梦想;现实(900字)作文（精选多篇）

第一篇：梦想;现实(900字)作文

精选作文:梦想；现实(900字)作文

人有时候就是这样，明知道有些坚持永不会有回应，甚至不被人理解，却还是继续期待着，直到希翼破灭的那一刻。

??题记

梦初

那时候，我们酷爱在阳光下背靠背阔论梦想；

那时候，我们喜欢窝在音乐室听空灵的儿歌；

那时候，我们爱蓝天绿地下奋力奔跑的身影。

我们肆意消磨时间而丝毫感觉不到沧桑痕迹，我们无所顾忌欢笑而丁点不在乎旁人抛来的白眼，我们奋不顾身奔跑而毫无劳累感。因为有梦，所以坚定，因为有梦，所以勇敢，因为有梦，所以精彩。我们只是一群重视梦想的少年，一路上，跌跌撞撞，我们哭过，也笑过；堕落过，也向上过；彻底地放弃过，也完全努力过。十几岁的我们无所畏惧，我们敢拼我们敢闯。背上行囊，踏上我们的旅途，和煦的阳光，落在脸上很温暖。

梦破

再后来，我们想的除了梦之外竟还有很多东西；

再后来，我们在阳光下嬉戏打闹竟会有所收敛；

再后来，我们竟在逐渐背离自己期待中的摸样。

我们的梦想开始渗入很多我们以前从没想过的东西，身为少年的我们竟也懂了愁滋味，我们变得复杂并且没有勇气。因为放不下，所以不敢一走了之，因为放不下，所以仅存的一点勇气也被抽拿，因为放不下，所以失去了曾经的自己。我们如此热爱做梦，我们坚持了这么久，可是，我们始终无能为力&&怎么办&&我们肩负了太多东西，我们再也飞不起来&千万别在成长的路上，变成了曾经自己最看不起的人，呵~最看不起的人&& 梦远

到最后，我们不再在茶余饭后谈论梦想；

到最后，我们开始觉得曾经的自己幼稚；

到最后，我们曾张扬的棱角被生活磨去。

我们不再亲密不再疯狂，我们匆匆转身不告而别，我们把曾经的自己封在回忆里。因为现实，所以变得平凡，因为现实，所以成为芸芸众生中的一员，因为现实，所以与人群摩肩接踵。没有激情和梦想，也就注定不会有那股凛冽的霸气。我们变了，变成了自己曾经最否定的那种人，我们开始为了一些更实在也冰冷的东西奔波。现实就是这样，它教会你务实，要遵循规矩，这个年纪，你应做什么，那个年纪，你该做什么。然后，放弃一些，远离一些，丧失一些&& 年复一年，街还是那条街，店还是这家店，路已不是那条路，梦也不是这个梦，我也不再是那个我&& 后记初三:谢海燕 篇一：作文：梦想与现实

让梦想正中现实的靶心54

小小的鱼儿冲破重重艰难险阻,到达了梦想终点处的那片高原.但是,还未发出那声胜利的呐喊,这条勇敢的小鱼就被冻僵了,它的梦想也被封冻在了那堵横亘于现实与梦想的冰墙中。

有言到:梦想是贫弱者的甘露,勇敢者的毒药,仔细品味,不无道理。理想与现实之间总是有一道难以逾越的鸿沟,只是能在现实中寻找梦想,用梦想的光驱散现实的黑暗的人,才能真正让梦想照进现实。

若不是在残酷的现实面前找到了梦想的落脚点，中国恐怕早已失去了一位以笔为矛的讽刺者。当年轻的鲁迅在仙台的医学课上看到了一群观看同胞被杀害仍麻木围观的中国人时，他清楚的看清了梦想与现实之间的差距。医好贫弱国人的身体，并不能拯救他们的灵魂于水火之中，国将亡，身体何重？于是，在奋斗的最终目标不变下，鲁迅收起来医箱，拾起了笔，以深刻的语言为锋利的手术刀，慢慢剖开潜伏于国人内心的毒瘤。他的文字让无数人觉醒抗争，现实的黑暗被梦想的光明驱散。

若是能在理想与现实的落差中为梦想找到一片沃土，中国将会多一个能震撼我们心灵的诗人，海子渴望喂马，劈柴，环球世界的生活，他将这梦想牢牢地烙印在了他的骨血之

中。但是，现实给了他沉重的当头棒喝，他浪漫的诗人气质不能容忍这个藏污纳垢的社会，他清澈的心灵无法理解污秽的人情世故。于是，为了自己那份过于遥远的梦想，海子带着遗憾离开了。它没能为梦想找到一片净土，但我想说，种子在贫瘠的土地中更能发芽，只要有梦想滋润它。

当梦想太过飘渺时，不如在现实中衡量一下得失。许多人都曾有机会触摸胜利，但最终却在那道鸿沟中徒劳的挣扎。梦想是一柄利剑，现实则是射靶，重要的不是让这把剑能飞多远、多快，而是它能在靶心上打得多准多稳。

若海子还在尘世之间，他或许已经找到了他梦想中的房子，那座小屋有一扇窗户，从那扇窗户里，他能够看到那片海，春暖花开。

篇二：梦·梦想·现实作文800字

梦·梦想·现实作文800字

梦·梦想·现实作文800字

我爱做梦。之所以梦见，是因为想念。

梦里，是温暖的阳光；梦外，是冰冷的雨霜。梦里，有我一切想要的东西，一切想见的美好；梦外，是我疲惫不堪的身躯，迷失方向的心。梦里的我害怕梦醒，因为梦醒时分的落差会戳破梦境的美好；梦醒的我害怕做梦，因为梦境的耀眼会衬得现实愈加昏暗。

总以为做梦能逃避现实，但“逃避现实”本身就是一个矛盾体。人之于现实，犹月之于夜空，你无法与之分开，但却能点亮它。

人常说，只有自己才最清楚自己在做什么。可是在梦里，你常常不明白你在做什么——因为一切都来得太容易，你没有了目标。一个人没有了目标，才是真正的自我迷失。

我渐渐发现，梦并不是那样美好。我不能再这样沉迷于幻想了。梦不应该是我逃离现实的工具，而应该是我努力前行的动力。

当梦仅停留在让人获得暂时的内心满足时，它是痴想，妄想；而当梦上升为人的精神动力时，它便成了梦想。

梦想的力量不可小觑。梦想如一阵清风，能吹散现实的迷雾。梦想又如一盏明灯，能驱走现实的黑暗。

我确有梦想，它是由我的梦成长而来的。当我将我的梦上升为梦想，并愿意为之奋斗时，它已褪去了浮躁的外衣，经过了现实的修正。它已不是懵懂的痴心妄想，而是有计划的目标。

我已不像过去那样每天“温习”我的梦，因为我已将我的梦想深深地放进了我的心里。当我受到挫折，自我否定时，梦想会用未来的美好给我加油，让我明白：梦想不是随便就能实现的，它必须要跨过一道又一道的关卡。

前些天，有个朋友突然对我说：“其实你笑起来挺好看的。”是啊，过去我笑得太少，缺少了花季应有的活力；而现在我开始了客观地认识自己，认清自己所处的位置。不要过分执着于现实的不如意，因为道路也许曲折，但前途总是光明。只要朝着梦想一步步前行，终会见到曙光。

是的，一切都会清晰，因为让梦想照进现实的火把在我手中。

篇三：新材料作文“梦想与现实”写作指导与示例

新材料作文“梦想与现实”写作指导与示例

【题目回放】

阅读下面的文字，根据要求作文。

生活如同一朵玫瑰，每片花瓣代表一个梦想，每根花刺昭示一种现实。（阿尔弗莱·德·缪塞）

人的一生就是这样，先把人生变成一个科学的梦，然后再把梦变成现实。（法国谚语）请根据阅读后的感受和联想，写一篇不少于800字的文章。

要求：①自拟标题；②自定立意；③除诗歌外，文体不限；④文体特征鲜明。

【审题指导】

这是一道典型的名言型新材料作文。一般说来，名言型新材料作文审题的关键是准确把握语句的含义及带给我们的启示。

首先，从材料的理解上来看：缪塞把生活比作玫瑰，他认为生活中有梦想，有现实；梦想像玫瑰花瓣，现实如玫瑰花刺。法国谚语则强调的是每个人先有梦想，然后再努力实现梦想，把这个梦想变成现实。这两句话其实蕴含着一个关系性的话题，即梦想与现实。从这句话的含义和带给我们的启示来看，他告诉我们既要有梦想，又要立足现实（依托现实）。这正是这则材料的核心，也是本次作文最佳的立意角度。

其次，从学生的立意构思来看：同学们抓住“每片花瓣代表一个梦想”、“人的一生就是这样，先把人生变成一个科学的梦”这两句话，可以侧重“梦想”作如下立意：让梦想照亮（改变）现实；要知道越是现实如刺，越需要有梦想来激励自己指引自己；现实难免让人沉沦，只有心怀梦想，才能拥有一个美丽人生；人们之所以感到生活美好，那是因为我们无论在什么样的情况下，还有梦想。同学们抓住“每根花刺昭示一种现实”、“把梦变成现实”这两句话，可侧重“现实”作如下立意：立足现实或依托现实，才能实现梦想；梦想再美好，如不立足现实，梦想只能是镜中花，水中月；人只有经受严峻现实的考验，才能开出最美的人生之华。其次从这句话带给我们的启示来看，同学们也可以去谈生活再美好，也有让人不满意的地方，对生活要有一个豁达乐观的心态；生活不是只如玫瑰花般娇艳，如玫瑰花瓣般的现实背面往往掩藏着丑恶，因此，人类要学会自省，要有自我批判的精神，等等，这些也都是很不错的立意角度。【范文展示】

现实是船，梦想是帆

● 刘 磊

如果说现实是一栋大楼，那么梦想就是地基，没有梦想之基，现实之楼无法筑成；如果说现实是一只苍鹰，那么梦想就是羽翼，没有梦想之羽翼，现实之鹰无法越飞越远；如果说现实是一艘航船，那么梦想就是船帆，没有梦想之帆，现实之船无法乘风破浪。是梦想改变现实。

