河上镇2011年全年工作总结及2012年工作思路

第一篇：河上镇2011年全年工作总结及2012年工作思路

河上镇2011年全年工作总结及2012年工作思路

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是河上建设省级中心镇的起步之年。面对今年国内外形势的新变化、新特点，我镇在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕年初所制定的具体目标和“打造省级中心镇，建设富裕新河上”的总目标，按照“合力发展、特色发展、绿色发展、和谐发展、创新发展”的工作要求，真抓实干，开拓创新，攻坚克难，强经济、保民生、促和谐，推动了全镇经济社会又好又快发展。

一、2011年工作回顾

（一）重抓举措，内外整合，工业经济稳步发展

一年来，我镇始终坚持以经济建设为中心，实施“工业强镇、三产兴镇”战略，深入发掘河上的经济潜力，缓解土地资源紧缺等问题对经济的制约，大力推进工业转型升级，进一步扩大招商引资力度，推动工业集聚、集群、集约化发展。一年来，尽管受到国际的欧债危机蔓延和国内的中小企业融资难等因素的双重影响，全镇上下一心，咬定目标，破解难题，确保了全镇工业经济的稳定有序发展。

1、工业实力稳中有升。截至到2011年9月份，我镇实现工企业总产值83.01亿元，比去年同期增长5.35%，其中规模以上销售产值62.99亿元，同比增长7.91%，完成全年目标任务的

70.8%（预计下一季度可完成全年目标）。规上工业增加值11.23亿元，同比增长18.9%。规上工业利润4.52亿元，同比增长12.88%。新产品产值12.91亿元，占规上工业产值的 19.51%（其中胜达集团河上实现销售产值44.07亿元，占全镇规上总量的70%）。此外，我镇还完成限额以上工业投资14565万元。

2、项目建设扎实推进。2011年我镇调动各方面积极因素，进一步加大力度支持项目建设，突出重点抓项目，多措并举保进度，通过项目“加油”和科技助力，拉动工业经济“一路快跑”。截止9月份，全镇已有在建工业项目9只，待建项目8只，技改项目5只，共22只，其中1只项目被列入省发改委重点后备项目，2只为区级第一批重点项目。其中，大西畈园区有在建工业项目6只，待建5只，璇山下五金园区在建3只，待建3只。以体育休闲公园、最红国际葡萄酒庄园、杭州阳光养生村、道林山森林公园等为代表的旅游休闲项目和以胜达集团九浪山休闲花园和青龙山庄为代表的商业地产项目正在有序推进中。此外，我们还鼓励企业自主创新，重点开展一些科技含量高的项目。9月底我镇已有14家企业申报15类的科技项目35只，其中国家级创新基金项目3只，省级科技型中小企业6家，市级高新技术企业4家，其它还有技术中心、产学研合作、新产品、科技计划项目等等，目前已有4家企业争取到科技计划项目补助资金55万元。

3、产业格局演进升华。根据浦阳江生态经济区建设和省级中

心镇建设的要求，通过整合现有商贸资源为手段，我镇在贯彻“做强包装业、稳定服装业、做大五金业”思路的基础上，更加着眼于以第三产业和战略性新兴产业的发展：一年来，大西畈工业园区和璇山下五金园区处于大力招商阶段，共有 家企业入驻两大园区，园区的水、电、路等配套基础设施也正如火如荼地建设当中；以河上独特的生态资源为依托的休闲旅游业（如体育休闲公园、最红国际葡萄酒庄园、杭州阳光养生村、道林山森林公园等）和以河上独有的文化资源为载体的文化创意产业（如百年老街改造、西山红石雕开发）为加快产业转型提供了广阔的空间。

（二）调整结构，夯实基础，农业发展再上台阶

1、农业生产形势喜人。2011年粮食订单任务为118.2万公斤，我镇已全面完成小麦订单48.8万公斤，晚谷订单正在收购之中，预计年底前可完成任务。为保证粮食生产，我镇继续加大机械化插秧面积，大力推进机械化插秧高产示范方建设，努力提高粮食产量，现已完成机械化插秧1740亩，超过了1500亩的目标任务。

2、基础设施日趋完善。为切实抓好农业安全生产，加快现代农业的发展，提高农业服务水平，今年我镇继续把基础设施建设作为重要工作来抓：一在水利设施上，被列为我镇2011年八大民生工程之一，总投入资金约1800万元，治理长度为1678米的凤坞溪整治工程完成了图纸设计、会审及立项工作，即将进入工程招投标阶段；璇山下村大坞水库、里都村何马湾水库的除险加

固工程，三联村苍坞桥农村桥梁改造工程，西山排涝河清淤工程陆续通过上级部门的验收；1.2公里的玉带河整治工程也进入扫尾阶段。二在防火设施上，长1000米宽10米的苍坞水库段防火道建设（三联村苍坞山脚）和沈家店段防火道建设（东山村金坞自然村道林山寺庙）已上报要求立项。

3、产业体系初步成型。农业的规范化、产业化生产是发展现代农业的必由之路。今年我镇对联发村红旗畈区级粮食功能区进行了详细的规划，预计下月初投入施工建设；杭州建根生态养殖有限公司已申报杭州市萧山区农业标准化示范园区，并且为申报省级优质种苗规模化繁育基地和无公害基地而积极努力。此外我镇以“科技兴农”为目标，以高科技生态农业项目为抓手，进一步提高了我镇农业科技的发展水平，农业龙头企业充分发挥了行业带动作用。目前我镇拥有6家农业龙头企业，今年1—10月份农产品销售额达12.5亿元，尤其是杭州启明星生物营养公司正积极筹备上市，今年更是在长兴新征110亩土地上投入8000万元建设膨化大豆和羽毛蛋白生产线。

（三）科学规划，统筹城乡，村镇建设步伐加快

我镇坚持以融入浦阳江，建设中心镇为主导，严格按照浦阳江生态经济区建设和省级中心镇建设的规划要求，狠抓实事工程和村镇建设，群策群力破难题，真情实干强管理，城镇化水平不断提升，新农村建设又迈进了一步。

1、实事工程有序推进。一是顺利完成河上大道及河上溪集镇

段亮灯工程。河上大道和河上溪集镇段亮灯工程是我镇年初制定的八大实事工程之一。今年8月全线长1645米的河上大道成功实现了亮化，而河上溪集镇段也于10月底完成了主体工程，既美化了集镇环境，提升了集镇品味，也为附近居民的出行提供了安全保障；二是切实增强地质灾害点治理工作。6月底，东山村鲍坞水库边坡治理工程顺利完工并通过竣工验收，璇山下五金园区的边坡治理工程也于8月完成招投标，各项工程正有条不紊地进行中；三是大力开展农户饮用水保障工程。我镇全面启动自来水一户一表改造工程，其中众联村自来水一户一表改造工程已正式启动，紫东村也将于12月底进场施工。

2、村镇管理力度加大。面对年初以来前所未有的拆控违严峻形势，我们将卫片执法检查、土地综合整治以及违法建设“零容忍”专项整治等一系列活动与拆控违工作有机地结合起来，拆违控违，规范用地。截至10月底，通过强拆、帮拆、助拆及自拆等形式，共拆除历年违法建设26处，总面积8485平方米，拆除新建违法建设10处，面积4518平方米。核实违法用地10宗，涉及面积35亩，其中已拆除7处，合计13.9亩；已复耕3宗，合计9.2亩；经济处罚34.3万余元。同时对照城镇“四化”建设要求，加强环境卫生日常督查，通过明查加暗访、定期加随即抽检等方式，对各村环境卫生管理工作进行每季度考核，及时提出整改要求，有效地改善了村容村貌。今年我们还圆满完成了杭州市卫生镇复查工作和杭州市创建全国文明城市迎检工作。

