第四部分普查数据处理方案

第一篇：第四部分普查数据处理方案

第四部分 普查数据处理方案

为科学、高效、安全地组织第四次全国经济普查数据处理工作，根据《全国经济普查条例》、《国务院关于开展第四次全国经济普查的通知》，制定本方案。

一、基本原则

第四次全国经济普查数据处理工作按照“统一组织、分级负责，规范管理、注重质量，专业协同、各司其职，统筹规划、兼顾未来”的原则组织实施。

（一）统一组织、分级负责。

普查数据处理工作在国务院第四次全国经济普查领导小组办公室（以下简称“国务院经普办”）的统一领导下，分别由国家、省、市、县、乡五级普查机构组织实施。

各级普查机构要按照国务院经普办的统一部署，加强协调，做好统筹，在规定的时间内，按照普查业务流程和操作规范完成本级数据处理工作。

（二）规范管理、注重质量。

数据质量是统计工作的生命，是数据处理贯穿始终的根本遵循。第四次全国经济普查涉及范围广、业务环节多、技术要求高，各级普查机构必须明确分工，建立岗位责任制，压实责任，强化数据处理各业务环节的规范管理。

（三）专业协同、各司其职。

第四次全国经济普查调查内容丰富，数据处理工作涉及到多个部门和统计部门多个专业，各级普查机构要与部门间和在统计部门内部建立行之有效的沟通机制，既各司其职又分工协作，保质保量地完成普查的数据处理工作。

（四）统筹规划、兼顾未来。

数据处理工作既要充分利用统计信息化建设取得的丰硕成果，统筹数据处理方案的设计、基础数据处理环境的建设、软件系统的开发等普查顶层设计内容；又要充分考虑与统计信息化建设长远规划的关系，做好本次普查与下次普查的衔接、当前建设与长远发展之间的衔接。普查既要依托统计信息化，又要促进统计信息化，推动统计信息化向集约化方向发展。

二、工作内容和要求

（一）机构组建。

国务院经普办设立数据处理组，负责数据处理的组织实施工作。各级普查机构按照国务院经普办的组织形式，成立数据处理组或指定专门机构负责数据处理工作。各级数据处理组接受上级数据处理组业务指导，在本级经普办的领导下，负责组织实施本级的数据处理工作。

（二）方案与标准制定。

国务院经普办制定第四次全国经济普查数据处理方案、各项数据处理实施细则，规范数据处理各类技术标准和操作流程，组织协调数据处理各环节任务分配和进度核查。省级及省以下普查机构根据本地区实际情况制定本地区的数据处理方案和实施细则。

（三）经费申请。

各级普查机构要做好普查数据处理经费的申请和落实工作。确保普查数据处理软硬件环境及各类物资按时到位。

（四）数据处理环境准备。

第四次全国经济普查数据处理环境按照“1+1+13+18”模式建设。国家统计局设立普查数据处理主中心和备份中心，组成普查国家级数据处理节点；各省级普查机构分别设立省级数据处理节点，其中13个节点由设立省级联网直报节点的省级统计机构在联网直报节点的基础上扩建，其他18个节点由未设立联网直报节点的省级统计机构在已有基础上扩建。各省级普查机构按照国务院经普办的要求，依照相应技术规范，负责本级数据处理节点的建设工作，各数据处理节点应按照普查数据处理进度要求及时到位并投入使用。

（五）普查软件准备。

国务院经普办统一组织普查数据处理软件开发。数据处理软件共5套，分别视需要在国家级及省级数据处理节点上部署。各级普查机构应按普查时间进度要求，提前完成综合试点、清查、普查登记及资料开发等普查阶段所需软件的部署工作。

（六）普查综合试点的数据处理。

为进一步检验普查方案的科学性、有效性，验证普查工作各项流程的合理性，国务院经普办决定在部分省（自治区、直辖市）开展普查综合试点工作。参与普查综合试点的省级普查机构要超前谋划普查数据处理环境的准备工作，确保全流程地进行综合试点。国务院经普办为综合试点的数据处理工作提供全方位的技术支持。

（七）数据处理试点。

国务院经普办选取部分地区组织数据处理试点工作。试点内容包括数据处理软件的使用、数据处理工作流程和组织实施等内容。各地区可根据实际情况组织开展本地区的数据处理试点。

（八）数据处理准备。

数据处理准备工作是做好普查各阶段数据处理工作的基础。主要包括单位清查和普查登记阶段数据处理环境的部署、普查基础地理信息框架的建立、普查区划分和部门数据收集等工作。各级普查机构要高度重视，不打无准备之仗，扎实细致地做好普查数据处理各项准备工作。

（九）单位清查阶段的数据处理。

单位清查工作是第四次全国经济普查的重要环节，为保证普查对象的不重不漏，各级普查机构应充分利用各部门提供的名录资料，做好部门数据整理、单位核实和清查数据采集处理工作，为普查登记阶段的各项工作做好准备。

（十）普查登记阶段的数据处理。

数据处理工作是决定普查成败的关键因素之一。各级普查机构应严格按照规范的数据处理流程，执行统一的数据处理标准，在规定的时间内做好数据采集、审核和汇总等各项数据处理工作，确保普查数据的一致性、完整性和及时性。

（十一）事后质量抽查的数据处理。

国务院经普办将按照《第四次全国经济普查事后质量抽查方案》，在全国抽取一定比例的普查区，对单位填报率、普查表主要指标的填报情况等进行质量抽查。

（十二）普查资料开发。

按照国务院经普办要求，各级普查机构要根据本地区需求，汇总加工与发布普查公报、普查年鉴，开展普查课题研究，并对普查数据进行深层次的开发利用。国务院经普办建立普查数据仓库和普查资料开发系统，为普查数据的开发利用提供技术手段。