当她以不懈的努力而最终登上至高无上的皇位时，一代女皇武则天成就了五千年历史中的神话。她以一个女子的担当指点江山，书写了“贞观遗风”的壮丽诗篇。即使面对“狐媚能惑主”的骂言，也始终没有放弃她的梦想。是梦想，让她如此执著地追求；是梦想，让她以她的顽强意志，不懈努力，成就了一般女人成就不了的帝业。梦想，引领武则天，矢志不渝，创造辉煌，改变了“女子不如儿郎”的现实。

是梦想照亮现实。

黑白琴键弹奏的不仅是乐曲，它演绎的还是一个闪耀的追星梦。他梦想有一天能够登上一个不属于自己的舞台，为世人奏出最美的乐曲，然而，现实却是他不出色不出名。他从小热爱钢琴，不停地努力练习，背后的手酸没人能理解。辛苦的付出终于在一次演奏时得到了

回报，从此，他走入了人们的心里。他便是著名的钢琴家郎朗。梦想不会让辛苦的汗水付之东流。朗朗追逐梦想的脚步是如此坚定。梦想，引领朗朗、潜心苦练，让人生绽放绚丽的色彩。

是梦想创造现实。

始终秉持着一份对梦想实现的追求，一步一个脚印地不懈努力。他曾梦想成为中国的拿破仑。可是人生不如意，现实向他泼了一盆冷水。而后，他还是怀着梦想，赴美研习历史，阅读大量书籍，宏观研究，以超然独到的眼光，将中国的纠结，迷惘与困惑躬笔耕于史册。经过三十年的苦心研究，历经一波三折，《万历十五年》最终得以出版。他便是黄仁宇，他的梦想终于促使他仰望的星空变成了梦想的栖息地，梦想永远不会欺骗拼搏者。梦想，引领黄仁宇，苦心研究，谱写华丽的篇章。创造生命的奇迹。

勇敢的扬起梦想之帆，让现实之船勇往直前！

【点评】

文章首段运用博喻，以排比句的形式点明观点，既形象生动，同时优美的开头给读者眼前一亮之感；在结构布局上文章采用总分总的结构形式，层次清晰而且论证严谨，同时论据典型，举例和论证分析都能紧扣自己的观点，论证有力，是一篇典范议论文。

【范文展示二】

让梦想照进现实

● 邓霏霏

在生活这朵鲜活的玫瑰上，梦想如同花瓣，艳丽而芳香，现实如同花刺，刺眼又棘手。但没有人因为花刺而放下手中的花儿，反而把它们握得更紧，珍爱有加。

索尔·贝娄说过：“你所追求的世界，永远不是你现在拥有的世界。”的确，身边的现实总是这样那样地不尽人意，我们无疑要面对现实，但面对不等于屈服。如果现实就像禁锢你的小黑屋，那么就请享受冲破小黑屋的艰难过程，让梦想照进现实，点亮现实。

对此，感动中国的刘伟为我们做出了最好的诠释。九岁时，失去双臂的他小小年纪便尝到了绝望的滋味。但一个个离去的病友让他惊醒：活着已值得庆祝。于是，他不仅学会了自理生活，还准备冲击残奥会，但在那时，他又得了过敏性紫癫。现实像一个个耳光打在他脸上，坚强的刘伟没有抱怨现实，他说：要么死，要么精彩地活。他认识到喊疼已毫无意义，只有执着于梦想，一往无前。从零开始学钢琴的他，一年便达到七级水平，这在常人看来都不可想象，无法企及。在我看来，当代中国的砺志故事，没有一个能比得上刘伟的故事。刘伟执着于梦想，直面现实的冷酷，让梦想点亮现实，让世人为之动容、为之折服。

说起梦想照进现实，让我们想起两个人：英国的苏珊大妈和中国山东的朱之文。他们有很多共同之处：都出身农村，都家境困难，都没有上过学，都没有接受过专业训练，都没有吸引人的外表。但他们都有梦想，都在几十年如一日地练习唱歌，那么残酷的现实都阻挡不住他们对歌唱的渴望，对梦想的追求。看似不可能的事情终于如愿以偿。

从刘伟身上，从苏姗大妈和朱之文身上，我们不难体会到，现实的残酷并不能成为阻碍追梦脚步的借口。相反，只要心中有梦，不懈地挑战现实，终有一天会实现梦想，完成质的飞跃。当每个人都在现实中苦苦挣扎的时候，我们为什么不能稍作改变，坚持梦想？让梦想的光芒激起你摆现实的斗志，让沉重的步伐转而奔向梦想，让对梦想的渴望冲刷搏击现实的疲惫，让梦想变成点亮现实的那道光！

【点评】

文章开头以点扣材料的方式引出话题，简洁明快，接下来借助索尔·贝娄的名言引出观点，然后以刘伟、苏姗大妈和朱之文等极具时代气息的典型人物及事例来论证自己的观点，思路清晰，语言表达自然流畅，如果论据更加充沛丰富一点，论据的角度更多一点，论证说理上更充分一些，文章的效果会更好。

【范文展示三】

心怀梦想

● 张天成

法国作家缪塞说，生活如同一朵玫瑰，每片花瓣代表一个梦想，每根花刺昭示一种现实。他们，总是在心底默默地憧憬梦想，在不起眼的角落里努力；他们，总是做着卑微的事情，却如此执著；他们低到尘埃里，似乎只能仰望梦想。

但他们却坚信每一次低头面对现实，是为了下一次伸手触及梦想，每一次的不幸是为了下一次的幸福。因此他们的崛起总让人惊艳。

他们在现实中行若微尘，却依然心怀梦想。

没有惊世的美貌，没有显赫的家世，没有童话般的幸运。她——简·爱，如此卑微和渺小，却赢得了别人欣羡的爱情和世人的喜爱。还记得她站在大榕树下的一段话：“我渺小、卑微，但我们是平等的，因为在上帝面前我们都是平等的。”她不畏权势，即使现实对她不公，她却仍然心怀梦想，用自己的坚强与信念赢得了那份珍贵的爱情。现实中她从事着收入微薄的教师工作，与那个梦想中的上层社会格格不入，但这朵卑微的小玫瑰绽放的时候，却惊艳了一个世纪。

丹麦著名童话家安徒生，生前只是一个修鞋匠，连他最热爱的童话写作也与当时主流文学相违背，因此他的作品总是遭到排斥和讥讽。社会底层的身份让他无力抗争，他所能做的只是执著于梦想，于是当他的童话赢得全世界的童心，当他的文字风靡全球时，他的对手哑口无言，他的批判者默不作声。安徒生就像一朵空谷幽兰，默默地散发着暗香，熏醉了整个世界。就连不爱插国旗的丹麦也庄严地将一面国旗插在了他的红砖瓦房上。

还记得那个傻头傻脑的许三多，被分配到荒无人烟的地带却还是充满希望，没有上级要求，没有同伴支持，他却硬生生肩挑背扛修成了一条路，这条路不仅是他默默努力的结晶，也是他通往梦想的大道，引领他走出了这个被遗忘了角落，走上事业的颠峰。

靠擦鞋起家的胡桂萍说：“最卑微的工作和最低陋的事情往往通向最伟大的目标。”的确，现实往往卑微且低陋，但简爱在卑微的现实里抗争迎来了爱情；安徒生在卑微的现实中坚持赢得了尊重；许三多在卑微的现实中执著筑就了梦想大道。

他们心怀梦想，但在现实中行若微尘。

永远不要轻视任何一件卑微的事情或卑微的人，让我们成为他们中的一份子，即使现实低陋，即使是寂寞的舞者，只要心怀梦想就能迎来生命的曙光。

【点评】

每一个生命个体，就像沧海一粟，渺小而卑微。但是，就像再小的浪花也能带来大海的气息，再小的星辰也能折射太阳的光辉，再卑微的生命也有追求梦想的力量。本文的作者没有石破天惊的见解，也没有震撼人心的大道理，而是从一个学生的视角表达了自己对生命、对梦想的理解和体验。文章事理清楚，论证具体，行文流畅，有限的文字能带给我们无尽的思考。

篇四：作文：梦想与现实

让梦想正中现实的靶心

小小的鱼儿冲破重重艰难险阻,到达了梦想终点处的那片高原.但是,还未发出那声胜利的呐喊,这条勇敢的小鱼就被冻僵了,它的梦想也被封冻在了那堵横亘于现实与梦想的冰墙中。

有言到:梦想是贫弱者的甘露,勇敢者的毒药,仔细品味,不无道理。理想与现实之间总是有一道难以逾越的鸿沟,只是能在现实中寻找梦想,用梦想的光驱散现实的黑暗的人,才能真正让梦想照进现实。

若不是在残酷的现实面前找到了梦想的落脚点，中国恐怕早已失去了一位以笔为矛的讽刺者。当年轻的鲁迅在仙台的医学课上看到了一群观看同胞被杀害仍麻木围观的中国人时，他清楚的看清了梦想与现实之间的差距。医好贫弱国人的身体，并不能拯救他们的灵魂于水火之中，国将亡，身体何重？于是，在奋斗的最终目标不变下，鲁迅收起来医箱，拾起了笔，以深刻的语言为锋利的手术刀，慢慢剖开潜伏于国人内心的毒瘤。他的文字让无数人觉醒抗争，现实的黑暗被梦想的光明驱散。

若是能在理想与现实的落差中为梦想找到一片沃土，中国将会多一个能震撼我们心灵的诗人，海子渴望喂马，劈柴，环球世界的生活，他将这梦想牢牢地烙印在了他的骨血之中。但是，现实给了他沉重的当头棒喝，他浪漫的诗人气质不能容忍这个藏污纳垢的社会，他清澈的心灵无法理解污秽的人情世故。于是，为了自己那份过于遥远的梦想，海子带着遗憾离开了。它没能为梦想找到一片净土，但我想说，种子在贫瘠的土地中更能发芽，只要有梦想滋润它。

