第一篇:“治庸”专项工作综合分析报告专题
项目部党支部
“治庸”专项工作综合分析报告
根据公司《开展“责任风暴”、“治庸计划”的实施方案》的总体部署,为了进一步优化项目部的发展环境,营造积极向上、干事创业的良好氛围,项目部党支部高度重视,精心组织,认真组织落实,积极开展了治庸问责自查自纠活动。
治庸问责是促进项目部党员干部和全体管理人员改进作风、树立良好形象的积极活动,认真开展治庸问责工作,是促进项目部各项工作能够扎实开展,促进项目部施工管理工作上台阶的重要前提,也对管理人员的思想认识的提高,对项目部管理工作的促进,对项目部今后工作的发展,具有积极的效应。现将项目部党支部开展“责任风暴”、“治庸计划”工作情况汇报如下:
一、做好思想动员工作,端正思想认识
项目部党支部十分重视公司党委关于“治庸”工作部署的落实:一是加强组织领导,根据公司党委“责任风暴”和“治庸计划”工作的实施方案的要求和部署,党支部积极组织安排与落实工作,明确了“治庸问责”工作为六月份党建工作重点;二是做好思想发动,提高责任意识。组织全体党员和管理干部学习方案精神,并对项目部开展“治庸计划”工作提出了具体要求;三是根据公司党委要求,定于6月9日召开以“自我剖析促进步、治庸治懒促发展”为主题的民主生活会;四是是支部成员通过与项目部员工采取小型座谈会、个别交流 等灵活的形式,进一步了解项目部施工管理工作中的薄弱环节;五是要求参加民主生活会的同志必须准备好发言稿或详细的发言提纲;六是要求党员干部首先采取个人自学的方式,学习、理解与落实“责任风暴”和“治庸计划”的主要内容,并认真做好自查与反思,为开展好“治庸计划”活动奠定良好的思想基础。
二、召开以“自我剖析促进步、治庸治懒促发展”为主题的民主生活会,6月9日,项目部党支部召开了以“自我剖析促进步、治庸治懒促发展”为主题的民主生活会。党支部书记主持了会议,全体党员和相关管理干部参加了会议。由于会前做好了准备工作,与会者通过批评和自我批评,回顾了自己工作中的不足和存在的问题,并对今后的工作提出了整改意见。xxx、xxx等支部成员,在会上对个人和项目部的工作进行了自查,既查找了存在的问题,也分析了问题的根源,同时提出了今后工作的方向。
支部书记还对党员同志在“创先争优”活动中的表现进行了点评,也对大家的发言给予了肯定和勉励,希望大家能正视不足,有针对性地进行整改。
民主生活会开得认真、诚恳,经过自查反思、分析提高,理清了思路,明确了方向,对今后的工作也充满了信心。
三、存在的问题
党支部通过民主生活会研讨的意见,以及在员工中进行调研活动所收集到的意见,对项目部的施工管理工作进行了排查,认为:经过 项目部全体员工的努力,项目部的工作取得了比较好的成绩。项目部所承建的高速公路一、二期工程,在施工过程中遇到了很多困难,但是,在公司党政领导和各部门的领导、支持、指导、帮助下,项目部全体管理人员,克服了困难,如期完成了施工任务,也得到了省指挥部的好评。但是,通过开展“责任风暴”和“治庸计划”工作,认真检查和反省项目部的各项管理行为,意识到,在项目部的施工管理工作中,尚存在着差距和不足:
1、对施工管理过程中的细节问题缺乏精细的研究;
2、管理制度的执行和落实力度还不够;
3、在开展员工思想教育工作方面创新精神不足,针对性还不强,加强青年人才培养工作的探索还需更深入地思考;
4、如何充分地发挥制度的效用,把制度的效能充分体现出来,如何充分发挥效能的延续性方面尚需进一步探讨。
上述问题反映的只是表面现象,通过“责任风暴”和“治庸计划”工作的开展,从深层次来思考问题,关键点就在“人”的因素上。
任何管理行为、管理目的和管理效用,都是通过不同岗位的管理者来实现的,在施工管理中出现的任何疏漏,无一不是管理的不到位和管理的缺失。因此,问题的根源,必然体现在管理队伍的身上。体会“责任风暴”和“治庸计划”的深刻内涵,党支部认为,反省项目部的管理队伍,的确存在着不尽人意的地方:
一是项目部的管理队伍中还存在着精神状态不振作,不同程度地存在着得过且过的现象,没有把工作做得更为细致;二是工作的执行力不够,对工作的质量要求不高,只要过得去就行了,缺乏精益求精 的精神;三是工作作风不够扎实,不够深入;四是创新能力不强,满足于随大流,以至于在工作中,上级的精神有些不能贯彻到位;五是少数同志协作意识比较差,在工作上缺乏责任意识,个别同志有纪律涣散现象,不能严格要求自己。六是基础资料工作管理不够精细。
四、整改措施
从项目部的整体工作来说,成绩是主要的,不足是次要的,正因为常常看到成绩,所以往往忽视了薄弱环节,也许这就是常说的熟视无睹吧。但是,蚁蝼之穴,可以溃堤。在日常工作中,一些并不起眼,或者并不严重的问题,如果任其发展,是很有可能酿成大问题的。公司党委开展“责任风暴”和“治庸计划”工作,其目的就在于锻造一支过硬的管理队伍,增强企业发展的软实力,从而达到企业具有持续发展的动力和能力。
