积极推进流动人口“双百”工程工程进展情况汇报

第一篇：积极推进流动人口“双百”工程工程进展情况汇报

北街税亭社区积极推进流动人口“双百”工程进展情况汇报

今年2月份以来，税亭社区在北街街道计生办的指导下，在流动人口计划生育服务管理工作中，积极推进以“掌握百分之百信息，提供百分之百服务”为主要目标的流动人口“双百”工程。靠实工作责任,夯实基层基础,加强协作,着眼于统筹服务管理，建立健全相互协作的长效机制，不断提升流动人口计划生育管理与服务水平,社区流动人口计划生育工作取得了明显成效。截止2012年5月底，社区流动人口总量306人，其中流出人口46人，流入人口260人，流出女性育龄人口14人、流入女性育龄人口44人，流出育龄妇女发证率为98.42%，流入已婚育龄妇女建档率为100%，流入已婚育龄群众避孕药具免费发放率为100%，流入人口出生政策符合率为100%，流入已婚育妇免费孕检率为100%，流入育龄人口享受基本项目免费率100%。我们的主要做法是：

一、统筹管理，多方联动，建立健全流动人口计划生育统筹管理机制。

切实加强对流动人口计划生育服务管理工作的组织领导。成立了税亭社区流动人口计划生育工作领导小组，切实加强了流动人口计划生育工作的指导协调和行政监督。强化了网格之间的联系、协调。各网格认真履行流动人口计划生育服务管理工作职责，把落实流动人口计划生育工作职责纳 1

入工作制度。每月召开一次网格流动人口信息通报会，实现信息共享，组织一次由计生管理员、信息员参加的联合督查或专项清理工作。积极与流动人口签订《诚信计生承诺书》，通过以上举措，流动人口计划生育服务与管理形成了社区主抓，网格联动、齐抓共管、综合治理的工作新格局。

二、深化协作，加强沟通，打造流动人口服务管理协作平台。

按照流动人口“双百”工程要求，及时制订下发了《税亭社区流动人口“双百”工程实施方案》。扎实开展流动人口专项清理清查，一是摸清流动人口底数，二是摸清流出人口尤其是育龄妇女的具体流入地址，GPL系统协查反馈信息做到了及时准确，及时了解和掌握了流出育妇的生育、节育情况。对流出人口，尤其是流出已婚育龄妇女做到：流出前签一份流动人口诚信计生协议，免费办理一本《流动人口婚育证明》，已婚育龄妇女接受一次计划生育技术服务，管理对象委托一个联系人，签订一份计划生育管理合同，建立一份流动人口档案，流出后提供一个通信地址和联系电话，每季度电函访一次，按规定时间寄回一份《流动人口避孕节育情况报告单》。在此基础上，以网格为单位，组织10—15名流出已婚育龄妇女成立流动人口诚信计生小组，达到自我管理，诚信计生的目的，截至目前，共与58名流入、流出已婚育龄妇女签订了流动人口诚信计生协议。同时社区制度明

确、信息互通、职责共担、共同做好流动人口计划生育服务管理工作。通过与辖区派出所、单位协作，信息共享的机制，积极打造流动人口服务管理协作平台，有力的推动了社区流动人口计划生育服务与管理工作。

三、强化管理，深化服务，全面落实流动人口服务管理的各项措施。

一是加强网络建设，创新工作模式。社区成立了流动人口管理站，配备流动人口组织信息员8人人，成立流动人口计划生育办公室，配备专职工作人员，成立了流动人口计划生育协会，吸纳有常住趋势的流动人口为会员，建章立制、开展活动，进一步完善了流动人口计划生育自我服务管理模式。为流动人口提供集办证验证、维权服务、民情接待、信访查询、综合业务五位一体的优质服务。今年，社区在流动人口服务管理工作中，以“双百”工程为契机，理清工作思路，创新工作模式，打造工作亮点，定期召开流动人口情况通报会，及时掌握流动人口信息。真正做到了流动人口网络管理纵向到底、横向到边。今年，社区通过组织大手牵小手、找一个爱心妈妈、送一份礼物、和爸爸妈妈通一次电话等活动，让留守孩子感受温暖、品味亲情。

二是提升服务水平，维护合法权益。积极的为流动育龄群众享有与常住人口相同的计划生育技术服务和生殖健康服务。今年积极联系北街社区卫生服务中心免费为流入人口做中医针灸、推拿；生殖健康检查；免费体检共计186人次。