当梦想太过飘渺时，不如在现实中衡量一下得失。许多人都曾有机会触摸胜利，但最终却在那道鸿沟中徒劳的挣扎。梦想是一柄利剑，现实则是射靶，重要的不是让这把剑能飞多远、多快，而是它能在靶心上打得多准多稳。

若海子还在尘世之间，他或许已经找到了他梦想中的房子，那座小屋有一扇窗户，从那扇窗户里，他能够看到那片海，春暖花开。

第二篇：烟奥实字[2012]1号红头文件

烟台新奥实业有限公司文件 烟奥实字„2012‟1号

关于加强2012安全生产工作的指导意见

公司各部门：

根据集团、控股公司安全工作统一部署，为进一步推动安全管理水平不断提高，夯实安全基础管理，全面实现公司安全绩效目标，各部门要针对安全生产特点着重抓好当前冬季安全运营各项工作，并根据指导意见，结合实际理清工作思路，全面部署安排2012安全生产工作。

一、2012年安全生产基本目标

建立健全安全生产管理体系，完善安全管理制度流程，推动自主安全管理能力提升，完善风险预控机制，夯实基础管理，实现安全生产“零责任事故、零人身伤害、零环境损害”及“本质安全型员工”考核双达标。

二、安全工作总体思路

深入贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，根据集团2012年安全总体战略部署，在能源控股2012年安全一号文件精神指导下，以安全绩效目标为导向，以安全管理“三个零”为目标，围绕“三个一”安全管理工

作思路，切实落实“五个抓手”，突出抓好八项重点工作：以员工本质安全为根本，有效开展深化“自主安全管理建设”活动，强化全员安全意识与技能提升；以管理模式和技术创新为牵引，完善企业安全管理体系，推动管控能力提升；强化安全意识，落实安全责任，加大安全技术投入，完善监督检查机制，严格把控作业风险环节，强化隐患排查治理，为2012年公司生产经营绩效目标的实现乃至长治久安，提供有力的安全保障。

三、安全工作计划

一、强化体系建设，落实安全责任

1、公司成立以总经理为主任，安全主管副总为副主任，各职能部门负责人及重点生产经营部门负责人组成安全生产管理委员会，下设安全保卫部，开展日常安全管理工作，行使规定的安全管理职责。安全保卫部设主任一名，主任助理一名，专职安全管理员二名，计划统计员一名，兼职安全管理员十三人。

进一步强化安全管理，提升安管队伍整体素质，完善安全管理组织体系，培养安全管理梯队人才，充分发挥各级安管人员能力，并实行安全员岗位津贴、安全管理人员聘任制度，建立严格考核管理机制，形成分级管理，分工负责，纵向到底，横向到边的安全管理组织体系，促进公司安全管理工作良性发展。

公司安全生产管理委员会： 主任：刘风

副主任：李健

成员：刘铭成、张家红、孙海波、朱敬东、刘培清、相裕英、王兆田、牟敏、徐建新、吕红梅、邹利、郭振波

安全生产管理委员会下设办公室，办公室设在安保部。办公室主任：王兆田

成员：杜文科、徐志江、杨彬

各部门专兼职安管人员（以公司最新聘任文件为准）。

2、强化一把手安全文化建设，重点抓好安全目标责任分解、制度规程、安全投入、隐患治理、应急救援、事故管理六项问责一把手重点工作。

3、进一步明确公司各级的安全职责，落实安全管理目标责任制，本着“谁主管，谁负责”，“管生产必须管安全”，安全生产，人人有责，一把手负总责”的原则，根据控股公司《安全管理目标责任书》的要求，结合公司中心工作和管理目标，逐级签订《安全管理目标责任书》，做到层层有担子，人人有责任。责任状签订要求横到边，纵到底，签状率达到100%；并以此作为各级安全考核的主要依据，考核结果作为部门绩效及每位员工绩效考核依据，与薪酬挂钩，以此实现分工明确、责任清晰，各尽其职，各负其责，“一岗双责”的管理目标。

二、规范基础管理，抓一线骨干能力素质，夯实安全队伍

1、加大基层骨干安全培训力度。抓一线安全队伍建设，关注基层安管人员、基层骨干安全能力提升。2012年，公

司要把夯实安全队伍和加大基础骨干安全培训为重点，开展专项培训或学习交流，促进安全管理素质提升，实行竞聘上岗，选拔优秀员工充实安管队伍，保证安全队伍和基层骨干队伍专业性和稳定性。

2、继续抓好班组建设。班组是企业组织生产经营的基本单位，企业的所有生产活动最终都要在班组进行，所以班组工作的好坏直接关系着企业经营的成败。因此，2012年公司安全工作重点是抓班组建设，公司要落实集团对开展班组建设活动的要求，认真贯彻执行《班组安全管理指导标准》，扎实有效开展“六个一”活动，促进公司基层安全管理水平持续提升，强化安全生产细节管理，夯实安全生产基础，为公司经营持续发展营造良好的安全环境。

3、增加安全投入。加大对安全的投入力度，积极应用安全技术，保证消防设施、器材、强检设备及安全附件到期检测率100%，对存在安全隐患的设备、设施进行必要更换改造、维护、维修，确保安全运行，针对岗位需要配备必要劳动防护用品，为安全生产提供可靠的保障。

三、注重安全教育，深化员工自主安全能力 认真贯彻集团、控股公司有关安全管理要求，本着谁主管谁负责原则，制定安全培训教育计划，并分解到月度，逐项落实，并进行效果评估。做好员工安全教育培训，培训坚决不能流于形式。一线员工的安全教育至少做到三个层面：一要具有安全是非观，作业前要预判现场是否具备安全条件，特别是危险作业必须在安全保障措施完备情况

下开展；二是注重员工安全应知应会，教会员工熟练掌握、使用危险作业、特殊作业中的安全检测设备和应急保护措施，懂得如何自我保护与应急救援；三是要将以往事故案例视为宝贵财富，注重案例分析、宣导与防范措施落实。同时，开展好以安全宣传为目的的“安全宣传日”、“安全生产活动月”、“11.9消防宣传日”、“冬季安全生产活动”等安全活动，利用召开会议、下发文件、专项培训、张贴宣传材料、看录像、安全知识竞赛、消防演练等形式，努力提高全员安全意识与安全技术素质，规范从业行为，杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象发生，提升员工自主安全管理能力。“本质安全型”员工达标率90%；三级安全教育率达100%；管理干部持证率100%。

四、开展安全督察，把好安全生产源头关

1、对加气站的建设与运营，实行安全生产许可证制度，必须具备法律法规规定的安全生产条件，依照国家法律法规规定申办有关证件，加气站的建设与运营应符合产业政策、技术标准、安全要求。加大监督检查力度，及时督导服务，制定压力容器安全附件、仪器仪表定期强制检测计划表，提前跟催送检，全部按期进行检测，消除隐患。同时建立监测台账实行动态管理。

2、新建、改建、扩建的工程项目必须严格执行“三同时”。加气站等工程建设的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，要按照规定要求对安全生产条件进行专门论证和评价，对安全生产条件及安

全设施进行综合分析，并编制安全文件，进行安全设施“三同时”审查和安全设施验收。

3、加大对施工队伍的管理力度。施工项目不得发包给不具备安全生产条件和资质的施工队伍和个人，在签定项目合同时应同时签定安全生产协议，确保施工队伍和施工人员符合施工条件。

4、重要岗位坚持持证上岗制度。要加强安全生产学习和培训，公司及车用燃气分公司、诚信工程公司的主要负责人、安管人员、特殊工种人员必须遵照有关法律、法规的规定，接受安监、燃气、质量技术监督等部门的安全生产培训和考试，做到持证上岗。

5、梳理动火作业审批、施工作业流程，严格审批制度，强化现场作业安全、质量控制，落实安全防范措施，加强作业关键环节管理。顺利完成场站动火作业，杜绝任何安全事故发生。

6、注重设备管理，为了保障设备安全运行，制定全年检修计划，并分解到每月，抓好落实，计划检修完成率达100%，主要设备完好率达到98%，确保设备安全事故零发生，各项控制类指标全面完成。

五、加强隐患专项治理

1、落实“四级”隐患排查，开展“三级”隐患整治活动。实行隐患治理动态管控，重大隐患整改率100%，一般隐患整改率95%以上。有计划、有方案、有责任人、有里程碑、有时间节点开展客户安全、工程施工、场站安全、车

辆安全专项治理活动。

2、积极开展“总经理挂牌督办”隐患整改活动，组织“总经理挂牌督办”隐患整改活动专题会议，明确责任，落实措施，调集一切资源，按控股公司给定时间节点提前完成总经理挂牌督办隐患。

3、各单位、部门要进一步查找隐患，对重点隐患重点治理、集中资源优先治理；查出的隐患必须采取“三定”整改原则，即“定整改时间、定整改措施、定整改责任人”。全面治理在安全生产方面存在的各类隐患，让每一处隐患真正做到措施落实到位、责任人落实到位、整改时间落实到位。有效控制公司存在的安全风险，促进公司经营安全形势的持续好转。

六、强化自主安全管理，规范安全生产行为

1、场站管理。各加气站、包括已转换经营形式的液化气站要加强管理，严禁在站区内吸烟、带火种、打手机，经常清理站区周围的枯草杂物等可燃物；各加气站必须严格加气前、后车辆安全检查，对于不具备加气条件的车辆坚决不能加气；要加强对加气站的压缩机、加气机等重点维护，对安全阀、压力容器、报警仪等要按规定要求按期检验；要严格维护保养设备，严格控制各项安全指标，严格执行带气作业审批制度，严格事故隐患排查，严防各类事故发生。

2、施工管理。将依据《城镇燃气技术规范》、《城镇燃气室内工程施工与质量验收规范》等规范要求，严格管理，坚持持证上岗，落实“三位一体”质量控制措施。严格遵守劳动纪律、操作规程，坚决杜绝“三违”现象发生。

