惠州市劳动和社会保障局

第一篇：惠州市劳动和社会保障局

惠州市劳动和社会保障局 惠州市总工会 文件 惠州市企业联合会

惠市劳社函〔2008〕223号

关于转发省劳动保障厅省总工会省企业联合会 关于贯彻推进工资集体协商工作的意见的通知

各县、区劳动和社会保障局，总工会，企业联合会，市直各企业：

现将省劳动和社会保障厅、省总工会、省企业联合会〘关于贯彻〖劳动合同法〗全面推进工资集体协商工作的意见〙（粤劳社发〔2007〕20号）转发给你们。各县区要在今年内要抓好2—3户企业作为试点，为全面推动我市企业工资集体协商工作打下基础。（此页无正文）

惠州市劳动和社会保障局

惠 州 市 总 工 会

惠州市企业联合会

二○○八年七月二十八日关于贯彻《劳动合同法》全面推进工资集体协商工作的意见

粤劳社发〔2007〕20号

各地级以上市劳动保障局（劳动局、社会保障局）、总工会、企业联合会：

为建立与社会主义市场经济要求相适应的合理的企业工资分配制度和正常增长机制，促进职工民主参与企业管理，保障劳动者取得劳动报酬的合法权益，进一步发展和谐劳动关系，促进社会和谐稳定，现根据《劳动合同法》的有关规定，就在我省各类企业全面推进工资集体协商工作提出如下意见，请认真贯彻执行。

一、全面推进企业工资集体协商是构建和谐社会的迫切需要

工资是企业职工收入的主要来源。工资分配问题不仅关系到广大职工的切身利益，而且关系到经济发展和社会稳定。《劳动合同法》第五章针对目前企业工资分配存在的突出问题明确规定：企业职工一方与用人单位通过平等协商，可以就劳动报酬等事项订立集体合同或工资调整专项集体合同。上述规定为全面建立企业工资集体协商制度，形成适应社会主义市场经济发展要求的合理的企业工资决定机制提供了法律依据。我省自2001年开展工资集体协商试点工作以来，各地积极推进工资集体协商工作，取得重要进展，目前全省已有4.7万多家企业开展工资集体协商，签订了工资集体合同，使职工工资水平与企业经济效益同步增长，促进了劳动关系的协调发展。实践证明，建立工资集体协商制度，是建立和谐劳动关系的内在要求，是增强企业活力、促进经济发展和社会稳定的迫切需要。进一步建立完善这项制度，对于推动企业建立工资分配共决机制，维护劳动者的合法权益，发展和谐稳定劳动关系，调动职工和企业经营者的积极性，促进经济发展和社会和谐，都具有十分重要的意义。各级政府劳动保障部门、工会组织、企业联合会等企业代表组织要充分认识新形势下做好工资集体协商工作的重要性和必要性，把建立工资集体协商制度作为当前贯彻《劳动合同法》、落实党的十七大精神，建设和谐企业、和谐社会的重要内容，作为一项重要的民生工程，切实抓好。

二、推进企业工资集体协商的原则要求

开展工资集体协商，必须坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，并遵循以下原则：

（一）合法原则。严格遵守和执行国家和地方的有关法律、法规及工资分配政策，接受劳动行政部门和上级工会的监督，协商双方的主体资格、协商内容和程序必须合法。

（二）平等协商原则。协商双方的法律地位平等，双方应当相互尊重，认真听取和考虑对方的意见、建议和要求，不得有歧视或将意见强加于对方的行为，任何一方都不得采取过激行为。

（三）实事求是原则。协商双方应本着实事求是的精神，结合本企业生产经营的特点、经济效益和政府颁布的工资指导线等情况，认真进行协商。协商议题既要集中反映职工的意见，又要切合 企业实际，力求使合同条款具体明确、切实可行。

（四）利益兼顾共享原则。要正确处理好效率与公平的关系，国家、企业和职工之间的利益关系，出资人、经营者与职工之间的分配关系，不同层次、不同岗位（工种）职工之间的分配关系，按劳分配与按其他生产要素分配之间的关系，坚持以职工为本，提高劳动报酬在初次分配中的比重，依法维护各方的合法权益。

（五）公开、公平、公正的原则。工资分配直接涉及职工切身利益，协商过程中要充分听取各方面的意见和建议。企业要实行厂务公开、民主管理制度。职工要积极参与民主管理，加强民主监督，力求通过公开、平等的协商，签订公平合理、互利共赢的工资集体合同。

三、今后三年的工作目标

推进企业工资集体协商工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建立和完善适应社会主义市场经济要求的合理的工资分配制度和企业工资分配决定、正常增长和民主监督三大机制为目标，正确处理好各方利益分配关系，依法保障职工参与工资分配和获得劳动报酬的合法权益，实现劳动关系双方互利共赢，共享改革发展的成果。