同时，为了维护流动人口实行计划生育的合法权益，对流动人口采取同管理、同服务、同宣传。个各网格将便民维权十项措施在公示栏张贴，落实了流动人口计划生育便民维权十项措施。

三是充分利用信息平台，提升流动人口服务管理信息化水平。流动人口统计信息是做好流动人口计划生育工作的基础，我们严格按照《甘肃省全员流动人口统计信息工作方案》的要求和北街街道印发的《流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程实施方案》，认真落实流动人口信息员职责及流动人口信息通报制度，按时想街道计生办上报流动人口计划生育统计报表、全员流动人口信息统计表及信息。做到了报表完备、逻辑符合、数据准确。高度重视流动人口信息化建设工作，精心组织，开展了全员流动人口信息采集及录入工作，录入率为100%。按照GPL系统要求，及时提交反馈信息，提交和反馈率达100%，相关部门信息及时通报，实现了信息共享。

虽然税亭社区得到流动人口服务管理工作取得了一些成绩，但流动人口服务管理始终是人口计生工作的重点和难点，我们将以流动人口“双百”工程为指引，继续坚持统筹管理，多方联动的工作机制，全面推动全县流动人口服务管理工作再上新水平。

二〇一二年八月一日

第二篇：XX积极推进流动人口双百工程

XX积极推进流动人口“双百”工程 全面提升流动人口服务管理水平

2012年以来，我县在流动人口计划生育服务管理工作中积极推进以“掌握百分之百信息，提供百分之百服务”为主要目标的流动人口“双百”工程，坚持以科学发展观为指导，以构建“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的新机制，按照“属地化管理，市民化服务”的要求，大力推进公共服务均等化和便民服务，形成了流动人口计划生育“一盘棋”的新格局，服务管理绩效水平得到明显提高。

一、全县流动人口计划生育工作取得的成效

截止2014年3月底，全县流动人口总量：19145 人，其中：流出人口17272人，男：112039人，女：5233人，流出育龄妇女16859人，流出成年育龄妇女发证率为96.5%；流入人口1873人，男：1214人，女：659人，流入育龄妇女524人，验证率为98.7%。流动人口信息协查反馈率达到100%，避孕节育信息通报率达95%以上，流入已婚育龄群众避孕药具免费发放率为100%，流入人口出生政策符合率为100%，流入育龄人口享受基本项目免费率100%。

二、我们的主要做法

（一）加强流动人口“一盘棋”机制建设

1、切实加强组织领导。在流动人口计划生育服务管理中，县政府每年与公安、工商、城建、社保等部门签定责任书，按照工作职责和性质，将流动人口服务管理工作纳入其职责范围，每年对责任书执行情况进行考核评估，兑现奖罚。建立了相关部门联席会议制度，每季度召开一次联席会议，并坚持每年在县流动人口计划生育管理办公室的牵头下，组成联合工作组，开展4次督查和清理整治活动。

2、建立健全组织机构。我县在2004年成立了文县流动人口计划生育管理办公室，现有人员编制10名，工作人员4人。2008年在城关、碧口两个镇七个社区成立了流动人口管理站，调配了11名专职管理员，并在流动人口比较密集的县城社区成立了流动人口计划生育协会，在其余各乡镇计生办确定了1—2名专职信息员，配备了专用电脑，专门负责流动人口服务管理和信息采集上报工作。近年以来，为了深入扎实开展百日集中整治和“双百”活动，对这些流动人口专职管理员进行了多次培训，全面提高了专管员的业务技能，保证了我县流动人口服务管理工作健康有序开展。

3、经费保障得到落实。为了使流动人口服务管理工作有序开展，县委、县政府高度重视，在财政十分困难的前提下，将流动人口工作经费纳入了财政预算，2012年拔付流动人口工作经费11.22万元，2013年12.38万元，使流动人口人均计生经费超过了户籍人口，从而保障了流动人口免费技术服务费用和正常的管理工作经费。

