山西权益督导通知

第一篇：山西权益督导通知

共 青 团 山 西 省 委 山西省综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室 山西省未成年人保护委员会办公室 文件 晋团联发„2011‟ 号

关于对全省权益工作进行专项督导的通知

各市团委、预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室、未成年人保护委员会办公室：

为了落实《2011年全省权益工作要点》及《2011年山西省预防青少年违法犯罪工作要点》（晋综治委预青领字[2011]1号）的工作部署，推进全省维护青少年权益各项工作的深入开展，根据团中央关于参与加强和创新社会管理工作的实施意见及省综治委的有关工作要求，团省委书记办公会研究决定，将于第三季度中期对全省青少年权益维护工作、预防青少年违法犯罪工作和未成年人保护工作进行专项督导。现就有关情况通知如下：

一、督导内容

（一）权益工作方面

按照《2011年全省权益工作要点》、《2011年山西省预防青少年违法犯罪工作要点》、《关于广泛深入开展 2012年“共青团与人大代表政协委员面对面”活动的通知》、《关于开展重点青少年群体教育帮扶和预防青少年犯罪试点工作的通知》、《关于加强市县两级权益工作相关机构和12355青少年公共服务台站建设的通知》的内容要求，重点就权益部门机构建设、“面对面”活动、重点青少年群体帮扶试点工作、12355平台建设和运行情况、青少年思想道德和法制教育等方面进行督导。

（二）“两办”建设方面

按照《2011年山西省预防青少年违法犯罪工作要点》、《2011年山西省预防青少年违法犯罪工作考核细则》、《关于加强未成年人保护工作经费保障的意见》的内容要求重点就各市县预防办、未保办机构建设、工作经费、未成年人司法制度建设、青少年维权岗载体建设情况、调研及信息工作进行督导。

二、督导形式

（一）听取各市团委就青少年权益维护及“两办”建设专项工作汇报。

（二）查阅相关文件、工作档案，了解相关帐户的费用支出情况。

（三）随机到部分县（区）就相关工作进行调研督导。

三、有关要求

1、各市团委要高度重视，深刻领会本通知精神，并对照相关文件内容组织开展本市权益工作的自查，充分做好迎接督导的准备。

2、形成书面汇报材料（包括图片、影音、相关文件资料等）提交督导组，督导组会将各市的实际工作情况做为年底考核的重要依据。

3、要按照督导组的要求，总结经验，查找不足，及时整改，切实完成年初全省团十三届五次全委会的工作部署。

共青团山西省委 省综治委预防青少年

违法犯罪工作领导小组办公室

省未成年人 保护委员会办公室

二○一一年十月十日

主题词：权益工作 专项督导 通知 共青团山西省委办公室 2011年10月10日印发（共印 份）

第二篇：山西撑起农民工权益保护伞

山西撑起农民工权益保护伞

中新社太原12月26日电 题：山西撑起农民工权益保护伞

作者范丽芳

岁末，一项旨在打击恶意拖欠农民工工资的行动，正在山西各地展开。为表明其对非法用工的零容忍，山西省人力资源和社会保障厅近年来多次与媒体合作，通过舆论监督曝光等形式，组织活动打击非法雇主，今年亦不例外。

山西省人力资源和社会保障厅提供的数据显示，2013年1月到10月，该省查处各类违反劳动保障法律法规案件1.12万件，向公安部门移送拒不支付劳动报酬类案件47件。

山西官方一系列专项整治行动显示其杜绝非法用工、保护农民工权益的决心。

劳动监察逐步实现村企“全覆盖”

长期以来，由于大量的用工主要在城镇和规模较大的工矿企业，政府有关部门的注意力也大都集中于此，而对于农村地区小作坊、小矿山、小工厂等领域劳动用工和流动人口管理的监管工作存在漏洞。这使得一些农村地区存在非法用工现象，甚至是拐骗民工，使用童工、智障人员等犯罪行为。

