“外专千人计划”科研经费补助管理办法

第一篇：“外专千人计划”科研经费补助管理办法

“外专千人计划”科研经费补助管理办法

外专发[2012]70号

第一章 总 则

第一条 为贯彻中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家外国专家局联合下发的《关于印发<“千人计划”高层次外国专家项目工作细则>的通知》（组通字[2011]45号）要求，充分发挥“外专千人计划”专家在科研工作中的领军作用，规范和加强科研经费补助管理，依照国家有关财务规章制度制定本办法。

第二条 “外专千人计划”科研经费补助（以下简称科研经费补助）来源于中央财政拨款，用于从事科研工作、特别是从事基础研究的“外专千人计划”专家的科研工作经费补助。补助经费连续支持三年，补助总额300—500万元人民币。

第三条 海外高层次人才引进工作专项办公室（以下简称专项办）负责提出“外专千人计划”专家名单及科研经费补助额度建议，报海外高层次人才引进工作小组（以下简称工作小组）审定。

财政部根据国家外国专家局提出的科研经费补助分年度预算建议方案，批复并下达科研经费补助年度预算。

第四条 科研经费补助的开支范围是与专家开展科研工作直接相关的劳务费（不得支持给有工资性收入的人员）、设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费等，不得用于支取管理费。

第二章 经费申请与审批

第五条 专项办组织专家顾问组对国家外国专家局评审出的“外专千人计划”专家进行复核，提出“外专千人计划”专家名单和科研经费补助额度建议，报工作小组。工作小组最终审定“外专千人计划”专家名单和科研经费补助额度。

第六条 用人单位在“外专千人计划”专家到岗后60天内，根据科研工作需要和补助额度编制分年经费预算方案，按规定报送国家外国专家局。国家外国专家局组织审核经费预算，提出科研经费补助分年度预算建议方案报财政部。

第七条 财政部审核国家外国专家局报送的经费预算建议方案，按预算管理相关规定经主管部门（地方）下达至用人单位。

第三章 预 算 执 行

第八条 用人单位应严格按照批复的预算执行。执行期内，若当年经费有结存，可结转下年度使用；执行期结束后，若经费有剩余，按照国家财政有关规定执行。

第九条 用人单位应按照国家相关法律、法规、财务规章制度及本办法的规定，制定内部管理办法，对科研经费补助进行单独核算，加强监督与管理。不得超范围支出，严禁使用科研经费补助支付各种罚款、捐款、投资等，严禁以任何方式变相谋取私利。

第十条 每年底用人单位向国家外国专家局报送科研经费补助执行情况、成果的同时，必须详细报告预算执行情况。

第十一条 用人单位若因故中途终止或项目资助结束，应及时清理帐目和资产，编制财务报告及资产清单，经主管部门（地方）报国家外国专家局，由国家外国专家局组织清查处理。清查后补助资金若有结余，按国家财政有关规定处理。

第十二条 用人单位是事业单位的，使用科研经费补助购置和试制的固定资产属于国有资产，其管理按照国家有关规定执行。用人单位是企业的，使用科研经费补助购置和试制的固定资产，按照《企业财务通则》等相关规章制度执行。科研经费补助形成的知识产权等无形资产的管理，按照国家有关规定执行。

第四章 监督检查

第十三条 中组部、财政部、国家外国专家局对科研经费补助的使用进行监督检查和财务审计，检查和审计结果作为调整预算安排的重要依据。

第十四条 执行期结束后，由国家外国专家局组织开展科研经费补助绩效的全面评估。第十五条 对预算执行过程中，用人单位编报虚假预算、套取国家财政资金，截留、挤占、挪用经费，违反规定转拨、转移经费，提供虚假财务会计资料或有其他违反国家财经纪律行为的，将予以通报批评、终止或收回科研经费补助；“外专千人计划”专家违反合同约定、本办法及相关财务制度规定使用经费的，将终止或收回科研经费补助。构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第五章 附 则

第十六条 本办法由国家外国专家局负责解释，自发布之日起实施

第二篇：关于2014年“外专千人计划”项目

关于2014年“外专千人计划”项目

申报工作的通知

各有关单位：

根据中组部，国家、省外专局文件通知精神，现就我市2014年“外专千人计划”申报工作有关事项通知如下：

一、项目种类：

“外专千人计划”分为:长期项目和短期项目。

二、申报条件

（一）“外专千人计划”长期项目申报主体为沈阳市非外资用人单位；短期项目申报主体为沈阳市高等学校、科研机构、中央企业。

（二）“外专千人计划”申报人选应为非华裔外国专家；长期项目入选专家应至少来华工作3年、每年不少于9个月；短期项目入选专家应至少在国内连续工作3年以上、每年不少于2个月；申报人选年龄一般不超过65岁。

