马溪乡林业站2011年林业工作思路

第一篇：马溪乡林业站2011年林业工作思路

马溪乡林业站（十二五）工作思路

马溪乡位于黔东南苗族侗族自治州施秉县城北部，地形呈三角形，与三地区(遵义地区、铜仁地区、黔东南州）、四县（镇远县、石阡县、余庆县、施秉县）、五乡镇（大地乡、坪山乡、白泥镇、牛大场镇、白垛乡）毗邻接壤。距施秉县城48公里，距遵义地区余庆县19公里，东西长18.05公里，南北长18.01公里，周长75.8公里，总面积为180平方公里。地属山区，境内高山林立，岩容发达，东北方较高，最高海拔为1869.3米，西南方偏低，最低海拔656米，全乡辖5个行政村，76个村民组，110个自然寨，1961户，8402人，其中农业人口7779人。乡内居住有汉族、苗族、土家族等民族，是典型的农业、林业乡。全乡有林业用地面积17800公顷，有林地面积为15210.67公顷，其中有10438.9公顷被划为天然林重点管护范围，全乡天保工程管护员28个，2002年至2005年共完成退耕还林2329.11亩。

（一）“十二五”林业发展规划的指导思想

以科学发展观为指导，以建设和谐社会为目标，以林业生态工程建设和林业产业开发为平台，整合林业发展资源，推动林业进步，发展现代林业。通过深化改革，科技创新，解放思想，抢抓住机遇，加大投入等措施推动马溪林业平稳较快发展，为马溪经济社会快速发展做出应有的贡献。

（二）“十二五”林业发展规划的基本原则

1、以封为主，封、造、改、管相结合，提高全乡林分质量，提高林地利用率，提高林业生态效益和社会效益的原则。

2、突出重点，全面推进，区域领先，整体提高全乡林业生态工程的建设形象、建设质量和建设效果的原则。

3、区域生态地位重要，要增加投入加大建设水源涵养林、水土保持林，努力提高森林防护作用，提高林业生态效益的原则。

4、加大林业产业开发工作力度，多种经营，全面发展，努力 提高全乡林业建设经济效益，促进山区农民脱贫致富的原则。

5、林业生态工程和林业产业发展相互结合，相互促进，立体开发，努力提高林业建设的综合效益的原则。

（三）产业富民工程

加大对林业产业开发的领导力度，扩大规模，增加效益，打造区域产业优势和龙头产业，促进山区农民脱贫致富，推动全乡林业生态建设良性发展。在适宜区域、适宜村组重点抓好以下特色产业快速发展。

1、板栗造林和嫁接改造。

2、利用现有的马尾松资源种植茯苓，建立茯苓种植合作社，以重点户带动散户。

3、重点小流域内封沟进行林蛙半人工养殖。

4、香菇等食用菌种优良品种培育和种植，全乡建立食用菌协会或合作组织1个，培育以马溪香菇为主的生产、销售集散地市场。

（四）森林资源保护工程

加强对森林资源保护工作的领导，巩固林业生态工程建设成果。

1、加强护林防火工作，严格控制野外用火，火灾、火警过火面积每年控制在上级规定的范围以下。

2、依法严厉打击林业“两乱”，杜绝大面积毁林违法犯罪行为。

3、严格审核征占林业用地手续，对违法占用林业用地行为进行严肃处理，减少林业用地无偿流失。

4、加强森林病虫害防治工作，做到有害不成灾；严格对检疫性森林病虫害进行检疫、检查和预测预报，减少检疫性森林病虫害对全乡森林资源造成侵害。

5、依法进行森林经营活动，避免因工作失误造成森林资源过量消耗。

2011年3月5日

第二篇：2011年土溪乡林业工作总结

发展绿色经济，打造林业强乡

土溪乡林业特色工作材料

2011年，在市委、市政府的正确领导下，在市林业局的精心指导下，我乡的林业森林防火工作取得了显著成绩，全乡森林面积蓄积量持续增长，林种结构进一步优化，森林质量不断提高，为维护和改善生态环境，增加林产品的供给，提高林农收入做出了积极贡献，我乡被评为“两地九县”森林防火工作先进集体。回顾一年来的工作，主要表现在以下几方面。

一、狠抓林业生产，落实包干责任。我乡将造林任务分解到村、组，今年全乡共完成造林1457亩，其中工业原料林644.5亩，其它造林766.5亩,巩固退耕还林项目造林46亩,完成幼林抚育3520亩，楠竹低改1000亩，封山亩林1460亩。今年共发放生态林补贴22.38万元，退耕还林补贴19.36万元，有效促进了林业之乡。

