第一篇：医疗卫生机构改革工作总结
医疗卫生机构改革工作总结
我市基层医疗卫生机构综合改革工作，按照省委、省政府统一部署，及时召开全市会议，落实工作责任，强化督查推进，圆满完成了各项目标任务，主要情况如下：
一、切实加强组织领导
全市认真贯彻落实省委省政府关于政府办基层医疗卫生机构综合改革的系列文件精神，对照4月27日和6月15日两次全省推进基层医疗卫生机构综合改革电视电话会议要求，围绕“建立公益性的管理体制、竞争性的用人机制、激励性的分配机制、规范性的药品采购机制、长效性的多渠道补偿机制”的总体目标，制定全市基层医疗卫生机构综合改革线路图和时间表，积极推进各项综合改革工作。
一是强化领导。省政府会议后，市委、市政府领导高度重视，市长、常务副市长、分管副市长等分别专门听取医改办及相关部门汇报。4月23日上午市长李强带队专题现场调研，下午主持召开市长办公会议，5月7日市长李强再次主持市规划委员会会议，5月6日常务副市长陈正邦主持召开办公会，分别研究部署推进综合改革工作，会办综合改革热点、难点问题，明确各县（市、区）政府主要负责人负总责，卫生、人社、编办等相关部门分工负责，合力推进综合改革工作。5月14日召开全市深化医改工作会议，全面部署深化医改和基层医疗卫生机构综合改革工作。先后制定出台了《关于深化全市基层医疗卫生事业单位人事制度改革的指导意见》等6个文件，形成全市推进综合改革的政策框架。
二是落实责任。市政府与各地政府签订深化医改目标责任书，将基层医疗机构综合改革作为重点内容。各县（市、区）政府按照“一人一院”的要求，建立了以医改领导小组成员单位领导为主体的科级干部包干责任制，全市153个政府办基层医疗卫生机构落实责任人188名（盐都、阜宁、建湖同步落实了镇政府包干责任）。市卫生部门与各县（市、区）卫生局、市直各医疗卫生单位、机关各处室签订医改目标责任书，突出综合改革工作要求，明确完成任务时间表和路线图。
三是健全制度。按照《省政府办公厅关于开展基层医疗卫生机构综合改革工作督查有关事项的通知》要求，建立周报工作制度，将综合改革组织保障、基本药物制度实施、人事制度改革、分配制度改革、多渠道补偿机制建立纳入周报内容，每周通报全市，有序有力推进工作开展。
四是加强督导。6月20日市政府常务副市长陈正邦带领市相关部门到亭湖专题督导基层医疗卫生机构综合改革工作，要求按时保质完成综合改革任务；5月12日市政府分管市长朱传耿在XX县召开专题会议，督导推进第三批基本药物制度实施工作，进一步明确工作目标、明确时序要求，强力推进了第三批实施地区工作的落实。6月22日至24日，市政府成立由发改、人社、卫生部门负责人分别任组长的督查组，开展专项督查，有效地推进了各项综合改革任务的落实。市卫生部门将综合改革工作纳入动态考核，加大督促推进力度。
二、全面实施基本药物制度
按照省政府统一要求，我市第一、二、三批实施基本药物制度地区分别于2010年2月、12月和2011年6月全面实施基本药物制度。全市政府办132个乡镇卫生院、21个社区卫生服务中心、2249个村卫生室全面实施了基本药物制度，19个社会力量举办的乡镇卫生院实施了基本药物制度，政府办基层医疗卫生机构100%实施。全市1-6月份基层医疗卫生机构门急诊人次占当地门急诊人次70.38%，住院人次占当地住院人次40.16%。
一是规范基本药物配备。按照《江苏省基本药物制度实施办法》的要求，坚持低价入围原则，各地选择不同层次品种，经过综合评审，遴选出1652个品种为全市基本药物，统一了全市基本药物产品目录。实施基本药物制度地区在启动时，全面清点库存药品，停止目录外药品的采购，制定目录外药品清理计划，如期完成目录外药品清理任务，今年实施的阜宁、滨海和响水共清理目录外药品523个品种、2100万元。