所谓治庸,就是要治理工作中的“庸、懒、散”行为,弘扬尽力尽责、勤奋工作的履职精神。通过自查和反思,找到自己身上存在的问题,有针对性地采取措施整改,丢下包袱,轻装上阵,做一个责任心强,工作能力强,工作质量高的不断努力进取的管理人员,以达到提升项目部整个管理队伍的综合素质和团队战斗力的目的。为此,今后着重要在如下几个方面努力:
(一)从思想上提高对“责任风暴”“治庸计划”的认识
1、实施“治庸计划”,其目的在于让我们每一个管理人员提高认识,转变观念,改变消极状态,增添动力、强化素质、端正作风,激 发活力,以强烈的责任意识促管理、促发展。
2、“治庸”与“问责”是要在规范化、制度化上下功夫,要强化制度建设,通过制度建设,使管理运行规范,使责任落实到位。
3、注重职业道德的培育,要通过建章立制和思想教育来提升广大员工的敬业精神和责任意识。
4、结合工作实际,通过掀起“责任风暴”,实施“治庸计划”,加强执行力建设活动的开展,提高认识,转变观念,让“治庸计划”触动每一个管理人员的思想,让“责任风暴”席卷每一个部门和每一个工作岗位,以此来提高项目部团队的执行力。
(二)加强责任意识,突出问责力度
1、强化岗位职责。当前,公司系统编制了《制度汇编》,形成了一套完整、科学、规范的管理制度。项目部在今后的施工管理工作中,要坚定地按照《制度汇编》的规定,强化岗位职责,职责分明、方向明确。
2、认真履行岗位职责,坚决落实岗位责任制。在其岗,负其责,谋其事,不允许有推诿现象;
3、严格考核制度,严格工作纪律,重申岗位问责制。对重大责任质量事故和严重违纪违规现象,按照公司有关规定严肃处理,加强纪律教育,对“庸、懒、散”行为,按照“责任风暴”精神严肃问责。形成良好健康的工作氛围;
4、加强基础资料的管理工作,在管理细节上下功夫,讲求工作 质量,注重工作实效。
5、建立长效机制,加强项目部员工队伍的管理,增强工作纪律意识,真正实现庸者下、能者上、充满活力的选人用人机制和能上能下、能进能出的管理办法,增强以工作效果定优劣的人才管理意识。
(三)充分发挥共产党员的模范带头作用
共产党员是项目部施工管理队伍的骨干力量,充分发挥党员的先锋模范作用,对促进项目部的各项工作具有积极作用。党支部组织党员同志学习了支部编辑的“创先争优活动学习资料”:(1)习近平的讲话——领导干部要牢固树立正确世界观、权力观、事业观;(2)在创先争优活动中发挥共产党员的先锋模范作用。
要求全体共产党员认真领会习近平讲话的核心内容,树立正确的世界观、权力观和事业观,积极努力、勤奋工作、履行职责,为企业发展尽心尽力。在日常工作中,要努力做到五带头:一是要带头学习提高。二是要带头争创佳绩。三是要带头服务群众。四是要带头遵纪守法。五是要带头弘扬正气。
综上所述,项目部在公司党委领导下,适时开展了“责任风暴”“治庸计划”活动。通过这项工作的开展,发现了问题,明确了治理目标,理清了工作思路。
实践证明,开展“责任风暴”“治庸计划”工作,增强了管理队伍的责任意识,无论是对促进施工管理队伍的工作作风的转变,还是提高施工管理队伍的综合素质,以及提升项目部团队的战斗力,强化项目部在建设市场的竞争力,无疑具有积极的促进作用。我们一定要抓住治庸问责活动的工作契机,把这项工作持续踏实地开展下去,不断完善和落实各项管理制度,加强基层党建工作,重视项目部职工队伍建设,努力改进工作作风,提高工作质量,提升项目部的团队形象,为公司实现跨越式的发展,贡献我们的力量。
项目部党支部
年 月 日
第二篇:治庸问责综合分析报告
治庸问责综合分析报告范文
自全市掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”活动以来,区财政局对照上级要求,按照区治庸办总体部署,结合单位 实际,统筹兼顾,认真实施,切实抓好自查整改阶段各项工 作,确保了区财政局治庸问责自查整改阶段活动落到实处,并形成区财政局综合分析报告如下:
一、主要工作措施
(一)以治庸提能为抓手,畅通内查外找谏言渠道 以治庸提能为抓手,我们把征询意见、查摆问题作为自查整改阶段工作进程 中的关键环节。
1、强化四项重点。一是在民主评议范围上,突出以业 强化四项重点。业务部门和窗口单位为重点;二是在征询意见的对象上,突出 服务对象为重点; 三是在工作形式上,突出上门走访为重点; 四是在工作成效上,突出以“办实事、解民忧”为重点。
2、实施四类评议。一是社会评议。分别召开不同形式、实施四类评议 不同层次的座谈会,诚邀企业代表、服务对象、财政行风监 督员及社会各界代表来评议财政工作,帮助查找我局在工作 作风上存在的突出问题;二是服务单位评议。通过发放征询 意见函、电话征询、上门访谈、面对面征询等形式广泛征求 服务单位对财政工作的意见。三是百姓评议。通过热线电话 接听、网站开辟“民声通道”等形式,收集广大人民群众对 财政工作的看法和意见。四是干部个人评议。通过组织召开 党员支部会议会、干部座谈会等形式,自己提,群众帮,干 部个人重点查找自身在作风方面存在的突出问题,实事求是 地分析存在问题的主客观原因,并形成了个人自查分析报告 以及科(室)所自查报告。
