政务服务中心建设工作情况报告

第一篇：政务服务中心建设工作情况报告

政务服务中心建设工作情况报告

政务服务中心建设工作情况报告

近年来，在市委、市政府的正确领导下，区紧紧围绕有关工作部署，认真贯彻落实四项制度，努力打造阳光政府，不断深化行政管理体制改革，推进政府职能转变，把政务服务体系建设与区经济社会发展需要紧密结合，拓展工作思路，创新工作方法，使区政务服务工作进入了一个全新的时期，为加快全区经济社会发展起到了积极的促进作用。

一、提高认识，加强领导，切实增强做好政务服务工作的责任感和使命感

政务服务中心是推进政务公开、方便群众和企业办事、提高政府执政能力的重要举措，是促进政府部门依法行政、优质高效服务的重要途径，是从源头上

防治腐败、优化经济社会发展软环境的重要手段。

在政务服务体系建设工作中，区把区政务服务中心和乡街道、社区“一站式”服务大厅建设工作作为政府加强服务、促进招商引资工作的一项重要工作列入议事日程，纳入经济社会发展的总体规划，搭建了以区政务服务中心为龙头、部门及乡街道“一站式”服务大厅为基础、社区为网点的三级政务服务体系。

二、突出重点，强化基础，积极推进行政审批制度改革，优化投资环境

认真清理，切实精简，加大行政审批及行政事业性收费项目清理精简力度

按照省、市的要求，区对区级行政机关所实施的行政审批项目和行政事业性收费项目进行了全面清理。根据9月统计，区属各部门共有行政审批事项370项，行政事业性收费项目135项，经认真清理，行政审批事项决定保留实施181项，精简189项，在精简的189项中，取消20项，改为备案登记50项，区级

初审转报82项，暂不审批37项，清理精简达到%。行政事业性收费项目决定保留67项，精简68项，精简50%。10月14日经政府常务会和区委常委会批准，目前已向向社会公告，正式实施。

在清理和精简行政审批项目的同时，区及时调整工作思路，转移工作重点，从规范审批程序和环节上下功夫，从提高行政审批效率、完善服务手段上下功夫，从建立结构合理、管理科学、程序严密、制约有效的管理制度上下功夫，注重加强对项目的后续监管。

建立网络，夯实基础，切实抓好三级政务服务体系建设

政务中心就是将具有行政审批职能的部门，集中起来，实行一站式办公，一条龙服务，通过流程再造，达到简化审批程序的目的，解决审批程序繁多，收费不规范，服务质量和水平不高，门难进、脸难看、事难办和不给好处不办事，给了好处乱办事及审批行为不规范，审批标准不统一等问题。

1、进一步完善区政务服务中心建设

区政务服务中心成立于12月，位于曲靖市翠峰西路开发区管委会一楼，面积300平方米。中心为副科级事业单位，核定财政全额拨款编制3名，领导职数1名，年度工作经费6万元。目前共有5个部门入驻办公，包括区林业局、区建设局、区文化局、区工商局、区公安分局，窗口工作人员6人，涉及行政审批事项24项。1-4月共受理和审批1294件，提供咨询1500余人/次。

2、大力推进部门一站式服务大厅建设

区具有行政审批职能的部门共38个，除进驻区政务服务中心的5个部门以外，目前已设立行政审批服务大厅的和相对集中服务窗口的有15个，包括劳动局、水务局、国土局、国税局、地税局、烟草公司、卫生局、计生局、民政局、环保局、农机局、质监分局、发改局、商务局、档案局，设有服务窗口44

个。未设立服务大厅的有18个，包括农业局、畜牧局、经济局、交通局、安监局、财政局、教育局、统计局、煤炭局、药监局、粮食局、旅游局、气象局、体育局、地震局、民宗局、保密局、人防办。

3、积极推行乡街道和社区一站式服务大厅建设

按照“服务重心下移、增强服务实效”的工作要求，全区11个乡、街道中有4个设立了“一站式”为民服务中心，包括寥廓街道、建宁街道、越州镇、珠街乡，有4个在社区、村委会和所辖部门设立了服务窗口，包括南宁街道、白石江街道、西城街道、东山镇，共有28个社区、村委会设立了一站式服务站。这些服务中心和服务窗口集中办理各类行政服务事项，并做好行政许可事项的咨询和接件受理工作。通过建立健全区、乡、村三级服务窗口，不断延伸政务服务工作的服务方式和服务内涵，切实提高便民服务水平。