二是规范基本药物采供。按照省要求，实施基本药物制度地区在省入围的配送企业中选择1-2个负责本地的集中配送，9个县（市、区）及市开发区确定配送企业13个，签订了配送协议。各地以县（市、区）为单位在“江苏省药品集中采购平台”集中采购基本药物，合计采购基本药物1.58亿元，达到省提出的“统一组织机构、统一招标平台、统一规范操作、统一网上采购、统一药物配送”的要求。三是规范零差率销售。实施基本药物制度的基层医疗卫生机构，从实施制度起，基本药物严格实施零差率销售，库存目录外药品按进价销售；针对体量较大的乡镇卫生院实际情况，确定二级医院代购品种20个，严格执行零差率销售，基层医疗卫生机构规范公示基本药物种类、零售价、省中标价、销售价格，接受社会、群众监督，保证零差率销售落到实处。
四是规范开展人员培训。4月份，市卫生局组织《基本药物制度政策》、《基本药物处方集》、《基本药物用药指南》等专题骨干培训三期，参训人次552人。各县（市、区）卫生局分别组织不同层次的基本药物制度培训，组织30多人参加江苏省基本药物制度专题培训，全市合计培训乡镇卫生院和村卫生室业务人员13113人次，实现基本药物制度培训全覆盖。
五是规范医保报销政策。全市乡镇卫生院的新农合药物报销目录调整为国和省基本药物目录，基本药物报销比例提高不少于5个百分点。人社部门执行省人力资源和社会保障厅《关于执行〈国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录〉2009年版的通知》要求，将基本药物纳入城镇居民、职工医保报销范围，提高报销比例5个百分点。
三、着力深化人事制度改革
一是认真核定机构编制。全市政府办132个乡镇卫生院、21个社区卫生服务中心，按照省统一部署，组织机构编制核定。6个省财政转移支付县由省编办按每万常住人口13名事业编制的标准，非省财政转移支付的XX区、XX市和XX县按照每万常住人口13、15或18名事业编制的标准，全市共核定编制10389个，比以前增加673个，政府办基层医疗卫生机构全面完成机构编制核定任务。
二是科学进行岗位设置。市人社局印发了《XX市基层医疗卫生单位岗位设置管理指导意见》，组织岗位设置管理培训，规范基层医疗卫生机构岗位设置工作。全市153个政府办基层医疗卫生机构设置岗位9812个，其中卫技岗位8458个、管理岗位538个、工勤岗位816人，分别占86.2%、5.48%、8.32%；卫技岗位高、中、初级及以下职称的分别是831个、3722个、3905个，分别占9.82%、44%、46.18%。
三是规范开展竞聘上岗。全市132个乡镇卫生院和21个社区卫生服务中心的负责人，按照改革要求实施公开选拔，对以前已通过公开选拔上岗的负责人以履职考核的方法，全部签订落实任期目标责任制。各地制定职工岗位竞聘办法，编制岗位说明，公示岗位条件，全面开展职工双向竞争选岗。
四是规范签订聘用合同。全市已经签订合同7235人，其中卫技人员6123人，管理人员504人，工勤人员608人，分别占84.63%、6.97%、8.4%；高、中、初级及以下职称的分别是489人、2694人、2940人，分别占7.98%、43.99%、48.03%。五是稳妥开展人员分流。全市
合计需要分流620人，已经分流328人。长期外借人员通过规范程序办理商调手续调出124人；劝其辞职14人；清理无资格人员190人，按照规定进行补偿245万元。
四、积极实施分配制度改革
认真贯彻落实省《关于公共卫生与基层医疗卫生机构及工作人员a效考核工作的指导意见》，大力完善基层医疗卫生机构绩效考核评价体系，积极推进人事分配制度改革。
一是强化绩效考核工作。市卫生等部门印发了《XX市基层医疗卫生机构绩效考核办法（试行）》，进一步明确机构考核标准和实施办法。6月2日召开全市基层医疗卫生机构绩效考核工作推进会议，交流各地绩效考核办法制定实施情况，推进绩效考核工作的落实。各地全部出台了基层医疗卫生机构和人员绩效考核办法，积极推进绩效考核工作。二是积极启动绩效工资改革。全省公共卫生与基层卫生事业单位实施绩效工资工作会议之后，市委常委、常务副市长陈正邦多次主持召开专题会办会议，具体研究我市贯彻省会精神、部署实施工作等相关问题，召开了全市公共卫生与基层卫生事业单位实施绩效工资工作会议，对全市公共卫生与基层卫生事业单位绩效工资实施工作进行了部署。全市在尚未正式实施绩效工资前，基层医疗卫生机构进行了预发，按照500-800元/月/人的标准执行。