3、新农村建设成效显著。按照打造省级中心镇的要求，狠抓村镇规划的科学编制，努力使相关规划符合河上今后发展的实际。目前，河上镇城镇总体规划及村庄布点规划、土地利用总体规划等已通过了专家评审，其中村庄布点规划已获批复。3个中心村和9个基层村的村庄建设规划编制工作已启动，预计年底前可完成全部编制；根据中心村培育建设集约、集聚发展要求，紫东、众联两村于年初顺利完成中心村建设规划编制工作，并制定和上报了2011年项目实施计划，自来水改造、连片拆旧正在有序推进。此外农居改造建设也在平稳推荐，截至10月底，已完成批地建房250余户，另有16户农村困难户住房就住也基本完成，即将验收，村民住房条件得到进一步提高。

（四）以人为本，创新机制，社会事业齐头并进

2011年镇党委、政府高度重视惠及群众的各项社会事业，在完善社会保障体系上下功夫，在加强科教文卫建设上下功夫，在构建和谐群众文化、打造河上文化品牌上下功夫。

1、民生工程着力实施。一年来我们始终坚持以人民的根本利益为工作的出发点和落脚点，努力夯实惠民服务基础，把民生工程真正办成民心工程，为实现“学有所教，病有所医，老有所养”的目标而奋斗。一在社会保障上，今年发放各种社会保障金、补助金共计862万元，其中最低生活保障金398万元，基础养老金223万元，而河上慈善总会也发放救助金69万元，充分发挥了社会救助体系中的补充作用。二在教育事业上，我镇一如既往地

关心和支持教育事业。今年中考再创佳绩，本届考试是河上中学和大桥初中“两中合一”之后全阶段完整培养的第一届考生，273名考生中有77名达到重高录取分数线，上线率达27.4%，其中萧中录取13名。年初河上镇小主体工程基本完成，硬件设施上的改善为提升办学质量、培养教育人才提供了良好的外部环境。除此之外，我们继续重点开展全镇幼儿教育全面公有工作，成功回购了河上中心幼儿园，为建设高投入低收费的学前教育而努力。三在卫生事业上，作为河上八大实事工程之一的河上卫生院改扩建工程已接近结项，弱电施工及装修工程开始进场。各个卫生院的改革工作已完成，社区服务站一体化工作正有序推进中，有望在年底前完成。医疗保障体系也进一步完善，今年我们圆满完成新型农村合作医疗征缴人物，参保率到98.98%。

2、文化建设全面提速。河上镇在致力于发展经济的同时，不忘文化的发展。党的十七届六中全会明确提出要将文化建设凸显在战略层面意义，可见文化建设的重要性和紧迫性。我镇去年在文化建设上所作的努力可总结为三点：一是加强文化市场的监管。联合工商、文化、派出所等部门，加大对网吧、大篷车、美容美发、音像制品及印刷行业的管理力度，做好全面清查工作，确保了文化市场的稳定有序。二是大力开展群众文化活动。元宵节溪头村的“卡拉OK”大奖赛、5月紫东村的“牛犇杯”首届篮球邀请赛、6月的“七一”建党九十周年红歌大赛，还有本月举办的河上首届排舞大赛和镇街品牌艺术团巡演，都受到了广大群

众的热烈欢迎，极大地丰富了群众的生活，为我镇的社会经济发展提供了良好的文化氛围。三是精心打造特色文化品牌。积极利用河上优秀的传统文化，全力打造“人文河上”这张金名片，扩大河上知名度。继去年荣获杭州市民族民间艺术之乡后，今年我镇参加了萧山区第二届非遗论坛并作了典型发言，西山红石雕还参加了非遗市集。以美丽乡村评比为契机，溪头村建立了区内首个村级非遗特色陈列馆。

（五）常抓不懈，维稳保畅，社会环境安定和谐

1、信访维稳保障有力。我镇充分认识到信访工作的重要性、敏感性和责任感，本着“小事不出村，大事不出镇，重大问题不过江”的目标要求，以“一排二查三稳四化”为工作方法，集中时间、集中人员、集中精力，积极采取有力措施，全面加强矛盾纠纷排查调处。截至10月份，全镇共受理各类群众来信、来电、来访共计134件次，比去年同期下降15%，已处理134件次信访案件，处理率达100%，切实维护了全镇经济社会发展的正常秩序。同时，今年1月至10月，全镇共组织矛盾纠纷排查12次，发现纠纷苗头270多件，其中重特大线索21条，镇、村两级共受理矛盾纠纷调解申请268件，调处成功265起，调解受理率100%，调解率100%，调解成功率达到98.8%，平稳处臵了蔡伦纸业资金链断裂、富丹怡制衣欠薪等影响社会稳定的事件，将矛盾解决在基层，把苗头化解在萌芽，保持了河上的安定有序。

2、社会治安持续平稳。截至10月份，全镇共受理刑事案件

91起，同比去年下降1.1%，破获各类刑事案件40起，抓获违法犯罪嫌疑人127人，移诉31人，抓获逃犯6名，摧毁各类团伙6个（盗窃团伙5个，涉赌团伙1个），挽回直接经济损失35余万元。特别是通过监控指挥的综合运用，破获各类案件11起，发现并抓获现行违法犯罪分子18人，其中刑拘49人，治安拘留26人，逃犯6人，团伙6个，总体治安状况良好。结合去年对下门村治安乱点部位整治经验，今年又有针对性地对联发村的治安乱点部位进行了彻底的整治，给周边创造了良好的治安环境。外来务工者居住地、治安重点村、学校幼儿园接送车等专项整治仍在持续推进中。这一系列的治理措施为建设“平安河上”奠定了坚实的基础。

3、安全生产狠抓落实。为抓好安全生产责任目标落实，建立健全安全生产责任制，我镇与各企业签订了安全生产目标责任书，召开了两次安全生产工作会议，组织了换届选举后村级安全员的业务培训，开展了特种设备操作员的作业培训，明确了镇安检中队巡查制度，确保隐患一出不漏，整改一丝不苟，目前为止，全镇未发生一起安全生产死亡事故，安全生产形势趋于良好。

（六）转变作风，拓宽思路，队伍建设不断加强

1、以服务型政府为目标，提高机关队伍执行力。通过每周的机关例会，相互之间进行工作交流，深入学习和贯彻上级重要会议精神，有效地推进了学习型机关建设；通过中层干部竞聘上岗和一般干部双向选择制度，激活了广大机关干部的工作热情，将个人的优势发挥到最佳，优化了干部队伍的结构，提升了机关队伍的执行力；通过每周联村机制，机关干部全面掌握各村动态，走基层，转作风，时刻以人民公仆的身份严格要求自己，说实话，办实事，求实效，推动政府职能转变，努力建设服务型政府。

2、以制度建设为抓手，增强村干部队伍凝聚力。在我国政治体制的改革和村民自治制度的不断完善的今天，村级经济建设得到了进一步发展，村级民主程度得到了进一步提高，而村干部在此过程中扮演了急先锋和领头雁的重要角色。村干部队伍的整体素质和凝聚力关系到农村的社会经济发展。我们积极组织以新农村建设、村级财务管理等为主要内容的各类培训班和“读书会”，加强对村干部法律知识和业务技能的培训，鼓励村党员干部加强学习。通过周二例会制度和月末片务交流、季度工作点评等形式，交流经验，开拓视野，更新观念，切实提高干部的整体业务水平，村干部队伍的凝聚力不断增强。