寥廓街道于5月成立了失地农民失业人员服务中心，经过不断健全和完善而演变为街道“一站式”服务大厅，现设人口与计划生育、新型合作医疗、社会保障、信访、农林科技、文体、民政扶贫、城建、综治、司法调解、法律援助等12个窗口，提供34项服务;共办理服务4500多起，办结率保持在96%以上，共发放抚恤金、最低生活保障金193万元，办理生育证540多份，为妇女提供孕检8378人次，完成“两移交”5228人，医保13000多人，推广农业科技25项，提供法律援助56人次，办理林权证350份。

建宁街道投入15万元在街道办公楼建立便民服务中心和综治维稳中心，并将街道的五办集中办公。

越州镇按照“大统一、小集中”的原则，建立了以党政办为主体的便民服务中心示范点，在党政办、派出所、计生办、卫生院、信访办、民政所等窗口服务部门建成“一站式”服务点5个，推行

定人定岗、公开服务承诺和办事程序，全面落实四项制度;积极推进政务公开，建立了越州信息网，主动向社会公开政务信息;半年来共办理服务200多人次，办证600多人次，办结率95%以上，群众满意率98%以上。

在社区建设中，为进一步完善社区服务功能和提高社区工作效率，方便居民办事，更好地为社区居民服务，区在全区全面推进“九星”和谐社区创建和社区软环境建设。各街道按照区委、区政府《关于构建和谐社区的意见》的精神，积极整合社区现有资源，在社区全面推行社区“一站式”便民服务大厅，去年已建成社区“一站式”便民服务大厅6个，占全区36个城区社区的17%;正在建设的5个，有11个“一站式”便民服务大厅列入建设计划。

白石江街道在丰登社区、麟东社区建立便民服务中心，将社区流动党员管理服务站、计生卫生服务站、社会事务服务站、文体活动服务站、环境卫生服

务站、社会化管理服务站“六站”综合集中办公，为居民提供便利服务;该街道幸福社区、保度社区便民服务中心建设已近尾声。

西城街道多方筹措资金35万元，在冯官桥社区、三岔社区建成便民服务中心;至7月以来累计办理各项服务300多件，群众满意率达100%。南宁街道建立了花柯社区便民服务站，社区、向阳社区、潇湘社区等便民服务站也在建设中。

建章立制，规范管理，进一步加强制度建设

制度是保证各项便民、利民政策落到实处的必要保证。为加强配套制度建设，区对政务服务工作制定了严格的配套实施办法，制定了中心管理规定，明确了中心和窗口单位的职责和对窗口工作人员的管理、奖惩办法，制定了中心的服务承诺制、限时办结制、首问首办责任制和一次性告知等制度。全区逐步建立了政务服务制度体系，一些执法部

门对部门执行的相关法律法规和办事指南制度汇编成册，在实践中，不断探索，不断完善。

多措并举，加强监督，确保审批和服务公开透明

为保障全区政务服务工作的顺利推行，区多措并举、多管齐下，对政务服务工作多方位全面监督，一是区监察局设立了投诉窗口，对进入服务中心的各窗口单位及政务服务中心办公室进行监督，加强对窗口单位的效能督查，加大对项目和收费应进不进、多头受理以及实施行政许可过程中违规违纪问题的查处力度。区监察局投诉窗口将建立电子政务监察系统，对窗口办件实施全过程动态监督，监督各窗口单位严格按照服务承诺和工作流程开展工作，对承诺时限到期的，按照效能建设规定严肃处理，使整个许可办证过程“看得见、行得正、管得住”，提高行政效率;二是各部门、乡街道及社区的“一站式”服务中心建立内部民主监督机制和工作保障机制，设

立了举报箱和群众举报电话，加强了群众监督和社会舆论监督;三是今后凡纳入政务服务中心受理、办理的政务服务事项，都要按照公开法定依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费依据和收费标准、联系方式等的要求进行规范，制定办事指南并对外公布，接受社会各界的有效监督;四是在电子政务网上设立投诉平台，实行网上评议投诉，畅通社会监督渠道，健全投诉处理机制。

