第一篇:上海市廉租住房申请审核实施细则.
上海市廉租住房申请审核实施细则 第一章 总则 第一条(目的依据
为规范本市廉租住房的申请审核工作,根据国家《廉租住房保障办法》(建 设部令第 162号 和 《上海市人民政府贯彻国务院关于解决城市低收入家庭住房 困难若干意见的实施意见》(沪府发〔 2007〕 45号,结合本市廉租住房工作 实际,制订本实施细则。
第二条(适用范围
本实施细则适用于本市行政区域范围内廉租住房的申请审核工作。第二章 申请受理 第三条(申请人员范围
单身人士申请廉租住房的, 本人为申请人;家庭申请廉租住房的, 家庭成员 为共同申请人。共同申请人应当共同居住生活, 并且相互之间具有法定赡养、抚 养或者扶养关系,主要包括具有下列关系的人员:(一夫妻(结婚需满 1年;(二父母与子女;(三父母、子女与祖父母或者外祖父母;(四祖父母或者外祖父母与父母双亡的孙子女或者外孙子女;(五兄、姐与父母双亡的未成年弟、妹。下列人员的申请,应当按照以下规定:
(一夫妻应当一同申请;(二 未成年子女以及不得单独申请廉租住房的成年单身子女应当与其父母 一同申请;(三父母离婚后,与子女共同生活的一方死亡、另一方不愿与子女一同申 请的, 未成年子女以及不得单独申请廉租住房的成年单身子女应当与本条第一款 规定的具有法定赡养、抚养或扶养关系的家庭成员一同申请;(四 父母双亡并且不具有完全民事行为能力的子女, 应当与本条第一款规 定的具有法定赡养、抚养或扶养关系的家庭成员一同申请;(五离婚人士,需离婚满 3年,方可申请廉租住房。第四条(申请人员年龄、婚姻状况年限和户口年限的计算
共同申请人或者单身申请人(以下简称“申请对象” 的年龄、婚姻状况年 限和户口年限以提出申请之日为截至时点,前溯计算。
第五条(共同申请人代表
共同申请人应当书面推举一名具有完全民事行为能力的成员作为申请人代 表。申请人代表办理申请、申报等事项的行为,视同共同申请人的行为。
第六条(申请时间、申请地
街道(乡、镇住房保障机构应当在街道(乡、镇社区事务受理服务中心 设立窗口,根据区(县住房保障机构规定的申请受理期限,受理本街道(乡、镇范围内城镇居民的廉租住房申请。
申请对象应当向户口所在地的街道(乡、镇 社区事务受理服务中心提出申 请;共同申请人户口不在同一街道(乡、镇的,应当选择向一处户口所在地的 街道(乡、镇社区事务受理服务中心提出申请。
申请对象户口所在地住房已出售或已征收(拆迁 , 如果拥有本市他处住房 的,应当将户口迁入本市他处住房,然后向户口迁入地街道(乡、镇社区事务 受理服务中心提出申请;如果没有本市他处住房、或者户口暂时不能迁入本市他 处住房的, 应当向现户口所在地街道(乡、镇 社区事务受理服务中心提出申请。第七条(申请材料
申请对象应当如实填报申请表, 作出书面诚信承诺, 并提交以下申请材料:(一 申请对象以及申请对象以外按规定列为住房面积和经济状况核查核对 人员签名的廉租住房申请表。
(二申请对象的身份证明材料。
(三申请对象的户口簿等户籍证明材料。
(四申请对象的婚姻状况证明;其中离婚人士,应当提交离婚证和离婚协 议书,或者法院离婚判决书。
(五申请对象户口所在地住房和他处住房的《房地产权证》等有效权属凭 证或者《租用居住公房凭证》;原住房已被征收(拆迁的,应当提交征收(拆 迁补偿安置凭证。
(六 申请对象在提出申请时上 1个月末前溯 1年内的收入证明材料, 包括 单位证明,失业证明,无业证明,领取各类补助、补贴的证明,领取赡养费、抚(扶 养费的收入说明, 房屋出租协议或者合同, 以及其他应当提供的收入证明 材料。
(七 申请对象在提出申请时上 1个月末的财产情况证明材料, 包括证券对 账单, 债券凭证, 商业保险合同, 车辆登记证书, 非居住类房屋的 《房地产权证》 等有效权属凭证或者《公有非居住房屋租赁合同》,外地房屋的《房地产权证》 等有效权属凭证, 以及其他应当提供的财产证明材料。存在申请时上 1个月末前 溯 1年内出售、赠与、支取使用较大价值财产情形的, 还需要提供有关说明和有 效凭证。
(八 申请对象申请廉租住房实物配租的, 应当提供相关申请条件的证明材 料。
(九 申请对象签名同意接受政府指定机构核查其住房和经济等状况并公示 核查结果的书面文件。
(十 街道(乡、镇 或者区(县 住房保障机构审核需要的其他相关材料。第八条(保密义务
各级住房保障机构及其委托核查的核对机构、相关工作人员应当对审核、供 应等工作中获得的信息予以保密, 不得向与自身工作无关的组织或者个人泄漏。第九条(受理申请
街道(乡、镇住房保障机构收到申请材料后应当出具收件收据,并在 5个工作日内作出是否受理的书面决定。提交的申请材料齐备的, 收件日为受理日;提交的申请材料尚未齐备的,街道(乡、镇住房保障机构应当退还申请材料, 并一次性书面告知补正要求。
第三章 审核登录 第十条(初审核查
街道(乡、镇住房保障机构受理申请后,开展初审核查工作,其中户口年 限、婚姻状况、住房面积和住房交易等状况的核查同时开展。户口年限和婚姻状 况核查在受理后的 10个工作日内完成。户口年限一般以户口簿记载为准,街道(乡、镇 住房保障机构也可以向申请对象户籍所在地派出所调取户籍资料进行 核查。
住房面积、住房交易等状况由街道(乡、镇 住房保障机构委托本街道(乡、镇 房管办事处(所 开展。街道(乡、镇 房管办事处(所 在收到委托书(附 核查对象名单之日起 10个工作日内,按照本市廉租住房申请对象面积核查办 法和有关规定完成核查工作,并向街道(乡、镇住房保障机构出具核查情况报 告。
经核查, 户口年限、婚姻状况、住房面积和住房交易等状况符合申请条件的, 街道(乡、镇住房保障机构委托经济状况核对机构开展经济状况核对。经济状 况核对机构在接受委托书(附核对对象名单之日起 35个工作日内,参照《上 海市经济适
用住房申请家庭经济状况核对实施细则》的规定和程序完成核对工 作,并向街道(乡、镇住房保障机构出具核对情况报告。