3、以创先争优为契机，提升基层党员队伍战斗力。继续深入开展“创先争优”活动，提升了基层党员的思想政治素质，进一步发挥了基层党员的先锋模范作用；继续深入开展省级中心镇解放思想大讨论，引导广大党员转变观念，开拓思路，提升我镇基层党员的建设热情，积极为河上建设省级中心镇献言献策。在回顾2011年所取得成绩的同时，必须清醒地客观地看到工作中存在的不足和差距，主要表现在：经济发展跟不上发达镇发展的步伐，属地经济总量不大，产业集聚能力不强；自主创新能力弱，粗放型经济增长方式亟需转变；财政实力不强，民生发展需求与财政承受力之间矛盾依然突出；各类社会矛盾日益凸显，维护社会稳定的任务十分繁重；村级经济的发展依然缓慢，新农村建设的后劲不足；一些基层党组织缺乏凝聚力和战斗力，少数党员干部宗旨观念淡薄，脱离群众，作风不正等等。在今后的一年里，我们要总结前一年工作的经验与教训，抢抓机遇，咬定目标，用两百分的努力将河上发展的更好更快！

第二篇：体育局全年工作总结情况及工作思路

体育局全年工作总结情况及工作思路

一、已完成工作情况

（一）群众体育工作。围绕“对外争创赛事名牌，对内立足全民健身”的理念，在成功举办第五届全民健身运动会的基础上，举办了以“喜迎花博、梦圆国庆、快乐职工、快乐足球”全市首届企业职工足球大赛、XX市第四届“九龙峪”杯全国自行车挑战赛、“喜迎国庆、畅游古城”全市第二届青州古城围棋赛、1500多人参加的全市“徒步走”大赛为主体的35个市内大型群众赛事活动，在农村组织了342个体育比赛，全民健身活动再掀高潮。组队参加了在内蒙古举办的少数民族运动会、在潍坊举办的全民健身运动会、在东营等地举办的篮球比赛，均取得优异成绩。为此，我市于11月17日被山东省体育局授予“山东省第五届全民健身运动会先进单位”荣誉称号。

（二）竞技体育工作。全程参加了XX市第19届运动会，我市共派出810名运动员参加了17个项目，获得金牌152枚，获得综合总分及金牌数第四名的好成绩，为历年最好成绩。2015年向XX市以上训练单位输送体育后备人才30余人。

（三）体育产业工作。一是推进“XX市全民健身推广中心”项目落户青州，并申报国家级科学健身示范区、国家级全民健身示范区和国家级全民健身科研课题。二是强化体彩销售，为我市赢得体育发展资金。共设立体彩销售站点89处，截止到10月底我市体育彩票发行7600万元，力争年内销售额过亿元。三是在加强原有驼山滑雪场、双贝体育公园体育产业扶持、引导的基础上，成功吸引社会资金，建成规模不等的体育场（馆）8处，建设了高标准篮球场、足球场、轮滑场地等新的体育健身设施，极大地满足了全市人民的需求。四是在加强原有体育俱乐部服务管理的基础上，引导成立了XX市少数民族传统体育项目协会等4家体育协会、4家体育俱乐部、1家体育舞蹈学校，促使“大众创业、万众创新”活动在体育领域取得了新进展。

（四）体育设施建设情况。扶持引导建成100个村级体育健身广场为2015年市政府倾力办好的10件实事之一。在此基础上，积极争取上级扶持，为318个村安装了体育器材，并对部分器材进行了维修。

二、未完成工作

按照山东省体育局、山东省住建厅、山东省国土资源厅联合下发的鲁体群字〔2015〕2号文件要求，XX市公共体育设施布局规划编制工作必须在2015年12月31日前完成。2015年12月初完成二次招标，产生本次规划的编制机构。目前编制工作未完成。

三、招商引资任务完成情况 招商引资任务数额：1000万元。

项目情况：山东凯斯贝斯特石油科技有限公司年生产储存20000吨润滑油项目，总投资1500万元。该项目已建成并投产达效，我局已将完备资料上报市招商局待批。

四、潍坊考核情况 无 2016年工作思路和工作重点

（一）工作思路：围绕十八届五中全会要求和市委、市政府的战略部署，倾尽全力抓好“两金”、“四边”工作。

“两金”：一是“金牌”，即竞技体育工作。虽然举国上下淡化了“金牌意识”，但2016年我市的竞技体育工作不能放松，仍需作为重点倾力抓好体育苗子的“选材、输送、培训”工作，力争进入XX市前三名。二是“金钱”，即体育彩票工作，确保完成全年1亿元的销售收入。“四边”：一是群众身边的场地建设，二是群众身边的器材安装，三是群众身边的比赛组织，四是群众身边的体育产业推进。2016年要紧紧围绕这四项重点，全力以赴抓好群众工作。

（二）重点工作：“XX市全民健身推广中心”项目。目前，该项目已申报国家级科学健身示范区、国家级全民健身示范区和国家级全民健身科研课题，国家体育总局有望在2015年12月中旬批准该课题。

（三）其他体育工作：

1、切实做好群众体育工作，继续搞好第六届全民健身运动会以及全民健身月、8月8日全民健身日、农村体育活动，广泛开展全民健身活动。积极加强各级体育组织建设。

2、切实做好竞技体育工作，全力备战XX市锦标赛，联合教育部门组织开展适合青少年群体的体育竞赛活动，组织参加好XX市中小学生体育联赛。

3、继续完善建设全民健身工程，努力改善城乡居民健身条件。

4、切实加大体育产业发展力度，加大体育赛事活动对体育产业的引领作用。继续坚持“对内立足全民健身，对外争创赛事名牌”的发展理念，培养具有青州特色的赛事品牌。继续做好体育彩票发行工作。加大体育行政执法力度。

第三篇：招商引资全年工作总结及明年工作思路

招商引资全年工作总结及明年工作思路

今年以来，我中心坚决贯彻落实县委县政府的各项决策部署，全力以赴统筹推进疫情防控保供和开放型经济发展。全年完成实际利用外资X万美元；全年完成市外内资X亿元，市外浙商回归资金X亿元，均超额完成X%以上，力争市级奖牌；全年县外内资完成X亿元，完成全年目标（X亿元）的X%，同比增长X%；县外浙商回归利用资金X亿元，完成全年目标（X亿元）的X%，同比增长X%。全年签约亿元以上重大项目X个，X亿元以上项目X个，X亿元以上重特大项目X个。

一、招商引资工作情况

（一）重大项目实现新突破。

上半年招商成效明显加速，半年累计签约X个项目，其中亿元以上项目X个，占据签约项目数的一半以上，项目推进速度加快，部分亿元项目从洽谈到签约不到一个月，签约落地跑出X速度。万洋众创城项目（总投资X亿元）、海上风电机组设备总装基地项目（总投资X亿元）、中化膜技术分盐总部经济项目（总投资X亿元）等X个亿元以上项目，均实现当年签约当年动建。主要重点项目有：万洋众创城项目，万洋集团投资，总投资X亿元，用地X亩，首期启动X亩，主要打造制造业集聚平台及产城融合平台，目前已于X月开工动建。中船海装项目，中船集团投资，总投资X亿，用地约X亩，建设风电机组总装，叶片生产、叶片检测等X大基地，已于今年X月开工动建，计划于X年X月投产。中化膜技术分盐总部经济项目，中化国际股份有限公司主导投资，总投资X亿元，主要从事灰废处理市场，目前已租用滨海工业区厂房，部分中试设备已到位，预计在X月中旬接受研究院验证揭牌开工。大唐光伏项目，大唐国际发电股份有限公司X分公司投资，总投资X亿，计划租赁X亩滩涂用地。装机容量XMW，已于今年X月份开工动建。聚乳酸产业园项目，X友诚控股集团投资，总投资X亿元，用地约X亩，建设年产X万吨乳酸的生产线，其中一期投资X亿元，用地X亩，目前完成投资协议签约，正在实施项目前期。河姆渡工业互联网数字经济平台项目，由上海河姆渡实业发展有限公司投资，总投资X亿元，主要从事面向智慧城市与智能家居，建设集产品与技术平台的研发、组织配套企业的生产、数据与系统的集成、供应链与市场的体系化服务于一体的数字化平台区域运营，计划于X年X月开工动建。