（十三）普查数据处理工作总结。

各级普查机构在完成各阶段数据处理工作后，要对本地区的数据处理工作从业务和技术等方面进行全面总结。各省（自治区、直辖市）普查机构应将总结报告按要求及时报送到国务院经普办。

（十四）培训。

数据处理的培训工作采取分级负责的方式进行。国务院经普办负责培训各省（自治区、直辖市）经普办相关人员。各地区根据本地实际情况和需要开展培训。

（十五）技术支持。

国务院经普办采取培训、设立热线电话、现场技术指导等方式，负责各省（自治区、直辖市）普查数据处理技术支持工作。

（十六）部门数据处理。

部门数据处理工作以部门为主进行。各部门要制定有针对性的数据处理方案。根据部门的要求，统计部门可为其提供支持。部门数据处理工作结束后，应将普查基层数据和汇总数据按统一要求报送到同级普查机构。

三、普查数据处理环境准备

（一）国家级数据处理环境。

普查综合试点开始前，国家统计局利用现有设备和资源，搭建数据处理过渡环境，部署用于普查综合试点和单位清查数据处理的各种软件，满足普查综合试点和单位清查数据处理工作需求，为过渡到正式环境做好准备。2018年10月31日前，完成数据处理正式环境的建设，满足普查数据处理工作要求。

（二）省级数据处理环境准备。1.PAD的配备。

各省（自治区、直辖市）应根据实际情况，按照150家以下普查单位（含个体经营户）配备一台PAD的原则为普查员配备手持移动终端设备。统筹配备PAD的无线流量卡，确保满足普查数据处理各阶段的工作需要。

2.服务器及虚拟化平台配置。

配置6台四路PC服务器及虚拟化软件。其中，4台服务器用于搭建虚拟化平台，能承载40至80个虚拟机运行，用于提供计算资源（CPU和内存），虚拟化软件包括企业版服务器虚拟化软件1套和16个CPU的授权许可，用于管理、分配和调度系统资源。另外2台服务器用于普查数据库平台等。

配置中端存储阵列1台，容量不低于72TB，用于为虚拟化平台和数据库平台提供存储资源。配置光纤交换机2台，用于连接虚拟化平台主机和存储阵列。

3.系统软件配备。

配备不少于30套的国产Linux操作系统，1套数据库软件，1套应用中间件软件。4.数据备份系统配备。

可用备份容量30TB以上，可根据业务需要进行扩容。支持数据库、文件、操作系统和虚拟机的备份和恢复；支持全量备份和增量备份；支持数据重删功能；支持LAN-Free备份和LAN备份。

5.连续业务保护系统配备。

连续业务保护系统提供服务器（包括操作系统、应用程序、数据库）一体化备份、一体化恢复、异机恢复等能力，可实现应用层的应急接管。

6.网络环境。

各省级节点互联网接入带宽应不低于200M，局域网带宽不低于1000M。配备万兆网络交换机2台，用于虚拟化平台主机的网络接入。配备负载均衡设备1台。

7.机房环境。

机房承重荷载、用电负荷、空调系统及供配电符合国家相应的标准规范要求。8.设备配备要求。

设立联网直报节点的省级节点，除了满足上述设备配备要求外，还要通过补充相应软硬件、扩容身份认证系统等方式，升级改造联网直报系统，满足本省的一套表单位数据处理的需求。

9.数据处理环境准备的时间进度要求。

各地数据处理节点的建设工作，应按照普查综合试点工作、清查工作和普查登记工作时间节点的要求及时到位。

10.安全要求。

按照等级保护三级要求，在物理、网络、主机、应用、数据及备份等方面配置有效的技术手段和管理策略，划分网络安全区域，严格边界访问控制，配置应用安全监测、数据库扫描和防火墙、认证系统、态势感知、安全工作管理系统等技术措施，保证第四次全国经济普查数据处理系统具有一定强度的安全保障能力。

（三）地市、县和乡级数据处理环境。

各省级普查机构应加强规划，统筹省、地市、县和乡级数据处理工作的需要，结合实际情况，以集约、高效为原则，综合运用虚拟化、云计算技术构建数据处理节点基础计算资源和存储资源环境；按照基础设施即服务模式管理、分配和调度资源；完善数据备份和应用防护能力，做好安全系统建设，保障普查数据处理工作的安全。

四、普查数据处理软件准备

用于本次普查的数据处理软件共5套。

（一）普查区划分与绘图软件。

使用国家地理信息公共服务平台“天地图”为电子底图，在第三次全国经济普查普查区划分的基础上，根据统计用区划进行各级边界的确认与调整，普查小区的划分、命名、编码和审核，形成第四次全国经济普查普查区电子地图。软件在国家级数据处理节点部署。

（二）单位清查比对处理软件。

该软件在国家级和省级数据处理节点分别部署，并主要包括：

1.部门数据整理。对部门单位名录资料与统计基本单位名录进行比对、合并，生成单位清查底册与个体经营户清查底册。

2.清查数据处理。接收PAD上传的清查数据，并进行编码、审核、汇总、查疑补漏、上报和验收等，整理形成联网直报普查单位名录、PAD填报普查单位名录和部门普查单位名录。

（三）PAD数据采集软件。包括PAD的管理与数据的采集。

1.移动终端管理平台（MDM）。负责PAD的注册管理；负责PAD软件、制度、底册、普查区电子地图等信息的推送。软件在国家级和省级数据处理节点分别部署。

2.PAD清查数据采集。普查员根据清查底册对清查单位（含个体经营户）进行核查，填报清查表，同时对清查单位所在建筑物进行标定，将单位与建筑物进行关联。

3.PAD非一套表单位及个体经营户数据采集。普查员使用PAD，根据普查名录采集非一套表单位数据和个体经营户样本单位数据，并进行审核、编辑、查询、导出、上报等处理。