总的目标要求是：坚持按劳分配原则，实行同工同酬。按照市场导向，分类指导，全面推进，突出重点的要求，重点推动非公有制企业开展工资集体协商。各地要全面实施“工资集体协商三年行动计划”，力争到2010年底，全省已组建工会的企业建立工资集体协商制度的比例达到60%，未组建工会的企业，通过开展行业（区域）性工资集体协商，扩大覆盖面。

四、工资集体协商的内容

工资集体协商的内容一般包括：

（一）企业工资分配制度、职位（工种）工资标准和分配关系；

（二）企业内部职工工资总额、工资水平、分配形式和调整幅度；

（三）职工工资发放时间和支付办法；

（四）职工奖金、津贴、补贴发放标准和办法；

（五）职工加班加点、法定休假日、带薪年休假、婚丧假、生育（产）假、节育手术假等国家规定的假期以及参加社会活动等特殊情况下的工资待遇；

（六）劳动定额、计件单价；

（七）工资集体合同的期限、变更和解除的程序，工资集体合同的终止条件和违约责任；

（八）职工福利以及与劳动报酬有关的其他事项。

各类企业应当把建立职工工资正常增长机制作为现阶段工资集体协商的重点内容，处理好效率与公平的关系，着力提高低收入者的收入水平，保证职工工资随企业效益和劳动生产率的提高而相应增长。

实行计件工资制的企业，应严格按照国家有关法律规定，将劳动定额和计件单价的制订或修订纳入工资集体协商的内容，形成公平合理的劳动定额标准。

协商双方可以根据实际情况和需要，每次着重就上述一个或几个问题进行协商，以便取得突破，不一定每次协商都面面俱到。

企业经集体协商确定按照本年度当地政府发布的企业工资指导线进行计算并实际发放的工资总额，按照国家税收法律、法规规定列入人工成本，在税前列支，并按规定代扣代缴个人所得税。

五、工资集体协商的依据

企业通过工资集体协商决定工资分配，应当符合国家有关法律法规及宏观调控政策，并综合参考下列因素：

（一）本地区、本行业、本单位的人工成本水平；

（二）本地区、本行业的工资水平；

（三）当地政府发布的工资指导线、市场工资指导价位；

（四）本地区城镇居民消费价格指数；

（五）上年度本单位工资总额、工资水平、工资调整幅度；

（六）本单位劳动生产率和经济效益；

（七）其他与协商决定工资总额、工资水平、工资调整幅度相关的因素。

六、工资集体协商的程序

工资集体协商要依照下列程序进行：

（一）推选代表。

企业与工会或职工方的协商代表人数应当对等，每方至少3人，并各确定1名首席代表。企 业代表由法定代表人指派，首席代表由法定代表人担任或由其书面委托的其他管理人员担任。工会或职工代表由本企业工会组织委派或由本企业职工民主选举产生。首席代表1人，一般由工会主席担任。工会或职工代表应在本企业连续工作满1年以上。

协商双方可书面委托本企业以外的专业人员作为本方协商代表。委托人数不得超过本方代表的三分之一。

（二）发出要约。

企业和工会或职工代表任何一方均应以书面形式发出工资集体协商要约，并明确提出协商的时间、地点和主要事项等。对方接到要约书后，应于20日内予以书面答复，回应要约，并积极做好协商准备。

在不违反《劳动合同法》等有关法律、法规和不涉及企业商业秘密的前提下，协商双方有义务在要约书作出答复后的15日内向对方提供与工资集体协商有关的情况和资料。

（三）征求意见。

要约方在得到对方答复后，应及时向职工通报要约反馈情况。协商双方应就协商内容向职工广泛征求意见，形成书面形式的集体协商初步方案。

（四）平等协商。

协商双方召开会议，就初步方案开展平等协商。

双方协商不能达成一致或出现事先未预料到的重大问题时，经双方同意，可以暂时中止协商，中止期限最长不超过15日。在此期间，任何一方都可以申请劳动行政部门、上级工会组织和企业联合会等介入，协调处理，促使双方恢复协商，达成一致。

（五）签订合同。

工资集体协商达成一致意见后，由双方共同或委托一方起草工资集体合同草案。集体合同草案经职工代表大会或者职工大会讨论通过后，由双方首席代表签字盖章。

（六）审查备案。

工资集体合同订立后，应当自双方首席代表签字之日起10日内，由企业方将工资集体合同及说明，按分级管理原则报劳动行政部门审核。

劳动行政部门应在收到工资集体合同文本之日起15日内对工资集体合同的内容、协商双方代表资格和签订程序等依法进行审查并出具审查意见。逾期未出具审查意见的，工资集体合同即行生效。工资集体协商原则上每年开展一次。工资集体合同有效期一般为一年。企业和工会或职工代表均可在原工资集体合同期满前3个月内，向对方书面提出次年的协商要约，进行次年的工资集体协商。