（二）招商机制实现新突破。

加快推进“三库一图”建设，实现招商推介项目全周期管理和网络“云招商”，确保项目、资源、人才的精准对接和服务，目前方案已评审通过，正在进行系统数据收集工作，预计X月份正式运行。招商队伍建设进一步加强，做好招商小分队选派干部推荐工作，加强招商培训，提高招商水平。目前已选派X名优秀年轻干部充实产业链小分队，并于X月X日开设首期专题招商培训班。健全考核激励机制，明确县级经济行业主管部门、园区、镇乡（街道）招商引资任务、职责，推动形成全民“大招商、招大商”的浓厚氛围，目前新一轮考核评价办法已形成初稿上报，计划本月向重点考核部门、园区、镇乡（街道）发文征求意见，汇总并向分管领导作专题汇报。

（三）链群招引实现新突破。

聚焦我县重点打造的九大产业链群，梳理形成招商目录、目标地区、靶向企业“三张任务清单”，“一对一”组建“县级领导+副局级以上干部+招商骨干+外聘招商顾问”组成的招商小分队，大力开展产业链精准招商。围绕风电装备园，引进总投资X亿元的恒冠风机配件、总投资X亿元的日风电气；围绕注塑机产业项目，引进总投资X亿元的华美达机械、总投资X亿元的宁塑机械、总投资X亿元的法克机械；围绕汽模配产业，引进总投资X亿元的峰梅汽车部件配套园项目、总投资X亿元的亚大金属等一批延链补链项目。

（四）产业全面招商实现新突破。

在深耕制造业链群的基础上，围绕战略性产业和现代服务相关领域，进一步优化产业结构，推动一产升级，三产优化，加速形成以“海洋经济、美丽经济”双轮驱动为核心的多极支撑产业体系。以提高农业产业化水平为重点，大力发展海洋生物产业链。先后引进正大南美白对虾全产业链项目、芸苔农业综合体项目、六和农牧饲料生产项目等项目X个，总投资X亿元。以发展壮大现代服务业为重点，深耕后疫情时代旅游消费市场，升级农旅、文旅、体旅、康旅融合新体验，大力发展滨海旅游产业链，引进松兰山旅游酒店项目、鑫蓝风乡村旅游项目、大目湾新城全龄智慧健康示范区项目等项目X 个，总投资X亿元。

二、下步招商引资计划

贯彻落实习近平总书记十九届五中全会精神和考察X、X重要讲话精神，按照县委全会部署，紧扣“聚力一二五、奋力上台阶”目标，围绕海洋经济和美丽经济招商重点目标，坚持招商引资一号工程不动摇不松懈，对接长三角，瞄准产业链，借力信息化，推动招商引资实现新突破，奋力争取“十四五”开局之年开门红。

预期X实现全县实际利用外资X亿美元；内资X亿元，浙商回归资金X亿元；全年签约亿元以上重大项目X个，X亿元以上项目X个，力争X亿元以上重特大项目再有突破。到X年，全县累计实现实际利用外资X亿美元，争取高技术产业实际利用外资占比达X%；内资X亿元，浙商回归实际利用资金X亿元。强化链群建设，增链补链，形成“垂直整合一体化”产业链模式，围绕产业链形成集群化发展格局。

（一）方式方法再突破，多领域创新招商

1.抢抓重点区域招商机遇。把握“长三角一体化”发展机遇，主动承接沪杭甬溢出效应。坚持“南引北聚”，密切关注长三角、珠三角、京津冀区域产业转移动向，精准对接拟外迁企业和高端人才项目。围绕资金、人才、技术等要素，做好与高校、研究机构、创业联盟、产业基金等嫁接合作，大力引进产业关联度大、技术含量高、辐射带动能力强的高端项目、龙头企业、配套产业，形成优势产业集群。

2.把牢产业链招商主方向。因地制宜，立足产业基础和比较优势，实行“一链一规划”，制定各链专属招商方案，明确各链发展时序、主要路径、空间布局、配套政策。实时跟踪，紧跟各链产业发展趋势，加强同各类投资机构、行业协会和科研机构合作，动态更新产业链招商目录，及时掌握“重点领域+目标领域+重点区域”靶向企业的最新情况。充分发挥牵头汇总、统筹布局作用，形成片区错位式招商、差异化发展格局。

3.坚持多形式招商方式并济。落实“驻点招商”，在加强北京、上海办事处驻点招商职能基础上，完善强化深圳招商联络处，增强驻点招商力量与能力；推进“顾问招商”，加强与国内外异地商会、行业协会、咨询机构间合作，出台招商顾问聘请及管理办法，特聘招商顾问；鼓励“科技招商”，围绕人才、技术等要素，深化产学研合作，积极对接科研院所、高等院校、高科技产业转移项目，达成战略合作意向；探索“基金招商”，组建基金公司，加强与知名平台机构合作，成立招商引资专项基金，以资本为纽带，强链补链结合，招引落户种子型企业；坚持“活动招商”，提升平台实效，利用“X周”“象商大会”“开渔节”“浙洽会”等重大活动契机，做好宣传推介工作。

（二）体制机制更完善，全流程制度保障

1.事前预评机制更科学。提高准入门槛，对重大项目进行可行性预评审，规范项目评价审定程序，健全“七评一看”机制（包括环评、卫评、能评、绩评、安评、科技、土地评价，看企业家素质等多个环节），重点对企业实力、投资目的、项目的适合性和前景性进行评判，防止产业项目变地产项目，投资开发变投机开发，攻坚解决制约重大招商项目落地的瓶颈问题。

2.事中监督机制再升级。重大项目领导包挂制与产业链“链长制”相结合，发挥双重监督保障成效。跟踪汇总各组各链群工作进度，挂图作战，加大项目协调管理和服务力度，每月二次定期研究解决所遇问题，加速项目转化落地。发挥各产业平台、行业部门和镇乡（街道）的主阵地、主力军作用，在明确各招商平台发展重点和功能的基础上，营造招商主要负责人一级抓一级的浓厚氛围。

3.事后考核制度更完善。镇乡（街道）、行业部门以及园区招商，立足“奖惩兼顾、量质并重”原则，出台覆盖面更广、内容更科学、可操作性更强的招商考核评价办法，充分调动招商人员积极性，营造全民招商氛围。产业链招商小分队招商，考核以绩效为导向，实行月通报、季点评和年考核，包括完成目标任务、提供项目信息、举办招商活动等方面。

（三）软件硬件再升级，各维度精准招商

1.汇集“源数据”建设系统。整合招商项目和客商信息资源，建设招商引资“资源库、项目库、专家库”“三库合一”的信息管理系统，加强项目深度开发包装，推行招商项目全生命周期管理服务。整合全县存量资源，持续更新全县港口岸线、闲置土地厂房、城区商业用房等招商基础数据，汇集各大平台和镇乡（街道）招商资源，建立闲置资源库，打造“智慧地图”供各大招商主体共享。