（三）申报人选一般应具有博士学位，并符合下列条件之一：

1、在国外著名高校、科研院所担任相当于教授职务的专家学者；

2、在国际知名企业和金融机构担任高级职务的专业技术人才和经营管理 1

人才；

3、拥有自主知识产权或掌握核心技术，具有海外自主创业经验，熟悉相关产业领域和国际规则的创业人才；

4、国家急需紧缺的其他高层次创新创业人才。

（四）申报人选在申报时一般应未全职在国内工作；已经在国内工作的，来华时间应在一年内。

（五）申报人选累计申报次数原则上不超过2次。

（六）项目暂不涉及人文社科领域。

三、支持政策

对入选的外国专家，国家有关支持政策如下：

（一）一次性经费资助。长期项目入选专家享受100万元补助，短期项目入选专家享受50万元补助。

（二）科研工作经费补助。从事科研工作，特别是从事基础研究的长期项目入选专家可获得300-500万元科研经费补助。对于短期项目入选专家，不提供科研经费补助。

（三）外国专家工薪补助。长期和短期项目入选专家都可获得，补助标准为不超过用人单位与外国专家签订的合同或协议中所规定支付工薪的60%，原则上每年每位外国专家工薪补助总数不超过60万元。

（四）在出入境、居留、保险、医疗、住房、税收、薪酬等方面享受特定政策和待遇。

四、申报材料

（一）申报材料包括申报书、附件、海外高层次人才简要情况表、评审演示PPT、“外专千人计划”项目申报人选情况汇总表。其中，附件包括学历学位证书复印件、护照复印件、与用人单位签订的工作合同或意向性工作协议复印件（必须双方签署、中方盖章）、海外任职证明材料，主要成果（代表性论著、专利证书、产品证书）复印件或证明材料、领导（参与）过的主要项目证明材料、所获奖励证书复印件；申报人选个人陈述视频资料、2寸蓝底证件照电子版。

（二）申报书和附件材料请合并装订，海外高层次人才简要情况表和申报人选情况汇总表另附。请报送纸质申报材料4份、电子文档1份，电子文档内容应与纸质材料一致。

（三）纸质材料格式要求:附件材料需编写页码和目录，内容分为目录和正文两部分。申报书和附件材料在页面左侧封胶装订。4份纸质材料应装入独立的文件袋，并在袋上标明申报单位和申报人选英文全名。

（四）电子材料格式要求：请提供整套材料电子版（申报书、附件、海外高层次人才简要情况表、申报人选情况汇总表、评审演示PPT、2寸蓝底证件照电子版）。附件材料电子版请采用PDF格式。每位申报人选电子文档须单独建一个文件夹，并以“申报人选英文全名+申报单位名称”方式命名（英文全名请以名在前、姓大写在后的形式填写，如：Anthony Jefferson HILL）。文件夹内的申报书、附件、海外高层次人才简要情况表以及其他需要说明材料应分别以

申报人选英文姓名、姓名+附件、姓名+海外高层次人才简要情况表方式命名。PPT文件和电子照片请以“申报人选英文全名+申报单位名称”方式命名。

（五）个人陈述视频资料的播放时间为5分钟左右，文件格式为FLV格式；应有中文字幕。申请人重点陈述来华工作设想，包括工作目标、预期贡献等。

（六）企业申报单位应提交企业注册资本证明和出资比例证明。申报单位为中外合资企业的，中方出资比例须大于50%。另外还需提供企业网站地址和简要情况介绍。

（七）请登录沈阳市外国专家局网站（shenyang.caiep.org），在网站主页“文档下载”一栏内下载申报材料电子版。填写申报材料时请勿改动电子表格格式。

五、申报要求

（一）各有关单位要高度重视，加强领导，精心组织，拓宽渠道，积极物色人选，用足用好国家优惠政策，重点向高端制造、民生科技等领域倾斜，支持引进从事重大原始创新研究和有望实现重大突破的人才。

（二）各有关单位应客观、如实、完整地填写申报材料，不得空项、漏项，用人单位要严格把关。对申报材料弄虚作假的，一经发现将取消该申报人选的参评资格，并暂停用人单位一年内的申报资格。