有鉴于此，2007年，山西省政府出台《关于加强劳动保障监察工作的意见》，明确指出坚持城市和农村并重,进一步加大劳动保障监察力度。要求各级劳动保障部门，强化对城乡用人单位签订劳动合同、劳动用工登记备案、职业培训、工作时间、工资支付、参加社会保险、女工和未成年工特殊保护以及非法使用童工等方面的监察执法。同时强调要特别重视和加强对农村地区用人单位劳动用工的监管和服务。

为填补农村地区劳动监管空白，山西劳动监察部门迅速搭建监管体系。公开资料显示，2010年底，山西已经完成劳动监察机构在省、市、县和乡镇的建立，成为中国首个劳动监察城乡全覆盖的省份。

截止到2013年6月，山西共建立劳动保障监察机构204个，乡镇（街道）保障所1312个，配备专兼职监察员4500人，监管协管员5264人，企业、社区和村联络员4941人。

“现在实行劳动保障监察网络、网格化管理，以达到监管工作的全覆盖、明责任、有措施。”山西省劳动保障监察总队总队长王涛指着悬挂在办公室墙壁上的“责任表”告诉记者，“你看，不同行业、不同地区，都有由不同的工作人员监管，这样才能确保责任到人。”

同时，山西劳动监察部门根据劳动保障违法行为发生的特点和不同阶段情况，组织开展各类专项执法检查，其目的除打击各类劳动违法事件，重在不断加强劳动保障监察监管力度，切实维护劳动者合法权益和社会稳定。

仅2013年，山西劳动监察部门就先后组织开展了人力资源市场秩序清理整顿、百日专项行动、执行最低工资标准和参加社会保险情况专项执法检查、农民工工资支付等四项专项执法检查活动。

2013年前十个月，山西省各级劳动保障监察共主动检查用人单位9.77万户，涉及劳动者人数320.2万人。

多部门联合打击非法用工

随着劳动监察部门打击非法用工力度的不断加大，一些小煤矿、小砖窑、小玻璃器皿厂等非法用工企业也花样翻新，想方设法逃避打击，同政府相关部门玩起“躲猫猫”。尤其是一些无良企业主采用拐骗，限制人身自由等方式违法用工

现象的出现，更加凸显出劳动监察这一单一部门执法的短板和缺陷。

在2007年的专项整治行动发现，该省3000多个砖窑中，三分之二属无证照经营的非法砖窑。面对如此多的小企业单靠一个部门的查处确实难以有效解决问题。当地政府意识到，只有采用多部门联合执法的形式，多管齐下，从源头上加强对企业的管理，才能遏制非法用工的生存土壤。

随后，山西省人民政府出台《关于清理规范实心粘土砖企业的实施意见》、《关于加快发展新型墙体材料的实施意见》、《关于完善查处取缔无证无照经营行为长效工作机制的意见》、《关于进一步加强餐饮业和食堂卫生安全工作的意见》、《关于加强食品小作坊监督管理工作的意见》、《关于改进和加强暂住人口管理工作的意见》等一系列制度。

一位曾经营砖瓦窑企业的业内人士透露，粘土砖的生产浪费了大量土地资源，对环境产生了很大破坏，“国家逐步对这些砖窑进行了关闭，目前中国大多数城市都相继禁止在建筑行业使用黏土砖。”随着新兴的建筑材料的不断出现，有几千年历史传统的砖窑将会渐渐消失，砖窑和窑工也将成为历史的印记。

11月14日，山西省劳动保障监察总队总队长王涛对记者说，“从我们今年检查的情况来看，随着山西节能减排的要求、新型墙体材料改革以及市场对实心粘土砖需求量的下降，年产100万块砖的小砖窑基本消失，调产后的砖窑企业逐渐规模化、规范化。”

