第一篇:XXX环境保护局
XXX环境保护局
行政处罚决定书(参考样式)
X环罚字〔〕 号
当事人基本情况:(根据当事人情况确定。当事人为法人或其他组织的,应写明当事人的法定名称、法定代表人或负责人姓名、职务、营业执照证号、组织机构代码证号、地址等内容;当事人为公民的,应写明当事人的姓名、性别、民族、身份证号码、职业、住址、工作单位等内容)。
我局于 年 月 日对你(单位)&nbs p;;& nbsp;的行为予以立案调查,现查明以下事实:
你(单位)(陈述违法事实。载明违法行为发生的时间、地点、情节、构成要件、危害后果等内容)。
我局认为你(单位)的上述行为违反了 《××法》第 ×条第 ×款第 ×项关于“„„„„” 的规定,已构成违法(对违法行为定性时,要指出其所违反的法律、法规、规章名称,并准确完整引用到条、款、项、目的具体规定)。具体有以下证据证明:
一、&nbs p;& nbsp。(列举证据形式,阐述证据所要证明的内容,分别列举与阐述。常见的证据主要有现场检查笔录,调查询问笔录,影像证据,监测报告,环评及竣工验收批复,排污许可证,排污费收缴通知书和收款单据,暂扣、查封的设备、交通工具、物品,合同、发票等缴费凭据等。)
二、&nbs p;&n bsp。
三、&nbs p;&n bsp。
年 月 日,我局作出《行政处罚事先告知书》或《行政处罚听证告知书》(x环事告〔xxxx〕 x号或x环听告〔xxxx〕x号),于 年 月 日送达。你(单位)提出陈述申辩意见(放弃陈述申辩或听证的也应予以说明。例: 我局依法送达了《xxx环境保护局听证告知书》(x环听告〔xxxx〕 x号),你(单位)未在法定期限内向我局提出陈述、申辩,也未提出举行听证要求。)认为:
一、&nbs p;&n bsp。
二、&nbs p;&n bsp。
我局认为,你(单位)的辩解理由 „„成立,理由如下:
一、&nbs p;&n bsp。(对当事人陈述申辩理由、证据或听证的过程、结论,行政机关是否采纳意见的理由、依据应当详细阐述。如有从重、从轻、减轻等情形的,应当进行描述并阐述理由。)
二、&nbs p;&n bsp。
现依据《xxx法》第x条第 x款规定,“„„”(适用法律依据时应当完整地引用定性依据和处罚依据),决定对你(单位)作出如下行政处罚:
1、&nbs p;;
2、&nbs p。(其中为罚款处罚的,罚款数额应大写)你(单位)自收到本处罚决定书之日起 15日内,将罚款缴至××银行 ××营业部(地址:××路 ××号),账号×××××××××××。逾期不缴纳罚款,我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款;对责令停止生产等处罚,视情况写明具体的要求。
你(单位)如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起60日内向(同级人民政府名称)或者(上一级行政机关名称)申请行政复议,也可在十五日内直接向 本行政机关所在地基层 人民法院起诉。
逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。
XXX环境保护局(印章)
年 月 日
附件2
XXX环境保护局行政处罚决定书(实例)
X环罚字〔2010〕 X号
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当事人: XXXXXX公司
营业执照注册号: XXXXXXXXX 组织机构代码: XXXXXXXXX 法定代表人: XXX 地址: XXX XXX XXX XXX 我局于 2009年12月 21日对你公司进行现场检查,发现你公司无环境影响评价批准文件,6、7、8号车间正在生产碘帕醇。2009年 12月25日,我局对你公司无环境影响评价批准文件擅自投产的行为予以立案,经过调查,现查明以下事实:
一、你公司已经建成碘帕醇项目并投入生产。
你公司于 2009年初建成碘帕醇6、7、8号生产车间并投入生产,到目前为止已经生产约 15吨碘帕醇,产生废水每月约2000吨,送厂区废水处理设施处理,废气接到4号车间原有的废气处理塔经酸、碱喷淋后排放。
二、你公司无碘帕醇项目环境影响评价文件,未报经环保部门审批。你公司只有 70t/a碘海醇、30t/a阿奇霉素、10t/a多肽类中间体建设项目的环评批复;碘帕醇项目未制作环境影响评价文件,未报经环保部门审批。
我局认为你公司的上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十条第一款 “建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表,由建设单位报有审批权的环境保护行政主管部门审批;建设项目有行业主管部门的,其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后,报有审批权的环境保护行政主管部门审批。” 和《浙江省建设项目环境保护管理办法》第四条第一款“从事建设项目相关活动的单位或者个人,应当遵守建设项目环境保护法律、法规、规章规定,推行清洁生产,防止或者最大限度减少对环境造成不良影响,改善、恢复因建设活动受到损害的环境。”的规定,已构成违法。具体有以下证据证明:
一、现场检查(勘察)笔录 1份共1张,证明碘帕醇项目已经投入生产。
二、调查询问笔录 1份共2张,通过对你公司委托人员的调查,进一步查明你公司碘帕醇项目环境影响评价文件未经环保部门批准,擅自投入生产的违法事实。
三、现场照片 6张,照片A1证明本案当事人是 XXXXXX公司;照片A2-A3证明了碘帕醇项目生产区及生产车间的实地情况;照片A4-A6证明了碘帕醇交换工序反应釜、已生产的碘帕醇交换物和碘帕醇粗品的相关情况。
四、70t/a碘海醇、30t/a阿奇霉素、10t/a多肽类中间体GMP项目的环评批复和验收复函,证明我局没有你公司碘帕醇项目环评批复资料。
2010年 2月3日,我局作出《XXX环境保护局行政处罚听证告知书》(X环听告〔2010〕X号)和《XXX环境保护局环境违法行为限期改正通知书》(X环限改〔2010〕X号),告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,告知有权进行陈述、申辩和要求听证,并于2010年 2月9日直接送达。你公司收到后未要求听证,但向我局提出关于要求减免处罚的陈述和申辩,理由有四点:一是市政府协调会议同意你公司上此项目;二是省市专家评审已通过;三是你公司为此项目已投资技改经费 5000万元;四是为了报批此项目,你公司组织专门班子,花了近二年时间,但因为某污水处理站未竣工验收,所有化工项目停止审批等原因,导致碘帕醇项目至今未被批准。
以上事实,有我局《行政处罚听证告知书》(X环听告字〔2010〕 X号)、《环境违法行为限期改正通知书》(X环限改字〔2010〕 X号)、《XXX环境保护局送达回执》为证。
我局认为,你公司碘帕醇项目环境影响评价文件未报经环保部门审批,擅自建成并投入生产的行为,存在过错;且你公司属重污染企业,投产近一年,违法时间较长;但鉴于碘帕醇项目上述特殊情况,加之目前实际生产量不是很大,我局已经酌情考虑从轻处罚。
根据《浙江省建设项目环境保护管理办法》第四十二条规定,“建设单位无环境保护行政主管部门批准的环境影响评价批准文件 ······;擅自开工建设并建成投入生产的,由环境保护行政主管部门责令停止生产,限期补办环境影响评价文件审批手续,并处五万元以上二十万元以下罚款”,做出如下处罚:
1、责令停止碘帕醇项目生产;
2、罚款六万元。
你公司自收到本处罚决定书之日起15日内,将罚款缴至 XXX工行营业部(户名: XXX财政局,账号XXXXXXXXX)。逾期不缴纳罚款,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。
你公司如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起60日内向 XXX环境保护厅或者XXX市人民政府申请行政复议,也可以在15日内直接向XX区人民法院起诉。逾期不申请行政复议,也不提起行政诉讼,又不履行行政处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。
&n bsp;&nbs p;XXX
环境保护局
第二篇:青川县环境保护局
2010年及“十一五”工作总结和2011年及“十二五”工作计划
查阅数:1959
青川县环境保护局
2010年及“十一五”工作总结和2011年及
“十二五”工作计划
县委、县政府:
“十一五”以来,在县委、县政府的正确领导下,在县级相关部门及各乡镇全力支持和共同努力下,我局以全面贯彻落实科学发展观为主线,以主要污染物总量减排为重点,以持续改善环境质量为目标,严把建设项目环评审批关,深化重点行业污染治理和严厉打击环境违法行为,努力提升环境监察、监测能力,切实推进灾后重建及经济社会发展项目建设,环保各项工作均取得了重大进展,环境质量进一步改善,环境监管能力进一步提升。现将2010年及“十一五”环境保护工作总结和2011年及“十二五”工作计划报告如下:
一、2010年主要目标任务完成及工作情况
(一)狠抓主要污染物总量削减和民生工程推进工作
1、今年,我县化学需氧量(COD)削减目标为400吨、氨氮(NH3-N)削减目标为3吨。通过强化工程减排、监管减排等措施,预计工程削减COD 30吨;县城污水处理厂和有关乡镇污水处理设施可削减COD 35吨,NH3-N5吨。全年预计可削减COD 65吨,NH3-N5吨。
2、按期完成省政府挂牌整治企业。督促被省政府挂牌整治的青川县双龙石英砂厂、青川县顺安石英砂厂和青川金辉石材有限公司投入污染治理资金400余万元,对废水进行了综合整治,实现生产废水全闭路循环。青川县双龙石英砂厂、青川县顺安石英砂厂于9月完成了整治任务;青川金辉石材有限公司于11月底全面完成了整治任务。
3、协调推进县城污水处理厂和垃圾处理场建设。县城污水处理厂已完成所有土建工程、设备安装和8公里管网建设工作,进入试运行;垃圾处理场建设项目累计完成投资1500万元,占总工程量得85%,预计12月底可全面建成;马鹿等乡镇生活污水、垃圾处理项目竣工投入使用。
(二)多措并举,确保环境质量稳定达标
1、通过开展城乡环境综合整治和饮用水源地保护专项执法行动,全面完成了各乡镇饮用水水源地调查评估任务,饮用水源水质达标率100%,确保了群众饮水安全。
2、通过开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动和为中高考护航行动等手段,加大执法力度,县城大气环境质量达到二级标准、河流进出境端面水质达到相应功能区标准,噪声质量达到相应划定功能区标准。
(三)农村和生态环境进一步改善 1、26个乡镇饮用水源地保护工程全面完成。投入2200万元对26个集中式饮用水源地进行了环境综合整治,进一步完善了乡镇水饮用水源地基础设施,建立健全了水环境安全应急预警机制,确保了群众饮水健康。
2、加强农村污染整治。开展了土地污染防治工作,引导群众合理使用农药、化肥、农用薄膜;推行家禽家畜集中圈养,减少畜禽养殖污染;引导群众禁止秸秆焚烧 防治大气污染。
3、深入开展生态细胞工程创建活动。开展了桥楼乡创建省级生态乡镇;凉水镇凉华村、大院乡青华村、瓦砾乡柴王村、三锅石乡东阳村创建市级生态村;关庄镇砂坝村、木鱼镇文武村、孔溪乡青峰村创建生态小区。指导马鹿乡中心小学、大院乡中心小学校积极开展了创建市级“绿色学校”,竹园镇竹园社区创建市级“绿色社区”活动。
4、认真开展城乡环境综合整治工作。制定了《青川县环境保护局城乡环境综合治理“除陋习、树新风、展新貌”专项行动实施方案》和《城乡环境综合整治问责办法》,报送专报20期,指导青溪镇阴平村开展环境整治示范点创建活动;协助县旅游局完成全县农家乐整治和星级评定任务。
5、生态县建设稳步推进,青川县国家级生态环境监察试点县创建工作顺利通过检查验收。通过2年多的努力,我县逐步建立健全了生态环境监察执法新机制,达到了生态环境监察试点的预期目标。2010年5月,顺利通过了省环境保护厅受国家环境保护部委托的检查验收。
(四)强化执法监管,确保环境安全
1、认真开展隐患排查和整治,防患于未然。全年,共出动执法人员460余人次,对20余家重点污染源、主要流域和饮用水源地进行了隐患排查,下达《整改通知书》13件,通过排查整治,消除了环境安全隐患,全年无环境安全事故发生。
2、加大信访投诉案件处理力度。全年共受理15起环境污染投诉案件。其中,水污染3件、大气6件、噪声6件,做到了“有投必查,有查必纠”,群众满意率达98%以上。
3、强化排污费征收工作,助推企业环境监管。以污染减排为目标,强化排污费征收工作,不断拓展排污收费渠道,有力地推动了节能减排工作,增强了企业守法经营意识,圆满完成了预定征收目标任务。
4、以环保专项行动为契机,集中解决了一批环境问题。我局加强了与环保专项行动领导小组成员单位之间的联动执法,在日常监管中,针对广甘高速Ⅱ标段黄果坪料场、青溪镇落衣沟兆博矿业(四川)有限公司、建峰乡葛底村建峰煤矿有限责任公司等生产废水扰民,执法人员现场下发了《限期整改通知书》,要求各业主在规定时限内完成了整改。
5、加大中高考执法禁噪力度,为考生护考。联合县公安局向餐饮业、营业性文化娱乐场所和建筑工地等产生和可能产生噪声的企事业单位发放了《关于加强中高考期间噪声污染管理的通告》,公布 24小时举报投诉电话,确保了考生不受外界噪音干扰。
(五)全力做好环评审批服务工作,力促灾后重建项目快速推进
1、积极搞好灾后重建项目环评审批工作,做到了高效快捷热情服务,未出现1个因环评审批而延误的项目。全年,共进行新、改、扩建项目现场踏勘选址196次,受理并审批144个新、改、扩建项目。其中:审批登记表39个,报告表101个,报告书4个;参与对180余个重建项目可研、初步设计方案评审、审查会。
2、严格按总量和产业政策审批项目,做到了不违规、不越权、不降格;严格项目验收程序,全年,共验收(参与验收)建设项目70余个。
3、积极推进灾后重建项目建设,按时上报项目建设进展情况。目前,投资961万元的县环境监测中心已完成主体验收,正在进行室内外装饰和水电安装,预计3月底可全面竣工;投资2200万元的26个乡镇饮用水源地保护工程已基本完工,正在进行项目扫尾和竣工验收前相关准备工作。积极协助政务中心完成政务服务大厦建设任务;做好了全局干部职工住房保障工作,全局干部职工除一人因联建进度较慢外,其余人员均能在2011年春节前入住永久性住房。
(六)认真做好污染源普查数据动态更新工作
按照上级的统一安排部署,在县政府和有关部门的支持,先后完成了动态更新调查的前期准备、普查宣传、清查摸底、普查表格填报、数据录入和数据审核等工作。完成51个普查对象数据的动态更新工作,张宗蜀同志获得国家普查办等部门联合表彰。
(七)加强环境宣传教育,提高全社会环保意识
2010年,我局紧紧围绕上级有关环保会议精神和“4•22地球日”、“6•5世界环境日”主题活动,开展了环保法律法规“进板房、进社区、进机关”宣传活动。全年,共悬挂环保横幅10余幅,发放环保宣传单5000份、宣传画1000余份,群众环保意识普遍提高。组织干部职工参加国家、省、市、县培训40余人(次),2次在竹园镇召开有关企业负责人环保座谈会。
(八)低碳创建及其他工作成效显著
1、围绕县政府办公室2010年低碳经济目标任务分解责任书,及时制定工作方案,指导天运金属开发有限公司启动低碳示范企业创建工作,协助该企业争取国家污染治理和技术改造资金1306万元。
2、加强政务信息报送力度。全年,共上报50余篇环保政务信息。其中,被《中国环境报》采用2篇、省环保厅采用7篇、《广元日报》采用1篇、市县采用40余篇。
3、各种公文处理规范无差错,上报材料及时准确。
4、及时办理各项督办及信访案件,未出现通报及上访事件。
5、按时报送信访季报表、违法案件查处情况表、环境统计季报表等工作报表,无差错和缺报情况。
6、积极开展了对口挂联帮扶工作;按照“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动要求,及时制定了对黄坪乡新生村的三年帮扶规划,领导干部定期带队深入群众中,切实开展了扶贫解困工作。
7、党风廉政、机关效能和领导干部作风建设;宣传思想、依法行政、维稳、综治、安全生产、信访等保证目标稳步推进。
8、认真完成县委、县政府中心工作和交办工作。
二、“十一五”环境保护工作回顾
“十一五”期间,我局着力为转变经济发展方式服务,按照县委、县政府《“十一五”经济社会发展规划》和《“十一五”环境保护规划》,在生态环境保护和污染源整治等方面做了大量卓有成效的工作,取得了丰硕的成果。
(一)组织机构进一步完善,工作职责进一步加强
2006年底,县环保局改革为行政机构(挂靠县政府办公室),环境监察大队纳入参照公务员管理单位,环境监测站于2007年建立,为进一步加强环保工作提供了组织保证。层层落实了环保工作目标责任制,保障了环保法律法规的有效贯彻执行。环保工作实行“一把手”负责制,建立和完善了目标考核制度,形成了齐抓共管的格局。
(二)强化认识,各级领导对环保工作的重视显著提高
建立了环境与发展综合决策保障机制。“十一五”时期,制定出台了《关于进一步加强环境保护工作的决定》、《关于对重点污染源企业限期治理和停产(搬迁)治理的通知》、《关于下达青川县“十一五”主要污染物总量控制指标的通知》、《青川县主要污染物总量减排实施方案的通知》和《关于成立青川县生态县建设工作领导小组的通知》等20多个文件专门安排环保工作。
(三)突出重点领域,执法行动成效显著
连续5年开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,深入开展了“饮用水源保护区环境整治专项行动”,确保了我县的乡镇饮用水安全。进一步加强石英砂企业污染防治工作。通过强化执法和严格监管,关闭(搬迁)了5家选矿企业、9家采矿企业,4家冶炼企业。抓好畜禽养殖污染整治,深入开展了畜禽养殖专项执法行动,科学划定禁养区、限养区和可养区。加强城乡生活垃圾无害化处理。基本实现乡镇垃圾处理(中转)设施的全覆盖。