（七）公示监督。

工资集体合同经劳动行政部门核准后，企业应在5日内通过厂务公开形式，向全体职工公布，并在履行过程中每半年向职工代表大会或职工大会报告一次工资集体合同的履行情况。

七、大力推进行业（区域）性工资集体协商

各地要把开展行业（区域）性工资集体协商作为当前深化企业工资制度改革的突破口，大力推进行业（区域）性工资集体协商工作。

县级以下区域内建筑业、采矿业、餐饮服务业等行业中规模较小而集中且未建立工会的企业，可由行业（区域）工会或职工代表和企业（雇主）代表依法就本行业（区域）最低工资标准、工资调整幅度、劳动定额等进行集体协商，订立行业（区域）性工资集体合同。

职工方协商代表由行业（区域）性工会或行业（区域）范围内企业工会组织民主推荐（选举）产生。企业（雇主）方协商代表由行业协会的法定代表或企业选举产生的同业商会负责人或委员担任。

开展行业（区域）性工资集体协商的程序与企业工资集体协商程序基本一致。行业（区域）性工资合同订立后，应当提交行业（区域）职工代表大会审议通过，由双方首席代表签字盖章。行业（区域）性工资集体合同由行业（区域）协商代表组织报劳动行政部门审核，劳动行政部门在15日内未提出异议的，行业（区域）性工资集体合同即生效。依法订立的行业（区域）性工资集体合同对本行业（区域）内的企业及其职工具有约束力。

八、开展企业工资集体协商的具体要求

（一）成立专门机构。

工资集体协商是企业工资分配决定的基本形式，做好此项工作对于引导企业实行民主管理、构建和谐劳动关系具有重大意义。开展工资集体协商的企业，要成立由财务、人力资源、生产管理等部门组成的专门机构，配备专业人员，负责对企业财务状况、人工成本情况、生产经营等情况进行分析汇总，为开展工资集体协商提供依据。要进一步建立健全企业工会组织，配备专门的工会工作人员，负责开展工资集体协商工作。

（二）建立厂务公开制度。

厂务公开是企业管理公开化、民主化的重要形式，也是开展工资集体协商的重要基础。企业应当将生产经营状况和工资分配情况等直接涉及职工切身利益的重要事项，通过职工代表大会或 职工大会、厂务公开栏、企业报刊、网络等形式向职工公布，保障职工对工资分配的知情权，接受职工民主监督。

（三）发动职工民主参与。

职工是工资集体协商、签订工资集体合同的主体之一。职工关注、参与、监督工资集体协商，是提高工资集体协商质量的关键；职工的满意度和受益度是衡量工资集体协商成效的主要标准之一。各级劳动行政部门、工会组织和企业联合会等企业代表组织，要依法发动和支持职工采取多种形式民主参与工资集体协商活动。

（四）加强专门培训，提高协商实效。

各级劳动行政部门、工会组织和企业联合会等企业代表组织，在今后几年内要组织劳动行政、工会、企业劳资人员和职工代表参加工资集体协商指导员业务岗位培训，学习《劳动合同法》等有关法律法规和政策。对经培训合格者，发给工资集体协商指导员合格证书，实行持证上岗，形成一支精通劳动法律法规政策，会协商的高素质的省、市、县（区）工资集体协商指导员队伍，提高工资集体协商的质量和实效。

工资集体协商指导员主要承担企业工资集体协商过程中的政策咨询、协商指导、代理谈判、代拟文本等工作。

（五）推动工资集体协商制度化。

已经开展工资集体协商工作的地区和行业企业，要在总结经验的基础上，不断充实内容、规范运作，完善制度，健全机制，提高工资集体协商的水平，使工资集体协商制度化、规范化。

九、履行工资集体合同的义务及违约责任

工资集体合同生效后，双方都必须严格执行。任何一方不得随意变更或解除。企业法定代表人更换的，不影响工资集体合同的履行。

企业要建立健全企业工资集体协商内部监督机制，将工资集体合同条款进行分解，纳入岗位责任进行考核和奖惩；要定期开展自查，每年开展工资集体合同履行兑现情况的专项监督检查不少于二次；要建立企业履行情况通报制度，定期（每半年）向职工代表大会或职工大会通报履行情况。

职工应将履行工资集体合同落实到日常工作中，充分发挥主人翁意识和生产积极性，提高劳动生产率，提高企业经济效益，为企业履行工资集体合同打好基础。职工违反工资集体合同造成不良影响的，工会应对其进行批评教育，情况严重者要追究相应的责任。同时，企业工会或职工个人有权对企业执行工资集体合同情况提出质询，督促企业履行工资集体合同。

