伤感文章：年年双11今又双11

第一篇：伤感文章：年年双11今又双11

伤感文章：年年双11今又双11

今天又是“双11”，对于别人来说，是一个普通的日子。即使近些年年轻人尤其是商家大肆炒作，出了一个“光棍节”，也很少人去特别关注它，好像它只是年轻人的一个另类节日吧。

可是对于我来说“双11”却有特别的值得纪念的意义。因为我的生日是阳历11月11日。这个日子是第一次办理身份证时，查万年历查出来的。此前我的生日一直记的是阴历10月11日。原来没有光棍节这一说的时候，没有几个人记得我的生日，这几年占了“光棍节”的光，同事们朋友们都很好记住这个日子。提前几天都有人邀约我，要给我祝寿什么的。我感到很惭愧，总是婉转谢绝推脱，大家都说现在生活好了，吃不愁，穿不愁，每天不断肉和酒，一年三百六十五天都在过生，都在过年，只是想找个由头在一起聚聚，拉拉家常打打牌，联络感情叙叙旧。阮X同志还文雅地说，要在一起“畅谈理想、规划人生”。我感到压力山大，更坐不住了。

本人不才，苦苦奔波了五十多岁，忙忙碌碌了三十多年，没有什么惊天动地的伟业，没有什么彪炳千秋的华章，花费了ICBC不少的费用，发放了银行不少的贷款，出现过不少失误和教训，留下了一些遗憾和歉疚。而如今已退出现职，远离岗位，何德何能，何建何树？大家每每恭维不已，尊崇有加，我总感自叹弗如惭愧万分。

但是，我总会加深对这份情感的理解、珍惜和珍藏，更加珍惜这美好的韶光和难忘的日子，矢志不渝地经营好日日月月年年，绝不辜负每个“双11”。

第二篇：教师生活感悟：去年双十一今又双十一

这本来是一篇昨天编好的文章，可你们知道何老师为什么会拖更两天吗?一切全因周四写了一篇想讨论中美关系发展历史的文章，可是那篇精心编辑的文章阅读量就只有9了。当天编辑完就有人提醒我里面还是存在一些敏感词汇和对历史人物历史事件的敏感评价的，我个人也隐隐感到这篇文章发出去的时候就像当年时评《人民的名义》一样拖了几分钟，而且刚开始不能评论。现在怎么说也算是国家公职人员了，考虑到工作性质我也第一时间自己删除了那篇已经发出去的文章。当时发的人民的名义保留了下来，可在菜单里的课间休息里查看。可是四的那篇不仅和大家见不了面了，还收到了平台的警告，罚两天不能群发消息。哈哈网络自媒体时代，发声的确应该考虑影响，并为自己的语言负责。

双十一也是一个来源于网络的节日，11.11，四个一在一起其实现在看来并不是很孤单，可当时许多像何老师一样的单身狗们自嘲这是一个属于我们光棍的节日。后来被淘宝的营销团队发现了商机，既然都单身了，何不对自己好一点，既然无法消磨一个人孤单，不如来一场购物的狂欢。