核查期间,街道(乡、镇住房保障机构可以向申请对象户籍所在地或者实 际居住地居委会征询申请对象的基本情况。居委会应当在收到征询通知书之日起 5个工作日内组织听取居民群众意见, 并书面告知街道(乡、镇 住房保障机构。
第十一条(初审公示
街道(乡、镇住房保障机构经初审核查认为符合申请条件的,应当按照本 市廉租住房租金配租和实物配租的规定, 明确申请对象可以申请的配租类型, 同 时将申请对象的姓名、户籍所在地、住房状况、家庭收入、家庭财产、可以申请 的配租类型等情况在其户口所在地社区进行为期 7日的初审公示,其中住房状 况、家庭收入、家庭财产仅公示认定结果。申请对象户口所在地和实际居住地不 一致的,应当在户口所在地和实际居住地同时进行初审公示。
任何单位或者个人对公示情况有异议的,可以在公示期内向街道(乡、镇 住房保障机构举报。街道(乡、镇住房保障机构应当自收到举报之日起 10个 工作日内完成调查核实。
第十二条(初审结果
街道(乡、镇住房保障机构经初审核查和公示,认定符合申请条件和配租 类型的,应当将申请材料和审核意见报区(县住房保障机构;认定不符合申请 条件的,应当向申请人代表或者单身申请人出具初审不符合申请条件的书面答 复。
第十三条(复审核查与公示
区(县住房保障机构应当自收到街道(乡、镇住房保障机构上报的申请 材料和审核意见之日起 7个工作日内完成复审核查工作。经复审核查,认定符 合申请条件和配租类型的, 通过区(县 住房保障机构网站或者有关媒体进行为 期 5日的复审公示。复审公示的内容和方式与初审公示的要求相同。
任何单位或者个人对公示情况有异议的, 可以在公示期内向区(县 住房保 障机构举报。区(县住房保障机构应当自收到举报之日起 10个工作日内完成 调查核实。
第十四条(复审结果
区(县 住房保障机构经复审核查与公示, 认定符合申请条件和配租类型的, 应当以户为单位进行登录,同时书面告知街道(乡、镇房管办事处(所和居 民经济状况核对机构(以下合称核对机构、报送市住房保障机构备案,并在市 和区(县住房保障机构网站或者有关媒体发布审核登录公告。
认定不符合申请条件的, 向申请人代表或者单身申请人出具复审不符合申请 条件的书面答复,并书面告知街道(乡、镇住房保障机构和核对机构。
第十五条(审核登录和配租类型告知
区(县 住房保障机构应当在登录之日起 5个工作日内, 向登录的申请人代 表或者单身申请人发放廉租住房申请户审核登录证明, 同时向可以申请配租类型 为“租金配租”的申请户发放 《租金配租通知单》 , 向可以申请配租类型为“租 金配租或实物配租”的申请户发放《配租方式征询单》。
申请户应当按照租金配租和实物配租管理的有关规定,办理配租手续。第十六条(初审和复审的中止及后续处理
符合下列情形的,街道(乡、镇或者区(县住房保障机构应当在 2个工 作日内书面通知申请人代表或者单身申请人初审或者复审工作中止, 说明中止理 由;要求申请人代表或者单身申请人在收到书面通知之日起 10日内提交补充证 明材料;自发出书面通知之日起, 初审或者复审工作中止, 中止时间不计入审核 期限:(一在初审核查过程中,核对机构发现申请对象申报的住房、收入和财产 等信息与比对信息存在差异, 按照规定中止住房面积核查或者经济状况核对工作 的;
(二街道(乡、镇住房保障机构开展初审公示调查核实,或者区(县 住房保障机构开展复审核查、复审公示调查核实, 认为申请对象有必要提交补充 证明材料的。
初审或者复审工作中止后,街道(乡、镇或者区(县住房保障机构根据 下列情况分别作出处理:(一 在初审核查过程中, 申请人代表或者单身申请人在收到书面通知之日 起 10日内向街道(乡、镇住房保障机构提交补充证明材料的,街道(乡、镇 住房保障机构应当转交核对机构, 并书面通知核对机构继续开展核查、核对工作。申请人代表或者单身申请人在收到书面通知之日起 10日内未向街道(乡、镇 住房保障机构提交补充证明材料的,初审工作终止,街道(乡、镇住房保障机 构应当向申请人代表或者单身申请人出具终止申请审核的书面答复, 并书面通知 核对机构终止核查、核对工作。
(二在初审公示调查核实,复审核查或者复审公示调查核实过程中,申请 人代表或者单身申请人在收到书面通知之日起 10日内提交补充证明材料的,街 道(乡、镇或者区(县住房保障机构应当根据已有审核信息和申请人代表或 者单身申请人提交的补充证明材料, 综合判断, 作出审核意见;也可以再行委托 核对机构开展核查、核对工作, 并结合相关书面核查、核对报告, 作出审核意见。申请人代表或者单身申请人在收到书面通知之日起 10日内未提交补充证明材料 的,申请审核工作终止,街道(乡、镇或者区(县住房保障机构应当向申请 人代表或者单身申请人出具终止申请审核的书面答复。
(三 申请人代表或者单身申请人提交补充证明材料有特殊困难的, 应当在 接到书面通知之日起 10日内向街道(乡、镇或者区(县住房保障机构提出 延期提交补充证明材料的书面申请, 延期提交补充证明材料时间不得超过 30日。街道(乡、镇或者区(县住房保障机构按照相关规定审核同意的,书面答复 申请人代表或者单身申请人, 并书面通知核对机构;申请人代表或者单身申请人 延期提交补充材料超过规定期限的,申请审核工作终止,街道(乡、镇或者区(县 住房保障机构应当向申请人代表或者单身申请人出具终止申请审核的书面 答复。
第十七条(终止申请审核的处理
申请对象在提出申请至发布审核登录公告之前, 因自身原因向住房保障机构 书面确定退出申请的,初审或者复审工作相应终止,街道(乡、镇或区(县 住房保障机构应当及时书面通知核对机构终止核查、核对工作, 并向申请人代表 或者单身申请人出具终止申请审核的书面答复。
申请对象自街道(乡、镇或者区(县住房保障机构按照本实施细则第十 六条第二款或者本条第一款规定,出具终止申请审核的书面答复之日起 1年内, 不得再次提出申请。
第十八条(限制重复申请