（二）强化管理，规范均等化免费服务

我县认真贯彻落实《甘肃省人民政府关于加强流动人口计划生育工作的通知》、《甘肃省流动人口计划生育管理办法》，并严格按照相关法律、法规要求进行依法行政，采取多种形势对“双百”活动进行宣传。一是建立了宣传、管理、服务“三位一体”的工作机制，协调职能部门按照职责积极开展计划生育工作，促进了综合治理格局的形式。二是根据我县流动人口的计划生育工作现状，下发了《关于加强和改进流动人口计划生育管理和服务工作的通知》，理顺了工作程序，确定了工作重点，明确了工作职责，并针对我县七个社区，制度不规范、要求不统一、职责不明确的实际，制定了《文县社区计划生育管理制度》，《文县社区计划生育专管员工作职责》，《流动人口计划生育工作条例》，《流动人口计划生育服务管理工作流程图》等规章和制度。三是按照“属地化管理、市民化服务”的原则，将流入育龄人口计划生育服务纳入属地的经常性工作范围，并依托社区为流动人口计划生育提供市民化服务，做到了与户籍人口同宣传、同管理、同服务，县计划生育服务中心免费对流入已婚育龄妇女进行环、孕情检查、节育措施落实，孕前检查和乳腺诊断检查等。乡（镇）计生办为每年利用元旦、春节的有利时机，对即将流出人口做到“八个一”，即：①流出前签一份流动人口诚信计生协议；②免费办理一本《流动人口婚育证明》；③已婚育龄妇女接受一次计划生育技术服务；④签订一份计划生育管理 合同；⑤建立一份流动人口档案；⑥流出后提供一个通信地址和联系电话；⑦每季度电函访一次；⑧按规定时间寄回一份《流动人口避孕节育情况报告单》。这样不但及时掌握了流出人口的流量，流向及生育节育情况，而且全面提升了我县的优质服务水平；四是为符合奖励优惠条件的流入人口与我县户籍人口同对待，共发放独生子女保健费1350元，环孕检误工补贴1224元。

（三）积极提供各项便民服务

在便民维权服务中：一是为流动人口印制《流动人口温馨服务卡》，在卡片上印制了服务承诺，指定服务机构名称、地址，服务项目和联系电话；二是与流动人口签订《诚信计生承诺书》，以明确双方的权力和义务；三是在流动人口农民工聚集的社区设立计划生育协会，建立了免费避孕药具发放点，满足了服务需求；四是简化办事程序，进行一站式服务，各乡镇充分发挥惠农大厅的作用，用方便、快捷的方式免费为群众办理《流动人口婚育证明》，并为留守儿童，空巢家庭提供力所能及的帮助。

（四）加大信息化建设力度，强化区域协作，充分利用工作平台抓好各项服务和管理工作。

近年，我县积极探索流动人口计划生育与服务的有效途径，不断加强信息管理在计生工作中的功效。一是强化区域协作，认真落实两地管理责任制，积极与邻近县、市和流出、流入人口较多的地区建立协作关系，与流出地签订《流动人口计划生 育协作管理协议书》523份，向流入地邮寄协议650份，签订542份。针对毗邻的XXXX是我县流入人口的主要集中地这一状况，两县每年都进行一次互访和交流，并联合进行清理清查活动，协商社会抚养费的征收，对违法生育案件进行处理。二是全县20个乡（镇）七个社区，全部建立了人口计生信息资源网，县、乡两级配齐配强信息专管员，负责全县流动人口信息的采集，录入上报、信息协查反馈、通报等工作。做到了资源共享，数据互通，充分发挥了网络协作的功能，提升了服务质量。同时，我县流动人口“双百”工程普及面广、任务艰巨，还存在许多困难和问题。但我们深信，在党委、政府的高度重视和市人口委的精心指导下，只要我们甘于吃苦，乐于奉献，勤于务实，勇于创新，我们就一定能够提升流动人口服务管理质量，为构建和谐X县做出新的更大贡献。