4.PAD事后数据质量抽查数据采集。用于完成事后质量抽查的数据采集工作。

（四）普查数据处理软件。数据处理软件主要完成以下工作：

1．一套表单位数据采集处理。一套表单位利用国家统计联网直报平台进行数据报送。各级普查机构对采集的数据进行审核、编辑、验收、查询、汇总和数据导出等处理。软件在国家级和13个省级联网直报节点分别部署。

2.非一套表单位和个体经营户数据处理。接收PAD采集的非一套表单位数据和个体经营户样本单位数据；支持各级普查机构统一组织的非一套表单位的数据排重。对非一套表单位和个体经营户样本单位数据进行审核、编辑、验收、查询、汇总和数据导出等处理。软件在国家级和13个省级联网直报节点分别部署。

3.事后质量抽查数据处理。用于完成事后质量抽查数据的接收、审核、比对和汇总分析等工作。软件在国家级数据处理节点部署。

4.数据同步。实现多源异构数据的整合入库工作。将一套表单位、非一套表单位的数据和部门的数据经过清洗、转换、合并（ETL），形成统一的数据资源。软件在国家级和13个省级联网直报节点分别部署。

（五）资料开发与分析软件。

用于资料开发与数据分析。软件在国家级数据处理节点部署。

五、单位清查阶段的数据处理

单位清查数据处理工作分为以下三个阶段：

（一）准备阶段。

1.制定实施细则。各级普查机构根据本地区实际情况，制定本级清查数据处理实施细则。2.软件部署与培训。各级普查机构应于清查工作开始前完成单位清查数据处理各类软件的部署与培训工作。

3.普查区划分。国务院经普办统一提供本次普查使用的电子地图。地图采用2000国家大地坐标系，普查区边界是根据第三次全国经济普查普查区划分成果进行乡界融合形成。

省级及省以下普查机构根据截至2018年6月的统计用区划逐级对本级边界进行核定与调整。乡级及乡以下边界的核定和划分，由县级普查机构组织完成。通过普查小区边界的划分、调整、命名和编码，形成15位普查用地址码和普查（小）区电子地图。

4.部门数据整理和清查底册的准备。省级及省以下普查机构使用单位清查比对处理软件，以统一社会信用代码（或组织机构代码）、单位名称等为关联信息，对收集到的部门名录资料与基本单位名录进行比对、合并与整理，生成单位清查底册。有条件的地区可建立个体经营户清查底册。

5.清查任务分配。县级普查机构通过移动终端管理软件统一对PAD进行远程管理，制定安全策略，并根据任务清单进行清查任务分配，推送PAD清查软件、单位清查底册、清查制度和普查区电子地图等清查任务包。普查员接收任务包并进行加载。

（二）“地毯式”清查阶段。

1.清查数据采集。县级及县以下普查机构组织普查员对所辖区域内的全部清查对象进行“地毯式”逐一清查。普查员通过PAD获取单位（含个体经营户）所在建筑物的坐标，采集地址点信息；根据清查底册，对单位进行核实、标注，采集单位和个体经营户信息并上传。

2.清查数据处理。清查数据处理系统接收普查员上传的清查数据，各级普查机构逐级对清查数据进行编码、审核、查询、更正和汇总等。

3.查疑补漏。县级普查机构根据市场监管部门提供的新增单位、统计调查发现的新增单位，清查数据与清查底册中的差异情况，法人单位和产业活动单位关联审核情况等，建立查疑补漏单位底册，开展查疑补漏工作。

（三）单位名录生成阶段。

国务院经普办分类标记一套表单位、非一套表单位，以及金融、铁路等部门负责普查登记的单位，生成一套表单位、非一套表单位名录和个体经营户样本单位名录。

六、普查登记阶段的数据处理

普查数据处理工作分为四个阶段：

（一）普查数据处理准备阶段。

1.制定实施细则。各级普查机构根据本地区实际情况，制定本级普查数据处理实施细则。2.软件部署与培训。各级普查机构应于普查工作开始前完成普查数据处理各类软件的部署与培训工作。

（二）普查登记与数据采集阶段。

1.一套表单位数据采集和上报。一套表单位通过国家统计联网直报平台在线填报普查表。2.非一套表单位数据采集和上报。原则上普查员使用PAD采集非一套表单位普查数据和初审，并通过无线网络上传。3.个体经营户样本单位的数据采集和上报。普查员使用PAD入户采集个体经营户样本单位数据和初审，并通过无线网络上传。

（三）数据审核和汇总阶段。

1.数据检查。对抽选的普查小区全部已上报单位进行数据质量检查。

2.数据审核与验收。各级普查机构对数据逐级进行审核，发现问题退回核实修改。上级普查机构按照标准验收下一级数据。

3.数据合库。省级节点的数据与国家实时同步；一套表单位和非一套表单位定时进行合库。

4.普查数据汇总。各级普查机构根据国务院经普办的要求，完成数据的快速汇总、全面汇总和专题汇总等工作。

5.事后质量抽查。按照《第四次全国经济普查事后质量抽查方案》的要求，组织开展事后质量抽查。抽查人员通过PAD采集和上传数据，并利用事后质量抽查软件对数据进行汇总分析。

6.部门数据处理。各部门按照国务院经普办的要求，报送本部门的基层数据和汇总数据。

（四）普查资料开发与发布阶段。

国务院经普办建立全国经济普查数据仓库。各级普查机构按照国务院经普办要求和本级数据加工需求，汇总和发布普查公报、年鉴和课题研究数据等，并对数据进行深层次的开发利用。