（三）申报人选应与项目单位签订合同协议或合作意向（须有外文合同），承诺入选后全职来华工作并在申报书“工作设想”一栏中明确工作目标、预期贡献。

（四）项目申报采用属地管理原则，申报材料请于2014年8月25日前报送沈阳市外国专家局引进俄罗斯专家工作管理办公室。

联系人：高雪宁震王威

电话（传真）：024-22527306024-22529106

电子邮箱：sywzj2013@163.com

附件：

1、“外专千人计划”长期项目：①《“外专千人计划”长期项目申报书》；②申报书填写说明；③《海外高层次人才简要情况表》及填写说明；④《“外专千人计划”申报人选情况汇总表（长期项目）》；⑤评审演示PPT模板。

2、“外专千人计划”短期项目：①《“外专千人计划”短期项目申报书》；②申报书填写说明；③《海外高层次人才简要情况表》及填写说明；④《“外专千人计划”申报人选情况汇总表（短期项目）》；⑤评审演示PPT模板。

二〇一四年八月五日

第三篇：外专千人计划座谈会.doc.

今天，很高兴能够在美丽的深圳与在座的各位“外专千人计划”入选专家面对面交流。我谨代表国家外国专家局，向出席会议的各位专家表示热烈欢迎和衷心感谢！今天上午，潘立刚副部长为大家颁发了“国家特聘专家证书”，下午他又出席座谈会听取大家意见，这表明中国政府对各位专家为中国经济建设和社会发展，为推动中国与世界各国交流合作所作贡献的充分肯定，也体现出中国政府对外国专家切身利益的关心与爱护。

目前，中国现代化建设正处于关键时期，中国的经济发展和社会进步已经处在新的起点上，要实现更高水平、更好质量、更可持续的发展，必须依靠科学的发展方式，先进的科学技术，达到这一要求的关键是要有高素质的人才。我们在培养国内人才的同时，积极实施更加开放的人才政策，不断提高人才工作对外开放水平，重视引进更多高层次人才，为中国的发展提供强大的智力支撑。

国家外国专家局是负责引进国外人才、智力，促进国际人才交流合作的政府部门。我想，通过出席此次中国国际人才交流大会，各位专家对于外专局的职能已经有了更进一步的了解。

2011年，中国政府推出了“外专千人计划”，这是“千人计划”的重要组成部分，由外专局组织实施。这是当前中

1国政府最高层次的外国专家引进计划，目标是围绕国家经济和社会发展重点行业和关键领域的需求，利用10年左右时间，引进500-1000名非华裔高层次外国专家。目前，前三批共计有129名外国专家入选，加上此前入选千人计划的外国专家，共计有175名。第四批的评审结果也将在近期公布。

在“外专千人计划”的带动下，来中国工作的境外专家数量逐年递增，逐渐形成了一批以入选专家为核心的高水平外国专家团队，外国专家引进方式也从“以中引洋”发展到“以洋引洋”，中国更加开放的人才政策对国外高端人才的吸引力将不断增强，与此同时，我们更注重完善政策环境，健全高端外国专家跟踪服务体系，为体现对入选专家的特殊支持，我们制定实施了适合高端外国专家需要的科研经费、工薪补助等配套措施，并在医疗、养老保险等相关保障措施方面进行了积极探索与尝试，进一步畅通外国专家建言渠道，为来华工作的外国专家发挥才干创造更好条件。

去年12月，总书记在与外国专家座谈时指出，我们将继续创造条件，让外国专家在中国工作生活得更舒心、更安心。这是我们国家外国专家局工作的重要方向。今年国庆节前夕，国务院总理李克强在会见2013中国政府“友谊奖”获奖外国专家时也表示：当前中国更加注重依靠人才，更多依靠提升软实力。中国政府将努力完善制度、改进服务，为外国专家在华工作和生活创造更好环境，提供