其实，广告和促销本就是用来激发人们不必要的购买欲望的，可人们明知如此可还是为此忙的不亦乐乎。购物和消费可能真的有一种发泄的快感吧。

除了购物，避不开的要谈的还是“单身”这件小事。在父母眼里，或许我们永远是在不合适的时间做不合适的事。当年，家长老师们谈早恋色变，我们却地下恋情一段又一段，如今一大家子人催我们成家可是我们又成了单身贵族。我正想借此谈谈我们对恋爱这事的教育观。俗话说，宁拆十座庙，不毁一桩婚。可是，班主任老师成天都在干着棒打鸳鸯的事，抑或像福尔摩斯一般，监听探听着关于谁又“爱”上谁的风吹草动。自己当了班主任后也时常想这事究竟如何管。在我看来，此事如同大禹治水，堵不如疏。我们为人父母，为人老师其实也都是从那个年纪走过来的，回想一下，谁在那时心里还没几段不明不白的小感情。而且相信各位老师和家长的同学中也不乏从学生时代一直地下恋情爱情长跑直到成家立业的。正所谓哪个少年不多情，哪个少女不怀春。况且人与人之间的欣赏与喜爱是一种多么单纯而美好的情感，而且学生时代我们也从不考虑房，车，家庭。第一名的女同学可以恋着班里的那个坏小子;或许对方长得不帅不美，但他(她)的一杯奶茶，一句关心的多穿衣，一封用心良苦的情书都会让你感动的泪流满面。如此美好的事情，我们却总是这样教育孩子。学校规定男女生在食堂吃饭不许面对面;家长说你要让我发现在校园门口和女生拉拉扯扯，我打断你腿(此语出自何老师的父亲老何老师，导致小何老师现在对和女生拉拉扯扯都有心理负担)。我们甚至恨不得干脆男女生不要交朋友，不要说话，除了讨论学习以外不要夹杂各种情感。而我们管得住孩子的言行，管得住他们的心吗?我深刻的记得，当年那一对对被棒打完的鸳鸯，至此彼此从不说话了，可每当上课一方起来回答问题时，一方投去的眼神是多么关切。就连何老师，在父亲敲断腿的威胁下依然在高中，初中甚至小学心里一直都心仪的对象不断。可惜我帮那么多人写过情书情诗打动过他们追求的女孩儿，自己心仪的女孩却从未被打动过，亦或是仅仅停留在打动(这是一个悲伤的故事，说多了都是泪)。当然，妈妈对我这方面的教育一直是很阳光很积极的，他鼓励我多和女同学交朋友，甚至还在QQ上帮我“撩妹”，或者帮我拒绝那些多余的“好感”。

所以，我觉得教育的目的是教会孩子们正确的爱人，和如何被爱。让他们本来很纯真阳光的情感转入“地下”自然就会变得良莠不齐。这事就像我国最缺乏的性教育，因为谈个“恋爱”都色变，更何况谈“性”。所以越是胆怯，越是遮遮掩掩，孩子们越是想偷尝禁果，越是容易不会保护自己。

何况我们也清楚我们的法定结婚年龄是偏晚的，而国外许多国家为了增加人口，法定结婚年龄远比我国早很多，他们的青少年也没因为爱就无学业，误事业。而且当年我们对外汉语的学生去俄罗斯实习时就发现，他们小夫妻带着孩子上大学的真的大有人在。

伊朗——9岁;荷兰——12岁;俄罗斯——14岁;法国15——岁;菲律宾——16岁;韩国——男18岁、女16岁;日本——男18、女16;巴西——16岁;中国大陆——男22岁，女20岁;中国——香港16岁;中国——台湾16岁。

印度男女的法定结婚年龄是女18岁，男21岁

英国规定男女均16岁，戴安娜王妃17岁嫁给查尔斯王子。

(一些国家的法定结婚年龄)

当然各国国情不同，学情更不同。但相同的是，在如今这个时代，孩子们接触到不该他们这个年龄段接触的事情远比我小时候还多，所以面对这样的情况，我们一味的堵塞肯定是堵不住的，倒不如有一天静下来，听听他们的小心思，小秘密，也把我们的大秘密，大道理给他们说说明白。挥之一笑罢了，何必横眉冷对。就像本周回家的公交车上，前面两个不知道哪个班的初一女同学八卦了几乎他们班所有的男女“恋情”，回头才发现后面坐的是十班班主任何老师，两个女孩子脸红起来，我笑了笑，嗨，老师才不愿做那福尔摩斯，把你们的线索一一调查出来。

当然，我本身在学生时的爱情观就一直是宁缺毋滥。我一直期待的灵魂伴侣啊，我相信，我们正无意间在寻找彼此的路上，越走越近。正真的爱情要去等，而不是找，所以在这个四处寻爱的时代里，我愿意继续等待我的挚爱。

【本文作者：何源（来源于微信公众号：何老师的三尺讲台）】

本文为原创文章，版权归作者所有，未经授权不得转载!

