“双百”工程工作总结

第一篇：“双百”工程工作总结

“双百”工程工作总结

王书增

县委、县政府实施的“双百”工程，是帮助农民增收，改进干群关系，改进领导作风的重要载体。作为峦庄镇党委书记，我深刻认识到这一活动的重要意义，竭尽全力地为所包村马峡村“解民忧、办实事”，为该村的基础设施建设、产业发展、社会稳定等做了一定成绩。一年来，我主要做了以下几方面的工作：

一、深入调研，了解村情。没有调查就没有发言权，更没有开展工作的权利。3月份，我利用5天时间，走访了全村部分党员、贫困户、村组干部、“能人”及村民代表，和他们倾心交谈，了解他们心中所急和所盼，掌握全村经济发展状况和发展方向，写心得体会18篇，并撰写题为《马峡村经济发展的现状和出路》的调研论文1篇。通过调研，我认识到：该村是全镇最小的村之一，只有867口人，经济发展缓慢，XX年人均纯收入仅1334元，名列全镇倒数第一，存在的主要症结问题有：一是支部的战斗堡垒作用难以发挥，两年换了三任支书；二是群众上访频率相对较高，群众纠纷较多，社会秩序不够稳定；三是农民增收渠道狭窄，不思进取的多；针对以上问题，我决心从支部班子入手，以产业发展、基础设施建设、民间纠纷排查为重点，努力扭转经济停滞不前的局面。

二、狠抓宣传，寻找出路。我陆续5次深入到村里，召开群众会、干部会、党员会，到田间地头、家庭院落，宣讲中央“一号文件”精神，把一号文件印制成宣传册广泛散发，帮助村上制定农民增收规划，寻找增收渠道，特别是宣传加快基础设施建设对于提高农业综合效益的重要性，宣传大力加快产业结构调整对促进农民增收的现实意义，宣传“赶出农民去打工”是实现当年增收的重要举措，从而帮助村上规划了要急需完成的基础设施建设项目，确立了“内抓药材，外抓劳务”的产业发展思路，坚定了村组干部通过努力实现“今年人均纯收入增加150元”的工作信心。

三、加强基层组织整建，维护社会稳定。我亲自率领工作组深入到村上，对支部班子进行整建，根据工作需要和群众意愿，撤换了年迈多病的老支书，重新选举了年富力强、工作负责、富于开拓精神的郑道学担任支部书记，进一步增强了班子的活力和创造力、凝聚力，并多次召开两委会进行研究，规范各自工作程序，理清二者关系。同时，与村组干部一起调解比较突出的赵学贵等民事纠纷5起，调解杨桂芳等群众上访案件3起，使社会秩序趋于稳定，创造了良好的生产生活秩序。

四、努力多办实事、办好事。在了解到东西头两个组236人饮水困难，至今尚未拉通自来水时，我积极与有关部门联系，投入资金万元，埋设管道1100米，拉通了自来水；安基、中厂两个组的村组公路破烂不堪，每年大量的水飞蓟难以出售，学生上学苦不堪言，我积极召开村组干部协调会，按照“一事一议”的办法，组织群众投工1000个工日，完成公里的村组公路修建，公里的村组公路的拓宽改造，总受益人口达400多人；窑沟、大坪两个组42户177人因为隔河而住，出行十分不便，我与县相关部门联系，投入水泥20吨，建起跨度29米的大桥一座；在得知联通、移动公司将要在峦庄建基站的消息后，我积极与公司取得联系，将马峡村列入两个基站的覆盖范围之内，现在，该村拥有手机人数已达60多部；马峡村小在校学生64人，全部在6间C级危房内就读，我上跑下联，利用“两基”复验之机，争取资金万元，改造危房6间。

五、努力培育主导产业，实现当年增收。一是“内抓药材”，协调组织群众销售水飞蓟25000多斤，收入达7万余元，同时，大力扩大药材种植规模，建立“党组织科技致富示范基地”一处，发展水飞蓟等中药材100亩；二是“外抓劳务”，积极组织外出务工人员技术培训，帮助村上成立“劳务协会”，并亲自与外地联系，组织20多名群众去河南承包工程，现在，全村外出务工170多人。三是帮助所包户发展产业，现在党员致富示范户严斗金、严斗来、严久美三户养猪已达50头，种植药材亩，在帮扶贫困户徐景明脱贫上，坚持产业扶贫，共养猪5头，种药亩。

第二篇：双百工程心得

2013年4月6日至4月23日，“双百工程”第二期培训如期进行，很荣幸这次我能够参加“双百工程”培训，感谢组织能给我一个这么好的机会学习如何成为一名合格的学生党支部书记。这次培训的课程并不算多，但是每一次课都让我受益匪浅。虽然我现在并不是党支部书记，但通过这次的培训，我对党支部书记的工作有了更加全面的认识，使我更加深刻地了解了要如何做好党支部书记的工作、如何加强党支部建设、如何深入开展争先创优活动等。党支部是党的工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的各项方针政策的最基层的单位，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，而高校党支部更是学校的组织基础，是高校基层组织的政治核心，党支部作用的发挥会直接影响学校的工作开展。因此，学生党支部要充分发挥支部的战斗堡垒作用，充分发挥党员和群众的积极性和创造性，发现、培养、推荐优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

这次培训学习扩充了作为支部书记所要具备的相关业务知识。作为支部书记要对党员发展工作程序、内容、要求及工作方式熟练掌握。通过钟蕊老师对发展党员工作实务的系统讲解，我对如何规范党员发展的流程有了更全面的了解，尤其是老师在讲解的过程中向我们展示的实例，让我印象深刻。因为我没有做过党支部书记的工作，缺少实践经验，也不了解这个职位上所面临的困难，所以之前一直认为党员发展的工作不过是一个程序，并不复杂。但是听完钟蕊老师关于工作实务等方面内容的授课后，我深切地感受到了细节的重要性，往往一个小小的细节，比如填表的时间、用词的准确与否，就能够体现一个支部书记的业务水平是否扎实，同时也体现了其对待工作的态度是否认真负责。