2.搭建“云平台”共享信息。在加强各大园区、镇乡（街道）联动，发挥各自主平台主阵地的基础上，以“一图三库”招商信息管理系统为载体，通过信息共享，探索更为广泛的信息交互，确保招商过程中客户需求、项目需求等信息互通、精准对接。进一步串联行业协会、地方商会资源，及时发布招商项目、政策信息，实现以商引商、全天候招商。

3.创建“强军团”合力推进。加强招商人才队伍建设，做好招商小分队选派干部推荐工作，择优选拔一批优秀年轻干部，建立招商干部储备库。以绩效为导向，结合招商考核制度，综合评价工作实绩。充分发挥九大产业链招商小分队作用，在产业链上找项目，“调旧育新”“大小结合”，相互配合、信息共享，做好产业链谋划研究、招引服务、专业咨询和项目评价等工作。

第四篇：旅游局全年工作总结与明年工作思路

旅游局全年工作总结与明年工作思路

2013年XX市旅游工作总结

2013，全市旅游工作在市委、市政府和省旅游局的领导下，全面贯彻落实《中共XX市委XX市人民政府关于进一步加快发展旅游业的意见》精神，各项工作进展顺利，产业发展态势良好。

一、温州旅游转型升级再上台阶

市委十一届四次全体（扩大）会议首次明确提出，将温州旅游产业定位为“一号服务业”，进一步吹响了我市旅游业作为战略性支柱产业转变发展方式，提质增效，深化改革的前进号角。一年来，全市各级党委和政府不断重视旅游产业发展，打造旅游休闲业的升级版。XX县、XX县从实际出发，召开旅游发展大会，提出旅游主业化、全域景区化的发展战略。XX县举全县之力实施“大生态旅游区战略”。市委市政府将旅游工作纳入对各县（市、区）的重点考核内容，旅游普遍成为各地的主抓产业，发展环境明显改善。

立足体制机制创新，进一步开创合力兴旅的局面。市旅游发展协调委员会作用显现，出台了《XX市重点旅游项目推进管理和考核办法（试行）》，各成员单位支持和参与旅游业发展的机制进一步建立，与旅游部门合作的领域扩大。旅游功能区和洞头省级旅游综合改革试点有序推进。XX市编委会批准XX县成立了旅游发展委员会，健全了县、乡镇（街道）、景区三级旅游管理体制。全市大部分县（市、区）组建了旅游发展投资公司，加快了旅游投融资体制改革步伐。一年来，大社会办大旅游的趋势日趋明显。市场主体参与旅游会展、节庆的数量增多。社区、企业、社会团体参与各类涉旅活动面扩大。市民群众旅游休闲参与度提高，举办了两次专门面向市民的旅游产品展以及相关的系列活动，旅游业与群众的互动性增强，推动了国民休闲业发展。

二、旅游业拉动消费势头强劲

坚持以市场为导向，采用虚实结合开展全方位旅游宣传营销。市级投入2663万元在央视《走遍中国》和《海峡两岸》栏目、XX卫视频道、XX电视台《经济生活》频道、XX在线新闻网站等中央、省级主要媒体投放高强度广告，策划播出“泰顺百家宴”（东方电视台星旅途栏目）、苍南“山的那边是海”（东方电视台星旅途栏目）、世界文化遗产“瑞安木活字”（世界教科文组织委托日本东京电视台拍摄）、“温州瓯菜”、“雁荡山飞渡”（央视4套《走遍中国》栏目）等专题。在台湾投放“50分钟飞温州”旅游大巴车身广告和100多辆公交车温州旅游广告。发挥温州旅游官方微博、温州旅游官方微信和《雁南归》、《素面人家》、《桐溪之恋》、《相聚雅林》、《寻梦花岩》、《梦境铜铃山》等微电影的宣传作用。编撰出版《恋上温州》、《风情温州》、《千面温州》等“带本书游温州”系列旅游快餐式书籍。

利用旅游会展、节会打响品牌，拉动消费。承办了“2013XX·台湾合作周”，召开了XX·台湾旅游观光业合作（温州）会议，与台湾区旅游观光总会签署了《温州·台湾两地旅游业发展合作协议》。成功举办2013年中国温州第四届户外旅游用品展览会、温州·台湾旅游产品展卖会、第六届中国（温州）网络旅游节暨旅游信息化产品展览等展会。举办了2013中国温州国际山地户外运动挑战赛、两岸半屏山妈祖文化交流活动暨第四届中国·洞头妈祖平安节、雁荡山国际文化旅游节、首届（中国）百丈漈观瀑旅游节、瓯海仙岩“绿”文化旅游节等共计20个以上旅游品牌节会活动。

坚持做好温州旅游“走出去”推介工作。赴印度、新加坡、马来西亚、香港、台湾、澳门等境外市场开展旅游推介。在台湾挂牌成立温州旅游宣传推广中心。特别是做好国际游线的嫁接和延伸，开通了至菲律宾长滩岛、越南岘港、柬埔寨等3条国际旅游包机线路，旅游企业积极参与了罗马航线的开通。以高铁开通为契机，组织到南京、苏州、常州、上海、杭州、厦门、福州、潮州、深圳等沿线城市拓展国内市场，新增了长沙、哈尔滨、新疆、深圳、合肥等5个在外商会旅游办事处，使旅游办事处达到了19个。修订出台了《XX市旅游社招徕奖励政策》，激励各地旅行商为温州旅游招徕客人。8月至11月开展“提振消费·温州旅游营销百日行动”，启动“金秋万人游温州”系列活动，发放千万旅游消费优惠卡（券），率全国之先开展a级旅游景区买门票刷银联卡优惠50%活动，并预留1000万旅游专项经费用于补助。开展“星级服务﹒百姓消费”——XX市星级饭店惠民行动日日报”等活动，从宏观出发，微观入手提振和拉动服务业消费。

2013年全市接待海内外旅游者5751.06万人次，同比增长16.17%；旅游总收入582.43亿元人民币，同比增长20.24%；其中接待国内旅游者5676.85万人次，同比增长16.17%，国内收入556.38亿元人民币，同比增长19.85%；接待海外旅游者74.21万人次，同比增长28.97%，创汇42064.18万美元，同比增长23.58%。

三、旅游基础设施建设效果明显

2013年全市旅游基础设施建设进入快车道，全年在建旅游项目203个，完成投资155亿元。重点推进金珠瀑文化休闲中心、鳌江皇家大酒店、廊氡旅游休闲文化中心等30个重点旅游项目建设，一批重大旅游基础设施建成投入使用。招商引资工作态势良好，全年组织了5次旅游招商引资活动，专门召开XX市旅游招商大会，全年引进龙湾永昌堡文旅开发项目、苍南雾城旅游度假开发一期项目、平阳海豚湾梦幻水上乐园项目、洞头大门马岙溏度假区、楠溪江九丈甸园旅游综合项目等旅游项目12个，引资额达到206.7亿元。

