体化的劳动力市场,实现城乡劳动力统筹就业和稳定就业。建立专业性招聘会与综合性招聘会相结合、城镇安置就业与农村转移就业相结合的就业机制,实现劳动力资源的有效配置。
三是继续强化社会保险扩面征缴工作。做好社会保险政策宣传,把扩面的重点放到服务业从业人员、城镇灵活就业人员和进城务工农民上,通过积极做好社会保险费缴费基数核定工作,强化劳动保障监察执法工作,进一步抓好社会保险扩面征缴,实现覆盖人数和基金收入“双增长”。
四是进一步加大执法力度,继续组织开展以贯彻实施《劳动合同法》等新法为重点的专项执法检查,改进监察监管方式,注重事前预防,维护劳动者合法权益。
第四篇:XX年劳动和社会保障局领导班子工作总结
XX年劳动和社会保障局领导班子工作总结
XX年,我局领导班子坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽全局,认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神,紧紧围绕市政府、区政府下达的各项目标任务,以“就业促进稳民、社保扩面安民、技能培训助民、权益维护亲民、宣传拓展利民”为主线,突出重点,攻克难点,培育亮点,努力完成劳动和社会保障各项工作,为促进我区经济发展和社会稳定发挥了积极的作用。根据古组通〔XX〕72号文件要求,现将我局班子XX工作总结如下:
一、加强政治理论学习,提升班子行政能力
近一年来,局班子始终把思想政治建设作为提升班子行政能力之本,坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等理论武装头脑、指导实践、推动工作。落实政治理论学习制度,重点对党的十七大、十七届三中、四中全会精神、科学发展观论述,以及中央、省、市、区重要文件和会议精神进行了集中系统的学习。特别在开展以“讲党性、守纪律、作表率、求实效”为主题的作风建设教育活动中,局班子成员率先垂范,带头读书学习、带头讨论发言,认真撰写心得体会,注重学习的广泛性、系统性、示范性、多样性和实效性,努力把政治理论学习的成果转化为局领导班子 谋划发展的共识、科学发展的思路、促进发展的动力,班子成员的政治敏锐性和处理复杂问题、驾驭复杂局面的能力得到进一步提高,达到了学有所思、学有所得、学有促进的目的,为全局干部职工树立了尊重知识、善于学习的榜样。
二、加强民主集中制建设,增强领导班子的凝聚力和战斗力
近一年来,局领导班子严格执行民主集中制的各项制度规定,确保令行禁止、政令畅通,确保区委、区政府的决策得到全面贯彻落实。
进一步完善民主科学决策制度。凡是涉及到人、财、物、奖惩等重大事XX经过局班子会议、局务会议等相关程序进行集体研究讨论,充分发扬民主,班子成员畅所欲言,各抒己见,形成民主气氛,做到科学决策。
正确处理好集体领导与分工负责的关系。始终坚持集体领导、分工负责的原则,每位班子成员在工作中都能摆正位置,既能根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责,高度负责地做好分管的工作,确保政令畅通,又能主动关心全局工作,坚持围绕中心抓重点,服从全局抓落实。班子成员之间互相信赖、互相配合、互相支持、互相补台,大事讲原则,小事讲风格,塑造了一个重事业、顾大局、讲团结、比奉献,一心一意谋发展、齐心协力干事业的班子良好形象。
坚持每半年召开一次班子民主生活会。坚持以“团结、民主、务实、清廉”为目的,开好每半年一次的班子民主生活会。每次召开民主生活会前,局班子都要做好充分准备,做到指导思想明确,主题突出,程序规范。会上,班子成员能够严格剖析自己,深入开展批评与自我批评,并认真分析研究目前存在的问题,提出整改措施和意见建议。会后,班子成员都能结合各自实际,及时修改制定整改方案、细化整改措施,认真抓整改落实。
坚持良好的选人用人导向。严格贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》,推行中层干部择优上岗,完善选拔任用、考核评价、激励监督机制,重视对干部的教育、监督、管理,真正让想干事的人有舞台,让干成事的人有地位,全局上下形成了想干事、能干事、干成事的良好氛围。