3、突出两项特征。一是突出广泛性。通过近两个月纠 突出两项特征。建并举的措施,我们分别召开现场座谈会 5 次;走访调研 4 个基层社区、4 家街道办事处以及 4 个乡镇;上门走访 35 家 单位;到挂点的对口扶贫村和联系点 7 次;发放征求意见表 280 份。合计收集整理意见 43 条。二是注重突出针对性。对 各科室所的工作流程进行了“回头看”,该简化的简化,该 公开的公开,同时加强科室之间的配合与协调,对制度执行 不力的问题,加大了督查力度。
(二)以治懒增效为突破口,认真开展“七查七看”活 以治懒增效为突破口,认真开展“七查七看” 动 致力于在活动全程营造风清气正、团结和谐的干事环 境,局党总支在全局党员中广泛开展了“七查七看”活动。
一查学习修养,看政治理论水平、业务水平是否符合岗位要 求,个人品德方面是否符合党员干部标准;二查全局观念,看是否存在协作意识不强及“有令不行,有禁不止”行为; 三查服务意识,看是否牢固树立为人民、为企业服务理念,服务工作是否落实,服务对象是否满意;四查履责情况,看 是否落实个人职责、部门职责和目标管理,是否兑现工作承 诺,是否存在“得过且过,事业心责任感不强”、“不作为、慢作为、乱作为”等问题;五查依法行政,看是否存在有法 不依、以权代法等问题;六查政务公开,看是否存在不落实 公开办事制度的问题;七查廉洁自律,看是否做到求真务实 和勤政廉政,是否存在“贪图享受”等问题。结合七查七看,针对干部队伍“庸、懒、散”十个方面的表现,逐条对照检 查,属于领导班子的问题,在领导班子民主生活会上向领导 班子全体通报;属于干部个人的问题,向本人如实反馈,并 依法依规严肃处理。
(三)以治散聚力为着力点,积极推进治庸问责立体纵 以治散聚力为着力点,深运行
1、认真开展“财政党员承诺”活动,着力营造求真务 实、争先创优的人文环境。围绕突出治庸、治懒、治散这条 主线,抓住服务对象和群众反映的突出问题,我们坚持边查 边改,边整边改。督促各科室所结合工作职责和目标任 务,提出公开承诺的事项和措施;党员干部结合岗位职责和 本人实际,提出公开承诺的事项,公开承诺事项和措施对外 公布,接受群众和社会监督。深入开展“四比”(比素质、比干劲、比奉献、比创新)、“四创”(创一流科室(部门)、创一流服务、创一流业绩、创一流形象)活动,扩大践诺实 效,努力塑造财政干部队伍的新风貌。
2、认真做好政务公开工作,着力营造政令畅通、规范 有序的法制环境。一是对财政相关法律法规以及政策文件进 行一次全面清理,同时汇编成册,印发给相关企业和单位,便于了解和掌握。二是进一步推行政务公开,督促各科室所,进一步落实服务内容、审批依据、办事程序、承诺时限、办 事结果“五公开”,按照“以公开为原则,不公开为特例” 的要求,全面公开有关政务信息,方便企业和群众办事,并 接受群众监督。三是监督检查落实情况,采取明查暗访,群 众评议,集中检查、举报等方式,严肃查处不依法行政,有 令不行、有禁不止的行为。
3、进一步加强行政效能建设,着力营造依法行政、高 效优质的政务环境。一是全面清理行政审批事项。做到该取 消的坚决取消,该合并的坚决合并,督促各科(室)所围绕 “二减”(减程序、减时限)提出零障碍,低成本,高效率 的具体服务举措。二是加大投资环境投诉处理力度。健全信 访、电话、网络投诉平台“三位一体”的监督网络,认真受 理并及时处理群众和企业对我局机关及其工作人员不作为,乱作为、慢作为的投诉,严肃处理相关责任人。
二、查找的主要问题
在自查整改阶段中,经过全方位的收集、征询、调查等 工作,我们合计征集不同意见共 43 条,经过梳理、归纳集 中主要存在以下 5 个方面的问题:
一是在各种专项资金的监督管理方面,在项目的合理申 报、资金的管理监督等环节上仍存在一些不足。二是在辖区范围内组织各乡镇、街、村及大中型企业会 计人员的财务知识、会计技能培训力度还不够。三是在政府集中采购工作方面,政府采购质量与管理以 及政府采购物品售后服务等方面还有待进一步完善。四是在财源建设方面,财政作为政府的重要职能部门,围绕建立平衡、稳定、发展的地方财源格局,深入辖区纳税 大户企业掌握第一手资料,支持、促进、服务企业力度还需 进一步加强。五是在财政服务“三农”方面,还需进一步加大对农业 和农村基础设施建设、农业科技进步、农业综合开发等方面 的投入,更好地提高农业综合生产能力,促进农业明显增效、农民持续增收。
三、整改落实的情况
逐一对照五个方面的问题,局党组以积极的态度,剖析 原因,坚持做到“三不五有”,“三不”即措施制定不到位 不放过,问题改正不彻底不放过,群众认为不满意不放过; “五有”,即整改有布置,整改有措施,整改有重点,整改 有行动,整改有效果。在此基础上,突出整改的务实性、严 肃性、有效性。
(一)在整改过程中,注重突出了务实性。大力推行 “服 务型机关”建设行动。强调财政管理就是服务服务。大力提 高“现场办结速度”,全力畅通“快速办理通道”,努力提 升服务效能。同时通过开门接访、深入基层调研,重点化解 在财政管理运行中遇到的实际问题和突出问题。并通过干部 作风建设大行动,重点解决了干部服务意识不强,作风漂浮 的问题。