企业无正当理由拒绝工会或职工代表提出的工资集体协商要求的，按照《工会法》及有关法律法规的规定处理。企业违反工资集体合同，侵犯职工合法权益的，工会应当依法要求企业承担赔偿责任。因履行工资集体合同发生争议，经协商解决不成的，双方可以依法申请仲裁，提起诉讼。

十、加强领导，充分发挥劳动关系三方机制的基础作用

各级劳动行政部门、工会组织、企业联合会等企业代表组织要从建设和谐广东的全局出发，充分认识解决好职工工资分配问题的重要性、紧迫性和艰巨性，增强责任感和使命感，统一思想认识，积极提请同级政府将推进企业工资集体协商工作作为重要的民生工程。按照《劳动合同法》的规定，建立健全协商劳动关系三方机制，充分发挥三方机制的作用，将工资集体协商作为完善劳动关系三方机制的核心内容，重视研究有关工资分配的政策，深入指导检查，及时反馈情况，形成工作目标趋同、政策指导到位、通力合作的工作格局，推动工资集体协商工作深入健康发展。

各级劳动行政部门要针对工资集体协商中存在的问题，积极研究对策，采取措施，加强指导，从广度和深度方面不断推进工资集体协商。要加强对职工平均工资、企业人工成本、居民消费价格指数等指标的研究分析，完善企业工资指导线、劳动力市场工资指导价位、人工成本预测预警等制度，适时调整最低工资标准，为企业开展工资集体协商提供依据。

各级工会组织要加强基层工会组织建设，加大对工会人员的业务培训力度，帮助、指导企业工会行使要约权，加强对工资集体合同履行情况的监督力度，依法保护基层工会人员和职工协商代表的权益，切实维护职工的合法权益。要认真总结、推广工资集体协商经验，不断提高协商质量。积极推进区域性、行业性工资集体协商，扩大协商覆盖面。

各级企业联合会等企业代表组织要进一步加强自身组织建设。组织企业经营管理者学习国家有关法律、法规和政策，提高经营者对工资集体协商工作重要性的认识，依法履行企业的社会责任。要加强对工资集体协商的宣传，发动企业参加行业性、区域性工资集体协商。

各地区各部门要把开展工资集体协商、建立职工工资正常增长机制，纳入企业、企业工会组织考核、评优的重要内容，凡符合条件而没有开展工资集体协商工作的企业、企业工会组织，不得参与县级以上“劳动关系和谐企业”、“职工满意企业”、“先进工会组织”等的评选，提高企业及其工会组织开展工资集体协商工作的积极性和自觉性。

广东省劳动和社会保障厅

广 东 省 总 工 会

广东省企业联合会

二○○七年十二月六日

第二篇：劳动和社会保障局

劳动和社会保障局

地区电话地址

天津市劳动和社会保障局 23030918/12333 天津市和平区建设路18号

天津市河西区劳动和社会保障局 28275815天津市河西区黄埔南路9号

天津市和平区劳动和社会保障局 27302977天津市和平区沈阳道66号

天津市南开区劳动和社会保障局 27381338 天津市南开区鞍山西道平湖路5号 天津市河东区劳动和社会保障局 24310805 天津市河东区津塘路27号

天津市河北区劳动和社会保障局 26012526 天津市河北区月纬路70号

天津市红桥区劳动和社会保障局 26372200 天津市红桥区子牙桥北西侧

天津市东丽区劳动和社会保障局 24390233 天津市东丽区荣成路13号

天津市西青区劳动和社会保障局 27393715 天津市西青区杨柳青镇西青道365号 天津市津南区劳动和社会保障局 28391671 天津市咸水沽镇津沽路91号

天津市北辰区劳动和社会保障局 26390370 天津市北辰区果园东路2号

天津市大港区劳动和社会保障局 63222631 天津市大港区世纪大道68号

天津市塘沽区劳动和社会保障局 65271912 天津市塘沽区山东路一号

天津市汉沽区劳动和社会保障局 25695066天津市汉沽区河西二经路街一经路 天津市静海县劳动和社会保障局 28942588 天津市静海县静海镇胜利路19号 天津市蓟县劳动和社会保障局 82862113天津市蓟县兴华大街41号

天津市宝坻区劳动和社会保障局 29241428 天津市宝坻区城关镇苑北路39号 天津市宁河县劳动和社会保障局 69592631 天津市宁河县芦台镇新华道西侧 天津市武清区劳动和社会保障局 29342874 天津市武清区杨村镇新华南路