第三篇：工程进展汇报材料

第二次工地会议

汇

报

材

料

中国路桥集团西安实业发展有限公司

岢临高速LJ7合同段项目部

2011年5月25日

岢临高速LJ7合同段关于工程进展情况的汇报

各位领导、同志们：

路基第七合同段共长5.15KM，起点桩号为K48+750，终点桩号为

K53+900。主要工程有：开挖路基土石方166万m³，利用土石方49

万m³，各类浆砌工程74869.7 m³，1-2米钢筋混凝土盖板涵共计6

道，砼拱涵2道，共有各类大中桥7座，其中25米预应力砼连续箱

梁结构20跨∕3座，30米预应力砼连续箱梁结构44跨∕4座。

遵照岢临高速建管处和前指以及第二总监办的具体安排，我合同

段自2011年4月9日第一次监理例会以来，经过40多天的努力，排

除干扰、克服困难、周密安排、多方协调、精心组织。截至目前，基

本具备大干条件，桥梁施工已全面展开，部分实体已形成，路基部分

将陆续开展，现将具体情况汇报如下：

一、任务完成情况

㈠土石方

截止5月24日，我标段共完成路基土石方挖方23万余m³，；填

方4万余m³。

㈡桥梁工程

现已开工斜拖山大桥、大锁梁1号大桥、大锁梁2号大桥以及季

家梁大桥。共挖基坑土石方12万余m³，已挖孔2000余米，成孔63

个，占总工程量的20%,；成桩32根，占总工程量的11%。

㈢涵洞工程

涵洞现已开工2道，分别为：K52+849和K52+283，共挖基坑土

石方1.5万m³，基础浇注600m³。

㈣便道工程

共计完成土石方9.8万m³，其中挖方5.23万m³，填方3.18万

m³，便道已全部硬化，并修建1-2米管涵1道。

二、存在的问题

㈠K51+1000至K53+900段内，由于历史遗留问题，占地线内存在大量的旧灰窑、铝矾土窑、旧建筑场地及正在生产的白灰场1处。这

部分人利用高速公路建设，不断提出索赔，直接严重影响了尽早的开

工，恳请各级政府部门对此事出台有效的处理措施，同时希望尽快落

实占地款的发放，以促进早日开工。

㈡我标段进行挖桩时间正是使用电的高峰期，现在主要依靠大量

发电机发电才能勉强正常的施工，导致发电机超负荷运行，这直接影

响了施工的进度，故请求尽快促成电力专线的架设。

三、下一步工作计划

㈠桥梁工程是我标段的控制性工程，桥梁下部的工程已逐渐展开，由于场地及地形高差的原因，必须要在路基上预制箱梁，故下一步计

划重点要尽快和地方协调开工两段梁场的土石方工程，力争在7月

25日开始预制箱梁，同时我们要尽最大努力投入预制箱梁的相关资

源，力保今年完成箱梁任务。

㈡五月二十二日—六月十八日工作计划

⑴累计完成桩基150根。

⑵累计完成墩柱30根。

⑶累计完成盖梁6座。

⑷涵洞开工2道。

⑸累计完成路基挖方52万m³，累计完成路基填方10万m³。

⑹累计完成挡土墙4000m³。

⑺基本完成梁场段落土石方（龙门吊安装）。

为了完成以上任务我们将采取以下措施：

1、关于路基涵洞施工

从6月1日后，路基施工我们将全面展开，并加大设备与劳力的投入，明确责任人，把计划落实到实处，抓住当前有利时机，争取在汛期来临之前完成涵洞施工，同时，为预制梁板提供作业场地。

2、关于桥梁施工

根据以上任务情况，将每座桥的施工计划，如桩基、墩柱等每道

工序的流水作业时间、完成日期，我们都做了详细安排：每10天一

次现场分析会，从劳力、机械、器具都满足施工需要，保证汛期到来

之前完成作业，减少安全生产隐患，保证施工作业安全。

3、积极做好梁板预制前的各项准备工作成立生产领导小组，由项目经理徐建新、生产副经理杨春生分别

担任组长、副组长指挥生产。从技术保证、设备进场、场地建设以及

物资、劳力的保证都进行周密认真的工作，争取预期做好梁板预制。

我们路基第七合同段全体员工决心认真落实建管处建设动员大会

会议精神，借县委县政府协调会议的东风，克服困难，迅速掀起大干

120天高潮，鼓足干劲，抓住黄金季节，科学组织，合理安排，坚持质量第一、安全第一的总方针，扎扎实实、竭尽全力向第一阶段目标任务奋斗！保质保量向目标努力！

汇报完毕，请各位领导批评指正。

岢临高速LJ7合同段

2011年5月25日

第四篇：工程进展汇报材料

国电山西洁能有限公司

平鲁风电项目一期工程进展情况

汇

报

材

料

国电山西洁能有限公司

2011年5月31日

各位领导、同志们：

国电山西洁能有限公司平鲁北山风电场一期工程拟建总装机容量为49.5MW的风电场。主要工程有：道路施工，场地平整、临时建筑，风机、箱变基础施工，塔筒、风机、箱变安装，35KV集电线路、220KV送出线路施工，风机调试、并网。

