德国双元制职业教育模式对我国高职职业教育的启示

第一篇：德国双元制职业教育模式对我国高职职业教育的启示

德国双元制职业教育模式对我国高职职业教育的启示

摘要：随着经济全球化的发展，国际间的交流与合作正在日益加强，中德政府对两国间教育的交流愈加重视，两国在教育领域的交流与合作也随之日益紧密。德国在第二次世界大战后，逐步发展成为一个世界强国，这与德国先进的双元制职业教育模式有着密切的联系。近年来，我国经济迅速发展，市场对高素质、高技能人才的需求不断增大，如何提升学生技能水平成为高职职业院校所面临的一项重要任务，借鉴和学习德国的双元制职业教育模式是解决问题的有效途径，对我国高职职业教育的发展有着很好的启示作用。

关键词：德国双元制高职职业教育启示

中图分类号：G719.5 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）05-0113-01

一、双元制职业教育模式概况

所谓双元制（das Dual-System）是源于德国的一种职业教育模式。“双元”是指职业培训要求参加培训的职业院校学生以及各企业、工厂的徒工必须经过两个场所的培训，其中一元是指职业学校，它的主要职能是传授与职业有关的专业知识和理论知识；另一元是企业、工厂或公共事业单位等校外实训场所，它的主要职能是让学员在企业里接受职业技能方面的专业培训，重点在于培训学员的实操能力。

两方共同组成培训者负责培训学员，学员同时接受职业学校的文化课培训和企业、工厂技能方面的培训。双元制是一种校企合作共建的办学制度，也就是由学校和企业共同担负起培养人才的任务，按照企业、工厂对人才的要求?M织实施教学和岗位培训，并且双元制培训也受到德意志联邦政府和各州的承认并且拨款支持。

德国的职业教育的发展历史悠久，经验丰富，铁血宰相俾斯麦早在19世纪70年代-19世纪80年代成为德意志第二帝国宰相之后，就开始制定了若干职业义务教育法则法规，并在日后对其进行逐步的完善。如今德国的职业教育事业在继承了以前的优良传统的基础上进行创新改良。经过1945年第二次世界大战之后五十余年的发展，德国的职业教育事业已经成为德国国民中职业生涯中必不可少的一部分，并且在法制进一步完善的情形下进入到了更高的发展阶段。

德意志联邦政府（西德）于1969年正式颁布了职业培训法。从此，德意志联邦各个州的职业教育拥有了共同的基础，职业教育变得有章可循、有法可依。职业培训法中肯定了职业教育的双元制，并且规定接受双元制培训的学员在培训学习期间合理的劳务和文化学习的时间分配和培训年限。

双元制职业教育由两个层面构成，一是职业学校层面，另一个是职业进修层面。职业学校属于职业基础教育，是普通中学义务教育的一种延续。普通中学的毕业生有义务和权利接受职业学校的培训。培训的学制通常是三年的时间，一些州规定职业培训义务延续至职业学校结业，而另一些州则是延续到学员年满18周岁。职业院校的专业分为五大类别，即工业、商业、家政、农业以及综合等。

此外，双元制职业教育有两大特点，一是学员受训期间大部分的培训活动是在企业、工厂或公共事业单位等校外实训场所进行，少部分时间是在职业学校进行。二是学员接受两个单位管理，德意志联邦法权之内的企业、工厂或公共事业单位和联邦州主权之内的职业学校。

二、德国双元制职业教育模式对我国高职职业教育的启示

1.国家政策保障，建立健全高职职业教育的法制体系

德国双元制职业教育之所以发展的如此迅速，成为世界先进的职业教育模式，是因为德意志联邦政府和各个州在政策和经费方面的大力支持，并且建立健全的法律体系作为保障。而我国目前高职职业教育方面的法律相对较少，职业教育体系尚有待完善，基于德国的职业教育经验，应全面制定适用于高职职业教育相关的法律法规和规章制度，这将有助于我国高职职业教育的发展，为社会和企业培养出大批高素质、高技能人才。

2.大力发展校企合作，真正做到“产学研”相结合

目前面对严峻的就业形势，传统的教育模式已经无法满足日益增长的社会需求，为了缓解大学生就业压力，高职院校应借鉴德国双元制职业教育模式，拓宽办学思路，积极与企业之间尤其是外资企业开展校企合作，建立长期合作关系，校企双方发挥重要的作用，并成立校企合作班级，由职业院校同企业共同制定教学计划和人才培养方案，加强彼此间的联系，共同监督教学过程及实训过程的实施。此项举措有助于提升学生的综合素质，培养出符合企业需要的技术应用型人才，实现学生培养与企业需求的无缝对接，便于学生在日后的工作中更好更快地融入企业。

3.加强“双师型”教师队伍建设，提升教师自身的综合素质

教师作为教育目的的实施者和教育活动的设计者、组织者，是高职职业教育发展的关键。德国双元制职业教育十分注重教师的素质和能力，具体体现在教师职业资格的取得和教师的深造培养。在德国职业学校的教师必须同时具备扎实的专业理论和娴熟的实践操作技能，并且还要参加培训进行学习。因此我国高职院校应聘任综合素质高的教师，对教师进行定期的培训，鼓励教师提升自身素质，并且加强师资队伍的建设，将其培养成为优秀的“双师型”教师。

4.引进德国先进的教学方法和教学内容，重新建立考评体系

伴随着学生学习需求的不断提升，传统的课堂教学方式已经无法吸引学生的注意力，德国双元制职业教育中先进的“项目教学法”打破了传统的教学模式，通过交给学生一个项目，让学生自主地查阅资料并以小组的形式来完成，寓教于学，充分调动学生的学习自主性，达到较好的教学效果。我国高职职业院校可以学习德国的“项目教学法”，引进德国一些优秀的高职实用教材予以借鉴，并结合我国高职教学的特点及要求进行改编。在教学内容方面，应增加实操技能训练的比重，同时重新建立考评体系，在注重学生知识考核的同时，更要注重实操能力的考核，有助于学生综合能力的提升。

综上所述，纵观德国职业教育的发展，双元制职业教育模式对德国职业教育的发展有着巨大的推进作用，值得我国高职职业教育借鉴，但在借鉴的同时要结合我国具体的现实状况，从而提升我国高职职业教育的水平，培养出更多的高素质、高水平的技能人才。

参考文献

[1]刘芳本.叶本度.莱茵浪花-德国社会面面观[M].北京：外语教学与研究出版社，2013：276

[2]刘来春.从英、德职业教育之比较看我国职业教育的取向[J].比较教育研究，1993（1）：22

作者简介：刘畅，女，（1989.8-），辽宁铁岭人，本科，助教，研究方向：德语。

第二篇：德国职业教育双元制

德国双元制大学与普通大学有什么区别？

答：通过双元制大学的学习，可以获得国际承认的学士、硕士或博士学位，在这点上与普通大学相同。而不同的是，双元制大学与企业建立密切合作伙伴关系，人才的培养不仅是大学的任务，而且是企业的任务；学生不仅在大学学习，也在企业工作，参加企业的研发项目，所以是理论密切联系实际的学习。

在双元制大学学习有哪些优势？

答：

1、入学前与企业签订协议，学习直接联系实际，避免了学习的盲目性；

企业与学生签订协议时，已经在相当程度上对学生毕业后的工作职位有所描述，所以如果学生接受协议，就说明他选择了自己今后的工作方向。他在双元制大学里的学习完全围绕这个工作方向，所以大学毕业时他不是职场新手，而是既有理论知识又有实践经验的工作人员。

2、入学前就确定了工作职位，避免了就业的不确定性；

签订学习协议的过程实际是企业和学生双向选择的过程，毕业时如果双方保持最初的选择，则学生的工作职位是确定的，避免了就业的不确定性；

3、学习期间同时获得工作经历，与普通大学毕业生相比多了几年工作经验；

在双元制大学读本科时，基本是三个月在大学学习，三个月在企业实习，这种交替学习模式贯穿整个三年学习时间。在企业的实习基本以项目形式完成，学生在大学和企业双团队指导下实施项目，所以学生毕业时已经具有相当的工作经验。这些工作经验将使学生在竞争力方面赢在起跑线上，从而受益终身。