七、数据安全

为保障第四次全国经济普查数据安全，防止数据因各种原因造成的篡改、丢失、泄漏、破坏等安全风险，各级普查机构应按照《网络安全法》的要求，将《国家统计信息系统数据安全管理办法》落实到普查工作的各个环节，并重点做好以下工作：

（一）确保数据处理系统物理环境安全，按照机房建设相关国家标准，做到防火、防盗、防水、防雷等，并设置门禁和监控设施，做好物理访问控制和监控审计。

（二）数据处理系统应部署在等级保护三级安全区域，按照等保三级标准进行管理防护。

（三）做好系统账户和口令安全管理。应分别设置系统管理员、安全管理员、审计员和一般用户等账户，并禁用默认账户；口令应至少8位以上，大小写字母、数字、特殊字符两者以上的组合。

（四）严格账户权限管理，应根据实际业务需求，以最小化、动态调整为原则分配账户权限，实施访问控制策略，严禁非授权数据访问。

（五）形成安全检测和整改加固工作机制，定期对数据处理系统的主机操作系统、应用软件、数据库、中间件等进行安全检测，以及系统上线前和更新后的即时安全检测。并制订管理流程，对检测发现的漏洞和风险及时整改加固，确保数据系统环境安全。

（六）做好数据处理系统和普查数据的安全监测和日志审计。普查数据处理工作期间，应实时监测，及时发现异常并予以处置，有效控制安全风险；应指定审计管理员，对普查数据安全日志定期审计并形成审计报告。安全监测日志应妥善保存，保存期不少于6个月。

（七）建立数据访问使用审批制度，严禁非授权访问，避免数据泄漏、篡改等情况，保证数据访问和使用安全。

（八）加强数据处理系统相关人员安全管理。如，内部人员须经安全培训，离岗、离职时应及时取消其帐号和权限等。对外包服务人员应签署保密协议，并监控检查其对数据的操作行为等。

（九）制定数据备份和应急策略，定期进行数据备份和恢复测试、演练应急预案，确保应急事件发生后数据及时恢复。

（十）数据处理系统的培训、测试等环境，应按照生产环境的安全管理办法进行管理。数据处理系统停止使用并按计划报废时，应做好系统废止和销毁的安全管理，禁止数据残留和泄漏。

八、质量控制

（一）按制度规定处理数据。各级普查机构要按照普查方案规定，采用统一的数据采集处理平台和规定的软件，在确保数据安全的工作环境下，对普查数据进行整理、加工、计算和汇总。

（二）数据加工处理方法要科学。要加强数据加工处理方法研究，保证数据加工处理方法科学合理；充分测试数据处理软件，保证数据处理软件可靠性。

（三）查明数据加工处理过程的疑点。要在规定时间内查明数据加工处理中发现的疑点和问题，认真分析原因。

（四）保证数据时效性。要配备充足的力量进行数据加工处理，强化数据加工处理每一个环节的时间管理，制定切合实际的进度表，保证数据处理按时完成。

（五）规范数据反馈。各级普查机构应按照制度规定向下反馈数据。反馈数据如经过修正或调整，应同时反馈修正理由和依据。

九、时间进度安排

（一）普查区划分与绘图，2018年7月下旬-8月。

（二）部门数据整理和编制清查底册，2018年7-8月。

（三）单位清查数据采集、处理和编制普查名录，2018年8月-12月10日。

（四）普查数据处理软件联调和部署，2018年11月底前。

（五）普查登记前的数据准备，2018年12月底前。

（六）普查登记与数据采集，2019年1-4月。

（七）普查数据处理，2019年9月底前。

（八）普查资料开发与数据发布，2019年6月开始。

第二篇：第一次全国经济普查试点方案及数据处理工作细则

第一次全国经济普查试点方案及数据处理工作细则

第一次全国经济普查试点方案

一、试点目的

模拟普查工作的全过程,检验第一次全国经济普查方案的科学性和可行性，取得组织实施经济普查的经验，为进一步改进和完善普查方案，顺利开展全国第一次经济普查工作创造条件。

二、试点对象

试点区域范围内从事第二、三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

三、试点的重点

（一）服务业企业和行政事业单位，以及年报范围以外的单位及个体经营户普查指标的科学性和可行性；

（二）普查数据处理工作流程和数据处理软件的可行性;

（三）如何做好各专业的分工和协作，提高调查效率，保证普查质量。

四、试点实施步骤

（一）成立试点工作机构。由国务院经济普查办公室负责人和各组组长组成国家试点工作组，负责组织协调试点工作。由试点省（市）及试点区（县）的普查领导小组和办公室负责人，组成该地区的试点工作组，负责组织和领导当地试点工作。试点区（县）的统计、工商、税务、民政、编制、质检部门负责人为试点工作组成员。

（二）落实试点工作人员。根据试点地区普查对象的数量，从试点工作组成员单位和其他政府机关抽调一定数量的试点工作人员，或从社会招聘具有一定经济知识和普查经验的试点工作人员。

（三）宣传动员。试点省（市）及区（县）的试点普查机构，要充分利用各种媒体及各种会议等多种形式，宣传经济普查及试点工作的意义和要求，广泛动员和组织各方力量参与普查试点。对每个被普查单位，要明确一至两名联系人负责接受、填写、上报普查表。

（四）培训。对普查员、普查指导员组织培训，重点是单位清查方法和普查单位的界定、填表要求、主要指标解释和数据人工审核方法等。

（五）单位清查。单位清查的目的是查清辖区内全部法人单位、产业活动单位和个体经营户的名称、地址、联系人、主营业务活动。普查机构应将普查范围划分为若干普查小区，以本地区现有基本单位名录库为基础，与工商、税务、民政、编制、质检等机构提供的单位资料进行核对和调整，在此基础上，按普查小区逐一核实清查, 形成经济普查单位名录。