除届时廉租住房申请条件和相关规定发生调整的情况以外, 申请对象自街道(乡、镇或者区(县住房保障机构作出不予受理的书面决定、出具初审或者 复审不符合申请条件的书面答复之日起 1年内再次提出申请的,街道(乡、镇 住房保障机构应当直接作出重复申请不予受理的决定, 并书面通知申请人代表或 者单身申请人。
第十九条(抽查及处理
市住房保障机构应当对已登录的申请户进行一定比例的抽查。经抽查, 已登 录的申请户不符合申请条件或者配租类型的, 市住房保障机构应当向区(县 住 房保障机构下发整改意见,区(县住房保障机构应当认真整改,对不符合申请 条件的申请户应当注销其审核登录证明;对配租类型不当的申请户, 调整其可以 申请的配租类型。调整情况处理意见应当书面通知申请家庭代表或者单身申请 人,并报送市住房保障机构备案。
第四章 特别情形规定
第二十条(家庭成员中有不符合户口条件的申请规定
夫妻一方符合本市廉租住房申请条件, 其在本市共同居住生活的配偶(需结 婚满 3年 以及不符合单独申请条件的子女, 具备本市常住户口、或者本市居住 证连
续满 3年条件的, 可以作为共同申请人;不具备上述结婚年限、户口或居住 证条件的, 不可以作为共同申请人, 不列入住房面积核查人员范围, 但可以列入 经济状况核对人员范围。
第二十一条(特定人员的户口条件规定 下列人员申请的,执行特殊户口年限规定:(一 按照本市公安户籍管理部门规定的户口投靠政策、取得本市城镇常住 户口的,不受本市城镇常住户口年限规定限制。
(二原户口在申请家庭户籍内,申请时已经迁回的退役军人、海员、野外 筑路、勘探、在外地学校学习等人员, 不受本市城镇常住户口年限和提出申请所
在地户口年限规定限制。
(三 夫妻户口不在一处, 但双方均符合本市城镇常住户口年限和申请所在 地户口年限规定, 一方将户口迁至另一方的, 迁移一方不受提出申请所在地户口 年限规定限制。
(四 共同申请人中出生即报入本市城镇常住户口的 3周岁以下儿童, 不受 本市城镇常住户口年限和提出申请所在地户口年限规定限制。
(五共同申请人中出生即报入本市城镇常住户口的 3周岁以上、18周岁 以下未成年人, 以及不符合单独申请条件的成年单身子女, 不受提出申请所在地 户口年限规定限制。
(六 离婚单身人士户口迁入婚前户口所在地的, 其在提出申请所在地的户 口年限可以累计计算。
(七申请对象按照本实施细则第六条第三款规定将户口迁入他处住房的, 迁入户口的人员不受提出申请所在地户口年限规定限制。
第二十二条(特定人员的年龄条件规定
具有完全民事行为能力、在本市无直系亲属的单身人士, 可以单独申请廉租 住房。
第二十三条(常住户口待定人员的申请规定
经本市公安户籍管理部门认定的本市常住户口待定人员应当按照公安户籍 管理部门的相关规定, 先登记为常住户口然后提出申请, 其本市城镇常住户口年 限可以累计计算。
第二十四条(服刑、劳教人员的申请规定
本市服刑(包括缓刑人员或劳教人员在刑满释放(不包括假释或解除劳 动教养后, 方可申请廉租住房。刑满释放人员或解除劳动教养人员应当按照公安 户籍管理部门的相关规定, 先登记为常住户口然后提出申请, 其本市城镇常住户 口年限可以累计计算。
第二十五条(农转非人员的申请规定
原为本市农业户口居民, 按照本市公安户籍管理部门的相关规定, 登记为本 市城镇常住户口后, 其在本市以及提出申请所在地的城镇常住户口年限可以与农 业户口年限累计计算。
第二十六条(同一住房内多个家庭申请廉租住房
户口在同一住房内的多个家庭需要申请廉租住房的, 应当先确定一个家庭提 出申请,待该家庭的申请审核完成后,其他家庭方可申请廉租住房。
第二十七条(申请对象发生人员减少情况的处理
申请对象因离婚、户籍迁移、死亡等原因发生人员减少情况的, 申请对象或 者相关亲属应当在 1个月内,以书面形式报告街道(乡镇或者区(县住房保 障机构, 街
道(乡镇 或者区(县 住房保障机构应当按照下列规定进行处理:(一自受理申请至发布审核登录公告前,申请对象部分人员减少的,街道
(乡、镇或者区(县住房保障机构应当根据人员减少的情况,重新核定其住 房状况,申请对象部分人员减少后的人均住房面积未达到廉租住房保障面积的, 可以保留其申请资格;申请对象部分人员减少后的人均住房面积达到廉租住房保 障面积的、以及申请对象人员全部减少的,街道(乡、镇或者区(县住房保 障机构应当出具不符合申请条件的书面答复,并及时通知核对机构。
(二 自发布审核登录公告至签订廉租住房租赁补贴协议或者实物配租住房 租赁合同前,申请对象人员部分减少的,区(县住房保障机构可以按照原已审 核认定的条件,保留其配租资格;申请对象人员全部减少的,区(县住房保障 机构应当注销其审核登录证明。
街道(乡、镇或者区(县住房保障机构应当在发布审核登录公告、签订 廉租住房租赁补贴协议或者实物配租租赁合同之前,核查申请对象的人员情况, 对发生人员减少的申请对象,及时按照规定作出相应处理。
申请对象发生人员减少情况后未按照规定及时报告, 仍按原申报情况继续申 请或者获取廉租住房保障的,视为隐瞒虚报行为,按照有关规定处理。
第二十八条(不得同时申请廉租住房、共有产权保障房、公共租赁住房 申请对象不得同时申请廉租住房、共有产权保障房或者公共租赁住房, 必须 待其中一种类型保障性住房的申请审核完成后,方可申请其他类型保障性住房。
第五章 虚假申报的处理
第二十九条(隐瞒虚报行为的认定
申请对象在申请廉租住房过程中,应当如实申报家庭人口、户口、婚姻、住 房、收入和财产等基本信息,据实提交申请材料,并对申报信息的真实性负责;相关
个人或者单位为申请对象出具证明材料的, 应当对证明材料的真实性负责。申请对象有下列情形之一的,认定为隐瞒虚报行为:(一不如实填报有关申请表的;(二提供虚假证明等材料的;(三发生人员减少等情况未按规定报告的;(四拒不配合住房保障机构核查工作的;(五法律、法规等规定的其他情形。第三十条(隐瞒虚报行为的处理
对有隐瞒虚报行为的申请对象, 住房保障机构应当根据不同情节和程度, 采 取以下方式处理:(一当面训诫,限期改正;(二取消其当期申请资格;(三在适当范围公开通报其隐瞒虚报行为;(四记录其不良信用信息,并按规定纳入上海市社会信用联合征信系统, 供有关社会主体依法查询使用;(五取消其 5年内再次申请各类保障性住房资格;(六涉嫌犯罪的,移送司法机关处理;(七法律、法规等规定的其他行政处分。第三十一条(出具虚假证明的处理
