第一篇:上半年风险评估工作总结
上半年社会稳定风险评估工作总结
上半年,在上级领导的正确领导下,深入贯彻党的十八大三中全会会议精神,努力推动全处社会稳定风险评估工作。社会稳定风险评估工作取得较好的成效,具体表现在一下几个方面:
一、健全了社会稳定风险评估工作职责体系 明确了各部门、科室负责人是社会稳定风险评估工作的第一责任人,把开展评估作为定政策、搞改革、作决策、上项目的前置程序,列入了干部绩效考核,纳入了维护社会稳定和社会治安综合治理责任考核体系,严格进行目标管理,有力推进了风险评估工作的全面实施。
二、健全了社会稳定风险评估工作实施办法 年初,制定下发了《社会稳定风险评估工作计划》和《风险评估工作制度》,进一步强化了责任意识,明确了各职能部门在重大决策制定、政策实施、改革申报、项目审批、活动举办过程中,依照自身职责和权限严格履行把关准入、从严依法管控的职责,积极有所作为,主动履职尽责,严防违规放行、敷衍了事,切实从源头上防控了风险。
三、健全了社会稳定风险评估工作责任查究体系 将社会稳定风险评估工作纳入了各部门领导绩效考核年终考评中,对于未评估先决策或者评估不深、不细、不实,风险控制化解责任不落实,引发较大群体性、公共安全事件的,按照干部管理权限,分别对评估小组、责任主体和决策主体及其责任人进行责任追究,被追究的部门、科室或个人将被一票否决,年内不得评优选先或晋职晋级。
四、细化评估过程民主参与环节
畅通渠道,体现民主,对于重大决策实行事前广播、报纸公告,公开征询各方面的意见建议。同时积极采取走访座谈、问卷调查、媒体公布、专家听证、群众评审、各方论证的形式,全面掌握了解群众的主流评价,聚集主流民意,研判显性风险,明晰潜在隐患,准确界定风险级别,提出评估意见,明确风险点。
2014年上半年,我处坚持以维护好、实现好人民群众的根本利益为出发点和落脚点,突出重点,抓住关键,切实推动风险评估工作提质增效和深入开展。截至目前,我处管理的25个2014年市政重点建设项目风险评估均已开展,建立了相应的档案资料,发放调查问卷近千份,开展走访座谈20多次,为评估提供了科学、客观、全面的第一手资料。回顾半年来的工作,虽然取得了一定的成果,但也还存在一些问题,如政策法规学习不够,评估工作的力度不够等问题,在今后的工作中,要进一步加强对政治理论、政策法规、党风廉政建设和业务知识的学习,加大风险评估工作执行力度,确保全处工作的稳定开展。
第二篇:社会稳当风险评估工作总结
南岔区社会稳定风险评估 2012年上半年工作总结
今年上半年以来,我区维稳办在区委、区政府和上级维稳部门的正确领导下,结合我区实际,大力推进社会稳定风险评估工作,切实提高维护社会稳定的能力和水平,全力维护我市社会稳定,为全区经济社会又好又快发展营造了更加和谐稳定的社会环境。
一、统一思想,提高认识
新形势下,开展重大事项社会稳定风险评估,是中央关于抓稳定、促和谐,增强党的执政能力的重要决策;是以人为本、改善民生、维护广大人民群众利益、保障重大事项顺利实施的具体体现;是科学发展观在维护社会稳定工作中的全面贯彻和生动实践;是落实建设和谐稳定林区,实现社会矛盾由被动调处向主动化解转变、由事后处理向事前预防转变、由“谋势”转变、由治标向治本转变的重要举措。为抓好社会稳定风险评估工作,区委、区政府经过调查研究、实践探索,从内容到办法、从目的到责任追究等,都建立了一套完整、周密的实施办法,把稳定风险预测到评估作为出台和实施的重大决策、重大项目的前置程序和必备条件,做到 未经评估的重大事项不研究、不决策,从源头上减少社会矛盾。
二、落实责任,加强领导
