第一篇:大名县司法局2011年民生工作总结及2012年工作谋划
大名县司法局2011年民生工作总结及2012年工作谋划
一、2011年民生工作开展情况:
1、编制启动了“六五”普法规划。从群众关心的食品安全、酒驾入刑、交通安全、人身损害赔偿、外出务工等实用的法律法规入手开展“法律八进”活动,总投资1万元,1-12月共组织全县普法组织在大名府路、广场、集镇开展普法宣传活动128期。编制出符合大名实际的“六五”普法规划并与12月19日召开了动员启动大会。
2、健全了人民调解网络。投资1万元,建成1个县级人民调解中心、20个乡镇人民调解委员会,651个村级调委会。培树骨干调解员3000名。同时要求县公证处、法律援助中心、天雄律师所、宏扬律师所、四家法律服务所等全县法律服务机构申请案件务必落实“调解优先”原则。
3、深入开展了民间矛盾纠纷排查化解活动。全县各级人民调解组织在春节、春季建房、夏播秋收冬闲等矛盾高发期奔波在基层一线,全县各级人民调解组织1-12月份共调处各类矛盾3580件,出动车辆近100车次,创先争优努力把矛盾化解在萌芽和基层。
4、加强了司法所规范化建设,理顺了司法所管理体制。已在2006年1月理顺了司法所以司法局管理为主,乡镇管理为辅的管理体制。利用国债资金116万元新建20个司法所。
5、创新社区矫正监管体制,实行了社区服刑人员数字化、智能化管理。对社区矫正人员完善制定了严把“十个”关口工作法,投资1万元配置了社区服刑人员数字化、智能化手机定位管理系统,效果明显。
5、降低法律援助门槛,以最低工资标准为法律援助经济困难审查标准,积极推进法律援助基层站点向乡村、社区延伸,扩大法律援助覆盖面。法律援助做为救助贫弱群体的法律保障,严格落实降门槛、扩大援助覆盖面,依托司法所建成了20个法律援助站,以贫困县最低工资标准为法律援助经济困难审查标准,对农民工维权申请必援,应援尽援。投资2.2万元同时在县公证处天雄律师所、宏扬律师所、四家法律服务所、20个司法所等全县法律服务机构设立法律援助站,让群众就近就能得到法律援助1-12月份共受理法律援助案件458件。
二、2012年民生工作谋划
1、组织全县各乡镇、各部门按照“六五”规划要求,围绕全县中心工作,创新方式,大力开展“法律六进”活动,其中重点普法对象为各级领导干部、公务员和青少年学生,掀起普法宣传教育新高潮。
2、完善人民调解工作机制,在化解矛盾纠纷过程中,坚持“调解优先”原则。进一步完善人民调解与法律服务、普法宣传教育相衔接,努力实现调解一案、普法一片,从源头减少矛盾和信访隐患。
3、继续加强司法所规范化建设,把司法所创建为矛盾纠纷排查化解的“前沿阵地”。
4、完善社区矫正管理机制,加强规范化建设。
5、进一步完善法律援助审批机制,降低法律援助门槛,以最低工资标准为法律援助经济困难审查标准,积极推进法律援助基层站点向乡村、社区延伸,扩大法律援助覆盖面。
二〇一一年十二月二十二日
第二篇:2021年上半年司法局工作总结及下半年工作谋划
2021年上半年司法局工作总结及下半年工作谋划
按照年初工作计划和工作任务,县局创新管理机制、强化司法行政指导监督职能,大力扶持公证、律师行业发展,努力开创公证、律师服务领域,提高服务质量,充分发挥公证、律师在创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和平安凤台建设等方面的积极作用。
一、上半年主要工作
截止目前县公证处办结各类公证事项XX件,律师事务所办理各类案件XX件,担任法律顾问XX家,其中政府顾问XX家,较好地完成了现阶段的工作任务。
1、强化基础管理、狠抓队伍建设