天津市社会保险基金管理中心 23030894天津市和平区建设路18号

天津市国际劳务技术服务公司[天津市境外就业职业介绍所] 23397712天津市和平区大理道义生里18号

天津市再就业服务指导中心 23306559天津市和平区建设路97号

天津市职业介绍服务中心 23312600天津市和平区台儿庄路13号

天津市劳动服务公司 27119486天津市和平区营口道四宜里4号增1号

天津市职业技能鉴定指导中心 23030918天津市和平区建设路18号

天津市就业训练中心 23364607/23368444转11 天津市南开区红旗南路253号

天津市第二职业技术学校 239107***/23955952 天津市西青区李七庄铁道南津淄公路东

天津市劳动经济学校 87971627/87973331 天津市西青区西青道274号

天津市劳动保护学校 28333569天津市河西区黑牛城道40号

天津市劳动和社会保障局高级技术学校 24379634天津市河东区万新村卫国道三美电机交口(东院)

天津市劳动保障监察总队 23030918天津市和平区建设路18号

天津市劳动保障服务指导中心 23331150天津市和平区西康路2号

天津市创业培训指导中心 24793828天津市东丽区警民路19号

天津铁道职业技术学院 26748181天津市河北区建昌道21号

天津劳动保障服务热线 12333

第三篇：青浦区劳动和社会保障局（推荐）

青浦区劳动和社会保障局 青浦区总工会

青劳保〔2007〕49号

关于举办“2007-2008上海市职业技能竞赛”

青浦区预赛活动的通知

各镇（街道）社会保障服务中心、工会，区政府各委、办、局，区直公司工会：

为贯彻落实《关于开展“2007—2008上海市职业技能竞赛活动”的通知》（沪劳保技发[2007]23号）精神，加快我区高技能人才培养、建设和选拔，营造崇尚技能、尊重人才的社会氛围，青浦区劳动和社会保障局、青浦区总工会等单位联合组织开展“2007—2008青浦区职业技能竞赛预赛活动”。现将有关事项通知如下：

一、活动主题

“2007—2008青浦区职业技能竞赛预赛”以展示本区高技能人才的精神风貌和促进先进制造业人才辈出为主题，以技能竞赛为载体，加快培养社会急需的复合型技能人才，推动青浦区人才

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队伍的建设，进一步落实人才强区战略。

二、竞赛项目、等级和主办单位

1、预赛职业

维修电工

2、竞赛等级

国家职业资格四级

3、预赛组委会

“技能竞赛”预赛活动由青浦区劳动和社会保障局、青浦区总工会主办，活动设组委会和办公室。办公室设在青浦区劳动和社会保障局培训就业科。

三、参赛对象

本区企、事业单位的职工、失业人员及高等院校、中等职业学校在校学生等均可报名参加。参加预赛选手的资格一般应具有初级以上职业资格证书。对于工龄满五年，专业知识、技能水平较高，经单位推荐，持证与否不限（需附单位证明）。

四、竞赛申报

1、申报单位和个人填写“青浦区职业技能竞赛”报名表，附证书和身份证复印件。选手先预交竞赛报名费100元，参赛后予以退还。

2、报名时间

10月15日—10月30日

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3、报名地点及联系方式

⑴青浦区劳动和社会保障局304室培训就业科

联系人：严老师联系电话：69717246

⑵青浦区总工会二楼经济部

联系人：姚老师联系电话：59729237

⑶青浦区职业技术培训学校大厅

联系人：翁老师联系电话：597105674、竞赛时间

12月中旬，具体时间由市鉴定中心统一安排。

5、竞赛标准

竞赛分应知、应会两部分，试题从《维修电工》四级国家职业资格鉴定题库中抽取。资料查询：上海市劳动保障服务网（）→职业培训指导→技能鉴定→资料查询,翻看“维修电工--四级—程序化实施方案”。

五、奖励办法

1、本次竞赛设一等奖1名，奖金2000元；二等奖2名，奖金1000元；三等奖5名，奖金800元；优胜奖若干名，奖金500元。优秀组织奖若干名。

2、竞赛成绩合格者，获得上海市劳动和社会保障局核发的四级（中级）国家职业资格证书。

3、竞赛第一至第三名的选手选送上海参加决赛。

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4、决赛成绩合格者，将获得上海市劳动和社会保障局核发的三级（高级）国家职业资格证书。

附：青浦区职业技能竞赛报名表

青浦区劳动和社会保障局青浦区总工会

二○○七年九月二十八日

主题词：劳动保障职业技能竞赛预赛通知 抄送：区府办，市职业技能鉴定中心。

青浦区劳动和社会保障局办公室2007年9月28日印发

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第四篇：益阳市劳动和社会保障局

益阳市劳动和社会保障局、益阳市人事局、益阳市教育局、共青团益阳市委联合举办

高校毕业生就业援助服务月活动实施方案

为深入贯彻落实•国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知‣（国发[2009]4号）文件精神，促进积极就业政策的落实，重点做好高校毕业生就业援助工作。根据益阳市劳动和社会保障局、市人事局、市教育局、团市委、市总工会、市工商业联合会、市妇联、市残联•关于印发†益阳市2009年公共就业服务专项活动方案‡的通知‣（益劳社工字„2009‟13号）部署和安排，益阳市劳动和社会保障局、市人事局、市教育局、团市委决定于2009年4月4日至5月30日在全市联合举办高校毕业生就业援助服务月活动。