为了保障重大事项社会稳定风险评估工作顺利开展,我区建立了南岔区重大事项社会稳定风险评估工作领导小组,区委书记刘国庆、区长刘鹏为组长,区委副书记程志广、政法委书记马建林、常务副区长鲁庆文、公安分局局长张喜军为副组长的南岔区社会稳定风险评估工作领导小组。吸纳了党办主任、政办主任、政法委副书记、综治办主任、公安分局政委、交通局局长、信访办主任、人保局局长、环保局局长、卫生局局长、安监局局长、教育局局长、住建局局长、司法局局长、发改委主任为成员。领导小组下设办公室,由政法委副书记、综治办主任齐兴孝、党办主任赵中军担任办公室主任、综治办副主任原国成、政府办副主任杨宏光担任办公室副主任。并按照监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》、中央五部委《关于对发生严重危害社会稳定重大问题的地方领导责任查究的通知》,由区委维稳办、信访办,会同区纪检委、监察局、组织部、人事局等部门对不认真履职尽责而造成涉 稳重大问题的,视情节追究主要领导责任,造成严重后果的实施社会治安综合治理一票否决,查究责任。
三、制定机制,分级负责
经区委主要领导同意,由党政两办联合下发了《南岔区建立社会稳定形势分析研判工作机制》、《南岔区重大事项社会稳定风险评估工作操作制度》,下发到各党委、总支、支部,区委各部委办,各党组,各党工委,行政各科局委办。《制度》中,明确了乡、镇、街道办事处、机关、企事业单位、行政职能执法部门、学校的党政主要领导是本辖区、本单位、本部门重大事项社会稳定风险评估工作的第一责任人,分管领导是直接责任人。并要求每年年底,各部门、单位要对执行本制定情况及效果进行认真自查,形成书面报告报送区维稳办、信访办。区委、区政府已将重大事项社会稳定风险评估工作纳入区直各单位、部门工作目标、党政领导班子绩效考评、“平安南岔”建设和社会治安综合治理工作及信访工作目标考评之中。依据《中华人民共和国突发事件应对法》和中办发[2004]33号文件精神,制定印发了《南岔区重大群体事件应急预案》和《处理大规模暴力犯罪事件应急预案》。建立健全了应急处置机制,并成立了“健全应急处置机制”工作协调小组,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,深入研究战略机遇期和矛盾凸显期背景下各类重大社会安全事件发生的特点和规律,结 合我区实际情况,认真总结处置工作中的经验和教训,着眼于创新体制机制和适应实战需要,加强了重大社会安全事件应急处置工作的科学化、制度化、规范化建设,形成了指挥权责明确、适应实战的应急处置机制和应急预案。
四、稳定风险评估工作情况
为将重大事项纳入维护社会稳定、实施源头治理的系统工程,从源头上预防和减少影响社会稳定的各种不利因素。以此,我区对棚改工程南岔兴林住宅小区项目的合法性、合理性及可行性、环保和安全、社会稳定等方面进行了风险评估,成立了南岔兴林住宅小区工程项目社会稳定风险评估小组。对工程的生态效益评价、社会效益评价、经济效益评价、社会环境与安全评价进行了评估。并形成社会稳定风险评估申请表、流程图和社会稳定风险评估报告复核单和风险评估报告。
由于现代化发展进程加快,南浩公路升级为省二级公路,大部分道路要取直,这样就形成占用林地、耕地、房屋等情况,为此,区政府制定了相关政策,开展征地拆迁工作。南浩公路共占用东红村耕地37025㎡。其中;已签协议的有31户。由于其余住户对拆迁政策补偿出入较大,存在一定的稳定风险。并对其存在的稳定风险进行了社会稳定风险分析 评估报告复核单,会议纪要和风险评估报告。
五、存在的问题和对策
通过认真梳理排查,主要是稳定风险评估工作开展的不平衡,宣传教育不细,对群众的思想动态了解还不够深,有些潜在的矛盾和隐患没有及时排查出来。部门联动不协调,有时耽误了解决矛盾的最佳时机。