3、车辆管理。公司车队除了承担办公车辆管理外，还承担CNG槽车管理。为保障安全运营，驾驶员要坚持每月一次安全教育、每周一次安全例会。车辆出车前进行一次安全检查。危险品运输车辆每日检查一次。特别是在节假日值班期间，严格遵守车辆与驾驶员的管理规定，遵守交通法规。根据公司现状，安保部和车队已对原有的压缩天然气运输拖车突发安全事件应急预案进行了修订，并对所有危运车辆驾驶员、押运员进行了培训及闭卷考试。为了提高驾驶员的安全意识及技能，要定期组织驾驶员、押运员在危险货物运输停车场进行危运车辆消防演练，学习CNG槽车结构原理及应急情况处臵措施。

七、加强一把手安全管理力度

1、切实落实安全检查制度，突出重点，深入检查，大力整治。针对公司安全生产存在问题，以及关键岗位、关键人、关键事项、重点要害部位安全工作。有重点、有计划、有周期性、分批进行全面安全大检查和隐患排查。同时要求各部门、班组组织安全自查自纠活动，并且动员全体员工积极开展隐患有奖举报活动。形成公司重点检查，部门全面检查，班组彻底排查，全员参与自查“四级”安全检查网络。公司级安全检查每月不少一次，重大节假日、季节交替必须进行全面大检，公司总经理参加检查全年不少于6次。各类检查应有工作总结和记录，建立检查档案，检查结果形成通报。隐患治理情况登记台账，落实责任人、整改时间、防范措施滚动整改，实行动态管理。同时隐患整改情况与绩效考核挂钩，奖罚分明。

2、坚持安全工作月度例会制度，回顾月度安全工作，全面分析存在问题，提出改进意见，对场站的一些好地做法进行表扬，并进行经验推广，同时部署下一步安全工作。总经理参加不少于6次，解决安全工作中一些疑点、难点问题。事故案例组织安全专题会议，进行分析，吸取教训，落实防范措施。

八、完善应急管理，严肃安全问责

1、强化应急救援管理，健全安全生产应急救援体系。按照应急预案编制导则重新修订公司应急预案，包括总体预案、专项预案、现场处臵方案，制定完后进行评审，评审合格后到市安监局备案。公司以红头文件形势下发到各部门，并组织全员学习，掌握公司应急机制及应急方案、处臵方法。

公司根据行业特点，重点制定加气站现场处臵方案，针对具体的装臵、场所或设施、岗位制定具体应急处臵措施，定期对员工进行应急预案培训，使相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处臵，演练结束后应进行总结，查找不足。使员工熟练掌握发生突发事故以后的应对措施，提高企业和职工的抢险自救能力；要加强对应急救援抢险队的管理与训练，组建具有快速反应能力的救援队伍，增强抢险救援的能力；要提高救

援装备水平，在充分利用现有资源的基础上，补充必要的救援人力、设备、物资，确保事故及时妥善处臵，最大限度地减少事故损失。

2、严格事故报告和调查处理。事故发生后必须按规定及时上报，对发生的各类事故，坚持 “四不放过”原则，严格责任追究制度，对失职、渎职以致酿成事故触犯法律的责任人要坚持依法惩处。

3、加大安全考核及奖惩力度，充分激发员工安全生产的积极性，积极倡导”我的安全我负责，别人的安全我有责“的安全理念。营造“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的良好氛围。

安全生产责任重于泰山，必须把安全生产工作摆到更加重要的位臵，要紧紧围绕2012年安全工作思路，深化“自主安全建设”，落实“五个抓手”，健全管理机构、强化隐患排查治理、加大安全投入，夯实本质安全基础，真正把安全生产责任固化到每一名员工，全力推进安全发展理念，为公司安全生产形势平稳发展提供保障。

烟台新奥实业有限公司 二○一二年一月十一日

主题词: 关于 2012安全 生产工作 意见

烟台新奥实业有限公司 2012年1月11日印发

第三篇：群众路线教育实践活动须实字当头

为落实党的十八大重要部署，中央决定，从今年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。目前，以贯彻落实中央八项规定为切入点，党的群众路线教育实践活动的“前奏”已经展开，具体安排正在紧锣密鼓进行中。

对新一届中央领导集体推行的党的群众路线教育实践活动，社会各界寄予厚望，其中最重要的关切，无疑是此项活动必须“实”字当头，杜绝一阵风、走过场，让群众看到实实在在的成效。

应该讲，大多数党员干部对于党的群众路线的重要性并非缺乏认识，但由于监督缺位等原因，总有一些人对于党的群众路线只是喊在嘴上、写在纸上，具体执行中却是轰轰烈烈搞形式、扎扎实实走过场，以脱离群众的方式践行群众路线。

正如中央指出，有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义日渐突出，严重损害党在人民群众中的形象，严重损害党群干群关系。鉴于此，人们不难理解，能否“实”字当头，已经成为党的群众路线教育实践活动的成败关键所在。中央明确要求，牢牢把握正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导和领导带头的原则，努力在解决作风不实、不正、不廉上取得实效。

“实”字当头，就要在党的群众路线教育实践活动中着力解决人民群众反映强烈的突出问题。当前，人民群众对一些党员干部的作风问题十分不满，党的群众路线教育实践活动就要敢于硬碰硬，让这些党员干部在教育实践活动中触及利益更触及灵魂，切实做到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。

最近，中央纪委在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动，被视为纪检监察系统开展党的群众路线教育实践活动的“前奏曲”，正体现了一种“实”字当头的精神。

“实”字当头，还要在制度建设尤其是顶层设计上有切实举措，建立保证党员干部为民务实清廉作风的长效机制。一年过去后，一些在教育实践活动中“隐瞒病情”的党员干部会不会故态复萌？要想治标又治本，就要靠强化制度建设来推进作风建设，尤其要强化问责机制和群众监督机制，让问责机制成为保证党员干部作风转变的刚性机制，让群众来监督、评价干部作风转变的成效。

当前，以贯彻落实中央八项规定为开展党的群众路线教育实践活动的切入点，让中央八项规定得到更广泛深入的落实，进而形成具体有效的制度，正是夯实制度建设的一个良好契机。

第四篇：城市现

城市现“新留守现象”:家长忙于打拼忽视精神关爱

14日下午4点，开福区富雅坪社区“快乐100分课堂”上，几名小学生正在社工和志愿者的辅导下学习。龚磊 摄

“很多中小学生一周5天在学校，有的甚至周末都不回家，父母对他们的陪伴和关爱同样也很少。”在长沙市心理学会秘书长、儿童心理学专家刘正华看来，近年来长沙出现了不少寄宿制学校，留守儿童已不再是乡村的“专利”，城市也逐步出现了新的“留守儿童”。

湖南师范大学教育科学学院心理学系教授、家庭教育本土化研究专家燕良轼认为，儿童成长是一个社会化的过程，无论哪一个环节出问题，都会对孩子的成长产生影响。针对“新留守现象”背后的亲子教育问题，他呼吁，中国现在急需开办“家长学校”，让家长补上“家庭教育”的课。

【现象】 父母“身”虽近“心”却远

在刘正华看来，新留守现象分为两种：一为城市留守现象；二为“心”留守现象。城市留守现象在寄宿制学校出现的比较普遍，而“心”留守现象却最易被人忽略。

今年5月是长沙中小学生心理健康月，刘正华借此机会做了一项调查，题目很简单，“你有心里话最愿意跟谁说”。反馈的结果令他十分惊讶。“排名第一的是网友，第二是朋友，第三是老师，第四才是家长”，刘正华认为，这份答卷十分明确地说明了一点：父母虽离孩子最近，但心理距离却是最远的。

为什么会出现“心”留守现象？刘正华认为，一是家长教育知识的严重缺乏；二是生存压力和竞争压力太大。家长普遍认为，不能让孩子们输在起跑线上，所以要努力挣钱，为孩子们将来上名校、出国留学积累财富。“殊不知，正是家长在这种焦虑下忙于打拼，却忽视了对孩子的精神关爱”。

【支招】 陪孩子吃晚餐效果最好

刘正华提倡父母应多回家陪孩子吃饭，“这顿吃的不是饭，是感情。孩子在饭桌上叽叽呱呱说上一大堆，这顿饭吃得就有意义了。”

为了和孩子们更好地沟通，让孩子们从“心”留守中走出来，刘正华建议，做父母的要争取每晚和孩子在一起吃饭，每个周末抽出半天时间跟孩子呆在一起。而郊游、踏青、野炊、放风筝等亲子活动，是增进父母与孩子间感情的最好方式。

“我们当父母的，童年都是玩着过的。为什么不让孩子的童年更丰富多彩呢？”刘正华说。

另外，他还指出，家长虽然不是一种职业，但却是一生的事业。但目前许多家长的教育知识却严重缺乏，针对这种现状，他建议社区以及相关社会机构应设立“家长学校”，以各种形式帮家长们补上“家庭教育”这门课。

【建议】 “家长学校”应深入社区

燕良轼教授一直关注家庭教育本土化研究，他认为，新留守现象破局，最重要的是破家长之局。家长必须要改变思路，懂得先进的教育理念，与孩子们进行平等对话和沟通，让孩子们在这种情况下成为“自己”。

在发达国家，家庭教育发展相对成熟。然而，中国父母大多数在教育方面存在问题：要么放任自由，不管不顾不负责任；要么什么都管，强行交往，责任侵犯，本来孩子可自己承担的责任，也被父母强行担负。“儿童的成长其实是一个社会化的过程，无论哪一个环节出了问题都会对孩童的成长产生影响”。

燕良轼也认为，中国现在急需开办“家长学校”。但是当发达国家的“家庭教育”引入中国时，就被片面地简化为“家长培训讲座班”了，这其实是远远不够的。因此他建议，在没有成规模体系的背景下，“家长学校”应该深入社区，为想成为父母和已为父母的居民进行系统化的培训。

专家提醒平时陪护孩子少 青春期易出问题

有时父母与孩子间沟通出现问题了，追根溯源，一般是由于从小没有建立起温暖的亲子关系。

长沙秋实心理咨询中心主任、青少年心理专家丹妮认为，“在成长的关键时段，孩子如没有得到好的陪伴，感觉不到父母的温暖，这也是孩子到青春期出现成长问题的主要原因。”