(四)严把“环评”审批关,提高服务效率
将总量控制作为项目审批的“总闸门”,从严落实《环境影响评价法》、“三同时”制度及国家有关产业政策,严格环评审批、验收,强化污染源头控制。尤其是在“5.12”汶川大地震后,为有效应对当前形势,推动项目又好又快建设,我局进一步规范了环评审批行为,转变环评审批工作理念,从被动制约向超前进入角色、超前服务转变,提前介入,做好灾后重建项目环保前期调研,提高审批效率,将报告书、报告表、登记表审批时限由法定规定的60、30、15个工作日缩短为10、5、3个工作日。5年来,共否决突破环境容量、不符合环保和产业政策要求的新建项目10多个。审批报告书6个、报告表230个、登记表177个。
(五)深挖细掘,主要污染物减排成效明显
我县“十一五”减排目标:化学需氧量、氨氮排放量目标分别控制在1120吨、125吨,在2005年的基础上分别削减335吨、45吨,削减比例分别为23%、26.5%; SO2排放总量控制在750吨以内,比2005年削减136吨,削减率15.3%。通过积极规划,充分运用关停落后产能、工程治理、严格监管等手段,对污染物进行有效减排,依法关停取缔了12家企业,对15家企业实施限期治理,否决3个污染项目。截至2009年底,经国家核查认可,我县累计减排COD 101吨,占应削减量的30.5%(扣除按GDP增长核算的COD增长量,静态消减量为30吨,占应削减量的9%);减排氨氮4.5吨,占应削减量的10%;减排SO2 149吨,占应削减量的106%(已完成了消减任务,排放总量控制在750吨以内)。
(六)强化执法监管,环境质量明显改善
“十一五”期间,我局进一步强化执法监管手段,完善了执法程序。按照国家要求,先后在重点行业污染治理、工业园区整治、新建项目和自然保护区管理等方面采取有效措施,开展了一系列专项整治。五年来,共计出动执法车辆1200辆(次),排查各类企业600余家(次),取缔“十五小”企业7家,取缔公路沿线可视范围内的粘土砖瓦厂15家、石灰窑2家,挂牌督办企业7家,立案查处案件11件,处罚20余万元。通过深入开展环保专项行动,全县整体环境质量明显改善,进出境河流断面水质持续好转,主要污染物排放稳定达标,城市环境空气质量持续达标,城市饮用水源地水质稳定优良。
(七)加大执法力度,环境违法行为得到有效遏制
在抓好日常监察的基础上,坚持综合监察与专项监察相结合,把违法新建项目、“三同时”落实、违法排污等全部纳入监察范围;开展了工业集中区、重点流域专项监察、城区夜间噪声专项监察,取得了较好成效。2009年,针对全县石英砂行业违法生产猖獗、水污染严重的问题,对14家石英砂企业进行了限期整治,督促企业投入污染治理资金达1000余万元,做到治理达标一家验收一家。
(八)生态建设加快推进,生态理念深入人心
“十一五”期间,我县大力实施退耕还林、德援项目、退耕还草、封山育林等生态建设和保护工程,逐渐形成了防护林、经济林、用材林共同发展的良好格局。全县森林覆盖率达到68.7%。围绕“一茶二畜三橄榄四山珍”四大主导产业。按照“引进一个业主,流转一片荒山,培植一个产业,换回一片绿地,带动一线群众”的思路,推进生态农业和特色产业发展,实现农业产业化经营,打造出七佛、黄坪、炭河等绿色食品(茶叶)基地,组织开展绿色、有机食品申报认证工作。2009年,国家级生态示范区建设通过国家环保部验收,《青川生态县建设总体规划》通过县人大常委会审议,颁布实施,启动了省级、国家级生态县创建工作。2010年,国家级生态环境监察试点县通过国家环保部验收。“十一五”期间,生态细胞工程建设稳步推进,共发展农村沼气池1万多口,创建了3个省级文明生态村、3个省级生态小区、1个省级绿色社区、1所省级绿色学校、11个市级文明生态村、2所市级绿色学校和6所县级绿色学校。今年,我县桥楼乡有望建成省级生态乡。
在“5.12”汶川大地震灾后重建规划——生态修复规划中,突出了农村集镇生态环境保护,将各乡镇生活垃圾、污水治理纳入规划,并组织实施,极大改善了城乡环境面貌。
污染治理基础设施建设实现突破。县城污水处理厂及配套管网建成,即将投入运行;县城垃圾填埋场建设顺利推进。
(九)化解信访纠纷,维护群众环境权益
建立了环境信访举报制度,开通了“12369”环境污染举报热线,拓宽了举报渠道。建立了24小时接访制度、协调办案制度、案件督查制度、举报回访制度,规范了环境信访案件的接访、查处、结案等程序。2006以来,每年接待群众举报和信访案件20起左右,及时办结率、满意率都在98%以上,未发生一起越级集体上访。按时完成了县人大代表建议和政协委员提案办理回复工作,代表和委员满意率达100%。
(十)以提高队伍素质为核心,切实加强执法能力建设
坚持把教育培训作为提高公众积极性的重要手段。5年来,共举办政府、环保系统、企业等各层面环保知识培训班20余期,培训人员1500人(次),提高了全社会整体的环境意识。充分发挥电视、报纸新闻舆论作用,对环境治理先进企业和违法企业予以表扬和曝光,接受全社会监督。加大环保宣传力度,组织环保征文、书法、绘画、摄影有奖竞赛,举办环保文艺晚会,开展环保志愿者活动,举办环保宣传一条街活动,提高了公众环保参与意识。把提高环境执法人员素质作为根本。按照上级要求,我局开展了四项基本功教育活动,采取聘请专家授课、干部轮流讲课的方法,环保执法人员的素质得到提高。把搞好硬件建设作为强化环保执法的基础。为每位职工配备了电脑,先后争取上级支持,配备环境监察执法车辆8台,环境监察仪器设备39台(套),大大提高了环境监察应急能力。
环境监管能力建设项目顺利实施,县环境监测站建设项目春节前可基本建成,将于明年3月底前投入使用。
回顾“十一五”环境保护工作,虽然取得了很大成绩,但距“十一五”规划及目标任务要求还有较大差距,特别是污染物总量减排和污染治理项目建设差距很大。按照市政府与县政府签定的“十一五”污染物总量减排目标责任书要求,到今年底,化学需氧量(COD)要控制在1120吨以内,需在2005年的基础上消减335吨(绝对数),加上按GDP增长计算的自然增长量,今年须完成564.5吨的消减量任务;污染治理项目,县城污水处理厂和生活垃圾填埋场于2009年建成投运(因“5.12”地震延至2010年建成投运,并纳入省政府对市政府目标考核);二氧化硫控制在750吨以内,在2005年的基础上消减125吨,我县2009年实际排放量528吨,实现了控制目标。当前我们一是要使污水处理厂正常运行;二是要确保垃圾填埋场在年底前建成投运(市政府广府办函【2010】267号文要求于2010年12月20日前建成投运)。
三、“十二五”规划展望
(一)规划总体目标
经济增长方式转型明显,解决局部区域存在的生态环境问题,重点领域整治工程逐步开展;工业主要污染物排放强度得到有效控制;环保能力建设得到加强;生活垃圾和生活污水集中无害化处理基本达标;工业和农业节约用水,提高用水重复率,强化饮用水源地保护,确保饮用水安全;农村生态环境得到明显改善,生态环境质量进一步好转。
(二)规划具体目标
1、环境质量目标
水环境质量:嘉陵江流域青川段清江河出境断面的水质达到Ⅲ类水域标准,境内主要河流省控和市控断面水质达标率达到100%;城市集中式饮用水源地水质达标率100%,农村饮用水源水质达标率100%;重点流域规划控制断面水质达标率大于90%。
大气环境:城区环境空气质量达到国家空气质量二级标准的天数大于300天/年,达到90%,各乡、镇政府所在地城镇环境空气质量维持在2010年的水平。酸雨的强度和发生频率有所降低。
声环境:城区区域环境噪声小于55dB(A);城区各功能区噪声昼间达标率大于90%,夜间达标率大于85%;城市道路交通噪声小于70dB(A)。
2、总量控制目标
全县化学需氧量、氨氮排放量在2010年水平上削减10%,化学需氧量控制在1200吨、氨氮控制在100吨以内,二氧化硫排放量控制在800吨以内。氮氧化物执行下达的控制指标,随着经济的增长,排放总量力争控制在“十一五”末期水平。
3、工业污染防治目标
重点工业企业污染物排放稳定达标率达到100%,工业固体废物综合利用率 ≥ 80%,工业用水重复利用率大于70%,单位产品污染物产生强度降低2%,单位工业增加值用水量降低10%,单位工业增加值固体废物产生量降低2%。
4、城市污染防治目标
危险废物无害化处理处置率达到100%,城市垃圾集中处理率达到85%,城市污水集中处理率县城80%,城市集中式饮用水达标率达到100%。
5、农村污染和防治目标
到2015年,我县规模化畜禽养殖污染综合治理率达到80%,农村建制乡镇集中式饮用水达标率为100%;无公害、绿色和有机食品基地面积占耕地面积60 %;单位面积农田化肥、农药施用强度比2010年降低5%;秸秆综合利用率达到96 %;建制镇建成区生活垃圾无害化处理率达到80%;建制镇建成区生活污水处理达标率达到80%;
6、生态建设和保护指标