规范律师、公证工作的日常管理,结合今年开展的公证、律师行业突出问题专项治理活动,积极组织全体律师、公证人员认真学习习法治思想、党史教育、职业道德培训、警示教育,做好学习笔记,撰写心得体会,采取集中学习和自学相结合,做到学有所获、学有成效;同时积极组织律师、公证人员认真学习国家现行的相关政策和新出台的法律法规以及协会出台的指导性文件,加强业务培训,不断提高队伍的整体素质和业务质量,督促律师事务所、公证处制定完善各项制度,加强对业务质量管理,及时对检查中发现的问题督促整改。
2、加强律师事务所、公证处考核工作。按照市局、县局和协会的考核内容要求,我们把律师事务所和公证处的内容进行细化、量化,严格按照考核标准进行打分。县局专门成立考核工作检查小组,对我县律师事务所和公证处的二〇二〇的各项工作进行了检查考核,考核的各项工作已顺利完成。
3、提升法律服务质量,提供优质高效法律服务
一是充分发挥律师交流沟通的“连心桥”作用,着力化解人民内部矛盾,有力维护了社会和谐稳定。
我县律师积极参与值班接访,积极参与调解处理各类矛盾纠纷,积极为弱势群体提供法律援助,为维护我县社会和谐稳定和促进经济发展做出了积极贡献,取得了良好的社会效果。二是督促指导落实我县公证处全面推行最多跑一次改革、落实公证事项证明材料清单制度、实行公证事项当场受理、提供公证文书便捷送达服务、扩大公证法律援助范围、完善公证社会信用体系、丰富便民惠民服务举措等。4、积极开展律师、公证行业突出问题专项治理工作
一是加强组织领导。
及时成立律师、公证行业突出问题专项治理工作组,工作组高度重视,精心谋划、认真组织,把工作落到实处。二是严格按照突出问题专项治理活动的方案要求完成“规定动作”,突出政治主线,强化思想引领;三是充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用;四是组织我县律师、公证人员开展“我为群众办实事”实践活动。广大律师、公证人员进社区进乡村进企业宣传法律、为群众提供免费法律咨询等法律服务,获得了群众的好评。二、当前存在的主要问题和原因
1、由于地域的发展受限,我县当前律师、公证员队伍力量薄弱,规范化、规模化发展受到一定的限制,还有待进一步加强,下一步争取吸收一批高素质的法律人才充实到法律服务队伍。
2、律师和公证员的执业行为还有待进一步规范。进一步加强律师和公证人员的职业道德和执业纪律建设,提高职业道德水平,严明执业纪律;进一步加大对律师和公证员执业监督力度,加强执业行为的监督和管理,严格执行违法违规执业惩戒制度;建设一支“政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信”的法律服务人员队伍。
三、二〇二一年下半年工作谋划
1、进一步深入开展我县律师、公证行业突出问题专项
治理工作,规范律师公证执业行为,大力提升律师、公证行业的执业纪律和职业道德建设及业务能力建设。
2、加强律师事务所、公证处的党建工作。进一步加强
和完善党支部建设,健全党的组织生活;加强对党员律师、公证员的教育,创新律师事务所、公证处党建工作机制,努力探索新时期律师事务所、公证处党建工作的新途径。
3、加强对律师代理涉黑恶案件及群体性敏感性案件的管理指导。
4、完善法律服务体系,依托公共法律服务网络,扩大
服务领域。
5、加大公证律师行业宣传活动,扩大行业宣传、拓展
和发展引导效应,提高群众的满意度和获得感。
6、积极参与社会管理创新,充分发挥公证律师法律服
务工作在地方党委和政府主导的维护群众权益机制中的作用。进一步参与涉法信访和群体性事件和突发性事件的预防处置,充分发挥法律服务在政府运用法治思维和法治方式推动改革、化解矛盾、维护稳定等方面的积极作用。
7、鼓励公证、律师队伍积极开展“我为群众办实事”
等公益活动,积极为符合条件的受益人提供法律援助,树立良好的公证律师形象。