同时，这一次的培训改变了我对党支部工作的认识。我原以为支部书记的工作只是组织支部内部正常的事务，开好支部例会，做好每学年的支部发展工作，以及按着上一级的通知组织好相关的学习讨论。可是听完应用科技学院的两位党支部书记的工作经验交流后，我明白了党支部工作其实很复杂，不仅仅是要把工作做完，更重要的是要学会怎样努力地把它做好。这就要求党支部书记在工作中一切按党章办事，一切按照党员发展程序办事，形成良好的党员发展工作风气。在接收、发展党员的过程中认识到党员发展是一项严肃的政治工作，事关党员队伍的质量和纯洁性，作为工作干部必须高度重视，要具有强烈的政治责任心和使命感，认真负责，同时不感情用事，要严格把关，争取做到“成熟一个、发展一个”，以此为党组织发展优秀的、德才兼备的学生党员。同时还应该做好模范带头作用，有效地做好周围同学的思想工作，在同学中树立起一定的威信。通过经验交流会，我还明白了一个优秀的党支部，一定是有着很好的凝聚力的，在如何加强支部凝聚力这一方面，应科院的两位党支部书记也给了我很多的启示。比如适当的在支部内组织一些文娱活动、与支部其他成员多交流、沟通等等。

这次培训还让我深切地认识到了，作为新时期的一名学生党员，我们要不断地加强自己的党性修养，提高自身的素养，不仅要认真学习好理论知识，更要注重理论与实践的结合，在实践中提升理论，让理论更好地服务实践。在加强的党性修养方面，我们必须自觉地用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观来武装我们的头脑，加强我们的理论修养；善于把实现共产主义社会的最终理想同近期目标结合起来，既不忘大目标，又立足现在，为党在现阶段的基本路线、基本纲领而奋斗，加强我们的政治修养；坚持高尚的精神追求、培养高尚的道德情操、养成良好的生活作风，加强我们的道德修养；面对知识经济时代和建立学习型社会要求，带头不断学习更新知识，加强我们的知识和能力修养；带头遵守国家法律法规、党纪党规以及单位的各项规章制度，加强我们的组织纪律性修养；爱护党的形象，树立公仆意识，保持同人民群众的紧密联系，诚心诚意地为人民谋利益，加强我们的作风修养。

还有一点使我感触很深，我很荣幸也很高兴，我们学院的六位党员和公共管理学院的六位党员同志能够一起组成了第四临时党支部，虽然我们来自不同的学院，不同的专

业背景，但是我们都在刻苦的学习，在不同的角色岗位上发挥各自的优势。在这短短几次的培训时光里，一次又一次的讨论会议，一次又一次的模拟实践，让我们每个人都对团队精神的理解有了进一步的深化；在每个晨曦微露的早晨，在每个平常的课后，我们总能体会到彼此在学习和工作上孜孜不倦的意志。我们更清醒地认识到，责任和信任一样，都是团队成员必不可少的素质，作为一个团队，我们都是为了一个共同的目标而努力奋斗。我们都有一个共同目标，那就是让每一个成员完成培训课程，做好组织生活会模拟，让每个人在今后的工作岗位上都能让我们今天的所学发挥最大化的作用。因此，我们共同策划，发挥各自的特长，分工协作，完成了一项项看似简单，却复杂繁琐的任务。在这样一个过程中，我们从陌生到熟悉，不仅从彼此身上学到了自身所没有的优点，也渐渐地建立起了友谊。

知识和技能只是有形的资本，意志和精神则是无形的力量，这一次培训中的每一个细节都蕴含着丰富的哲理，它正在不知不觉地改变着我。在今后的工作中，我将谨记老师们的谆谆教诲，并不断强化党员意识，提高自身的能力，为深入开展创先争优活动，增强支部队伍的整体凝聚力和战斗力，激发基层党支部和党员队伍的活力与青春贡献自己的一份力量！

第三篇：双百工程实施方案

资源综合利用“双百工程”骨干企业

实 施 方 案 *** 二〇一一年四月

目 录

第一章 资源综合利用“双百工程”企业申报表..........1 第二章 基本情况...................................1 第三章 资源综合利用骨干企业........................7 第四章 指导思想、建设目标和实施进度...............11 第五章 关键技术与装备支撑........................14 第六章 规划项目及投资............................17 第七章 实施效果分析..............................18 第八章 采取的主要措施............................19 附件：相关证明材料...............................20 第一章 资源综合利用“双百工程”企业申报表

资源综合利用“双百工程”建设示范工程骨干企业申报表

申报单位：*** 单位：万元 1 第二章 基本情况 1.1***基本情况 ***始建于1904年，最初称开通县。1958年10月，与原瞻榆县合并，取两县尾字称“***”。***位于吉林省西部，科尔沁草原东陲，东经120°02′—123°30′，北纬44°12′—45°16′之间。隶属于白城市。东与乾安县相接，西与内蒙古科右中旗为界，南与长岭县相连，西南与内蒙古科左中旗相交，北与洮南市为邻，东北与大安市接壤。全县辖1个省级经济开发区，8镇8乡6个国营畜牧（林）场，172个行政村，幅员面积8496平方公里，人口36.7万人。

***气候环境适宜。属中温带半干旱大陆性季风气候，四季特点分明。年平均日照时数2900小时，年平均气温5.5度，无霜期约164天，年平均降水量350毫米。***地势平坦开阔。西北略高，东南稍低，一般海拔在140米至180米之间，西部多沙丘，东部多平原。土壤以淡黑钙土、沙土等为主。***自然资源丰富。全县人均占有耕地、草原、林地、芦苇面积均居全省首位。霍林河、额木太河（支流）、文牛格尺河3条季节性河流和向海、兴隆、胜利3座大中型水库及百余个自然泡泽星