三、突出重点，分步实施，努力开创政务服务工作的新局面

今后一个时期，我区政务服务工作围绕服务群众和提高效能的总体思路，重点在“95531”工程上狠抓落实，即：

推行九项服务新举措：

一、扩大公示内容。各政务服务大厅在原来的受理窗口、项目名称、申报材料等对外公开的基础上，将增加设定依据、审批条件、办理结果等公示内容。

二、完善投资审批流程。进一步整合项目审批流程，进一步缩减承诺件办理时限。

三、增加服

务项目。政务服务大厅服务范围以投资类审批为主向便民类行政许可服务和社会中介服务方面拓展。

四、推进网上审批。积极推行网上审批，为申办者提供项目申请网上预审和预核准登记等服务。

五、有效组织联办联审活动。对需要多个部门审批和登记的项目，设立联办窗口，进行联合审批。

六、实行全程陪同或代理报批服务。凡是经上级政府批准或区级重点招商引资项目，只要投资者需要，服务窗口可以全程陪同或代理报批。

七、推动服务礼仪规范化。各服务大厅必须进一步规范服务用语，提供文明服务、礼貌服务和热情服务。

八、建立快速审批、急办项目制度。对于特急事项，各服务大厅受理后，只需要件齐全，有关窗口帮助特殊处理，快速办结。需在节假日服务的项目，只要预约，服务中心将安排窗口工作人员加班处理。

九、拓宽意见征询渠道。中心通过主动回访网上评议和电话采访申办者等多种形式，动态跟踪服务质量。

实行“五个公开”和“五制”办理：即对进入中心的审批事项实行服务公开、办事程序公开、申报材料公开、承诺时限公开、收费标准公开;一般事项直接办理制、特殊事项承诺办理制、重大事项联合办理制、上报事项负责办理制、控制事项明确答复制。

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第二篇：乡镇政务服务中心工作报告范文

镇政务服务中心成立于20xx年，窗口成立一年多来，共受理各种群众办事5000多人，办结率达100%。根据市县统一部署，镇政务服务中心主要做好了以下工作。

1、明确指导思想。建设政务服务中心是创新服务模式、提高行政效能、打造服务型政府的一个重要平台和载体，因此，镇党委、政府高度重视此项工作，镇政务中心建设由分管领导具体负责。以方便群众办事为目标，以政务公开为宗旨，减少行政审批程序和环节，切实担负起为民服务，方便群众的职能，树立政府窗口的良好形象。

2、建立岗位制度。按照各项职能不同，中心共设置党政服务类、劳动保障民政类、农业服务类、企业服务类、公安司法服务类、建设国土类、人口计生服务等窗口。现有窗口工作人员14人，实行AB岗，对每个同志作了工作分工，在分工基础上，做到分工不分家，避免了群众跑空，多次上门办事等现状，制订完善工作人员首问责任制，代转责任制，严格请假制度，真正方便了群众办事。

3、努力提高服务质量。我镇政务服务中心面向群众，直接和群众接触，干部和工作人员的形象至关重要，我们多次召开会议，严格工作纪律，做到热情服务，有问必答，诚恳作事，笑脸待人，对群众有意见的问题或事，做好耐心细致的说服解释工作，严格杜绝了和群众争吵，事难办，话难听等现象，对不理解甚至无理取闹的群众，我们做到骂不还口，等待群众的情绪平稳后，再做好解释工作，真正做到群众高兴而来，带着满意和笑容而回。同时我们尽量做到政务公开，提高为群众服务的质量，对一些医保、社保等政策性强的政策，广泛向群众宣传，避免了群众对政策不理解等现象。

4、优化服务环境。我们是窗口单位，要求工作人员上班仪表整洁大方，不穿拖鞋上班，工作环境虽然简陋，但打扫得整整有条，各项制度上墙，办公桌内无与工作无关的杂物。

5、指导便民服务站工作。全镇17各村均设立了便民服务站，我们正确指导村便民服务站的工作，在业务上、工作方法上关注村便民服务站建设，认真做好便民服务站提交上来的各项待办事项。