8、开展律师、公证质量工作评查活动。要按照上级工
作部署,做好律师公证行业案卷质量评查活动,检查结果予以通报,并作为律师事务所、公证机构和律师、公证员考核依据。
9、继续推行一村(居)法律顾问制度,助推乡村振兴、“法治乡村”建设;持续开展民营企业“法治体检”,帮助企业有效预防和化解法律风险。
第三篇:司法局2012年上半年工作总结和下半年工作谋划
XX县司法局
2012年上半年工作总结和下半年工作谋划
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,大力谋划实施了“夯实一个基础,探索两个创新,抓好三个服务”的工作举措,在建设法治XX、和谐XX,推动全县经济社会又好又快发展中发挥了重要作用。
一、上半年工作总结
(一)夯实基层基础
一是推进司法所建设规范化。今年以来,我局对司法所实行了接待室、调解室、档案室、名称、印章、标牌“六统一”,并在20个司法所逐步配备了电脑、打印机及办公车辆,政法四级网建设也在紧锣密鼓地推进。
二是人民调解组织网络化。今年以来,我局加大人民调解员队伍建设,5月初在县委党校分两期对全县200多名骨干人民调解员进行了集中培训,收到了良好的效果。半年来,共排查出矛盾纠纷2679起,调解成功2625起,调成率达到98%,与去年同期相比提高了两个百分点,在全市排名中位居前列。
三是矛盾纠纷排查经常化。组织基层司法所和乡村人民调解员,充分调动老党员、老干部、老群众等“三老”人员在化解矛盾纠纷、维护社会稳定中的优势,努力做到小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交,切实发挥好“第一道防线” 1的作用。特别是在重大节假日和政治敏感时期,组织开展大排查、大调处活动,充分发挥了人民调解的优势作用。
(二)探索两个创新
一是社会管理创新。今年以来,我局继续完善司法人员参与庭审制度,主动加强同县法院、县检察院、县看守所的沟通协调,多次同法院刑庭、少年庭、检察院监所科等科室及看守所的有关同志进行座谈。根据中央、省、市有关文件规定的社区矫正工作职责和程序,结合我县实际,研究制定我县社区矫正工作流程,进一步明确各政法单位社区矫正工作职责,共同配合搞好社区矫正工作。目前,全县共建立社区矫正工作站20个,累计接收服刑人员582人,累计解除期满服刑人员252人,正在服刑人员330人。
二是普法宣传创新。今年以来,我局通过普法专栏、送法下乡、法制课堂、法制大戏台等多形式、多途径的法制宣传,全县机关、单位、学校、乡村、企业、市场等“法律六进”覆盖率达到90%以上。坚持创新普法形式,确定了“一树、两创、三联、四注重”的普法工作思路(一树,即大力培树基层法治亮点,以点带面,全面普及;两创,即大力开展民主法治村创建和法治县创建;三联,即联合媒体、联合社会团体、联合职能部门,营造大普法格局;四注重,即注重机关单位、厂矿企业、农民群众和学校学生的普法宣传),推进“六五”普法规划的落实。目前,在《今日XX》上开辟普法专栏,并谋划建设普法广场和普法一条街。
(三)抓好三个服务
一是抓好律师服务。今年以来,我局继续加强律师队伍建设和管理,组织律师开展进企业帮扶,保增长、促发展法律服务专项行动。同时,积极服务全县重点项目建设,参与重大信访事项处置,努力当好政府法律“顾问团”、企业发展“助推器”和化解矛盾“稳压器”。今年,先后两次召开全县律师工作会议,制定并实施了《律师管理办法》,规定:律师不准擅自代理重大案件、群访群诉案件、社会敏感案件及关系政府重大决策的案件,否则严肃处理;律师凡在一年内有违法违纪或被当事人投诉达到三次(含三次)以上的,下一不予年审注册。同时,建立了律师值班制度,每天明确一名专职骨干律师值班,服务全县中心工作。半年来,积极参与了六起在全县影响较大事件的调解、化解,发挥了律师的重要作用。