遵照上级公司和工程进度计划，我国电山西洁能有限公司平鲁风电场经过100多天的努力，排除干扰、克服困难、周密安排、多方协调、精心组织。截至目前，部分分项工程已完工，剩余分项工程将陆续完工，现将具体情况汇报如下：

一、工程进度情况

㈠道路施工

截至目前，我公司平鲁风场场区路段共27公里已全部完工。㈡临时建筑

截至5月17日工程临时建筑共计720㎡现已全部完工并投入使用。

㈢风机箱变基础施工

截至目前，我公司平鲁风电场一期工程风机基础施工共计33座现已完工15座，其余正在施工中。箱变基础工程现已完工3座，其余正在施工中。

二、存在的问题

㈠我公司平鲁风电场一期工程，由于场区内存在大量的农田、林

木。部分土地所有人、虚假坟墓主人利用风场建设，不断提出索赔，并对工程施工进行野蛮阻拦。直接严重影响了工程施工进度

三、下一步工作计划

塔筒以及风机的吊装工程是我公司平鲁风电场一期工程的标志性工程，由于当地农民不断提出索赔，并对工程施工进行野蛮阻拦致使工程进度严重影响。根据以上情况，我们将每座风机以及箱变基础施工计划都做了详细的计划以及安排，从技术保证、设备进场、以及物资、劳力的保证都进行周密认真的计划。力争按照工程进度计划如期保质保量完成各项工程。

我们借平鲁区政府“关于支持风力发电等新型能源”会议精神的东风将鼓足干劲，大干五个月。科学组织、合理安排，坚持质量第一，安全第一的总体方针，扎扎实实，竭尽全力向目标任务奋斗，保质保量想工程进度计划目标努力。

汇报完毕，请各位领导、同志们批评指正。

国电山西洁能有限公司平鲁风电场2011年5月31日

第五篇：新窑镇流动人口“双百”推进工程实施方案

新政发“2012” 号

新窑镇人民政府

关于印发《新窑镇流动人口计划生育服务管理

“双百”推进工程实施方案》的通知

各村委会，华煤四矿：

《新窑镇流动人口计划生育服务管理‚双百‛推进工程实施方案》已经新窑镇流动人口计划生育服务管理‚双百‛推进工程领导小组会议研究通过，现将实施方案予以印发，请各村各矿认真遵照执行。

新窑镇人民政府

二〇一二年 月 日 新窑镇流动人口计划生育服务管理

“双百”推进工程实施方案

为深入贯彻落实省、市人口委《关于实施流动人口计划生育服务管理‚双百‛推进工程的通知》要求和县统筹解决人口问题领导小组《关于印发<崇信县流动人口计划生育服务管理‘双百’推进工程实施方案>的通知》，并结合我镇实际，特制定本方案。

一、重要意义

新窑镇地处崇信县南部山区，与陕西、华亭、灵台接壤。辖区内有新窑、新柏、大柳、新安等煤矿13家，平凉金龙公司新窑分公司、聚缘宾馆等企业18家。近年来，随着县委、县政府全力打造新赤工业经济板块的步伐加快，辖区内流动人口迅速增加，累计达到4.5万人，其中流入育妇824人。

近年来，我镇流动人口呈逐年上升趋势，流动人口管理与服务成为摆在我们面前的重要难题，如何掌握百分之百的流动人口信息和提供百分之百的优质服务是我们当前面临的重大困难。目前流入人口占全镇总人口的 13%，但流动人口对计划生育知识了解不够，导致计划生育管理服务工作很难深入，造成漏统漏管及违法生育，严重影响了我镇计划生育工作。因此，各村委会要认清形势、统一思想、提高认识，按照市、县要求，坚持‚公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务‛的原则，自觉履行工作职责，创新管理机制，强化服务措施，抓好各村流动人口的管理工作，为我镇计划生育工作提供动力支持。