4、学习期间获得企业实习工资，没有经济负担；

学生和企业签订协议中的一项重要内容是，学生在双元制大学学习期间每个月由企业支付实习工资，实习工资的高低取决于企业的标准和学生的年级。一般每月不少于500欧元，高年级时可达1500欧元。因为大学本身是免学费的，所以学生在大学期间基本没有经济负担。

5、工资起点高、升职快，职业发展好；

由于双元制大学毕业生与普通大学毕业生相比已经具有几年工作经验，而且对本企业情况包括企业产品、生产工艺、生产设备、发展导向、市场、客户、文化、团队等都已经有所了解，不需要企业再花时间对其进行考察、培训，所以工资起点高、而且升职快。即便双元制大学毕业生毕业后不在签约企业工作，而到其他企业另谋职位，也可以被聘用企业作为有经验的工作人员聘任，在工资待遇、职位上都会比没有工作经验的新毕业生有优势。

双元制大学的学习模式与普通大学有何不同？

答： 双元制大学本科学习基本是三个月大学理论学习，三个月企业实习，在本科三年内均以三个月为一周期在大学和企业之间转换。

硕士学习有两种可能性，一种基本与本科期间模式相同，在大学和企业之间转换；另 一种是基本在企业，以项目方式由企业工程师和大学教授组成的团队对其进行培养。双元制大学里学习的东西是否比普通大学少？

答： 从学习时间上看，双元制大学的学习时间似乎比一般全日制大学要少，因为有一半的时

间是在企业。但实际不然。德国大学一年基本有半年是假期，大多数学生利用假期进行社会实践，双元制大学学生的学习时间并不按照一般大学的学期，也不按照一般大学的假期放假，而是基本与企业的员工相同，只享受公共假日和法定休假。他们实际是充分利用的一般大学的假期时间，所以学习的内容不但不比一般大学少，而且不必花费时间寻找和申请实习位置，可以更集中精力在大学学习和在企业实习。在企业实习的时间也是非常好的学习机会，比起一般大学实习生不能深入企业工作、往往只能接触业务皮毛，甚至打杂的情况，双元制大学

学生从始至终参与项目、在企业团队中，学习更扎实、有效。

大学毕业时不想在签约企业留职或签约企业不想正式录用学生怎么办？

答：德国的一项调查统计数字表明，双元制大学毕业生留在签约企业工作的比例约为75%。其他约25%的毕业生由于各种原因而选择了其他企业或自己创业。

学生上双元制大学前企业和学生的协议关系是双方经过慎重的双向选择而形成的。企业的义务是为该学生提供在企业学习（实习）的机会和条件，同时支付实习工资。学生的义务是除了在大学学习理论知识外，还要在企业学习实践知识，对实习企业的工作性质、自己工作的责任范围以及其他有关该工作职位的事项进行深入了解并完成一定的项目任务。这个过程实际是企业为自己物色和培养优秀员工的过程，也是学生为自己寻找适合发展的工作位置的过程。如果一方对另一方不满意，双方可以解约。不仅毕业时可以解约，学习过程中也可以解约。如果企业主动与学生解除协议，学生不必支付赔偿金，而学生主动与企业解除协议时则要视情况而定，有的企业会要求学生偿还部分费用。

双元制大学费用如何？

答： 学生在双元制大学学习的费用由政府和企业共同承担，主要由企业承担。学生除了不必交学费外，每月可从签约企业取得500-1500欧元不等的实习工资。企业为每个签约学生所承担的费用基本在40000到50000欧元之间。这笔费用对企业来说是一项不少的开销，但比起企业从人才市场招聘新人（每年成本在60000欧元以上）、对其进行培养，还是要合算得多。参加德国巴登符腾堡双元制应用技术大学和柏林斯坦百思大学双元制本科和硕士学习的外国留学(微博)生要在这两所大学指定的哈尔博格预科学院参加为期一年的语言和专业语言预科学习，学费为6200欧元/年，生活费为5400欧元/年，这一年的学费和生活费由学生自己承担。加上办理签证手续、国际机票等费用，读完本科或硕士自己承担的费用不超过15万元人民币。而这笔投入在学习三年（本科）或两年（硕士）过程中就可以通过实习工资收回。所以，可以说双元制学习是零投入、高回报的学习途径。

双元制大学学习时间多长？

答： 学士学位（本科）：一般为三年，非德语国家学生4年，其中有一年为语言预科； 硕士学位：一般为两年，非德语国家学生3年，其中有一年为语言预科。

博士学位：一般为三年。对德语没有特别要求，可以用英文完成博士学习。但为在德国学习、生活、工作方便，学生还是应该熟练掌握德语。

第三篇：浅析德国双元制职业教育

本 科 课 程 论 文

《当代教育思潮》课程论文

浅析德国“双元制”对我国职业教育的启示

学 院 专 业 年 级 学 号

姓 名

二○一四年六月

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浅析德国“双元制”对我国职业教育的启示

【摘 要】德国双元制职业教育是指企业和全日制职业学校共同承担教育责任的职业教育模式。作为一种先进的职业教育模式，双元制职业教育不仅促进了德国经济的发展、提高了劳动者的职业素质，而且在世界各国享有声誉，它的成功经验尤其值得广泛推广。本文从对德国职业教育的认识出发，结合我国国情浅谈我国对德国“双元制”职业教育的借鉴与借鉴的困境。【关键词】德国 双元制 职业教育 借鉴

德国双元制职业教育是指企业和全日制职业学校共同承担教育责任的职业教育模式。与学校制职业教育相比，双元制职业教育更加注重实践技能的培养，所以深受企业和学徒的欢迎。作为一种先进的职业教育模式，双元制职业教育不仅促进了德国经济的发展、提高了劳动者的职业素质，而且在世界各国享有声誉，它的成功经验尤其值得广泛推广。

我国正处于经济快速发展、产业结构调整的阶段，急需大量直接在生产、服务第一线工作的高素质技术人员。职业教育是我国实现工业化的重要力量，职业教育事业的健康发展不仅关系到我国千百万劳动者的职业素质，还关系到国家经济建设的成败。由于职业在我国起步较晚、基础薄弱、管理机制不健全、教育观念落后、办学机制不灵活等原因，导致职业教育事业发展缓慢，并严重影响到我国社会主义现代化建设的步伐、因此，我们应该结合我国国情，借鉴德国双元制职业教育的成功经验，在实践中探索具有中国特色的职业教育之路。

一、德国“双元制”职业教育的认识

所谓的双元制，“双元制”职业教育模式就是企业和学校共同培养符合社会行为规范和企业生产需要的技术工人的职业教育模式。“双元制”的概念是由德国教育委员会1964年提出，该模式以培养现代技术工人为主要目标，同时注重学生的自我完善与发展，德国“双元制”被誉为德国二战后经济腾飞的“秘密武器”，成为了世界公认的最先进的职业教育模式之一。

（一）德国“双元制”职业教育的特性

1.两个学习地点――企业与职业学校

企业和职业学校，是“双元制”职业教育的两个基本培训场所。其中，企业内的实习场地又分为专为培训设置的实习车间和实际的生产车间。受训者在企业接受培训的时间约占整个培训时间的70%左右。企业培训主要是使受训者更好地掌握“怎么做”的问题。他们在装配有必要教学设备的实习车间和代表现代技术水平的真实的生产环境中进行培训，与企业一起成长，克服了学校实习场地常因经济原因使设备陈旧过时的弊病。这样能使受训者掌握较全面的职业技能，学会处理实际问题的本领，熟悉企业的生产过程和管理机制，了解职业的行为规范，养成遵守劳动纪律和安全规程的习惯，树立起自学的质量意识。

职业学校以理论教学为主，主要解决受训者在实训技能操作时“为什么这么做”的问题。教学时间约占整个培训时间的30%左右。理论学习中，职业专业课与普通文化课的比例大约是7：3。理论教师通过课堂教学和相关的实践课（实

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验课、基本技能操作等），传授有关的基础理论和专业理论知识，同时扩充和深化普通文化知识，以使学生达到12年义务教育的基本要求。