第三篇：双创研究文章

从 “双创”工作到城市建设管理

——对榆林经济开发区“双创”工作的几点思考

2006年，榆林市委、市政府审时度势高瞻远瞩，在全市上下发出了创建“省级卫生城市”和“环保模范城市”的号召，成立了“双创”工作指挥部，制发了《实施方案》，各级单位先后召开了动员大会，掀起了全民“双创”的高潮。榆林开发区作为近城开发区，承担着城市新区的职能，对全市建设区域中心城市有十分重要的意义。开发区“双创”工作能否搞好，按时创建完成，是全市各级“双创”工作的关注点，也担负着市上领导和“双创”工作指挥部的热切期望。

从“双创”工作启动以来，开发区管委会在市委、市政府的正确领导下，在市“双创”办的精心指导下，按照创建省级卫生城市和环保模范城市的严格要求及有关文件精神，加强领导，精心安排，强化措施，狠抓落实，区内各项创建工作取得了显著成效，基本按时完成了各项创建任务，自查达到了验收标准，为全市“双创”工作做出了表率。

回头看来，我们全区上下都充分认识到了开展“双创”工作重要意义，采取了一些强有力的措施，齐心协力，共克难关，使具体各项创建指标和基本要求都顺利地达到了验收的标准。经验很多，教训也有一些，主要是以下几个方面。

一、充分认识到搞好“双创”工作是利区利民的大好事 “双创”工作的初期，我们召开了全区动员大会，各级各部门和入区企事业单位也及时召开了动员会，传达学习了市上与全区的会议主要精神。特别是在宣传方面，我们利用各类媒体积极宣传“双创”工作的重大意义，发放了数以千计的宣传画册和文字资料，初步形成了“双创”工作的合力，达成了全区上下的共识。主要是 三个“有利于”：

有利于完善城市服务功能，提升开发区投资环境竞争力。榆林开发区作为城市新区，需要完善的基础设施很多，城市服务功能还不够完善，社会公共事业服务体系不够健全，一定程度上影响着招商引资工作的顺利开展，成为了我们向投资者提供的服务链的薄弱环节。“双创”工作正是一个良好的契机，为我们加快城市基础设施建设，完善城市服务功能提供了操作性很强的具体平台。可以说，开发区需要“双创”工作，也必须搞好“双创”工作。随着三年来我区“双创”工作的不断深入，一个明显的效果是，投资者和广大群众发现，开发区的绿意浓了，街道干净了，天更湛蓝了，出行方便了，行为文明了，在开发区的生活也越来越舒适了。换个角度看，就是我们城市建设和管理水平提升了，城市服务功能更完善了，也就是我们吸引外资的环境竞争力更强了。所以说，“双创”不仅是市容市貌整治，不仅是“蓝天工程”，也不仅是“碧水工程”，更是我们开发区提升城市服 务功能，增强投资环境竞争力的一件大事。

有利于树立城市良好形象，扩大经济发展成果的影响力。“双创”工作说到底是一件事，就是树立城市的卫生、环保、健康、文明、美丽的形象。通过这种良好形象的延伸效益可以扩大城市的影响力，同时也是城市经济发展成果的一种效益发散，而影响力的扩散又可以反作用于城市发展，对开发区的招商引资工作和城市的全面发展有积极的作用，这是一个良性循环的关系。因此，我们榆林开发区的“双创”工作就讲究跳出具体工作本身，着眼于长远，把工作的着力点放在城市形象的树立上，放在城市影响力的扩散上，放在全市区域中心城市的建设上。

有利于建设成果和谐共享，增强区内各界的发展凝聚力。“双创”工作的一个宗旨就是“共建共享”，我们号召广大群众参与，也最终落实在广大入区企事业单位职工和人民群众对城市环境改善的和谐共享上，是实实在在的科学发展，真真正正的以人为本。“双创”工作人人参与，创建的工作要靠每一位开发区人，在创建的过程中体现了团结就是力量的伟大精神，也从中增强了开发区人发展建设的凝聚力，同时提高了市民素质促进了精神文明建设，为今后开发区的跨越发展提供了坚定的信念支持，奠定了坚实的思想基础。