罗棋布。风能、太阳能资源得天独厚，可开发风电装机总容量在1000万千瓦以上，光伏发电装机容量可达4亿千瓦左右。***旅游资源独特。以世界a级湿地、国家aaaa级旅游景区向海自然保护区为首的各类景区景点达368处。向海自然保护区在“吉林八景”评选中名列第三，素有“东有长白，西有向海”之美誉。2万亩包拉温都杏树林是省级自然保护区，万亩兴隆山蒙古黄榆林是亚洲最大的一片黄榆林。香海寺、乌兰塔拉遗址、清代公主陵、敖包山新石器遗址充分展示了这里的悠久文明。湿地草原、沙丘榆林、蒲草苇荡、湖泊水域等特色景观正逐步成为***具有代表性的生态旅游品牌。***区位交通便利。全县100%的乡镇场已通达等级公路，行政村之间全部实现“村村通”。县城距省会长春242公里，距大安港码头120公里，距筹建中的白城长安机场仅70公里。京齐铁路（北京—齐齐哈尔）纵贯南北，长白（长春—白城）、科铁（内蒙古科右中旗—黑龙江铁力县）两条高等级公路在县城交汇通过，从县城出发，可直达北京、天津、沈阳、大连、齐齐哈尔、长春、呼和浩特等大中城市。规划建设的嫩丹（黑龙江嫩江县—辽宁丹东市）、五右（黑龙江五常市—内蒙古科右中旗）两条高速公路及长乌（长春—乌斯台）铁路也将在县内穿过，交通网络四通八达。***经济发展迅猛。近年来，***着力实施工业化、城镇化、农业现代化和投资拉动、项目带动、创新驱动“三化三动”战略，牢牢把握“基础在农业、重点在工业、根本在生态”三个定位，全力推进全国“绿色农畜产品生产基地县、绿色能源示范县、绿色生态篇二：xxx村双百工程实施方案 xxx村“双百工程”实施方案

为认真贯彻落实党的十七届四中全会和中央、省、市、县农村工作会议精神，扎实推进我乡社会主义新农村建设，根据市委办公厅、市政府办公厅《关于印发郑州市城乡社区建设“双百工程”实施方案的通知》（郑办?2009?19号）精神，结合我村实际，现制定如下“双百工程”实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省、市、区农村工作会议精神，坚持“以工补农、以城带乡”发展方略，根据新农村建设的总体要求，由政府引导，财政扶持，有计划地实施社会主义新农村建设“双百工程”。通过各种模式的点上示范和整治，依托项目带动，促进资源资金大整合，推动农村经济大发展，掀起农村环境大整治，实现农村面貌大改观，以点带面推进我乡新农村建设。

二、基本原则

1、以发展农村经济为重点，千方百计提高农民收入；

2、以农村环境整治为切入点，以人为本改善农村面貌；

3、以农民投入为主体，充分调动部门、乡村、农民和社会力量；

4、以科学规划为指导，因地制宜，分类指导，突出重点和特色，确保实效。

三、建设目标

1、总体目标。根据市政府从2009年开始，以交通相对便利、人口相对集中、有较好发展前景的中心行政村为主，实施新农村建设“双百工程”，每年启动一个示范村和一个整治村建设的计划，xxx村作为新农村建设示范基地，在建设农村社区工程中，目标主要是逐渐

向面上纵深推进，总结经验，加快步伐，再用若干年时间，使我村经济、文化、生活水平有所提高，真正实现社会主义新农村建设。

2、具体目标。根据新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，抓住经济发展、环境整治两个关键环节，全面推进经济、政治、文化、社会、环境和党的建设，用两年左右时间，努力实现以下目标：

（1）基本无危房和违章搭盖，新建小区布局规范；

（2）基本无人畜混居和“四害”滋生地，基本完成户厕户圈改造；（3）有村级办公、公共活动、文体健身活动场所；

（4）基本普及自来水入户、有线电视电话入户，实现光迁入村；

四、实施步骤

根据中央提出的新农村建设“注重实效，不搞形式主义；量力而行、不盲目攀比；民主协商，不强迫命令；突出特色，不强求一致；扶持引导，不包办代替”的五项工作要求，“双百工程”建设的步骤如下：

1、详细制定规划。现已列入“双百工程”，我村从实际出发，以发展农村经济为重点，制定规划。既坚持全面协调发展，又突出重点和特色；既坚持高标准、高起点建设，又量力而行；既坚持生产、生活、生态的同步改善，又有轻重缓急，优先保证农民实惠。规划方案由我村编制、经乡审核、报区农办审定，确保规划的可操作性。

2、积极组织实效。按照全市统一部署，在区、乡的统一指导下，“双百工程”实施规划一经审定，我村依托村两委班子，发动农民，按照规划方案，有序实施建设。同时，注重总结不同特色、不同模式的典型和经验，分类示范推广。

3、迎接检查验收。实施方案确定以后，要按期启动实施，确保工程进度，力争完成实施任务。在项目启动、实施任务基本完成等阶段，由上级统一组织检查和项目验收。

4、建立长效管理。完成实施任务并通过上级检查验收后，建立健全以村两委班子为主负责的长效管理机制，通过联户代表大会建章立制，落实责任，确保社会主义新农村的长期发展、与时俱进。

五、保障措施 １、切实加强领导。成立xxx村社会主义新农村建设工作领导小组，领导小组下设办公室，挂靠乡农业服务中心，承担新农村建设的协调指导、督促检查工作，研究制定有关方案，收集情况，总结经验，为乡党委、政府决策提供依据。

２、利用好政策扶持。（1）争取财政扶持。为加大对新农村建设和“双百工程”村的投入，争取得到财政扶持。

（2）引入社会投资。根据农村投资的指导政策，积极引入社会民间资本、外资侨资、港澳台资等，参与新农村建设，为新农村建设注入强大动力。

３、加强宣传发动。双百工程建设是复杂的系统工程，是全党全社会的共同职责和任务，要通过政府发动、项目带动、条块联动、社会推动，充分调动部门、乡村、农民和社会等方面积极性，凝聚社会共识和力量，多方支援、多管齐下，全民参与建设。

⑴加强政策宣传。发挥广播、电视、报刊等主流新闻媒体作用，开辟新农村建设专栏、专访和专题报道，开展新农村建设，让群众了解新农村建设，让党的农村政策深入人心，凝聚民心和力量。