自然保护区规范化建设,保护区面积比例达到32%;生态乡镇数量达到50 %以上;全县森林覆盖率达到80%。
7、核与辐射污染防治指标
核与辐射污染防治工作严格按照《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》,达到《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》要求的标准。积极开展电磁波辐射污染防治工作。
8、环境管理能力指标
环境监测能力建设达到国家标准化三级站标准,环境监察能力建设达到国家二级标准化建设标准。环境信息、统计、宣教、核辐射能力显著提升。市级以上重点污染源安装在线监控设施,安装率达80%以上。完成姚渡省级水质交接断面自动监测系统、县城空气自动检测系统。
(三)主要措施
1、强化工业污染防治。一是开展竹园黄沙工业园区、竹园锰矿工业园区规划环评工作;二是加强工业园区内污水集中处置设施建设及污水收集管网建设;三是对四川中哲新材料科技有限责任公司(原青川电解锰有限责任公司、四川青川平峰锰业有限责任公司)、青川县青云上锰业有限公司、青川县天运金属开发有限公司进行搬迁、扩能迁建于竹园新材料产业园区的同时,引进新技术、新工艺,降低污染;四是对青川县鑫发矿产开发有限责任公司生产废水进行深度治理;五是加强所有新建项目环保把关,提高企业环境准入水平,确保“三同时”制度执行率达到100%;六是全面推行清洁生产,采用清洁生产工艺对企业进行技术改造;七是以循环利用为导向,实现生产——产品——再生资源的循环利用,提高资源利用及产品转化率,提高环境效益,减少环境污染;八是加强粉煤灰、煤矸石、金属冶炼固体废物、化工固体废物等的综合利用,强化固体废物无害化处理和电子垃圾处置技术的研究。对存在环境污染事故隐患的重点企业必须制定突发性环境污染事故应急处理预案。
2、强化城市环境污染防治。一是全面推进我县城镇污水处理厂、站的建设步伐,确保县城污水处理厂正常运转,加大重点乡镇污水处理厂建设运转力度。二是推进城镇污水资源化工程。建立支持污水综合利用的水资源价格体系和管理机制,进一步提高城镇污水治理和污染控制水平。三是实施乔庄河、清江河流域的生态修复工程。排放的生活污水收集进入排污管道。严格控制上游新建有污染和耗水量较大的项目,现有的排污企业全部实现达标排放。四是调整燃料结构,扩大清洁能源,提高城市气化率。五是开展重点饮食业单位和重点区域饮食业的油烟污染治理。六是积极推广使用清洁能源,逐步发展高效、节能、低排放、低噪声的新能源交通工具。七是加强对建筑、拆迁和市政等施工现场的扬尘污染防治,强化对市区道路和运输扬尘污染的控制,采取综合防治措施,努力减轻扬尘污染。八是进一步提升城市道路绿化水平,把景观绿化功能融入防噪降噪功能之中。
3、强化农村环境保护。一是发展生态农业,建立无公害、绿色和有机示范区。二是加大农业面源污染整治力度。三是加大农村环境保护投入。四是完善农村环保基础设施,推进社会主义新农村建设。五是加大生态城镇体系建设力度。
4、强化生态环境建设和保护。一是强力推进生态县建设,基本形成稳定可靠的生态安全保障体系。二是强化资源开发的生态环境管理,把生态环境保护纳入法制轨道。三是切实保护好重要的自然生态系统,提高自然保护区建设质量。
5、强化重点流域水环境保护。一是实施乔庄河(乔庄段)、清江河(唐家河自然保护区至凉水)的生态修复工程。二是加强对小流域水环境保护。
6、强化饮用水源保护力度。建立和完善水源地预警和应急机制,强化监测、监察,确保人民群众喝上放心水。
7、严格控制污染物排放总量。强化项目审批监管,继续挖掘工程治理、监管、结构减排项目,严格控制主要污染物排放总量。
8、强化环保系统能力建设。按照到“十二五”基本构建“数字环保”体系的要求,深入推进环境信息化建设。县环境监测站按照国家标准化三级站建设标准,完成环境监测站资质认证等相关工作;县环境监察能力建设达到国家二级标准化建设要求,全面提升全县环境监管执法水平。环境信息、统计、宣教、核辐射能力建设得到大大提升,为环境保护提供保障。完成全县市级以上重点污染源企业在线监控设施安装联网工作。完成省级跨界断面水质自动监测系统安装工作。
四、2010年工作计划
(一)指导思想
2011年,我县将以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以生态县建设为主线,以工农业污染防治和生态环境保护为主题,切实强化自身能力建设和环境监察执法,努力提升环境质量和环境监管水平,为加快推进青川经济建设,构建和谐社会作出新的贡献。
(二)主要工作及措施
1、加强生态和农村环境保护,全面推进生态县建设
(1)全面推进生态县创建工作。拟创建申报4个以上乡镇为省级生态乡镇、打造省级生态村3个以上、市级生态村5个以上、省级生态家园60个、市级以上绿色学校1所、绿色社区1个、省级生态小区2个。
(2)深化城乡环境综合整治。狠抓城乡污染防治,美化县域城乡环境。
(3)强化饮用水水源地和重点流域排污企业监管。加强农村饮用水污染防治,着力整治农村畜禽养殖污染、生活污水垃圾污染和企业污染,推进农村环境保护基础设施建设,增强农村污染防治能力;建立和完善农村饮用水源地环境监测巡查制度,摸清重点河流断面的水质状况,为农村饮用水源地整治工作提供技术支持。
2、进一步加大污染治理工作力度,切实加强污染总量减排工作
(1)围绕上级下达的主要污染物削减目标,层层细化分解减排任务,确保完成减排目标。
(2)积极推行排污许可证制度,做到持证排污,以证限污。
(3)着重做好县城污水处理厂及重点排污企业监管工作,确保治污设施稳定运行,污染物达标排放。
(4)进一步加大国家、省级污染治理项目资金力度,努力推进污染治理工作。
3、严格环境准入,促进县域经济又好又快发展
(1)用好控制闸,为“不欠新帐”把好关口。建立总量控制与建设项目环境管理相结合的工作制度,将总量控制的要求落实到审批项目管理中,切实做到增产不增污和增产减污。
(2)抓好全县建设项目环境管理的督查检查,对无环保审批或审批不完善的,依法依规责令其整改或罚款,情节严重的追究相关人员责任。
4、强化监察执法,维护环境安全
(1)全面排查涉化企业和重金属企业,认真巡查工业集中区等重点片区和饮用水水源地、城市垃圾处理场、核辐射等重点领域,做到环境安全隐患全面排查到位,整改到位,确保全年不发生环境污染事故和因环境扰民问题诱发的上访事件。
(2)按要求做好各类监测的协调服务工作,为项目审批提供环评现状支持;为环境执法提供科学的依据,预警潜在环境危险。
5、加强环境宣传教育,深入推进依法行政(1)做好环境新闻和信息宣传,全面完成上级下达的政务信息任务。
(2)大力开展环保法律法规知识宣传,不断增强全民环保意识。落实行政执法责任制,深入推进依法行政。
6、强化能力建设,提升监管水平
(1)按县政府要求,力争3月30日前全面完成县环境监测中心竣工投入使用。
(2)按照省市环保部门要求,积极做好环境信息基础能力规范化建设,提升管理水平。
(3)按照《四川省环境监测站标准化建设》要求,争取县委、县政府支持,积极做好监测设备和人员配置工作,以利于县环境监测站早日正常投入运行,形成监测能力。
7、加强党风廉政和行政效能建设,创一流队伍
认真落实党风廉政建设责任制,深入开展民主评议政风行风工作,加强行政效能建设,打造政治、业务、纪律、作风一流的队伍。
附件:青川县环境保护“十二五”规划建设项目表
2010年12月13日
附:
青川县环境保护“十二五”规划建设项目表
序号
项目名称
建设内容
投资(万元)建设时限
实施主体
青川县环境监测站标准化建设
县环境监测站达到国家三级站标准化建设,建设应急监测、重点污染源在线监测系统
500
2011-2014年
县环保局
青川县环境监察执法大队监察执法能力建设
县环境监察执法大队监察执法能力达到国家二级标准
300
2011-2015年
县环保局
青川县环境法制宣传教育能力建设
配备摄像设备、照相机、投影仪,新闻编辑系统办公设备及宣传用车
2011-2015年
县环保局
姚渡镇省级断面水质自动监测站
购置设备、仪器、搭建网络传输系统
300
2011-2015年
县环保局
序号
项目名称
建设内容
投资(万元)建设时限
实施主体
青川县核与辐射监管环境能力建设
建设实验室及管理用房、配备辐射仪器设备、交通工具,达到国家标准化建设要求
600
2011-2015年
县环保局
青川县环境信息能力建设
办公自动化系统环保内网、外网建设、设备、软件购置等
120
2011-2015年
县环保局
环境科研能力建设
应用技术推广、示范工程建设、实施科技创新工程
2011-2015年
县环保局
竹园镇三号桥市级水质断面自动监测站
购置设备、仪器、搭建网络传输系统
300
2011-2015年
县环保局
县城空气环境自动监测站
基建、自动监测成套设备,县城老城区和新城区各建一处
160 2011-2015 县环保局
第三篇:重庆市环境保护局
重庆市环境保护局 渝环函„2009‟493号
重庆市环境保护局
关于集中开展环境安全隐患排查治理
和督促检查工作情况的函