二、强化林政管理，实现资源双增。一是严格执行森林限额采伐计划，林木采伐计划实行进村入户调查申报，并按前一年申报情况进行分配，实行阳光操作，确保采伐指标公平、公开、公正地分配到林农手中，二是坚持凭证采伐，凭证销售，凭证运输。在伐区管理上始终做到伐前规划，伐中检查，伐后验收。坚持木材检验检量，对超出部分足额征收育林基金，并按要求核消采伐限额计划。

三、加强森林管护，严惩毁林行为。建立完善了护林工作

网，各村都安排专职护林员看护林山，公益林护林员要求每天巡山到山头地块，发现问题及时制止和报告，及时查处盗伐，滥伐林木的违法行为，严格查处破坏森林资源违法案件，大大改善了林区的林政秩序。同时，我乡建立了林业有害 检测预警机制，提高了林业预警能力。

四、注重森林防火，责任措施到位。成立了森林防火指挥部，签订了森林防火责任状，责任落实到村、组和具体人员，并成立了森林“119”扑火队，向上级争取了防护服30套、镰刀等扑火用具20把。全年我乡未发生一起森林火警火灾。

保护森林资源，确保林农增收，实现生态良好是林业工作的责任和目标，我乡将继续加大林业投入，加快发展林业“绿色经济”，为打造成为林业强乡而努力奋斗。

第三篇：2013年林业站林业工作总结

一年来，我市的林业工作在市委、市政府的正确领导下，在州林业局的指导下，全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议、中央林业工作会议精神，按照市委八届七次全会部署和人代会提出的目标，进一步解放思想，转变思想观念，牢固树立与科学发展要求相适应的思想观念、工作理念，紧紧围绕建设生态文明、林业又好又快发展为首要任务，以深化改革为动力，以兴林富民为宗旨，以科技创新为支撑，继续解放思想，抓住发展机遇，提升可持续发展能力，发展现代林业；积极稳妥推进集体林权制度改革，继续实施好天然林保护、退耕还林、农村能源建设等林业重点工程，全市森林面积持续增加，森林资源得到有效保护，森林防火工作再创佳绩，林业产业快速发展，林业经济实力明显增强，机关行政效能成效显著；全局上下团结协作，开拓创新，求真务实，扎实工作，全面抓好各项任务的落实，在重点工作、关键环节上取得实质性进展，林业产业发展较快，生态状况整体良好，较好地完成了各项工作任务。把我市的林业工作推上一个崭新的台阶。

一、主要工作任务完成情况

（一）集体林权制度改革取得阶段性成效

通过全市上下三年来的共同努力，现已基本完成集体林权制度主体改革的明晰产权及林权登记发证任务，并顺利通过省级检查验收，得到了较好的评价。全市完成改革确权85135户12.2万宗474.99万亩，确权率99.9，确权到户率99.8，林权纠纷调处率99.2；核发林权证4.56万本，发证面积460.8万亩，发证率达99.4；发放股权证3.2万本，签订林地承包合同5.3万份，全市共投入林改专项资金779.37万元，为我市林业又好又快发展奠定了坚实基础。林改工作成效已初步显现出来：“资源增长、农民增收、生态改善、林区和谐”，山定权、树定根、人定心后，林改的综合效益日渐显现，林地资源得到初步开发利用，各种生产要素开始向林业汇集，林业经济驶入了发展的快车道。

（二）稳步推进天然林保护、退耕还林、农村能源建设等林业重点工程项目建设

1、天保工程稳步推进。完成天保工程管护和公益林建设投资1172.11万元，其中：实施森林管护项目407.56万亩，投资562.11万元；公益林建设项目6.6万亩，投资610万元。

2、退耕还林工程效果显著。完成退耕还林政策补助及巩固退耕还林成果建设项目投资2966.58万元。其中，兑现XX年及XX4.87万亩退耕还林政策补助金2575.48万元，巩固退耕还林成果建设项目391.1万元。

3、农村能源建设扎实有效。完成沼气池建设271口，节柴改灶800眼，太阳能160户。在推进社会主义新农村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标过程中，发挥了良好的促进作用。

（三）森林资源保护与管理工作得到切实加强

1、资源管理规范有序。初审上报和临时占用林地25宗，面积21.70公顷，收缴植被恢复费135.34万元，其中，初审上报永久性征占用林地6宗，面积15.75公顷，上缴植被恢复费102.91万元；审批临时占用林地19宗，面积5.95公顷，收缴植被恢复费32.43万元，为滇中特色大城市建设占用林地作了基础性保障。