三是制定绩效工资实施方案。市人力资源社会保障局、财政局、卫生局、计生委等部门，对公共卫生与基层卫生事业单位的人员构成、工资收入水平等基本情况进行调查摸底，按照绩效工资水平与事业单位平均工资水平相衔接的原则，广泛调研，反复论证，充分听取相关部门和各地意见，完成了《XX市市直公共卫生事业单位绩效工资实施办法》初稿，各地完成了《基层医疗卫生机构绩效工资实施方案》。全市初步确定基础性绩效工资与奖励性绩效工资的比例为6:4。
五、努力建立多渠道的补偿机制
认真贯彻落实省医改工作会议精神，确保国家、省明确要求的刚性支出落实到位，2011年，全市预算安排医疗卫生支出13.5亿元，增长51.9%，明显高于财政经常性支出增幅。
一是建立基层医疗卫生机构补偿机制。按照省政府办公厅《关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的实施意见》要求，制定财政补助办法，明确财政补助标准，完善财政补偿政策。各地财政会同卫生等部门按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的要求，对基层医疗卫生机构的经常性收支差额进行核定，建立健全基层医疗卫生机构实施基本药物制度的补偿机制。市财政加大对XX区实施基本药物制度的补助力度，对7个社区卫生服务中心核定的经常性收支差额，按省补助以后的缺口部分50%的比例分担。
二是落实基层医疗卫生机构补助资金。2011年县级基本公共卫生服务项目、重大公共卫生服务、基础设施建设费用、设备添置费用、人员培训和人员招聘、经常性收支差额等27625.4万元，全部纳入财政预算，6月各项预算分别到位9425万元。市政府加大社区卫生服务机构建设投入，对XX区社区卫生服务中心新建达标奖补标准由每个20万元提高到500万元，租房达标每个100万元，社区卫生服务站达标奖补标准由每个5万元提高到20万元。市政府三年每年投入100万元，加强全科医师培训工作。
三是调整基层医疗卫生机构收费项目。组织人员对基层医疗卫生机构收费项目进行调研，将现有的挂号费、诊查费、注射费及药事服务成本合并为一般诊疗费，确定收费标准为城市社区卫生服务中心、乡镇卫生院每诊疗人次10元，村卫生室每诊疗人次6元，居民、职工医保负担8元，新农合在乡镇和村分别承担9元和5元，城镇、农村居民只负担1元。
四是切实解决乡村医生待遇。一是落实乡村医生养老保险待遇。各县（市、区）按照省要求，切实解决乡村医生养老保障问题，全市10833个在岗乡村医生，符合参加养老保险的10192人中10034人按照灵活就业人员参加养老保险，政府承担其费用的40%，2442个离岗乡村医生按照农村低保加年工龄补助4-6元的标准落实财政补助。二是落实乡村公共卫生服务项目补助。按照每个服务人口10元/年的标准落实乡村医生承担公共卫生服务项目的补助，全市1-6月发放2512.8万元。三是落实村卫生室实施基本药物零差率销售补助。按照人均每年1.2-1.4万元的标准进行补助，今年已经补助到位4682.4万元，保证了村卫生室的正常运转。
我市基层医疗卫生机构综合改革工作，按照省政府的统一要求积极推进，但是相关工作还需要进一步完善：一是稳妥做好人员分流工作。全部需要分流的620人，目前还有292人需要在今后三年完成分流工作，合理补偿、妥善安置等方面工作有待探索推进。二是加快实施绩效工资。按照省政府要求，尽快完成绩效工资申报、实施工作。三是完善财政补偿机制。财政补助资金拨付滞后，影响了机构正常运转，需要通过强化督导，加快资金拨付，保证机构正常运转。
第二篇：乡机构改革工作总结
**乡机构改革工作总结
**乡机构改革，从今年9月12日成立机构改革领导小组开始，在县委、县编委办的指导下，在乡党委、乡政府的统一领导和机构改革领导小组的具体组织下，经过精心准备、宣传发动，制定方案、人员定岗、实名制登记录入共经过五个阶段，历时两个多月，工作得到县编委办的精心指导。机构改革任务已初见成效，达到了预期目的。
一、工作开展的基本情况