2.受训者的双重身份――学生与学徒 由于受训者在两个学习地点学习，因而具有双重身份。在企业，他们是学徒。受训者初中毕业后与所选择的企业签订的培训合同中，明确规定了其在培训期间所应履行学徒的权利和义务。而在职业学校，他们是学生，继续接受义务教育中最后三年教育。

3.两类教师――实训教师与理论教师

企业的实训教师和职业学校的理论教师，是“双元制”的两类师资。实训教师，是“双元制”中非常关键的、起着重大作用的师资。这种专职的或兼职的实训教师，由企业提供。他们一般是完成“双元制”职业培训后具有五年以上职业实践的“师傅学校”的毕业生，或者是经“双元制”培训后具有两年职业实践的各类“专科学校”的毕业生。在通过教育学、心理学的考试后，方能成为实训教师。而职业学校的理论教师则是经过四年专业学习及两年师范学习、再经过教学实习并通过再次国家考试的大学毕业生。

4.两种指导文件――《职业培训条例》与《理论教学大纲》 企业培训按照联邦政府颁布的《职业培训条例》（实训大纲）进行；职业学校的理论教学则遵循州文教部制定的《理论教学大纲》进行。

《职业培训条例》是由联邦教育与科学部制定的。它是法令性文件，在全国范围内执行，以保证各类职业培训在全国范围内具有统一标准。企业培训必须严格按照条例所规定的内容进行培训。尤其要使受训者在三年到三年半的时间内具有一种熟练的从业能力，即所谓在实际工作中独立地制定、实施和这一段计划的能力。

《理论教学大纲》是由各州文教部长联席会议制定的，按教学范围、教学目的、教学内容、时间安排等内容编写。这是一个指导性文件，各州可根据具体情况进行改动。职业学校将依照各州制定的《理论教学大纲》组织教学。

这两个文件，充分体现了德国“双元制”职业教育以能力培养为主、以技能培训为主、理论教学为技能培训服务、学习内容的安排采取由浅入深螺旋式上升的教学方法以及采用模块式教学的特点。

5.两种教材――实训教材与理论教材 为保证技能培训的统一标准和质量，德国联邦职业教育研究所出版了整套实训教材。实训教材根据职业大类编写出若干教学单元模块，每一单元模块又由教师参考书、学生练习册、习题指导书组成，并辅之以专用练习本、工作记录册、测验习题册、投影胶片、工作评估册、教学录像带、教学电影、实训组合教具（硬件）等多媒体教学手段，使得技能训练能完全按照大纲的要求，科学地、系统地进行。而理论教学的教材则无全国统一的出版物。理论教师在教学过程中，不断地增添新的资料，使教材不断更新以跟上日益发展的科学技术。这里需要强调的是，理论教学采取了以“专业理论”为主导的课程设计方式，另外开设的“专业计算”、“专业制图”及“专业实践”等课程，均围绕“专业理论”课进行教学，不讲纯数学、纯化学、纯物理，不搞以学科为体系的“三段式”教学。

6.两种考试――实训技能考试与专业知识考试 受训者经过三年或三年半培训，最后参加由工商协会或手工业协会统一命题的结业考试。考试由包括企业主、企业实训教师、职业学校教师及工会代表在内的考试委员会实施。考试中技能测试所占的比重很大。如工业机械工结业考试中，3 / 7

实践技能考试时间长达14小时；专业知识考试一般只考3－4门，总时间为5－6个小时。受训者通过实践技能和专业知识考试后，除可获得进入劳动市场所必需的技术工人证书外，还可获得企业的培训合格证书及职业学校的毕业证书。

7.经费的两条渠道――企业与国家 两种经费支持。学生在企业的一切培训费用完全自企业承担，并支付学徒工在整个培训期间的工资，培训学生是企业的应尽职责，根据德国联邦《职业教育法》，各州《职业学院法》、《职业培训条例》，企业与学校共同承担高等职业教育，并且受到相关行业协会的监督。因此，在德国，企业均把职业教育作为自己的事在操作，并将其培训投入作为是对企业未来的投资。职业学校的经费则由国家和州政府共同承担。

（二）“双元制”成功实施的优势

1、坚强有力的法律保障

德国法律规定:未满14周岁 不能打工,没有技术就不能上岗。于是,进职业学校掌握一门专业技术就成为一种实在的选择。

2、合理有效的用人机制

德国的企业根据自身岗位的 需要向社会招录学生,人们根据自己的兴趣和爱好选择自己的企业和岗位。当企业和个人达成一定的协议时,企业与学校的合作随即拉开。学生既成了企业的一名员工,又是学校的一名学生;既可以享受企业员工的待遇,又要接受企业的监督;既要接受学校的教育,又要接受学校的考核。

3、素质过硬的师资队伍

在德国,企业培训中有实训教师,职业学校有理论课教师和实践课教师。无论哪种教师,都是经过严格的选拔而成就的精兵强将,他们跻身于职业教育,立足于国家大计,为培养高素质劳动者创造了良好的条件。

4、严谨科学的课程设置

“双元制”非常注重学生的实践性能力,这也是能培养高素质学生的关键。科学的课程设计把实践环节安排到最重要的地位。

二、我国对“双元制”的借鉴

20世纪80年代开始，中国开始和德国在职业教育上开展合作。教育部准备力量开始研究德国的职业教育，成功地引入了德国“双元制”的成果，进行适合中国特色的中等职业学校“双元制”探索。

（一）中等职业教育理念的转变

新中国职业教育经历了中等专业学校，技工学校和中等职业学校的渐次出现，并列繁荣的艰难历程。随着中等职业学校的发展，职业教育理念也在发生变化。中国传统的 “千军万马挤独木桥”造成了普通高中毕业生的社会适应性差，加之普通教育的“择优”影响，普通高中的差生和落榜生成了严重的社会问题。

借鉴德国“双元制”理念，国家进行了教育理念的转变。《中华人民共和国职业教育法》第4条规定：“实施职业教育必须贯彻国家教育方针，对受教育者进行思想政治教育和职业道德教育，传授职业知识，培养职业技能，进行职业指导，全面提高受教育者的素质。”教育部对中等职业教育定位为：“中等职业教育的定位就是在九年义务教育的基础上培养数以亿计的高素质劳动者。”

（二）办学模式的借鉴

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1、升学模式向就业模式转变 中等职业教育发展初期，除了服务地方经济的意识外，多数还是靠去挤职教师资和对口高职的升学为主。很多职业高中在招生宣传的亮点上还是多少人考入了高校，这是在另一条战线上走升学教育的老路，因此，很多中等职业学校在普高扩招后面临了巨大的冲击。以能力为本位，以培养实用型、技能型人才，培养面向生产第一线所急需的技术、管理、服务人才，才是具有职业特色的、紧跟技术发展中等职业教育教的关键。

2、理论模式向行动模式转变

我国的职业教育发展初期，不仅仅是升学教育，更是以理论学习为主。由于理论基础、理念思维和物质条件的限制，很多学校的中等职业教育还在理论上停留了很久。经历了中职教育纯理论阶段，我国的中等职业教育引进了德国“双元制”理论，从上个世纪开始，国内中职开始探索行动导向的职业教育，增加职业教育的实践活动、加强专业实训、开展项目式教学。

3、着眼现在向注重发展模式转变

教育上借鉴核物理产生了知识半衰期理论：一方面在爆炸性地积累和增长，另一方面又在急剧地更新和老化。过去的中等职业教育注重学生的就业率的现阶段技能教育，学习德国职业教育理念，在信息化知识经济时代，注重学生的就业后的发展能力，是中国中等职业教育模式转变的必然。

4、单一专业向综合发展模式转变

社会分工和生产流水线造就了人类经济腾飞的辉煌阶段，应付基础制造业为主的经济形式，学生可以“一专”甚至是“专一”，学生取得相关的专业资格就可以谋生。但在知识经济的时代，信息化导致知识爆炸，经济全球化导致竞争、生存的艰难，学生就业的后续发展不是“一专”或者“专一”能够适应的。培养综合职业技能，为学生就业后的生存就成为当今职业教育界的共识。德国职业教育培养学生的职业能力经历了从资格到技能再到综合能力的转变，形成了现在以学生专业能力、方法能力、社会能力为主流的“双元制”综合职业技能的教育模式。我国在这方面不但进行了借鉴，根据学习型社会建设，还提出了奠定从业学生的学习能力。