存在的主要问题：

1、中心软硬件设施不完善。

2、人员紧张。我们政务服务中心共有14人，但是都兼顾有联村等工作，近年来，社会保险、劳动保障等事情越来越多，各种工作政策性越来越强，我们中心工作人员负荷比较大。

3、村级便民服务站的各项职能到位不足，按照制订的方案和办事流程，村级便民服务站代办职能尚有欠缺。

下步工作重点：

1、完善政务服务中心软硬件设施，提升中心整体形象。

2、增设户籍办理、法律服务窗口。

3、抓好服务质量，以建设和谐社会，创建新农村建设为目标，着力在服务质量上下功夫，按照工作审批程序，发挥窗口便民作用，提高办事的质量和效益，做到高效有序。

4、做好村级便民服务站的管理，以便民为目标，切实做到代办迅速，管理有力，上报及时，千方百计为群众解难。

第三篇：政务服务中心改进工作作风工作报告

一、率先垂范，改进工作作风

政务服务中心领导要带头遵守相关规定，模范遵守厉行节约、反对浪费的各项规定，带头改进文风会风，带头深入企业、深入群众调查研究，为全体干部职工作出示范和表率，促进我区政务服务工作再上新台阶。

二、履职尽责，确保贯彻落实

全体干部职工和窗口工作人员要立说立行，深入学习和深刻领会中、省、市、区相关规定精神实质和重要性，严格履职尽责，不折不扣、一以贯之地抓好贯彻落实，切实做好政务服务工作，不断提升服务水平和能力。

三、联系基层，开展真情帮扶

继续深化“挂包帮”活动和党员“一对一”结对帮扶，根据全区“挂包帮”和党员“一对一”结对帮扶总体安排，对联系乡镇、村(社区)的特困户及部分老干部和老党员进行真情帮扶，及时将党和政府的温暖送到基层。每年到联系点调研不少于4次，掌握情况，指导工作，帮助解决发展中的难题，切实为群众解难事、办好事。

四、求真务实，厉行勤俭节约

一是改进调查研究。下基层调研检查坚持轻车简出，不要求、不参加违反接待规定的宴请，注重调研成果应用，以调研促进工作。二是精简会议活动。可开可不开的会议坚决不开，能开短会的坚决不开长会;取消各类团拜会及职工家属慰问活动，严禁用公款搞走访、送礼、宴请、旅游等活动。三是精简文件简报。没有实质内容、可发可不发的文件简报，一律不发;严格控制文件简报篇幅，进一步精简文件简报数量;大力推行办公自动化建设，机关内部文件传送尽量推行无纸化办公。四是简化接待工作。严格公务接待管理，从严控制公务接待用餐标准，必需公务接待的，陪餐人数不得多于来宾人数，非工作有关人员不得陪餐。五是加强后勤管理。进一步加强公务用车和办公设备管理，节约用水用电和办公纸张，降低“三公”经费支出，厉行勤俭节约。

五、完善制度，健全长效机制

结合政务服务工作实际，进一步完善相关工作制度，规范政务服务实体大厅和网上大厅运行。修订完善大厅管理制度、考勤考核制度和电子政务大厅的值守、办理、回复制度等，进一步提高办事效率，提升服务质量，增强企业群众满意度。进一步加强纪检监察和效能督查力量，加大政务服务大厅的巡查和电子视频监察力度，严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制、一次性书面告知制和办件回访等制度;建立群众满意度评价系统，对中心所有事项开展“一事一评”活动，以确保作风改进落实到位。加强对贯彻落实情况和工作纪律情况的督促检查，对违纪违规现象快查快处，形成讲实话、干实事的良好风气。把监督执行规定纳入“常态化”，建立长效工作机制，切实抓紧抓好，为全面建成特色新城、推动经济社会又好又快发展提供良好的政务服务环境。

第四篇：关于我市政务服务中心建设

关于我市政务服务中心建设 和运行情况的调研报告

为了解我市政务服务中心的建设和运行情况，进一步优化我市的发展软环境，更好地服务“项目建设年”和“服务企业年”活动，促进全市经济社会平稳较快发展，8月11日至17日，由市政协经济法制委牵头，会同教科文委并邀请部分民主党派委员，组成两个调研组，在市政协领导带领下，对我市政务服务中心的建设和运行情况进行了深入调研。现将调研情况报告如下：