二是抓好法律援助服务。今年以来,我局继续健全和完善20个乡镇及残联、工会、妇联、团委等社会团体组织的法律援助工作站、点建设,进一步简化程序,降低门槛,对残疾人、农民工等弱势群体开辟了法律援助绿色通道。半年来,共办理法律援助案件212件,比去年同期增加30%,接受来人来电咨询200多人次,对符合条件的案件做到了100%受理。
三是抓好公证服务。大力开展法制化、标准化、规范化“三化”建设,本着“便民、利民、优质、高效”的原则,坚持“节假日不休息、全天候办公证”,为广大人民群众提供了优质高效的公证服务,多年来没有发生一起假证、错证
或当事人投诉现象。今年以来,已办理各类公证事项240多件,比去年同期增加50多件,无一例假证、错证出现。
二、下半年工作谋划
在下半年的工作中,我局将继续按照“建设一个中心,创新两个模式,抓好两个培训,打造四个品牌”的“1224”工作思路,以维护社会稳定和做好法律服务为重点,为全县“二次创业”的开展做出努力。
建设一个中心,就是建设XX县司法行政综合服务中心(司法局业务用房项目)。目前,该项目已经市发改委批复报省发改委,列入2012年投资计划。
创新两个模式。一是创新社会管理模式。将进一步完善司法人员参与庭审机制,探索建立集劳动、教育、技能培训、就业指导、心理咨询、临时安置等多功能为一体的“帮教中心”。二是创新普法宣传模式。继续按照按照“一树、两创、三联、四注重”的工作思路,抓好“六五”普法规划的落实。同时,组织律师、公证员等法律服务工作者组成“六五”普法宣讲团,在全县开展巡回宣讲,真正使法制宣传教育入户入脑。
抓好两个培训。一是人民调解员培训。在成功举办第一期人民调解培训班的经验基础上,积极谋划剩余人民调解员培训工作,争取年内将全县人民调解员培训一次。二是社区矫正人员教育培训。每季组织社区服刑人员进行一次集中义务劳动、学习教育、技能培训等,加强监管教育,防止托管、漏管。
打造四个品牌。一是人民调解品牌。建立和加强交通事故调解中心、医患调解室等专业性调解组织,充分发挥全县2895名人民调解员的作用,努力调解几件在全县有影响的案件,打造人民调解维护社会稳定“第一道防线”的品牌。二是法律援助品牌。把法律援助列入民心工程,努力使法律援助办案数量在去年200件的基础上实现20%的增长,力争突破300件。三是公证服务品牌。坚持规范化、法制化、标准化,深入开展周末、节假日照常办公,上门服务,为困难群众减免费用等便民利民措施,打造公证服务品牌。四是律师服务品牌。大力实施《律师管理办法》,积极组织律师参与全县各类矛盾纠纷的化解,当好政府法律“顾问团”、企业发展“助推器”和社会和谐“稳定器”,打造“中国特色社会主义法律工作者”的律师品牌。
XX县司法局
2012年7月10日
第四篇:司法局2019年工作总结暨2020年工作谋划
司法局2019年工作总结暨2020年工作谋划
2019年以来,我局在县委县政府的正确领导下,坚持以党的建设高质量推动司法行政工作高质量,聚力提升队伍、发力创新笃行,全面推动各项工作提档升级,先后创造出调解工作的“x模式”、公共法律服务的“x机制”、社区矫正的“x方案”和队伍建设的“x经验”,多项工作走在全市和全省前列。继去年x月份全市公共法律服务体系建设现场会之后,今年又迎来全省调解工作会、全市社区矫正队建制现场会和全市政法队伍建设现场会三次现场会。
一、关于2019年的工作