2、森林防火连创佳绩。我市十分重视森林防火工作，认真落实领导责任制，加强基础设施建设和森林防火专业队建设，森林防火综合治理能力不断提高。全市共发生森林火灾8次，其中：一般森林火灾8次，已查破7次，破案率为87.5，火场总面积60.35公顷，受害森林面积1.86公顷，森林火灾次数为州下达22次的36.36，受害森林面积为州下达278公顷的6.69‰，森林受害率是0.00628‰，低于州下达的1‰，圆满完成了州政府下达我市的各项森林防火控制指标，无重、特大森林火灾的发生，森林火灾扑救无人员伤亡事故发生。

3、森林资源保护力度不断加强。全市森林公安分局共办理森林刑事案件5件，与上年同期的4件相比上升1件，逮捕6人，取保候审3人，收缴枪支3支。共受理林业行政案件153起，查处153起,林业行政案件查处数与上年同期数的103件相比上升50件，上升率为49％；收缴罚没款29.2723万元，罚没款收缴数与上年同期数14.12万元相比上升15.16万元，上升率为108；收缴木材366.83立方米，收缴木材数与上年同期数184.2立方米相比上升182.63立方米，上升率为100％，收缴的木材报市人民政府同意后组织公开拍卖，拍卖款全部上缴财政；收缴野生植物66株；收缴野生鸟类78只，其中，死体40只，活体38只，活体已放生；收缴其他野生动物158只，其中，国家二级保护动物白腹锦鸡1只，国家二级保护动物红白鼯鼠1只，果子狸4只，蛇7条，蛙类149只。有效打击了破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪活动，维护了林区治安稳定。

4、森防检疫指标优良。认真实施林业有害生物防治目标管理工作，提高林业有害生物防控综合能力。对重点林区、林业有害生物发生重灾区实行重点监测，完成森林病虫害监测面积426万亩，监测率达到96；今年全市森林病虫害发生面积2.31万亩，占全市林地面积的0.52，有效防治面积达2.06万亩，防治率达89.18；实施产地检疫林木种苗200余万株，核桃枝条58.2万枝，种子164.5吨，实施产地检疫种苗面积500亩，产地检疫率100；检疫木材21337.156m3，调运检疫种子520万株，苗木XX株。认真开展“利剑XX”森林植物检疫联合专项行动，进一步规范和提高了我市森检运作能力。

5、自然保护区的建设、管理水平不断提高。进一步加大野生动植物及其栖息地的保护和管理力度，提高全民野生动植物保护意识，加大对野生动植物保护及自然保护区建设的投入，促进其持续、稳定、健康发展。自然保护区的保护、科研、宣传教育、资源可持续利用等各项工作有序展开，保护区基础管护设施不断完善，制度逐步健全，有效防止了私开滥占、乱砍滥伐、乱捕滥猎，一批珍稀濒危物种栖息地和生境得到有效保护。

（四）产业发展势头强劲

1、林业产业发展态势良好。XX年三季度××市实现林业总产值51396万元。其中：第一产业产值22769万元；第二产业产值28277万元；第三产业产值350万元。林业总产值同比增加了35269.74万元，增长率218。XX年预计可实现林业总产值79024万元，同比增长7.6左右，其中第一产业产值42124万元（其中：核桃产量3600吨，产值7578万元，茶花产业9300万元，木材采伐2165万元），第二产业产值36000万元，第三产业产值900万元。

2、林产化工业持续发展。XX年1—9月采集松脂736吨,产值305.45万元。1—10月生产松香12938.18吨，产值6208万元，松节油2289.19吨，产值2699.25万元，其他林化产品720吨，产值1035.93万元。

3、核桃产业发展迅速。去冬今春共投入资金360万元，完成核桃造林11.96万亩，占任务数9万亩的133，已完成XX年核桃产业造林10万亩的规划设计工作，并认真做好核桃苗木的准备工作，共培育核桃苗250多万株，为造林任务的顺利完成提供了有力保障。

（五）2012年国际茶花大会建设项目进展顺利

着力推进茶花大会重点项目规划建设工作，加大扶持力度，加快茶花产业发展，构建茶花特色生态园林城市主题活动取得实效。目前，全市已有138家单位栽种茶花1.2万株,掀起了爱茶、种茶热潮，并成功举办了XX年茶花文化节，茶花大会项目建设工作正有序推进中。