(二)在制度建设上,注重突出了严肃性。一是建立健 全了公开问责制度。整改落实情况实行了全局范围内公开,接受监督。问责方式实行了提醒、批评教育、责令检查、限 期整改、通报批评、诫勉谈话等不同形式。二是建立健全了 工作点评制度。对中心工作、阶段性工作等实行层级点评、定期点评、专题点评、跟踪点评等,对落实不到位并影响工 作推进的科室和个人进行责任追究。三是建立监督评议制 度。完善了机关作风建设监督网络,建立健全了明查暗访、举报投诉机制,设立了专用举报电话和投诉信箱,将明查向 民查延伸。
(三)在整改措施上,注重突出了有效性
一是针对财政资金使用的监督管理方面问题。我们制定 并完善了《财政监督检查试行办法》,逐步建立事前预警、事中监管、事后评价全套监督体系,并建立财政监督信息反 馈系统,同时进一步完善了对投资项目建立项目库和绩效评 价制度,保证财政资金健康运行,并取得良好效益。
二是针对加大培训力度方面的问题,我们在聘请专家、学者讲座、专题报告的同时,下步准备充分借助财政三会以 及各业务科室所的力量,全面确定各相关科室对各乡镇、街、大中型企业会计人员的培训量,全年培训量较上年拟提升 50%以上。
三是针对政府集中采购方面的问题。我们深入调研,针 对性地完善出台了贯穿政府采购计划、审批、实施、监督、管理全过程的相关制度,编印了《洪山区政府采购指南》,以逐步加强监管,完善服务,堵塞漏洞。
四是针对财源建设方面的问题。我局按照《十二五财源 建设工作实施方案》,积极确定实施手段,重点从招商引资、服务税源大户,完善税源监控机制、完善税源信息网络等方 面着手,加大财源建设力度。同时,我局将编印《服务企业 指南》,积极组织召开了企业座谈会,加强了对纳税大户企 业的服务与联系。
五是针对财政投入方面的问题。我们将进一步优化支出 结构,加大民生重点领域投入力度。首先是加大“三农”投 入,确保财政对农业投入增长高于财政经常性收入增长。综 合运用贴息、税收优惠等财税政策措施,引导社会资金投入,形成多元化支农投入格局。认真抓好农资综合补贴、粮食直 补、良种补贴、农机具补贴、家电下乡、汽车摩托车下乡补 贴等各项补贴发放工作,确保各项惠农政策落实。其次是加 大教育投入。认真落实义务教育阶段贫困生的“两免一补” 政策,强化义务教育收费“一费制”管理,农村教育在全面 完成危房改造的基础上,按计划改造砖木结构校舍,建立农 村中小学校舍维修改造的长效机制;支持职业教育发展,加 快职教中心建设步伐;继续加大对重点学校扶持力度,着力 提升教育教学整体水平。其三是加大公共卫生投入。进一步 加大公共卫生资源整合力度,大力支持社区卫生服务建设,提高公共卫生整体水平。同时加大城乡生态环境投入。鼓励 发展农业生态经济,改善农村整体环境质量。加强集中供水、污水处理、垃圾处理等基础设施建设,提高“三废”处理无 害化水平。加大环保专项资金整合力度,重点支持企业推广 清洁生产,发展循环经济,努力减轻经济增长带来的环境压 力。
四、下阶段工作思路
围绕治庸问责下一步工作,区财政将着重从建立长效管 理机制入手,狠抓“四个融入”,即把治庸问责工作融入到 财政业务工作之中,融入到干部队伍建设之中,融入到财政 机关文化建设之中,融入到党的建设之中, 建立治庸问责工 作的责任机制、教育机制、监督机制、惩治机制、制度机制 和预警机制。
(一)建立明确的责任机制。强化分工责任到位。局领 导班子成员及财政各科室所责任人都要按照“治庸问责”的 要求,明确责任范围,强调对自己分管或直接管理的科室所,负起治庸问责的责任,一级抓一级,看好自己的门,管好自 己的人,做到不出问题。
(二)建立有效的教育机制。要着力建立区财政治庸问 责“大宣讲、大推进”工作格局。开展多种形式的主题教育,特别是用身边的事教育身边的人,使广大财政干部防微杜 渐,时刻警醒。同时把治庸问责的各项工作内容作为作风建 设、作为财政干部培训的重要内容,形成有效制度。
(三)建立严格的制度约束机制。围绕治庸问责各方面 工作内容,建立立体保障运行制度。确保制度的均衡,强化 制约监督作用的同时也提升保障促进作用,将日常行政行为 纳入制度轨道,在当前财政系统在内部防线上,主要是健全 干部作风建设各项规定;在外部防线上主要是推进明查暗 访、举报投诉、群众评议、领导点评各项日常工作制度落实。
(四)建立严密的监督制约机制。
以区财政政务公开为平台,全面实行业务流程公开、人事公开、财务公开、事务公 开和党务公开。置财政工作、财政干部于群众广泛、全程监 督之下。
(五)建立科学的预警机制。针对治庸问责自查整改阶段 发现的各项问题,以及拟定整改的各项工作思路,举一反三,建立财政干部“庸、懒、散”行为统计分析制度,充分利用 效能监察、执法监察、专项治理等手段主动发现问题和线索。探索发现带有苗头性、倾向性问题,制定应对措施,堵漏建 制,做到防患于未然。
治庸问责活动是一项长期而又艰巨的工作,我们有信心 在区委、区政府的正确领导下,与时俱进、标本兼治,真正 做到既防止旧问题出现“反弹”,又防止新的不正之风产生,把加强行风建设作为一项长期的任务,切实抓紧抓好,努力 开创财政部门行风建设新局面!