(一)创造出调解工作的“x模式”。一是高标准建成矛盾纠纷调处中心,设立接待大厅、远程视频调解室、调解调度室、智慧民调信息中心、视频调解室、律师工作室、心理工作室、品牌调解室等,并且在全县社会治理信息化项目中,植入智慧民调模块,实现网络平台共享。二是组建全省第一家县级人民调解员协会,发展协会会员x人,其中,县调解中心x名专职人民调解员,每个司法所x名专职人民调解员。最近,县政府常务会议决定为县调解中心再增加x名专职人民调解员。今年x月份,每个行政村配备x名专职人民调解员,全县增加x人。自此,专职人民调解员队伍达到x名。通过协会建立考核激励机制,充分调动调解员的积极性,出现争着办案、用心办案的局面。2018年,全县人民调解组织调解矛盾纠纷x件,比上年增长x%。2019年以来,成功化解矛盾纠纷x件,是上年同期的x倍。三是与信访局、法院、综治办联合建立了全国第一个“访诉调”对接联动机制,形成了信访接待、人民调解、法律咨询、心理疏导、司法确认、速裁仲裁等无缝对接和一条龙服务,实现了从信访渠道到法律渠道的正向导流,这
一机制的形成直接促进了信访量的大幅下降,越来越多的行政村实现零上访。今年2月份,省司法厅简报以《xx》为题专期刊发x调解工作创新做法。x月份,司法部调研组蹲点x,把x在调解工作上的创新总结为“x模式”。x月份,全省调解工作会在x召开。x月份,作为x省唯一的一个县被司法厅推荐为“全国矛盾化解示范县”。x月份,x镇派人来x蹲点调研并高度评价了“x模式”。
(二)创造出公共法律服务的“x机制”。一是总投资x万元,对x平方米沿街大厅进行提升,高标准建成全市第一家县级公共法律服务中心。同时,投资x余万元在各乡镇设立公共法律服务工作站,在各行政村设立公共法律服务工作室,并且在商会设立了全市第一个专门为民营企业服务的公共法律服务工作室。二是组建全省第一家公共法律服务协会,通过承接政府购买服务组建了由x名法律顾问组成的公共法律服务队伍,为每个乡镇和商会派遣了法律顾问,实现了公共法律服务全覆盖,并且通过协会建立了考核激励机制,有效调动了法律顾问的积极性。三是建立精准普法和法律服务机制,通过有计划的培训,为每个行政村培养一名普法员,为每个村民小组培养一名法律明白人,从而在法律顾问与群众之间搭起桥梁,形成“公共法律顾问——普法员——法律明白人——群众”塔式服务体系。x月份,局长x被省司法厅推荐为“全国公共法律服务先进个人”。
(三)创造出社区矫正的“x方案”。一是总投资x万元,建成x平方米的社区矫正中心,中心设有报到受理大厅、培训室、宣告室、训诫室、心理矫正室、监控室、指挥中心、档案室等。二是设立有x个事业编制的社区矫正帮教中心,同时配备x名社区矫正社工,以这些专职人员为基础在全省率先启动社区矫正队建制改革。把全县x个乡(镇)分为x个区域,每个区域组建一个社区矫正中队,每个中队由x名正式在编人员和x名社工组成。中队在社区矫正执法大队的统一指挥下,专职负责
x个乡镇社区矫正对象的日常监管工作。三是创造性地建立了“五化三式”工作法,通过“队伍专业化、执行集中化、流程规范化、监管智能化、训练军事化”和“精准式教育、车间式劳动、叠加式计时”的全新机制,大幅提升了精准度、配合度、满意度,真正实现了管得住、管得严、管得好。x月份,全市社区矫正队建制现场会在x召开。
(四)创造出队伍建设的“x经验”。一是思想引领与制度治理同向发力。为解决机关党建形式化、政治学习空泛化、党员意识淡薄化的问题,x县司法局开设了初心讲习室,组织了初心读书会,每天集中学习x小时,每周一次座谈会,每周一次辅导党课,每期一次思想入党仪式,让党员从思想上再入党,让入党积极分子从思想上先入党。目前,已经进行到第x期。通过思想入党教育,营造了健康向上的学习氛围和良好的政治生态。与此同时,为解决工作消极懈怠、纪律作风涣散、服务态度冷淡等问题,x县司法局出台了九条禁令和十项制度,成立了巡查组,对局机关各股室和各基层司法所进行政治巡查、纪律巡查、作风巡查、礼仪巡查、卫生巡查和工作巡查。