丹妮将缺少精神关爱的孩子称为“精神孤儿”。她认为，缓解“新留守现象”，避免出现“精神孤儿”可通过多方面入手，家长首先要懂得怎么爱孩子，不仅仅在物质上，更要在精神上关爱孩子。如果父母确实在外地或确实无暇陪伴孩子，也可通过其他沟通途径来和孩子进行精神交流，比方电话、视频等，让孩子感受到父母的关心和爱。

创新举措 设“4点半课堂”“家长课堂” 让孩子远离“新留守现象”

11月14日下午5点，在长沙市开福区富雅坪社区，办公大厅旁边的一间会议室里，7名学生正在这里做作业。边上还有3个年轻人在辅导孩子。

8岁女孩何祺秀是这里的常客，差不多每天放了学就会来。“爸爸妈妈都要工作，放学后回到家里没人。来这里有很多伙伴，还有大哥哥大姐姐教我做作业、玩游戏。”她说。

富雅坪社区书记孔琼介绍，这是社区志愿者工作站开设的“快乐100分课堂”，由社工和大学生志愿者负责照看社区内的小朋友，同时组织他们参加各种社区活动。

“4点半课堂” 弥补孩子看护“真空期”

“小学生下午三四点钟就放学了，家长还在上班，没时间照管孩子，我们就提供服务弥补这段‘真空期’”。她说，该课堂面向社区学生开放，不仅为孩子提供了一个放心学习交流的空间，更解决了双职工家庭的孩子下午四点半放学后无人接、无人管，安全无保障的问题。

孔琼直言，来这里的孩子的家长普遍正是事业发展期，忙于生计，没空照顾孩子。另外，有些孩子虽有爷爷奶奶照顾，“但除了接送，安排下饮食起居，老人家辅导不了孩子。”她说，志愿者除了辅导学业，还会上门进行家访，了解家庭教育情况，同时对有行为偏差的学生做个案跟踪，对其行为进行矫正。

共青团长沙市委权益部部长周道介绍，长沙已经建成了393家志愿者工作站，除了富雅坪社区的“快乐100分课堂”，还有社区开设了类似的“四点半课堂”，由志愿者对学生提供学习和心理方面的辅导。

社区“家长课堂” 帮家长“充电”

“孩子心灵上的孤独，特别是亲情上的缺失，这背后主要靠强化家庭教育来弥补”。

让孔琼印象最深的是，“快乐100分课堂”上有名8岁的女生，两次把2岁的弟弟也带了过来，一边写作业一边带小孩。经打听才得知，其父母开店做生意，平常忙不过来，便把照顾儿子的工作推给了女儿。为此，社区还专门开辟了家长课堂，针对部分家长进行家庭教育方面的培训。

孔琼介绍，家长课堂有专业的老师上课，有带着小孩一块听课的，也有家长单独去的。社区每个月开展一次，除了亲子关怀还有法制、安全等方面的知识。

周道则透露，除了社区开展的家长课堂，7月份，由团市委组织了一场面向全市的家长课堂。此外，还有不少学校也开设了家长课堂，组织开展以专家培训和亲子活动为主的各项活动。

省直关工委主任戴海春介绍，关工委也组织开展了与家庭教育相关的讲座、培训。不过他指出，家庭教育目前还不统一，没有专业的学科、教育机构，妇联、关工委、共青团等虽均有涉及，但都是分头管理，不成体系。

安徽耗资7亿大桥建成9月“脱皮” 官方雷语回应

“我们使用的沥青是从韩国进口的，粘贴剂是英国的，而这些国家生产和设计这些材料是根据本国的环境，却不能适应蚌埠的温度。”

据中国之声《新闻纵横》报道，耗资近7亿、历时三年建成的蚌埠大庆路淮河公路桥，于去年12月底正式通车，但仅9个月后，主桥面大面积出现“脱皮”现象。市民质疑是豆腐渣工程，要求相关部门进行解释。大桥工程建设指挥部有关负责人接受采访时称，除了车辆超载因素，最主要的是桥面上使用的全部是进口材料，而外国的材料设计不适应蚌埠的高温。

纵横点评：“外国材料水土不服”不一定是雷人雷语，或许的确是客观原因。但大桥设计建造之初，难道就没有考虑到温度、气候的差异？这样的解释无法让责任人推卸责任，恰恰是自证了其罪。

广西一患者到医院做手术 被要求买千元手术刀(图)

未经招标 医生推销手术刀

一患者到柳州市工人医院做手术，花1000元买了把手术刀

11月22日，柳州一市民到柳州市工人医院南院骨科，做腕管综合症微创手术。术前，医生推荐了一个医疗器械代理商，要求患者向对方购买手术刀。患者家属感到不可思议。

25日，南国早报记者调查发现，这款手术刀未经过招投标就进入医院，而涉事医生拒绝回应。业内人士表示，医生这样推销手术刀不合理

蹊跷之事：手术刀要自己买

11月18日，柳州市民关先生和家人带着岳母孙女士，到柳州市工人医院就诊。随后，孙女士被确诊为双侧腕管综合症。接下来，接诊医生建议她到该院骨科治疗。

到了该医院南院骨科，孙女士被安排住院进行手术。21日，术前检查完毕，医生准备在第二天实施手术。当天，关先生向主治医生孙某询问手术费用，得知大约需要5000元。关先生按照医生的要求，向医院预付了5000元。

然而，交费后，令关先生疑惑不解的一幕出现了。医生告诉他，手术使用的手术刀医院没有，需要患者自行购买。一把手术刀要800元，他可以推荐销售手术刀的人员给他们。

关先生说，按照常理，患者做手术都是使用医院提供的手术刀，从没听说过要患者自己购买。他有点“骑虎难下”：术前的检查费用已经花了1000多元，如果不购买手术刀做手术，术前检查就等于白做了。

无奈之下，关先生只好同意了医生的要求。当着他的面，医生孙某给销售医疗器械的业务员打了一个电话。

家属担心：出现问题谁担责

由于当天有事，关先生答应购买手术刀后就离开了医院。没多久，销售手术刀的业务员来到关女士的病床前。

“不是800元吗，怎么变成了1000元？”孙女士说，业务员一到病房，就对她说手术刀要1000元，不容讨价还价。见她迟疑，业务员欲走出病房。孙女士只好答应购买，她付钱后，看到一把小小的手术刀，业务员当场给了她一张事先打印好的销售清单。

11月26日，记者在这张销售清单上看到，销售手术刀的公司名为柳州市三雄科技有限公司，出单日期为11月20日。

对此，关先生和家人越想越生气，另外还有些担忧：在手术过程中，万一通过这种方式购买的手术刀出现问题，责任谁来承担？

23日，孙女士出院后，拿到的住院清单上，并没有购买手术刀费用一项。她问过护士，也没有从医院拿回自己购买的手术刀。

记者调查：确未经过招投标

11月26日，在该医院南院骨科医生办公室，记者找到了医生孙某。“我懒得理他。”这句话他重复了几次，接着称不方便说什么，便离开了办公室。

当天下午，记者采访了柳州市工人医院南院系统主任杨小辉医生。在杨医生的介绍下，记者看到了出售给孙女士的德国进口手术刀和一把切割皮肤的国产手术刀。前者像一把挖耳勺，呈长条形，尾部有些弯曲，没有刀刃，而国产手术刀只有半个指甲大小，也呈细长状。

杨医生一直强调“此刀非彼刀”，“孙女士的手术是微创手术，所用的手术刀由德国进口，所以售价比较高，不能等同于国产二三十元的手术刀，且手术刀的批准文号等手续都齐全，是合格的”。

“等到招投标要等到什么时候？”杨医生称，该手术刀的确没有经过医院的招投标。而且1000元的价格，在业界来说，已经是全国最低价。“如果手术刀经过招投标进入医院，医院再往上加价，病患还要花更多的钱”。

那么，这款手术刀是柳州市三雄科技有限公司跟医院合作，还是与骨科或者医生个人合作？杨医生没有正面回答，并要求记者不要再深究。

业界说法：出现问题易扯皮

“这牵扯到很多问题，柳州所有的医院都是这样操作。”但在采访中，杨医生并没有举例证明其他医院也采取相同的做法。据其介绍，这个双侧腕管综合症微创手术，全国只有他们医院的骨科用这种手术刀做，是独创的。另外，这种手术的创面小，不存在什么风险，不会造成医患纠纷。

记者拍摄了杨医生提供的手术刀样品。但是，当记者欲拍摄批准文号时，杨医生却以涉密为由，不允许拍摄。

该医院党委办公室负责人表示，医生在术前已经将相关事宜告知患者，双方也签署了协议，不存在什么问题。

记者将孙女士遇到的情况反馈给柳州市卫生局医政科，一名工作人员称，此事属于医生的医德问题，要向卫生局纪检监察人员反映。11月26日，该局的纪检监察人员外出办事，记者未得到回复。

“想想都知道这是不对的，什么手术刀那么贵？”广西一家三甲医院的外科手术医生韩医生说，根据相关规定，医疗器械和药品进入医院都要进行招标，才符合规范，才能保证安全。通常，医院是不允许这样的手术刀出现在手术台的，“孙女士使用的进口手术刀没有招标，如果术后导致感染，关于责任问题容易相互扯皮”。南国早报 记者 蓝锋

女生遭老师当众扇五耳光口鼻出血 称不敢回校

26日上午，记者在蓬溪县人民医院见到了正躺在病榻上休息的吉星学校初三

（二）班的胡英（化名）和她的父亲。

十五岁初三女生与同学争执，发生抓扯，遭老师“教育”狂扇五耳光？前日(25日)晚，网友“四川商界老王”微博@四川新闻网报料称，遂宁市蓬溪县吉星乡吉星小学一老师当众狂扇学生五耳光，致学生口、鼻出血住进医院，据初步诊断为轻度脑伤，疑颅骨骨折。