第三篇:治庸问责综合分析报告
**局治庸问责综合分析报告
自全市掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”活动以来,区财政局对照上级要求,按照区治庸办总体部署,结合单位实际,统筹兼顾,认真实施,切实抓好自查整改阶段各项工作,确保了区财政局治庸问责自查整改阶段活动落到实处,并形成区财政局综合分析报告如下:
一、主要工作措施
(一)以治庸提能为抓手,畅通内查外找谏言渠道 我们把征询意见、查摆问题作为自查整改阶段工作进程中的关键环节。
1、强化四项重点。一是在民主评议范围上,突出以业务部门和窗口单位为重点;二是在征询意见的对象上,突出服务对象为重点;三是在工作形式上,突出上门走访为重点;四是在工作成效上,突出以“办实事、解民忧”为重点。
2、实施四类评议。一是社会评议。分别召开不同形式、不同层次的座谈会,诚邀企业代表、服务对象、财政行风监督员及社会各界代表来评议财政工作,帮助查找我局在工作作风上存在的突出问题;二是服务单位评议。通过发放征询意见函、电话征询、上门访谈、面对面征询等形式广泛征求服务单位对财政工作的意见。三是百姓评议。通过热线电话接听、网站开辟“民声通道”等形式,收集广大人民群众对财政工作的看法和意见。四是干部个人评议。通过组织召开党员支部会议会、干部座谈会等形式,自己提,群众帮,干部个人重点查找自身在作风方面存在的突出问题,实事求是地分析存在问题的主客观原因,并形成了个人自查分析报告以及科(室)所自查报告。
3、突出两项特征。一是突出广泛性。通过近两个月纠建并举的措施,我们分别召开现场座谈会5次;走访调研4个基层社区、4家街道办事处以及4个乡镇;上门走访35家单位;到挂点的对口扶贫村和联系点7次;发放征求意见表280份。合计收集整理意见43条。二是注重突出针对性。对各科室所的工作流程进行了“回头看”,该简化的简化,该公开的公开,同时加强科室之间的配合与协调,对制度执行不力的问题,加大了督查力度。
(二)以治懒增效为突破口,认真开展“七查七看”活动
致力于在活动全程营造风清气正、团结和谐的干事环境,局党总支在全局党员中广泛开展了“七查七看”活动。一查学习修养,看政治理论水平、业务水平是否符合岗位要求,个人品德方面是否符合党员干部标准;二查全局观念,看是否存在协作意识不强及“有令不行,有禁不止”行为;三查服务意识,看是否牢固树立为人民、为企业服务理念,服务工作是否落实,服务对象是否满意;四查履责情况,看是否落实个人职责、部门职责和目标管理,是否兑现工作承诺,是否存在“得过且过,事业心责任感不强”、“不作为、慢作为、乱作为”等问题;五查依法行政,看是否存在有法不依、以权代法等问题;六查政务公开,看是否存在不落实公开办事制度的问题;七查廉洁自律,看是否做到求真务实和勤政廉政,是否存在“贪图享受”等问题。结合七查七看,针对干部队伍“庸、懒、散”十个方面的表现,逐条对照检查,属于领导班子的问题,在领导班子民主生活会上向领导班子全体通报;属于干部个人的问题,向本人如实反馈,并依法依规严肃处理。
(三)以治散聚力为着力点,积极推进治庸问责立体纵深运行
1、认真开展“财政党员承诺”活动,着力营造求真务实、争先创优的人文环境。围绕突出治庸、治懒、治散这条主线,抓住服务对象和群众反映的突出问题,我们坚持边查边改,边整边改。督促各科室所结合工作职责和目标任务,提出公开承诺的事项和措施;党员干部结合岗位职责和本人实际,提出公开承诺的事项,公开承诺事项和措施对外公布,接受群众和社会监督。深入开展“四比”(比素质、比干劲、比奉献、比创新)、“四创”(创一流科室(部门)、创一流服务、创一流业绩、创一流形象)活动,扩大践诺实效,努力塑造财政干部队伍的新风貌。
2、认真做好政务公开工作,着力营造政令畅通、规范有序的法制环境。一是对财政相关法律法规以及政策文件进行一次全面清理,同时汇编成册,印发给相关企业和单位,便于了解和掌握。二是进一步推行政务公开,督促各科室所,进一步落实服务内容、审批依据、办事程序、承诺时限、办事结果“五公开”,按照“以公开为原则,不公开为特例”的要求,全面公开有关政务信息,方便企业和群众办事,并接受群众监督。三是监督检查落实情况,采取明查暗访,群众评议,集中检查、举报等方式,严肃查处不依法行政,有令不行、有禁不止的行为。
3、进一步加强行政效能建设,着力营造依法行政、高效优质的政务环境。一是全面清理行政审批事项。做到该取消的坚决取消,该合并的坚决合并,督促各科(室)所围绕“二减”(减程序、减时限)提出零障碍,低成本,高效率的具体服务举措。二是加大投资环境投诉处理力度。健全信访、电话、网络投诉平台“三位一体”的监督网络,认真受理并及时处理群众和企业对我局机关及其工作人员不作为,乱作为、慢作为的投诉,严肃处理相关责任人。
二、查找的主要问题
在自查整改阶段中,经过全方位的收集、征询、调查等工作,我们合计征集不同意见共43条,经过梳理、归纳集中主要存在以下5个方面的问题:
一是在各种专项资金的监督管理方面,在项目的合理申报、资金的管理监督等环节上仍存在一些不足。
二是在辖区范围内组织各乡镇、街、村及大中型企业会计人员的财务知识、会计技能培训力度还不够。
三是在政府集中采购工作方面,政府采购质量与管理以及政府采购物品售后服务等方面还有待进一步完善。
四是在财源建设方面,财政作为政府的重要职能部门,围绕建立平衡、稳定、发展的地方财源格局,深入辖区纳税大户企业掌握第一手资料,支持、促进、服务企业力度还需进一步加强。
五是在财政服务“三农”方面,还需进一步加大对农业和农村基础设施建设、农业科技进步、农业综合开发等方面的投入,更好地提高农业综合生产能力,促进农业明显增效、农民持续增收。