二、主要办法和一些经验 回顾三年来的工作，我们注重结合开发区城市新区和市上建设区域中心城市的实际，注重有效措施和办法，注重从小事做起，积微成著，使“双创”工作顺利推进，并取得了显著的成效。

（一）科学规划，精心编制发展蓝图。规划是搞好“双创”工作的前提。多年来，开发区坚持高起点、高标准的原则，认真搞好开发建设规划，形成了总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划及交通、电力、给排水、供热、通讯、绿化等科学、完备、超前的专业规划体系。一是完善了开发区的总体规划。开发区规划面积28.4Km，整体布局为综合配套、科技研发、加工及装备制造、精细化工、现代物流“一区五园”的功能架构。规划绿地率30.8%，人口规模12万人，三次产业之比为1：6：3。主次干道32条，总长度78 Km，区级公园及广场8座。二是完善了专项工程规划。先后编制完成了开发区水土保持规划、环境评价影响报告书以及供热、供气、给排水、电力、环卫等9个专项规划并付诸实施。同时编制完成了工业区各项专项规划和全区环卫、污水、公交等配套设施规划。三是完善了修建性规划。先后编制了长庆第二采气厂产能倒班点、榆林中学、墨金苑、桃花园、建工苑、建材苑、圣景名苑、溪苑、市委办公小区、元弛小区、锦园小区、研发小区、高尚住宅区、商业步行街、技术学院、体育中心等20多个小区或

2组团的修建性详细规划，开发区修建性详细规划覆盖率近100%。四是完善了城市景观规划。完成了开发区北区主干道城市景观规划、城市景观总体设计和重要景观节点施工图编制，完成了红绿灯、路灯和道路铺装工程施工图设计，已经建成投用。五是完善了绿地规划。占地面积600亩的榆溪综合公园、350亩的沙河公园、450亩的森林公园和350亩的生态景观公园修建性规划已编制完成。210国道、明珠大道、工业大道等20多条道路的绿地景观规划也已编制完成，部分已启动实施。六是完善了广场规划。编制了阳光广场、沙河桥头广场、市委办公小区广场修建性规划。七是完善了单体建设规划。对开发区创业大厦、市地税、国税局办公楼等20个单体建筑项目，从造型、景观等方面进行了周详的规划设计。八是完善了重大社会事业项目规划。榆林科技馆、奥体中心、中心医院、二康分院等一批社会事业项目，面向国内国际招标，完成了方案规划设计。九是完善了CBD规划。商业步行街、粮食市场、建材市场、阳光广场周边区域，按照商业集群的原则，采取招标的形式，完成了方案规划，部分已实施。十是完善了工业区规划。对装备制造园、精细化工园，按照产业关联度和“五个一体化”的要求，从总平面图入手，完成了区域规划。十一是完善了物流园区规划。占地近3000亩的物流园区，从储运到管理服务都进行了详细规划，目前已形成120万 吨的年货运能力。