一、我市政务服务中心建设和运行的基本情况

玉林市政务服务中心成立于2003年，县(市、区)一级的政务服务中心陆续在2007、2008年成立。市县两级政务服务中心运行以来，在各级党委、政府的正确领导下，以深入开展机关行政效能建设为契机，坚持“便民、高效、廉洁、规范”的服务原则，大力加强电子政务建设，不断完善软硬设施，创造性地开展工作，进一步规范了审批事项和办事程序，提升了行政效能和服务质量，优化了我市的政务服务环境，总体上取得了比较好的成效。主要体现在以下几个方面：

（一）全面推行集中办理审批事项，行政效能显著提高。市县两级政务服务中心运行以来，通过把面向投资者、面向企业、面向群众的有审批职能的部门集中起来，在政务服务大厅统一办公，坚持一个窗口对外，实行一条龙服务，规范了办事程序，切实减少了审批环节，优化了审批流程，缩短了审批时间，提高了行政效能。目前，市本级进驻市政务服务中心的审批事项共499项，占应进的76.8%。审批项目较为集中的相关职能部门都派出了工作人员进驻服务中心进行现场办公，保障了政务中心的正常运转，提高了政务中心的现场办结率。特别是市县两级政务中心的工商局窗口对企业登记管理在全区率先试行了“一审一核”登记制度，减少了许可（审批）环节，节省了登

/ 8 记时间，提高了登记效率，受到了企业的普遍好评。目前，玉林市政务服务中心的平均日结率达到77.49%，大大改善了我市的政务服务环境。从我们调研了解的情况反映，这几年群众办证办事方便了很多，群众对机关行政效能的满意度也在不断提高。

（二）大力加强制度建设，审批行为不断规范。近年来，市县两级政务中心都比较注重制度建设，坚持以制度管人管事，制订了《政务服务中心管理暂行规定》、《政务服务中心廉洁从政规定》、《政务服务中心办证大厅办公规定》等二十多项基本制度。2007年全市开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动以来，政务中心严格执行“首问责任制”、“限时办结制”和“责任追究制”三项制度，进一步规范了审批行为，提高了行政效能。目前，政务中心项目审批严格实行“八公开”和“六制”办理，“八公开”即项目名称、办理程序、设立依据、申报材料、承诺时限、收费标准、收费依据和窗口权限公开，“六制”即直接办理制、承诺超时默认制、联合办理首办责任制、申报办理制、明确答复制、集中收费制。在审批方式上，加强了电子政务建设，完善了电子政务审批系统，全面实行网上审批、网上办公，保证了审批权在阳光下运行，基本实现了“阳光作业”，提高了办事的透明度和公正度。

（三）积极创新服务方式，服务质量明显优化。近年来，市委、市政府在政务服务环境建设中，对行政审批事项进行了大胆改革，不断创新服务方式，大力推行“一站式服务”、“保姆式服务”等全方位贴心服务，着力优化服务质量。今年，我市在全区率先为企业（项目）开展“直通车”服务活动，通过“窗口服务、网上办理、热线办理”三大平台和11项直通服务制度，实现政企无缝对接，优质服务全域覆盖，有效促进企业发展和项目建设。这一做法，得到了自治区的充分肯定。在今年全区年中工作会议上，得到了自治区党委郭声琨书记、自治区人民政府马飙主席的高度肯定。自治区党委陈际瓦副书

/ 8 记到我市调研时，也认为玉林实施“直通车”服务制度经验很好，值得在全区推广。

（四）切实加强监督管理，政务环境健康发展。市纪委、监察局的行政效能监察室四名工作人员成建制全部进驻中心，通过电子监察，以及对案件的查处等手段，积极构建惩防腐败体系，有效地克服了“门难进、脸难看、事难办”的衙门现象，遏制了“吃拿卡要”的腐败行为，促进了依法依规行政。特别是市政务中心在全区率先探索实施了“审批、管理、监督”三分离原则，强化了政务监督职能，有效促进了各项审批工作的落实，推进提高了服务效能和质量。