26日上午，四川新闻网记者赶赴蓬溪，经实地多方走访核实，吉星小学老师扇学生耳光确有其事，但网曝描述内容有夸张。

回忆：“五耳光”让学生不敢回学校

26日上午，记者在蓬溪县人民医院见到了正躺在病榻上休息的吉星学校初三(二)班的胡英(化名)。

胡英告诉记者，11月14日中午吃完午饭，她在操场跟初二的一个女生起了争执，两个人相互抓扯了起来，正好被教导主任看到，并带到了办公室，随后还通知了两人的班主任老师。

“如果不是我把她推开，她还要继续打！”胡英说，在教导主任办公室，初二学生的班主任廖老师进来就问她们是谁先动的手？她当即承认是自己，却没想到廖老师直接冲到她面前，狂扇了她五耳光。

在被老师打过后，胡英称“连续三天失眠无法入睡，我不想回学校了，我怕看到那个人！”

伤者嘴角有血痂 校方表示老师处置欠妥

“当时她眼睛红红的，看得出来哭过，而且嘴角还有血迹！”胡英的同桌邓霞(化名)告诉记者，而胡英的另一名同桌王超(化名)也证实当天看到胡英的脸上红红的，和普通的红不一样，能看出来被打过，但是脸上并没有手印！

与胡英发生抓扯的女生小红告诉记者，胡英比她高一个年级！这次打她已经是第二次了，这次是因为胡英怀疑她讲了自己的坏话，所以当时同其他三名女同学一起把她拦到并且打了她，教导处主任看见通知了她们双方班主任，廖老师向他们询问是谁先动手，胡英当时很傲慢地对廖老师说:我动的，怎么嘛！廖老师当时就推了她一下并且轻轻地打了她耳光，打的时候嘴里还说:“那我打你，你会有什么样感受。”

“我们了解的情况是，当天老师和学生确实发生了肢体接触，但出发点是以教育为目的的惩戒。”26日下午16时许，吉星小学副校长陆亿在接受记者采访时证实，根据学校调查，当天廖老师在办公室内确有推搡和打耳光的动作，但并非网帖所述的那么夸张。

“听说家长也报警了，我愿意走法律程序，通过司法鉴定来验证小胡的伤情。”廖化南老师回应称，自己只是扇了两下胡英的脸以示惩戒，网帖所述“狂扇五耳光”“口鼻流血”的现象不属实，“她奶奶在当天中午赶到学校，如果有问题，当时就发现了。”

同在办公室经历了那个中午的胡英的班主任何燃也表示当时廖老师确有扇了胡英两耳光的行为，并且认为这样的做法有些欠妥，但毕竟也是从为学生好的角度出发，并不会有伤害学生的主观故意。何燃老师还给记者提供了二份胡英在8天内写的两份保证书。

居民：放心将孩子交给廖老师

伤者家长：这样的老师有什么资格站在讲台上

“廖老师在这里教了近三十年的书了！我们自己的娃儿都在他手底下教，我们都很放心！”在吉星乡街道上某诊所外，一位当地村民告诉记者，廖老师十分尽职尽责，还经常跟他们说娃儿在学校的情况！

“我个人觉得，‘黄荆条条出好人’现在的娃儿，好多都不听话，老师不能体罚学生，不好管！老师严格教育是应该的，自己的娃儿，廖老师教育了，我还要感谢他！”村民张某说。

“做父母的接受不了小孩被打的事实，我要一个说法，这样的老师有什么资格站在讲台上！”胡英的父亲胡全民说，他和爱人都在深圳打工，14日在听到女儿被打后，他心里十分揪心，一直未能睡个安稳觉，在跟爱人商量后，18日晚11点20分，他乘坐飞机从深圳到重庆，辗转十多个小时回到蓬溪。医院：伤者伤情不重建议出院

“伤者在15日入院时，脸部肿胀压痛，鼻腔、口腔有血痂。”26日晚些时候，蓬溪县人民医院副院长郭祚金向记者介绍说，从诊断来看，胡英的伤情不严重，并表示，曾建议胡英出院，但被拒绝。

“这些项目在入院观察中会逐步排除，并不是真正的诊断结果。”郭祚金向记者解释说，网友在微博中所援引的“入院记录(三)”只是一个初步的诊断。他表示，从15日至今，经过两次CT检查，胡英目前头部没有问题，“今天上午我们已经通知他们可以出院了。”

家长称已报警 警方不接受采访

记者在采访过程中从家长处了解到，伤者的爷爷已在15日向吉星治安执勤点当日执勤警员何兵报警，何兵当时受理并向鸣凤派出所汇报，从伤者处了解到在18日有3名警官到蓬溪县人民医院了解此事。

记者在26日采访此事时向当地派出所了解事情，当地派出所称要记者征得蓬溪县公安局政治处同意后才能接受采访，记者稍后致电蓬溪县公安局政治处付主任了解情况，付主任在电话中告诉记者，事情有关学生，话题敏感，现在不方便接受采访。

据悉，蓬溪县教育局已经介入调查此事，本网记者也将前往县教育局了解相关处理情况，对此事进行跟踪报道。

编后语：

相信这名老师的初衷是好的，为了教育好学生。但为了这个目的，就要动手打人吗？那肯定是不对的！但学生家长在事情发生后执意怀疑这位老师有无资格站在讲台上，并医院建议出院，还拒绝，家长这样的做法是不是真的为了孩子好呢？古人云：“一日为师终生为父”老师这样的做法肯定是为了孩子好，但俗话又说：“虎毒不食子”谁家的孩子谁不疼啊？胡英的父亲从广东回来为孩子讨说法，目的都是为了孩子好，两个为了孩子成长好的观点发生冲突，老师认识错误，家长是不是也该反思？但对于违纪学生究竟应该采取何种批评教育方式，这就需要我们的老师去探索更多更好的教育方法，而不是拿起简单的“大棒”。

第五篇：转贴现实施细则

四川省农村信用社银行承兑汇票贴现转贴现业务实施细则

2007-08-03 11:15:28 作者： 来源：本站 浏览次数：2751 文字大小：【大】【中】【小】

第一章 总则

第一条 为加强全省农村信用社银行承兑汇票贴现和转贴现业务的管理，有效地控制业务操作风险，根据《中华人民共和国票据法》、《支付结算办法》和《四川省农村信用社信贷管理基本制度》等有关规定，制定本细则。

第二条 本细则所称贴现,是指银行承兑汇票的持票人（以下简称申请人）将未到期的银行承兑汇票，向农村信用社背书转让,农村信用社扣除贴现利息后向其提前支付票款的融资行为。

第三条 本细则所称银行承兑汇票转贴现包括转入贴现和转出贴现。

转入贴现是指其他金融机构将其持有未到期的票据向农村信用社办理转贴现，由农村信用社付出资金的行为。

转出贴现是指农村信用社为了取得资金，将未到期的已贴现的银行承兑汇票再以贴现方式向另一家金融机构转让的行为，是金融机构间融通资金的一种方式。

第四条 办理银行承兑汇票贴现要严格执行国家有关法律法规的规定，以真实的商品、劳务交易为基础，严禁对不合法的银行承兑汇票进行贴现。

第五条 贴现业务只办理《承兑银行名单》(附件1)所列的商业

银行承兑的商业汇票。第六条 本细则是四川省农村信用社(含农村合作银行,下同)办理银行承兑汇票业务过程中必须遵循的基本规则。

第二章 贴现

第一节 对象、用途、种类和条件

第七条 贴现业务的对象为经工商行政管理机关或主管机关核准登记的企（事）业法人或其他经济组织。

第八条 贴现主要用于解决企业短期融资需求，帮助企业盘活资

金，降低企业融资成本。

第九条 银行承兑汇票贴现按照贴现利息支付人的不同，可将银行承兑汇票贴现分为卖方付息贴现、买方付息贴现和协议付息贴现。

(一)卖方付息贴现即由卖方申请贴现，并承担全部贴现利息的资

金融通行为。

(二)买方付息贴现即卖方企业在按照买卖合同的约定发出商品后，持买方企业交付的未到期银行承兑汇票向农村信用社申请贴现，经农村信用社审查后，按照与买卖双方事先的协议规定，将汇票票面金额全额付给卖方企业，而向买方企业收取贴现利息的一种资金融通

行为。

(三)协议付息贴现即买卖双方根据协议约定，各自承担一部分贴

现利息。

第十条 贴现申请人应具备下列条件：

（一）在农村信用社开立存款账户；

（二）与出票人或其前手之间具有真实合法的商品、劳务交易关

系；

（三）申请贴现的银行承兑汇票合法有效，且未到期，未注明“不得转让”、“质押”、“委托收款”等字样。

第十一条 办理买方付息银行承兑汇票贴现业务，除符合本细则第十条规定的条件外，还应符合以下条件：

(一)卖方企业

1．在当地农村信用社开立存款账户；

2．与买方企业之间具有真实合法的商品、劳务交易关系； 3．申请贴现的银行承兑汇票合法有效，且未到期，未注明“不得转让”、“质押”、“委托收款”等字样；

4．资信状况良好、业务发展稳定； 5．与买方企业之间有稳定的业务关系。

(二)买方企业

1．在经办社或协办社开立存款账户，或将贴现利息资金预先汇

划至经办社；

2．资产流动性好，债务结构合理，有稳定、充足的经营现金流

量；

3．无不良商业信用记录，在金融机构无不良信用记录。

第二节 期限与定价

第十二条 贴现期限自贴现之日起至汇票到期日止，最长期限不

超过6个月。第十三条

农村信用社办理贴现业务收取的贴现利息，按人民银行规定，在公布的再贴现利率基础上加百分点的方式与客户协商确定，且不超过同期贷款利率。计算公式如下： 贴现利息＝汇票金额×贴现天数×（月贴现率/30天）贴现天数为贴现之日起至汇票到期日前一天，到期日遇法定公休、节假日，计算天数加计实际顺延付款天数。汇票承兑人在异地的，贴现天数应另加3天的划款日期。

第三节 营销与受理

第十四条 县级联社及其所属基层农村信用社均可受理客户银行承兑汇票贴现申请，也可以是信贷人员主动向客户营销。第十五条 客户申请。按照《四川省农村信用社公司类信贷业务基本操作规程》的有关要求办理。