在今后的工作中,进一步加强政治理念、政策法规、党风廉政建设和业务知识的学习,不断完善社会稳定风险分析研制机制,加强重大事项社会稳定风险评估机制建设,坚持做好先期预测,先期研判、先期化解,从源头预防和控制可能引发的社会稳定问题。
中共南岔区委维护社会稳 定工作领导小组办公室 2 0 1 2年 6月2日
第三篇:社会稳定风险评估工作总结
社会稳定风险评估工作总结
今年来,我院领导高度重视信访稳定工作,坚持以人为本、源头治理的原则,保障了我行无重大信访、投诉案件,无职工违法违规违纪案件。根据区关于信访、稳定工作的要求,结合我院实际,将信访稳定风险评估和信访工作逐级落实到人,对每一个可能出现不稳定因素的工程项目,都全面进行了社会风险评估,确保了有备无患。现将今年上半年的工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,完善管理制度,落实信访基础工作 信访工作是维护社会稳定,解决群众最关心、最直接、最实际的问题的必要要求,我院为加强信访工作,不断健全和巩固信访工作队伍,成立了以行一把手负责,副院长、纪委书记为副组长,相关庭室领导为成员的信访稳定评估领导小组,日常信访工作由立案庭负责落实。
同时,我院结合实际,制定了信访管理制度,明确了各类矛盾处理职责分工,将信访案件按各自职责范围落实到各相关庭室认真处理,将矛盾消除在萌芽期,由信访领导小组联合处理。
二、畅通诉求渠道,健全协调制度,落实信访保障工作 一是实行重大事项重大决定进行民主评议和公示的原则。二是抓好业务信息公开,拓展信息公开范围。我监督我行信贷、存款、优质服务业务拓展,我院公开监督电话,公开邮箱,不断畅通群众诉求渠道,积极完善网络沟通平台,及时处理信访信件。三是设置信访接待室。明确了接待人员和职责,四是建立信访登记制度。对每一起来人信访案件都进行详细登记,落实具体办理人员,并即时将办理结果反馈给来访人。
三、抓好关键环节和重要领域,排查矛盾风险,落实信访重点工作
我院以人为本,源头管理的原则,着重抓好关键环节和重要领域的信访工作。一是了解职工的思想动态,查找易产生矛盾纠纷的环节;二是制定方案,完善措施,及时排除和化解矛盾纠纷;三是认真执行各项制度,严格实行审判公开制度,接受群众的监督,避免矛盾纠纷的产生。
四、存在的问题和下一步工作打算
虽然我院维稳工作有条不紊的开展,队伍齐全,制度健全,工作扎实。但仍存在制度与落实上有差距,工作开展未深入等问题。今后,我院将进一步结合实际,提高社会稳定风险评估和维稳人员工作水平,进一步创新工作思路,完善工作机制,促进维稳和信访工作有突破性进展,维护社会和谐公平。
第四篇:社会稳定风险评估工作总结
社会稳定风险评估工作总结
为从源头上预防、减少和化解社会矛盾,维护社会和谐稳定,XXX镇始终坚持稳定压倒一切的方针,正确处理改革发展稳定关系,正确处理各方面利益,从源头预防和减少社会发展阻力,化解社会矛盾,对在实施过程中可能影响社会稳定的重大事项进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解,确保社会稳定和公共安全。坚持科学决策,积极稳妥,以人为本;和谐发展;属地管理,行业负责;事前评估,重在化解的工作原则,为全镇经济社会又好又快发展提供了和谐稳定的社会发展环境。现将2012年工作情况总结如下:
一、统一思想,提高认识
新形势下,开展重大事项社会稳定风险评估工作,是建设和谐稳定XXX,实现社会矛盾由被动调处向主动化解转变、由事后处置向事前预防转变、由“谋事”向“谋势”转变、由治标向治本转变的重要举措。通过加强学习,提高班子成员及站所负责人对重大事项社会稳定风险评估工作重要性、必要性的认识,为搞好社会稳定风险评估工作奠定了坚实的思想理论基础。
二、制定方案,明确责任