二、总体目标

为深入贯彻落实全省流动人口服务管理‚双百‛推进工程，积极开展流动人口服务关怀活动，以‚掌握百分之百的信息，提供百分之百的服务‛为主要内容，创新我镇流动人口计划生育管理服务工作，在建立和完善流动人口计划生育综合治理、利益导向、社会保障等工作方面有所突破，统筹协调能力得到进一步加强，流动人口信息管理和应用水平全面提升，服务网络进一步健全，基层管理统一规范，工作细化水平不断提高。经过努力，到2013年全镇流动人口GPL信息准确率达到100%，流动人口育龄妇女免费服务率达到100%，流动人口协查信息的核实反馈率和网格化协作信息通报接收率均保持在95%以上。2012年，全镇全员流动人口GPL信息准确率达到95%，流动人口育龄妇女免费服务率达到90%，流动人口协查信息的核实反馈率和网格化协作信息通报接收率均达到在90%以上

三、主要工作任务

1、坚持综合治理，齐抓共管，服务为本

（1）、健全机构网络，完善管理机制。一是成立以党政主要领导为组长，计生站、工商所、派出所、卫生院、街道办、各煤矿主要负责人为成员的流动人口工作领导小组。要同各责任单位、企业、租房户签定目标管理责任书，明确各自的责任，形成主要领导亲自抓，其他成员配合抓，计生部门具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作新格局。二是在新窑街道成立流动人口服务窗口,配备一名工作人员和一名技术服务人员,常年专抓此项工作，确保工作的经常性和连续性。三是建立协查通报制度、联席会议制度、信息共享制度。同各责任单位、企业、租房户建立 3 流动人口计划生育管理服务责任通报联系制度，每月底相关部门将落实责任的情况和需要协调解决的问题进行通报和联系，对存在的问题协调解决。

（2）、突出工作重点，加大管理与服务的工作力度。坚持户籍地和现住地共同管理，以现住地为主，实行“谁用工谁管理，谁受益谁管理，谁的地盘谁管理”的原则，落实各项管理制度，进行动态管理,提高群众守法自觉性。一是抢抓集日、重大节日的有利时机，大张旗鼓地开展多种形式的宣传活动，宣传《流动人口管理办法》，发放宣传品和流动人口服务手册，设咨询台，展宣传板、宣传标语，形成浓厚的宣传舆论氛围，务求生动、活泼、扎实有效。二是组织相关责任单位实行“每季度一检查，每月一清理，定人定街，专人负责”的工作机制，对沿街商铺、出租房屋、基建工地、农贸市场进行认真的“拉网式”摸底登记，重点查验18—49周岁育龄妇女流动人口的《计划生育婚育证明》、《户口暂住证明》，做到“三边、三不漏”“三边”即：边清理、边登记、边建档。“三不漏”即：村不漏户、户不漏人、人不漏项。

2、完善运行机制，实行科学管理与服务

（1）、加强服务管理，落实流出人口‚六个一‛。即：育龄人口外出前要在户籍地办理一本《婚育证明》；签订一份计划生育管理合同；约定一名联系人，确定联系对象和联系方法；每三个月寄回一份《流动人口避孕节育情况报告单》；建立一套档案；各村为流出人员家庭办一件实事。

4（2）、认真调查摸底，做到流入人口‚六个清‛。对流入人口管理要以现居往地管理为切入点，以流入已婚育龄妇女为重点，对房屋出租户、各煤矿、商铺和进行逐户、逐人清理，登记造册，不留死角。认真摸底，详细了解流入人口的情况，做到‚六个清‛，即：流入时间清、户籍地清、现居住地点清、从事职业清、婚育节育现状清、奖罚情况清。同时，通过和各煤矿积衔接，将矿区流入人口的婚育证明全部由流动人口办公室分类进行管理，定期进行查验证，有力掌握了流入人口流动的规律性，为流动人口的管理探索了新路子。

（3）、加强协作配合，突出综合治理。在流动人口管理与服务上，要不断加强同各责任单位（企业）的协作配合力度，组织召开相关单位（企业）联席会议，进一步明确各自职责。要求派出所在对流入人口办理《暂住证》时，必须出具由流出地计生部门办理的《流动人口婚育证明》，否则不予以办理；工商所在为流入人口办理《营业执照》时，必须出具由流出地计生部门办理的《流动人口婚育证明》，否则不予以办理；地税所在为流入人口办理《税务登记证》时，必须出具由流出地计生部门办理的《流动人口婚育证明》，否则不予以办理；各大煤矿在招工时，本人必须出具由流出地计生部门办理的《流动人口婚育证明》，否则不予招工。同时明确要求每月3月将办理情况通报流动人口办公室。从源头上杜绝了流入人口生育底子不清的现状。