注重与干部职工的思想交流。局班子成员经常与干部职工谈心交心,沟通思想,听取意见,尊重干部职工对局内各项事务的知情权、参与权、选择权和监督权,让干部职工有话方便说,有意见随时提,在全局形成了风正、气顺、心齐的良好氛围。
三、加强队伍建设,以综合素质的提升推动服务效能的提高
打基础,着力抓好思想政治建设。坚持日常学习制度,学习做到了有计划、有安排,认真组织党员干部职工学习“三个代表”重要思想和科学发展观理论,通过开展思想政治教 育活动,抓班子带队伍,不断加强思想、理想信念和作风建设,大力培育团结协作、创新拼搏的干事创业精神,在面临机构改革、劳动保障任务日益繁重、工作压力不断加大的情况下,全局上下凝心聚力、埋头苦干,做到了思想不乱、队伍不散、工作不断,特别是领导干部以身作则、率先垂范,高标定位、真抓实干,带领广大干部职工开拓进取、创先争优,表现出强烈的事业心和责任感,推动了劳动保障各项任务的圆满完成和部门自身建设水平的提高,得到了上级党委政府和人民群众的充分肯定。
强素质,着力抓好行政和业务能力建设。积极组织干部职工参加上级业务部门开展的业务知识培训班,开展多种形式的业务知识学习活动,加强了对党员干部职工的行政能力和业务能力建设,强化科学的发展观和正确的政绩观教育,着力建设“政治强、业务精、作风硬、观念新、威信高”的干部职工队伍,不断推进工作方法的改进和工作作风的转变,为劳动保障事业的健康协调发展提供了思想保证和智力支持。
重服务,着力抓好作风建设。结合政风行风建设、“创先争优”活动和主题作风建设教育活动,大力强化优质服务窗口建设,开展纪律作风整顿活动,全局面貌焕然一新,工作氛围积极向上,保持了劳动保障部门良好的社会形象。局领导班子带头推进服务型机关建设,不断改进领导方式和工 作方法,每位班子成员根据业务分工,认真落实重要信访案件包案制度、一线工作法等制度,着力研究解决带有全局性、长远性的重大问题,推动劳动保障事业全面协调可持续发展。目前,劳动保障服务窗口在增强群众观念,促进作风转变,改善服务态度,提高办事效率等方面收到了较好的效果。特别是医保服务窗口,在创建全国人力资源社会保障系统XX—XX优质服务窗口工作中取得了明显成效。
四、加强党风廉政建设,树立清正廉洁的部门形象
近年来,我们始终把党风廉政建设工作作为一项重要工作来抓。结合劳动保障工作实际,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以不断深化优质服务窗口建设、纠正损害群众利益的不正之风、完善各种规章制度、建立健全各种督查机制、强化社保基金监管等工作为重点,下大力从源头上预防和治理腐败,从而有力地促进了劳动保障事业的全面发展。XX年、XX年被区委、区政府授予“党风廉政建设工作先进单位”。
严格落实党风廉政建设责任制。年初,按照“一岗双责”责任制度,层层签订党风廉政建设责任书,明确了党风廉政建设目标和责任分工,将党风廉政建设和反腐败工作的目标任务具体落实到领导、科室和机构,形成了层层分解,逐级落实的党风廉政建设工作格局。定期召开廉政建设工作会议,切实做到有部署、有检查、有监督。班子成员始终严格 要求自己,带头学习和落实《廉政准则》和区委《关于认真贯彻的实施意见》等有关文件和规章制度,自觉增强廉洁自律意识,在经费支出、公务接待等方面都严格按规定执行。始终坚持勤俭节约,严把经费开支、降低行政成本,把有限的财力投入到事关群众切身利益各项事业中,切实提高财政资金的使用效益,做到廉洁、勤政、务实、高效。自去年以来,针对机关和经办机构分开办公的实际,集中开展思想作风纪律整顿活动,并认真清理现行规章制度,积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设,提高了机关的行政效能,干部职工的行政行为进一步规范,做到了以制度约束人,以制度管人、管钱、管权、管事,为做好全年工作奠定了良好的基础。