为开展好此项工作,我镇结合工作实际,制定了《XXX镇关于深入推进社会稳定风险评估的工作方案》,进一步明确了指导思想和原则,明晰了风险评估范围和内容,明确了责任主体,确立了评估程序及步骤,制定了责任追究制度,为实施重大事项社会稳定风险评估提出了具有较强操作性的办法。
三、坚持原则,狠抓落实
在具体工作中,我镇始终坚持和把握三个基本原则,一是以人为本的原则。把人民群众是否支持拥护作为衡量各项政策和举措出台与否的基本标准,把人民群众是否满意作为检验各项工作成效的基本尺度,把维护广大人民群众根本利益作为评估工作的出发点和落脚点,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。二是促进发展的原则。把促进发展特别是推进重点项目建设作为实施社会稳定风险评估工作的重要目标,全面贯彻落实中央的宏观调控政策,正确处理改革发展稳定的关系,力求使改革的力度、发展大速度和社会可承受的程度有机统一,促进经济社会全面协调可持续发展。三是民主法治的原则。把实施社会稳定风险评估与建立科学、民主、依法决策机制和坚持依法行政相结合,建立健全充分反映民意、集中民智的重大决策制定和出台程序,逐步形成利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障的长效机制;坚持执法办案法律效果和社会效果的统一,促进社会公平正义。
对重大、重点工程如上坪组新型农村社区建设、外语学校建设、灾后重建、白沙洞村及公主坪村道路建设、郭店村文化广场、马圈村休闲区、奥达特食用菌有限公司、镇区至县城道路改扩建等项目的申报和管理,以召开“项目评审会”、“专家咨询会”的形式进行风险评估。主要从以下九个方面进行审查和评估:一是是否履行了审批、核准、备案的法定程序。二是资金筹措渠道是否合法可靠,能否按时足额到位,并做到专管、专用。三是征地是否报批,征地补偿、房屋拆迁安置费用标准是否合法合规,安置办法是否可行,征地拆迁安置争议调处单位、人员和责任领导是否明确。四是就业和生活保障政策能否切实贯彻落实,基本社会保险能否落实到位;劳动技能培训和实现再就业的措施能否落到实处。五是安置资金能否落实到位,过渡期生活费能否如期兑现,后期扶持措施能否跟上等。六是房屋拆迁计划是否按规定审批,拆迁安置方案是否与规划方案相衔接;拆迁安置补偿政策及标准是否合法合规,拆迁对象对拆迁方案是否满意,拆迁准备金是否充足并专项储存;过渡方案能否落实,拆迁队伍是否具备资质。七是对地形、地貌等自然环境有无较大破坏,“三废”(废气、废渣、废水)、噪音能否得到妥善处理;对传统文化建筑、文物古迹等是否会造成破坏;对居民出行、生活环境是否造成影响。八是建设期间和建成后可能出现哪些较大的社会治安问题,是否制定针对性防范措施。九是是否坚持“五制”(法人负责制、资本金制、招标投标制、工程监理制和合同管理制)原则,是否落实“五项管理”(审批或核准管理、设计管理、概预算管理、施工管理、合同管理)措施,工程质量和工程安全管理上是否会出现影响社会稳定的问题。
对重大事项如价格政策的调整,则采取召开“座谈会”、“问卷调查”、“重点走访”等形式,广泛征求基层群众和社会各界的意见建议,力求做到政府、企业、群众三满意。对争议较大、专业性较强的评估事项,则按照有关法律法规,组织群众代表和专家召开“价格听证会”进行听证,为评估提供科学、客观、全面的第一手资料。
2012年初以来,我镇共组织2个重大、重点建设项目参加了“项目评审会”,风险评估率达100%,没有发生一起上访案件和阻碍施工的事件,广大群众对重大事项的平均支持率均超过了90%。
四、存在问题和今后打算