对申请对象以外出具虚假证明材料的个人或者单位, 住房保障机构应当根据 不同情节和程度,采取以下方式处理:(一当面训诫,限期改正;(二 按规定纳入上海市社会信用联合征信系统, 供有关社会主体依法查询 使用;(三向税务、工商等有关部门通报情况,建议相关部门及时检查该单位的 劳动工资、财务管理等情况,按有关规定予以处理;(四涉嫌犯罪的,移送司法机关处理;(五法律、法规等规定的其他行政处分。第三十二条(隐瞒虚报等行为的处理程序
区(县住房保障机构应当会同街道(乡、镇住房保障机构共同研究并确 定对申请对象隐瞒虚报行为的处理意见, 处理意见应当以书面形式告知被处理对 象,并将处理意见书面报送市住房保障机构备案。
在初审中被认定的隐瞒虚报行为,由街道(乡、镇住房保障机构出具处理告知 书;在复审和抽查中被认定的隐瞒虚报行为,由区(县住房保障机构出具处理 告知书。
第六章 附 则
第三十三条(社会监督
各级住房保障机构应当设立电话、信箱、电子邮箱等监督举报方式, 接受公 民、新闻媒体和其他社会组织对廉租住房申请、审核工作的监督。任何单位和个 人有权对违反本实施细则规定的行为进行检举和投诉。有关部门应当及时处理申 请审核过程中的违纪违法行为, 并向社会公开处理结果。监督举报的办理参照 《关 于加强经济适用住房监督举报办理工作的暂行意见》(沪房管保〔 2010〕 30号 实施。
第三十四条(工作人员责任追究
在申请审核过程中, 各级住房保障机构、相关核对机构及其工作人员发生滥 用职权、玩忽职守、徇私舞弊的, 政府主管部门应当依法依纪追究有关单位和工 作人员责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
第三十五条(实施日期
本实施细则自印发之日起实施,有效期至 2014年 12月 31日。《上海市廉 租住房申请审核实施细则(试行》(沪房管规范保〔 2011〕 9号同时废止, 但本实施细则发布前受理的廉租住房申请,仍按照原有规定执行。
第二篇:上海市廉租住房申请审核实施细则
上海市廉租住房申请审核实施细则
第一章 总则
第一条(目的依据)
为规范本市廉租住房的申请审核工作,根据国家《廉租住房保障办法》(建设部令第162号)和《上海市人民政府贯彻国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见的实施意见》(沪府发〔2007〕45号),结合本市廉租住房工作实际,制订本实施细则。
第二条(适用范围)
本实施细则适用于本市行政区域范围内廉租住房的申请审核工作。
第二章 申请受理
第三条(申请人员范围)
单身人士申请廉租住房的,本人为申请人;家庭申请廉租住房的,家庭成员为共同申请人。共同申请人应当共同居住生活,并且相互之间具有法定赡养、抚养或者扶养关系,主要包括具有下列关系的人员:
(一)夫妻(结婚需满1年);
(二)父母与子女;
(三)父母、子女与祖父母或者外祖父母;
(四)祖父母或者外祖父母与父母双亡的孙子女或者外孙子女;
(五)兄、姐与父母双亡的未成年弟、妹。
下列人员的申请,应当按照以下规定:
(一)夫妻应当一同申请;
(二)未成年子女以及不得单独申请廉租住房的成年单身子女应当与其父母一同申请;
(三)父母离婚后,与子女共同生活的一方死亡、另一方不愿与子女一同申请的,未成年子女以及不得单独申请廉租住房的成年单身子女应当与本条第一款规定的具有法定赡养、抚养或扶养关系的家庭成员一同申请;
(四)父母双亡并且不具有完全民事行为能力的子女,应当与本条第一款规定的具有法定赡养、抚养或扶养关系的家庭成员一同申请;
(五)离婚人士,需离婚满3年,方可申请廉租住房。
第四条(申请人员年龄、婚姻状况年限和户口年限的计算)共同申请人或者单身申请人(以下简称“申请对象”)的年龄、婚姻状况年限和户口年限以提出申请之日为截至时点,前溯计算。
第五条(共同申请人代表)
共同申请人应当书面推举一名具有完全民事行为能力的成员作为申请人代表。申请人代表办理申请、申报等事项的行为,视同共同申请人的行为。
第六条(申请时间、申请地)
街道(乡、镇)住房保障机构应当在街道(乡、镇)社区事务受理服务中心设立窗口,根据区(县)住房保障机构规定的申请受理期限,受理本街道(乡、镇)范围内城镇居民的廉租住房申请。
申请对象应当向户口所在地的街道(乡、镇)社区事务受理服务中心提出申请;共同申请人户口不在同一街道(乡、镇)的,应当选择向一处户口所在地的街道(乡、镇)社区事务受理服务中心提出申请。
申请对象户口所在地住房已出售或已征收(拆迁),如果拥有本市他处住房的,应当将户口迁入本市他处住房,然后向户口迁入地街道(乡、镇)社区事务受理服务中心提出申请;如果没有本市他处住房、或者户口暂时不能迁入本市他处住房的,应当向现户口所在地街道(乡、镇)社区事务受理服务中心提出申请。
第七条(申请材料)
申请对象应当如实填报申请表,作出书面诚信承诺,并提交以下申请材料:
(一)申请对象以及申请对象以外按规定列为住房面积和经济状况核查核对人员签名的廉租住房申请表。
(二)申请对象的身份证明材料。
(三)申请对象的户口簿等户籍证明材料。
(四)申请对象的婚姻状况证明;其中离婚人士,应当提交离婚证和离婚协议书,或者法院离婚判决书。
(五)申请对象户口所在地住房和他处住房的《房地产权证》等有效权属凭证或者《租用居住公房凭证》;原住房已被征收(拆迁)的,应当提交征收(拆迁)补偿安置凭证。
(六)申请对象在提出申请时上1个月末前溯1年内的收入证明材料,包括单位证明,失业证明,无业证明,领取各类补助、补贴的证明,领取赡养费、抚(扶)养费的收入说明,房屋出租协议或者合同,以及其他应当提供的收入证明材料。