坚持抓好党务、政务公开,实行“阳光”操作,自觉接受群众的监督。进一步拓宽了政务公开范围,将各科室和经办机构的办事流程、办事依据、办事要求、办事时限、办事结果、收费项目及标准等内容通过政务公开栏、信息公开网站进行全面公开;单位人事任免和资金往来等重大事项在一定程度和范围内公开;工作人员挂牌上岗、持证执法,主动亮出身份;设置了12个党员示范岗,实行亮牌上岗;对党总支、党支部的公开承诺和28名党员的服务承诺进行了公示。
五、加强精神文明建设,以振奋昂扬的精神推动各项工 作健康协调发展
积极开展各种帮扶活动。局领导班子先后两次主动深入扶贫挂钩点了解情况,对农村劳动力培训和农村劳动力转移等问题进行了深入探讨,并提出了许多有建设性的意见,并扶持资金2万元。另外,我局积极响应区委、区政府的号召,在今年的抗旱救灾捐款活动中,全局共捐款3770元;在“献爱心”扶贫捐款活动中,全局共捐款7500元;在“捐书助教”活动中,全局干部职工共捐款1450元、捐出图书232本,单位捐款1万元;我局组织干部职工积极参与“慈善一日捐”活动,共捐款4440元;向贫困学子定向助学3000元;在开展党内互助“八个一”活动中,我局党员干部职工共28名深入金山村党支部,看望慰问12名结对帮扶的党员,赠送慰问金5600元。
切实开展精神文明创建活动,丰富干部职工精神文化生活。按照区委、区政府要求,我局积极征订党报、党刊及业务报刊,圆满完成了党委、政府和上级业务部门下达的征订任务。购置了篮球等文体器材,以及《公共政策》、《突发公共事件舆论引导方略》、《劳动合同法及条例释义》等一批理论书籍,满足了工作人员开展文体活动和日常学习及汲取多方面“营养”的需求。同时,还积极组织干部职工参加市、区组织的各类文体活动。在参加区妇联组织的“七星飞扬”民族健身操比赛中,荣获三等奖;在参加全市人力资源 和社会保障系统“迎国庆•全民健身”活动中,我局干部职工充分发扬吃苦耐劳、顽强拼搏的精神,积极投身于篮球、拔河、跳绳等各项竞技活动和文艺演出活动,荣获篮球比赛项目亚军,包揽了跳绳比赛项目男子组和女子组的第一名,并以富有时代感和民族特色的文艺演出,获得了在场观众和领导的一致好评,展示了我局干部职工积极向上的精神风貌和团结合作的团队精神;在参加全区职工运动会中,我局本着重在参与的精神,积极组织干部职工参加活动,丰富了他们的精神文化生活,激发了拼搏、奋进、团结的精神。
加强社会治安综合治理,全力维护社会稳定。年初,各科室、下属各局签订了社会治安综合治理目标责任书,做到一级抓一级,层层抓落实。积极组织有关人员,深入企业特别是困难、欠费企业,对涉及下岗失业职工以及劳动工资、劳动合同、社会保险费征缴等方面的情况进行了全面调查,摸清情况,及时解决和处理问题,将矛盾解决在萌芽状态,减少了上访和越级上访事件的发生。同时,认真做好来信来访工作。1-9月份,共接待来电、来访367件计1086人次,来信2件,及时妥善地化解了大量劳动争议和劳动纠纷,特别是落实解决了引发环卫工人长期上访的社保待遇遗留问题,妥善处理了丽苑酒店职工和玉峰水泥厂工人上访事件,促进了劳动关系的和谐稳定,较好地控制了集体上访和越级上访,有效地维护了全区的社会稳定。
加强绿化卫生工作。一是净化办公环境。我局制定了相应的卫生制度,划分好卫生区域。要求每位职工每天早上提前15分钟上班,打扫好各自的卫生区域,保持清洁;每周末进行一次大扫除,认真清理垃圾死角。目前搞好环境卫生已成为每位职工自觉的行为,已不必再用制度来约束。二是美化办公环境。我局干部职工充分利用服务厅、办公楼走廊和办公室有限的空间,精心栽种并布置摆放了盆花,营造了一个优美怡人的办公环境和良好的工作氛围。另外,我局按照爱卫办和创园办的部署要求,做好单位卫生区域的河道清理、路面打扫等环境卫生工作,积极完成义务植树任务。
六、加强业务工作,创新工作理念、强化服务意识,各项劳动保障工作取得新突破
近一年来,局班子团结和带领全体干部职工,以开展“创先争优”活动、推行“效能政府”四项制度、民主评议政风行风活动,以及开展主题作风建设教育活动为契机,进一步转变工作作风,提高工作效率,提升服务质量,各项劳动保障工作都取得了较大的突破和提高,为全面完成工作目标任务打下了坚实的基础。