在单位清查中发现单位界限划分不清、容易产生重复遗漏等问题，要逐条研究提出解决办法。

（六）普查表的布置和填报。按照单位清查取得的单位名录发放普查表，并对单位填表人员培训指导。此项工作可采用两种方式：一种是按法人单位主营活动分企业、事业、行政单位布置普查表、培训并指导单位填表人员填报普查表；另一种是按普查小区统一向企业、事业、行政单位布置普查表、培训并指导单位填表人员填报普查表。无论采取何种方式，普查员都要认真听取填表人对普查表设计的意见和建议并详细记录。

普查试点表的时期指标填写2003数据，时点指标填写2003年12月31日数据。

（七）个体经营户调查。按照国家制定的抽样方案，结合当地实际情况组织实施。

（八）普查表的审核、录入和数据处理。分专业对收集的普查表进行人工审核，将发现的填报差错做好记录；使用国务院经济普查办公室编制的计算机数据处理软件，录入人工审核后的普查表，并进行机器审核和汇总；对程序使用过程中发现的问题做好记录。

（九）试点总结。对试点工作全过程各个环节及试点结果进行全面总结，评估普查方案设计及组织实施方式的科学性、可行性，分析数据处理软件中存在的问题，并有针对性地提出修改建议。

五、试点工作时间安排

试点工作自2004年4月上旬开始，6月上旬结束，其中数据处理试点工作从5月下旬开始到6月上旬结束。

各地普查试点工作机构，应于6月上旬前向国务院第一次全国经济普查领导小组办公室报送试点工作总结。

六、试点应研究的主要技术问题

（一）《第一次全国经济普查法人单位、产业活动单位和个体经营户划分规定》是否可行；

（二）法人单位负责组织下属产业活动单位填报是否可行；

（三）法人单位不在本地区的产业活动单位能否视同法人单位填报普查表（如试点地区无此类单位，则应在其他地区选择若干单位试填）；

（四）本地区法人单位是否掌握其在外地区的产业活动单位的资料；

（五）未领取营业执照或领取多个营业执照的单位如何填报；

（六）如何界定个体经营户的范围，如何进行个体经营户的清查和抽样调查；

（七）工业产品产、销、存、能力情况表填报中存在的问题及解决办法；

（八）企业集团与其所属法人企业的关系及填报中存在的问题；

（九）电力企业填报单位的确定和填报的可行性；

（十）工业中间投入及其分项的计算问题；

（十一）规模以下工业企业普查指标的可行性及填报难易程度；

（十二）交通运输及电信企业财务表填报的难易程度，本行业会计报表能否满足填报需要；

（十三）劳务分包企业的生产经营情况表及财务表填报中存在的问题；

（十四）资质等级以外的建筑企业普查中的问题，财务表填报中存在的问题；

（十五）房地产业、物业、中介企业财务报表填报中存在的问题；

（十六）建筑业、房地产业产业活动单位普查中的问题；（十七）装饰装修企业、农村建筑队普查中的问题。

七、试点方案的印发

试点使用的普查表式、填表说明、统计分类标准和目录等，由国务院第一次全国经济普查领导小组办公室印发。试点地区应根据本方案制定试点实施细则，试点用表由试点地区印发。

附：第一次全国经济普查试点数据处理工作细则 附：

第一次全国经济普查试点数据处理工作细则

一、数据处理试点内容及目的

数据处理工作试点是第一次全国经济普查国家试点的重要组成部分，主要包括试填普查表数据的录入、审核、编辑、汇总等，目的是检验数据处理流程及软件的可行性，为进一步改进和完善“数据处理流程和数据处理软件”（初稿），制定科学、可行的“数据处理方案”奠定基础。

二、试点工作要求

（一）数据处理人员与统计专业人员要密切配合，严格遵守“细则”的规定和安排，保证试点工作顺利进行。

（二）数据处理试点统一使用全国经济普查办公室组织编制的软件，对“数据处理流程”、“数据处理软件”进行全过程的详细测试。

（三）数据处理试点工作的各个环节必须以质量为中心，凡达不到质量要求的，必须坚决返工重做，直至达到要求。

（四）数据处理试点工作由试点地区承担，全国经济普查办公室予以指导。试点过程中发现的所有问题要作好记录并认真研究解决办法。

三、试点步骤

（一）数据录入。以县（区）为单位按法人分专业完成数据录入、复录，最后形成合格的文本文件。

（二）数据的审核、编辑。以县（区）为单位分专业完成数据的审核、编辑、查错、改错和计算机自动校正等工作，合并生成标准的县级数据文件。

（三）数据汇总。完成县（区）标准数据文件的汇总、制表工作。

四、工作流程各环节注意事项

（一）数据录入阶段。首先进行普查表的交接和人工预审；然后按法人分专业装订；第三步组织分专业录入并形成数据文件。

（二）数据审核编辑阶段。根据制定的审核规则，进行各类审核关系操作，并打印审核结果报告单；根据审核结果报告单判断并确定是否修改；对可自动进行热校修改的问题，通过热校规则自动校正；其余问题进行人工编辑校正。