“国土、食药监、卫生、工商、住建等部门从源头上加强执法监管摧毁了非法用工生存的土壤，大大减轻劳动监察部门的压力。”王涛说。

劳动者权益获得有效保护

公开资料显示，目前山西省从事各种行业的农民工约400万，而2012年底的相关数据表明，在农民工较集中的采矿、建筑、餐饮、批发零售等行业，约有劳工226万。

在中国，采掘、建筑、制造等行业的共同特点是苦、累、脏、险、劳动强度大，农民工填补了这些行业劳动力的空缺。

面对队伍庞大、权益容易被侵犯但维权意识不断增强的农民工群体，如何完善其合法权益的长效保障机制，同样向执法部门提出考验。

2007年6月29日在全国人大常委会上全票通过的《劳动合同法》从多处细节倾向于保护劳动者权益。同年7月4日，山西省人力资源和社会保障厅（原山西省劳动保障厅）印发农村地区用人单位劳动合同范本，对劳动时间、劳动报酬和社会保险、劳动保护和人生安全以及其他相关事项都做了明确规定。

“我们一直在宣传和推动劳动合同制度实施，2012年后，连续开展农民工劳动合同签订‘春暖行动’，重点在使用农民工较为集中的非公企业推动劳动合同签约。截止到2013年6月底，山西劳动用工备案率达到85%。”山西省人力资源和社会保障厅劳动关系处副处长贾新明介绍。

与此同时，山西还制定发布了全日制劳动合同书等7个劳动合同示范文本和《用人单位职工名册》、《解除终止劳动合同证明范本》。2011年，《山西省劳动合同条例》将劳动用工备案由文件规定上升为地方性法规规定，并针对山西省矿山企业用工集中、风险大的特点，规定井下劳动者劳动合同的期限一般不少于3年，培训时间不少于120个小时。

“劳动合同的签订也是我们日常监管的重点内容之一。”王涛称，由于劳动合同对企业禁用童工的明确限制，以及“每使用一名童工每月处罚5000元”的规定，“雇佣童工的现象减少，在2013年的执法检查中，我们只发现一例。”

除规范用工合同，山西省针对劳工权益保障政策条例，推出二十余条，如《山西省农民工权益保护规定》、《山西省农民工参加工伤保险暂行办法》、《山西省人民政府关于农民工参加基本医疗保险的暂行办法》等。

2013年上半年，山西加大职工带薪休假制度的实施力度，少休将获3倍报酬；每年夏季6、7、8月，符合条件的职工可享受每人每月240元的高温津贴；7月起，煤矿行业艰苦岗位可获相应的岗位、夜班、餐饮等津贴。

保持高压打击态势

随着山西经济结构的调整，企业制度和劳动用工制度的改革，劳动关系在发生重大变化的同时，也引发新的问题。“欠薪问题尤其突出。”王涛坦承，近年办理的劳动监察案件中，有70%与欠薪有关，而其中的70%案件涉及农民工较集中的建筑行业。

2009年山西省人力资源和社会保障厅专门制定处置无故拖欠克扣职工工资突发事件的应急预案，全力维护劳工合法权益。

即便如此，受经济下行影响，煤炭、钢铁等龙头行业经济效益下滑，企业工资增长压力加大，拖欠农民工工资问题时有发生。该问题在全国各地的愈演愈烈，全社会对此深恶痛绝。

2011年《中华人民共和国刑法修正案(八)》，将拒不支付劳动报酬罪正式纳入刑法规制，“这是近年新设立的社会管理经济方面的罪名，是很少见的。”王涛谈及此略显兴奋，“有法可依了，恶意欠薪的企业将被移送到公安机关。”

2012年，山西的一家企业承包人因恶意欠薪，承包人被判处有期徒刑2年零4个月，开创了山西“欠薪入罪”先河。截至目前，山西因欠薪获罪的案件已有11起。

近年来，山西不断健全企业工资支付保障机制，出台《关于建立健全治理欠薪工作机制的意见》，在建筑行业推行清偿欠薪的工程总承包企业负责制，提出“企业欠薪由所在地政府负责解决”，并在欠薪高发时期开展专项整治行动。

根据山西省人力资源和社会保障厅2013年《关于社会安全管理“十二五”规划相关内容中期评估的报告》，“截止到2012年12月，企业共缴纳工资保证金1.94亿元人民币，工资保证金制度覆盖95%以上的建筑企业，政府应急周转金1060.9万元。”