二、我市政务服务中心建设运行存在的主要问题

经过近几年的建设和发展，市县两级政务服务中心在运行中取得了较好的成效，积累了一定的经验，但也存在一些不容忽视的问题。主要问题有以下几个方面：

（一）县(市、区)政务服务中心发展不平衡。根据自治区政府办公厅公布的全区政务服务中心1—5月份运行情况通报，从月均办结率全区排名来看，市本级政务服务中心月均办结2453件，在14个市中排第8位，6月份升至第3位，总体运行情况还比较好。但县(市、区)政务服务中心的发展就显得非常不平衡。玉州区月均办结78件，在全区24个城区中排名倒数第10位。北流市月均办结6893件，在75个县（市）中排名第1位；容县月均办结723件，排名第35位；陆川月均办结1276件，排名第20位；博白月均办结2583件，排名第6位；兴业月均办结67件，排名倒数第10位；福绵月均办结6件，排名倒数第3位。数据的不平衡在一定程度上反映了各县(市、区)进驻部门不平衡、进入项目不平衡、审批效能不平衡。

（二）应进审批事项进入不到位。根据《广西壮族自治区人民政府关于进一步推进集中办理行政审批事项提高行政效能的通知》（桂政发〔2009〕15号）规定“凡行政许可项目以及非行政许可审批项目

/ 8（包括中央垂直管理部门行政审批事项），必须进入各级政务服务中心集中办理”。但调研中了解到，不管是市本级还是县（市、区）的政务服务中心，都没有完全按照“应进必进”的原则，把所有行政审批事项纳入政务服务中心集中统一办理。市本级应进项目650项，实进499项，占76.8%。县(市、区)一级政务服务中心，玉州区应进项目358项，实进185项，占51.68%；北流应进369项，实进286项，占77.51%；容县应进项目634项，实进482项，占76.03%；陆川应进项目609项，实进415项，占68.14%；博白应进项目619项，实进250项，占40.39%；兴业应进项目272项，实进182项，占66.91%；福绵应进86项，实进34项，仅占39.53%。这些数据显示，进入中心的单位和项目还不到位。特别是行政事业性收费项目进入率非常低，2009年1—6月份，设在市政务服务中心的信用社收费点共收3706万元，这和市级行政事业性收费额度相差甚远。有的单位在窗口办理行政审批事项，却回原单位缴费，有的单位舍近求远，不在政务中心缴费窗口缴费，却到其他银行缴费，出现“前厂后店”现象。

（三）窗口部门审批事项授权不充分。自治区桂政发〔2009〕15号文件要求，充分授权服务窗口，提高行政审批事项的窗口办结率，并要求受理权、审核权、协调处置权、办理结果送达权、应诉代理权的授权率应达到100%，制证权、审批权的授权率应达80%以上；有条件的部门要争取达到“双百”目标，即向部门政务服务窗口授权100%，现场按时办结率100%。而我们市本级部门授权给窗口的审核权为77.29%，审批权只有42.19%。在县(市、区)政务服务中心，玉州区审核权44.32%，审批权7%；北流审核权为100%，审批权只有73.08%；容县审核权59.34%，审批权59.34%；陆川审核权52.05%，审批权28.19%；博白审核权46.82%，审批权16%；兴业审核权93.41%，审批权34.06%；福绵审核权100%，审批权3%。从上述这些数字可以看出，多数部门没有按要求对窗口工作人员充分授权。虽然在中心设置了服

/ 8 务窗口，配备了工作人员，但没有按照要求统一授予服务窗口对行政审批事项的审批权，有的窗口无权无责，成了“收发室”、“挂号室”，存在着“只挂号、不看病”或“体外循环”、“两头受理”现象。

（四）部分窗口工作人员工作不安心。由于一些进驻单位对窗口认识和重视不够，没有选派业务精、能力强、作风正的同志进入窗口，有的甚至是随便派个工作人员去“凑数”或“值班”，加上又没有充分授权，以至到窗口工作的同志认为自己被边缘化了，工作热情不高、责任心不强。此外，由于政务服务中心实行比较严格的管理制度，比如上下班按手指，办事追错，视频的全天候监控等，造成工作人员有压力感，一些工作人员有怨气，工作不安心，得过且过，甚至互相推诿。今年3月，吉林籍人士齐某到市政务中心申请办理一个桌球室的经营手续，填了不少表格，花了几百元钱，在文化、卫生、消防等部门来回跑了20多天仍未办成，当事人无奈之下到行政效能中心投诉，后在行政效能投诉中心的调查了解和督办下才得以解决。