（二）基础设施先行，提升城市功能。基础设施建设是搞好“双创”工作的中心。创建工作自2006年启动以来，开发区管委会结合城市建设，加大投入，努力抓好基础设施建设，提高城市公共服务水平。每年年初结合“双创”目标制定的总体工作计划，特别突出了基础设施建设的具体规划和重点任务的责任夯实，逐项细化分解落实到部门，定期召开调度会议抓落实、促进度。三年来，在以道路、通讯、电力、供热、广场、公园、绿化为主的市政设施建设方面进行了不懈的努力，取得了比较显著的成效。累计共完成基础建设投资7.48亿元，其中新增了北环路、圣景路等31条市政道路46.3公里，完成投资4.1亿元；新建换热站10座，铺设供热管网27.6公里，完成投资1.25亿元，生活区集中供热、工业区供热工程基本完成，实现了全区无燃煤供热；建设电缆沟17.8公里，投资4502万元，电力、通讯等管线全部埋入了地下管网，实现了区内无架空管线；投资1.5亿元建成了全市最大的综合活动场所阳光广场，同时完成了沙河桥头广场、兴达路街心小广场，目前都已对外开放，为居民提供了理想的休闲娱乐场所；垃圾处理厂施工图设计已完成，预计将于10月份“双创”验收前正式投运；投资7436万元的开发区污水处理厂建成投运，将开发区内生活区、工业区污水全部纳入集中处理达标后排放或再利用。绿化投资5353.1万元，完成了工业区33万平方米的绿化景观林带工程，绿化了待建项目用地700亩，三年累计新增绿化面积51.8公顷，摆放花盆40万盆，开发区初步形成了以环区林带为主体，成片绿地为景观，道路绿化为骨架，公园、小区绿化为节点，“点线面结合、花草树共生”的多层次绿化体系。

（三）管整并治，改善市容。管理是搞好“双创”工作的保障。我们坚持建管并重的原则，在加强日常监督管理工作的同时，突出抓了五个方面的工作：一是集中力量开展市容环境综合清理整顿。三年共大规模清理垃圾42次，出动机械109台班，人工456工日，对垃圾死角、占道经营、出店经营、城市噪音、车辆乱停乱放、街面乱贴乱画、广告牌匾等不规范行为进行集中治理，区内脏乱差现象得到整治；加大建筑噪音治理，解决临街建筑工程施工侵占道路和安全防护问题，达到文明施工，封闭作业，规范了建筑施工管理，开发区道路卫生、城市交通、酒店经营、建筑施工、市场经营等趋向文明整洁、规范有序。二是围护与硬化绿化相结合。在空闲地段圈护围墙26公里，硬化两侧人行道5.2万平方米，完成投资1000万元。区内基本没有裸露的项目建设用地，沙尘污染得到有效控制。在机关单位与住宅小区建设中，我们坚持不绿化不予审批、不达 标不予验收的原则，把单位、住宅区的绿化与主体绿化工程同等抓。三年内，共创建园林式单位15个、园林式小区8个，已建成的入区企事业单位和住宅小区全部是市级及以上园林式单位或小区。三是着力加快亮化建设。新安装路灯27公里，开发区建成的主干道已全部点亮，共投资3650万元。区内沿街主要建筑物的夜景照明工程也基本实施，已经形成了以明珠大道和榆溪大道两侧为主的建筑物夜景照明，开发区的夜空更加绚丽多彩。四是全面推进美化工程。按照“一街一景、一区一品”的要求，高标准打造明珠大道、榆溪大道、建业大道景观工程，形成水系、小品、雕塑相互结合，道路、景观、建筑相互融合的中心区新面貌。五是加大环卫设施投入。三年内，开发区新购置了垃圾清运车4台、道路清扫车2台、装载机1台、环卫稽查车2台，近期还将购置道路清扫和绿化车辆数台。目前区内有环卫工人135人，一人一辆垃圾车，环卫清洁能力不断增强。

（四）自查自评，完善提高。今年进入自查验收阶段后，我们对照“双创”验收标准，认真开展自评自验工作，逐项对照，采取得力措施查漏补缺，积极整改落实。一是开发区“双创”办公室进一步完善了“双创”基础资料并整理归档，展示出了“双创”成果；二是健康教育工作小组加强各类健康教育宣传工作，影像资料健全，健康知晓 率和行为形成率全面达标；三是环境卫生方面，爱卫会组织环卫所、市政所等相关部门开展了多次卫生大扫除和检查评比活动，做了一些详实有效的具体工作，开发区内主要道路、社区、机关单位办公楼和企业厂区卫生环境干净整洁；四是禁烟工作和病媒生物防制方面，开发区“双创”办组织相关单位两次进行检查评比，深入操作间、库房、餐厅、客房及公共区域检查督导工作，从检查情况看，区内企业、机关单位和酒店餐饮行业都对卫生工作比较重视，有规章制度，有专人负责管理，严格按标准操作，各种卫生制度落实到位，“四害”防护设施比较完善，除“四害”工作落到实处，同时，会议室、办公室等公共场所按要求在醒目处粘贴了禁烟标识，均采取了病媒生物防控措施，“双创”各项目标任务都得到了落实和强化。