对于买方付息银行承兑汇票贴现，应在客户提出贴现申请前，签订《买方付息银行承兑汇票贴现三方合作协议》（附件3）和《买方付息银行承兑汇票贴现四方合作协议》（附件4）。对于营销的优质客户的银行承兑汇票贴现可应客户要求，在其提出申请前签订《银行承兑汇票贴现合作协议》（附件2）。第十六条 资格审查。按照《四川省农村信用社公司类信贷业务基本操作规程》的有关规定办理。

第十七条 提交材料

(一)银行承兑汇票的贴现申请人应提交以下资料： 1．《银行承兑汇票贴现申请书》(附件5)； 2． 申请贴现的未到期银行承兑汇票，且未注明“不得转让”、“质押”、“委托收款”等字样； 3．有效期内的营业执照、贷款卡及年检证明；

4．贴现票据项下的商品、劳务交易合同原件及复印件，以及能够证明票据项下的交易确已履行的凭证，包括与其直接前手之间的增值税发票和商品发运单据等原件及复印件，或者其它能够证明银行承

兑汇票合法持有的证明；

5．申请人为有限责任公司、股份有限公司、合资合作企业或承包企业等，要求提供依照公司章程或组织文件规定的权限，由有权机构（人）出具的同意申请贴现的决议； 6．农村信用社认为应当提供的其他材料。

(二)买方付息银行承兑汇票的贴现申请人（卖方企业），除提供上述材料外，还须提供以下材料：

1．各买方企业信息，包括名称、地址、主要开户金融机构及账

号等；

2．各买方企业在有关合同项下同意支付贴现利息的书面承诺； 3．未到期的银行承兑汇票，且未注明“不得转让”、“质押”、“委托收款”等字样；

4．贴现票据项下的商品、劳务交易合同原件及复印件，以及能够证明票据项下的交易确已履行的凭证、包括与买方企业之间的增值税发票等原件及复印件，或者其它能够证明银行承兑汇票合法持有的证明。

第十八条 初步审查。客户部门受理人员接受出票人提交的全套材料后，向出票人出具《申请材料收妥单》（附件6），并对材料是否完整、合法、规范、真实进行初步审查。审查要求按照《四川省农村信用社公司类信贷业务基本操作规程》和本细则第七条、第十条、第十一条的有关规定办理。

第四节 调查、审查与审批

第十九条 调查。按照《四川省农村信用社公司类信贷业务基本操作规程》的有关要求办理，还应重点核实以下方面内容：

(一)申请人提交的材料是否完整、齐全。

(二)申请人提交《银行承兑汇票贴现申请书》的内容和形式：

1．单位名称、法定代表人姓名是否与营业执照一致； 2．贴现申请人名称是否与贴现汇票上收款人或最终被背书人名

称一致；

3．加盖的公章是否清晰，是否与营业执照和贷款卡上的名称一

致。

(三)相关材料是否真实、合法、有效：

1．营业执照是否在有效期内，是否通过了工商行政管理部门年

检；

2．有权机构授权申请贴现的文件内容是否与申请书所写一致,办理该贴现申请的时间是否在其授权的有效期内。

(四)贴现申请人是否为汇票的合法持有人：

1．提交的有关履行该汇票项下商品交易合同的增值税发票，商品发运单据等是否与商品交易合同一致，交易合同是否确已履行；

2．贴现申请人是否为银行承兑汇票所记载的收款人或最后被背书人，或者是否有取得票据的合法证明，如判决、裁定等法律文书等； 3．贴现申请人提供的票据是否为偷盗、伪造或是胁迫取得，或持票人是否明知有欺诈、偷盗、胁迫等情形而出于恶意取得票据。债务人或者出票人与贴现申请人之间是否存在抗辩事由； 4．对买方付息、协议付息贴现业务，还应审查汇票所记载的付款人或最后背书人是否经农村信用社认定并已签订相关协议。第二十条 客户部门初审合格后，应填写一式两份《银行承兑汇票审核查询通知书》（附件7），一份自留存档，一份连同汇票交会计部门，会计部门按支付结算规定对票据有效性和真实性进行审查，并对汇票进行专夹保管。审查的主要内容包括:(一)汇票要素是否完整、规范、合法：

1．是否为统一规定印制的凭证，是否超过提示付款期； 2．出票人、承兑人及贴现申请人的签章是否符合规定； 3．汇票记载事项中，必须记载事项是否齐全，是否标明“不得转让”、“质押”、“委托收款”等记载事项，票据金额是否以中文大写与数码同时记载，票据金额、日期、收款人名称是否更改；其他记载事项更改时是否有原记载人签章证明。

(二)背书转让的汇票背书是否连续，签章是否符合规定，背书使用粘单的是否按规定在粘接处签章。

(三)印模是否清晰、合法。(四)汇票是否有变造、涂改痕迹等。

(五)进行上述审查后，会计部门应对申请贴现的银行承兑汇票向承兑金融机构查询核实，取得承兑金融机构的书面回复。会计部门的审核查询结果以《银行承兑汇票审核查询通知回执》（附件8）反馈

给客户部门。(六)对买方付息贴现业务，会计部门应查询买方企业是否已将贴

现利息划入农村信用社。

第二十一条 客户部门对不符合条件的申请人材料予以退回，并做好解释工作。对符合条件的，填写《低风险信贷业务调查审查审批表》(见公司类信贷业务基本操作规程附件)交部门负责人审核后，按照“低风险信贷业务调查审查审批表”上的程序申报审查、审批。审

查的主要内容包括：

1．客户部送交的材料是否正确、完整、合规；

2．贴现申请人资格和条件是否具备。

第五节 发放

第二十二条 客户部门根据最终审批同意的意见和资金管理部门的资金安排意见，及时通知客户按要求填制一式五联贴现凭证（买方付息、协议付息贴现为一式六联贴现凭证），然后由贴现农村信用社的有权签字人在贴现凭证第一联上“农村信用社审批”栏签注“同意”字样和日期，签字后将贴现凭证送交会计部门办理贴现。第二十三条 会计部门收到贴现凭证后，按照有关规定进行审查，确认无误后，要求持票人对拟贴现的银行承兑汇票当面作转让背

书。

第二十四条 计算贴现利息和实付贴现金额。会计部门在贴现凭证有关栏填上贴现率、贴现利息和实付贴现金额，并将第一至三联作核算凭证，进行账务处理，将贴现资金转入贴现申请人账户。第二十五条 对买方付息贴现，经办社会计部门收到贴现凭证后，按照有关规定进行审查。确认无误后，按确定贴现利率填写贴现利息和实际发放贴现资金金额，并以传真方式向协办社发出《买方付息银行承兑汇票贴现利息划款通知书》（附件9）。第二十六条 协办社收到经办社划款通知后，应按通知中所列利息金额立即从买方企业在本社开立的账户中主动以汇划方式将相应资金划至经办社指定账户。经办社会计部门收到协办社划付的利息资金后，为卖方企业办理贴现手续，并应要求卖方企业对拟贴现的汇票当面作转让背书，按贴现票据面额，将贴现本金转入卖方企业存款账户。如协办社由于买方企业存款账户余额不足等买方企业原因而导致利息资金划付失败，经办社应立即停止办理买方付息贴现，并在贴现凭证各联加盖作废章，并可根据卖方企业要求为其办理卖方付息贴现

业务。

第二十七条 如买方企业在卖方企业申请贴现时已将贴现利息资金预先汇划到经办社账户，或将贴现利息资金预存到其在经办社开立的存款账户，则经办社会计部门在收到经审批同意并签章的贴现凭证后，经审查确认无误，按确定贴现利率填写贴现利息和实际发放贴现资金金额，并从买方企业预汇或预存的贴现利息资金中收取应收贴现利息。等利息收取后，应要求卖方企业对拟贴现的汇票当面作转让背书，按贴现票据面额，将贴现本金转入卖方企业存款账户。

第六节 贴现后管理

第二十八条 对于已办理贴现的未到期银行承兑汇票，可向中国人民银行、其他商业银行或农村信用社系统内办理再贴现、转贴现。如果票据到期转贴现和再贴现不获承兑人付款，向农村信用社追索时，农村信用社应向贴现申请人追偿。

第二十九条 正常回收

贴现汇票到期前15日，客户部门应通知会计部门在法定付款提示期内办理委托收款手续，会计部门按照支付结算有关规定办理收款。对转贴现回购业务，票据回购到期前由客户部门负责同贴现申请人联系，提示对方到期按时付款。会计部门在回购到期日关注回购资金到账情况并及时将有关信息反馈给客户部门，在资金到账后按会计

操作规程登记有关台账。

第三十条 会计部门在收到划回的款项后，应及时将有关划款凭

证复印件送达客户部门。

第三十一条 追索。当第一次付款请求权得不到满足时，可以行

使追索权。

(一)追索权行使的对象。可以对背书人、出票人以及汇票的其他

债务人行使追索权。(二)追索权行使的期限：

1．对出票人和承兑人的票据权利期限为票据到期日起2年； 2．对贴现申请人的追索权，自被拒绝付款之日起6个月。

（三）追索采取的措施：

1．如果贴现汇票到期不获承兑人付款，即收到付款人开户银行或承兑银行退回的委托收款凭证、汇票和拒绝付款理由书或付款人未付票款通知书，客户部门3日内应将被拒绝事由书面通知贴现申请人，对于银行承兑汇票贴现未收回部分，应当在法定期限内行使追索

权。

2．对贴现申请人追索票款时，会计部门可从贴现申请人在农村信用社的账户收取，作相应账务处理后，将一联特种转账凭证加盖转讫章作支款通知，随同汇票和拒绝付款理由书或付款人未付票款通知书交贴现申请人，并通知客户部门作注销登记。3．若到期银行承兑汇票被承兑人拒付，经办社应将该情况直接上报。承兑人无理拒付票款，应在全省农村信用社系统内停止办理其承兑的银行承兑汇票贴现业务。