⑵充分发动农民。在广泛宣传的基础上，向干部群众解读新农村建设思路，让群众理解“以农民为主体”和“村级自筹为主、财政扶持为辅”的政策原则，引导农民自愿筹资投劳，通过“一事一议”，合法筹措资金，杜绝“等靠要”思想；努力激发农民的积极性、主动性和创造性，动员农民组织起来，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，自己动手，建设家园，改变农村面貌。

⑶调动各方力量。向全体村民宣传推进新农村建设与实现和谐社会的重大意义，让全社会了解“三农”发展与国家命运、个人利益的重要关系，凝聚社会共识和集体智慧，号召各行各业支持农业、支援农村、扶持农民，营造全社会“积极加入新农村建设，志愿参与新农村建设”的良好氛围。xx乡xxx村委员会

2009年9月篇三：双百工程骨干企业实施方案

目 录

第一章 基本情况概述..........................................1 1.1 企业简介.................................................1 1.2 方案的编制依据...........................................2 1.3 方案的编制原则...........................................2 1.4 方案的研究范围...........................................3 1.5 企业生产经营情况.........................................3 1.6 企业“十二五”规划.......................................4 1.7 项目投入总资金及效益情况.................................5 1.8 报告得出结论.............................................7 第二章 建设骨干企业的考虑....................................9 2.1 骨干企业建设背景.........................................9 2.1.1 自然环境背景.........................................9 2.1.2 资源利用背景........................................10 2.1.3 产品技术背景........................................12 2.2 骨干企业建设的紧迫性....................................13 2.3 骨干企业建设的必要性....................................15 2.3.1 是促进资源综合利用的需要............................15 2.3.2 是保护区域环境的需要................................15 2.3.3 是促进经济和社会发展的需要..........................16 2.4 骨干企业建设............................................17 第三章 建设目标和工程进度...................................18 3.1 建设指导思想............................................18 3.2 建设目标................................................20 3.2.1 企业发展目标........................................20 3.2.2 节能减排目标........................................20 3.2.3 经济效益目标........................................21 3.3 主要任务................................................21 3.3.1 建设规模............................................21 3.3.2 产品方案............................................21 3.4 实施进度................................................21 3.4.1 建设工期............................................21 3.4.2项目实施进度安排....................................21 第四章 关键技术与装备支撑情况...............................23 4.1 工艺技术方案............................................23 4.1.1 工艺技术的来源......................................23 4.1.2 工艺技术方案概述....................................23 4.2 废渣处理的设备方案......................................25 4.2.1 主要设备选型........................................25 4.2.2 主要设备来源........................................26 第五章 规划项目及投资.......................................27 5.1 规划项目情况............................................27 5.1.1 项目地理位置........................................27 5.1.2 建设内容............................................28 5.1.3 产品方案............................................28 5.1.4 工程技术方案........................................28 5.1.5 主要设备配置........................................29 5.1.6 组织机构与人力资源配置..............................30 5.2 项目投资估算............................................30 5.2.1 投资估算编制说明....................................30 5.2.2 建设投资估算........................................30 5.3 项目效益分析............................................31 第六章 实施效果分析.........................................32 6.1 项目建设的环境效益......................................32 6.3 项目建设的节能效益......................................32 6.3 项目建设的经济效益......................................33 6.4 项目的产业带动效益......................................33 6.5 项目建设的社会效益......................................34 第七章 采取的主要措施.......................................35 第八章 相关材料证明.........................................38 第一章 基本情况概述 1.1 企业简介 ********集团有限公司地处****************中央大道南侧，是一家集合金生产、煤炭加工、仓储物流、商业贸易为一体的综合性企业集团。是自治区确立的首批百强企业、30家中小骨干企业和********、********确定的重点企业之一。集团现有下属分公司11家，员工4000余人，固定资产总额12亿元，总占地面积近60万平方米。作为********特种合金产业的领军企业，公司拥有矿热炉19台，装机容量近30万千伏安。年产镍铁合金12万吨，锰硅合金8万吨，产品主要销往中钢、酒钢等大型钢铁企业。2011年企业创造产值35亿元，实现利税3.5亿元，存量资产运营情况平稳，总体发展势头良好。

企业注重打造循环经济，努力建设“两型”企业，组织技术攻关，在园区内率先实施冶金废渣的综合利用，已建成200m2环形烧结机两套，空心砌块生产线两条，1万吨微硅粉加密生产项目一例。通过以上项目的实施为当地工业废渣综合利用工作的开展，树立了良好的示范效应。

根据国家“十二五”发展战略的需要，并为进一步贯彻落实********多元合金产业相关政策，打造产业集群，企业将持续打造核心竞争力。抓住国家鼓励政策和行业市场机遇，参与实施“双百工程”建设，走资源节约与综合利用的企业可持续发展道路。企业计划从2012年开始，用三年的时间，实施关小建大、等量置换发展战略，新改扩建6×31500kva高标准硅锰合金矿热炉综合利用工程项目和4 ×25500kva镍铁合金矿热炉综合工程利用项目；新建富锰渣综合利用项目及建材加工项目，对镍铁及硅锰合金冶炼过程中的废气、废渣和余热分歩进行综合利用，实现循环经济。真正发挥示范带头作用，带动地区冶金废渣综合处置水平进一步提升，资源循环利用产业发展取得新突破。

1.2 方案的编制依据

1、国家发展改革委办公厅环资[2012]726号《关于开展资源综合利用“双百工程”建设的通知》和“双百工程”示范工程（基地）/骨干企业实施方案编制要点；

2、****************自治区发展和改革委员会宁发改环资 [2012]139号《关于组织推荐国家“十二五”资源综合利用“双百工程”的通知》；

3、********集团有限公司与报告编制单位签订的《“双百工程骨干企业实施方案报告书”编制委托书》；

4、建设单位提供的企业生产现状资料和有关规划项目建设的可行性研究报告，及其他基础资料和数据。

1.3 方案的编制原则

1、坚持“客观、科学、可靠”的原则，对企业建设规模、工艺技术方案、经济效益、社会效益、环境效益和各种风险等进行充分调查和论证，真实、全面地反映企业经营、生产现状。并且保证企业现有生产能力、工艺和产品均符合《国家产业结构调整指导目录（2011年本）》中的鼓励范围。