（三）教学方式的借鉴

1、教学内容：“技术至上向职业至上”转变的借鉴。

根据职业高中招生的实际情况和职业高中学生毕业社会的需求，我们曾经重在于职业高中的学生进校学一技之长，这种观念在有一定阶段上是正确的。但“技术至上”的中职专业教学论面对现在的时代越来越枯竭，没有生命力，学习德国“双元制”，推行职业学校教学、学习“职业至上”，为学生的未来着想，实现中职毕业生未来的可持续发展。

2、教学原则：“知识导向向行动过程导向”转变的借鉴。韩愈说：师者，传到授业解惑也。教学是知识的传授曾经是我们教育的传统：重视老师的讲，教师成为教学的主体；轻视学生的活动，学生被动地接受。借鉴德国职业教育理念，推行“行动过程教学”原则，国内进行“项目式”教学，加强工学结合、校企合作让学生在“做中学”，实现理论和实践的结合。

3、教学组织：“单一学校组织向学校企业的双元”转变的借鉴。

德国职业教育组织形式的学校和企业“双元”责任，是的高职业教育的先进经验。我国自20世纪后期，逐渐改变职业学校单一的培养模式，建立了职业高

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中学生多种渠道的实习实训制度。首先，实行工学结合，使学生和生产劳动相结合。其次是探索校企合作的办学模式，学校与就近适应的相关企事业定期实习。第三是校办企业作为学生实习实训的校内实训基地。第四是国家明确建立了“2+1”的职业高中办学模式，职业高中在校学习两年，第三年到企业进行顶岗实习，并把定岗实习的成绩纳入学生毕业成绩的范围。

（四）师资队伍的培训

由于多年的积淀，我国职业学校教师队伍建设力度不足，教师培训投入不足，培训内容与教师专业化发展不相适应。德国职业教育严格的教师准入制度、实行专兼职教师制度、加强职业学校教师培训，双师型教师比例大。借鉴德国的教师培训经验，我国在双师型教师队伍建设、教师专业化发展，兼职教师的使用等方面进行了大胆的改革尝试，取得了加大的变化。学校可以通过引进行业企业专家、鼓励教师参加企业锻炼、推进教师进行继续教育，改进教育教学方法等措施来加以改善目前的师资结构问题，建设了一支力量雄厚的、具有创新精神的双师型的教学队伍。

三、我国借鉴德国“双元制”困境

虽然我国一直在借鉴德国双元制，进行了卓有成效的探索，但真正要使职业教育达到德国那样的地位，还有很多困境。

（一）职业教育社会认同度还不高

读普高升学是中国教育的大事，各级教育主管部门也侧重于普通教育，加之20世纪90年代高校的迅速扩招，传统的升学观念表现得还很突出，即使是成绩很一般的孩子，家长宁可让孩子去挤高考的独木桥，也不让孩子去读职业高中。近年来，职业高中回归就业教育，而很多职业教育在学生就业出口上没有解决好，加之各类私立职校短期营利性效应的影响，社会对职业高中的看法褒贬不一，家长、学生、社会对职业高中的认同度不高。

（二）教育投入的影响

国家大力发展职业技术教育，对农村中等职业学校的学生实行了生活补助，免除涉农专业的学费，对六类困难学生予以补助，四川省对藏区和彝区还实行到内地就读中职全免费的政策。但对职业学校本身，各级虽然在投入，但与学校的设施设备需求相比还不足，加之物价上涨的因素，学校在生源不足的情况下，学校自身造血功能参差不齐，职业教育还主要靠政府投入。

（三）中等职业学校内部推行双元制的阻力尚在

双元制以学生的时间活动为出发点组织教学工作，教师不但要传授理论知识，还要求教师要成为“双师型”教师，加强教师的教学活动突入，现阶段我们的中职学校还有大部分教师不能成为双师型教师，他们面临教学方法改革的艰巨任务，会产生校级态度。其次是学校的实训设施设备的不足或者是落后现时代，导致部分教师对学生技能教学产生懈怠心理。第三是学生对实训课的重视程度也影响双元制的效果。

（四）企业对中等职业学校教育投入不足

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企业对职业学校学生教育的响应并不都是积极的，即使在德国也只有85%的企业愿意和职业院校合作，发展职业教育。我国的企业行业企业对培养“双师素质”教师的积极性不高，行业企业的专家到职业院校兼职任教的积极性不高，不少企业认为“教育和培养人才是职业学校单方面的责任和义务”，没有将眼光同时投入到市场和职业学校两个人才来源地；只想“伸手要人才”，很少或根本不想“参与培养自己所需的人才”；没有认识到企业是职业教育的直接受益者，企业有对职业教育投入的责任。

【参考文献】

1.王雅君，《从德国“双元制”看我国职业教育发展方向》 2.王宇东，《德国双元制职业教育研究》

3.王轩，《试论德国“双元制”对我国职业教育的启示》 4.《实践德国“双元制”职业教育模式的再思考》 5.百度百科：双元制教育 / 7

第四篇：德国“双元制” 职业教育师资培养模式及其启示

pood 德国“双元制”职业教育师资培养模式及其启示

谢

定 生

龙

筱

刚

[摘要] “双元制”职业教育制度是德国特有的并享誉全球的一种职业教育的模式，是一种特色鲜明的职教师资培养的方式，本文总结了德国“双元制”职教师资培养模式的主要做法和特点，并根据宁波的实际情况，提出了对策建议。

[关键词] 德国双元制

双师型教师

模式

Germany “Dual-system”Vocational education teachers’training mode and announcement

Abstract: Germany “Dual-system” VSTE is a global vocational teaching model and a way of the distinct vocational teachers raising.The article summarized the contents of Germany “Dual-system”VSTE , put forward the suggestions in accordance with the Ningbo situations.Key words：Germany “Dual-system” ； mode；double-competency teacher；

作者简介：谢定生，宁波奉化市广播电视大学校长，高级教师；龙筱刚，宁波奉化广播电视大学副教授

注：本文是2010年宁波市教育规划课题《基层县级电大“双师型”师资队伍建设研究》（项目编号：10—A28）的阶段性研究成果。

“双元制”职业教育是指教育机构与企业联合举办职业教育，企业和学校、教师与企业培训人共同培养学生，学生同时具有双重身份，旨在最大限度地利用学校和企业的条件和优势，强化理论与实践相结合，从而培养既具有专业理论知识、又具有专业技术和技能以及解决职业实际问题能力的高素质技术人才的一种教育制度。

德国“双元制”是德国应用性人才培养的主要模式，为德国的经济腾飞做出了不可磨灭的贡献，对保证德国劳动者的高素质、产品的高质量，以及德国国民经济在国际上的持久竞争力发挥了非常重要的作用。宁波市正在进行产业结构的调整，实现经济转型升级，提升产业的国际竞争力，要实现之一重大转变，要求宁波各职教院校培养出企业满意、社会认同、适应宁波经济社会发展的技能型人才，如何加强和改善宁波职教师资的培养职教院校面临的难题，必须引起高度的重视。

一、德国“双元制”职教师资培养模式的主要做法及其特点 德国“双元制”职业教育师资培养模式是指充分利用学校和企业两种不同的教育环境和教育资源，采取课堂教学和实践锻炼有机结合的方式，提倡不同机构和部门的合作，实现优势互补，确保师资质量的培养模式。通过这种模式的培养，职业院校的教师不仅在个人的能力素质上达到“双师”素质，而且在师资队伍的整体结构上实现互补，达到“双师”结构。由此可见，我国“双师型”职教师资培养的基本理论是根源于德国“双元制”的人才培养模式。

（一）德国“双元制”职教师资培养模式的主要做法 1969 年德国《职业教育法》的颁布和 1973 年德国文化部正式颁布职教师资培训统一规范，使得德国的职教师资培养走上了规范化的途径。德国对从事职业教育的教师有严格的规定，职业教育师资培养具有鲜明的特点，不仅有一套完整的培养培训体系，而且采取严格的国家考试制度，对从事职业教育的教师，非常重视他们在职业界的实际工作经历。