全市新“十百千”创建不断完善了新型旅游业态与设施，旅游部门负责的首批27家旅游购物场所、30家自助游营地驿站、22家旅游乡村客栈、35家智慧旅游体验点创建任务胜利完成。各地景区创建提升工作进展迅速，启动20个以上a级旅游景区创建提升工程。文成百丈漈景区经封闭改造后重新开放，景区品质极大提升，并成功举办了首届（中国）百丈漈瀑布节，喜获“中国十大名瀑”称号和上海大世界基尼斯“中国单体落差最高的瀑布”认证；楠溪江古村落群保护利用成效显著，古村绿道、旅游商业街、特色酒店和文化展馆建设使景区特色更加明显，加快了5a景区创建步伐；XX县投入近千万资金，以数字化、信息化为方向，打造数字化景区，并启动了环岛骑行绿道建设；泰顺乌岩岭、廊桥文化园、氡泉、南浦溪和九里溪等景区建设持续推进；鹿城五马街区都市旅游区块创a工作顺利启动；苍南大玉苍山景区改造提上议事日程；乐清启动了中雁、灵山、淡溪一体化改造工程；瑞安寨寮溪、九珠潭、木活字、桐溪、圣井山等景区开始改造。2013年玉苍山创成4a级旅游景区，瑞安桐溪、文成月老山、峡谷景廊创成3a旅游景区，我市a级旅游景区达到34家。召开首次旅游景区厕所创建提升工作现场会，命名了36家三星级以上旅游景区厕所。

2013年围绕登山、骑行等健身休闲游主题，着力建设近程微旅游目的地。各地都建设或开发了一批休闲步道、生态古道、景观绿道、骑行绿道、自驾游线等。平阳南雁荡山顺利通过省级生态旅游示范区复核，楠溪江龙湾潭、瑞安花岩、文成龙麒源成功创建省级生态旅游（示范）区。

四、产业集聚和资源整合速度加快

加强对旅游集聚区的规划引导，编制《温州瓯飞海洋生态旅游区规划》、《XX市十二五旅游发展规划环境影响报告》、《温州瓯江沿岸旅游综合开发战略研究》、《瓯江沿岸旅游发展思路》等规划；《雁荡山-楠溪江旅游一体化发展规划》、《雁荡山旅游功能区规划》、《XX县旅游总体策划和规划》、《廊氡旅游度假区总体规划》、《南雁荡山风景名胜区总体规划》等规划也相继开始编制或进行修改。积极探索完善旅游功能区体制机制，进一步推进产业集聚和资源整合。市旅游局组织功能区运行情况专题调研，形成调研报告，为下步旅游功能区建设提出建议意见。四大生态型旅游功能区树立了“全域景区化”的发展思路，在景区创建、项目引资、配套设施建设上下足功夫，大大增强了接待能力，吸引更多游客前来消费。加强了与相关部门的对接和沟通，形成合力兴旅的良好局面。

全市旅游系统重视产业融合，促进资源的整合利用。2013年我市农业旅游、体育旅游、森林旅游、文化旅游得到长足发展。市旅游局联合市农办推出十大最美历史文化村落、十大最美村庄、十大最美农庄、十大最美客栈，并公布了第十批市级农家乐；与市体育局联合评选出一批运动休闲旅游基地；凯易路马术俱乐部、玉龙湖水上乐园、东方仰义乡村俱乐部被列入省级运动休闲旅游优秀项目；康奈鞋业集团有限公司被命名为第二批XX省工业旅游示范基地。组织温州瓯瓷等旅游商品参加XX省旅游商品大赛与省级旅游工艺品设计竞赛，荣获1个金奖、1个银奖，2个工艺品设计三等奖，取得了温州旅游商品研发在省里获奖的历史性突破。

五、科技化信息化建设走在前列

在我市成为首批全国智慧旅游试点城市的基础上，2013年智慧旅游工作又被XX省人民政府列为示范试点项目，获得省战略性新兴产业建设示范试点项目补助资金800万元。

完善了《智慧旅游城市建设规划》，制定《温州智慧旅游顶层设计及实施方案》。启动《温州智慧旅游（2013-2017）建设方案》编制和温州智慧旅游数据平台、温州智慧旅游运行管控中心、温州旅游全媒体平台项目、温州自助旅游手持终端创建工作。完成12301旅游服务热线的全省联网。实现4a级以上景区和四星级以上饭店wifi覆盖，普遍在游客服务中心设置了旅游信息触摸屏。

在全市各系统中率先召开了电子商务发展大会暨智慧旅游城市建设推进会，参与中国电信旅游行业信息化应用基地落户XX的争取工作，并在温州设立了智慧旅游应用研发中心。推出温州旅游电子商务平台方案，将按计划设计推出平台，邀请全市景区（点）、旅行社、餐馆酒店、涉旅企业等入驻，我市景区普遍重视网上营销，一批旅行社在淘宝天猫开出旗舰店，进一步打开温州旅游线上交易渠道。

六、行业服务与管理水平不断提高

鼓励旅行社加快发展自助式旅游服务，大力开辟量身定制的个性化服务渠道和会奖旅游、电子商务等新业务。引导饭店业积极发展主题文化酒店、度假型酒店和绿色饭店，倡导绿色消费和光盘行动。瑞立大酒店、人人大酒店、诚大饭店等创成绿色饭店。

切实转变作风，加强行业服务指导，提升行业服务品质。及时组织《旅游法》宣贯，强化市场监管，创新联合执法机制，全面启动了服务质量公示制度，发布《XX市旅游业服务质量投诉情况公告》，游客满意度提升明显。强化安全管理，开展安全生产月活动，组织安全业务培训1200多人次。办好温州酒店管理学院，建立旅游发展专家库，举办旅游项目管理培训班、旅游统计人员培训班。在全国率先试行旅游体验师（员）制度，并首聘了8位旅游体验员。

继续实施旅游惠民工程。组织文明出行活动和金牌导游带你喜看温州新景象——关怀特殊群体活动，开展美丽温州·幸福旅游主题推广月惠民旅游活动，推出“看晚报·游温州”主题旅游惠民推广活动。我局机关也获得了省老龄工作先进集体称号。

全面实施全员绩效考核，落实党建工作责任制，加强党风廉政和行风建设，深化“和谐旅游·服务民生”机关服务品牌创建，推进即办制落实和电子政务建设。办理好人大代表、政协委员和党代表建议提案29件。健全工会工作，成立首届妇委会，着力丰富机关文化，建立机关文化墙和读书角，“五型”机关与文明机关创建取得显著成绩。2014年全市旅游工作思路

2014年全市旅游工作的总体要求：认真贯彻落实党的十八届三中全会和市委十一届四次、五次、六次全会精神，全力深化改革，坚持创新发展，按照建设“一号服务业”的目标要求和“和谐旅游·服务民生”的发展理念，努力再创温州旅游体制机制新优势，开创市场化、社会化、现代化、国际化新局面，把旅游业打造成为我市国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，为全市赶超发展和经济社会进步发挥更大的作用。

预期目标：全年接待入境游客80.15万人次，旅游创汇4.4亿美元，与2013年同比分别增长8%、5%；接待国内游客6357.95万人次，旅游收入639.84亿元，旅游业总收入667.19亿元，同比分别增长12%、15%、14.55%。重点工作：

（一）全域谋划产业布局，打造旅游发展大舞台

以规划为先导推动资源整合提升。抓住雁楠公路开通和编制实施《雁荡山——楠溪江旅游一体化发展规划》机遇，深化雁荡山和楠溪江旅游景区合作，实现线路、市场、品牌、政策、服务一体化，打造国内外一流的山水组合型大景区。进一步实施《温州西部（飞云湖）生态休闲旅游区发展规划》，推动沿飞云湖旅游产业集聚，争取创建飞云湖国家公园。贯彻《XX市海洋旅游发展规划》，推动洞头——南麂岛和沿海旅游资源一体化工作，助推温州滨海旅游产业基地建设，开发苍南50公里滨海风情自驾线。编制《温州都市区重点旅游休闲区块提升规划》，加快城市旅游化和街区景区化改造，形成瓯江两岸夜温州、印象南塘、女人街（五马街）等“时尚温州”旅游消费热点区块。