（六）“11·02”抗灾救灾恢复重建包保工作扎实有效

我局包保的西舍路乡保甸村委会小下村小组、朵苴村委会花椒树小组、安乐甸村委会丫口小组所涉及到的搬迁户11户、修复户6户已于3月30日前全面完成迁入新居及修复入住工作，我局投入资金12.1万元，对3个村组66户村民的生产生活进行了帮扶，为每户解决了节柴灶、太阳能、化肥、食品等急需物资，切实做好包保村灾后恢复重建工作。

（七）林业扩大内需增加投资项目积极推进

完成总投资370万元的林业扩大内需项目建设任务.我市在云南省林业扩大内需增加投资项目建设中争取到公益林建设项目人工造林0.8万亩、封山育林3万亩，其中,中央投资296万元,地方配套74万元。项目建设为核桃4000亩，桉树3500亩，油茶500亩及3万亩封山育林。通过项目建设的实施，已投入5.5万个工日，使森工企业富余职工及农村剩余劳动力增收165万元，充分发挥了新增投资的增量效应。

（八）加强各项能力建设，为林业发展提供可靠保障

1、加强思想政治工作，坚持依法行政，强化服务意识，提高服务水平，保持林业队伍沿着正确轨道运行。认真学习党的各项方针政策、林业法律法规，贯彻落实科学的发展观和正确的政绩观，筑牢党员干部和林业职工反腐倡廉的思想道德防线，提高为人民服务的意识和水平。研究改进管理和提高营造林质量的方法、措施，促进各级领导干部廉洁从政，执法为民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。领导干部牢记党的宗旨，坚定理想信念，做求真务实，作风深入，心系群众，勤政爱民，爱岗敬业的榜样；广大林业职工根据不同岗位职责，学业务、钻技术、勤探索，增强为民服务的本领，做好林业资源的扩大和现有森林资源的保护工作，做勤学善思、业务精通、奋发有为的模范；牢固树立服务基层，服务人民的宗旨，端正工作态度，做理想信念坚定，深入贯彻落实科学发展观，服从大局的模范。

2、加强业务建设，强化林业政策和业务技能的学习培训，与时俱进地开展工作。林业工作政策性强、业务要求高，一年来，认真组织开展各类知识教育培训，使广大林业工作者深入了解当前的林业政策、法律法规，及时地掌握林业工作新思路、新方法、新技能。林业局先后组织了集体林权制度改革业务技术、林业科技和核桃培育管理等培训，使广大职工了解当前林业发展的动态，及时地掌握林业工作的新政策、新方法、新技术，做到与时俱进地开展各项工作。

3、全面推进依法治林。广泛开展了《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《征占用林地审核审批程序》等法律法规的宣传，加强新闻报道和舆论引导，为依法治林营造了良好的舆论氛围。

二、存在的问题和困难

今年全市林业整体工作有序推进，各项重点工作尤其突出，但也存在一些问题。

（一）林改突出问题影响纵深推进。一是发展不平衡，均山到户率未达到80硬指标；二是部分乡镇操作不规范，林改质量不高；三是林权遗留纠纷调处难度大；四是建档立卷工作量大；五是配套改革起步迟慢。

（二）森林防火形势仍然十分严峻。今冬明春气候异常，部分干部群众对森林防火工作认识不到位，防火意识淡薄，乡（镇）普遍存在森林防火专项配套资金到位迟缓或不能足额到位的问题，扑火力量还不足，对森林火灾的防范力度不够，火源管理存在漏洞。

（三）造林质量有待提高。部分地块营造林质量不高。成活率、保存率受到影响；个别地方对国家重点工程跟踪检查、监督服务不够，补植进度慢、标准低、质量差。

（四）生态建设和保护任务繁重。林业建设投入不足，基础设施条件差，管护手段落后，加之国家和省有关公益林生态效益补偿的制度不完善，补偿标准低，补偿范围窄，对生态保护形成了较大压力。特别是随着经济社会的迅猛发展，对林地、林木的需求显著增大，松脂产业的发展亦增加了对林木资源的消耗，森林资源管理面临巨大挑战和压力。