干部工作作风和精神面貌发生了显著变化。今年x月x日,x县司法局党支部被市委表彰为“全市先进党组织”。二是树立标杆与正向激励同向发力。x县司法局树立法律援助中心和x镇司法所两个身边典型为标杆。一方面,抓标杆提升,继法律援助中心主任x被评为新时代全国最美法律服务人之后,x镇司法所所长x被司法部表彰为全国模范司法所长。另一方面,该局制定了《考评制度》,建立了正向激励机制,营造“学标杆、比标杆、争先进”的浓厚氛围,推动了团队素质的大幅提升。三是顶层谋划与底层突破同向发力。坚持问题导向,领导谋划思路,基层创新突破,破解了一系列司法行政工作中的痛点难点问题。x月份,全市政法队伍建设现场会在x县司法局召开。x月份,被市委表彰为“全市先进基层党组织”。
另外,我局还积极组织了全面依法治县委员会第一次会议、法治政府示范创建、星级司法所创建、行政执法责任制示范点创建等工作。其中法治政府示范创建和星级司法所创建均走在全市前列。
在取得成绩的同时,也存在急需解决的问题。主要是基层基础建设有待加强;法治政府建设有待加强;人员不足的问题亟需解决等。
二、关于2020年工作谋划
(一)着力打造调解工作的“x”x模式。一个协会:进一步规范和发挥人民调解员协会的作用,打造一流调解员队伍;一个系统:完成智慧调解系统的软件设计和启动;三个激励:持续推进奖惩激励、身份激励和竞技激励机制的运行;三个联动:进一步完善县乡村联动、“访诉调”联动和“律心调”联动机制,提升矛盾纠纷调处合力。
(二)完善推进社区矫正的“x”工作法。进一步完善和推进“队伍专业化、执行集中化、流程规范化、监管智能化、训练军事化”和“精准式教育、车间式劳动、叠加式计时”的全新方式,彻底解决社区矫正工作的痛点问题,提升非监禁刑罚执行的权威性、严肃性,做到管得住、管得严和管得好;提升社区矫正工作的科学性、有效性,做到专业化、人性化和智能化。
(三)实施精准普法和法律服务“x”工程。一支队伍:进一步壮大公共法律顾问队伍,实现公共法律服务全覆盖;两个体系:建立“司法所—法律顾问—普法员—法律明白人—群众”塔式法律咨询体系与“群众咨询—法律咨询热点搜集—普法责任单位针对性宣传”精准普法体系;三个阵地:一是结合“法治乡村”建设建好用好农村法治文化阵地,二是结合《青少年法治教育大纲》建好用好青少年法治教育阵地,三是通过建立“新媒体普法联盟”打造网络普法宣传阵地。四个创建:开展法治政府、法治乡镇、民主法治村和依法治校示范校创建活动。
(四)重点推进法治政府建设“四个三”任务。按照《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》和《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,为法治政府建设领导下组当好参谋助手,全面推进法治政府建设。重点推进“四个三”任务:一是合法性审核机制全覆盖、法律顾问全覆盖和“谁执法谁普法”全覆盖三个全覆盖;二是落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度三项制度;三是建立健全“双随机一公开”监管机制、行政执法监督和责任追究机制、行政复议应诉案件交办协办督办机制三个机制;四是积极推行“一门式、一窗式、一网式”政务服务三个一集中办理。
(五)积极创建星级司法所。按照x省星级司法所创建标准,结合综治中心建设,合理规划布局,推进“两个下沉两个优化”,即人员、经费下沉和队伍结构优化、办公环境优化,切实夯实基层基础,一年内创建x个五星级司法所,两年内创建x个五星级司法所。
第五篇:县司法局2020年工作总结及2021年工作谋划
县司法局2020年工作总结及2021年工作谋划