三、整改落实的情况
逐一对照五个方面的问题,局党组以积极的态度,剖析原因,坚持做到“三不五有”,“三不”即措施制定不到位不放过,问题改正不彻底不放过,群众认为不满意不放过;“五有”,即整改有布置,整改有措施,整改有重点,整改有行动,整改有效果。在此基础上,突出整改的务实性、严肃性、有效性。
(一)在整改过程中,注重突出了务实性。大力推行“服务型机关”建设行动。强调财政管理就是服务服务。大力提高“现场办结速度”,全力畅通“快速办理通道”,努力提升服务效能。同时通过开门接访、深入基层调研,重点化解在财政管理运行中遇到的实际问题和突出问题。并通过干部作风建设大行动,重点解决了干部服务意识不强,作风漂浮的问题。
(二)在制度建设上,注重突出了严肃性。一是建立健全了公开问责制度。整改落实情况实行了全局范围内公开,接受监督。问责方式实行了提醒、批评教育、责令检查、限期整改、通报批评、诫勉谈话等不同形式。二是建立健全了工作点评制度。对中心工作、阶段性工作等实行层级点评、定期点评、专题点评、跟踪点评等,对落实不到位并影响工作推进的科室和个人进行责任追究。三是建立监督评议制度。完善了机关作风建设监督网络,建立健全了明查暗访、举报投诉机制,设立了专用举报电话和投诉信箱,将明查向民查延伸。
(三)在整改措施上,注重突出了有效性
一是针对财政资金使用的监督管理方面问题。我们制定并完善了《财政监督检查试行办法》,逐步建立事前预警、事中监管、事后评价全套监督体系,并建立财政监督信息反馈系统,同时进一步完善了对投资项目建立项目库和绩效评价制度,保证财政资金健康运行,并取得良好效益。
二是针对加大培训力度方面的问题,我们在聘请专家、学者讲座、专题报告的同时,下步准备充分借助财政三会以及各业务科室所的力量,全面确定各相关科室对各乡镇、街、大中型企业会计人员的培训量,全年培训量较上年拟提升50%以上。
三是针对政府集中采购方面的问题。我们深入调研,针对性地完善出台了贯穿政府采购计划、审批、实施、监督、管理全过程的相关制度,编印了《洪山区政府采购指南》,以逐步加强监管,完善服务,堵塞漏洞。
四是针对财源建设方面的问题。我局按照《十二五财源建设工作实施方案》,积极确定实施手段,重点从招商引资、服务税源大户,完善税源监控机制、完善税源信息网络等方面着手,加大财源建设力度。同时,我局将编印《服务企业指南》,积极组织召开了企业座谈会,加强了对纳税大户企业的服务与联系。
五是针对财政投入方面的问题。我们将进一步优化支出结构,加大民生重点领域投入力度。首先是加大“三农”投入,确保财政对农业投入增长高于财政经常性收入增长。综合运用贴息、税收优惠等财税政策措施,引导社会资金投入,形成多元化支农投入格局。认真抓好农资综合补贴、粮食直补、良种补贴、农机具补贴、家电下乡、汽车摩托车下乡补贴等各项补贴发放工作,确保各项惠农政策落实。其次是加大教育投入。认真落实义务教育阶段贫困生的“两免一补”政策,强化义务教育收费“一费制”管理,农村教育在全面完成危房改造的基础上,按计划改造砖木结构校舍,建立农村中小学校舍维修改造的长效机制;支持职业教育发展,加快职教中心建设步伐;继续加大对重点学校扶持力度,着力提升教育教学整体水平。其三是加大公共卫生投入。进一步加大公共卫生资源整合力度,大力支持社区卫生服务建设,提高公共卫生整体水平。同时加大城乡生态环境投入。鼓励发展农业生态经济,改善农村整体环境质量。加强集中供水、污水处理、垃圾处理等基础设施建设,提高“三废”处理无害化水平。加大环保专项资金整合力度,重点支持企业推广清洁生产,发展循环经济,努力减轻经济增长带来的环境压力。
四、下阶段工作思路
围绕治庸问责下一步工作,区财政将着重从建立长效管理机制入手,狠抓“四个融入”,即把治庸问责工作融入到财政业务工作之中,融入到干部队伍建设之中,融入到财政机关文化建设之中,融入到党的建设之中, 建立治庸问责工作的责任机制、教育机制、监督机制、惩治机制、制度机制和预警机制。
(一)建立明确的责任机制。强化分工责任到位。局领导班子成员及财政各科室所责任人都要按照“治庸问责”的要求,明确责任范围,强调对自己分管或直接管理的科室所,负起治庸问责的责任,一级抓一级,看好自己的门,管好自己的人,做到不出问题。
(二)建立有效的教育机制。要着力建立区财政治庸问责“大宣讲、大推进”工作格局。开展多种形式的主题教育,特别是用身边的事教育身边的人,使广大财政干部防微杜渐,时刻警醒。同时把治庸问责的各项工作内容作为作风建设、作为财政干部培训的重要内容,形成有效制度。
(三)建立严格的制度约束机制。围绕治庸问责各方面工作内容,建立立体保障运行制度。确保制度的均衡,强化制约监督作用的同时也提升保障促进作用,将日常行政行为纳入制度轨道,在当前财政系统在内部防线上,主要是健全干部作风建设各项规定;在外部防线上主要是推进明查暗访、举报投诉、群众评议、领导点评各项日常工作制度落实。
四是建立严密的监督制约机制。以区财政政务公开为平台,全面实行业务流程公开、人事公开、财务公开、事务公开和党务公开。置财政工作、财政干部于群众广泛、全程监督之下。
五是建立科学的预警机制。针对治庸问责自查整改阶段发现的各项问题,以及拟定整改的各项工作思路,举一反三,建立财政干部“庸、懒、散”行为统计分析制度,充分利用效能监察、执法监察、专项治理等手段主动发现问题和线索。探索发现带有苗头性、倾向性问题,制定应对措施,堵漏建制,做到防患于未然。治庸问责活动是一项长期而又艰巨的工作,我们有信心在区委、区政府的正确领导下,与时俱进、标本兼治,真正做到既防止旧问题出现“反弹”,又防止新的不正之风产生,把加强行风建设作为一项长期的任务,切实抓紧抓好,努力开创财政部门行风建设新局面!