（五）林业产业发展滞后。长期以来，由于受计划经济旧体制、旧观念的束缚和影响，致使我市林业“大资源、小产业、低效益”的状况长期得不到改变。主要表现在：一是产值规模小。XX年全市林业总产值为7.9亿元，亩均林地产值160元；二是支柱产业单一。全市虽然确定了以核桃为主的特色经济林、木材及竹材加工、野生食用菌等林下资源开发、松脂林化工、森林生态旅游等六大重点产业作为发展重点，但大部分产业还比较弱小，不能成为支撑林业产业发展的支柱产业。三是产业化程度低。龙头企业数量少、规模小、效益低，经营粗放，林产品综合利用率和产品附加值低，市场竞争能力弱；对林业龙头企业的扶持政策不配套、不落实，影响了林业产业的发展。

（三）强化推进林业重点项目建设

1、天然林保护工程。继续实施森林管护项目407.56万亩，完成投资519.11万元，完善管护措施；完成公益林建设任务6.6万亩，完成投资536万元。

2、退耕还林工程项目。一是继续做好XX—XX年已实施的8.8万亩退耕还林工程成果巩固，加强宣传及政策兑现工作；二是完成XX巩固退耕还林成果由林业部门承担的农村能源建设、核桃种植及技术培训建设任务，完成投资391.1万元。

3、农村能源建设。抓紧抓实以沼气池建设为主的农村能源建设项目，结合新农村建设和整村推进建设，完成新建沼气池1000户，节柴改灶1000户，切实做好巩固退耕还林成果推广项目的160户太阳能热水器的建设任务。

（四）精心谋划，做大做强林业产业

牢固树立“大林业、大产业、大发展”的理念，借助林改的推动，确立林产业发展思路，把林区巨大的资源优势转化为现实的产业优势、经济优势，让广大农民分享到林业改革和发展的成果。重点发展以核桃为主的特色经济林产业，加快发展以野生食用菌为主的非木质林产业，积极培育木材及深加工产业，大力发展以桉叶油、松脂为主的林产化工产业，壮大特色茶花种苗花卉等产业，促进林区经济发展，把森林资源和林下产业发展成为山区农民的“摇钱树、致富树”做大做强林业产业，实现兴林富民目标。要突出抓好以核桃为主的特色经济林发展，组织完成XX年10万亩核桃建设任务。根据木本油料林建设产业发展导向，强势推进核桃产业发展，XX年计划完成8万亩，因地制宜，大力发展油茶林，努力实现林业总产值8以上的增长。

（五）认真组织实施重点火险区综合治理和省级公益林林补偿县级实施方案上报补偿工作

一是按照云南省××州森林重点火险区综合治理项目设计，按时、按质、按量完成好我市总投资151.16万元的重点火险区综合治理项目工作。二是切实抓好国家、省级公益林生态效益补偿工作，我市21万亩国家公益林及171万亩省级生态公益林实施后，每年省级补偿960万元，将有利于加强我市公益林的管理和保护，维护生态安全，保护公益林所有者、管护者的合法权益，使得我市省级公益林有稳定的管护经费来源。

（六）进一步强化茶花产业的发展工作

抓紧制定××茶花产业发展规划，积极支持和扶持龙头企业，带动茶花产业加快发展。进一步加强基地建设，启动特色花卉园区建设项目，实施标准化、规模化生产，调动各方力量高起点、高规划、大规模、集约化发展茶花产业。采取有效措施，保护现有茶花资源，为茶花产业可持续发展创造条件。

第四篇：2009年林业站林业工作总结

纸厂乡林业站2010年工作总结

一年来，我乡的林业工作在乡政府的正确领导下，在县林业局的指导下，紧紧围绕建设生态文明、林业又好又快发展为首要任务，以深化改革为动力，以兴林富民为宗旨，以科技创新为支撑，继续解放思想，抓住发展机遇，提升可持续发展能力，发展现代林业；积极稳妥推进集体林权制度改革，继续实施好天然林保护、退耕还林、农村能源建设等林业重点工程，全乡森林面积持续增加，森林资源得到有效保护，森林防火工作再创佳绩，林业产业快速发展，林业经济实力明显增强，机关行政效能成效显著；全体职工团结协作，开拓创新，求真务实，扎实工作，全面抓好各项任务的落实，在重点工作、关键环节上取得实质性进展，林业产业发展较快，生态状况整体良好，较好地完成了各项工作任务。把我乡的林业工作推上一个崭新的台阶。

一、主要工作任务完成情况

（一）集体林权制度改革取得阶段性成效

通过全乡上下三年来的共同努力，现已基本完成集体林权制度主体改革的明晰产权及林权登记发证任务，并顺利通过县级检查验收，得到了较好的评价。全乡完成改革确权37000多户宗亩，确权率99.9，确权到户率，林权纠纷调处率99.2；核发林权证本，发证面积亩，发证率达；签