更好支持。国家领导人的重要讲话为我们提升外国专家管理与服务水平提出了更高要求。

各位专家，在专业领域，你们是相关学科、行业的权威；在中外交流合作中，你们又是友谊的使者、交流合作的纽带。因此，外专局始终把“外专千人计划”入选专家作为重点联系和服务对象，我们希望在推动各项配套政策落实的基础上，积极与各位专家建立联系，倾听大家的声音。刚刚听了大家的发言，收获很大，其中很多建议与意见对于我们日后更好地开展服务工作具有重要意义。大家在座谈会上围绕中国的引才政策、在中国工作、生活遇到的跨文化沟通、融入团队等方面的问题与困难畅所欲言，分享了自己的观点，并就如何改进专家服务提出了许多好的意见和建议，我们将认真研究，逐步完善我们的人才政策体制，创造更加优良的人才环境，用更加开放的人才观，更加科学的引才方式，广开进贤之路，广纳天下英才，真诚欢迎更多的高端外国专家参与中国的改革开放进程，共享中国繁荣进步的机遇和成果。

我们相信，只要我们把握机遇，携手共进，一定会取得更加丰硕的合作成果，为促进世界经济繁荣发展作出更大贡献！

最后，祝愿各位专家在华工作顺利、生活幸福！谢谢大家

第四篇：浙江大学外专千人计划申报书附件材料（本站推荐）

浙江大学外专千人计划申报书附件材料

申 报 人 专业领域 专业方向 联 系 人 联系电话

日期 年 月 日

目 录

内容 页码

1、身份证或护照复印件 1

2、学历（学位）证明复印件

3、海外任职证明

4、主要成果（代表性论著、专利证书、产品证书）复印件等

5、领导（参与）过的主要项目证明材料

6、奖励证书复印件

7、其他支撑材料

8、签订的意向性工作合同复印件

第五篇：“外专千人计划”申报书填写说明(英文版)

Instruction 1.Please fill up the application form truly and completely in accordance with the following instruction.2．Please do not change the format.Ⅰ Front Cover 1.1 Name of Applicant Please fill in your name in your own language as in your passport.1.2 Name of Employer Please fill in your current or intended employer in China.1.3 Working Platform Please select your working platform from ‘National Key Innovative Project’ , ‘Key Discipline’ , ‘Key Laboratory’ , ‘Enterprise’ and ‘Financial Institution’.1.4 Area of Specialty Please select your area of specialty from ‘Physical and Mathematical Science’, ‘Chemistry’, ‘Environment and Earth Science’, ‘Information Science’, ‘Engineering and Material Science’, ‘Life Science’ , ‘Economics and Management’ as well as ‘Humanistic and Social Science’.1.5 Professional Field Please specify your professional preference.1.6 Contact Person and Information Please fill in the name of contact person in your Chinese employing unit and contact information.Ⅱ Main Body 2.1 Name of Applicant

Please fill in your name both in Chinese and in your own language as in your passport.2.2 Photo The photo is required to be recent and two inches in size, either gelatinous photo or directly printed one.Please also provide electronic version of your photo.2.3 Date of Birth

Please fill in the date of your birth in numbers(year, month, date).2.4 Place of Birth

Please fill in the name of your birth place(City, Province/State and country).2.5 Nationality

Please fill in your current nationality as in your passport 2.6 Highest Degree Granted, Major, Institution Attended Please fill in the name of your graduate institution, major and degree.The copy of diploma should be enclosed.2.7 Former Employer and Position

Please fill in the name of your former employer and position in foreign countries.2.8 Current or Expected Employer and Position

Please fill in the name of your current or guaranteed employer and position in China.2.9 Educational and Work Experience Please fill in your educational and work experience in a timely, concise and comprehensive manner.The starting and ending time for each period should be specified.Please list the beginning and ending dates(month, year)of each item.Educational experience shall start from undergraduate.Please name degree, major, institution and country of each item.For working experiences, please name the position, employer and country.Please also footnote any part-time positions.2.10 Field of Specialty and Representative Achievements 1．Field of Specialty: Please generally describe your area of research and achievements.2.Please list the projects led by you(or participated in), including beginning/ending dates, nature and source of the project, total amount of budget, number of participants, your position and task in the project.3.Achievements: Please list your works, papers, patents or products(no more than 20 items for each kind)that best represent your studies and researches.For works and papers, please give publication date, title, publication media, authors(use * to mark a corresponding author);for patents, please give patent length, name, country of granting, owner, etc;for products, please describe the present industrialization level.4.Others: important awards, part-time positions in international organizations, lectures delivered in international academic conferences.Please make your statements objective, concise and comprehensive.Relevant documents should be enclosed.2.11 Work Plan Please describe your work contents and objectives, intended contributions as well as work teams.2.12 Opinion of Employer

Hereunder to be completed, signed and sealed by your employer in China after careful review of application materials.Please fill in reason to recommend and intended support for applicants.2