1、以“双师型’职业教育师资为培养目标

在德国，虽然没有明确提出“双师型”教师的定义，但是从德国职业教育教师的任职资格可以看出，培养具有双师素质的职教教师是其核心目标。无论是实训教师、职业学校的实践课教师还是职业学校的理论课教师，都必须经过严格的专业资格培训和职业教育学、劳动

pood 教育学进修并进行实际操作考试与理论考试。

2、校企合作的培养方式

德国的职业学校与培训企业之间互相交织，密不可分，它既来源于企业的需求，也随着企业的发展而扩大。企业是学校生存的依靠，发展的源泉，而学校则是企业发展的人才库和技术革新的思想库。一方面，各类企业都非常乐意为师资培训提供实习场地。另一方面，学校也为企业提供一些咨询服务，对企业内部的职工进行培训。

德国的职教师资培养从始至终都贯穿着企业的生产活动，职业院校与企业有着千丝万缕的联系，企业培训机构和自由经济组织都积极参与职教师资的培养，这正体现德国“双元制”职业教育师资培养模式的特色。他们十分注重教师实践技能的培养，充分发挥校企双元的作用。

3、一体化的培养过程

所谓一体化，其核心就在于要将职教教师的成长与发展视为一个连续的过程，并在这个连续过程中始终为教师提供持续的培养、培训与提高，使职教教师一生都能受到连贯的、一致的教育。

首先，职前培训，在德国，职业院校教师的职前培养分为两个阶段：第一阶段是进入大学教育阶段，学习4 至 5 年，选择一个主修专业和一个辅修专业。第二阶段是为期两年的教育实习阶段，又称为教育准备阶段，主要在各州所设的教育学院和职业学校进行。

其次，职教教师职后继续教育。在德国，职业教师参加工作后还必须进行被称为“第三阶段的师资培训”的继续教育。根据联邦各州的法律规定，职业教师参加进修培训是一种必须履行的义务。

再次，科学的考评制度。为了确保职业教育师资质量，德国形成了成熟的职教教师的考核与评价制度。德国规定职业教育教师每两年必须脱产进修一次，建立严格的进修制度，并将进修与物质利益挂钩，进修后可提高工资待遇，可改变教师职务等，这一作法有利于激发教师进修的积极性，从而使师资队伍知识不断更新，充满活力。近年来，德国很多职业院校成立了教师参与的专门管理小组，对教师进修的效果进行监督，督促教师的专业成长。德国职教教师在 30 年内，每 2 年进行一次考核，合格者均自然晋升一级，教师成绩显著的可提升为见习校长。“双元制”职业教育的人才培养目标对职教教师提出的要求，重视教师的教育实践和技术技能的考核，对教师实行动态、全面地评价，以促进教师的专业化成长。

纵观德国职教师资培养模式发展的历史，可以看出，职教师资模式的发展是随着社会经济、科技的变化而变化，随着职业教育在社会经济科技发展中的地位、作用的发展而发展。

2、德国“双元制”职教师资培养模式的特点（1）健全的职业教育法律作保障

战后德国对职业教育实行有效的法规管理，这是德国职业教育所以成功的重要原因。德国十分重视用法律的手段来管理职业教育，颁布了一系列法规，形成了较为完整的体系。并根据经济社会的发展，不断对相关的法律进行修订和调整，如 1981 年颁布的《职业教育促进法》对之前的《职业教育法》进行了补充与完善。2005 年以来，德国政府通过了一系列新的职业教育法案，其中影响较大的有《职业训练法》、《联邦职业教育保障法》，确保“双元制”职业教育体系正常运行，同时也对职教师资作了相应的规定。

德国对职业教育教师的学历资格和考核等方面都有具体而严格的法律规定，同时国家也给他们的岗位培训、知识更新、进修提高创造了良好的条件，因而形成了一支力量强、素质高的职业教育师资队伍。德国的职业教育师资培训在法律的保障下，获得稳定健康的发展，高质量的师资为国民经济各部门培养和输送了大批各类人才，有力地推动了生产力的发展与提高。

（2）注重实践能力的培养

pood 从根本上说，德国“双元制”职业教育是一种以“实践为导向”的教育，突出职业实践能力的综合培养，理论与实践相结合是德国职业教育的基本点。职教师资的培养与职业的发展紧密相关，职教师资的资格具有双重实践特征：一是作为职教教师的教学实践，它存在于教学的具体组织与实施过程中；二是作为专业技术人员的生产实践，它存在与生产劳动的具体组织与实施过程中。职教教师大学学习期间，主修专业、辅修专业、教育科学三部分的课时比为2：1：1，通过教学内容的安排，我们可以看到德国对教育教学知识的重视。在第二阶段，学生要进行至少为期 18 个月的学校实践教育，在此期间，学生需要听课、试讲和参加学校的各项活动，以便提高教书育人的能力。

所以德国不仅注重职教教师的教学实践能力的培养而且强调他们在企业的相关经历，这正是其职教师资培养模式对实践能力培养的高度重视的表现。“注重实践技能，为未来工作而学习”的指导思想不仅贯穿对学生的培养上，也体现在对职教师资的培养上。（3）开放而不失规范的教学组织方式

德国的教育素来崇尚学术自由和学科研究，在教学组织方式上多采用开放式教学和研究式教学，没有固定的课程计划。学生在遵从学校的总体要求下可以根据自己的兴趣和实际情况来选择课程,课程一旦选定，就有严格的质量要求。职业教育的师范专业课主要有大课、练习、研讨和实习等形式，教学组织方式灵活开放，但又不失规范。通过对四个阶段的逐步深入的研修，使学生同时具备扎实的理论基础和处理复杂专业问题的能力，保证了教学水平的高质量发挥，让他们从教学实践中逐渐积累经验，用批判的眼光看待学到的各种知识。

（4）树立职教师资专业化发展的理念 树立职教师资专业化发展的理念，主要体现在明确专业化职教教师应具有的能力，能够承担的职业活动以及这些活动能够达到的标准，明确评估职教教师专业化的具有可操作性的指标。为此，要开展对专门化职业的内涵、职教教师专门化内涵及其内容框架、职教教师评估体系等方面的研究，明确职教教师、普教教师与高教教师专业化的关系与区别同时，研究职教教师专业化途径，包括培养培训途径、制度控制途径与监督评估途径等建立职教教师职业化机构，包括决策机构、培养培训机构、行业企业部门、职教教师自身的职业化组织机构、职教教师工作的学校、职教教师职业资格的认定机构、职教教师培养培训课程的鉴定机构等。上述职教师资专业化发展过程中的各项工作在德国“双元制”教育过程中均有所体现，而且经实践证明是富有成效的。

二、宁波市职教师资培养存在的问题分析

一是“双师型”教师培养制度有待完善。建立一套行之有效“双师型”教师培养制度是做好职教师资培养的关键，目前，宁波及其各地教育主管部门没有出台“双师型”教师培训的制度，据对奉化、宁海等地成职教院校的调查，认为院校没有建立相关培养制度，也没有建设与企业合作培养“双师型”教师相关制度的占53.85%，只有15.38%的教师认为院校已经在建立相关制度。

二是“双师型”教师所占比例有待提高。近几年来，各职教院校把“双师型”教师比例的提高作为一项重要的工作来做，取得了一定的成效，但是各个职教院校“双师型”教师的比重还是很低，据对余姚、象山等地职业院校的调查统计发现，只有30.77%的教师认为大部分教师具备了“双师型”教师条件，有69.23%的教师认为只有小部分教师具备了“双师型”教师条件。而实际上，目前宁波“双师型”教师处于评选阶段，尚未进入如同职称一样的评定和评审阶段。