2020年以来,在县委县政府的领导下,在做好疫情防控的基础上,持续以党的建设高质量推动司法行政工作高质量,强长项、补短板、治痛点、举亮点,全面提升司法行政工作能力和水平,各项工作有序推进。
一、今年工作情况
2020年,我们按照“坚持一个统领,做到一个统筹,突出两项重点,打造三个升级版”的总体思路,重点做好了以下几项工作:
(一)以党建为统领
一是突出思想引领,开展思想入党教育,办好举办到第7期初心读书会,讲辅导党课63次;
二是严格落实党组会议第一议题即是跟进学习习近平总书记重要讲话、重要文章和重要批示制度;
三是要完成党支部、工会换届,组建团支部、妇委会;
四是实行机关党建台账式规范化管理;
五是新发展党员5名、入党积极分子11名,入党积极性高涨,党员队伍不断壮大;
六是对工作实行台账式管理,并严格落实考核、评议和奖惩制度,充分激发团队活力;
七是认真落实内部巡查和约谈制度,持续正风肃纪,打造风清气正的政治生态。八是每月坚持开展一期股室长业务大讲堂,不断提升业务能力。8月份,市委组织部组织的基层党建观摩团到我局观摩。10月份,市直工委书记王自堂到我局调研,给予高度评价。县委组织部开始对我局的所有党建活动全程录像,制作专题片。
(二)以全面依法治县为统筹
一是筹备召开了县委全面依法治县委员会第二次会议及各议事协调小组会议和办公室会议,印发依法治县工作要点;
二是将法治建设纳入县委巡察,在8月份开始的十三届县委第十一轮巡察中,每个巡察组配备了一名县司法局的工作人员,专门负责法治巡察,取得良好效果;
三是把学习法律法规确定为县政府常务会议第二议题,推动领导干部带头学法用法;
四是迎接了党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责专项督察、法治县(市、区)验收和“七五”普法验收。
(三)两项重点
1、法治政府建设。一是组织律师对全县行政执法单位2019年1月—12月份结案的行政执法案卷进行了第三方评查;
二是完成了县直部门和乡镇的的权责清单梳理工作;
三是做好了行政执法人员资格审核以及换证培训工作;
四是开通了行政执法网络监督平台,利用现代化手段对行政执法单位实施监督,推进规范公正文明执法;
五是建成全省首家依法行政培训基地,对全县1400余名行政执法人员举行了40学时制封闭培训;
六是实行政府法律顾问坐班制,对规范性文件进行合法性审查,推进行政决策法治化;
七是在执法部门推行“721”工作法,倡导柔性执法;
八是推行企业违法风险点梳理和告知制度,降低企业违法风险;
九是积极争创法治政府建设示范县,严格对照各项创建指标,逐一落实到位,顺利通过资料审查、第三方评估和实地核验,被命名为全省第一批法治政府建设示范县。
2、法治乡村建设。在去年高堡乡法治乡村建设试点的基础上,今年疫情之后向全县推广。重点是实施两项工程、建立四个机制。两项工程:一是实施法律明白人培训工程。利用乡村法律顾问,每年以管区为单位组织不少于20次法律知识培训班。重点培育一批以村“两委”班子成员、人民调解员、网格员、村民小组长等为重点的“法律明白人”。今年以来,全县已经开展135次法律明白人培训。二是实施法治文化阵地建设工程。大力推进法治广场、长廊、院坝等农村法治文化阵地建设。今年以来,我们投资100万元,建成占地110亩的法治文化综合体。总投资2600万元的未成年人法治教育基地已经完成土地划拨和规划设计。固城、高堡、马庄桥等一批高标准的乡村法治文化阵地相继建成。四个机制:一是精准普法与法律服务机制,结合“法律明白人”培养工程,利用在村居法律顾问和普法员、法律明白人之间建立的师生关系,构建起“法律顾问——普法员——法律明白人——群众”塔式法律咨询体系。通过塔式体系梯次咨询,避免低效和重复,让法律顾问腾出精力解答更重要的问题。基层司法所针对法律咨询过程中发现的群众关心的热点问题适时组织精准普法。这一机制的建立大幅提升了法律服务的针对性和普法的精准性,促进了乡村法律土专家的成长。二是矛盾纠纷依法调处机制,三是涉农行政执法机制,四是乡村依法治理机制,这些机制正在建立当中。不久前,司法部组织5家中央媒体到我县采访法治乡村建设情况。