环保部应急办:
按照环保部办公厅《关于集中开展环境安全隐患排查治理和督促检查的通知》(环办函„2009‟723号)要求,在全市环境安全隐患大排查、大整治、大执法(即“三大行动”)专项工作的基础上,我局及时全面贯彻落实环保部办公厅的通知精神,统一布臵,结合实际,迅速制定集中开展环境安全隐患排查治理和督促检查工作实施方案,从7月21日至8月24日历时30余天在全市集中开展环境安全隐患排查治理和督促检查,共出动环境执法人员7560人次,对煤矿及非煤矿山、医药化工、危险化学品、危险废物、尾矿库、油气井、放射源、工业园区等重点行业4235家企业(其中重点污染防范企业1780余家)环境安全隐患进行了深入排查,对 —1— 排查出的一般环境安全隐患396项责令立即整治,目前已完成整治309项,其余87项正在整改中;对排查出的2件较突出的环境安全隐患要求企业制定整治方案,彻底整改;督促企业投入隐患整治资金共计130.3万元,责令停产整顿企业10家,限期整治企业14家。现将有关工作开展情况函告如下:
一、主要做法
(一)精心部署,强化督查整治责任
7月20日上午,我局迅速召开会议,按照环保部通知精神,研究制定集中开展全市环境安全隐患排查治理和督促检查落实行动工作方案,进一步全面部署全市环境安全隐患排查整治工作。要求环保系统全体党员干部职工切实把思想和行动统一到环保部的部署要求上来,紧密结合科学发展观学习实践活动,充分发挥全系统党员干部的先锋模范带头作用。要求各地结合工作实际,成立市集中开展环境安全隐患排查治理和督促检查落实工作领导小组,由局长亲自抓,认真制定各自辖区工作方案,细化工作流程,落实工作责任,要求各区县(自治县)环保局局领导亲自带队深入现场开展督查、检查,采取更具针对性的环境安全隐患排除措施,强化环境风险防范,确保环境安全。
(二)突出重点,明确检查整治内容
我局要求各区县(自治县)环保局加强组织领导,主要负责同志要亲自研究部署,紧密结合市委市政府“三大行动”,做到两不误、两促进。要求各区县(自治县)环保局进一步建立完善环境—2— 安全和环境应急管理工作机制,认真解决本辖区存在的突出环境问题,组织制定和落实环境安全防范措施,强化环境应急工作准备,切实把责任落实到每一个党员干部职工。一是要求各区县(自治县)环保局精心组织,确保政令畅通,强化人员、经费保障,加强上下、横向联动,进一步深入开展环境安全隐患排查治理工作和“三大行动”,全面排查各生产经营单位工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的环境安全隐患和问题,做到排查不留死角、整治不留后患。二是要督促指导企业进一步落实环境安全生产管理责任,切实落实环境安全防范措施,完善环境应急预案,组织开展多种形式的突发环境事件应急演练,增强环境安全隐患排查治理工作的主动性和自觉性。三是要做好环境事故隐患源情况调查,建立环境安全隐患登记、跟踪治理和逐项整改销号制度,深入企业加强督促指导,组织专家全面认真细致地查找企业各种环境安全隐患。四是通过环境安全隐患集中排查整治、检查,督促各区县(自治县)环保局进一步加强对煤矿及非煤矿山、危化品、危险废物、油气井、放射源、特色化工园区等重点行业领域的监管,切实落实环境安全防范措施。五是进一步建立健全饮用水源地等环境敏感区域隐患排查治理的长效机制。六是集中力量整治医药化工和危险化学品生产、使用、储存、运输单位各环节存在的环境安全隐患,严厉打击偷排、直排和超标排污行为,防止危险化学品环境污染事件发生。七是按照“五查”并举的要求,认真组织实施巡查、排查、抽查、突查工作,督促企业全面自查,区县(自治县)环保部门复 —3— 查要达到50%以上,我局组织专家组抽查面达30%以上。全市所有区县环保部门都制定并上报了此次环境安全隐患排查治理和督促检查工作方案和工作总结分析报告,同时,上报检查专报、工作简报共计400余份。
(三)重拳出击,加大整治执法力度
按照集中开展全市环境安全隐患排查治理和督促检查工作方案要求,7月21日至8月1日,由企业自查自纠,8月5日至12日,由各区县(自治县)环保局组织复查、抽查,8月15日至24日,由我局组成的13个检查督查组,每组聘请1名专家,对全市362家企业进行了督查、抽查。检查组对区县(自治县)重点污染企业进行了现场检查,对查出问题的18个区县,我局均书面函告当地政府,重点督促存在环境安全隐患的企业落实整改措施。通过我局的督查督办,对企业的监管呈现出高压态势。一是“重”,严厉打击超标排污的环境违法行为。对屡查屡犯、超标排污、偷排偷放的企业采取高限处罚措施,对违法排污行为拒不改正的,严格按照《重庆市环境保护条例》实行按日累加处罚。二是“狠”,对隐患整治措施不到位以及存在重大污染隐患的企业,一律停产整治。对治理无望的企业和落后生产能力,致函当地政府建议关闭取缔;水污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格,主体工程即投入生产或者使用的建设项目,依法责令停止生产或者使用。三是“严”,在检查中发现污染事故隐患的,责令限期整改,对不符合安全生产条件、污染环境的化工企业现场责令停产整顿。截止8月24日,—4— 对抽查出的32项一般环境安全隐患中涉及的25家企业进行了督促整改,其中,21家企业已完成整改,另外长寿区重庆福安药业有限公司、重庆博腾精细化工有限公司、江北区唐家沱城市污水处理厂(加氯间液氯罐装卸时无事故应急处理池)3家单位环境安全隐患整治已近尾声,对屡次检查未彻底整改的重庆铜梁龙璋纸业公司渣场环境安全隐患已立案按日计罚,并移交市安监部门督促整治。
二、取得的成效
(一)通过集中开展环境安全隐患排查治理和督促检查专项行动工作,进一步强化了全市环保系统党员干部的环境安全和风险防范意识,更加准确的掌握了我市煤矿及非煤矿山、医药化工、危险废物、尾矿库、油气井、放射源、特色化工园区及危险化学品生产、使用、储存、运输等企业存在环境安全隐患的环节及分布情况,进一步完善了环境安全隐患整治销号登记台帐,掌握了全市工矿企业的环境安全隐患状况,强化了环境应急预案的可操作性和实用性。
(二)进一步建立完善了环境安全隐患整治长效工作机制。一是促使环境安全隐患排查工作制度化。针对环境应急设施、运行安全及环保污染防治等重点环节,经常性开展环境安全隐患的全面排查整治。二是强化日常监管。加大对各企业的日常监管力度,对不具备环境安全条件或严重影响环境安全的企业一律建议当地政府依法予以取缔。三是各地环保部门认真进行了排查整治工作总结分析,形成了当地的环境隐患排查档案,为隐患治理和消除的长期追踪奠定了基础。
—5—
(三)建立健全了与政府、部门之间协作配合联席机制,形成整治环境安全隐患的强大合力。将环保系统此次检查中掌握的63个企业环境安全信息和发现的重大安全隐患及时通报市安委会、市安监局、市国土房管局、三峡水务公司等部门,相互配合、形成合力。同时,由于环境安全隐患综合治理涉及多部门管理职能,我市环保系统还将发现的重大环境安全隐患函告当地政府,目前我局已和涪陵区、长寿区、巫山县等18个区县取得联系,提请当地政府督促整治,及时消除环境安全隐患。
三、存在的问题
(一)少数企业思想认识不到位,环境应急预案不完善、不规范,可操作性不强,仍存侥幸心理。
(二)部分企业受经济危机影响,处于停产或减产状态,缺少整治资金,设施建设较为滞后,治理工作迟缓。
(三)部分企业由于历史原因,其工艺设施简陋,所需整治资金多、适宜技术缺乏、责任主体不明、治理难度大。目前相关企业和政府正在多方筹措资金,制定切实可行的整治方案。
四、下一步工作打算
(一)建立完善环境安全隐患排查、督查工作长效机制,督促各区县(自治县)环保部门继续深入抓好企业各环节的环境安全监管工作,建立完善隐患排查现场清单登记、整治销号制度,做到排查不留死角,整治不留后患。
(二)要求各区县(自治县)环保部门认真督促有环境安全—6— 隐患的企业开展高风险企业环境污染现状评估及风险评价,主动抓好环境污染事故责任保险试点工作,并根据评估和评价结果,提出有针对性的管理要求。不断更新隐患数据台帐,健全辖区企业隐患数据库,实施动态监管。
(三)会同区县(自治县)环保部门,继续加大宣传及监督整改的力度。督促和指导企业完善环境应急预案,不断增强环境应急预案的可操作性,提高企业环境安全意识。监督企业对本次检查中查找出的隐患按要求进行整改,对限期完不成整改的企业,一律从重处罚或报请当地政府坚决予以停产整治。
(四)会同各区县(自治县)环保部门按照市政府关于开展安全生产大排查大整治大执法专项行动和环保部关于集中开展环境安全隐患排查治理和督促检查的要求,配合市安委会加大对企业环境违法行为的查处力度,继续整治企业违法排污行为。
(五)在国庆60周年大庆节日到来之际,我局将集中时间和力量,进一步对重点地区、行业和领域环境安全隐患整治落实情况进行全面的排查、自查与抽查,不留死角,彻底消除重大隐患,确保国庆及三峡库区175米蓄水期间环境安全和社会稳定。
此函。
二○○九年九月二十二日
主题词:环保
环境安全
检查
函