三是教师进企业实践训练制度有待健全。为了加强对职教院校教师的培训，浙江省教育厅要求新任教师上岗前必须在指定企事业单位进行不少于2个月的专业实践训练，各专业课教师每2年要有不少于2个月的时间到企业或生产服务一线进行实践，但是实际的执行情况不尽如人意，据对奉化、鄞州等地职教院校调查发现，很多学校没有硬性规定，完全达到浙

pood 江省教育厅培训时间规定的比例不到10%。

三是职教教师来源有待多元化。目前，宁波各职教院校的师资来源主要有两条途径，即大学毕业的本科或研究生和企业中具有一定工作经历的技术人员。但从调查来看，院校大学毕业后直接引进的和从其他院校引进的教师分别占71.5%和21.6%，从企业技术队伍中直接引进的教师很低。

三“德国模式”对宁波构建职教师资培养的启示

（一）完善相关的政策和法规，加强“双师型”教师队伍建设

1、完善职业教育教师资格制度。由于职业教育对专业教师的双素质要求，因此，职业教育的专业教师必须在教师法规定的学历基础上拥有两个行业的资格证书——教师资格证书与专业技术资格证书，这是作为职业教育专业教师拥有双素质从而任职的最基本条件。

2、改革教师职称评审制度。宁波教育主管部门和职教院校要把教师到企业实践锻炼作为专业课教师和实习指导教师专业技术资格评审的必备条件，教师参与企业技术创新和发明、专业等所获成果作为专业技术资格评审的重要依据之一。根据职业学校的特点和专业课教师、实习指导教师的岗位要求，制订有别于普通教育的职业学校教师专业技术资格评价办法，实行分类评审。

3、建立健全制度保障体系。职教院校要建立开放式的教师培训体系，规定毕业于非师范专业的工程技术人员、技工人员必须进行一定年限的相关工作实践和一定学时的培训，使其实践技能和经验能为职业教育服务。建立职业教师实训基地，使专业教师能够定期参加生产实践、人才市场调查，实时了解行业发展，进而为职业教育提供优质服务。

4、改革教师评价制度。要建立公平、公正的教师评价体系。这个评价体系可以包括学校评价、教学督导评价、院系评价、学生评价等相结合的评价制度，评价制度要与教师的聘任制度和激励制度相挂钩，使聘任、激励和评价成为一个有机的整体。通过教师评价制度的改革能够大力弘扬“双师型”教师，彰显“双师型”教师对职业教育质量的保障作用，从而提高“双师型”教师的社会地位。

（二）加强产学研结合是“双师型”教师队伍建设的重要途径

产学研结合是一种利用学校和行业、企业、研究机构不同的教育资源和教育环境，培养适合行业、企业需要的应用型技术人才为主要目的的有效教育模式。其主要特点是：利用学校与产业、科研等单位在人才培养方面各自的优势，能够有效地把以课堂传授间接知识为主的教育环境与直接获取实际经验和能力为主的生产现场环境结合起来。产学研结合对于实现职业学校人才培养目标与规格要求、培养技术型人才具有独特的优势。在课程设置方面，职业学校应根据企事业单位的人才培养规格要求开设课程，使学校与行业、产业的发展有机融合在一起。在教学过程中，要加强理论与实践的紧密结合，学校与企事业单位的密切联系实际上就是企事业单位为学校培养“双师型”教师提供实践的平台。要发挥学校与企业的互补优势，实现学校与企业“你中有我、我中有你”的“双赢”，创建产学结合的实习、实训基地，重点提高教师专业能力和实践教学能力。建立职教院校“教学—生产—研究—实训”人才培养模式，搭建校企合作平台。

产学研相结合是职教院校培养合格的“双师”型教师的重要途径，也是做好培养应用型人才的基础工作之一。没有对企业现实运作过程的了解和把握，学校培养的人才就像温室里的花朵，是经不起社会考验的。因此，职教要充分利用企事业单位和科研机构的物质资源和智力资源，他们既是职业学校专业教学的环境条件，又是职业学校“双师型”教师培养培训的重要基地。

（三）建立一体化的职教师资培养过程

目前，宁波市职教师资培养、培训存在一定的问题，主要表现为职前职后的培养相互脱离，出现断层，两者互不沟通，重复低效是必然。所以，需要整合各级各类教师教育资源，pood 建立一个统一的教师培养、培训体制，从而持续有效地促进教师的专业成长。

改变过去互相割裂的局面，加强职前、入职和职后教育机构的联系与沟通，促使它们在职能上共担、资源上共享、内容上共融、发展上共进，真正形成一体化的关系，成为对职教教师开展终身教育的教育机构体系。在职前阶段，在教学内容上要注重理论性与技术性的融合；在教学方式上，要注意理论与实践相结合，让学生在“做”中学；在新教师入职教育阶段，要帮助他们完成从学生到教师角色的转变，以及从学习环境到工作环境的过渡。在这个过程中，要侧重帮助他们掌握教师应具备的基本理论和基本技能，明确教师要遵守的职业道德，快速了解教材，熟悉教学内容，并对专业知识进行查漏补缺。在继续教育阶段，扩大专业教师继续教育的阵地，为教师的进修提供充裕的场所。建立一支高质量的继续教育的师资队伍来保障职后培训的质量。改革教学管理和教学评价，继续教育可推行弹性学制，教师可根据学校和自己的实际情况，自由选择学习时间、地点、内容和形式，这样可以调动教师参与继续教育的积极性、主动性和创造性，同时增强继续教育的实效性。改革传统的继续教育评价方式，坚持能力本位的观点，注重教师实际能力提高的考核。

[参考文献] [1]陈明昆.英、法、德职业教育与培训模式的社会文化背景比较[J]，中国职业技术教育，2008（18）：34-35．

[2]杨勇，贾云楼，德国职业教育考察及启示[J]，河南职业技术师范学院学报(职业教育 版)，2007（3）：65-66.[3]滕勇，西方发达国家职业资格证书制度及其特点[J]，西安航空技术高等专科学校学 报，2007（3）：16-17.[4]隋瑞歆，张亮，德国双元制对中国职业教育的启示[J]，国家教育行政学院学报，2007(4)：85-87.联系地址：浙江省 宁波市

奉化市桃源路110号 奉化广播电视大学 邮编：315500 联系电话：0574 –88923635（谢定生）***（龙筱刚）

第五篇：德国“双元制”职业教育对我国现代学徒制的启示

德国“双元制”职业教育对我国现代学徒制的启示

【摘要】德国“双元制”职业教育被称为“二战”后德国经济腾飞的“秘密武器。本文通过对“双元制”职业教育内涵及特点的分析，以期对我国现代学徒的试点有所启示。

【关键词】德国 双元制职业教育 现代学徒制 启示

【基金项目】本文是2015年江苏省徐州技师学院院级课题研究成果，课题编号：15xjskt-012。

【中图分类号】G712 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）09-0060-03

“双元制”是德国职业教育的重要形式，被誉为“二战”后德国经济腾飞的“秘密武器”、“经济发展的柱石”。近年来，包括中国在内的许多国家纷纷学习、模仿和引进这一先进职业教育模式，对促进本国的职业教育起到了极大的促进作用。

一、“双元制”职业教育的内涵

所谓“双元制”职业教育，是指学生在企业接受实践技能培训和在学校接受理论培养相结合的职业教育形式。这种教学模式是以企业培训为主，学校培训为辅，校企密切合作、交替进行。“双元制”职业教育的内涵具体表现在以下几个方面：

1.两个教育主体

双元制职业教育中的一元是企业，一元是学校，这是两个教育主体，也是职业教育的两个场所。企业起主导作用，无论是经费的投入、培训过程，还是考核鉴定，都强调企业的主体作用；企业着重培训学生的实际操作技能，而理论知识培训则主要在学校进行。

2.两种身份

在“双元制”培训体系中受培训的人员首先须同企业签定培训合同，成为企业的学徒，而后找到一所与其所学专业相对应的职业学校成为该校的一名学生。就企业而言，受培训者在初中毕业后与所选择的企业签订的培训合同中，明确规定了其在培训期间所应履行的学徒的权利和义务。而在职业学校，他们是学生，需要继续接受教育。

3.两种法律制度

企业里的培训主要遵守联邦制定的职业教育法，属联邦管辖。职业学校的教学要遵守各州制定的学校法规，各州负责。企业与职业学校的培训分属于两个不同的法律范围。

4.两个主管单位

企业的职业培训按联邦政府颁布的《企业培训条例》进行，该条例是由联邦教育与科学部制定。全国各企业培训必须严格按照条例所规定的内容进行培训。职业学校的教学则由各州的文教部分管。它以各州文教部部长联席会议制定的《理论教学大纲》为指导性文件，职业学校必须依照此大纲组织教学。