强化实施积极就业政策,就业形势持续保持稳定
我们始终围绕人本服务核心,在全面贯彻促进就业方针政策的同时,通过强化实施就业工作目标责任制,逐步建立起领导重视、政策配套、部门协调、社会支持和个人努力的 就业促进机制,保持了全区就业形势的平稳。今年1-9月,全区城镇新增就业963人,完成目标任务1100人的87.5%;开发公益性岗位186个,完成目标任务190个的97.9%;成功创业人数105人,完成目标任务162人的65%;稳定困难企业就业岗位267个,完成目标任务300个的89%;城镇登记失业率为3.2%,控制在下达目标任务指标4%以内;新增转移农村劳动力1543人,完成下达目标任务1800人的85%;建立“零就业”家庭台帐,保持“零就业”家庭动态清零;协同团区委、区工商联、区总工会、区个体劳协等承办单位开展鼓励创业“贷免扶补”小额担保贷款工作,已办理贷款手续105人,发放贷款金额240万元,完成目标任务162人的64.8%。另外,突出重点,加大政策落实力度,开展了促进高校毕业生就业、稳定农民工就业、促进失业人员再就业工作,并精心组织开展了“春风行动”、“送岗位到村入户”等就业服务系列活动。1-9月,面向社会公开招聘了30名城建协管员和10名交通运政协管员,依托劳动力市场已有270名大中专毕业生实现就业;通过劳动力市场和职介机构为农民工提供政策咨询800次,就业信息650条,免费为持《农民工服务手册》的进城务工人员进行职业介绍共500人,实现就业370人;城镇下岗失业人员再就业225人,其中就业困难人员96人。
强化民生工程,社会保障能力进一步提高
近年来,局领导班子不断调整工作思路、创新工作方式、加大政策落实力度,各项社会保险的参保人数和基金征缴大幅增长,社会保障体系得到不断完善。1-9月份,全区共有参统企业227户,参加城镇职工基本养老保险累计人数达16239人,完成目标任务16000人的101.5%,其中:企业职工12078人,完成目标任务1XX人的100.7%;委托银行和邮局按时足额发放养老金2834万元,社会化发放率和养老金发放率均为100%;参加城镇基本医疗保险41997人,完成目标任务42300人的99.3%,其中:城镇职工基本医疗保险参保单位达324户,参保人数达16935人,完成目标任务16800人的100.8%,城镇居民基本医疗保险参保人数达25062人,完成目标任务25500人的98%;城镇失业保险参保人数达8000人,完成目标任务7600人的105.3%;参加工伤保险人数达15496人,完成目标任务15500人的99.97%,其中:企业工伤保险参保人数达8691人,完成目标任务8500人的102.2%;参加生育保险人数达15496人,完成目标任务15500人的99.97%,其中:企业工伤保险参保人数达8691人,完成目标任务8500人的102.2%;参加农村社会养老保险人数达7118人,完成目标任务7500人的94.9%。同时,通过向市局、区政府反映情况,积极争取政策,及时调整生育保险缴费费率,切实解决了生育保险基金多年收支不平衡的“老大难”问题; 通过对我区8家定点医疗机构和41家定点零售药店的管理,进一步完善定点协议、费用审核等制度,保证了医疗保险基金的合理使用,参保人员就医购药行为得到不断规范;通过对我区246家国有企业和集体企业的深入调查,已确认并纳入工伤保险统筹管理的“老工伤”人员有22名,解决了企业“老工伤”人员的历史遗留问题;通过扎实开展社保基金常规监督管理和专项治理工作,确保了我区各项社会保险基金的正常、安全、健康运转,全区社会保险基金监督工作正逐步迈入法制化、规范化、科学化、信息化的管理轨道。
依法行政、维护权益,劳动关系和谐平稳发展