进一步探索温州模式下的旅游创新之路。坚持敢为人先和先行先试，加快转变发展方式和产业改革步伐。总结率先在全国建立旅游功能区的实践经验，推进资源整合、产业集聚和重大基础设施建设，把雁荡山、永嘉楠溪江风景旅游区、文成百丈漈－飞云湖生态旅游度假区、平阳北港生态休闲旅游区、泰顺廊桥－氡泉生态休闲旅游度假区等旅游功能区建设成为旅游主业化、全域景区化的典范。旅游功能区年投资额、旅客接待量和经济增速超过全市平均水平。推进洞头省级旅游改革试点，建设县域国际旅游目的地。

以景区（点）创建为抓手，丰富旅游产品。加快楠溪江、洞头、百丈漈创建国家5a级旅游景区步伐，启动泽雅、永昌堡、印象南塘等创建国家4a级旅游景区。继续实施到2015年完成20个以上a级旅游景区创建提升工程，使我市a级旅游景区数量和质量进入全省先进行列。

（二）加大跨业合作力度，推进涉旅产业大融合

进一步落实市委市政府《关于进一步加快发展旅游业的意见》中提出创建“十百千”工程的任务要求，联合市农办（农业局）、林业局、商务局、文广新局等部门完成13个历史文化村落、22个乡村休闲观光园、40个森林公园（湿地公园）、23个自助旅游营地驿站、21个文化艺术参观点、25个智慧旅游体验点、27家特色旅游购物场所、33家乡村旅游客栈、33家星级特色餐馆、28家星级酒吧茶楼等特色旅游产品的创建任务。

坚持社会化发展理念，强化旅游业与其他产业融合。推动旅游业与农林渔业融合发展，创建旅游风情小镇、旅游特色村，做好旅游扶贫和帮助农民致富的文章。促进旅游业与文化、体育、医疗等相关产业融合发展，引导更多有条件的工业企业开辟工业旅游和非公党建等特色考察旅游。继续在餐饮美食、酒吧茶楼、工艺美术、旅游商品、保健疗养、运动休闲、化妆美容、娱乐演艺等行业内打造一批旅游休闲特色产品。

不断形成新型旅游消费业态，促进旅游衍生经济发展。发挥旅游业龙头作用，带动游艇、房车、户外用品等一批旅游休闲装备生产销售企业发展。开发一批带有温州特色的旅游纪念品、礼品，举办2014温州旅游商品（纪念品）大赛。引导社会化、市场化办会办展，培育会展经济。举办2014中国（温州）户外旅游用品展览会、时尚消费博览会旅游体验展等20个以上涉旅节会。配合省里在温举办XX山水旅游节。

（三）搭建招商引资平台，助推硬件设施大改善

抓好旅游招商引资“一号工程”。2014年旅游招商工作实现“五十百”目标，即组织5次以上旅游项目招商活动、引进旅游项目10个以上、纯旅项目协议引资100亿元以上。切实帮助做好招商项目落地工作，会同所在地政府和相关部门为项目业主提供优质服务。

推进重大旅游项目和配套设施建设。2014年全市各地旅游项目投资达到100亿元以上。大力推动泰顺廊桥-氡泉和文成天顶湖申报建设省级旅游度假区。特别要加快景区开发和乡村旅游、养生旅游、文化旅游、体育旅游、海洋旅游等纯旅项目设施建设。加大对旅游厕所，景区停车场、游客服务中心、旅游安全设施等建设投入，促使旅游目的地建设再上新台阶。

（四）深化智慧旅游试点，引导电子商务大发展

推进智慧旅游试点工作。利用好全国首批智慧旅游试点城市和XX省政府将温州智慧城市建设确定为智慧旅游主题试点的机遇，着力提高旅游业现代化信息化水平。建成市旅游信息管控中心，提高旅游公共场所信息化运用水平。强化旅游景点、饭店、旅行社智慧营销、智慧服务、智慧管理的实际运行能力。形成融旅游网站、智能手机、触摸屏终端、wap等于一体的温州旅游新媒体集群。继续做好智慧旅游体验点创建，扩大wifi覆盖区域。

大力发展旅游电子商务。整合政府、通信运营商、电子商务行业网站、旅游企业等相关资源，力争建成辐射全市的专业型、综合性、实体与网络平台相结合的宣传推广平台和公共服务平台。开设温州旅游淘宝馆、淘宝旗舰店，在温州旅游官方网站开设电子商务专区，为旅游企业建立网上网下互动经营模式，帮助旅游企业实现虚拟经济与实体经济的无缝衔接。落实电子商务扶持政策，激励旅行企业发展电子商务和建立专门电商机构，培训“旅游网商大军”，确保我市旅游电子商务业务较快增长，提高旅游业的市场竞争力和综合实力。

组织开展“美丽中国之旅――2014智慧旅游年”主题活动。办好第七届中国（温州）网络旅游节和旅游业电子商务发展大会及其全国性相关产业报告的发布。

（五）挖掘旅游消费潜力，努力拓展客源大市场

有效拓展客源市场。围绕国际航线、高铁沿线和重点目标客源市场做好宣传促销。巩固浙、闽、苏、沪、粤等重点市场，拓展湘鄂皖、晋鲁豫、京津冀等中远程市场，发展台港澳入境市场和韩国、意大利、俄罗斯等国际客源市场。在韩国、台湾等举办温州旅游专场推介活动。抓好传统媒体与网络等新媒体营销，策划微博、微信、微电影系列宣传，打造一系列温州元素旅游营销新载体。大力度塑造“诗画山水·传奇温州”旅游形象，力推“魅力山江海”、“激情夜温州”、“五彩瓯之南”产品和线路，同时开展“美丽浙南水乡”、“山水雁楠——中国最美山水型组合景区之旅”、“中华第一高瀑——百丈漈”、“寻趣温州自驾游”、“温商子女故乡寻根之旅”等具体产品、亮点景区和特色线路专题形象宣传。

有效扩大旅游消费。发挥市场经济的决定性作用，做大旅游产业的综合效益。通过政府鼓励、社会参与、市场运作举办各类旅游活动，拉动消费。发放千万旅游优惠券，实施银行卡和市民卡刷卡优惠等促销活动。指导酒店开展惠民消费活动，帮扶星级酒店提振消费。有效促进对外开放。加快国际化旅游要素培育，有序发展国际旅游包机业务。发挥温州旅游（台湾）宣传推广中心作用，将温州发展成为我国对台旅游的中心城市，主导大海西旅游经济体的形成。争取我市列入大陆居民赴台湾个人旅游试点城市。努力培育中外会展会奖旅游，不断开辟新的旅游消费领域。加强与境外旅游组织的工作接触，开展多种形式的国际或国内旅游交流活动。广泛参与长三角、海XX区、珠三角和活力浙东南、缤纷金丽温等区域旅游合作，相互拓展市场空间。进一步完善在外温州商会旅游办事处运行机制，增设在外温州商会旅游办事处。借助海外温州同乡会等资源，尝试设立旅游联络处。

（六）加快行业转型升级，促进服务品质大提升

进一步引导市场主体转型。鼓励旅行社加快业务转型，发展定制式服务、电子商务等新业务。引导旅游饭店转型，加快在建综合型高星级酒店的建设和投入使用，重视发展特色文化主题饭店和绿色饭店，吸引更多的旅业集团和世界品牌进驻我市。推动旅游景区经营模式转型，提高自主经营和综合服务能力，实行a级旅游景区接待环境和管理服务考核公示制。