（三）质量评估、数据合并阶段。一个县（区）的所有数据全部审核完成后，组织有关质量控制人员对数据进行质量评估，并写出质量评估报告；最后对数据进行整理合并。

五、试点软、硬件配置

（一）软件配置要求。操作系统：中文Windows 98、Windows 2000或Windows XP；经济普查数据处理软件系统；VRV防病毒软件。

（二）硬件配置要求。运行Windows98/2000/XP操作系统的三台或以上普查专用PC机；针式打印机或激光打印机一台以上。

六、人员安排与职责

（一）数据录入人员 3人。负责普查表的录入，记录录入过程表格和软件发生的问题。

（二）数据处理技术负责人 2人。负责数据处理工作的技术指导，数据处理软件的维护与日常管理，记录软件出现的问题并查明原因。

（三）数据编审人员 2人。负责数据的审核、编辑、修改，记录编审规则存在的问题，配合综合组进行数据质量抽查和普查制度的修订。

（四）数据质量监控人员 1人。负责数据处理质量的全程控制。

（五）各专业人员 4人。负责本专业数据处理中制度的解释、制度的修订。

七、进度安排

（一）方案试点中数据处理软、硬件环境准备，应于2004年5月20日前完成。

（二）数据录入编辑审核，应于2004年6月5日前完成，主要内容为完成计算机数据录入、审核、修改、校正，合并和汇总，并评估汇总结果。

（三）方案试点中数据处理工作总结，应于2004年6月10日前完成，对数据处理软件中存在的问题进行评估，提出改进意见

第三篇：《教育统计学》函授——数据处理部分

《教育统计学》函授考试——数据处理部分

2004．

31． 某小学随机抽取五年级部分学生进行了一项新的数学教学法实验，获得了一系列实验测试数

据，如附表1所示。请按要求从中选择50名学生，将其实验前测试的数学成绩编制成频数分布表，并绘制相应的直条图和多边图。选择学生的原则将在授课后布置

2． 请计算上述50名学生前测成绩的平均数和标准差S，并据此给出该校五年级学生这次数学

测试的平均成绩和标准差的点估计，以及平均成绩的95%的置信区间。

3． 试确定与你学号相同的学生的数学前测成绩在这50名学生中的相对位置（提示：先求相对

分数，再查表）。

4． 根据上述50名学生的测试结果,在实验前,可否认为该校五年级学生对数学学习的兴趣较

浓？(理论假定:当学生的学习态度为“认真、一般、较差”的比例达到“5：4：1” 时，认为学生的“学习兴趣较浓”)(=0.05)

5．6． 根据上述50名学生的测试结果，试检验该校学生的学习态度是否存在性别差异（ = 0.05）。对你的学号以后的十名学生，试绘制他们在实验前后的数学测验成绩的相关散布图，计算其

相应的Pearson相关系数r，并对所得的结果做简要的文字分析。

7． 假如对该校所在的某市五年级学生作了相同的试前测试，平均成绩为88分。就这次测试而

言，可否认为该校学生的数学基础与全市水平相同（ =0.01）？

8． 根据这次实验的前测结果，请在=0.05的显著性水平上检验该小学五年级学生在数学学习

上是否存在性别差异。

9． 假定你选择上述50名学生作了该项新的数学教学法实验, 实验前后的测试结果如表中的数

据所示, 请据此检验该种新教法是否能提高学生的数学成绩(=0.01)。

10．请自编一条需进行方差分析的习题，并对它作出相应的F检验

第四篇：第三次全国经济普查数据处理工作方案-仓山区

附件:

仓山区第三次全国农业普查 领导小组办公室人员名单

一、办公室组成人员名单 主 任： 刘平

成 员： 统计局全体工作人员

二、办公室内设工作组组成人员名单

（一）综合组：负责农业普查的组织协调、预算编制、设备采购，以及社会动员、宣传报道等工作。

组 长： 涂云花

成 员： 钱莉娜、黄兰芳、陈艺敏、张洪、陈君彦

（二）业务、数据开发应用组：培训现场调查人员，组织现场调查，督促、检查现场调查工作；制定数据开发方案、课题招标及普查资料出版。

组

长： 陈君彦 成 员： 全体工作人员

（三）数据处理组：负责普查的数据采集、处理和汇总，以及数据处理培训等工作。

组 长： 王怡璐

成 员： 肖文剑、陈君彦、陈希娜、郭明

（四）遥感测量组：负责农作物播种面积遥感测量及事后质量抽查等工作。组 长： 陈丽娟

成 员： 肖文剑、王怡璐、陈君彦、郭明

（五）执法检查组：负责组织普查的执法检查工作，受理农普活动中的违法违纪行为举报，查办农普活动中的违法违纪案件。

组 长： 王惠源

成 员： 钱莉娜、黄兰芳、陈丽娟、涂云花、王怡璐、肖文剑、陈艺敏

第五篇：第三次全国经济普查数据处理工作方案

第三次全国经济普查数据处理工作方案

一、基本原则

在国务院第三次全国经济普查领导小组办公室（以下简称国家经普办）的领导下，第三次全国经济普查数据处理工作按照“统一部署、统一标准、分级负责”的原则组织实施。即各级普查机构按照国家经普办的统一部署，执行统一的数据处理标准，负责组织实施本级的数据处理工作。

二、工作内容

第三次全国经济普查数据处理对象：

（一）全部单位填报的《单位普查表》。

（二）纳入“一套表”联网直报系统的“三上”企业、房地产开发经营业企业和重点服务业企业，及其上述法人单位附属的产业活动单位（以下简称联网直报单位）所执行的企业“一套表”调查制度或重点服务业调查制度中规定的普查表式。