订林地承包合同份，全乡共投入林改专项资金30000余元，为我乡林业又好又快发展奠定了坚实基础。林改工作成效已初步显现出来：“资源增长、农民增收、生态改善、林区和谐”，山定权、树定根、人定心后，林改的综合效益日渐显现，林地资源得到初步开发利用，各种生产

1要素开始向林业汇集，林业经济驶入了发展的快车道。

（二）稳步推进天然林保护、退耕还林、农村能源建设等林业重点工程项目建设

1、天保工程稳步推进。完成天保工程管护和公益林建设投资元，其中：实施森林管护项目亩，投资元；公益林建设项目亩，投资元。

2、退耕还林工程效果显著。完成退耕还林政策补助及巩固退耕还林成果建

设项目投资 元。其中，兑现2009年及2010亩，退耕还林政策补助金元，巩固退耕还林成果建设项目元。

（三）森林资源保护与管理工作得到切实加强

1、森林防火工作。我乡十分重视森林防火工作，认真落实领导责任制，加强基础设施建设和森林防火专业队建设，森林防火综合治理能力不断提高。全乡共发生森林火灾8次，其中：一般森林火灾8次，火场总面积亩，受害森林面积亩，无重、特大森林火灾的发生，森林火灾扑救无人员伤亡事故发生。

2、森林资源保护力度不断加强。我乡投入更多人力，充分利用护林员的巡查优势和力度，使森林资源得到有效保护，进一步加大野生动植物及其栖息地的保护和管理力度，提高全民野生动植物保护意识。

（四）加强各项能力建设，为林业发展提供可靠保障

1、加强思想政治工作，坚持依法行政，强化服务意识，提高服务水平，2、加强业务建设，强化林业政策和业务技能的学习培训，与时俱进地开展工作。林业工作政策性强、业务要求高，一年来，认真组织开展各类知识教育

培训，使工作人员深入了解当前的林业政策、法律法规，及时地掌握林业工作新思路、新方法、新技能。林业局先后组织了集体林权制度改革业务技术、林业科技和核桃培育管理等培训，使培训职工了解当前林业发展的动态，及时地掌握林业工作的新政策、新方法、新技术，做到与时俱进地开展各项工作。

3、全面推进依法治林。广泛开展了《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《征占用林地审核审批程序》等法律法规的宣传，为依法治林营造了良好的舆论氛围。

二、存在的问题和困难

今年全乡林业整体工作有序推进，各项重点工作尤其突出，但也存在一些问题。

（一）林改突出问题影响纵深推进。一是发展不平衡，均山到户率未达到指标；二是部分改制工作不规范，林改质量不高；三是林权遗留纠纷调处难度大；四是建档立卷工作量大；五是配套改革起步迟缓。

（二）森林防火形势仍然十分严峻。今冬明春气候异常，部分群众对森林防火工作认识不到位，防火意识淡薄，扑火力量还不足，对森林火灾的防范力度不够，火源管理存在漏洞。

（三）造林质量有待提高。部分退耕地营造林质量不高。成活率、保存率受到影响；补植进度慢、标准低、质量差。

（四）林业体制机制不完善。虽然我乡集体林权制度主体改革取得了重大突破，但相关的配套改革进展较慢，生态效益补偿以及林木采伐、林地改造等方面还存在许多障碍，影响了林改成效的发挥。

（五）退耕还林仍任重道远。退耕还林工程管理中，部分农户重造轻管，重享受政策补助，重经济利益，轻生态效益的观念没有从根本上消除，“反弹”隐患仍然存在。

三、2011年工作思路和措施

2011年林业工作将紧紧围绕建设生态文明的目标，牢牢把握“绿色产业、生态富民”宗旨，以“巩固成果、突出重点、强化产业”为抓手，扎实做好以下工作。

（一）稳步推进集体林权制度改革工作

一是认真抓好林改质量“回头看”，夯实配套改革基础。认真开展林改“回头看”，针对存在的问题，及时补充、完善、提高，将主体改革工作做得更加扎实，为配套改革的顺利进行打下坚实基础。二是积极探索，加快推进配套改革步伐。为林木、林地流转、林权抵押贷款、林业技术和政策咨询服务搭建平台。