—7— 重庆市环境保护局办公室 2009年9月22日印发
—8—
第四篇:环境保护局工作计划
环境保护局工作计划范文
xxxx年是全县“破题起势”的一年,更是我们环保工作全面夯实基础破题起势的关键之年,新形势、新任务对我们工作提出了更高的要求,做好今年的工作对我们xxxx年全面提升至关重要。新的一年,我们将以___生态文明思想为指导,按照县委、县政府和市局的工作部署的总体布局,紧紧围绕全县建设现代化省会强县的中心工作,___,进一步明确我局“xxxxx”工作思路,感恩奋进,推动环保工作再上新台阶。
(一)围绕一个中心,全面加强党的建设
深入学习贯彻___习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,进一步夯实履职尽责、干事创业的思想政治基础。严格遵守党的“六大纪律”,严肃认真开展党内政治生活,营造风清气正的政治生态,做好中央巡视迎查准备工作。在当前环保大有作为的机遇期,统一思想,切实将十九大精神融会贯通到生态环境保护工作的各个方面,着力解决突出环境问题,打好污染防治攻坚战。
(二)贯彻两条主线,继续推进环境质量提升和生态文明建设。
一是良好的环境是“生态xx”的金字招牌,提升环境质量是“生态立县”的必然要求。
xxxx年,我们将根据“十三五”生态环境保护规划和市局、县委、县政府的要求,围绕“生态立县”的目标定位,积极开展环境综合整治提升行动,确保城乡环境质量持续提升。
二是继续推进国家级生态文明建设示范县创建工作。
一是加强调度考核。进一步细化任务和措施,加强对创建工作的日常调度,并严格执行考核制度;加强与上级部门的沟通协调,为创建工作创造良好外部环境。二是巩固提升创建成果。继续加大工作力度,确保已达标的指标得到巩固,正在创建的指标达到时序要求。(三)打好三大战役,全力打赢环境保护攻坚战
一是更加坚定地做好大气污染防治工作。
细化考核细则,明确考核主体,强力推进大气污染治理十大措施,组织相关部门实施《xx县打赢蓝天保卫战三年行动方案暨大气污染防治行动计划(三期)》、《xx县落实京津冀及周边地区秋冬季大气污染综合治理攻坚行动》、《xx落实加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案>(xxxx-xxxx年)》,坚决打赢“蓝天保卫战”。二是全面落实水污染防治行动计划。
全面推进“水十条”目标任务落实;严格落实河长制;督促城区、开发区雨污分流管道、污水处理厂扩建工程加快进度;督促xx县城市污水处理厂、xx县方元污水处理厂加快整改,尽快解决出水总氮、总磷超标问题;督促镇街管理好驻地污水处理站和排污管道;大力推进饮用水水源地保护和黑臭水体整治工作。三是加强土壤污染防治。
全面落实国家“土十条”、省、市、县方案;制定土壤污染防治督导考核办法;组织完成农用地和工业企业用地土壤详查。扎实做好农业面源和畜禽养殖污染防治督导工作,不断改善土壤质量。(四)抓住四个关键,突出思想建设、制度建设、队伍建设、党风廉政建设
一是在思想建设上抓落实。
当前,各级对环保工作的重视程度越来越高,标准要求越来越严,环保部门承担的任务也越来越重,原来只做好手中工作就万事大吉的观念已经远远不能适应现在的形势。因此,我们一定要提高政治站位,在多层级环保督查成为常态的工作形势下,抓好学习、端正态度、统一思想、形成共识,是适应形势发展和履行环保职能的迫切需要。二是在建设生态文明制度上抓落实。
规范完善县生态环境保护委员会工作机制,落实管发展必须管环保,管生产必须管环保的要求。严格执行生态保护红线、环境质量底线、资源开发利用上线、环境准入负面清单“三线一单”制度。严格执行生态环境损害的修复和赔偿机制,全面落实生态环保目标任务。三是在队伍建设上抓落实。
认真查找和着力解决制约机关工作效率的突出问题,进一步完善工作目标管理制、岗位责任制、干部绩效考核制、量化考核考评办法,加强规范化管理。四是在全面从严治党上抓落实。
坚持全面从严治党与环保业务紧密结合,把党风廉政建设与环保中心工作同强调、同部署、同展开。全局干部职工要充分认识环保工作在风口浪尖上的廉政风险,坚守“底线”、不越“红线”、不碰“高压线”,确保不在这个问题上出差错。要狠抓作风建设,坚持环保工作为人民的服务理念,深入基层,深入企业,热情服务,始终树立环保人员的良好形象。要持之以恒落实中央八项规定精神,常抓不懈纠治“四风”问题。(四)做好五个重点,做好环保督查保障、营商环境打造、环境监管能力提升、环境安全风险防控、环保垂直改革任务完成等各项工作
一是做好环保督察保障工作。
x.抓自查自纠。以“xxxxx”等信访问题为突破口,通过自查自纠建立起问题整改台账,降低督查发现的问题数量。x.抓督查督导。对发现的问题进行不定期督导检查,并建立定期通报制度。x.抓监管执法。完善环境网格监管体系建设,加强部门联动,加大督促整改和处罚力度。四是抓追责问责。完善问责办法,对整改不力、履职不到位的情况启动问责。x.抓宣传引导。切实提高企业的守法意识、群众的环保意识。通过五项措施,确保环保督查保障工作不出问题。二是打造良好营商环境。
深入贯彻落实“一次办成”“零跑腿”“只跑一次”“你不用跑我来跑”事项清单,积极推进“互联网+行政审批服务”,规范环评审批流程,明确办理时限,深化“放管服”改革,倾听企业意见建议,不断优化环保服务,提高环评审批效率。三是推进环境监管水平提升。
制定好环境监察全年计划;全面向以排污许可为核心的环境管理体系过渡;加快推进智慧环保平台建设,集成废水、废气、空气质量等在线监测系统,实现环保一张图、监管全覆盖;定期对各街镇、开发区环境空气质量和水环境质量情况进行排名,倒逼提升环境空气质量和水环境质量。完善网格化监管问题闭环处理办法等工作制度,不断提升监管工作水平。四是推进环境安全风险防控。
发挥好环保督查牵头协调作用,督促督导环境问题整治;组织开展“双随机一公开”“大快严”集中行动、环境安全隐患大检查等专项检查;健全重污染天气应急和突发环境事件预案管理,积极应对、稳妥处置各类环境应急和突发环境事件;探索市民环保监督奖励办法。五是推进环保垂直改革完成。
环保垂改是“底盘性”的改革,涉及到体制机制、机构人员、资产经费等方方面面,xxxx年是环保垂直管理制度改革工作全面实施之年,垂改任务十分艰巨。全局干部职工要根据上级的统筹安排,全面完成环保垂直改革各项工作,确保人员稳定、秩序不乱、工作不断。第五篇:环境保护局年终工作总结
在县委、县政府的正确领导和上级环保部门的关心指导下,一年来,我局以党的“十八大”会议精神为指导,在积极服务于县域经济建设,保障县域经济又好又快发展的同时,严格执行国家环保法律法规,强化环境监督管理,完善内部运行机制,深化改革,充分发挥环保职能部门的作用,各项工作都取得了可喜的成绩。现就今年一年来工作开展情况及2014年工作思路汇报
如下:
一、2013年工作开展情况
(一)积极落实了全县污染减排工作
为实现主要污染物减排目标,2013年安排落实水污染物减排项目4个。具体是:xxxx县华润铜业有限公司结构调整减排项目、xxxx隆鑫泰钨业有限公司污染治理工程减排项目、三龙牧业和科达农庄农业源治理工程减排项目,预计化学需氧量减排123.47吨、氨氨减排85.57吨。目前,1、xxxx隆鑫泰钨业有限公司已编制完成治理方案,现有较完善的氨氮治理设施,能正常运行达标排放。企业有运行记录、排污费票据、照片等台帐资料;
2、xxxx华润铜业有限公司已关停,且现场生产设施已全部拆除,土地已转让给xxxx县经纬钨业有限公司;
3、三龙牧业养殖量约14800头/年,减排措施采用鼓励模式5即污染物全部综合利用,有沼气池,自有果园,有猪粪堆场,果园辅设了输水管;
4、科达农庄养殖量约8800头/年,减排措施采用鼓励模式5即污染物全部综合利用,有沼气池,自有果园,有猪粪堆场,果园辅设了输水管。
2013年12月底前须建成投运的污染减排重点项目xxxx县污水处理厂二期新增设计处理能力1万吨/日配套排污管网建设已于10月完成招投标,并于11月16日开工建设,现已到了部分设备,剩余设备也将于11月30日前到位。同时,2014年须建成投运的重点减排项目江西xxxx工业园区污水处理厂一期工程于2013年6月完成签约,正在平整土地和设计。
(二)继续深入开展了重金属污染综合防治工作
我局争取到位中央2012年重金属污染防治重点示范区域专项资金8150万元,这也是全市环保系统争取到位的第一笔赣南苏区振兴发展专项资金。该专项资金项目省环保厅、省财政厅已于2013年4月8日批复同意实施,项目包括治污设施升级改造、风险防控、工业企业污染源治理、示范、能力建设等5大类工程,28个分项工程实施,到目前为止,已下拨30%的启动专项资金,11个工程已完成设计、招投标,进入施工阶段,其中6个项目工程量已完成80%。
(三)扎实开展了排污企业专项整治行动