第四篇:“治庸问责”综合分析报告(外)
“治庸问责”专项工作综合分析报告
治庸问责是促进党员干部改进作风、树立形象的基础所在,也是促进工作落实、推动教育改革发展的重要前提。为了进一步优化学校教育发展环境,积极营造正气昂扬、干事创业的良好氛围,根据市区“治庸问责”专项活动总体部署,我校积极开展了治庸治懒自查自纠活动,大大提高了行政效能。2个多月来,学校党政高度重视,精心组织,扎实推进,党风、政风、教风、会风明显改善,群众反映热烈,舆论导向积极。下面就“5655工程”具体分析汇报如下:
一、抓好思想动员的“五个一”:
即组织了一次中心组学习,召开一次“责任风暴”和“治庸计划”工作推进会,开展一次以“治庸、治懒、治散”为主要内容的作风建设大讨论,研究制定了开展“责任风暴”和“治庸计划”的工作方案,组织一系列宣传报道。在我校“治庸问责”专项活动中,我们采取了党政“一把手”讲党课集中辅导、中层干部自学讨论、全体党员典型案例剖析点评等方式,进行思想发动,做到干部人人知晓、个个参与的。在思想动员的几次会议上,我校甘书记对学校工作中出现的庸懒状况进行了分析,并提出了明确要求与初步的整改举措:一是严格遵守工作纪律,坚持实行上班签到制度,严格执行外出请假报告制度,准时到岗,按时下班,不准上班过早、不准无故迟到、不准利用外出办事机会早退;二是坚守工作岗位,认真履行职责。工作时间不得随意离岗、串岗;不准干私活,上班期间对工作要尽职尽责,严禁上网聊天、玩电脑游戏,不在办公室闲聊或大声喧哗等;三是强化岗位责任,重申首问责任制,热情接待家长来访来电,妥善处理各种问题;四是领导干部要以身作则,率先垂范,带头遵守各项规章制度,履行好自己的职责。
二、抓好自查整改“六件事”: 即开展一次集中排查,召开一次专题民主生活会,组织一次民主评议,集中整改落实,抓好典型,形成一份综合分析报告。我们采取了群众评议、专题座谈等方式,对学校在推进重点工作和干部队伍中存在的突出问题进行集中排查。针对自查自纠和民主评议中发现的问题,认真制定整改方案,细化整改措施,分解整改责任,明确整改时限,确保整改得到落实。在专题民主生活会上支部书记对“庸、懒、散”的表现进行了概括:一是精神状态不佳,在工作中只求过得去,不求过得硬,得过且过;二是心浮气躁,把利益、得失看得重,服务意识比较淡薄;三是工作的执行力不够,对工作的质量要求不高;四是工作作风不扎实,不能深入课堂、学科、年组与教师,教研针对性不强;五是创新能力不强,容易随大流,不能在工作当中不能贯彻到位;六是协作意识比较差,在工作上互相推诿;七是批评精神不强,在工作中不敢表达批评意见;八是劳动纪律涣散,容易在工作中做与工作无关的事情。此次专题民主生活会邀请了五位教师代表参加了评议,采取主要领导带头剖析、其他党员干部逐一汇报自身自查自纠情况、群众代表逐一进行评议的方式进行,随后,曾校长专门分析了出现以上表现的原因:一是对国家对教师实施绩效工资背景下的教师岗位没有感恩之心;二是对主动学习钻研与敢于创新竞争的学校教育教学中心工作没有进取之心;三是对潜心教书、静心育人的教师职业道德与服务对象没有敬畏之心。最后甘书记提出了整改意见:一是要举一反三,以此次民主生活会和师生家长访谈中暴露出来的问题为戒,进一步自查自纠;二是建立长效机制,加强干部职工管理,增强工作纪律意识,真正实现“庸者下、能者上、充满活力的选人用人机制和能上能下、能进能出的管理办法”,把自我加压、自我约束、自我评价与外部压力、外部监督、外部评价的“倒逼机制”结合起来,增强工作以效果定优劣的意识;三是检查督促,形成校级干部和校务值日两级的定期查岗,对发现的违纪违规问题严肃处理。专题民主生活会上,甘书记还在我校全体党员干部中倡导开展了“五比”、“五型”活动:暨一比素质,做学习型干部;二比成绩,做实干型干部;三比观念,做创新型干部;四比勤勉,做服务型干部;五比纪律,做廉洁型干部。学校党政领导每月评出优秀干部、合格干部、不合格干部,与学期奖励性绩效严格挂钩。每月末的教职工大会讲评时对工作落实有力、办事效率高,服务质量好的党员干部,及时给予表彰,对不认真履行职责、工作推不动、办事效能低、作风纪律差、师生意见大的干部,严格按照有关规定实行问责。整个专题组织生活会本着实事求是的原则,开得严肃、认真、紧凑、真诚,得到了与会群众代表的赞许,达到了“治庸问责”专项活动的“治庸提能、治懒增效、治散聚力”的目的,增强了我校党员干部队伍的责任意识,转变了党员干部队伍的工作作风,提高了党员干部队伍的执行力,在全校形成了求真务实、奋勇争先、干事创业的良好氛围,树立起优胜劣汰、能上庸下的用人导向,为推动学校教育跨越式发展提供了有力的组织保证和作风保障。
三、采取检查追责“五种方法”: 即学校党政领导专项检查、实施师生家长访谈、受理家长师生举报、严格责任追究和月末小结评比,深入推进“责任风暴”和“治庸计划”。我校党政领导齐心协力,以干部的效能建设、廉政建设、作风建设以及教师的师德建设等方面情况作为重点,开展了全方位的监督检查。对检查中查实的问题,按规定严肃处理。开展治庸问责专项活动以来,学校定期采取问卷调查、访谈、座谈、评议等方式,听取党员干部、服务对象和社会督学代表的意见和建议,认真分析和查找工作中的薄弱环节,不断改进工作,努力建设人民群众满意的学校教育。在多次学习与行政例会上,我校曾校长指出:我们要以治庸问责为契机,加强干部教师队伍建设,改进工作作风,提高工作质量,努力提说升教育和教师的服务形象,为学校在十二五期间实现跨越式发展,贡献自己的力量。