（4）、利用信息化手段，改进管理方式。新窑镇多方筹资，购置办公电脑一台，接通互联网，安装全国流动人口信息交换平台，创建了全省流动人口GPL工作人员QQ群（29041642、5 89470641），目前已有70多名‚同行‛加入该群，通过信息交换，对流入现居住地30日以上的流动育龄人口，有现孕的；未持《婚育证明》的或《婚育证明》不规范的；当年出生节育的；违法生育需征收社会抚养费的情况，以及需要查询的其它情况，都及时向全国流动人口计划生育信息交换平台和全省流动人口工作人员QQ群提交查询，进一步为提高我镇流动人口计划生育管理和服务水平起到了积极作用。

（5）、成立流入人口自治组织，建立协会会员之家。为了深入了解流入人口在生活、工作等方面的状况，我镇积极和各煤矿进行衔接,建立新窑矿区、新柏矿区、净石沟矿区、大柳矿区流入人口协会会员之家，定期组织会员开展以‚流入人口岗位能手‛、‚流入人口诚信经营户‛、‚流入人口优质服务周‛为主要内容的计生协会活动，紧紧把分散的流动人口组织起来，实现流入人口在经济建设和计划生育方面的‚双赢‛目标。

3、体现以人为本，坚持优质服务

新窑镇本着“以人为本，提供服务，排忧解难”的原则，帮助流入人口和育龄妇女发展生产，搞好经营，将管理融于服务。并积极引导外来人口参与到管理与服务中来，增强他们对现居住地的融洽感和归宿感。

（1）、坚持做到‚五个一样‛。一是坚持提供对流动人口育龄妇女和常住人口一样避孕药具，免费送药上门，指导到人，根据“易得性、安全性、秘密性”方针，在新窑街道流动人口服务窗口设立避孕药具专柜，定期向流入人口免费发放；二是坚持提供与常住人口一样的优质服务，免费提供计划生育技术服务；三 6 是坚持提供与常住人口一样咨询宣传，落实计划生育优惠政策；四是坚持提供与常住人口一样择业信息，介绍工作，服务到人；五是坚持提供与常住人口一样生殖健康检查服务。

（2）、在服务中突出‚情‛、‚需‛二个字。一是生活生产突出一个“情”字。帮助流动人口的生产、生活和计划生育等方面的困难，本着先帮助“生计”、再开展“计生”的原则，帮助解决他们的实际问题，为流动人口寻找就业之路提供致富信息，为他们提供就业、生活、生育服务。二是宣传教育突出一个“需”字。通过多种宣传方式，把国家的生育政策、生殖保健知识等宣传到位，帮助他们树立科学、文明进步的婚育观念，提高流动人口自身素质。采取请进来、走出去的方法，即：请流入人口到镇婚育学校来，学习计划生育、优生优育、生殖保健等知识，座谈对婚育新风尚及感受；流动人口计生干部深入到流动人口中去，向他们宣传计生法规和殖健康科学知识。

四、方法步骤

1、宣传动员阶段（2012年2月25日-3月5日）。各村要将‚双百‛推进工程列入重要议事日程，认真研究解决存在的问题，理清工作思路进行安排部署。

2、具体实施阶段（2012年3月6日-8月31日）。全镇分两年实施。2012年对照方案抓好基础性工作，摸清各村流动人口底数，按照要求开展工作，并在9月底完成市上的评估验收工作。2013年全面完成各项指标任务，确保通过省、市、县三级评估验收。

3、考核验收阶段（2012年9月1日-9月30日）。每年9月 7 初，各村对照工作目标，查缺补漏，进行自查，上报镇计生办进行综合评估，迎接市、县验收。

五、保证措施

1、加强组织领导。各村要高度重视流动人口计划生育服务管理‚双百‛推进工程，坚持支书、主任亲自抓、负总则的原则，积极配合乡镇计生办搞好流动人口‚双百‛推进工程，并成立领导小组，确定实施方案，确保‚双百‛推进工程有序开展。

2、强化技术保障。乡镇计生服务所要坚持每季度环孕情服务工作，将流动人口环孕情服务纳入常态化管理。

3、严格考核奖惩。我镇将‚双百‛推进工程纳入各村年终工作考核，严格落实目标管理责任制。

主题词：计划生育

流动人口

双百工程

实施方案

抄 送：县人口局 新窑镇党政综合办公室 2012年 月 印发

（共印20份）