(七)申请对象在提出申请时上1个月末的财产情况证明材料,包括证券对账单,债券凭证,商业保险合同,车辆登记证书,非居住类房屋的《房地产权证》等有效权属凭证或者《公有非居住房屋租赁合同》,外地房屋的《房地产权证》等有效权属凭证,以及其他应当提供的财产证明材料。存在申请时上1个月末前溯1年内出售、赠与、支取使用较大价值财产情形的,还需要提供有关说明和有效凭证。
(八)申请对象申请廉租住房实物配租的,应当提供相关申请条件的证明材料。
(九)申请对象签名同意接受政府指定机构核查其住房和经济等状况并公示核查结果的书面文件。
(十)街道(乡、镇)或者区(县)住房保障机构审核需要的其他相关材料。第八条(保密义务)
各级住房保障机构及其委托核查的核对机构、相关工作人员应当对审核、供应等工作中获得的信息予以保密,不得向与自身工作无关的组织或者个人泄漏。第九条(受理申请)
街道(乡、镇)住房保障机构收到申请材料后应当出具收件收据,并在5个工作日内作出是否受理的书面决定。提交的申请材料齐备的,收件日为受理日;提交的申请材料尚未齐备的,街道(乡、镇)住房保障机构应当退还申请材料,并一次性书面告知补正要求。
第三章 审核登录
第十条(初审核查)
街道(乡、镇)住房保障机构受理申请后,开展初审核查工作,其中户口年限、婚姻状况、住房面积和住房交易等状况的核查同时开展。户口年限和婚姻状况核查在受理后的10个工作日内完成。户口年限一般以户口簿记载为准,街道(乡、镇)住房保障机构也可以向申请对象户籍所在地派出所调取户籍资料进行核查。
住房面积、住房交易等状况由街道(乡、镇)住房保障机构委托本街道(乡、镇)房管办事处(所)开展。街道(乡、镇)房管办事处(所)在收到委托书(附核查对象名单)之日起10个工作日内,按照本市廉租住房申请对象面积核查办法和有关规定完成核查工作,并向街道(乡、镇)住房保障机构出具核查情况报告。
经核查,户口年限、婚姻状况、住房面积和住房交易等状况符合申请条件的,街道(乡、镇)住房保障机构委托经济状况核对机构开展经济状况核对。经济状况核对机构在接受委托书(附核对对象名单)之日起35个工作日内,参照《上海市经济适用住房申请家庭经济状况核对实施细则》的规定和程序完成核对工作,并向街道(乡、镇)住房保障机构出具核对情况报告。
核查期间,街道(乡、镇)住房保障机构可以向申请对象户籍所在地或者实际居住地居委会征询申请对象的基本情况。居委会应当在收到征询通知书之日起5个工作日内组织听取居民群众意见,并书面告知街道(乡、镇)住房保障机构。第十一条(初审公示)
街道(乡、镇)住房保障机构经初审核查认为符合申请条件的,应当按照本市廉租住房租金配租和实物配租的规定,明确申请对象可以申请的配租类型,同时将申请对象的姓名、户籍所在地、住房状况、家庭收入、家庭财产、可以申请的配租类型等情况在其户口所在地社区进行为期7日的初审公示,其中住房状况、家庭收入、家庭财产仅公示认定结果。申请对象户口所在地和实际居住地不一致的,应当在户口所在地和实际居住地同时进行初审公示。
任何单位或者个人对公示情况有异议的,可以在公示期内向街道(乡、镇)住房保障机构举报。街道(乡、镇)住房保障机构应当自收到举报之日起10个工作日内完成调查核实。
第十二条(初审结果)
街道(乡、镇)住房保障机构经初审核查和公示,认定符合申请条件和配租类型的,应当将申请材料和审核意见报区(县)住房保障机构;认定不符合申请条件的,应当向申请人代表或者单身申请人出具初审不符合申请条件的书面答复。
第十三条(复审核查与公示)
区(县)住房保障机构应当自收到街道(乡、镇)住房保障机构上报的申请材料和审核意见之日起 7个工作日内完成复审核查工作。经复审核查,认定符合申请条件和配租类型的,通过区(县)住房保障机构网站或者有关媒体进行为期5日的复审公示。复审公示的内容和方式与初审公示的要求相同。
任何单位或者个人对公示情况有异议的,可以在公示期内向区(县)住房保障机构举报。区(县)住房保障机构应当自收到举报之日起10个工作日内完成调查核实。
第十四条(复审结果)
区(县)住房保障机构经复审核查与公示,认定符合申请条件和配租类型的,应当以户为单位进行登录,同时书面告知街道(乡、镇)房管办事处(所)和居民经济状况核对机构(以下合称核对机构)、报送市住房保障机构备案,并在市和区(县)住房保障机构网站或者有关媒体发布审核登录公告。
认定不符合申请条件的,向申请人代表或者单身申请人出具复审不符合申请条件的书面答复,并书面告知街道(乡、镇)住房保障机构和核对机构。
第十五条(审核登录和配租类型告知)
区(县)住房保障机构应当在登录之日起5个工作日内,向登录的申请人代表或者单身申请人发放廉租住房申请户审核登录证明,同时向可以申请配租类型为“租金配租”的申请户发放《租金配租通知单》,向可以申请配租类型为“租金配租或实物配租”的申请户发放《配租方式征询单》。
申请户应当按照租金配租和实物配租管理的有关规定,办理配租手续。
第十六条(初审和复审的中止及后续处理)符合下列情形的,街道(乡、镇)或者区(县)住房保障机构应当在2个工作日内书面通知申请人代表或者单身申请人初审或者复审工作中止,说明中止理由;要求申请人代表或者单身申请人在收到书面通知之日起10日内提交补充证明材料;自发出书面通知之日起,初审或者复审工作中止,中止时间不计入审核期限:
(一)在初审核查过程中,核对机构发现申请对象申报的住房、收入和财产等信息与比对信息存在差异,按照规定中止住房面积核查或者经济状况核对工作的;
(二)街道(乡、镇)住房保障机构开展初审公示调查核实,或者区(县)住房保障机构开展复审核查、复审公示调查核实,认为申请对象有必要提交补充证明材料的。
初审或者复审工作中止后,街道(乡、镇)或者区(县)住房保障机构根据下列情况分别作出处理:
(一)在初审核查过程中,申请人代表或者单身申请人在收到书面通知之日起10日内向街道(乡、镇)住房保障机构提交补充证明材料的,街道(乡、镇)住房保障机构应当转交核对机构,并书面通知核对机构继续开展核查、核对工作。申请人代表或者单身申请人在收到书面通知之日起10日内未向街道(乡、镇)住房保障机构提交补充证明材料的,初审工作终止,街道(乡、镇)住房保障机构应当向申请人代表或者单身申请人出具终止申请审核的书面答复,并书面通知核对机构终止核查、核对工作。