(二)做好森林重点火险区综合治理项目实施工作和森林防火工作

一是搞好森林防火重点火险区规划，切实增强森林防扑火的综合能力，提高野外用火管理水平，能有效防控森林火灾的发生，达到综合治理的目的。二是采取超常规措施做好森林防火工作。面对当前天气干燥，气候异常,已进入防火期森林火险等级升高的情况，我乡森林防火指挥部领导高度重视，采取超常规措施做好当前森林防火工作。

（三）强化推进林业重点项目建设

1、天然林保护工程。继续实施森林管护项目 49012亩，完成投资29987元，完善管护措施；完成公益林建设任务亩，完成投资元。

2、退耕还林工程项目。一是继续做好2003—2006年已实施的3360亩退耕

还林工程成果巩固，加强宣传及政策兑现工作；二是完成2010巩固退耕还林成果的农村能源建设、核桃种植及技术培训建设任务。

3、强化茶叶产业的发展工作

抓紧落实茶叶种植，实施标准化、规模化生产，调动各方力量高起点、高规划、大规模、集约化发展茶叶产业。采取有效措施，保护现有茶叶资源，为茶叶产业可持续发展创造条件。

2010

纸厂乡林业站 年12月30日

第五篇：梅溪乡2005年计划生育工作思路

梅溪乡2005年计划生育工作思路

2005年我乡的计划生育工作是以“深化出生人口性别比专项整治，切实抓好计生基层基础工作，努力实现计划生育争先进位目标。”为中心。以稳定低生育水平，提高人口素质为任务。以“抓住巩固基础、专项突破、务实创新”为主题。坚持以人为本，依法行政，为实现梅溪小康社会创造良好的人口环境。

2005年全乡人口与计划生育工作的主要目标是：要确保完成人口出生人数控制在15000人以内；人口出生率控制在12‰以内；计划生育主达到85%以上；统计误差率控制在3.5%以内；出生性别比控制在100：114以下；社会抚养费征收率达到90%以上；兑现率达到60%以上；村计生管理人员配备到位；依法行政、综合决策；实行流动人口计划生育“一盘棋”管理；开展人口与计划生育“八到家服务”、“婚育新风进万家”和“关爱女孩行动”等活动。实现上述目标，必须坚持人口与发展综合决策的方针，把人口与计划生育工作纳入经济和社会发展总体规划；坚持以人的全面发展为中心的方针，把人口与计划生育工作同发展经济、帮助群众勤劳致富、建设文明幸福家庭结合起来，依靠科技进步，全面推进优质服务；坚持和发展“三为主”工作方针，逐步建立和完善适应社会主义市场经济体制要求的宣传教育、科学管理、综合服务相统一的工作机制。坚持整体推进与分类指导相结合的方针，坚持依法行政的方针，依照法律法规合理安排生育，鼓励晚婚、晚育，提倡一对夫妇只生育一个孩子，确保计划生育政策的稳定性、连续性和严肃性，推动人口与计划生育工作全面走上依法管理的轨道；坚持政府指导与群众自愿相结合的方针，通过实行计划生育村民自治，发挥计生协会等群众组织的作用，调动群众自觉实行计划生育的积极性。为此，要着力抓好以下几方面的工作：

一、规范基层基础建设，发挥计生协会作用。

继续抓好驻村干部计生月报告单制度，及进掌握生孕信息，加强孕前管理，把驻村干部的政治、经济待遇与所驻村的人口与计划生育工作相挂钩，强化考核，兑现奖惩，动员驻村干部深入群众，了解情况，掌握信息，督促驻村干部主动抓好人口与计划生育工作。充分发挥村“两委”的战斗堡垒和先锋模范作用，继续开展村民自治，完善村民自治章程和村规民约，保证人口与计划生育工作任务的完成。

继续加强计生队伍建设，建立起一支思想好、作风好、会服务、善管理，适应人口与计划生育工作新形势、新任务、新要求的干部队伍，抓住村级组织换届的机会，调整完善村级计生领导小组，加强村级计生管理员队伍建设，配好配强村计生服务员，进一步落实职责、报酬，完善宣传、服务、管理等各项制度。

充分发挥计生协会作用。以实施“

十、百、千工程”为载体。结合本协会换届工作，一方面对工作不力的协会抓好组织整建，对原有的会员进行一次梳理，使会员数调整至全乡总人口的3%--5%，活跃协会组织，增强协会凝聚力。力争达到“五条标准”的要求；另一方面继续开展争创“示范协会”，深化“一流协会”的创建活动。同时，计生协会要广泛收集群众的意见和建议，组织计生工作对象实行自我教育、自我管理和自我服务。