2012年12月,我县启动了“排污企业专项整治行动”,整治行动中,对存在问题企业实施“一厂一策、治旧控新”,严格按照“强制停产一批、挂牌督办一批、依法取缔一批、长远整改一批”的原则,对108家企业分别提出了整治要求。目前,41家无证无照、不符合国家产业政策的非法排污企业已取缔到位,共出动执法人员千余人次,出动车辆300余车次,共拆除摇床181台,捣毁转槽33个、浮选机69槽,沉淀池37个,破碎机41台,滚筒14个,电机12台,收回电线1500余米,捣毁转槽33个,拆除生产工棚78间。62家存在不同程度环保问题的企业,委托有资质的环保治理公司编制完成了《排污企业专项整治项目技术实施方案》,并由县财政出资1500万元扶持企业完善环保设施。目前,32家企业已按整治要求整改到位,3家企业已停产,1家企业正在实施搬迁选址中,1家企业已被整合,其余企业按照整治要求正在建设完善环保处理设施。5家限期搬迁企业中,伟良钨业、南安板鸭厂等2家企业已完成新厂房建设,准备试生产,东升钼酸铵厂已在新址建设厂房,正在准备资料报批相关手续,xxxx县滩头标石厂已选址,正在签订合同,还有1家企业正在进行建设用地选址。同时,为防止被取缔的非法排污企业死灰复燃,专门成立了常态化巡逻检查小组,定期对被取缔的非法排污企业进行巡视监管,确保整治取缔到位,杜绝死灰复燃现象发生,截至目前,综合执法巡查组共计出动车次26次,人员150余人次,对我县范围内非法排污企业所在区域开展了十余次全面巡查工作。
(四)进一步加强了对企业的监督管理
1、严格执行环保第一审批权、环境影响评价等制度。在建设项目的审批上,我局坚持做到不越级、不擅自降低标准,切实把好项目审批关,禁止新上污染大、难治理项目,较好地控制了新增污染源。截止目前,共审批建设项目45个,环评率达100%。验收了10个工业项目,17个建筑用房建设项目,办理了排污许可证70本。对环境有影响的建设项目一律先评价后建设,严把项目审批关,控制新增污染源。
2、继续开展重点水污染企业不定期排查。为确保章江流域水安全,2013年,我局进一步完善了《关于对全县重点水污染企业定期不定期进行检查的制度》,以4人
为一组,以夜间突击排查为主,每周不定期对隆鑫泰钨业有限公司、金城钨业有限公司、伟良钨业有限公司、盛发矿业有限公司、悦安超细金属有限公司等重点水污染企业以及章江河xxxx南康过境断面水质进行采样监测,有效地防止了企业污水偷排漏排的现象。
3、不断加大环境监测力度。为随时掌握辖区内地面水环境质量,截止目前,我局对辖区内十
五个地面水环境质量状况进行了三次监测、饮用水源头进行了11次监测,取得了监测数据540个。同时,对辖区内80多家排污企业进行了定期和不定期监测,对普通污染源企业一季度监测了一次,对八家重点污染源企业做到了每周监测一次,对临时性污染源做到了逢检查必监测。
4、深入开展排污企业集中排查整治工作。年初,我局下发了《关于转发市环境保护委员会〈关于开展章江河流域污染企业集中排查整治工作的通知〉的通知》(余环委办字[2013]4号)、《关于做好汛期尾矿库设施安全防治污染事故工作的通知》(余环字[2013]6号),要求章江流域内各企业开展自查自纠工作,加强环保设施管理,制定和完善环境保护制度,加强尾矿库的管理。定期对各企业尾矿库、污水处理设施进行巡查,确保尾矿库、环保设施正常运行,切实保护好人民的生产、生活饮用水的安全,消除安全隐患,防治汛期灾害和污染事故的发生。
5、全面推进环境安全百日大检查活动。根据省环保厅《关于开展全国环境安全百日大检查活动的通知》(赣环监字[2013]38号)精神要求,我局从7月份开始开展了环境安全百日大检查活动,对我县重点行业企业环境风险及化学品企业、16座尾矿库风险隐患进行了排查,均未发现安全污染隐患。同时,对饮用水水源地环境安全进行了排查,从现场检查情况看,我县辖区内(县级及乡镇)的饮用水源地一级、二级保护区内未发现与供水设施和水源保护无关的建设项目,在重点流域干支流沿岸未发现重金属、冶炼等重点行业、规模化畜禽养殖场、采选矿场等排污单位,所有饮用水源地已按要求设置警示标志等,水质符合环境功能要求。此次活动共出动人员69人次,出动车辆22车次,检查企业110多次。
(五)认真查处污染事故和污染纠纷。本着“群众投诉无小事”的工作态度,今年以来,我局加大了污染投诉、污染事故的查处力度,截止目前共受理环境信访投诉75件,调查处理办结75件,办结率达100%。
(六)开展了中、高考期间噪声监管专项整治行动。为做好中、高考期间噪声监管,与县公安局联合牵头制定了《关于加强中、高考期间环境噪声污染现场督察的通知》,在县电视台向社会发布,同时对商业、娱乐、建筑施工地等噪声点送发了通知,6月1日-19日考期间,我局共出动环保执法人员108人次,对xxxx中学、南安中学、梅关中学等几个考场和三和酒家、牡丹亭宾馆、西华山宾馆、林丰宾馆、金莲山宾馆、武装部招待所等几个考生、教师集中住宿地周围环境噪声进行现场巡逻督查,有效控制了考场及考生集中住宿地的环境噪声污染,为我县中、高考考生、教师营造一个安静舒适的学习、休息环境。
(七)大力开展“六·五”世界环境日宣传。进一步加大环保法律法规的宣传力度,紧紧围绕今年世界环境日 “思前、食后、厉行节约”的主题,在“
六、五”世界环境日期间,组织流动公益环保宣传车到全县各企业、乡镇进行宣传,把环保宣传全面辐射到全县。
(八)努力抓好生态乡镇、村创建工作。今年七月,省环保厅下发了《关于命名第六批江西省省级生态乡(镇)暨第四批江西省省级生态村的决定》,我县南安镇被授予“第六批江西省省级生态乡(镇)”荣誉称号,南安镇新安村、青龙镇联合村、黄龙镇旱田村获得“第四批江西省省级生态村”的荣誉称号。开展了创建市级生态村工作,南安镇新余村、新民村、新珠村、梅山村,浮江乡山南村、浮江村、双田村等7个乡镇村列入了今年创建范围,材料已上报至市环保局,正待市环保局验收。截止目前,全县省级生态乡镇有8个,省级生态村有9个。
(九)积极做好“双争”及“招商引资工作”
我局成立了以局长为组长、分管领导为副组长、各股室负责人为成员的“双争”和“招商引资”工作领导小组,将“双争”和“招商引资”工作做为股室年终考评的重要指标,安排专人和股室负责日常工作,局主要领导用50—60%的精力重点在重金属污染防治、农村环境综合整治、五河流域治理、环保能力建设等方面捕捉信息、大力突破。截止目前,我局已争取到2013年第一批省级环境保护专项资金30万元、2013年“五河”和东江源头保护区生态环境保护奖励资金1743万元及2013年省级主要污染物总量减排专项资金29.3万元,共计向上争取到位资金1802.3万元;招商引资工作已申报三个招商引资项目,项目总投资共计9500万元,且其中一个农业项目(项目总投资1500万元,种植各类苗木550亩)已于今年上半年通过县招商引资验资小组验资726万元,剩余项目正等待县招商引资验资小组验资,同时,完成实际利用外资200万元(其中现汇进资100万元)。
一是围绕推动赣州(xxxx)苏区振兴发展的主题,积极做好牵头服务和争资金争项目工作。2013年,我局进一步加大了宣传力度,要求企业把握好2013年项目资金申报机会,并配合做好申报各项准备工作,积极争取2013年重金属污染综合治理项目及资金,减轻企业污染治理负担。目前,正进行有关申报项目资料的收集及前期准备工作。
二是积极做好农村环境综合整治项目的申报工作。为全面推进农村环境综合整治工作的开展,今年6月,根据国家环保部《关于2013年优先安排存在突出环境问题与健康问题的村庄治理资金有关事项的通知》要求,我局对在“全国重点地区环境与健康专项调查”工作调查试点结果中存在特别突出环境问题的5个乡镇17个行政村农村环境综合整治项目进行了入库上报,涉及的5个乡镇17个行政村分别是新城镇茶园村、水西村、巷口村、京州村,池江镇新江村、杨梅村、庄下村、杨村、团结村,青龙镇赤江村、联合村,浮江乡双田村、竹木村及吉村镇上村、解放村、民主村、下村,项目主要涉及农田土壤修复、农村生活垃圾、生活污水处理及农村水源保护。同时,为确保我县2014年农村环境综合整治项目的顺利开展并成功申报到位,截止目前,已完成全县6个乡镇18个村的项目编制及入库工作,其中:池江镇新江村、同心村、池江村、高林村、团结村、杨梅村、卢屋村;青龙镇赤江村、联合村、双联村、九龙村、二塘村、元龙村、长里村两镇为农村连片综合整治项目,新城镇观路村、池江镇板棚村、黄龙镇大龙村、内良乡白井村为单列整治项目,以上所申报项目目前省环保厅已全部审核通过并上报到了国家环保部项目库,正等待国家环保部审核通过。
(十)切实抓好中心工作
今年,我局“三送”和“新农村建设”挂点在青龙镇青龙村,为把“三送”和“新农村建设”工作落实到实处,切实为驻点村解决实际问题,积极走村入户,了解群众困难及需求,并及时妥善协助解决。按照县里的工作要求,我局先后开展了“两会”精神、新型农村合作医疗、防汛等内容的入户宣传工作,使挂点村村民及时了解县有关政策要求。积极支持挂点村基础设施建设,支持挂点村实施长约1.4公里的上、下长环组路建设及村部大楼建设。扎实做好土坯房改造工作,进行任务分工,配合镇村开展挂点村81 户土坯房改造工作。
(十一)强化服务意识,完成县下达非税任务。为确保完成上级下达的非税收入任务,我局严格执行排污申报制度,认真抓好现场采样监测核定,及时下发了排污费征缴通知书。截止今年10月31日,共完成征收排污费444.6万元,占计划任务的78%。