一、活动名称、主题

活动名称：“高校毕业生就业援助服务月”

活动主题：实施高校毕业生就业援助，为高校毕业生就业牵线搭桥。

二、主办单位

援助月活动由益阳市劳动和社会保障局、市人事局、市教育局、团市委、资阳、赫山两区对口相关部门联合举办，各县（市）区劳动保障、人事、教育、团委联动协办。

三、活动时间、地点

时间：2009年4月4日----2009年5月30日（2009年5月16日上午举办专场招聘会）招聘会地点：湖南城市学院

四、活动组织领导

为保证各项工作的顺利开展，成立服务月活动领导小组：

组长：陈青名市劳动和社会保障局局长

副组长：陈又生市劳动和社会保障局副局长

刘亚非市人事局党组副书记常务副局长

肖光球市教育局副局长

陈万军团市委副书记

谭建国市人事局人才交流中心主任

成员：谭赛丽市劳动和社会保障局就业与失业保险科科长

杨固忠市劳动就业服务管理处副主任

刘惠明市劳动和社会保障局职介中心主任

张佑来市教育局就业办主任

樊浪波团市委工农部副主任科员

领导小组下设办公室

主任： 谭赛丽

成员：杨固忠、刘惠明、张佑来、樊浪波

五、具体工作安排

根据服务月活动需要，分设五个工作组：

1.综合宣传组

组长：陈又生联络员：刘惠明

主要工作职责：新闻通篇、广告宣传等工作。

2.政策咨询组

组长：刘亚非联络员：谭建国

主要工作职责：就业政策、法律法规的宣传、咨询、解答，维权政策宣传资料的发放等工作。

3.信息收集组

组长：陈万军联络员：刘惠明、樊浪波、张佑来、主要工作职责：负责联系组织安排省内外用人单位，制作用人单位及空岗信息的名册（联系表）、发布招聘信息；打印招聘简章，招聘现场的场地安排、布置，招聘现场的组织；活动后的情况收集、统计、分析；组织用人单位入场招聘，并引导高校毕业生入场应聘，组织下岗失业人员、失业农民和其他求职者入场应聘。

4.安全保卫组

组长：周争蔚 湖南城市学院保卫处处长联络员：江卫兵湖南城市学院保卫处治安科长主要工作职责：招聘现场的安全保卫，现场秩序维护、车辆停放、人员疏导，并预防突发事件等工作。

5.后勤保障组

组长：郭志明联络员：程高中、谭赛丽、城市学院招生办

主要工作职责：招聘会的签到、就餐人员的统计、中餐盒饭的准备、发放，会场桌椅的安

排，卫生的清扫等工作。

六、工作进程

（一）活动宣传

1、起草•服务月活动通告‣，由市劳动保障局负责。（5月10日以前完成）

2、起草服务月活动邀请函，由市劳动保障局负责。（5月15日以前完成）

3、起草新闻通稿及相关材料，并送领导阅示、审定。由综合宣传组负责。（5月16日前完成）

4、联系宣传报导，于5月13日左右刊登•服务月活动通告‣，并发布参加招聘会的用人单位和岗位信息，由综合宣传组负责联系媒体。具体内容由信息收集组负责提供。

（二）网络招聘周利用益阳政府门户网、益阳人力资源市场网、益阳人事人才网、益阳教育信息网、益阳共青团网发布各类招聘、求职信息实施高校毕业生就业援助周活动，时间5月8日—5月15日。同时利用现有的网络建立长效的服务机制，深化网络服务功能，分行业、分专业地组织毕业生信息、岗位信息和相关政策信息，组织开展专业化的”网络大招聘“活动，保障信息质量，提高网络招聘成功率。

（三）创业助我行

5月5日—5月18日深入各高校组织开展校园内的创业计划竞赛、创业培训和创业实训活动，培养高校毕业生创业意识和创业能力；组织实施高校毕业生创业的项目开发、开业指导、政策咨询、跟踪辅导等“一条龙”服务；落实创业培训补贴，对自主创业高校毕业生按规定免收有关行政事业性收费，提供小额担保贷款及贴息等扶持政策。