（三）个体经营户填报的《个体经营户普查表》。

数据处理工作要完成上述表式的数据采集与录入、网上报送与接收、数据合并和备份、数据审核与查询，以及数据汇总和评估等工作。

三、组织模式

第三次全国经济普查数据处理工作采取普查员通过手持电子终端（以下简称PDA）“现场数据采集、定位、拍照、识别转换，通过广域或无线网络进行数据传送，进入全国统一数据中心，统计人员五级在线审核处理”的组织模式进行。具体方式：县级普查机构在完成单位比对、普查区（小区）划分和电子地图的绘制后，将单位底册数据和地图数据载入PDA。普查员携带PDA到普查现场，利用PDA中的GPS模块采集建筑物地址、名称和空间坐标信息，通过拍照“三证”或“个体工商执照”进行OCR识别和数据转换，以完成对调查对象的核实或登记。普查员采集的数据利用无线网络，或在乡级普查机构通过统计内网（广域网）报送到指定服务器中。不具备网络条件的乡级普查机构，按照相关规定，经批准后可通过县级普查机构代报数据。

已实行联网直报的调查单位要通过联网直报系统，完成企业“一套表”普查制度或重点服务业普查制度，在规定的时间内将数据网上报送到指定节点服务器中。

乡级、县级、地市级、省级和国家级分别按照各自的权限登录指定服务器，在规定的时间内完成数据审核、查询、验收等工作。

四、软件部署方式

数据处理软件由国家经普办统一开发定制。在数据处理过程中，各地区不得擅自修改软件系统的数据结构、程序模块、描述文件和操作规程。

（一）普查数据处理系统。

１.国家级集中在线方式：使用国家级节点的省级、地市级、县级、乡级综合用户及普查对象可按照国家规定的时间和权限直接登录到国家部署的环境，进行在线数据报送和进行所辖地区的数据处理。

２.省级集中在线方式：在13个省级数据处理节点独立部署数据处理软件系统。由省级普查机构负责收集全省报送的数据。省及以下综合用户及普查对象可直接登录省统计局部署的环境，进行在线数据报送和所辖地区的数据处理。各省级将管理员用户权限报给国家经普办数据处理组，以监控指导各地的数据上报进度和数据质量。各省级部署的数据处理系统与国家级节点实施数据实时抓取交换。

（二）联网直报系统。

执行企业“一套表”调查制度或重点服务业调查制度的调查单位继续使用联网直报系统上报普查表。

五、数据处理环境要求

（一）乡级数据处理环境及设备配置要求。

必须具备专用的数据处理办公环境，具备可以通过统计内网（广域网）接入省级及国家级普查数据处理系统的网络环境，2台以上计算机、1台笔记本电脑、1-2台激光打印机、客户端安全管理系统、大容量移动硬盘以及UPS供电环境等。为普查员配备手持电子数据采集设备和客户端安全管理系统，实现数据的现场采集、定位、拍照、识别转换功能，数量按照每150个调查单位（包括个体户）配备1台PDA。

其中：设备配置要求： 1.PDA

处理器主频：1GHz； 内存：1G以上； 存储：16G以上； 显示屏：5英寸以上； 操作系统：Android 4.0以上或Win8；

摄像头：500万以上像素； 无线连接：支持Wifi、3G和GPS。2.客户端

CPU：Intel P4 3.0G以上； 内存：2G以上； 硬盘：硬盘120G； 显卡：独立显卡；

操作系统：Windows XP、Windows7、Windows8； IE浏览器为6.0以上； 安装杀毒软件； 接口：USB2.0以上； 网卡：100M/1000M网卡； 光驱：DVD光驱。

（二）县级数据处理环境及设备配置要求。

必须具备专用的数据处理办公环境，100MB以上局域网和2MB以上与地（市）级、省级及国家级统计内网（广域网）接入的网络环境，4台以上计算机、2-3台激光打印机、客户端安全管理系统以及UPS供电环境等。

其中，客户端配置要求为： CPU：Intel P4 3.0G以上； 内存：4G以上； 硬盘：硬盘120G； 显卡：独立显卡；

操作系统：Windows XP、Windows7、Windows8； IE浏览器为6.0以上； 安装杀毒软件； 接口：USB2.0以上； 网卡：100M/1000M网卡； 光驱：DVD光驱。

（三）地市级数据处理环境及设备配置要求。

具备100MB以上局域网和10MB以上与省级、国家级统计内网（广域网）接入的网络环境，10台以上计算机，2-3台激光打印机，客户端安全管理系统以及UPS供电环境等。

其中，客户端配置要求为： CPU：Intel P4 3.0G以上； 内存：4G以上； 硬盘：硬盘120G； 显卡：独立显卡；

操作系统：Windows XP、Windows7、Windows8； IE浏览器为6.0以上； 安装杀毒软件； 接口：USB2.0以上； 网卡：100M/1000M网卡； 光驱：DVD光驱。

（四）省级数据处理环境及设备配置要求。2台PC服务器、数据库2套、1台磁带库、安全身份认证系统、相应的数据审核用台式计算机。

其中，设备配置要求： 1.PC服务器

CPU：4个，英特尔® 至强® E7-4870（10 核、2.40 GHz）内存：64G以上（插槽32个,可扩充到64个）； 硬盘：2T以上；

电源：4个1200 瓦热插拔冗余电源； 操作系统：windows2008。2.客户端

CPU：Intel P4 3.0G以上； 内存：4G以上； 硬盘：硬盘120G； 显卡：独立显卡；

操作系统：Windows XP、Windows7、Windows8； IE浏览器为6.0以上； 安装杀毒软件； 接口：USB2.0；

网卡：100M/1000M网卡； 光驱：DVD光驱。

由于此次普查采集大量现场拍照图片信息，数据量巨大，13个自建节点省在继续沿用联网直报系统的基础上，需增加部署普查数据处理系统的设备。系统环境需具备：2台小型机服务器、2套系统软件、50T以上的存储及备份系统、4台以上的PC服务器、2台负载均衡器、15台以上台式计算机、按照实际需求，增配安全身份认证系统等软硬件配置、省级网络培训系统以及UPS供电环境等。