推进信息化建设，加强基础信息的采集、审核、录入、上报、变更、反馈等工作。规范知情选择、优质服务程序，建立育龄妇女生育健康档案；加强村级服务网络建设；改革计生技术服务体系；普及优生科普知识。

二、转变计生管理模式，提高依法管理水平。

推进依法行政，全面贯彻实施《行政许可法》、《浙江省人口与计划生育条例》等法律法规，严格按照法规办事，大力推进依法行政、文明执法，加强依法管理。动员各方面的力量，按照“法治政府”的要求，抓住重点，抓住有影响的，严格法宝程序和法定标准，依法做好社会抚养费的征收工作。规范社会抚养费的管理，加强信访工作，积极把问题解决在萌芽状态，杜绝“七不准”行为和恶性事件的发生，切实维护社会稳定。

加强出生性别比的综合治理。性别比偏高势必会带来严重的社会问题，应当引起高度重视。分析其原因，主要是因为二孩选择性流引产所致。为制止出生性别比严重偏高的问题，切实进一步强化措施，抓好孕情跟踪管理，严肃查处Ｂ超非医学需要鉴定胎儿性别行为，坚决杜绝私自流引产现象。并实行个案查处和生育全过程管理相结合的办法，一手抓案件查处，严厉打击鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的行为；一手抓全过程管理，加强对二孩生育对象的服务和管理，对选择性别终止妊娠的对象，坚决取消其二孩生育指标。

加强流动人口计划生育管理。当前流动人口管理存在的主要问题，一是清理清查不彻底，服务跟不上。在流动人口大清理清查中，发现，我乡有近2000人外出，其中办理《婚育证明》的仅达900多人，持证率、建档率、验证率均远远低于规定标准。二是部门全力配合，齐抓共管的格局没有形成，在发放暂住证、办理营业执照、劳动就业等方面，审验《婚育证明》把关不严造成了漏管。三是流动人口的日常管理不到位，没有采取一定的措施。为此全乡开展流动人口计划生育管理专项整治活动，实行流动人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务；加大联合清理稽查力度，加强宣传，实现流动人口“一盘棋”管理。通过建设机构、落实人员、健全制度，加强流动人口管理登记、避孕节育措施落实、流动信息互换、生育管理等工作，更好掌握流动人口的生育动态、尽量减少流动人口的违法生育。力争流动人口管理率达70%以上，服务率达到75%以上。

三、抓住服务制度核心，建立

优质服务机制。

在搞好宣传活动的同时，加强对流动人口、青少年、男性的教育和引导，提高群众知识普及率，促进群众婚育观念的进一步转变，切实加强基层干部和群众骨干培训工作。针对各类人群的不同需求，探索不同宣传教育方式和内容，努力增强宣传效果。

深入开展优质服务。在全乡开展人口与计划生育“八到家服务”活动，全面提高群众对计生工作的满意度。深入开展“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”活动。同时，要继续开展计划生育“四优一满意”活动。深入实际，将生殖健康检查工作实行分类指导，分类管理，突破重点，把工作重点放在抓好重要人群和重点对象上。同时，全面推进、规范、落实避孕节育方法知情选择。

完善利益导向机制，严格兑现出台的各种优先、优惠、优待政策。实行计划生育家庭奖励扶助制度，完善计划生育公益金制度，推进计划生育社会养老保障制度，对特殊的计划生育家庭进行救助。

四、完善目标考核机制，推动人口发展水平。

建立和完善基础管理机制、目标责任制、责任追究制和“一票否决”制。继续落实人口与计划生育基础信息管理和综合治理工作的意见。根据考核指标和奖惩措施严格执行，谁管的地方出了问题，就追究谁的责任，依法依纪严肃处理计划生育工作失职的领导干部。党政一把手每周抽出专门时间，专题研究计划生育工作，做到经常抓，抓经常。分管领导时时抓，对每个对象，每个指标，每个数字都要仔细分析，研究对策，使工作更加有的放矢。计生干部要在计划生育各个指标数据中摸索内在规律，分析存在问题，提出建设性意见。各驻村干部要认真履行各自的职责，全力以赴支持我乡计生工作，为我乡建设小康社会创造良好的人口环境。

今年我乡人口与计划生育工作关键是要狠抓落实，我们要在乡党委、政府的领导和支持下，把握机遇，迎接挑战，开拓创新，以高度的责任感，饱满的政治热情，良好的精神状态，务实的工作作风，全力为全面建设梅溪小康社会、提前基本实现现代化创造良好的人口环境。