三、几点缺憾和继续努力的地方

创建工作有经验也有教训，三年来，开发区的“双创”工作取得了很大的成绩，但也有一些不足的地方。一是重视强调了创建考核指标内的任务，在指标外需要自身努力加强的地方存在不足。二是重视考核指标的完成和实现，在创建过程中具体事项的巩固和长效机制建立方面存在不足。三是重视了硬件设施配备完善，在软件方面仍存在着不足的地方。

总的来看，开发区仍然是在建中的城市新区，需要继续 努力和加强的地方还很多。“双创”工作也不只是阶段性的行政行为，“打江山易，守江山难”，两个即将得到的“称号”能不能常挂在肩上或者更进一步，“双创”工作的延续性如何都是我们需要面临的新问题。在今后，我们工作中要更加重视发现问题，更加重视工作中的死角，把“双创”工作好的经验和措施发扬光大，把存在的问题尽快弥补整改好，让广大入区群众充分享受省级卫生城市、环保模范城市的完善服务、优美环境和清新空气，为榆林市创建区域中心城市做出积极的贡献。

第四篇：双过半文章

战酷暑 抗高温 全力冲刺“双过半”

时值初夏6月，连日来，频繁的高温天气给港口安全生产工作增添不少烦恼。尽管自然条件恶劣，却难以削减DCT一线员工那更加“炎热”的斗志。他们奔波忙碌在码头前沿，川流不息在箱区之间，用脸庞滴滴滑落的汗水谱写出战酷暑，抗高温，全力冲刺“双过半”的动人乐章。

6月15日，港区气温高至30度，DCT作业现场火热的生产场景一点也不逊色这夏季的温度。泊位上是停靠着等待作业的各艘货轮，场地里是来往不绝运送集装箱的拖车。与此同时7区泊位上停靠着的，是需要在当天16:30前抢吃水离港的中海集运内贸泉汕线“新九州”。为此，夜班的DCT人们已不眠不休地奋战了一夜，清晨换班后，疲倦的他们将重任交给了接班的兄弟。上午，气温逐渐升高，在骄阳的炙烤下作业现场如同蒸笼一般。业务员们手持对讲机和船图坚定地站在岸桥边指挥作业，工人指挥手们则忙着上锁绑扎。汗水顺着脸颊滴滴落下，虽然工作服很快便已湿透，但是没有任何一个人放下手中工作，离开现场。临近傍晚，作业也接近尾声，负责绑扎的工人们知道，关键的时刻到了。他们必须在作业完毕后尽快将所有装货绑扎完成，保证船舶完货既能离港。当船舶业务员顺利与大副签完手续后，他们才拖着疲惫的身影走下船梯，没得片刻休息，又一条船舶配工准备作业，重新抖擞精神的他们向着新的“挑战”继续进发，而这样的一幕对于工作在一线的DCT人来说，是冲刺“双过半”的日子里很平常的一天。

生产现场没有豪言壮语，有的只是默默的奉献。伴随着似火的骄阳，轰鸣的机械，岸桥吊具不停地升起落下，一个个集装箱被拖车送走运来，每个点点滴滴的箱量的积累无不包含着一线员工们辛勤的汗水。也正是他们，用实际行动战酷暑，抗高温，全力与时间赛跑，无时不刻冲刺在“双过半”的征程上。