近年来,局班子结合贯彻落实《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规,以促进劳动关系的和谐稳定、有效地维护劳动者的合法权益为着力点,强化措施,进一步扩大劳动保障监察范围,不断完善劳动合同制度和劳动争议仲裁处理,深入开展劳动保障执法监察工作。1-9月份,共依法审核劳动合同6264份,涉及劳动者2088人,登记、备案集体合同110份,截至目前,全区企业使用劳动者登记在册总人数累计15060人,劳动合同签订人数14025人,劳动合同签订率达93%;受理劳动仲裁申诉案件19起,处理结案19起,为劳动者及企业挽回经济损失11.8万元;认真落实农民工工资保障金制度,实行拖欠农民工工资案件专人专案、速查速办、严格监督的工作机制,共受理涉及拖欠农民 工工资案件166件,涉及农民工537人,追回被拖欠的工资141万元;开展劳动保障年检158户,涉及劳动者11080人,下达整改指令书11份,追发劳动者工资等待遇168人次计12万元,清退抵押金10人次XX元,纠正用人单位规章8件;重点组织开展了农民工工资支付、整治非法用工、整顿劳动力市场秩序、禁止使用童工、企业执行最低工资标准等专项执法监察活动,涉及用人单位86户,劳动者4810人;加大了对违反劳动保障法律法规的行政处罚力度,一共下达行政处罚决定书3份,处罚金额2万元。
强化措施、扎实推进,职业技能培训力度不断加大
1-9月份,共组织下岗失业人员再就业培训60人,举办创业培训班1期计30人;向市局组织申报职业技能培训鉴定549人,其中中高级工培训42人;结合实施农村劳动力转移特别行动计划,开展了以进城务工人员和失地少地农民为重点的农村劳动力职业技能培训,主要涉及电脑、厨师、客房服务、水电工、商品营业员、蔬菜种植、果木工、家畜饲养等工种,共培训980人。
夯实基础,增强劳动保障服务能力
近年来,局班子积极争取上级政策、资金支持,注重科学规划、合理布局,不断强化劳动保障基础建设,有力地提高了劳动保障服务能力与水平,给全区人民群众带来了看得见、摸得到的实惠。
一是率先在全市社会保障系统建成了集职业介绍、职业指导、职业培训、职业技能鉴定、社会保险、信息网络为一体的具有综合服务功能的劳动保障“一站式”服务大厅,增设了医保服务窗口,并在4个办事处及教育系统建立了10个城镇居民医疗保险经办点,赢得了较好的工作效益和社会效益。
二是率先在全市社会保障系统建立了5个企业退休人员管理服务站,积极推进企业退休人员社会化管理服务工作,切实保障了企业退休人员基本生活,维护了社会稳定。截至目前,我区已纳入管理服务站管理的退休人员有2635人,其中已建立基本信息卡的有2630人。
三是实现了两个劳务市场的新建搬迁,并加强了对进城务工人员的规范管理。
四是结合“2113116”工程,加强了对乡、街道劳动保障工作平台的机构建设、功能建设和队伍建设,全区9个乡、街道劳动保障所都配齐了电脑、打印机等办公设备,并配备了一辆劳动保障执法监察车,保证了基层劳动保障平台的稳定和职能发挥。
五是劳动保障政策宣传主动有效。通过完善劳动保障信息和宣传工作机制,形成了“围绕劳动保障重大政策和主要任务,以政府信息公开和‘96128’咨询服务平台为主阵地,以依托新闻媒体搞好日常宣传为基础”的工作模式。1—9月,受理“96128”专线咨询电话98个,编写上报劳动保障信息简报12期,上报工作信息17篇,在劳动保障信息公开网上公开劳动保障信息89条,在重要事项公示系统公示劳动保障信息7条,在重点工作通报系统通报劳动保障3条。
六是劳动保障信息化建设步伐加快。完成了部分电脑的更新;局域网建设、养老保险数据库建设、劳动用工数据库建设、劳动保障信息公开网页、办公自动化和经办业务网络平台建设等一系列工作得到进一步完善。
七是结合我区实际,科学地编制好《XX区劳动和社会保障事业“十二五”发展规划》。从今年4月下旬开始,我局及时启动了“十二五”规划的编制工作。通过深入调查研究、指标论证测算、多方征求意见等环节,目前已初步完成了《XX区劳动和社会保障事业“十二五”发展规划》编制工作,提出了我区 “十二五”期间劳动和社会保障事业发展的总体思路、目标任务和保障措施,并确定了需要纳入区“十二五”规划《纲要》的重大建设项目和重大政策。