5.两类课程

“双元制”培训体系中的课程划分为理论课与实训课。实训课主要在企业内进行；理论课主要在职业学校中进行。但这不是固定不变的，而是有一定程度的交叉。双元制教育以企业为核心，以企业实际培训为主，以学校教育为辅，两者平行进行密切合作，成为一个有机整体。

6.两种教材

为保证技能培训的统一标准和质量，德国联邦职业教育研究所出版了整套实训教材。而职业学校使用的理论教材则是由各州负责编写，没有全国统一的出版物。理论教师在教学过程中，需要不断地增添新的资料，使教材不断更新以跟上日益发展的科学技术发展。

7.两类教师

企业培训的实训教师是企业的雇员，是“双元制”中非常关键的、起着重大作用的师资。他们一般是完成“双元制”职业培训后具有五年以上职业实践的“师傅学校”的毕业生，或者是经“双元制”培训后具有两年职业实践的各类“专科学校”的毕业生。而职业学校的理论教师则是经过四年专业学习及两年师范学习、再经过教学实习并通过再次国家考试的大学毕业生，他们则属于国家公务员。

8.两种考试

受训者经过三年或三年半培训，最后参加由工商协会或手工业协会统一命题的结业考试。考试由包括企业主、企业实训教师、职业学校教师及工会代表在内的考试委员会实施。考试中技能测试所占的比重很大。有的实践技能考试时间长达14小时；专业知识考试一般只考3-4门，总时间为5-6个小时。

9.两条经费渠道

企业的培训费用大部分由企业承担，职业学校的费用则由国家及州政府支付。企业除了出资购置培训设施、器材及原材料、学习资料以外，还须支付学徒在企业培训期间的生活津贴和实训教师的工资。

10.两类证书

受训者通过实践技能和专业知识考试后，可获得进入劳动市场所必需的由行业协会颁发的技术工人证书；培训证书和毕业证书则由培训企业和职业学校颁发。

二、“双元制”职业教育的突出特点

1.政府主导

“政府主导、行业指导、企业参与”是德国职业教育取得成功的重要准则。虽然行业参与是职业教育发展的关键因素，但只有政府才有能力全面掌控、协调好各方关系。

（1）有法可依

德国从20世纪50年代起，就有了完备的职业教育法，保证了职业教育的有法可依、违法必究。2005年修订的《职业培训法》更加明确了政府主导下的企业主体地位：符合法律规定的企业才有资格提供培训；企业培训由联邦政府主管，必须遵守联邦政府制定的全国统一的企业培训条例；培训职业必须是《职业培训法》所规定的、全国统一的、国家认可的；职业名称、培训学时、课程大纲、技能和知识、组织准则以及考试标准等都有法可依，覆盖各种职业岗位群；学徒须与企业签订《培训合同》，合同的形式、内容以及双方的责任、义务都以法律的形式确定下来，并受《劳动法》约束；企业必须给学徒培训工资补贴，企业培训导师必须具备行业资格证书和一定的教学经验；各州政府监管下的行业协会监督、审查和考核职业教育全过程。

（2）有经费投入

除企业投入以外，联邦政府、各州政府和市政府以及联邦就业服务中心等均花上千亿欧元（约占国民生产总值的4.1%）用于教育，花费70-80亿欧元（约占教育支出的8%）用于双元制职业培训，这为德国职业教育的发展提供了有力支持。

德国政府支持职业学校发展的拨款逐年增加，数据显示，2000-2001年德国职业培训的整个支出就已达到了218亿欧元。在德国，学生进入职业学校学习是免费的，德国各级政府对职业学校的经费投入分级负责，如州政府负责公立职业学校教师的工资或养老金，地方政府或机构负责校舍维修、设备购买、管理人员的报酬等，同时州政府也会给予经费补助；对于私立职业学校，州政府给予业务以及人事经费的补贴等。德国职业教育经费的“双元制”投入，极大地推动了职业教育的发展，并深深影响了世界各国的职业教育发展。

（3）有监管考核

德国政府对职业教育各个环节都有明确规定和统一标准，有效干预和监管，突出政府主导地位。

德国政府在联邦、州、行业、企业四级均有专门的管理机构，他们各司其职，对职业教育教学进行协调、监管与考核。如联邦一级的主要任务是研究劳动力市场需求，向联邦政府提出职业培训方面的建议；每年在官方网站上发布职业培训报告等；行业一级负责审查企业培训的可行性和职业培训教师的能力，监督企业培训执行情况，还负责培训协议的注册以及对学生评估的认证、管理和颁发资格证书等。

（4）有评估考核

《职业培训法》规定学生学徒必须掌握的知识技能和考试标准，行业协会依法评价学员的学习、负责期中和期末考试。考试委员会至少有包括雇主、雇员和教师在内的3名成员组成，以保证国家考试的权威性的公正性。按规定，期末考试要涵盖4-5个职业基础范畴。考试方式可以多种多样，考试时间也各不相同。

2.企业参与

德国“双元制”职业教育最突出的特点就是企业深度参与。在德国，大量企业自觉承担着职业教育的法律主体、教育主体和经费主体的角色。

（1）企业认可“双元制”培训方式

德国企业认为：一方面，能够承担职业教育培训的企业，在公众心目中有着较高的声誉和知名度，这种无形的资本会带来高额的回报；另一方面，可以降低劳动力成本，是人才资源储备的较好方式。在对学生进行培训中，虽然有所投入，但他们的薪酬只有熟练工人工资的1/4-1/3，而这些培训学员在三年的学习过程中能够生产具有经济价值的产品，企业还可以减少劳动开支，降低成本；第三方面，可以保持从业人员的稳定，也是传承企业文化的一种方式。从本企业培训的学生中雇佣学员，由于他们熟悉企业的社会环境，了解企业的目标与专业岗位职责，因而会比较热爱企业，企业由此能保持相对高的岗位稳定性，减少员工的跳槽带来的损失。

（2）企业乐意为“双元制”培训投入

在德国，职业教育培训的费用大部分来源于大中型企业，主要以直接资助和设立基金的集资资助等形式提供。企业承担的费用占德国职业教育经费投入的大部分，甚至达到政府拨款的7倍多，是劳动部门提供经费的3.4倍。德国的职业教育经费提供，无论是企业或跨企业职业培训，还是公立或私立职业教育学校的职业教育，真正的投入主体是企业，尤其是大中型企业，他们从思想意识中乐意为“双元制”职业教育进行投入，尽管一个学生平均每年需要投入1.7万欧元，3年约需5万多欧元。

3.社会认可

（1）实用主义思想造就了德国对“双元制”职业教育的认可

德国人历来特别注重产品的实用性能和质量，务本求实的实用主义思想是德国社会普遍的心理，德国制造的产品厚重结实、坚固耐用、不求华丽。受这种思想的影响，职业教育被视为与现实生活联系最为密切的实用教育，得到社会的普遍认同和重视，他们看好“双元制”职业教育的实用功能。企业界人士更是认同优秀的职业教育是产品质量的保证，因而把提高工人素质和促进技能的娴熟寄托于职业教育，并主动寻求职业教育的支持与合作，为“双元制”职业教育的形成奠定了基础。

（2）崇尚技能助推了德国人对“双元制”职业教育的认可

德国人普遍认为，具有某种技能（职业资格）是个体生存重要的基础，也是感受自身能力、价值和获得社会认可的重要前提。德国学生从小学4年级后就开始分流，一部分学生进入主体中学和实科中学，之后进入了职业学校，并根据自己的兴趣爱好而选择职业。虽然从长远看，接受职业教育可能不如大学教育的社会地位和经济回报高，但他们从来都不鄙视职业教育，也不盲目追求高学历。他们的理念是：只要赚得钱多，无所谓上大学，好的职业就等于好的社会地位。