四、完善建立“五项机制”: 即建立完善岗位责任制、干部绩效考核评价机制、干部选拔任用机制、干部教育培训机制、教师绩效考核机制。学校有机结合了“十二五”开局、创先争优活动、教师队伍建设年、干部人事制度改革、岗位设置等工作,使“责任风暴”和“治庸计划”与其他工作融为一体、多管齐下、有效运行、整体推进、落实整改。例如,我校在落实绩效奖惩制方面,加强了干部周工作安排与小结呈报制;在党务校务公开等方面,凡事关教育发展的工作任务完成情况,事关教育发展的重大建设项目推进情况,师生家长关注问题的解决落实情况,一律实行透明公开,按照服务中心、依法依纪、真实公正、注重实效的原则,积极推进党务公开,并做好与政务公开、校务公开、教代会、破难听证会的有机整合,构建党政议事“大公开”格局;在汉正街辖区面临全面改造,学校如何应对变化、稳定队伍、创新工作、促进发展等方面,党员干部群策群力,共谋良方,焕发出更加高昂的激情,迸发出智慧的火花,得到了师生员工及家长社会的一致好评,“治庸问责”专项工作在我校取得了一定实效。
第五篇:治庸专项工作总结
合江县粮食局 治庸专项工作总结
根据县纪委、县监察局《关于集中开展治庸专项工作的意见》(合纪发„2011‟6号)精神,我局结合自身实际,精心组织,严格按照上级有关要求,通过采取座谈会、问卷调查、发放征求意见表,召开党委会、支部会、职工会等形式,努力查找存在的庸、懒、散问题,使我局治理庸懒散工作稳步推进,取得了阶段性成效。现将有关情况总结如下:
一、领导重视,组织有力
对于此次开展治庸专项活动,我局党委予以了高度重视,在接到通知后,局党委及时召开了党委扩大会议进行专题研究,并成立了治庸专项工作领导小组,组长由局党委书记、局长缪红全担任,副组长由局纪委书记张世忠以及副局长徐应雄、罗朝元担任,成员有张克勤、王正华、郭小云、杨万富。领导小组下设办公室,由王正华兼办公室主任,负责活动的日常工作,使我局治庸专项工作有计划、有组织、有步骤的顺利开展。
二、加强学习,宣传动员
主要通过中心学习会等各种会议,层层深入宣传开展治庸专项工作的有关文件和会议精神,使全局党员干部对此次治庸专项工作的重要意义、指导思想、工作要求、总体安排以及方法步骤都有一 1
个深刻的认识,从而自觉将思想统一到县纪委的安排部署上来,积极投入到活动中去。
三、制度完善、要求明确
为切实开展好治庸专项工作,使其有领导、有组织、有计划地进行,我局还按照上级的有关要求,并结合本局的实际情况,制定和完善了实施方案。对我局开展治庸专项工作进行了详细的安排部署。
另外,我局还结合工作实际,对此项工作的开展提出了几点要求。一是统一思想。即要通过学习讨论,将全局党员干部的思想统一到切实抓好治庸专项工作上来;二是注意两个完善。即要及时建立和完善开展治庸专项工作的领导机构和工作机构,及时完善相关制度和工作措施。三是明确四个落实。即:落实领导、落实责任、落实措施、落实奖惩,确保此项工作的顺利开展。
四、强化措施,务求实效
在开展治庸专项工作中,我局每阶段均按照上级有关要求和结合本局的实际情况制定了详细的实施意见,对每一个阶段的工作重点和工作步骤都进行了认真的安排部署,取得了较好的成效。
在动员部署阶段,成立领导机构和工作机构,进行广泛的思想动员,提高对治理庸懒散问题加强机关纪律作风建设的认识,明确基本要求,召开动员大会,印发实施方案,健全和完善治理 2
庸懒散问题及纪律作风建设工作机制,认真受理和调查处理群众投诉,及时发现、纠正和解决影响效能和作风建设的突出问题
在自查自纠阶段,按照治理庸懒散问题加强机关纪律作风建设的总体要求,在党员干部职工中开展“四查四看”活动,即:查工作职责,看是否具备履职能力;查工作质量,看是否坚持高标准;查工作态度,看是否端正服务意识;查工作纪律,看是否遵守规章制度。党员干部深入查找在党性、能力、作风等方面存在的突出问题,深刻分析原因,明确整改方向,联系个人思想、工作实际,开诚布公谈问题,深挖思想找原因,认真负责提建议,广泛开展批评与自我批评。各股、室结合各自工作范围,认真查找自身存在的“庸懒散”问题,完成书面的自查报告,并上报局纪委。
在整改提高阶段,各股、室对查找出来的突出问题,采取有力措施,集中力量进行整改。整改落实以分析检查出来的问题为主要依据,整改措施注重可操作性,既能达到治庸提能、治懒增效、治散正气的目的,又能达到落到实处、便于查验的要求。对经过批评教育仍不思改过的,进行责任追究。通过专项治理活动,党员干部职工服务意识有了新气象,精神状态有了新面貌,工作质量有了新提高。
在监督检查阶段,局纪委牵头对各股、室开展整治工作情况进行了监督检查,并将检查结果予以通报。
在总结巩固阶段,采取了各种行之有效的措施,保证机关纪律作风持久保持在良好状态。制定了作风建设考评办法,建立了考评机制,进行综合考评。
五、成效明显、目标实现
通过治庸专项工作的开展,提高了我局干部职工学习实践“三个代表”重要思想的自觉性,党员干部的理想信念更加坚定。通过经常性的学习教育、健全完善岗位责任和工作制度,干部职工责任意识、自律意识明显增强,个别干部中存在的思想松懈、工作不主动、应付了事、没有严格遵守上下班制度、上班时间做与工作无关的事的现象得到全面改观。全局干部职工敢于正视自身存在的突出问题,并采取有力措施切实加以解决。行为规范、运转协调、公正透明、管理民主、廉洁高效的机关运行体系逐步完善,机关行政效能进一步提高。
在今后的工作中,我局将继续采取多种措施和办法巩固该次工作成果,始终坚持常抓不懈的工作机制,积极将该次工作成果运用到实际工作中,以实际行动取信于民,树立粮食系统党员干部的良好形象,把加快发展的热情与科学求实的态度结合起来,创造性地开展好新形势下的粮食工作。
合江县粮食局
二O一一年十一月十六日