县委、县政府下发了有关乡机构改革的文件后，我乡严格按照精简、统一、效能的原则，进行机关机构改革，并根据县委、县政府的要求，多次召开乡党委会议，进行认真反复的研究，采取上下结合的方式，多征求意见，反复协商，结合我乡实际，拟定了机构改革方案。方案经批准后，我乡迅速进入角色，全面开展机构改革工作。9月底，认真完成前期准备组织工作。并成立了乡机构改革领导小组及办公室；于10月30日前，完成了全部借调工作人员回退工作；11月初，完成了学习、宣传、发动工作，召开了机关机构改革动员大会，向干部职工传达了乡有关机构改革的精神和上级有关政策规定；通过组织谈话、座谈会等形式，做好提前退休、病退等有关人员思想工作，明确分流待遇，确保顺利完成人员定岗工作；11月 13日-17日，通过理论素质考试、民主测评、竞岗演说、组织考核等程序进行综合测评，将参加机构改革人员成绩进行排次并张榜公布，择优录取，全部程序公开透明，真正做到了公正公平，由于我乡原有干部职工较少，编制较多，而还有12个编制是空缺的，所以没有人员分流或无岗位现象，每一位干部职工都有自己的工作岗位，没有什么思想泼动和上访事件等不良行为发生。通过本次的机构改革工作，乡干部更进一步明确了本身的岗位责任，各负其责和部门联合的工作机制。
二、工作的主要做法
乡机构改革内容多，涉及面广，任务重，时间紧，为了使改革工作与各项日常管理工作有条不紊地进行，乡党委、乡政府统一部署，改革领导小组精心安排，认真组织，有计划、有步骤地实施各项改革工作，主要特点有五个方面：
1、切实加强领导，制定完善的方案，是搞好改革的关键。机构改革，是关系到全乡发展和稳定的一件大事，政策性强，时间紧，任务重，难度大，要求高。因此在改革过程中，乡党委、乡政府自始至终把改革作头等大事来抓，9月12日成立了由乡党委书记**任组长，党委副书记为副组长，班子其他领导为成员的领导小组，确保机关稳定和改革中各项工作顺利推进。领导小组成立后，就对改革的有关政策和办法及乡机关人员的实际情况认真研究，反复斟酌，按照上级规定，结合机关的实际情况，制定成熟的改革方案，对机构设置、人员编制调整、定岗方法作出了详细的规定，为改革取得成功奠定了基础。对改革中出现问题做到随时研究，及时决策，增强了工作的预见性和指导性。在乡党委的统一领导下，改革领导小组具体组织实施，每个阶段、每个步骤、每个环节都紧紧围绕改革方案，并安排得紧凑而又稳妥，保证了改革按党委的部署实施。
2、充分宣传发动，做好思想工作，是搞好改革的基础，机构变化，人员缩编，进退去留，都牵涉到干部职工切身利益。我们以稳定人心，保证机构改革顺利推行为出发点，及时开展了疏通思想，释疑解惑的思想政治工作。首先认真进行了战前动员，11月初召开了机构改革动员大会，就机构改革的重大意义，遵循的方针原则，实施方案步骤等给大家交了底，引导大家认真对待改革，使大家提高了认识，端正了态度，统一了思想，都感到改革是大势所趋，是时代的要求，是发展的需要，其次，对全体机关工作人员按类别进行深入调查了解，特别是对干部职工作思想动态进行了模底分析，对机关 工作人员能否适应转岗后的作需要，特别是对可能列为退休、内退、让岗及分流人员的心里状态等一系问题，进行了认真研究，在此基础上采取了交流谈心等形式，打消了许多同志的思想顾虑，使这些同志能够以大局为重，正确处理个人利益与全局利益的关系，以平和的心态对待改革。第三是通过大小会议，支部活动等各种机会打招呼，对大家讲清组织上既要坚持政策的严肃性，也要尽可能照顾一些同志的实际困难，让干部职工放下思想包袱。严细认真的思想工作和积极稳妥地组织实施，避免了大的思想波动，绝大多数干部职工表现出了讲政治、讲大局、讲团结、讲风格的高尚情操。