服务器端的配置要求为：

数据库服务器作为两个节点RAC。系统支持三层架构的数据处理软件高效运行。操作系统AIX6.1或HP-UX11.23、16个CPU共32核、内存64GB以上、硬盘4*300GB以上、4块HBA卡、1个DVD-RAM、冗余电源、安装数据库为Oracle 11G。

应用服务器采用6到8片刀片服务器做集群。安装相应的操作系统、安装Weblogic10中间件、8个CPU共16核、内存64GB以上、硬盘4*300GB以上、4块HBA卡、1个DVD-RAM、冗余电源。

（五）国家级数据处理环境要求。

大型服务器2台（含操作系统、数据库应用中间件和数据交换中间件）、200TB存储备份系统、数据处理平台、网络培训平台、数据库与数据仓库系统和安全身份认证系统等。

六、安全保密

第三次全国经济普查数据处理工作是以统计信息网（广域网）和无线互联网为依托进行，信息网络的安全保密管理是一项重要的工作，必须按照信息安全等级保护的管理要求和技术标准进行安全管理，在数据处理中采取相应的安全管理制度和技术措施。经济普查数据处理所用计算机要保证专机专用，安装安全客户端、防病毒软件和补丁管理系统，确保数据处理安全。各级数据处理人员都要 遵守普查保密规定，对经手的普查资料严格保密。

七、设备配备经费

按照财政分级负担原则和《全国经济普查条例》，普查数据处理设备由各级财政分别负担。国家经普办将向国家发展改革委积极申请三经普数据处理专项设备的中央投资。按照国家发展改革委现行投资政策规定，中央财政资金只能用于中西部地区的普查设备补助。请各级普查机构提早做好普查数据处理设备经费的申请和落实工作。

八、工作任务

（一）国家级。

1.负责制定数据处理方案与实施细则。

2.负责制定数据处理设备配备方案和数据处理设备的采购。3.负责第三次全国经济普查数据处理软件的研制开发。4.负责国家级数据处理环境的准备和部署，负责系统安全的防范。

5.负责组织国家级数据处理试点工作。

6.负责组织编写数据处理软件操作手册和省级培训。7.负责数据处理过程中相关的技术支持。8.接收省级、乡级或联网直报单位上报的数据。

9.负责审核、合并、汇总及备份普查数据，进行数据质量综合评估。

10.完成数据处理工作总结。

（二）省级。1.负责制定本地区数据处理方案和实施细则。2.负责组织省级数据处理试点工作。3.负责地市级数据处理软件的培训。

4.指导地市级数据处理工作和负责相关的技术支持工作。5.数据处理环境的准备或部署，系统的集成及安全防范等。6.对本省的普查数据进行审核、汇总、数据评估和资料开发。7.自建节点的省要接收联网直报单位上报数据和备份，并按照国家统一要求进行数据实时抓取交换。

8.完成数据处理工作总结。

（三）地市级。

1.负责数据处理环境的准备及系统安全防范等工作。2.负责县级数据处理软件系统的培训。

3.指导县级数据处理工作和负责相关的技术支持工作。4.对本地市的数据进行审核、汇总、数据评估和资料加工。5.完成数据处理工作总结。

（四）县级。

1.负责数据处理坏境准备和系统安全防范等工作。2.负责对联网直报单位和普查员进行数据处理软件的培训。3.指导乡级和联网直报单位的数据上报工作和负责相关的技术支持工作。

4.对本县的数据进行审核、汇总、数据评估和资料加工。5.完成数据处理工作总结。

（五）乡级。1.负责制定本地区的数据处理工作计划与细则。2.负责数据处理坏境准备和系统安全防范等工作。3.负责组织本乡的联网直报单位数据上报工作。4.负责PDA数据装载。

5.负责PDA现场数据采集、数据合并、上传等工作。6.对本乡的数据进行审核。

（六）普查员。

1.负责PDA普查数据现场采集。

2.负责对《单位普查表》和《个体经营户普查表》数据的现场即审、核实，负责数据的完整性检验。

3.负责PDA普查数据无线或广域网上传。

九、组织实施

（一）准备阶段。

主要任务是做好普查数据处理前期的各项准备工作。包括：制定普查数据处理方案和实施细则；制定有关数据处理的各类标准；研制数据处理软件；组织数据处理工作试点；数据处理软件和硬件的采购；对各级数据处理人员的软硬件技术培训；各级数据处理软件、硬件系统的安装与集成等。

（二）数据处理和上报阶段。

本阶段的主要任务包括：指导联网直报单位进行数据的网上报送；组织普查员完成普查数据的现场录入；组织完成数据的加载、上传、审核、汇总和数据综合评估等工作。

（三）资料开发阶段。本阶段的主要工作任务是：根据各级普查机构制定的普查资料加工汇总计划，完成普查汇编资料的分类汇总；完成普查数据处理工作的总结表彰。

（四）工作总结阶段。

从工作组织、系统环境保障，技术方案、主要问题及经验等方面，对本次数据处理工作进行认真总结。

十、工作进度安排

（一）系统开发测试。

2013年1月到9月底前，完成数据处理软件系统的开发、测试，完成数据处理的综合试点。

（二）系统部署与培训。

2013年12月底前，完成数据处理软硬件设备采购，搭建好系统环境，完成数据处理系统部署。完成各级数据处理人员技术培训。

（三）数据采集。

2014年3月20日前，完成数据现场采集，4月20日前完成各级的数据审核验收工作。9月底前完成数据的基本汇总、加工和质量评估。

（四）数据处理工作总结。

2014年12月底前，完成数据处理工作总结。进行普查资料后期开发。

2013年2月5日印发 国家统计局办公室