值班组D班王东霆

第五篇：双建调研文章

实现党风廉政建设与税收征管有机结合的思考

贵州省安顺市地方税务局党组书记、局长文建英

十七届四中全会对党的建设提出了新的要求和任务。如何将党的建设与税收工作有机结合，仍然是我们面临的重要课题。税务部门开展党风廉政建设工作，存在的最突出的问题，是与税收征管业务脱节。我们一些搞税收业务工作的同志，不是很清楚党风廉政建设的要求，而我们搞纪检监察的同志又不接触税收业务，形成‚两张皮‛。自2008年以来，贵州省安顺市地税局提出并积极推进构建征管基础建设与党风廉政建设有机结合的‚双建体系‛，取得了很好的成效。

一、‚双建体系‛是党风廉政建设贯穿税收工作全过程的具体体现和有效着力点

所谓‚双建体系‛，就是指征管基础建设与党风廉政建设有机结合的工作体系。具体讲，就是按照‚党风廉政建设前移税收征管、监督税收征管；税收征管基础建设落实党风廉政建设要求，通过规范岗责体系、业务流程，实现权力运行相互监督制约，促进党风廉政建设‛的要求，将这两项工作一同安排部署，一同推进落实，一同检查考核。

税收征管，是我们各项税收工作，包括行政管理、党风廉政建设等工作的基础。只有征管基础扎实了，我们的岗位才能明晰、职责才能规范、相互制约的机制才能有效，提高行政效率和干部为税清廉才有了制度、机制和岗责的基础。1

简言之，只有税收征管制度科学规范了，依法治税进程不断推进了，党风廉政建设的成效才能够得到充分显现。建立‚双建体系‛，就是要将党风廉政建设与具体的税收征管工作紧密结合，有效解决‚两张皮‛的问题。

从可操作性来讲，因为税务部门、税务干部开展的主要工作都是征管工作。将两项工作有机结合，通过抓税收征管来促进党风廉政，就找到了工作实实在在的抓手。将党风廉政建设关口前移税收征管，在具体税收征管中落实党风廉政建设要求，通过规范岗责体系、业务流程，实现权力运行相互监督制约，促进党风廉政建设。这样就能够切实把握工作的主动权，推动工作。而不会出现那种单纯开展党风廉政建设工作，使工作浮在表面的情况。

二、‚双建体系‛的基本要求

‚双建体系‛是一个科学严密的组织管理体系，包括明晰的岗责管理制度、工作衔接运转机制、廉政监督预警机制以及其它各项税务工作制度。根本要求是税收征管建设、行政效能建设、党风廉政建设三位一体、协调推进。

1、建立廉政监督分级预警机制，实施监督关口前移是全面推进‚双建体系‛建设的核心。要通过认真查找税务行政、税收执法各环节可能存在的风险，做好搞风险工作环节的监督检查。

2、细化职责是全面推进‚双建体系‛建设的关键环节。

要按照因事设岗、以岗定责的原则，进一步细化岗位职责，明确工作项目、内容，设定工作标准和岗位责任，认真抓好岗位人员初拟、单位负责人审核、集体会议审定三个步骤，建立岗位工作规程系统完整、岗位责任清楚明晰的岗位工作目标责任制。

3、完善各项税务工作制度是全面推进‚双建体系‛建设的基础。基础不牢，地动山摇。全面推进‚双建体系‛建设，要求认真梳理完善现行的各项税收工作制度，建立健全工作衔接运转机制，切实打牢制度基础。

4、‚双建体系‛的驱动是流程规范。规范流程，是不断推动税收工作科学化、专业化、规范化发展的动态管理过程，是推进信息管税、实现征管现代化的重要抓手，是全面开展‚双建体系‛建设的强大‚驱动器‛。要按照制度管权、流程管事的要求，围绕加强权力监督，优化各项税收工作流程，注重流程设置的科学性、操作性、实效性，确保各项工作事务运转有序，权力运行得到有效的制约和监督。