其实，“双元制”职业教育也不单是为了增强学生动手技能，而是结合心理学、伦理学等理论的系统指导，来提高学生的“关键能力”，为学生的可持续发展奠定厚实的基础。据统计，在15-18岁的青少年中，有60%以上接受过高素质的职业训练，在德国每年高考录取的学生中，有不少学生不立即进入大学学习，而是先参加“双元制”的职业教育，然后再进入大学学习。许多德国人十分看重其在职业生涯中获得的荣誉，甚至将这种职业带来的荣誉刻在墓碑上。正是这种崇尚技能的社会风气，助推了德国人对“双元制”职业教育的认可，也推动了职业教育的大发展。

三、“双元制”职业教育对我国现代学徒制的启示

德国与中国无论是在历史背景、传统文化、政治制度等方面都有着很大的差异，因此很难把“双元制”的职业教育体系全盘移植到中国来，但是德国“双元制”的教育理念与经验却是可以借鉴的。

1.转变教育观念是前提

崇尚技艺而不鄙视职业教育是德国的社会风尚，德国有一句谚语是：不教会青年人手艺就等于让他们去偷。所以，德国人总是教育子女学习技艺，立足社会。而在我国，长期以来，受“学而优则仕”的官本位思想的束缚，社会对职业教育缺乏正确的认识，许多人把选择接受职业教育看作是一种考不上高中的无奈选择。职教在许多人眼中被看成是普通教育的附属物或是教育体系的“旁门左道”，这种观念是全社会需要解决的首要问题。

虽然目前国家对职业教育格外重视，特别是2014年全国职业教育工作会议的召开给职业教育界带来了春风，中国现在比任何一个时期都重视职业教育，也正在搭建中职、高职、大学教育的“立交桥”，但传统思想的改变还需要一个漫长的过程。国家除了在舆论导向方面需要大张旗鼓宣传外，更主要的是要建立健全法律法规，修订、完善现行《职业教育法》，以法律的形式明确职业教育的地位、技能人才的地位；规范职业教育的培训标准、培训内容、培训形式、考核形式等，并从国家层面严格就业培训准入制度，实现企业用工与职业培训制度的相互沟通与结合，有效保证职业教育在中国的法制化、正常化和健康、有序运行。

2.寻求校企合作是关键

德国的“双元制”职业教育之所以具有旺盛的生命力，原因是企业与学校之间的有机配合和相互促进，特别是企业的积极主动参与。在德国，法律规定企业有义务和责任对学生进行职业培训。我国的《职业教育法》虽然有条款涉及行业、企业的办学与培训，但不是约束性的，没有明确具体的责任与义务。在现代学徒制中需要明确企业的主体地位，国家应从法律制度、税收政策、产品出口等方面对有资格参与学徒制试点的企业大开方便之门，保障现代学徒制在中国的有序开展。

产学研合作，企业参与是职业教育的基本特征。要想提高职校学生的市场竞争力，就必须注重职业学校与企业的合作，在国家层面进行干预的同时，作为学校更要加强内涵建设，提高教育教学质量，准确接到企业给抛来的橄榄枝。学校也不能一味等靠要，也要主动出击，寻求企业的帮助与支持，主动邀请知名企业领导与工程技术人员来校传经送宝，加强深度校企合作。送优秀教师进企业实践锻炼，加强双方沟通与交流，解决企业中的技术难题，培训企业员工等，使企业认识到学校的能量，积极主动与学校合作，从而达到校企互惠共赢的目的。

3.培养一流师资是根本

百年大计教育为本，百年教育教师为本。在德国的职业教育体系中，实践教学环节的教师均来自于企业的师傅，这些人员必须具有5年以上的生产实践经验，并经过200多学时的教育学专业培训才能胜任。而对于职业学校的教师德国政府审查更为严格，不仅对他们有学历要求、企业实践证明，还要通过两次国家级考试才能成为正式教师。德国职业教育教师专业化发展的途径，主要是依据联邦政府的规定，通过职业教师的继续教育来提高教师的教学能力、专业素养和专业技能，以保障职业学校学生的可持续发展的竞争力。

在我国，虽然政府对教师也很重视，但对职业学校教师的重视程度明显不够。许多教师没有专业技能、没有企业实践经验，虽然也规定“职业学校教师每两年不少于两个月的企业实践”，但这只是一纸空文，许多学校都没有认真执行。学校中有限的实习指导教师只是疲于应付大量的实践课程，起不到提高教学质量的目的。许多年轻教师由于怕脏怕累不愿从事实习教学，企业的兼职教师由于资金短缺又不能很好引进，造成职业学校实习教师缺乏。

针对目前现状，职业学校应从两方面进行实施。一是从企业高薪引进既具有专业理论知识又具有较强操作技能和实践经验的工程技术人员充实教师队伍，二是加大对现有教师的培养力度，选择品德好、能力强的年轻教师进行重点培训，特别是侧重于操作技能与企业实践的培养，真正组建一支品德好、理论丰、技能强的专兼职“双师型”教师队伍，逐渐改变目前的教学现状，努力提高教育教学质量。

4.实施教学改革是基础

自2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》实施以来，许多职业学校纷纷进行人才培养模式、课程体系、教学方法的改革，取得了较好的成绩。

2014年5月，国务院颁布了《关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号？），2014年8月，教育部下发了《关于开展现代学徒制试点工作的意见》（教职成〔2014〕9号），种种迹象显示，职业教育发展的春天已经来临。教育部文件也同时指出了未来一个时期职业学校办学的方向，那就是在“校企合作、工学结合”的前提下，校企共同开展新型现代学徒制试点。

借鉴德国“双元制”成功的经验，根据中国的国情，开展现代学徒制试点要加大教学改革的力度。校企要联合制订教学计划、商讨教学内容，共同进行人才的培育。校企要把人才的培养重点放在实践环节的就业能力上，要注重培养学生的综合职业能力（专业能力、方法能力与社会能力）；要尝试运用行动导向的教学理念，采用项目（任务）教学方法。把理论知识的学习整合在学生完成学习任务或工作任务的完整行动中，让学生在“做中学、学中做”，通过完成某一个具体的项目或任务，来提升学生的职业行为能力。通过学校教师与企业师傅的引导，学生在完成每个项目或任务的咨讯、决策、实施、检查、评价与反馈中，形成正确的思维方式、科学的行动方法和自觉的行为意识，从而构成完整的职业行为方式。

5.投入教育经费是核心

“巧妇难为无米之炊”。职业教育没有钱一切都将无从谈起。德国“双元制”职业教育的发展离不开企业和政府的的共同投入，其主要经费来源就是政府的拨款和企业的主动参与投资，而国家和各级政府承担职业学校的各项费用，不仅如此，政府还专门拨款支持“双元制”职业教育中的主管各类企业培训的各种行业协会，为德国教育事业的发展提供了有力支持。

在我国，职业教育特别是政府办学的各级各类职业学校也大多由政府投入资金，但企业的投入几乎为零。这与德国恰好相反，德国大部分的职业教育投入是企业承担的。如何让中国企业积极主动对职业教育进行投入，这是摆在中国职业教育面前的一个大难题。“校企合作”是职业教育搞了多年的，但真正合作了多少，到底是如何进行合作的，企业到底为学校投入了多少、投入了什么，相信大家都很清楚。中国的企业目前还没有多少具有前瞻性的人物，他们只是讲究经济效益、关心的是产值。员工缺乏可以从各级各类学校甚至社会上直接招聘，没有技能达不到要求，辞退重新招聘，反正中国是人口大国，否则，单位人力资源部门负责招聘的主管做什么？社会上风起云涌的人力资源市场又为什么那么热闹呢？

它山之石可以攻玉。今天的中国，尽管已经成为制造大国，但距离制造强国、创新强国还有很长的路要走；中国职业教育的健康发展之路还有很远，面对诸多挑战，吸取德国“双元制”职业教育的精华，加上全社会的关心、支持，特别是政府在政策、资金方面的大力支持，相信在不久的将来，新型现代学徒制必定会在中国大地上生根、发芽、开花、结果。

参考文献：

[1]马宇.德国“双元制”职业教育发展的特点及其对我国的影响[J].江苏教育研究，2013（3）.[2]夏成满.德国“双元制”职业教育制度及其启示[J].江苏高教，2005（1）.