2、结合国家的政策、法规及当地的优惠政策，按照国家和自治区发改委对方案的编制要求，对企业“双百工程”骨干企业实施合规篇四：新窑镇流动人口“双百”推进工程实施方案

新政发“2012” 号

新窑镇人民政府

关于印发《新窑镇流动人口计划生育服务管理

“双百”推进工程实施方案》的通知

各村委会，华煤四矿：

《新窑镇流动人口计划生育服务管理?双百?推进工程实施方案》已经新窑镇流动人口计划生育服务管理?双百?推进工程领导小组会议研究通过，现将实施方案予以印发，请各村各矿认真遵照执行。

新窑镇人民政府

二〇一二年 月 日

新窑镇流动人口计划生育服务管理

“双百”推进工程实施方案

为深入贯彻落实省、市人口委《关于实施流动人口计划生育服务管理?双百?推进工程的通知》要求和县统筹解决人口问题领导小组《关于印发<崇信县流动人口计划生育服务管理‘双百’推进工程实施方案>的通知》，并结合我镇实际，特制定本方案。

一、重要意义

新窑镇地处崇信县南部山区，与陕西、华亭、灵台接壤。辖区内有新窑、新柏、大柳、新安等煤矿13家，平凉金龙公司新窑分公司、聚缘宾馆等企业18家。近年来，随着县委、县政府全力打造新赤工业经济板块的步伐加快，辖区内流动人口迅速增加，累计达到4.5万人，其中流入育妇824人。

近年来，我镇流动人口呈逐年上升趋势，流动人口管理与服务成为摆在我们面前的重要难题，如何掌握百分之百的流动人口信息和提供百分之百的优质服务是我们当前面临的重大困难。目前流入人口占全镇总人口的 13%，但流动人口对计划生育知识了解不够，导致计划生育管理服务工作很难深入，造成漏统漏管及违法生育，严重影响了我镇计划生育工作。因此，各村委会要认清形势、统一思想、提高认识，按照市、县要求，坚持?公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务?的原则，自觉履行工作职责，创新管理机制，强化服务措施，抓好各村流动人口的管理工作，为我镇计划生育工作提供动力支持。

二、总体目标

为深入贯彻落实全省流动人口服务管理?双百?推进工程，积极开展流动人口服务关怀活动，以?掌握百分之百的信息，提供百分之百的服务?为主要内容，创新我镇流动人口计划生育管理服务工作，在建立和完善流动人口计划生育综合治理、利益导向、社会保障等工作方面有所突破，统筹协调能力得到进一步加强，流动人口信息管理和应用水平全面提升，服务网络进一步健全，基层管理统一规范，工作细化水平不断提高。经过努力，到2013年全镇流动人口gpl信息准确率达到100%，流动人口育龄妇女免费服务率达到100%，流动人口协查信息的核实反馈率和网格化协作信息通报接收率均保持在95%以上。2012年，全镇全员流动人口gpl信息准确率达到95%，流动人口育龄妇女免费服务率达到90%，流动人口协查信息的核实反馈率和网格化协作信息通报接收率均达到在90%以上

三、主要工作任务

1、坚持综合治理，齐抓共管，服务为本

（1）、健全机构网络，完善管理机制。一是成立以党政主要领导为组长，计生站、工商所、派出所、卫生院、街道办、各煤矿主要负责人为成员的流动人口工作领导小组。要同各责任单位、企业、租房户签定目标管理责任书，明确各自的责任，形成主要领导亲自抓，其他成员配合抓，计生部门具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作新格局。二是在新窑街道成立流动人口服务窗口,配备一名工作人员和一名技术服务人员,常年专抓此项工作，确保工作的经常性和连续性。三是建立协查通报制度、联席会议制度、信息共享制度。同各责任单位、企业、租房户建立

流动人口计划生育管理服务责任通报联系制度，每月底相关部门将落实责任的情况和需要协调解决的问题进行通报和联系，对存在的问题协调解决。

（2）、突出工作重点，加大管理与服务的工作力度。坚持户籍地和现住地共同管理，以现住地为主，实行“谁用工谁管理，谁受益谁管理，谁的地盘谁管理”的原则，落实各项管理制度，进行动态管理,提高群众守法自觉性。一是抢抓集日、重大节日的有利时机，大张旗鼓地开展多种形式的宣传活动，宣传《流动人口管理办法》，发放宣传品和流动人口服务手册，设咨询台，展宣传板、宣传标语，形成浓厚的宣传舆论氛围，务求生动、活泼、扎实有效。二是组织相关责任单位实行“每季度一检查，每月一清理，定人定街，专人负责”的工作机制，对沿街商铺、出租房屋、基建工地、农贸市场进行认真的“拉网式”摸底登记，重点查验18—49周岁育龄妇女流动人口的《计划生育婚育证明》、《户口暂住证明》，做到“三边、三不漏”“三边”即：边清理、边登记、边建档。“三不漏”即：村不漏户、户不漏人、人不漏项。

2、完善运行机制，实行科学管理与服务

（1）、加强服务管理，落实流出人口?六个一?。即：育龄人口外出前要在户籍地办理一本《婚育证明》；签订一份计划生育管理合同；约定一名联系人，确定联系对象和联系方法；每三个月寄回一份《流动人口避孕节育情况报告单》；建立一套档案；各村为流出人员家庭办一件实事。

（2）、认真调查摸底，做到流入人口?六个清?。对流入人口管理要以现居往地管理为切入点，以流入已婚育龄妇女为重点，对房屋出租户、各煤矿、商铺和进行逐户、逐人清理，登记造册，不留死角。认真摸底，详细了解流入人口的情况，做到?六个清?，即：流入时间清、户籍地清、现居住地点清、从事职业清、婚育节育现状清、奖罚情况清。同时，通过和各煤矿积衔接，将矿区流入人口的婚育证明全部由流动人口办公室分类进行管理，定期进行查验证，有力掌握了流入人口流动的规律性，为流动人口的管理探索了新路子。