八是结合国家开展基层就业和社会保障服务设施建设试点工作以及我省实施劳动和社会保障公共服务体系“65.1”工程,努力创造条件,扎实开展落实建设用地、编写可研报告等前期准备工作,积极争取试点项目在我区实施,切实解决基础设施、经办设施紧缺等不适应新形势下劳动保障事业发展需要的问题。
回顾一年来的工作,在看到成绩的同时,我们也清醒认识到工作中的不足,主要表现为:思想还不够解放,部分干部职工还不适应新形势的发展要求;班子的执行力有待提高,创新意识和能力有待增强;作风需要进一步转变,需要形成求真务实的风气;基础能力建设滞后,影响了服务质量和效率。今后,局班子将进一步解放思想、自加压力,坚定不移地贯彻落实上级党委、政府的各项战略部署,开拓创新,奋发进取,为实现我区经济社会又好又快发展作出应有的贡献。
第五篇:XX年劳动和社会保障局上半年工作总结
XX年劳动和社会保障局上半年工作总结
上半年,我区劳动保障工作在市局和区委、区政府的高度重视和社会各界的大力支持配合下,全局干部职工始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持以促进全区改革、发展、稳定的大局为已任,在局领导班子的带领下,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,认真学习贯彻党的十六届四中全会精神,认真贯彻落实中央及省、市劳动保障工作会议精神和各项政策法规,沉着应对新形势下劳动保障工作出现的新情况和新问题,克难攻坚,开拓进取,按照“时间过半,任务过半”的要求,市、区两级下达的劳动保障各项目标任务全面完成,为促进新洲经济发展和社会稳定发挥积极的作用。
一、1—6月份的工作实绩
1.就业、再就业工作成效显著
截止到6月底,全区新增就业岗位2980个,占目标任务的 54.2%,比去年同期增长17.9%;成功推荐劳动力3620人,占目标任务的55.7%,比去年同期增长147%;再就业培训1824人,占目标任务的60.8%,其中创业培训173人,占目标任务的57.7%,比去年同期增长92%;完成职业技能培训1230人,占目标任务的58.6%;安置下岗失业人员2112人,占目标任务的52.7%,比去年同期增长9.1%。
2.社会保障体系建设稳步推进
征收养老保险费3577万元,占目标任务3968万元的90.1%,比去年同期增长82.8%;养老保险新增参保人员1598人,占目标任务3150人的50.7%,比去年同期增长286.2%;征收失业保险费126.5万元,占目标任务220万元的57.5%,比去年同期增长26.5%;失业保险新增参保人员801人,占目标任务1500人的53.4%,比去年同期增长147.9%;医疗保险新增参保人员 2568人,占目标任务5000人的51.4%,比去年同期增长91%。涨渡湖、龙王咀农场的养老保险工作进展顺利,退休职工按时足额领到退休费,保证了农场职工的利益,对农场的综合配套改革起到了良好的推动作用。工伤保险已组建工作专班,前期调查摸底工作已经完成,正在着手制定我区的工伤保险管理办法和实施细则。
3.其它各项工作步入良性发展轨道
半年来,在全区进一步推行职业资格证书制度,共完成在岗职工培训1108人,组织实施技能鉴定405人;劳动关系协调处理工作得到进一步加强,上半年共受理劳动保障争议案件21起,结案14起,法定期限内结案率达到100%,鉴证劳动合同676份,新签订劳动合同鉴证率100%;共年检用工单位160家,责令用人单位补签劳动合同320份,催缴社会保险费60万元,追讨农民工工资30余万元,清退童工13人。及时化解了各类劳资矛盾,保障了劳动关系的和谐稳定,维护了企业和用人单位的合法权益。
二、半年以来的几项亮点、重点工作
1.为下岗失业职工和农民工“送岗位,送技能,送服务”的“春风行动”取得圆满成功,受到了省劳动保障厅的通报表彰,取得了良好的社会效应和经济效益。2月23日在邾城、3月23日在旧街,组织举办了两场“春风行动”大型招聘会,到现场求职的人员有5000多人,现场达成意向性就业协议XX人。“春风行动”大型招聘会的成功举办,给全区广大职工群众带来了实惠,得到了全区社会各界的认可和好评。