（四）青春创业大讲堂

5月4日-29日在全市挖掘不同类型的创业先进青年典型人物成立报告宣讲团，深入大中专院校开展创业事迹巡回宣讲活动。组织和动员青年学生现场听取报告、参与创业交流互动，改变青年学生就业择业观念，激发自主创业的热情，以学生创业推动学生就业。

（五）完善自我 迎接挑战

4月20-5月15日在全市各大中专院校开展就业创业社团文化活动，将大学生创业的典型事迹和就业创业的相关扶持政策，以话剧表演、情景歌舞剧、相声小品等青年学生喜闻乐见的艺术表达形式展现，鼓励青年学生改变就业创业观念，以积极乐观的心态直面就业压力、大胆投身创业。

（六）女大学生创业导师

4月20日—4月28日选择一批有实力、有经验的女企业家，与女大学生结对帮扶，提供就业培训、创业指导和实践场所，帮助一批高校女毕业生提前了解就业环境，转变择业观念，提高创业和就业技能，提升创业、就业成功率。

（七）残疾大学生就业对接服务

4月20日—4月28日广泛收集残疾大学生就业岗位信息，掌握普通高校和特教学院应届残疾大学毕业生基本情况，开展针对性就业前指导、岗位快递、专场招聘、特殊就业扶助等活动，帮助其实现就业，并为其稳定就业提供延伸专业服务和物质支持，以帮助其适应学校环境转向职业环境转换对接，保障机会均等，避免就业歧视。

（八）工作岗位见习

5月5日—5月29日积极组织企业等各类用人单位，建立和拓展一批高校毕业生就业见习基地，组织一批毕业生上岗见习，落实见习毕业生的基本生活补助资金来源，并结合本地实际适当延长见习时间，鼓励见习单位优先录用见习毕业生。

（九）帮您努力找工作

进一步完善高校毕业生登记失业制度，落实职业培训补贴、小额担保贷款、税费减免、培训补贴、免费保存档案等相关扶持政策。对于就业困难毕业生，及时纳入就业困难人员范围，实施“一对一”的就业援助，并落实相应的社保补贴、岗位补贴等政策。

（十）场地布置和安全保卫

1、用人单位的场地位置排序、招聘简章张贴，由信息收集组负责（09年5月15日前完成）

2、现场彩球、拱门、宣传标语、横幅制作并悬挂，由综合宣传组负责（09年5月15日前完成）

3、制定招聘场地突发事件预案，确保招聘期间各类参加招聘的企业和求职人员进出招聘现场安全有序，由安全保卫组负责（09年5月15日至17日完成）

七、其他事项

为了扩大影响，邀请•益阳日报‣、•益阳广播电视报‣、益阳电视台新闻频道等新闻媒体参与。

益 阳 市 劳 动 社 会 保 障 局益阳市人事局

益阳市教育局共 青 团 益 阳市委

二00九年四月二十日

第五篇：晋江市劳动和社会保障局

晋江市劳动和社会保障局 晋 江 市 人 事 局

晋江市公安局晋江市工商行政管理局

晋劳„2011‟7号

关于开展清理整顿人力资源市场

秩序专项行动的通知

各镇（街道）劳动保障事务所、派出所、工商所、人力资源市场、人才中心：

为切实维护求职者合法权益，进一步规范我市人力资源市场秩序，规范职业中介和企业招工行为，切实保障劳动者的合法权益，根据福建省人力资源和社会保障厅、省公务员局、省人力资源开发办公室、省公安厅和省工商行政管理局《关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知》（闽人社明电„2011‟5号）精神，市劳动和社会保障局、公安局、工商行政管理局、人事局决定自2011年3月14日至3月31日，在全市范围内联合组织开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动（以下简称专项行动）。现就有关事项通知如下：