进一步提高就业者素质。建立健全社会化、市场化旅游行业培训机制。依靠旅游院校，大力发展职业教育，鼓励广大旅游从业人员参加实用技术培训或高学历培训。强化旅游专业技术人才队伍建设，建立旅游发展专家库。开展多层次的从业人员岗位练兵和技能比赛。

进一步优化行业发展环境。认真组织开展党的群众路线实践教育活动，切实改变作风，抓好旅游部门现代化建设和行风建设，深化“五型”机关和文明机关创建。加大力度宣贯《旅游法》，开展旅游市场秩序专项整治行动，完善旅游联合执法机制，严厉打击非法旅游经营活动，引导旅行行业规范经营，提高游客满意度。引导游客文明出游、生态消费，认真做好旅游安全工作。积极开展公益旅游，争取有更多的旅游休闲场所向公众和游客免费开放。继续试行旅游体验师和义工服务制度。

第五篇：交通局全年主要工作思路

交通局全年主要工作思路

2014年，我市交通运输系统将深入学习和全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，紧紧围绕市委市政府和上级交通运输部门的决策部署，坚持求真务实、不断开拓创新，坚守发展底线，坚持问题导向，加快构建综合交通运输体系，着力提升交通运输基本公共服务能力和水平，切实提高交通运输发展质量和效益，扎实推进交通运输现代化建设，为舟山群岛新区建设提供强有力的保障和支撑。2014年交通运输工作将着力强化以下几个方面：

（一）抓项目，促投资，大力推进交通基础设施建设。全市共计划安排交通基础设施建设项目58个，计划完成投资约25亿元以上，其中续建项目25个，计划完成投资16.3亿以上；新建项目33个，计划完成投资8.7亿以上。安排公路建设项目18.1亿元以上，陆岛码头建设项目4亿元，站场建设项目1.9亿元，国省道大中修、安保工程、危桥改造工程0.84亿元，农村联网公路0.19亿元。计划完成岱山县高亭牛轭至官山公路、329国道舟山普陀勾山至小干连接线工程、金塘岛互通至大浦口疏港公路和朱家尖大桥加固维修工程等项目；加快推进329国道舟山段改建工程、定海至马岙公路改建工程、朱家尖蜈蚣峙客运枢纽改造工程、定海客运站等项目；开工建设秀山大桥、329国道及321省道交叉口整治工程、长峙岛车客渡码头工程、机场路改建工程等新建项目；力争完成六横大桥工可批复，加快富翅门大桥前期工作。同时坚持以《综合交通规划》为引领，抓紧抓实做好北向大通道等重大交通通道项目规划研究工作，努力形成“建成一批、在建一批、开工一批、储备一批”的良性循环体系。

(二)破难题，惠民生，持续提升交通运输服务水平。一是以优先发展为导向提高公交服务能力。认真落实《关于加快城市公共交通优先发展的若干意见》和《城市公共交通优先发展五年工作计划（2013?2017）》，全面实施《舟山公共交通发展规划》，计划新增优化公交线路8%；新增（更新）高标准排放及新能源公交车30辆以上，力争公交车自动报站设备、车载多媒体安装使用率达到100％，全面实施公交企业综合考核机制，确保城市公交分担率提升2%。二是以规范发展为目标打造出租车服务品牌。制定出台《舟山本岛出租汽车运力投放规划2013-2017年》等长效机制，全面完成企业规范化达标考核，建设完成出租车驾驶员管理平台、出租车电召便民服务系统，加快建设两个出租车服务中心，着力保障出租车行业稳定健康发展。三是以规范经营为关键改善驾培服务质量。全面贯彻落实《舟山市驾培行业三年提升方案》，争取用3年时间，鼓励引导全市26家驾校（除2家驾校已经达标）实现考核达标，与海运学院合作建设驾驶理论培训中心，完成驾校管理系统平台建设。四是以水陆运输为重点提供便捷出行服务。根据我市各主要大岛社会经济发展需求，通过加大岛际枢纽门户建设、加快运力更新、新增航线、提高航班密度等措施，进一步改善岛际交通条件；根据我市道路旅游客运市场发展实际，加强运力结构调整，提升长三角区域城市群间旅游包车服务能力。五是以文明创建为抓手提升窗口单位服务形象。以窗口服务单位为重点，着力抓好管理服务制度、工作人员文明用语以及服务流程的规范化建设，切实加强职业培训和服务礼仪教育，着重在服务水平提升、窗口形象改善、群众满意度提高等方面取得实实在在的效果。

(三)提效能，促规范，加强创新交通运输行业管理。一是突出重点强化安全监管。建立健全海上运输安全管理长效机制，重点以企业安全生产标准化建设为载体逐步构建企业安全保障体系，以深入开展安全生产隐患排查治理为载体强化督查整改，全力确保全市交通运输安全生产形势持续稳定。二是创新方法加大打黑力度。紧紧依靠相关县（区）政府以及功能区管委会在重点区域建立驻点监管制度，积极创新管理模式，强化综合执法手段，及时查处各类涉及非法营运的违法行为。三是深化改革提升行政效能。进一步理顺许可工作运行程序，实施流程再造，缩短审批时限；进一步简政放权，按照“权能相称、应放尽放”的原则将有关事权充分放权给各功能区管委会。四是突出重点整治公路通行环境。重点针对主干线公路“马路市场”问题，进一步落实地方政府的属地管理责任，探索运用信息化手段，积极开展区域联动治理。深入开展公路边“三化”和“三改一拆”工作，全力抓好舟山跨海大桥接线和329国道综合整治工作。五是严格执法规范建设秩序。严格遵循法律法规强化执法手段，加大施工现场管理力度，全面推行统一、安全、有序的施工标准体系，努力实现对工程质量、安全、工期的有效控制。(四)谋转型，增效益，加快转变交通运输发展方式。积极扶持陆港物流中心、舟山港综合保税区本岛分区物流中心和西码头水产品冷链物流中心加快建设工作，做好定海区综合商贸物流中心和本岛物流配送中心的前期准备工作，探索建立舟山城乡物流配送服务体系，加快制定邮政物流发展规划。加快形成开放、兼容的现代交通运输信息网络，力争通过两年努力建成市级综合交通指挥中心。全面启动舟山交通运输行业“生态新区、美丽家园”三年建设行动，着力做好公交车、出租车及其它营运车辆油改气工作，加快实施农村公路自发光节能照明标识，严格控制建设过程中废水、废气排放和粉尘、噪音污染，力促交通运输绿色发展、循环发展、低碳发展。

(五)强保障，树形象，全面推进交通运输队伍建设。一是

以全面开展群众路线教育实践活动为着力点改进工作作风。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，抓紧建立贯彻群众路线长效机制，畅通群众诉求反映渠道制度，健全干部作风状况考核评价机制。二是以全面贯彻干部管理创新机制为着力点提升综合能力。全面贯彻实施《市交通运输局局管领导干部管理办法（试行）》，进一步明确局管干部管理权限、选拔任用条件和任用程序，进一步加大干部在系统内部的交流力度，不断提高交通运输干部队伍的凝聚力、向心力和战斗力。三是以全面加强党风廉政建设为着力点确保清正廉洁。统筹推进反腐倡廉教育、制度、监督、惩处、改革和纠风工作，不断完善交通运输特色的惩治和预防腐败体系。把领导干部队伍、工程建设、“三公”经费支出以及人民群众反应强烈的突出问题作为重点领域，把项目审批、资金拨付、执纪执法等环节作为关键环节，认真查找存在的漏洞和薄弱环节，确保权力在阳光下正确运行。