2.进一步强化下岗失业职工再就业培训工作,有针对性地举行了专场培训。5月8日在阳逻、5月25日在邾城,举行两场下岗失业职工再就业专门培训,免费为660名下岗失业人员讲授纺织、服装裁剪、烹饪、计算机、市场营销等易学、实用的专业知识,并为此次培训专门组织编写了实用教材,培训后,根据下岗失业职工的具体情况为其推荐了合适的岗位,为参加培训的下岗失业职工再就业提供了有力的帮助。
3.强力推进社会保险工作,健全社会保险制度,社会保险扩面征缴工作取得新突破。截止到6月底,社会保险各项工作全部超额完成目标,扩面征缴工作进展良好。区委、区政府专门出台了《关于进一步加强社会保险扩面征缴工作 的意见》,由区级领导带队,劳动保障部门为主力,各相关职能抽调精兵强将组成工作专班,强力推进社会保险扩面征缴。从目前工作看,社会保险扩面的养老、失业、医疗保险三项指标分别比去年同期增长286.2%、147.9%、91%,效果十分显著。
4.切实抓好农民工工资的清欠工作。春节前,我们成立以局长为组长的工作专班,在区直相关部门的配合下,积极主动做好这项工作,共为农民工追回拖欠工资30余万元,有力地保护了农民工的合法权益,维护了社会稳定。
5.切实做好阳逻地区企业的劳动保障的跟踪服务工作。今年来,针对阳逻地区企业反映的招工难等劳动就业方面的问题,我局迅速成立由班子成员带领队相关科室负责人为成员的7个工作专班,每个专班对口联系3—4个企业。采取上门服务、电话联系、请进来召开座谈会等多种形式为企业服务,帮助对口企业解决了政策落实、劳务纠纷、员工培训、社会保险等疑难问题,收到了良好的效果。
三、主要作法
1.继续贯彻落实就业再就业政策
强化目标责任体系。进一步完善了目标责任管理体系,加强对新增就业岗位、落实扶持政策、下岗失业人员再就业、困难群体帮扶等主要工作指标的督促检查和考核。落实新增就业岗位。围绕制造业、阳逻开发区、都市工业园区的建设,大力开发就业岗位。在瞄准新的经济增长点创造就业岗位的同时,继续挖掘劳动密集型企业、改制企业以及社区加工业、社区服务业等领域的就业岗位。营造良好创业氛围,落实政策,鼓励下岗失业人员自谋职业、自主创业。大力开发公益性岗位,积极探索非全日制、临时性、季节性等灵活多样的就业形式。落实再就业扶持政策。加大力度,落实税费减免、四项补贴、优惠证发放等政策,不折不扣地抓好了政策的落实工作。并即将启动扶持下岗失业职工再就业小额担保贷款工作。完善公共就业服务体系。加强劳动力市场建设,完善“一站式”、“一条龙”服务,加强劳动力市场管理服务,规范企业用工行为和职业中介行为,依托街镇社区劳动保障服务所、站,继续开展劳务洽谈活动和送岗位、送政策、送技能、送服务到社区的“四送”活动,形成制度,帮扶困难群体再就业。完善城乡统筹就业机制。进一步完善进城务工农民工的就业服务体系。加强农民工职业技能培训,努力开拓市外、境外就业市场,积极发展劳务派遣、职业介绍以及有组织的劳务输出,成功举办了两场“春风行动”大型招聘会。
2.加快社会保险体系建设
进一步扩大社会保险覆盖面。今年我们把这项工作作为劳动保障工作的重中之重。在区委、区政府的领导下,在地税、工商、财政等相关部门的支持配合下,我们进一步加大 了工作力度,强化措施,拿出具体办法。不断完善社会保险体系。配合乡镇综合配套改革,研究制定乡镇事业单位养老保险实施办法,积极探索我区失地农民养老保险工作。积极探索失业保险金更大范围地用于促进再就业的办法,进一步加强失业调控。规范医疗保险管理,以基金监管为中心,完善医疗费用定额结算办法,进一步落实医疗保险服务协议,强化对定点医疗机构、定点零售药店的监督管理;夯实管理基础,简化管理流程,完善医疗保险计算机管理系统,全面提高医疗保险、医疗服务和管理水平。
3.大力开展职业技能培训