“对农民工而言，一年的工资可能就是他们孩子的上学钱、亲人的救命钱。”山西省劳动保障监察总队总队长王涛有感而发，2012年他和他的团队为山西11.7万名农民工讨薪5.78亿元，“对于恶意欠薪的行为，我们一直保持长期高压的打击势头。”

此外，山西官方不断提高劳工维权意识，建立基层法律援助网络，设立投诉接待室，开通投诉电话，组建劳动人事争议仲裁委员会，畅通农民工维权通道。

尽管如此，官方并不感到乐观。2013年5月27日中国国家统计局发布的2012年全国农民工监测调查报告显示，中国目前农民工总数达到2.6亿人，比上年增加983万人。农民工被拖欠工资状况继续得到改善，社会保险参保水平有所提高，但总体水平仍较低。（完）

第三篇：督导考勤通知

关于督导考勤制度通知

1.目的明确员工工作时间及范围，提升部门员工的执行力和提高管理效率，制定本制度。

2.适用范围

营运督导人员

3.职责划分

3.1 副总负责办公室人员考核管理；

3.2 营运管理员负责监督各区域督导考勤的执行；

3.3行政部负责考核管理相关记录归档。

4.考核制度

4.1正常工作时间

4.1.1公司上班时间为上午：8:00—12：00下午：14：00—18:00 每天工作八小时，每周上班六天，周一至周六；

4.1.2 区域督导可根据工作地点、季节、工作环境等因素，通报公司营运管理处后，可对作息时间进行调整；

4.2出勤

4.2.1 各区域督导每月以走访巡查表报表，作为本月上班时间基本考勤;

4.2.2 由客服抽查监督各区域督导记录考勤；

4.2.3 每月考勤统计时间为上一个月（整月），《巡查表》作为员工当月考勤情况的说明，并要求每月1号将表格回馈至公司营运管理处汇总。工作报表

1.每周每月作周/月工作总结及次周/月工作计划，感想等，次日交与办公室管理处。

奖惩方案

1.考勤—每月全勤，全勤奖如实发放。

2.客服随机抽查门店，如有投诉督导工作态度及能力不佳3家以上（含3家）扣取工资20元/家，若门店都表示满意，将奖励100元/月；

3.客服抽查监督各区域督导记录考勤，如果《巡查表》存在作弊行为，发现一次口头警告，再次罚款100元，三次当离职处理；

4.工作报表没交一次者，扣取工资10元/次；

附注：本制度于2013年3月正式实施

第四篇：督导通知

高村乡卫生院

2018年3月份公共卫生服务项目工作

督导通知

各卫生所负责人: 为了全面加强和推进我乡镇公卫的各项工作,根据上级文件精神,定于本月28日--31日,对各卫生所公卫工作进行月督导,通知如下: 1.督导内容: 居民健康档案管理、老年人管理、严重精神障碍患者健康管理、健康教育、高血压、糖尿病管理、传染病管理、儿童保健、孕产妇管理、儿童预防接种、卫生监督协管、中医药健康管理等项目工作的完成和开展情况.2.督导组成员: 组 长: 师建国 副组长: 孙军平

组 员: 冯 辉 董玲娟 张海艳 杨鸿艳 薛世岗 闫李娜 裴晨蕊 程林 杜伟东 冯钰霞 陈林 李悦萌

3、督导时间安排：

3月28日：高村、冯村、张薛、王里、郭村 3月29日：丁樊、卓立、薛村、乌停、薛店 3月30日：闫景、北薛、南里、王亚、杨庄 3月31日：聚村、小桃、潘朝、麻沟

望各卫生所负责人收到通知后，整理各项目资料，准备督导。如有特殊情况及时电话联系。联系人：杨鸿艳***。

高村乡卫生院公卫科

2018.3.24

第五篇：山西焦煤国庆假期安全督导汇报材料

山西焦煤国庆假期安全督导汇报材料

华晋焦煤公司沙曲矿（2013年10月1日）

尊敬的金总，各位领导：

根据集团公司国庆假期安全督导的通知要求，现将我矿近期的安全工作情况汇报如下。

一、国庆期间安全措施制定及落实情况

为确保国庆期间的矿井安全生产，我矿领导高度重视，组织相关部门编写了《沙曲矿国庆期间安全生产组织措施》，现已下发到各区（科）、队进行贯彻学习。同时对全矿的思想稳定工作、井下安全生产工作和地面安全工作三个方面进行了有针对性的安排部署。