（3）、加强协作配合，突出综合治理。在流动人口管理与服务上，要不断加强同各责任单位（企业）的协作配合力度，组织召开相关单位（企业）联席会议，进一步明确各自职责。要求派出所在对流入人口办理《暂住证》时，必须出具由流出地计生部门办理的《流动人口婚育证明》，否则不予以办理；工商所在为流入人口办理《营业执照》时，必须出具由流出地计生部门办理的《流动人口婚育证明》，否则不予以办理；地税所在为流入人口办理《税务登记证》时，必须出具由流出地计生部门办理的《流动人口婚育证明》，否则不予以办理；各大煤矿在招工时，本人必须出具由流出地计生部门办理的《流动人口婚育证明》，否则不予招工。同时明确要求每月3月将办理情况通报流动人口办公室。从源头上杜绝了流入人口生育底子不清的现状。

清政发2012［48］号 清水乡流动人口计划生育服务管理

“双百”推进工程实施方案

各村党支部、村委会：

为了深入贯彻落实国务院《流动人口计划生育工作条例》和《甘肃省流动人口计划生育工作办法》，全面提升流动人口计划生育服务管理水平，根据县人口局《岷县流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程实施方案》的要求，结合我乡实际，现制定本实施方案：

一、重要意义

近年来，我乡流出人口呈逐年上升趋势，目前，流出人口已占到全乡总人口的15%左右。但流出人口计划生育管理服务工作比较薄弱，管理机制不够健全，漏统漏管及违法生育的问题比较突出，严重冲击了人口计划的完成和低生育水平的稳定。因此，我乡在认清形势，统一思想、提高认识的基础上，按照省、市、县有关规定精神，坚持“公平对待，合理引导，完善管理，搞好服务”的基本原则，进一步加强组织领导，强化服务管理措施，牢固树立责任意识，自觉履行工作职责，创新管理机制，切实抓好工作落实，不断提高我乡流动人口计划生育服务管理工作水平。

二、总体目标

以“掌握百分之百信息，提供百分之百服务”为主要内容，创新流动人口计生服务管理。在建立和完善流动人口计划生育综合治理、财政投入、利益导向、社会保障等工作机制方面有所突破，统筹协调能力得到加强，流动人口的信息管理和应用水平全面提升，流动人口服务管理网络进一步健全，基层管理统一规范，工作精细化水平不断提高，流动人口计划生育各项任务指标向百分之百的目标推进，创建具有本县特色的流动人口计划生育服务管理工作模式。

三、主要任务

1、将流动人口基础信息全部纳入全员流动人口管理信息系统（gpl），与相关部门实现信息的互联、互通、共享，并做到个案信息及时采录、适时更新、定期比对、动态管理，系统数据信息与人口实际信息一一对应。

2、建立和完善落实流动人口“市民化待遇”的政策措施。在流动人口计划生育免费技术服务，优生优育、生殖保健、药具发放等方面推进均等化服务全覆盖。

3、全面推进流动人口服务管理“一盘棋”，加强人口计生

区域协作，深化协作内容，创新协作手段和方式。进一步提高流动人口信息协查核实反馈率，及时掌握流动人口的生育情况，加强对流出人口信息的跟踪管理。

4、以信息管理为基础，准确、方便、快捷的为流动人口提供《流动人口婚育证明》和“一孩生育服务登记”等办证服务，充分利用gpl系统开展网络化协作。

5、积极推进基层人口、综治、公安三部门力量整合，充分发挥我乡流动人口服务管理工作站职能作用，将流入人口全部纳入属地化管理，与户籍人口同宣传、同服务、同管理，全面提高流动人口计划生育政策宣传普及率和政策知晓率，逐步提高流动人口符合政策生育率。

6、深入开展流动人口“关怀关爱”活动，关注留守儿童和空巢老人家庭，积极协调相关部门解决流动人口在就业就学、医疗服务、法律援助和贫困救助等方面的实际问题，切实维护流动人口合法权益，努力提高流动人口对计划生育工作的满意度。

四、具体要求

1、结合实际，制定切实可行的实施方案。

要将实施“双百”推进工程列入重要工作之中，针对“双百”推进工程的主要任务，认真梳理工作思路，查找薄弱环节，结合本我人口流动规模、流向、工作基础和服务管理水

平，制定了符合我乡镇的具体实施方案，要加强组织领导，搞好协调，落实各项工作任务，将流动人口计划生育服务管理工作向“双百”目标稳步推进。

2、强化属地管理,落实管理责任。

进一步贯彻落实《全国流动人口计划生育工作条例》、《甘肃省流动人口计划生育工作办法》和《全国流动人口计划生育服务管理工作规范》所规定的现居住地和户籍地乡镇计划生育工作机构职责，依照《岷县流动人口计划生育管理与服务工作规范》，完善资料、履行职责。户籍地所在村要做好流动人口外出前、节假日、中途返乡期间的宣传、管理和服务工作，落实计划生育奖励优先优惠政策，加强与现居住地的信息沟通，及时汇总、分析、协查、反馈流动人口有关信息，做到底子清，情况明，管理服务不断档。现居住地所在村要认真履行职责，按照“属地化管理、市民化服务”的原则，建立以现居住地管理为主，户籍地紧密配合的优质服务管理新体制。村委会要将流入人口计划生育管理服务纳入属地的经常性工作范围，动态化管理工作模式。并将流入已婚育龄妇女纳入管理，包登记建档、包查证验证、合同签订、政策宣传、免费服务。开展经常性的人口计生政策法规宣传教育，及时采集相关信息档案并依法查验其《流动人口婚育证明》，每季度对流入已婚育龄妇女开展查环、查孕和妇女病查治工作，并及时通过gpl系统向户籍地通报检查结果，做到与户籍地人口同宣传、同管理、同服务、同投入、同考核，帮助解决流入人口在生产、生活、生育等方面的困难。要将流动人口计划生育工作融入“生殖健康服务进家庭”活动及“幸福家庭”创建活动之中，落实和强化属地管理体制。