我们将培训作为就业工作的重点来抓,开展了再就业培训、创业培训、农村劳动力转移培训和技师、技能培训。当前,我区振兴工业、发展制造业,必须要有一支素质过硬的技术工人队伍。目前特别是阳逻开发区技术工人短缺,因此,我们进一步办好职业技术学校,帮助企业开展对口培训,加快培养企业急需的技术技能型、复合技能型人才,并以此推动技能人才队伍的整体建设,带动各类高、中、初级技能人员梯次发展。
四、存在的主要问题和不足
一是随着我区民营企业的发展,再就业形势有所缓解,但就业总体压力依然很大。随着我区经济体制改革深化、结构调整加快和企业改革改制的深入推进,随着全区招商引 资、开放开发步伐的加快,重点项目纷纷落户,开发区内失地、半失地农民不断增加,经济和生活中的深层次矛盾正逐步凸现,就业再就业矛盾突出。加上每年城镇新增的劳动力、农村剩余劳动力和外来劳动力,每年新增的就业岗位远不能满足需要,劳动力供求矛盾突出,就业压力依然突出。
二是社会保障意识不够强,社会保险覆盖面不宽,社保基金支持能力相当脆弱,缺口呈逐年增大趋势。据测算,今年全区需要支付离退休人员基本养老金7800万元,区政府下达今年的征收目标任务是4500万元,按100%地完成政府的征收任务计算,除去中央财政转移支付,当年缺口将达到2500万元,支付压力巨大,形势十分严峻。鉴于目前新洲社会养老保险工作的现状,我们将努力做好有关协调工作,争取市委、市政府尽快将远城区养老保险纳入市级统筹。
五、下半年完成目标任务的主要措施
1.强化目标管理,推进今年各项目标任务的全面完成 抓管理,出效率,重目标,见成绩。市局和区委、区政府今年对劳动保障部门的目标已下达,也都签订了目标责任书。下半年,将继续强化目标管理,紧紧围绕各项目标做工作,克难攻坚,开拓进取,确保今年目标的完成。
2.贯彻区委提出的工业兴区和“三区”建设的方针,切实履行劳动保障部门的职能。
紧紧围绕区委的方针,切实履行工作职能。随着我区开 放开发的进一步发展,招商引资力度的加大,阳逻开发区进驻企业的增多,开工建设项目的增多,目前阳逻开发区一部分劳动密集型加工、制造行业员工紧缺,我们将积极贯彻区委、区政府的方针、政策,切实发挥职能作用,针对开发区的需要,大力开展多层次、多形式的岗位培训、“订单”培训和定向培训,使众多的城乡劳动力由“体能型”向“技术型”、“智能型”转变,满足企业生产经营的需求。
3.完善社保制度,不断健全社保体系,打一场社会保险的扩面攻坚战。
过去几年,社会保险工作在区委区政府的政策正确领导下,取得了可喜的成绩,但也面临着巨大的压力,特别是近年来,随着市场经济和改革的不断深入,社会保险工作已进入到一个非常关键时期,主要问题就是基金收支矛盾十分突出,基金难以支撑。下半年,我们将继续把社保扩面当成工作中的重中之重,在工作专班的带领下,强力推进社会保险扩面征缴工作,确保完成市、区下达的目标。继续加强对定点医疗机构和定点零售药店的管理,简化程序;做好工伤保险启动前的准备工作,年内启动工伤保险。
4.加大职业推介力度,发挥街镇劳动保障所的纽带作用,做好农村剩余劳动力转移工作,大力发展打工经济。
借“春风行动”的XX,充分发挥劳动力市场劳务输出主渠道作用,做大做强劳务输出,促进农村剩余劳动力转移,解决我区贫困村富余劳动力转移问题,增加农民收入。最大限度地吸收、掌握用工信息,深入街镇村组进行劳动力资源调查,宣传用工信息,组织劳务输出。
5.以贯彻《信访条例》为契机,继续做好信访稳定工作。
劳动社会保障工作事关职工群众切身利益,政策性强、涉及面广、工作量大,职工群众十分敏感,来不得半点疏忽,各科室要学习贯彻《信访条例》,做好来信来访接待工作,确保稳定。我们将继续高度重视,热情接待,宣传政策,耐心说服,使矛盾得以逐步化解,维护了社会稳定。
总之,上半年的工作取得了很大的成绩,但离上级要求还有一定距离,下半年我们将在区委区政府的坚强领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以先进性教育活动成果为动力,全面贯彻落实党的十六届五中全会精神,认真落实党风廉政建设责任制,坚持科学的发展观,团结拼博,开拓进取,求真务实,廉洁奉献,努力开创我区劳动和社会保障工作的新局面。