在思想稳定方面。一是要求各级领导干部要充分认清当前安全生产工作的严峻形势，高度重视特殊时期安全生产工作的重要性和艰巨性，以高度的政治责任感，全身心投入到各项安全生产中，认真做好各项具体工作。二是要求节日期间必须严格执行“禁酒令”，保持良好的精神面貌和工作状态。

在井下安全生产工作方面。一是严格执行跟带班制度，加强对分散作业人员、重点工程和要害场所的现场监督检查力度。凡临时性作业地点必须制定和采取专项安全技术措施，遇交叉作业时，必须有领导干部现场跟班指挥，并落实

次应急预案专项考试。

我矿2013年应急演练计划已上报公司备案；今年计划组织4次应急演练，分别是：煤与瓦斯突出、顶板、井下水灾及大面积停电停风事故应急演练。截止目前，我矿已组织开展了煤与瓦斯突出事故、顶板事故和井下水灾事故应急演练，每次演练有详细的演练记录，并针对演练过程中发现的问题和不足进行了分析和总结，进一步完善了矿井应急预案。

为进一步提高矿井突发事故的应急反应能力，提高干部职工对井下应急救援的综合处置能力，增强职工在发生突发事故时的自救和互救意识，我矿主要采取了以下三项措施：一是矿井各单位结合本单位所辖范围内可能发生的突发性事件，认真组织学习沙曲矿《安全生产事故应急救援预案》，进一步提高职工的防灾救灾意识和实际应急技能；二是组织各单位重新贯彻学习了《沙曲矿突发事件应急处置措施》，特别矿调度、采区调度制定了调度员专项培训计划，不断提高各级调度值班人员的综合应急处置能力；三是对井下各生产作业场所的避灾路线牌板、要害场所的警示牌等进行了全面排查，对牌板损坏、丢失，吊挂位置不规范等情况进行了整改。

三、干部上岗、到岗、跟（带）班、值班情况 为保证国庆期间矿井的安全生产，我矿各生产、辅助单

结束后，立即组织召开了专题会议，结合正升煤业公司的事故情况，针对性地分析我矿当前的安全形势，对全矿的安全生产工作进行了详细的安排和部署。一是安排各生产辅助单位的区（科）干部深入各队组班前会，传达会议精神，强调安全生产工作。二是要求井下各施工队组在井下采掘作业过程中，始终坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则，提前编制审批《探放水设计》和《探放水安全技术措施》，并严格执行探放水规定。三是矿井严格按照《开采方案设计》进行开采，定期组织对周边小煤窑和老空区的水情水患进行调查，定期与周边煤矿交换《采掘工程平面图》，依照《煤矿安全规程》规定，严格保留各类保安煤柱，严禁开采防隔水煤柱。四是要求各施工队组在井下作业过程中严格执行“不安全不生产、安全隐患不排除不生产、安全防范措施不落实不生产”的原则，坚决杜绝违章指挥、违章冒险作业。

五、临时工程、重点工程、过地质构造、巷道开口、贯通、安拆装等重点工作的措施制定、领导跟班到位情况

我矿针对近期的安全重点工作，已分别制定了专项安全技术措施。一是14301工作面设备安装，工作面共需安装支架126个，现已安装支架30个，运输机槽子安装33节；胶带运输机、转载机已全部安装完毕。二是25301轨道巷掘进工作面受FN10正断层的影响，5#煤层上升到了工作面的顶