3、引入竞争机制，充分体现民主集中制原则，是做好工作的保证。人员定岗和分流是机构改革的难点和重点，也是机构改革成败的关键。改革领小组经过反复研究和认真推敲，对全乡33个行政岗位（2个机关后勤事业编制），33个事业岗位引入竞争机制，在全机关中公开实行竞争上岗。这种凭党性用干部，以竞争任干部，群众选干部的作法，得到了广大群众的认可，产生了积极的效果，一是为组织上选人用人提供了可靠的依据，二是为许多靠能力做事的人提供了机会，三是使机关人员产生了危要感和紧迫感，并激发了其提高自身素质的自觉性和信心，四是提高了选人用人的透明度，加快了政务公开的进程，五是增强了机关干部的民主意识，营造了民主氛围，增强了机关活力。六是乡三家班子会议最终决定人员的任用和岗位，充分体现民主集中制原则。乡党委副书记和乡人大副主席以竞争机制为根本，通过广泛的调查了解，得出第一初稿，交由乡三家班子会议集体讨论通过，最后上报县编委办。工作的始终是体现民主集中的原则。
4、优化结构组合，转变政府职能，是搞好改革的目的。改进领导方法，创新管理方式，提高行政效率和工作效率是改革的要求。根据县委的要求，结合实际，我乡机构改革将机关设置为5个办公室、1个中心3个所4个站。5个办公室分别是党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、社会治安 治理办公室、人口与计划生育办公室；1个中心是农业服务中心；3个所是个所是财政所、计划生育服务所、劳保所；4个站是文广站、林业站、水产畜牧兽医站、村镇规划建设站。通过改革，进一步理顺了机关各部门之间的职责关系、职责范围和权限。
5、工作过程中，让全体工作人员深入了解工作的全过程，使工作公开化，让全体干部明确每个职位的条件和要求，不是谁说了算，而是要自己达到要求竞争得上，班子通过才行。重点做好编外人员的思想工作，让他们安心工作，我乡还有空的岗位，努力工作争取过后能入编。
三、取得的主要成效
此次乡机构改革，按照“改革、发展、稳定”的要求，经过全体干部职工的共同努力，圆满地完成了任务，达到了预期的目的，取得了一定的成效，主要表现在：
1、精简了机关机构和人员编制。在这次机关机构改革中，我乡按照精简、统下，效能的原则，科学合理的设置上报机关机构和人员编制，并严格执行县委、县政府下达的机构设置和人员编制数，行政人员编制33名，（2个机关后勤事业编制），其中领导职数核定为11名，事业人员编制核定为33名，通过机构改革，我乡机关变得更加精干高效。
2、优化了机关干部队伍结构。在改革中，我们按照人事制度改革的要坟，在机构改革中明确了人员定岗办法，对中层干部和一般工作人员聘任条件、办法和程序进行了详尽地说明，必须经过竞争上岗和组织任命。机关干部队伍结构得到了调整，形成干部提升素质的风气，多数干部的文化层次得到了提高，本科、大专以上文化程度占半数以上。
3、促进了机关作风的转变。这次机关机构改革是一次震动，是一次教育，也是一次检查。改革动员大会之后，广大干部职工不仅积极响应党委，政府的号召，拥护、支持和参与改革，而且从党委、政府的决心中认识到了这次 改革是真改而不是假改，许多同志产生了危机感，激发了改革和竞争意识。许多同志受到了强烈的震动，感到危机就在自己身边，真正明白了今天不爱岗明天就落岗，今天不敬业明天就难以择业的深刻含义，从而工作作风发生了明显转变，在改革期间，机关劳动纪律、工作态度，工作效率都有明显的改革观，各部门工作井井有条，保证了改革才各项管理工作顺利进行。
4、形成了新的用人机制。这次乡机关机构改革为广大干部职工提供了一个施展才干、展现优势、公平竞争的舞台和机会，也给部门提供了选拔人才的广阔天地，形成了良好的竞争激励机制，为择优选配干部、合理配备机关工作人员探索了一条新路子，为我乡机关建立新的用人机制积累了经验。
这次机构改革的主要目的是为了适应经济社会发展的新形势，虽然告一段落，但行政管理体制改革是一项长期的、需要不数深化的工作。这次机构改革中许多成功的作法，为行政管理体制改革，探索了路子、积累了经验，我乡将借这次机构改革的东风，进一步深化行政管理体制改革，加快民主化、规范化、制度化建设进程，不断为建立和完善现代行政管理体制打下基础。
中共**乡委员会
2011年10月18日
第三篇：质量技术监督局机构改革工作总结
按照市局党组的总体部署，我局作为全市县级质监局机构改革的试点，已基本完成机构改革的工作任务。这次改革，在市局的统一领导下，经过精心组织，周密布置，积极推进，较好地完成了各项改革任务。从总体上看，我局机构改革达到了预期的目的，取得了阶段性成果，机构改革后全局工作机构运行情况良好，现就我局机构改革的做法、措施、成效、体会以及存在的问题作如下总结：