一、目标任务

专项行动以严厉打击以职业中介为幌子的违法犯罪分

子、依法取缔非法职业中介组织、清理整顿违规经营的职业

中介机构为重点。通过清理整顿，有效遏制职业中介领域的违法犯罪活动，进一步规范职业中介机构的中介活动和用人

单位的招用工行为，改善人力资源市场秩序，为促进劳动者

就业营造良好的社会环境。

二、清理整顿对象及内容

对人力资源市场的职业中介机构、从事职业中介活动的组织和个人、各类招工用人单位进行清理整顿。内容包括：

（一）严厉打击职业中介领域的违法犯罪活动。对以职

业中介为名，坑骗求职者财物、拐卖妇女或者未成年人等违

法犯罪活动的组织、单位或个人要严厉打击。属于违反治安

管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，由公安机关依法立案侦查。

（二）依法取缔“黑中介”。对未经许可和登记，擅自

从事职业中介活动的组织或个人，由劳动保障部门、工商行

政管理部门依法查处和取缔。

（三）加强职业中介监管。对申请从事职业中介活动的，劳动保障、工商行政管理部门要按照各自职能范围和相关规

定，严格审查；对已取得职业中介许可证、人才中介许可证的职业中介机构，劳动保障、人事部门要加强日常监管，建

立健全职业中介机构守法诚信档案；对虽有相关许可证和营

业执照，但在职业中介活动中提供虚假就业信息、扣押劳动

者居民身份证和其他证件、非法向劳动者收取财物、以职业

中介为名牟取不正当利益、超出核准业务范围经营特别是未

经核准擅自从事培训业务或者进行其他违法活动等行为的，由劳动保障、人事部门依法查处，情节严重的，吊销相关许

可证，并通报工商行政管理部门。

（四）规范用人单位招工行为。对提供虚假招聘信息，发布虚假招聘广告，违反规定将“乙肝五项”作为体检项目，以担保或者其他名义向劳动者收取财物，以招用人员为名牟

取不正当利益或者进行其他违法活动的用人单位，依法责令

改正，予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、时间安排

本次专项行动分三个阶段进行，具体如下：

第一阶段：宣传发动和自查自纠阶段（2011年3月1

4日至3月18日）。加大专项行动的宣传力度，督促各类职业

中介机构、用人单位自查自纠，主动整改。同时，公布举报

投诉电话，利用劳动监察协理员对网格内职业中介机构情况

进行排摸，全面掌握本市域内的非法职业中介机构分布实

情，为有效开展集中专项行动打下坚实基础。

第二阶段：联合执法检查和督促整改阶段（2011年3月

19日至3月27日）。市劳动保障、公安、工商、人事等有关

部门开展联合专项检查活动，对重点地区、场所进行梳理排

查，严肃查处违法案件，从源头上解决违规违法行为，切实

维护广大求职者、劳动者的合法权益，具体时间另行安排。

第三阶段：分析总结阶段（2011年3月28日至3月

31日）。对专项行动中还没有涉及到的市域进行查漏补缺，及

时处理涉及非法从事职业中介活动的各类投诉举报案件，严

厉打击非法职业中介机构，切实维护劳动者特别是农民工的合法权益。同时，对发现的问题进行认真分析总结，形成书

面总结材料。

四、工作要求

（一）加强领导，紧密配合。为加强对这次专项行动的组织领导，成立市清理整顿人力资源市场秩序专项行动协调

小组（见附件1）。各镇（街道）也要建立专项行动协调机构，制定专项行动实施方案，健全工作机制，落实各项工作任务。

各部门要加强协调配合，及时沟通专项行动各项工作进展情

况，研究工作中遇到的问题，加强对专项行动的指导、调度、督促检查。

（二）联合执法，形成合力。为提高工作效率，加大清

理整顿力度，劳动保障、公安、工商行政管理、人事等部门

要统筹安排，强化协调组织，明确落实工作目标和工作任务，进行全面部署，实施统一行动，开展联合执法检查，确保专

项行动取得预期效果。

（三）注重宣传，积极引导。为营造有利于专项行动开

展的舆论氛围，要认真做好集中专项行动宣传工作。各镇（街

道）要充分利用节后务工人员集中返城就业和开展春风行动

等就业活动的契机，在流动人口集散地以及职业中介机构聚

集地，加大法律法规的宣传力度，对检查中发现的典型案件，要在新闻媒体给予曝光或跟踪报道。

（四）认真总结，及时上报。认真做好专项行动情况统

计和总结工作。各镇（街道）于3月20日前将专项行动实

施方案报市专项行动协调小组办公室；专项行动结束后，各

镇（街道）劳动保障事务所要会同有关部门认真进行总结，并于4月13日前将总结材料和报表报市专项行动协调小组

办公室。

联系人：李焜鹏，联系电话：***，传真：

85662348，电子邮箱：。

晋江市劳动和社会保障局晋江市公安局

晋江市工商行政管理局晋江市人事局

二○一一年三月十一日

抄送：泉州市人力资源和社会保障局，市委办、人大办、政协办、纪委办、许宏程副市长。

晋江市劳动和社会保障局办公室2011年3月11日印

附件1：

晋江市清理整顿人力资源市场秩序专项行动协调小组

成员名单

组长：邵萍萍（市劳动和社会保障局局长）副组长：陈鹭旭（市劳动和社会保障局副局长）

洪荣塔（市人事局副局长）

洪勇（市公安局副局长）

黄永豪（市工商局副局长）

成员：张贻潜（市劳动和社会保障局监察科科长）张跃铭（市劳动和社会保障局就业科科长）

黄志胜（市人事局人事人才服务中心副主任）陈黄河（市公安局治安大队副大队长）

洪文志（市工商局注册管理科科长）

林松仁（市劳动保障行政执法大队副大队长）专项行动协调小组下设办公室，挂靠在市劳动和社会保障局监察科。