建立流动人口计生工作领导机制，落实村委会管理流动人口计划生育工作的目标责任制。各有关部门要指导其下属单位（企业）和基层村委会依法承担管理流动人口计划生育工作的责任，自觉接受我乡政府的管理和考核。继续落实有奖举报制度，公布举报电话和信箱，鼓励群众进行举报。对不履行流动人口计划生育管理职责的，按规定追究主要负责人和相关人员的责任，落实“一票否决”。

3、明确部门职责，实行综合治理。

各相关部门要严格按照职责任务，强化领导，制定措施，切实做好流动人口计划生育工作。建立综合治理工作机制，综治、人口、公安、卫生、民政、教育、劳务、等部门要加强联系协调和信息沟通，共同解决流动人口计划生育服务管理工作中存在的问题，不断提高流动人口计划生育综合治理工作水平。

第四篇：双百工程实施意见

下乡政发[2012] 21号

下双乡人民政府

关于开展流动人口计划生育服务管理

“双百”推进工程的安排意见

各村委会 : 为认真贯彻落实省人口委《关于在全省范围内实施流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程》文件精神和《甘肃省流动人口计划生育工作办法》，健全完善流动人口协查和管理机制，破解全乡流动人口管理难题，全面提升流动人口计划生育服务管理水平。根据市、区 “双百”推进工程的安排和要求，结合我乡实际制定本安排意见。

一、总体目标

以“掌握百分之百信息，提供百分之百服务”为主要内容，创新流动人口计生管理服务，建立和完善流动人口计划生育工作机制和服务网络，加强统筹协调能力，全面提升流动人口的信息管理和应用水平，规范流动人口统计台账，继续实行精细化管理，确保流动人口计划生育各项任务指标向百分之百的目标推进。

二、主要任务

（一）推进基本公共服务均等化。

逐步实现流动人口计划生育基本服务“三个均等化”目标，即：宣传教育服务均等化，计划生育和生殖健康服务均等化，避孕药具免费发放和随访服务均等化。乡村两级认真受理流动人口利益诉求，依法落实流动人口计生服务和奖励优待政策，使其与现居住地居民享受同等待遇；乡村两级公开办事程序，保障流动人口各项法定权利的知情权和监督权。通过多种措施，实现流动人口与户籍人口同宣传、同服务、同管理、同待遇，增强其对流入地的归属感和认同感。

（二）推进信息采集全员化和交流常态化。

加强和规范流动人口基础信息采集、更新和管理，实现信息共享，构建信息化工作平台。各村按照全乡的统一安排部署，结合入户访视准确采集流动人口信息，切实摸清流出人口底数，做到村不漏户、户不漏人、人不漏项，严把信息录入和审核关，做到每人“一表”“十清”即：填写一份流动人口个案信息表，做到现居住地清、流出时间清、婚姻状况清、节育状况清、签订合同清、办证情况清、家庭情况清、从业情况清、联系人员清、变动情况清。同时对流动人口信息坚持“日登录、周回复”，全面掌握平台动态，流管专干及时给各村反馈待查信息和协查事项，在规定之日内及时提交和回复，并登记备案。乡计生办逐步建立网上信函联系制度、接受制度、协查信息备案制度和反馈制度，实现流动人口信息交流常态化。

（三）加强协作，整合资源，使部门联合、互利双赢制度化。

乡政府积极协调乡综治办、派出所、妇联、卫生院、学校等单位，推行清理清查联手、行政执法联合、信息交流联通的工作机制。结合派出所对暂住人口的清查，摸清流入人口底数；结合卫生院“两癌”普查，给流入育龄妇女提供免费技术服务；结合妇联对外出妇女摸底登记，掌握外流育妇的婚育信息；结合学校开展留守儿童关爱活动，了解留守儿童父母的流向及相关信息；充分利用派出所户籍信息，提取、加载全员流动人口照片，及时更新补录外流人员信息，真正做到部门联合互利双赢，确保流动人口信息交流、查询、联系、反馈，及时、准确、完整。

（四）推进特色宣传经常化。

全乡结合人口文化大院建设，大力宣传流动人口文化，真正让流动人口体会到“一样的蓝天下，一样温暖的家”；同时利用外流人员返乡之际，积极组织民间自乐班子编排喜闻乐见的计生文艺节目，让流动人口亲身体会到实行计划生育的重要性；通过入户宣传优惠政策，让流动人口分享改革发展成果。在流动人口聚集的街道，建立流动人口特色文化长廊，多渠道、多形式拓宽流动人口获得宣传服务的可及性。

（五）推进服务管理协作一体化。

充分利用人口信息网络，加快建立和完善横向互通、纵向延伸、优势互补、良性互动的人口信息共享体系，加强与流入地信息的协查和反馈，与育龄妇女签订流动人口计划生育管理合同，及时掌握流动人口的生育情况，对育龄妇女实行跟踪管理服务，逐步建成流动人口服务管理“一盘棋”工作格局。

三、具体工作要求

（一）开展特色宣传。充分利用“两节”外流人员返乡过节和秋收返乡务农之际，进村入户面对面宣传《省条例》和各项优先优惠政策，积极组织外流人员参加婚育知识培训，鼓励外流人员在现居住地积极参与各类计生宣传活动。

（二）开展便民服务。近期是农民工外出务工的高峰期，各村结合“双联”活动上门为外出务工人员免费办理《流动人口婚育证明》，为新婚夫妇办理《生育保健服务证》，并签订管理合同，提供咨询服务。各村在开展便民服务的同时，按照已婚育妇、未婚女性、男性分类建立流出人口服务管理档案和联系方式。

（三）开展清理清查。各村以落实“双百”推进工程为契机，从3月10好开始，组织乡村专干进村入户认真开展清理清查活动。按照“填好一表，掌握十清”的工作要求，完善流动人口统计台帐，审核补录全员人口信息。