回顾一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但也还存在如工作中原则把握不够准,与维稳、信访及项目单位协调不够等问题。在今后的工作中,要不断改进工作作风,牢固树立公仆意识、风险意识及群众观念,树立正确的权力观、利益观,进一步加强与相关部门的联系和沟通,转变观念,开拓创新,认真负责,扎实工作,确保全镇经济社会又好又快发展。
第五篇:风险评估报告
风险评估报告 风险评估(Risk Assessment)是指,在风险事件发生之后,对于风险事件给人们的生活、生命、财产等各个方面造成的影响和损失进行量化评估的工作。风险评估报告是对信息资产面临的威胁、存在的弱点、造成的影响,以及三者综合作用而带来风险的可能性的评估。作为风险管理的基础,风险评估是组织确定信息安全需求的一个重要途径,属于组织信息安全管理体系策划的过程。
目 录
1介绍
2撰写说明
3报告模板 1介绍
概述
风险评估报告,是专业评估人员根据项目主办单位提供的项目可行性研究报告,通过对目标项目的全面调查、综合分析和科学判断,确定目标项目是否可行的经济文书。它是项目主管部门决定项目取舍的重要依据,是银行向项目主办方提供资金保障的有力凭证,也是项目建设施工过程中必需的指导文件。一般由作为项目评估方的国家项目管理部门或者项目主办方的上级部门,组织有关专家,或者授权委托专业咨询公司、意向上为目标项目提供贷款的银行来实施项目评估并制作项目评估报告。
种类
风险评估报告的种类
1、投资风险评估报告;
2、企业风险评估报告;
3、项目风险评估报告;
4、合规风险评估报告;
5、银行风险评估报告;
6、信息安全风险评估报告;
7、法律风险评估报告。
投资风险评估报告
项目投资风险评估风险评估的重要组成部分。
项目投资风险评估报告是分析确定风险的过程,在国际投资领域中,为减少投资人的投资失误和风险,每一次投资活动都必须建立一套科学的,适应自己的投资活动特征的理论和方法。项目投资风险评估报告是利用丰富的资料和数据,定性和定量相结合,对投资项目的风险进行全面的分析评价,采取相应的措施去减少、化解、规避风险的途径。
研究内容
项目投资风险评估报告是在全面系统分析目标企业和项目的基础上,按照国际通行的投资风险评估方法,站在第三方角度客观公正地对企业、项目的投资风险进行分析。投资风险评估报告包含了投资决策所关心的全部内容,如企业详细介绍、项目详细介绍、产品和服务模式、市场分析、融资需求、运作计划、竞争分析、财务分析等内容,并在此基础上,以第三方角度,客观公正地对投资风险进行评估。[1]
2撰写说明
综述
评估报告有长有短,有繁有简,在结构上一般都包括“编制说明”、“目录”、“正文”和“附件”四个部分,具体情况视目标项目的重要程度及难易程度而定。目前,国家尚无确定统一的撰写资质规定,国内风投公司比较认可具备中国招商引资研究院颁发的风险评估资格证书甲级资质的单位来撰写(此是一种市场认定行为)。同时评估报告的制作必须遵循两个基本原则,把握两个重点内容。下面以项目风险评估报告为例进行说明:
原则及内容
原则之一是客观性,项目评估是在项目主办单位可行性研究的基础上进行的再研究,其结论的得出完全建立在对大量的材料进行科学研究和分析的基础之上。在评估实施过程中,既要对可行性研究报告的编制依据及全部数据进行查证核实,又要根据项目评估的内容和分析要求,深入企业和现场进行调查,以搜集新的数据和材料,以专家的学识确保所有项目资料客观详实。同时项目评估涉及项目投资的工艺设备、技术物资支持、财务分析以及未来市场预测等多个领域,评估人员必须以宏观地理解和掌握相关学科知识为前提,客观公正地评价和处理评估中的每一个细节,并在评估报告中客观公正地表述出来。