(四)三个升级版
1、调解工作升级版。一是进一步充实县联调委力量,调解员从17人增加到24人;
二是启动“娟子式调解员”培养计划,发挥枫桥娟子的作用,编写专门教材,坚持每月举办一期讲座,每月带一名学徒,持续提升专职人民调解员队伍素质。三是开展“我的调解故事”宣讲赛,目前已进行至第十九期,调解能力和水平得到交流提高;
四是创新人民调解组织形式,启动个人调解工作室试点,2020年8月份培养出第一批6家经工商注册登记的个人调解工作室。
2、公共法律服务升级版。一是增加律师在村(居)法律顾问中的占比,乡镇法律顾问团由“2+2+3”模式升级为“4+2+1”模式,每个乡镇律师由2名增至4名,专业化水平和服务能力得到明显提升;
二是通过政府购岗为每个乡镇配备了1名法律专业毕业的公共法律服务专职;
三是继江西商会之后今年又在浙江商会成立了公共法律服务工作室;
四是法律援助中心成功通过省优复验。
3、社区矫正工作升级版。一是投入126万元,创建“智慧社区矫正中心”,全面提升智能化水平;
二是投入10万元,启动“孝道正心”矫正教育试点项目;
三是适应“分类管理、个别化矫正”工作需要,与孝道文化协会、社区学院、公共法律服务协议三家社会组织建立合作关系,把专业的事交给专业的组织去做;
四是根据《社区矫正法》新要求,成立社区矫正工作委员会,并进一步完善队建制工作机制,积极争取成立社区矫正帮教中心和社区矫正执行局。10月份,省司法厅二级巡视员、社区矫正局局长汪奇志到我局调研,给予高度评价。
二、2021年工作思路谋划
2021年,我们将继续坚持以党建为统领、以全面依法治县为统筹,努力做好以下五项重点工作:
(一)进一步提升法治政府建设
研究制定《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》。实行最严格的依法履职督察、最严格的合法性审查、最严格的行政执法监督、最严格的出庭应诉制度、最严格的依法行政能力培训,积极争创全国法治政府建设示范县。
(二)全面推进法治乡村建设
以基层党建为引领,以民主法治示范村创建为载体,以基层社会治理为抓手,以建立精准普法与法律服务机制为重点,推动乡村政治、自治、法治、德治、智治融合发展,打造涉农配套制度、基层执法、司法保障、农村普法“四位一体”工作机制,构建乡村共建共治共享社会治理格局。
(三)制定和启动“八五”普法规划
研究制定“八五”普法规划,持续推进领导干部学法用法,全面推进“谁执法谁普法”普法责任制,进一步创新普法方式方法和载体,多渠道、多途径广泛开展形式多样的法治宣传活动,努力增强干部和群众法治意识和守法用法能力,进一步提高依法治理工作水平,为建设法治xx营造浓厚氛围。
(四)巩固提高调解工作新机制
坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续推进“娟子式调解员”培养计划,以娟子工作室为样板,培育一批个人调解工作室和品牌调解员。进一步完善以人民调解员协会为依托的绩效管理机制,建立以综治信息平台为依托的智慧调调解系统,提升“访诉调”、“律心调”、“县乡村”三个对接联动机制。
(五)建成启用智慧矫正中心
建成启用互联互通、信息共享、智能高效的社区矫正执法监管、教育矫正、指挥巡查和应急处置体系,实现社区矫正工作和信息技术深度融合发展,争取一举创成全国智慧矫正中心。