(二)在初审公示调查核实,复审核查或者复审公示调查核实过程中,申请人代表或者单身申请人在收到书面通知之日起10日内提交补充证明材料的,街道(乡、镇)或者区(县)住房保障机构应当根据已有审核信息和申请人代表或者单身申请人提交的补充证明材料,综合判断,作出审核意见;也可以再行委托核对机构开展核查、核对工作,并结合相关书面核查、核对报告,作出审核意见。申请人代表或者单身申请人在收到书面通知之日起10日内未提交补充证明材料的,申请审核工作终止,街道(乡、镇)或者区(县)住房保障机构应当向申请人代表或者单身申请人出具终止申请审核的书面答复。
(三)申请人代表或者单身申请人提交补充证明材料有特殊困难的,应当在接到书面通知之日起10日内向街道(乡、镇)或者区(县)住房保障机构提出延期提交补充证明材料的书面申请,延期提交补充证明材料时间不得超过30日。街道(乡、镇)或者区(县)住房保障机构按照相关规定审核同意的,书面答复申请人代表或者单身申请人,并书面通知核对机构;申请人代表或者单身申请人延期提交补充材料超过规定期限的,申请审核工作终止,街道(乡、镇)或者区(县)住房保障机构应当向申请人代表或者单身申请人出具终止申请审核的书面答复。
第十七条(终止申请审核的处理)申请对象在提出申请至发布审核登录公告之前,因自身原因向住房保障机构书面确定退出申请的,初审或者复审工作相应终止,街道(乡、镇)或区(县)住房保障机构应当及时书面通知核对机构终止核查、核对工作,并向申请人代表或者单身申请人出具终止申请审核的书面答复。
申请对象自街道(乡、镇)或者区(县)住房保障机构按照本实施细则第十六条第二款或者本条第一款规定,出具终止申请审核的书面答复之日起1年内,不得再次提出申请。
第十八条(限制重复申请)
除届时廉租住房申请条件和相关规定发生调整的情况以外,申请对象自街道(乡、镇)或者区(县)住房保障机构作出不予受理的书面决定、出具初审或者复审不符合申请条件的书面答复之日起1年内再次提出申请的,街道(乡、镇)住房保障机构应当直接作出重复申请不予受理的决定,并书面通知申请人代表或者单身申请人。
第十九条(抽查及处理)
市住房保障机构应当对已登录的申请户进行一定比例的抽查。经抽查,已登录的申请户不符合申请条件或者配租类型的,市住房保障机构应当向区(县)住房保障机构下发整改意见,区(县)住房保障机构应当认真整改,对不符合申请条件的申请户应当注销其审核登录证明;对配租类型不当的申请户,调整其可以申请的配租类型。调整情况处理意见应当书面通知申请家庭代表或者单身申请人,并报送市住房保障机构备案。
第四章 特别情形规定
第二十条(家庭成员中有不符合户口条件的申请规定)
夫妻一方符合本市廉租住房申请条件,其在本市共同居住生活的配偶(需结婚满3年)以及不符合单独申请条件的子女,具备本市常住户口、或者本市居住证连续满3年条件的,可以作为共同申请人;不具备上述结婚年限、户口或居住证条件的,不可以作为共同申请人,不列入住房面积核查人员范围,但可以列入经济状况核对人员范围。
第二十一条(特定人员的户口条件规定)
下列人员申请的,执行特殊户口年限规定:
(一)按照本市公安户籍管理部门规定的户口投靠政策、取得本市城镇常住户口的,不受本市城镇常住户口年限规定限制。
(二)原户口在申请家庭户籍内,申请时已经迁回的退役军人、海员、野外筑路、勘探、在外地学校学习等人员,不受本市城镇常住户口年限和提出申请所在地户口年限规定限制。
(三)夫妻户口不在一处,但双方均符合本市城镇常住户口年限和申请所在地户口年限规定,一方将户口迁至另一方的,迁移一方不受提出申请所在地户口年限规定限制。
(四)共同申请人中出生即报入本市城镇常住户口的3周岁以下儿童,不受本市城镇常住户口年限和提出申请所在地户口年限规定限制。
(五)共同申请人中出生即报入本市城镇常住户口的3周岁以上、18周岁以下未成年人,以及不符合单独申请条件的成年单身子女,不受提出申请所在地户口年限规定限制。
(六)离婚单身人士户口迁入婚前户口所在地的,其在提出申请所在地的户口年限可以累计计算。
(七)申请对象按照本实施细则第六条第三款规定将户口迁入他处住房的,迁入户口的人员不受提出申请所在地户口年限规定限制。
第二十二条(特定人员的年龄条件规定)
具有完全民事行为能力、在本市无直系亲属的单身人士,可以单独申请廉租住房。
第二十三条(常住户口待定人员的申请规定)
经本市公安户籍管理部门认定的本市常住户口待定人员应当按照公安户籍管理部门的相关规定,先登记为常住户口然后提出申请,其本市城镇常住户口年限可以累计计算。
第二十四条(服刑、劳教人员的申请规定)
本市服刑(包括缓刑)人员或劳教人员在刑满释放(不包括假释)或解除劳动教养后,方可申请廉租住房。刑满释放人员或解除劳动教养人员应当按照公安户籍管理部门的相关规定,先登记为常住户口然后提出申请,其本市城镇常住户口年限可以累计计算。
第二十五条(农转非人员的申请规定)
原为本市农业户口居民,按照本市公安户籍管理部门的相关规定,登记为本市城镇常住户口后,其在本市以及提出申请所在地的城镇常住户口年限可以与农业户口年限累计计算。
第二十六条(同一住房内多个家庭申请廉租住房)
户口在同一住房内的多个家庭需要申请廉租住房的,应当先确定一个家庭提出申请,待该家庭的申请审核完成后,其他家庭方可申请廉租住房。
第二十七条(申请对象发生人员减少情况的处理)
申请对象因离婚、户籍迁移、死亡等原因发生人员减少情况的,申请对象或者相关亲属应当在1个月内,以书面形式报告街道(乡镇)或者区(县)住房保障机构,街道(乡镇)或者区(县)住房保障机构应当按照下列规定进行处理:
(一)自受理申请至发布审核登录公告前,申请对象部分人员减少的,街道(乡、镇)或者区(县)住房保障机构应当根据人员减少的情况,重新核定其住房状况,申请对象部分人员减少后的人均住房面积未达到廉租住房保障面积的,可以保留其申请资格;申请对象部分人员减少后的人均住房面积达到廉租住房保障面积的、以及申请对象人员全部减少的,街道(乡、镇)或者区(县)住房保障机构应当出具不符合申请条件的书面答复,并及时通知核对机构。
(二)自发布审核登录公告至签订廉租住房租赁补贴协议或者实物配租住房租赁合同前,申请对象人员部分减少的,区(县)住房保障机构可以按照原已审核认定的条件,保留其配租资格;申请对象人员全部减少的,区(县)住房保障机构应当注销其审核登录证明。
街道(乡、镇)或者区(县)住房保障机构应当在发布审核登录公告、签订廉租住房租赁补贴协议或者实物配租租赁合同之前,核查申请对象的人员情况,对发生人员减少的申请对象,及时按照规定作出相应处理。
申请对象发生人员减少情况后未按照规定及时报告,仍按原申报情况继续申请或者获取廉租住房保障的,视为隐瞒虚报行为,按照有关规定处理。
第二十八条(不得同时申请廉租住房、共有产权保障房、公共租赁住房)
申请对象不得同时申请廉租住房、共有产权保障房或者公共租赁住房,必须待其中一种类型保障性住房的申请审核完成后,方可申请其他类型保障性住房。
第五章 虚假申报的处理
第二十九条(隐瞒虚报行为的认定)
申请对象在申请廉租住房过程中,应当如实申报家庭人口、户口、婚姻、住房、收入和财产等基本信息,据实提交申请材料,并对申报信息的真实性负责;相关个人或者单位为申请对象出具证明材料的,应当对证明材料的真实性负责。申请对象有下列情形之一的,认定为隐瞒虚报行为:
(一)不如实填报有关申请表的;
(二)提供虚假证明等材料的;
(三)发生人员减少等情况未按规定报告的;
(四)拒不配合住房保障机构核查工作的;
(五)法律、法规等规定的其他情形。
第三十条(隐瞒虚报行为的处理)
对有隐瞒虚报行为的申请对象,住房保障机构应当根据不同情节和程度,采取以下方式处理:
(一)当面训诫,限期改正;
(二)取消其当期申请资格;
(三)在适当范围公开通报其隐瞒虚报行为;
(四)记录其不良信用信息,并按规定纳入上海市社会信用联合征信系统,供有关社会主体依法查询使用;
(五)取消其5年内再次申请各类保障性住房资格;
(六)涉嫌犯罪的,移送司法机关处理;
(七)法律、法规等规定的其他行政处分。
第三十一条(出具虚假证明的处理)
对申请对象以外出具虚假证明材料的个人或者单位,住房保障机构应当根据不同情节和程度,采取以下方式处理:
(一)当面训诫,限期改正;
(二)按规定纳入上海市社会信用联合征信系统,供有关社会主体依法查询使用;
(三)向税务、工商等有关部门通报情况,建议相关部门及时检查该单位的劳动工资、财务管理等情况,按有关规定予以处理;
(四)涉嫌犯罪的,移送司法机关处理;
(五)法律、法规等规定的其他行政处分。
第三十二条(隐瞒虚报等行为的处理程序)
区(县)住房保障机构应当会同街道(乡、镇)住房保障机构共同研究并确定对申请对象隐瞒虚报行为的处理意见,处理意见应当以书面形式告知被处理对象,并将处理意见书面报送市住房保障机构备案。
在初审中被认定的隐瞒虚报行为,由街道(乡、镇)住房保障机构出具处理告知书;在复审和抽查中被认定的隐瞒虚报行为,由区(县)住房保障机构出具处理告知书。
第六章 附 则
第三十三条(社会监督)
各级住房保障机构应当设立电话、信箱、电子邮箱等监督举报方式,接受公民、新闻媒体和其他社会组织对廉租住房申请、审核工作的监督。任何单位和个人有权对违反本实施细则规定的行为进行检举和投诉。有关部门应当及时处理申请审核过程中的违纪违法行为,并向社会公开处理结果。监督举报的办理参照《关于加强经济适用住房监督举报办理工作的暂行意见》(沪房管保〔2010〕30号)实施。
第三十四条(工作人员责任追究)
在申请审核过程中,各级住房保障机构、相关核对机构及其工作人员发生滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,政府主管部门应当依法依纪追究有关单位和工作人员责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
第三十五条(实施日期)
本实施细则自印发之日起实施,有效期至2014年12月31日。《上海市廉租住房申请审核实施细则(试行)》(沪房管规范保〔2011〕9号)同时废止,但本实施细则发布前受理的廉租住房申请,仍按照原有规定执行。
第三篇:廉租住房申请审核登记
廉租住房申请审核登记
|来源:原创作者:zhanglin最后修改时间:2011-03-10 17:26:40编辑:zhanglin审核:王高和|
依据:
《城镇廉租住房管理办法》
办理对象:城市低收入住房困难家庭
办理条件: 凡持有我市三年以上常住户口城市居民家庭,其共同生活的家庭成员月人均收入低于市政府公布的城市低收入家庭标准,且家庭人均住房建筑面积13平
方米以下(含13平方米)的城市低收入住房困难家庭 申报材料:
1、家庭收入情况的证明材料
2、家庭住房状况的证明材料
3、家庭成员身份证和户口簿
4、市县人民政府规定的其他证明材料
办理程序: 申请→受理→入户调查→公示
办理时限:2个月-3个月
收费情况:不收费
办理结果状态: 可在本单位全部办结
办理部门名称: 忻州市房地产管理局管理中心
办理地址: 忻州市房地产交易管理中心(忻州市新建南路5号)
联系电话:(0350)2026010
邮政编码: 034000
网上表格下载: 不可以
监督电话:(0350)21286953024622
第四篇:廉租住房申请
廉租住房申请
尊敬的领导:
我是拖白煤矿辖区刘琳,女,汉族,1979年8月29日生。户口在弥阳镇吉山派出所。
我与拖白煤矿的卞盈飞结婚14年,后因夫妻感情不合,在2012年1月离婚后,变得一无所有。现带着一个读小学五年级的女儿卞秋雨。
离婚后,女儿的生活费用卞盈飞分文不给,我们母女的衣食住行全靠我一个人打工维持,生活非常困难。
恳求领导给我们母女俩照顾,望批一廉租房,解决住房问题为谢!
此致!敬礼!