原则之二是科学性。首先要有一个科学的态度。项目评估是项目建设前的一项决定性工作,它的任何失误都可能给企业、给国家带来不可估量的损失,因此评估人员必须持有对国家、对企业高度负责的、严肃的、认真的、务实的精神,以战略家的眼光,将项目置于整个国际国内大市场进行纵向分析和横向比较,坚决避免盲目建设、重复建设等现象的发生,使项目建成后确实能够创造良好的效益,发挥应有的作用。同时要使用科学的方法,在评估工作中,注意全面调查与重点核查相结合,定量分析与定性分析相结合,经验总结与科学预测相结合,以保证相关项目数据的客观性、使用方法的科学性和评估结论的正确性。
重点内容之一是必要性。必要性评价又称背景分析,即分析项目在科学研究和经济建设中的意义和地位,从而明确目标项目是否有建设的必要。该指标突出考察的是项目对国民经济和社会发展所能做出的贡献大小。在这方面它要重点评估两个子指标:
1.项目的投资方向。一个好的项目必须做到四个“符合”和三个“有利于”:即符合国家的方针政策和国民经济的战略部署;符合项目所属行业的发展要求和方向;符合项目实施地区的经济发展特点和总体规划;立项的所有手续要符合国家有关项目管理的规定。项目的建设要有利于项目实施地区、所在行业乃至国家宏观经济结构的调整;要有利于开发利用新的科学技术和新的产品;要有利于扩大对外贸易和出口创汇。
2.产品的市场需求。无论是新建项目,还是改建、扩建项目,其目的不外乎引进新的设备和技术,扩大生产规模和改进生产工艺,以增加产品产量和提高产品质量。但其最终落脚点都是赢得市场以追求企业效益最大化。因此,项目评估的一个重点内容,就是科学地评价项目的市场前景。要通过对项目市场调查和市场预测有关数据的综合分析,客观地评价产品质量、性能、价格、市场分布状况及未来相当长一段时期内的发展走向,从而为项目建设的正确决策奠定基础。重点内容之二就是可行性。即考察项目是否具有建设的可能。如果项目缺乏建设的技术、经济或其他物质基础,那么一切都是空话。1983年国家颁布的《关于建设项目可行性研究的试行管理办法》规定,建设项目可行性研究的内容应包括八个方面:①市场需求调查分析;②拟建或改扩建规模;③技术工艺设备和生产条件研究;④厂址方案与建厂条件;⑤劳动力的来源、素质及职工业务技术培训;⑥工程建设实施计划及生产计划;⑦技术经济指标及财务效益分析;⑧投资效益和社会影响研究。对照上述内容,项目可行性评估的重点主要有两个子指标:
二是经济的可行性。依据1993年国家计划委员会颁布的《建设项目经济评价方法与参数》,在新建、改建或扩建项目的财务效益和国民经济效益方面,“投资利润率”、“投资利税率”、“内部收益率”和“净现值”四个指标必须达到规定的衡量标准,这些都要一一作出分析和评价。在项目经费管理方面,要重点考察投资估算的准确性和项目资金的落实情况,并且要对项目的投资风险作出科学的评估,以避免出现重大投资失误。
项目评估报告的结尾非常重要,它包括两项议题。一是要在上述因素分析的基础上,对项目是否可行作出结论;二是对可行的项目建设提出合理化的改进建议,以保证项目建设的顺利进行;或对不可行的项目指明存在的问题,为项目主办单位改进下一步的项目设计工作提供指导和参考。
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第一章项目概况
一、项目建设单位概况。
二、项目概况
第二章重大建设项目的合法性分析
一、发展规划分析
二、产业政策分析
三、行业准入分析
第三章 重大建设项目的合理性分析
一、项目选址及用地方案
二、土地利用合理性分析
三、征地拆迁安置方案
四、生态环境影响分析
第四章 重大建设项目的可行性分析
一、项目建设条件分析
二、经济费用效益或费用效果分析
三、宏观经济影响分析
第五章 重大建设项目的安全性分析
一、社会影响效果分析
二、社会适应性分析
三、社会稳定风险及对策分析
第六章 综述