第三十二条 转逾期

如果贴现申请人账户存款不足以收回贴现资金，不足部分转为贴现申请人在农村信用社的逾期贷款，按规定计收利息，保留汇票并通知客户部门继续追索。按照不良贷款的相关管理办法进行管理。

第三十三条 贴现未收回金额视同不良贷款管理。

第三章 银行承兑汇票转贴现

第一节 对象、用途、种类、条件、期限、定价

第三十四条 申请的机构应为监管部门批准，具有办理转贴现资格的商业银行及其授权的分支机构、财务公司和农村信用社。第三十五条 转贴现主要用于解决金融企业之间的短期融资需

求。第三十六条 种类(一)转入贴现和转出贴现

1．转入贴现是其他金融机构将其持有的未到期票据向农村信用社办理转贴现，由农村信用社付出资金。

2．转出贴现是农村信用社将所持有未到期票据向其他金融机构办理转贴现，并取得资金（本细则中未专门提及，均为转入贴现）。

(二)买断式转贴现和回购式转贴现

1．买断式转贴现是指金融机构（卖出方）将其合法持有的未到期已贴现的银行承兑汇票转让于另一家金融机构（买入方），买入方金融机构按照票面金额扣除贴现利息后将余额付给卖出方金融机构的票据行为。票据到期后由买入方直接向承兑人收款。2．回购式转贴现是指金融机构（卖出方）将其未到期已贴现的银行承兑汇票转让于另一家金融机构（买入方），买入方金融机构按照票面金额扣除贴现利息后将余额付给卖出方金融机构，卖出方金融机构在约定的回购到期日将回购资金划入买入方金融机构账户后，取回银行承兑汇票的行为。回购式转贴现的回购日不得超过到期日。

第三十七条 条件

（一）转入贴现票据的银行承兑汇票，承兑银行应在《承兑银行

名单》所列的商业银行内；

（二）转贴现票据应具有真实贸易背景；

（三）申请转贴现的银行承兑汇票合法有效，且未到期，未注明“不得转让”、“质押”、“委托收款”等字样。第三十八条 转贴现期限自贴现之日起至汇票到期日止，最长期

限不超过6个月。第三十九条 定价及其方法

办理转贴现业务收取的贴现利息率，由转入、转出双方自主协商

确定。

第二节 受理、调查、审查与审批 第四十条 受理与调查。按照《四川省农村信用社公司类信贷业务基本操作规程》中的有关规定办理。主要提交以下材料：

（一）有效期内的营业执照、组织机构代码证、金融机构许可证

复印件（加盖申请方公章）；

（二）法定代表人或主要负责人身份证复印件；

（三）合法有效的授权委托书以及代理人身份证，或者合法有效的介绍信以及经办人员身份证；

（四）《银行承兑汇票转入贴现申请书》（附件10）、《银行承兑汇票转贴现清单》（附件11）；

（五）拟转贴现的银行承兑汇票原件，且未注明“不得转让”、“质押”、“委托收款”等字样，银行承兑汇票自出票日到到期日最

长不得超过6个月；

（六）已办理贴现或转贴现的，转贴现凭证第一联复印件；

（七）有效的银行承兑汇票查询查复书复印件（加盖申请人公章

或会计部门的业务用公章）；

（八）转贴现银行承兑汇票项下的商品、劳务交易合同复印件及相应增值税发票复印件（或其他行业专用发票），其他能够证明该票据项下的交易已经确实履行的凭证；

（九）农村信用社要求的其他材料。

第四十一条 调查。按照《四川省农村信用社公司类信贷业务基本操作规程》中的相关要求进行。

(一)客户部门接受申请人提供的材料后，应向其开具《申请材料收妥单》，并从以下方面进行核查： 1．申请材料是否完整、齐全，并按规定填写。2．转贴现申请人、承兑人资格是否符合有关条件。3．汇票是否为统一规定印制的凭证，是否到期；汇票要素是否完整规范，必须记载事项是否齐全，是否标明“不得转让、质押、委托收款”或其他必须记载事项以外的文字；背书是否连续，背书使用的粘单是否按规定在粘接处签章；出票人、承兑人、背书人及申请人的签章是否符合规定，是否清晰；汇票是否有变造、涂改痕迹，其他记载事项更改时是否有原记载人签章证明等。

4．最后背书人、申请人、申请书签章与营业执照、金融机构营

业许可证名称是否一致。

5．查询查复书、交易合同、增值税发票等相关材料是否齐全、合规；汇票、交易合同、增值税发票是否相互匹配。6．授权委托书（或介绍信）和经办人员身份是否真实。客户部门应通过委托转贴现申请人所在地的农村信用社进行调查，被委托社应给予积极配合；也可赴当地进行实地调查。(二)客户部门初审合格后，应将拟转贴现汇票、查询查复书复印件以及相关材料送会计部门复审。会计部门按有关规定对票据是否真实有效进行审查。审查的主要内容有： 1．按照本条第（一）款第3项进行审查；

2．银行承兑汇票查询查复书相关要素是否齐全、有效，必要时

应向承兑人再次查询。

经上述审查后，会计部门应将审查结果反馈客户部门，并将有

关材料退回。

第四十二条 客户部门对不符合条件的申请人材料予以退回，做好解释工作。对符合条件的，填写“低风险信贷业务调查审查审批表”交部门负责人审核后，按照“低风险信贷业务调查审查审批表”上的程序申报审查、审批。审查的主要内容包括：

（一）客户部门送交的材料是否正确、完整、合规；

（二）转贴现申请人是否具有规定资格，承兑人是否符合规定条

件；

（三）客户部门对申请人和承兑人的评价分析是否准确合理，承兑人的资信是否发生变化，是否有无理拒付可能，业务风险是否可控

等。

第三节 发放

第四十三条 客户部门根据最终审批同意的意见和资金管理部门同意资金安排的意见，与申请人签订《银行承兑汇票转贴现（买断式）协议》（附件12）和《银行承兑汇票转贴现（回购式）协议》

（附件13）。

第四十四条

客户部门及时通知申请人按要求填制一式五联转贴现凭证（由贴现凭证代），然后由经办社的主任或其他有权签字人在转贴现凭证第一联上“农村信用社审批”栏签注“同意”字样和日期，将《银行承兑汇票转贴现协议》及转贴现凭证送交会计部门。

第四十五条 会计部门收到转贴现凭证后，按照有关规定进行审查。确认无误后，对买断式转入贴现，应要求转贴现申请人对拟转贴现汇票作背书转让，并按《银行承兑汇票转贴现协议》约定利率、贴现期限在转贴现凭证上填写贴现利息和实付金额。将转贴现凭证第一至三联作为会计核算凭证，第四联加盖转讫章作收款通知交转贴现申请人，第五联转贴现凭证按汇票到期日顺序排列，专夹保管。第四十六条 会计部门根据《银行承兑汇票转贴现协议》将汇票金额扣除转贴现利息后的实付金额汇入申请人指定的银行账户。

第四节 回购式转贴现业务

第四十七条 经转贴现双方协商，可以办理回购式转贴现。第四十八条 对回购式转贴现票据的背书处理。对回购式转贴现业务，可要求贴现申请人进行背书转让。对约定在办理时不作背书转让的，需在《银行承兑汇票转贴现协议》中载明“如转贴现申请人没有在协议约定时期回购已贴现票据，转贴现申请人应无条件补办转让背书手续，并承担由此可能给贴现农村信用社造成的一切损失”等

内容。

第四十九条 对需回购的票据，应由转出社信贷业务人员、转入社信贷业务人员和会计人员三人共同封包签字后交转入社会计部

门保管。

第五十条 对回购式转贴现业务的后期管理。办理回购式转贴现后，客户部门应及时登记转贴现票据明细台账，注明票据回购日期。

第五十一条 票据回购到期前由客户部门负责同转贴现申请人联系，提示对方到期按时付款。会计部门在回购到期日关注回购资金到账情况并及时将有关信息反馈给客户部门，在资金到账后按会计操作规程登记有关台账，客户部门在转贴现票据台账上予以注销。

第五十二条 若转贴现申请人未按照协议约定于到期日将资金划回农村信用社，经办社可按双方协议约定通过协商解决或通过法律诉讼保全农村信用社资产，并向转贴现申请人收取迟付期间的违约

金。

第五节 转出贴现业务

第五十三条 客户部门在授权范围内根据贴现余额、资金头寸、资金成本等情况提出转贴现申请，并与转入方协商转贴现利率及相关

事宜。

第五十四条

农村信用社办理转出贴现业务时，需向转入方提供的材料与转入方共同协商确定。

第五十五条 对转出贴现业务，由客户部门填写“低风险信贷业务调查审查审批表”并由有权审批部门根据农村信用社资金、财务、经营情况进行审批。

第五十六条 对转出贴现业务，会计部门根据最终审批同意的意见和客户部门要求，收集、整理符合转出条件的银行承兑汇票，填制转贴现凭证一式五联，并在第一联签章，连同汇票和其他申请材料交客户部门，由客户部门一并交转入方。对转入方同意办理的转出贴现业务，由会计部门根据转入方返回的贴现凭证作相应会计处理；对转入方不同意办理的转贴现业务，由会计部门继续将拟转出票据按照规

定保管。

第五十七条 转出贴现业务的后期管理

（一）汇票转出后，客户部门应及时在原贴现票据明细台账上予以登记，对回购式转出贴现，应注明回购日期。

（二）已转出银行承兑汇票到期后，如收到转入行发出的被拒绝付款通知，应依据《票据法》规定主张票据权利并进行追索。

（三）对回购式转出贴现业务，票据回购到期前由客户部门同资金管理部门联系，落实回购当日所需付出资金。会计部门在回购到期日按照协议及会计操作规程将资金及时划入对方指定账户，在农村信用社回购资金划入对方账户并在核实拟回购票据真实无误后，由信贷业务经办人员负责从对方取回所封包银行承兑汇票，并在贴现票据明

细台账上予以注明。

第四章 附 则

第五十八条 各市、县级联社可结合实际制订实施细则。第五十九条 本细则由四川省农村信用社联合社制订、解释和修

改。

第六十条 本细则自印发之日起执行。