申请人:刘琳
电话号码:***
第五篇:试行)上海市城镇廉租住房实施意见(
上海市城镇廉租住房实施意见(试行)
根据《上海市人民政府关于批转市房地资源局制订的〈上海市城镇廉租住房试行办法〉的通知》(沪府发〔2000〕41号)精神,现就廉租住房工作提出如下实施意见,本市廉租住房工作按此实施意见执行。
一、申请登记
(一)申请条件
申请享受本市廉租住房的家庭(以下简称申请家庭)应当同时符合下列条件:
1.家庭月收入符合本市民政部门规定的城镇居民最低生活保障280元/人的标准,且已接受民政部门连续救助6个月以上;
2.家庭人均居住面积低于5平方米(含5平方米);
3.家庭成员具有本市非农业常住户口且实际居住,并至少有一人取得本市非农业常住户口5年以上,其他成员户口迁入此住处须满2年以上;
4.家庭人数为两人或者两人以上,家庭成员之间具有法定的赡养、扶养或者抚养关系。
申请家庭应当推选出具有完全民事行为能力的申请人。由申请人向区县廉租办提出书面申请,如实填报家庭的基本情况,并提交下列材料:
1.民政部门出具的城镇居民最低生活保障证明;
2.廉租住房申请表;
3.家庭成员的身份证明;
4.家庭成员的户籍证明;
5.现居住地的住房证明;
6.其它相关证明。
(二)审核程序
1.户的计算:
(1)按公安部门所发的户口簿,并经民政部门认定享受低保的自然人家庭为准。一户一证。
(2)对于领有结婚证书的夫妻双方年龄总和在56周岁以上,婚后无房,分住在单位办公、业务用房和集体宿舍,且双方户口按规定分别报在集体户内和按政策回沪(插队落户、支内、冤假错案、刑满释放等)并已报进本市非农业常住户口,因无房暂住在单位的办公、业务用房、集体宿舍或借住非直系亲属朋友家,且本市直系亲属无房或有房但居住困难的家庭,可作为无房户。
2.人口计算:
按在居住地有本市非农业常住户口的人数计算。独生子女按实计算人口。下列情况可计算人口:
(1)配偶、未婚子女户口在本市工作或学习单位(农业户口除外),经常回家住宿的;
(2)原户口在本市未另立家庭的现役军人、海员、船员和野外筑路、勘探等人员;
(3)因入托、求学等原因,父母将未成年孩子户口报到亲友处,其人口可在父母处计算。
下列情况不计算人口:
(1)空挂户口,即虽有户口,但常住其它地方、他处有居住权的;
(2)亲友未成年的孩子因入托、求学等原因,户口暂时挂靠,而小孩父母在本市城镇另有住房的;
(3)将户口从他处迁过来、他处有住房,人为造成本处住房困难的。
3.面积计算:
(1)按照现住房居住面积计算。其中住房的阁楼高度不到1.2米的不计算居住面积;1.2米到1.7米的对折计算居住面积;1.7米以上的全部计算居住面积。
(2)住房中厅的面积计算,小于6平方米(含6平方米)的对折计算居住面积;大于6平方米的减去3平方米按实计算居住面积。
(3)以前分过住房,在房屋租赁凭证上注明增配并与原住房的租赁户名同属一人或属配偶关系的,应将两处住房面积合并计算。
(4)凡过去在动迁、单位分房或住房解困过程中已作过安置,由于自己的原因未落实住房的,其居住面积的认定,以原安置的面积为准。
(5)在计算人均居住面积时,对一本《房地产权证》或《租用公房凭证》的家庭中有两本以上户口簿的人口均应统算居住面积。
4.受理登记:
(1)区县廉租办实行一门式服务并自受理申请之日起30个工作日内,完成对申请家庭住房、收入状况的初审。
(2)经审核符合条件的,区县廉租办将申请家庭的基本情况在申请人户籍所在地进行公告。15日内无人提出异议的,应当给予登记,使申请家庭进入轮候配租。有人提出异议的,区县廉租办在20个工作日内进行核实,并作出准予登记或者不予登记的决定。
(3)在轮候期间,申请家庭的基本情况发生变化的,申请人应当及时告知区县廉租办。区县廉租办核实后,根据情况变化,进行变更登记或者取消其本次配租资格。
二、配租办法
(一)配租标准
申请家庭配租标准为人均居住面积7平方米(包括原住房居住面积)。
(二)配租方式
1.实物配租:对孤老、烈属、残疾等特殊申请家庭,提供按配租标准与人员结构相当的普通住房,租金每月按家庭总收入的5%收取。这些特殊对象也可选择租金配租。
(1)增配
对于有两对夫妻以上的申请家庭,或家庭人员结构复杂且增配的居住面积在10平方米以上的,可以采取增配的方式予以解决。
(2)套配
原住房腾退,另行配房。
2.租金配租:按配租标准每月每平方米居住面积补贴租金,9个中心区和浦东新区不超过40元;闵行、宝山、嘉定3个区不超过30元;其它6个区、县不超过25元。对个别补贴数额差别很大的家庭,各区县可根据本区域租赁市场的实际情况确定上限和保底政策。由申请家庭按廉租办确定的补贴额度,自行到市场租赁房屋,区县廉租办也可提供部分合适的房源供其选择租赁。
(1)申请家庭实际所租房屋租金超出区县廉租办核定数的,超出部分由租金配租家庭自行承担;如低于核定数额的,则按实际发生额补贴租金。
(2)补贴租金的发放由区县廉租办书面通知配租家庭,配租家庭将该通知交与出租人,出租人凭《上海市城镇廉租住房租金补贴发放通知书》和身份证到区县廉租办指定的银行专户领取补贴租金。
(三)配租排序
申请家庭配租顺序的排列,应当按照受理日期先后确定,于同一日申请的,按困难程度排序。考虑到试点阶段有成批家庭同时申请,因此前3个月内按困难程度排序,3个月后按申请日期排序。
(四)配租约定
1.配租家庭应当与区县廉租办签订廉租住房租金补贴或套配、增配协议。其中租金配租家庭应与出租人签订上海市房屋租赁合同,经区县廉租办审核盖章后,所在区县房地产交易中心受理房屋租赁合同登记备案,每件收取20元登记备案费,其它费用予以减免。
2.配租家庭应当按照协议约定的金额、期限和方式交纳租金。
3.实物配租家庭无正当理由先后两次拒不接受配租方案的,区县廉租办可以取消其配租轮候资格,并在1年内不得重新申请。
4.租金配租家庭签订《廉租住房租金补贴协议》后,在6个月内未落实租房的,作自行放弃处理,并在1年内不得重新申请。
三、配租管理
区县廉租办应当对配租家庭的成员、住房、收入等状况每半年进行复核,并根据复核结果提出处理意见:
1.配租家庭虚报、隐瞒有关情况或者伪造有关证明而获得配租住房或者租金补贴的,区县廉租办应当书面通知配租家庭迁出廉租住房或者停止发放补贴租金。
2.配租家庭人均月收入超过本市民政部门核定标准,或因人数减少人均居住面积超过5平方米的,区县廉租办即应书面通知配租家庭,限期6个月内迁出廉租住房或者停止发放补贴租金。过渡期间,各区县廉租办可根据实际情况,按一定折扣比例计发租金补贴。
3.配租家庭的人数增加而需要面积较大的住房时,应当重新向区县廉租办提出申请,并登记轮候;配租家庭人数减少应当重新核定并相应调整原配租方案。
4.配租家庭在其廉租住房使用期间,不能从事下列活动:
(1)改变廉租住房的使用性质;
(2)将廉租住房转租或者变相转租;
(3)将廉租住房的承租户名变更为第三人;
(4)将廉租住房上市交易。
区县廉租办应当将受配租家庭的廉租住房情况书面通知物业公司和所在区县房地产交易中心,在此期间停止办理该户家庭上述的有关手续。
配租家庭如违反上述规定之一的,区县廉租办应当书面通知配租家庭迁出廉租住房或者停止发放补贴租金,并取消其3年内申请廉租住房的资格。
四、其它
(一)廉租住房的资金筹措贯彻多渠道、多途径的方针。所需资金,市、区县按50%比例分担。廉租住房资金由区县廉租办专户储存、专项管理。市、区县财政部门和市廉租办对廉租住房资金的筹集、使用和管理进行监督。
(二)建立组织机构。按照市政府的要求,区县长挂帅,成立廉租住房工作领导小组,下设区县廉租办为常设机构,挂靠区县房地局,事业编制,人员一般为3~4人。
(三)用于配租的廉租住房,均作为使用权房,赁廉租办盖章后,办理进户手续,发《廉租住房租赁凭证》,并免购住房债券。
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