三、加强我市政务服务中心建设的建议

（一）深化认识，进一步加强对政务服务中心建设发展的领导。政务服务中心是推进政务公开，服务企业和方便群众办事、规范行政权力运行的重要平台，具有服务优质、规范高效、阳光操作、公开透明的特点，是展示政府良好形象、推进政府职能转变、优化经济发展环境的重大举措。各级党委政府要牢固树立“环境就是竞争力”、“抓环境就是抓发展”的意识，坚持把优化经济发展环境作为头等大事来抓，务必把政务服务中心建设纳入议事日程，加强领导，精心组织，全力推进，在组织机构、人员编制、办公场地、运行经费等方面切实予以保障。各相关职能部门应充分认识政务中心的职能和作用，充分认识加强政务服务中心建设的重要性和紧迫性，切实从“服务企业”、“服务项目”、服务全市经济社会发展的大局出发，大力支持和配合政务服务中心的工作，有针对性地制订和完善本部门、本系统加强政

/ 8 务服务中心窗口建设的措施，加大工作力度，选好工作人员，充分授权办理，加强组织协调，一级抓一级，层层抓落实。

（二）明确职能，进一步理顺政务服务中心管理体制。根据自治区桂政发［2009］15号文件，明确各级政务服务中心管理办公室为统一设在本级政府办公室的行政机构，人员使用行政编制，代表本级人民政府组织、协调、指导、管理和监督本级政府所属部门、机构的政务服务工作，且协调指导下级政务服务中心管理工作，政务服务中心管理办公室主任由政府副秘书长或办公室副主任兼任。同时，依照《行政许可法》，赋予政务服务中心组织实施行政审批制度改革，负责行政许可及服务事项申办条件、申报资料、办理环节、承诺时限的设定审查和优化工作，负责督促检查“两集中、两到位”工作情况和行政事业性收费进中心工作，负责组织开展和督促检查政务公开工作等职能。通过一系列强化政务服务中心管理职能、理顺政务服务中心管理体制的措施办法，改变中心目前的管理无职能、协调无手段、督促无效果的尴尬局面。

（三）强化监督，进一步推进“两集中、两到位”工作。各级监察、编办、法制办、政务服务中心管理办公室、绩效考核机构等有关部门应密切配合，形成合力，切实加强对各职能部门推进集中行政审批工作的监督检查，并将之作为党风廉政建设和“一把手”工程的重要内容列入考核。对不愿进驻政务服务中心，不按规定在政务服务中心办理行政审批事项，或者行政审批项目存在“体外循环”、“两头受理”的部门要给予通报批评，限期整改，拒不整改的应严肃追究部门负责人的行政责任。通过多部门的监督，大张旗鼓地营造“应进必进”的氛围，彻底打消个别部门领导“应进未进”的侥幸心理，消除“官”念特权思想，消除只顾部门利益甚至为了部门利益不惜损害群众利益的不良作风，从而杜绝政府部门之间行政许可事项互设前置问题制造认为障碍的现象，加快推进“两集中、两到位”工作，加快

/ 8 形成由部门行政许可服务到“统一窗口受理、统一协调办理、统一送达结果”的行政审批格局。

（四）优化流程，进一步提升工作效能。按照精简优化的要求，各级政务中心应对每项审批事项制定科学的审批流程，进一步规范审批流程图，统一审批标准，压缩审批时限，提高审批效率，切实解决传统管理体制下形成的许可审批环节过多、周期过长、要求申报材料过多、行政效能过低的问题。应严格按照“三项制度”和行政程序的规定开展行政审批及政务服务，特别是要严格执行一次性告知义务。积极推进电子政务建设，全面实施网上受理、网上审批作业，提高工作的透明度。加强直通车办公室建设，加快开通直通车网站，对重点企业（项目），政务服务中心应压缩不必要的审批环节和程序，全面开展投资项目并联审批工作，构建更加方便、快捷的服务平台，着力打造高效优质的政务服务环境。