二、工作中存在的困难和问题
1、社会环保意识有待进一步增强。近年来,尽管人民群众的环保意识有了较大提升,但还不到位,还没有生态环境污染治理的紧迫感和责任感。
2、农村环境保护工作滞后。农村环境保护工作仍处于起步阶段,需要进一步理清工作思路,整合部门资源,强化培训和宣传,加大投入和项目支持力度,同时,环保专项资金投入不足,投入面窄,特别是农村环保专项资金需求面大、带普遍性、历史欠账多。
3、环保能力建设相对薄弱。一是我局至今未列入政府组成部门,行政执法主体不符,严重影响了环保执法权威。二是由于经费问题,我县现有监测、监察设备得不到及时的更新和维修,尤其是在大气和辐射等环境监测方面仍是空白,影响了环保部门的环境执法及时到位。三是基础设施建设进度缓慢。2010年10月8日,县政府办公室下发了《关于同意建设xxxx县环境监测执法业务用房的批复》(余府办字【2010】243号),同意在县城梅国北路行政划拨8000平方米用于我局新建县环境监测执法业务用房,且该建设项目被列入了2013年全县重点工程项目。自该建设项目施工及监理工程招标完成,且与中标单位签订合同后,该工程项目主体已于5月封顶,目前正进入内部(外部)装修阶段,但仍存在以下几点问题严重影响工程施工进度:一是该建设项目东侧龚亲莲及周育波两户的房屋征收拆迁工作至今没有完成,直接影响了建设项目基础施工安全和办理土地划拨手续以及今后的办公环境。二是该建设项目土地划拨用地手续至今无法办理。三是建设资金缺口达500多万元。
三、2014年工作思路
2014年,我局将在县委、县政府的正确领导下,紧扣全县经济社会发展大局,以生态建设为统领,以污染减排、重金属污染治理、重点流域污染防治为重点,进一步强化环境监管执法,加强环保能力建设,围绕“1233”工作目标(一种理念,二个坚持,三个持续,三个扎实),为加速xxxx“工业强县、旅游活县、生态立县、城镇兴县”服务。
(一)牢固树立生态文明建设理念
全面贯彻落实党的十八大精神及总书记关于生态文明建设的重要论述,正确处理经济发展与环境保护关系,牢牢把握生态红线,坚持“环保优先、生态立县”理念,坚持在发展中保护、在保护中发展,着力解决突出环境问题,促进经济社会全面协调、可持续发展。深入推进环保目标责任制,充分发挥环委会各成员单位的作用,形成“政府统一领导、环保部门统一监督管理、有关职能部门分工负责、相互协调配合”的环境管理体制以及“政府引导、法规支撑、企业为主、公众参与”的环保工作运行机制,共同为改善全县生态环境发力。
(二)坚持不懈抓好主要污染物总量减排工作
根据省、市下达的主要污染物总量减排工作任务,突出减排重点领域,抓好减排措施落实。一是坚决落实减排任务。各乡镇及各减排责任企业要分别向县政府、县环保局签订总量减排目标责任书,分解总量指标,层层落实减排任务,明确乡镇、有关部门和重点企业责任,运用好减排倒逼机制,确保按期完成国家下达的减排工作任务。二是切实抓好减排重点项目。要加快生活污水处理厂二期管网建设进度,确保二期投运后进水量及进水化学需氧量(COD)浓度达到减排规定要求。同时对一期污水管网要及时进行检修和改造,逐步完善雨污分流、清污分流设施,减少管网污水渗漏以及清水、河水渗入,提高污水处理厂进水化学需氧量(COD)浓度。有关职能部门要加强生活污水处理厂日常监管,确保正常运转。要加快工业园污水处理厂建设进度,如期完成省重点减排项目。三是切实抓好减排措施。积极落实结构减排、工程减排、管理减排的各项措施,确保总量减排任务的全面完成,为全县的项目建设提供有力保障。
(三)坚持不懈抓好生态保护工作
一是加大生态保护宣传力度。加大环境保护有关法律法规的宣传力度,在“
六、五”世界环境日期间充分利用报刊、电台、电视等多种形式,广泛宣传环境保护的重要性、紧迫性,形成全社会参与环境保护的浓厚氛围。二是加大生态创建工作力度。坚决贯彻落实党的“十八大”关于推进生态文明建设的要求,进一步加大生态创建工作力度,大力开展省级生态文明乡镇、村和市级生态文明村创建,坚持生态立县,打造生态品牌,不断提升全县生态环境质量,争取更多的“五河”源头生态环境保护资金支持。三是切实抓好农村环境综合整治和项目申报。要结合农村清洁工程,采取有效措施处理农村生活污水。坚持不懈抓好农村环境综合整治工作,指导农村饮用水安全保障、农村生活污染治理、农业面源污染治理、畜禽养殖污染治理及农田土壤污染治理等项目实施,着力解决农村环境污染问题。要以农村生活垃圾无害化处理和土壤、养殖业污染防治为重点,积极申报国家“以奖促治”、“以奖代补”项目,加快农村环境综合整治步伐。
(四)持续做好项目审批服务工作
一是做好招商引资项目审批服务工作。明确一名领导、一个职能股室全力做好招商引资项目审批服务,提高服务质量和效率,促成符合环保要求的招商项目早落地早开工。以环评审批为关口,加强投资引导,推动“招商引资”向“招商选资”转变,从严从紧控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设,加快淘汰落后产能。对化工、涉重金属等项目,落实好环评管理要求。对符合国家产业政策、生产工艺先进、节能降耗、保护环境的建设项目及县重点项目,在立项、选址、审批、建设等各个环节提前介入、主动服务,减少环节,加快审批。二是严格落实新、改、扩建项目环保“三同时”制度。积极主动推进新华工业小区、新城工业小区规划环评进度,配合入园企业开展环保审批工作,争取企业早日通过环评审批进驻工业园区。三是做好环保技术指导。指导入园企业环保设施建设工作,确保建成投产后做到达标排放,保障过境断面水质安全。
(五)持续推进重金属污染防治工作
一是切实抓好重金属污染防治项目的组织实施。用好用足中央重金属污染防治专项资金,加快项目建设,促进我县各涉重金属企业污染治理提标升级,逐步解决区域重金属污染问题。二是积极协助配合抓好原赣州钴钨有限责任公司xxxx冶炼厂重金属污染治理项目的地勘、风险评估、环评等前期准备和项目申报工作,着力解决历史遗留重金属污染问题,保障当地土壤、水环境及河流水质安全。三是开展受重金属污染土壤、河流污染程度基础调查,摸清底数,为下一步开展重金属污染深度治理奠定基础。四是探索引进重金属污染治理新技术、新工艺,发挥示范带动作用,推广治理效果好、治理成本低的工程技术,努力争取成为赣南苏区重金属污染治理的示范区。
(六)持续强化环境监管执法力度
一是强化重点污染源环境监察工作。加大重点监控企业环境监管力度,建立环境监察、污染源动态管理档案。按照“一企一档”的要求,加强环境监察动态管理。严格按照环境监察要求,加强排污企业的日常监管,监督企业达标排放。
二是强化环保日常监管和执法巡查。深入持久开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,持之以恒抓好排污企业整治工作,巩固专项整治成果。重点加强满埠河、浮江河、茶园河等流域监管,严厉打击偷排、漏排、直排等环境违法行为。加强饮用水源监管,加大监察、监测频次。持续开展环境安全监察,消除环境安全隐患。抓好环境信访投诉受理工作。
三是强化环境监察、监测队伍建设。加强行政执法、排污申报登记与核定、排污费征收、建设项目“三同时”的环境现场监察监测、环境污染事故和污染纠纷等方面的学习和培训,不断提高队伍的政治理论水平和环境现场执法能力,建设一支作风优良、廉洁务实、敢抓、敢管、敢担当的环保工作队伍。
(七)扎实推进大气污染防治工作
一是严格落实国务院大气污染防治“十条措施”。全面整治燃煤小锅炉,加快重点行业脱硫脱硝除尘改造,严控高耗能、高污染行业新增产能。二是加强机动车尾气排放环保监管。加强在用机动车检验,对不达标车辆不得发放环保合格标志,不得上路行驶。三是大力推行清洁生产,重点行业主要大气污染物排放强度到2017年底下降30%以上,对重点污染源实行“定人、定位、定责”,确保治污设施稳定运行、污染物达标排放。
(八)扎实提升环境监管能力
一是抓好环境监察、监测设施建设。认真按照国家环境监测三级站、国家环境监察三级建设标准的建设要求,积极争取国家、省环保部门资金支持,尽快建设完成环境监测执法用房,配备必需的仪器设备,进一步提升环境监察、监测能力,提高环境安全突发事件处置和应对能力。二是加强园区排污企业监测。发挥在线电子监控中心作用,鼓励和引导企业安装在线自动监测设备,逐步由人工监测转变为自动监测。
(九)扎实向上争资争项
充分利用好国家有关资金、项目的扶持政策,争取更多的资金、项目落户我县,为我县经济、社会发展不断注入新的活力。一是争取“五河”源头生态补偿资金。切实加强“五河”源头保护区水质保护,确保源头环境质量特别是水环境质量不断提高,争取更多的“五河”源头生态补偿资金。二是争取国家重金属污染防治专项资金。继续抓好重金属污染防治项目的申报工作,积极与上级沟通,争取更多的专项治理资金,逐步解决我县重金属环境污染问题。三争取项目资金扶持企业。指导条件成熟的企业编制中央、省级环保专项资金申报材料,向上争取专项资金,解决企业环保治理资金投入不足。