（四）开展关怀关爱活动。全乡结合“双联”工作认真开展“千名干部结万家计生情活动”，每个计生干部结对帮扶1户留守儿童和空巢老人家庭，帮助他们开展青春期教育、心理疏导、健康咨询、贫困救助活动，解决其生产生活中的实际困难，努力提高流动人口对计划生育工作的满意度。

为了推动“双百”目标的顺利实现，各村要高度重视，把“双百”推进工程列入村委会重要议事日程，根据方案要求，精心部署，合理安排，确保“双百”活动取得实效。同时计生办将“双百”推进工程纳入人口和计划生育工作目标责任书，抓好日常监督，加大对各村的指导力度，实现流动人口计划生育工作的常态管理和优质服务。

附：下双乡流动人口“双百”推进工程领导小组

下双乡人民政府 二〇一二年三月五日

下双乡流动人口“双百”推进工程领导小组

组 长： 戚 花（政府乡长）

副组长： 杨 凯（副乡长、分管领导）

査国山（乡计生办主任）

成 员： 姜平基（乡派出所民警）

史爱梅（乡卫生院副院长）于国斌（乡综治办副主任）赵相文（乡计生办统计）

王思武（乡计生办流动人口计生专干）

张玉花（乡计生服务所所长）

董宏民（蓄水村计生专干）

张万琪（沙河村计生专干）

董永柱（涨泗村计生专干）赵尔红（南水村计生专干）赵廷财（下双村计生专干）王文生（河水村计生专干）徐殿龙（于家湾村计生专干）

领导小组下设办公室，査国山同志兼任办公室主任，赵相文、王思武为工作人员具体负责此项工作的开展。

第五篇：共青团双百工程方案

洛青字[2011]5号

关于印发《洛河镇双百活动（百家团委联系百家基层团组织、百名团干部联系百名团员青年）实

施方案》的通知

各村社区、各学校、各两新组织：

为认真贯彻落实团市委十三大和十三届二次全委会精神，进一步增强共青团工作的针对性和实效性，推动双百活动在基层的深入开展，构建和谐洛河，结合我镇工作实际，决定建立《洛河镇双百活动实施方案》，请各单位认真抓好贯彻落实。

共青团洛河镇委员会

2011年4月25日

主题词：印 发共青团双百活动方案通知报：团区委、镇党委洛河镇团委2011年4月25日印发

（共印40份）

洛河镇双百活动（百家团委联系百家基层团组织、百名团干部联系百名团员青年）实施方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻团市委团区委关于双百工作的部署要求，坚持以科学发展观为统领，按照贴近实际、贴近生活、贴近青年的原则，进一步了解青年状况、倾听青年呼声、服务广大青年，切实做好共青团各项工作，努力构建积极、向上、文明、和谐的氛围。

二、主要任务和实施方法

（一）建立组织机构。配合上级对接单位深入村社区及两新组织开展思想政治暨恳谈及相关调查研究工作，搞好工作衔接。建立镇双百活动领导小组，由镇党委副书记胡净同志任领导小组组长全面负责双百工作，镇团委书记戴彦丞同志任副组长；镇团委副书记刘广芬同志任常务副组长，各村社区、学校、两新组织的团组织负责人任成员。

（二）确定工作重点、定期开展工作

1、主动出击，抓好调查研究。我镇团委以此次活动为契机，首先从抓好自身的调查研究入手，认真研究新的历史条件下团的工作呈现的新情况、新问题。结合我镇实际，具体进行了两方面的调查研究。一是未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作。保护未成年人、预防青少年犯罪是我们的一个工作结合点。要对重点青少年群体进行了调查摸底，加强社区闲散青少年信息统计和管理，建立健全信息档案。了解他们的生活工作状态，家庭情况、思想状态。掌握第一手资料，努力寻求一条真正适合他们又具有可行性的帮扶路子。二是镇村基层团组织格局调研工作。随着新时期经济社会快速发展，过去的共青团组织格局已在很大程度上无法适应新的变化发展，组织建设是共青团一切工作的基础和基石，为此结合今年团的重点工作，对镇村两级基层团组织状况开展了深入调查研究。内容

包括基层团组织的人员构成、人员状况、工作机制、经费保障，研究到底何种模式最能丰富充实团的队伍，何种模式最能延伸服务手臂、利于组织有效开展工作，确定镇团委及村社区、两新组织的工作模式，为下一步全面推行团组织格局创新工作打下扎实的基础。

2、狠抓学习，提升团员青年理论素质。形势逼人，不进则退；形势逼人，不学则退。全镇团员干部要以双百活动为抓手，通过学习不断提升自身的理论素质，努力打造学习型团组织。为推进学习型团组织创建工作，镇团委班子成员要做到带头学习、带头发言、带头撰写文章、每季度听一场党课或专题报告。通过领导带头，形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。在镇政务公开栏上开设专栏，解读学习型团组织建设的相关知识。同时在改进学习方式上下功夫，坚持个人自学与集中学习相结合，让团员干部互相交流学习，相互促进提高；坚持重点发言与交流学习相结合，不断提高团员干部的知识水平和工作能力，增强学习的积极性和主动性；坚持学习与实践相结合，更好地指导实践，推动工作开展。广泛开展“四个一”活动，即：每周进行一次专题学习，每月读一本好书，每季度听一次党课，每年写一篇理论文章(或工作研究)，提高团员干部的思想政治素质，推动理论学习成果的转化。

3、解决困难，充分发挥服务青年职能

要以此次双百活动为契机，组织全镇团员干部奉献一颗爱心，帮助青年解决困难，通过多种形式充分发挥服务青年职能，为贫困学生做好事、办实事、解难事。通过认真摸底调查对我镇家庭经济较为困难的在校生进行登记造册，动态随访。通过提供信息、技术、资金等方面服务，为青年办实事，解决实际困难，增进了团干部与团员青年的友谊，体现团组织的温暖。要注重工作实效，建立工作档案。各联系点的团组织和团干在做好工作的同时，要努力收集有关文字、图片等档案材料，并注意积累和整理，不断探索发现工作亮点和工作特色，及时报送镇团委归档。