（五）配强人员，进一步建立完善激励约束机制。各职能部门和政务服务中心要加大工作力度，严把中心人员出入关，切实选派“素质高、能力强、业务精、作风好、服务优”的业务骨干到服务窗口工作，并保持相对稳定，以提高窗口人员素质，增强窗口办事能力，提升窗口服务质量。各级政务服务中心要定期举办相关业务培训班，加强对电子监察系统管理人员、政务服务中心技术人员和窗口工作人员的培训，提高他们履行职责、做好工作的能力。窗口工作人员可实行原单位和政务服务中心双重管理，人事、组织、工资关系不变，业务由原单位指导，日常工作由政务服务中心统一管理和考核，评优指标由人事局单独下达给政务服务中心，不占原单位指标。对考核优秀的窗口干部，可制订相应的激励政策，给予适当的经济补贴和物质奖励，不断激发窗口工作人员的热情和干劲。把政务服务中心塑造成为“服务政府、效能政府、阳光政府”的第一形象窗口。

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（六）完善设施，进一步加强政务服务中心自身建设。政务服务中心作为政府直接服务群众、服务社会的重要窗口和平台，岗位特殊，责任重大。各级政府和市县两级政务服务中心应进一步强化服务意识，高度重视服务中心的建设发展。一方面，应加大投入，加强硬件设施建设，保证工作场所，完善配套设施，改善办公条件。另一方面，应加强软件设施建设，推进电子政务，完善网络平台，拓展网上咨询、查询、预审等业务，全面实现网上受理、网上审批、网上公布。同时，还应健全规章制度，进一步完善项目管理、学习培训、投诉处理、办件通报、考核评比等规章制度，引入办事群众评价和绩效考核奖励机制，充分发挥政务行风监督员、办事群众、新闻媒体对政务服务工作的监督作用。市级政务服务中心应加强对县（市、区）服务中心的指导，切实搞好调查研究，不断总结经验，实现市县两级政务服务网络联动发展，形成覆盖全域、高效便捷的政务服务网络，为统筹城乡发展，加快推进城乡一体化进程，促进全市经济平稳较快发展做出积极贡献。

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第五篇：政务服务中心建设工作总结

政务服务中心建设工作总结

为加强乡镇政务服务中心建设，加快乡政府职能转变，强化基层组织服务功能，提高办事效率，密切干群关系，高山乡政府成立了政务服务中心，建立公正、透明、廉洁、高效的服务窗口，使权力在阳光下运行，促进服务型、法治型、效率型和廉洁型政府建设。

在落实建设政务服务中心的工作中，高山乡始终坚持领导带动、责任推动、考核促动三个原则，扎实推进政务服务中心建设工作。

一是精心组织，服务科学发展。严格按照法定依据、法定程序办事，着力提升务水平、提高为民服务工作质量。严格执行政务中心工作标准，同时，广泛征求民意，合理安排工作，进一步提升中心工作人员素质，努力为办事困难群众开辟高效、便捷的“绿色通道”。

二是规范运行，提升服务效能。按照各项规定要求，切实做到态度到位，办理到位、服务到位。民政、社会保险救助、粮食补贴等事项实行专人专柜集中办理，对各类事项进行梳理和流程再造，减少办事环节；实行各分管领导定期坐班制度，落实分管领导行政负责制；加强网络互联互通建设，目前高山乡正在建设高山乡政府网，全面推进政务服务工作的改革。

三是严格管理，推进标准化建设。进一步健全和完善各项制度，严格落实首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结、责任追究和效能评估等制度，做到以制度管人、管事；加快推进乡镇事务“一站式”服务模式的运行；各政务窗口硬件要达到标识醒目、设施完备、卫生整洁的要求；办件流程要统一要求、统一标准、统一程序；政务公开要做到透明彻底、形式多样、便于监督。

四是公开透明，深化政务公开。深化公开内容，丰富公开形式，坚持方便群众知情、便于群众监督的原则，通过公示、现场查询等形式，确保办事群众能及时、准确了解办事过程与进度，确保政务窗口人员严格依照法律规定的权限履职尽责。

高山乡政府还将政务服务中心窗口乃入目标管理考核，在考核中排名靠前，被政务中心评为红旗窗口，工作人员评为优秀个人的，给予表彰和奖励；对考核排名落后、工作责任不落实的，要督促限期整改，整改不力、不到位的，要视情予以及时处理；对日常反映损害群众合法权益、造成严重后果的，要严肃追究责任。