5、‚双建体系‛的切入是风险点查找。认真查找税务行政执法风险，是有效实施廉政监督的着力点。要切实增强税务风险管理意识，在抓基层建设、基础管理等工作中，认真查找税务行政、税收执法各环节可能存在的风险。重点做好易发多发腐败行为，税收执法监督失之于宽、失之于软环节的风险查找，并明确为重点监督管理对象。

6、‚双建体系‛的重点是监督强化。对税务行政管理权和税收执法权实施有效监督，是全面推进‚双建体系‛建设的重点。对依法行使‚两权‛的税务干部加强监督管理则是事关地税部门形象和干部政治生命的重中之重。在认真落实制度的基础上要切实加强监督检查工作，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的工作机制。要认真实施过错问责，做到纪律严明。

7、‚双建体系‛的发展方向是信息化。信息化是全面推进‚双建体系‛建设的工作方向。要按照信息管税的工作思路，立足勤政廉政有机结合、立足于工作实际需要，善于依托税收信息化，勇于创新，积极开发软件，建立完善廉政监督预警、管理、处置机制，探索形成内容全面、技术先进的税务廉政监督管理系统。要注重人事结合、人机结合，着重管事，强化重要工作环节监督管理，提高可操作性和实用性，防止出现‚两张皮‛现象。

三、推动‚双建体系‛工作的几个着力点

1、通过加强基础建设促进。要通过打牢征管工作基础，按照因事设岗、以岗定责的原则，进一步细化岗位职责，明确工作项目、内容，设定工作标准和岗位责任，建立明晰的岗责体系；梳理制度，进一步优化业务流程，完善工作衔接运转机制，做到岗位工作规程系统完整、岗位责任清楚明晰、权力运行相互制约监督。

2、大力加强征管信息化建设工作。要充分利用现代科技手段于税收征管，增加征管工作的技术含量。这样能够不断减少人为因素对税收执法的影响，有效制约管理人员在核定税收定额等方面的自由裁量权，规范税收执法行为，促进为税清廉。

3、查找风险，实施廉政监督关口前移。要依托税收信息化，善于创新，立足勤廉结合与工作实际需要，积极开发软件，建立廉政监督分级预警机制，强化风险管理，防止出现‚两张皮‛。纪检监察部门要时刻关注各项税收工作的发展情况，主动于事前介入，分级预警，将廉政监督关口前移，对一般风险实行打招呼提醒纠正，对较重要风险实行诫免谈话及时化解，对重大税务风险实行专项工作检查，并作出严肃的组织处理，切实加强对税务风险事前、事中、事后的监督管理。

4、积极探索在征收一线机构设置专兼职纪检员。党风廉政建设的教育、制度、监督工作要前移，应在各管理分局设专职或兼职监察员。在基层一线有人抓勤政廉政工作，有利于抓好党风廉政工作，有利于落实党风廉政责任制。

5、有效发挥党风廉政建设对征管基础建设的监督、护航作用。要发挥纪检监督工作在征管基础建设中的监督作用，着重研究对执法重点的监督管理，监督执法权的运行过程，要按照‚把党风廉政建设贯穿于税收工作的大局之中，贯穿于税收政策法制制定、税收管理体制机制改革的总体设计之中，贯穿于‘两权’运行的全过程之中‛的工作方针，总结在征管基础建设过程中落实‚三个贯穿于‛的做法和经验。

6、努力夯实征管基础建设工作中廉政思想教育的基础，凝炼敬业精神、打造廉政文化。在具体征管工作中，每一项任务都不是单纯的业务工作，而每一项都包括对人员素质的要求。如‚执法严格公正‛体现了‚聚财为国，执法为民‛的宗旨，‚优化纳税服务‛又与行风建设紧密联系。要研究征管基础建设工作中内部机制反映的廉政思想与外部制约监督机制反映的征管廉政工作要求的做法和经验，着力通过具体征管工作凝炼税务干部的敬业精神，打造廉政文化，使廉政思想成为税干自觉行为，从被动地接受廉政观念到自觉履行廉政规定，树立和形成按要求做好每一项工作的思想和作风，做到人人都是地税形象，事事关乎行业作风。