一、基本情况
2011年3月9日，根据《*市质量技术监督局关于印发**县质量技术监督局主要职责机构设置和人员编制规定的通知》（普质监局发〔2011〕42号）文件精神，**县质量技术监督局机构改革前行政编制11个，内设机构有办公室（含财务工作室），综合股（含食品安全监察室、特种设备安全监察室、计量检定工作室、标准质量工作室），稽查股三个工作机构。机构改革后我局行政编制11个，用于机关后勤服务人员的事业编制1个，现有在职职工9人，内设机构有办公室（含人事监察、计划财务科技两个工作室）、业务科（含食品安全监管、特种设备安全监察、标准化计量认证认可、质量监督四个工作室）、稽查科（含法规监督、稽查两个工作队室）三个工作机构。
由于质监系统人少事多工作量大，加之我局人员结构老化、工作量过于集中在部份工作人员身上，工作中存在有许多突出的矛盾和问题，职工的工作压力也很大，导致有的工作无法正常开展，有的工作即使开展也没有达到上级的要求。根据我局实际，从根本上解决我局人员分工不明确、工作状况混乱、工作纪律散漫、工作随意性大、人员少等状况，就是进行机构改革。
二、主要做法
本次机构改革从我局实际情况出发采取组织定岗的方式，按照干部队伍“四化”方针，坚持任人唯贤、德才兼备原则，保证机构改革稳妥推进。成立了以局长挂帅的机构改革领导小组，多次召开机构改革工作会议，进行反复认真的研究，采取上下结合的方式，多方征求意见，反复协商，合理部署，确保深化和完善机构改革试点任务的顺利完成。
（一）2011年3月9日，**局及时成立了由党组书记、局长*为组长，党组成员、副局长*为副组长、办公室主任*、工作人员*、*为成员的领导小组和办公室。
（二）2011年3月15日，**局机构改革领导小组召开了全体干部职工参加的机构改革工作动员会。会上党组书记、局长*全文传达学习了《*市质量技术监督局关于印发**县质量技术监督局主要职责机构设置和人员编制规定的通知》即市局给**局的“大三定”方案。通过学习，全体干部职工明确了我局的主要职责、机构设置、人员编制情况。按照市局的要求和部署，结合**局的人员结构现状，明确了机构改革的目标任务，全面剖析了**局的工作情况，指出了存在的问题和不足，让全体干部职工思想上有了震动，有了危机感，特别是**局2011年全年工作考核排全市倒数第一在干部职工中引起共同思考。大家有了一个共同想法，以机构改革为契机，努力干、尽力干，争取在2011年取得好的成绩。干部职工有了这样的想法认识，给我局的机构改革顺利实施提供了扎实的群众基础。
（三）为了全面深入了解干部职工的思想、想法，局党组成员多次找干部职工个别谈话，听他们说想法、提意见，真正细致地掌握干部职工的整个思想动态，知道职工想什么、希望什么、有什么意见，这样掌握了干部职工的全面情况后，化解矛盾，做到底子清、情况明、心中有数，为机构改革能顺利实施打下了良好基础。
（四）机构改革领导小组多次召开专题会议研究制定《**县质量技术监督局机构改革实施方案》（以下简称实施方案），同时把主要精力放在制定**局的人员、岗位、职责“小三定”方案上。因为没有现成模式和方法，为了能制定出有操作性、有针对性和有可靠性的方案，我们搜集了大量资料，借鉴了省外发达地区质监局机构改革的做法、经验、也借鉴了省内做得好的质监局的做法，比如借鉴参考了昆明市盘龙区质监分局导入iso9001质量管理体系的一些有益做法，结合**局的实际，提出采取组织定岗的方式来实施改革，经上报市局同意，最后确定以组织定岗方式实施**局的“三定”方案。在制定《实施方案》过程中，注意集思广益，听取各方意见，先由专人写出初稿，由副局长*认真把关修改，再报局长*严格审核修改，然后专门召开领导小组全体成员参加的专题会议研究进一步提出修改意见，经过三次修改后才成形。在整个制定“三定”方案中重点难点是定岗位职责和定人。定岗位职责时，反复斟酌、反复推敲、反复修改，使岗位设置既按照市局的要求又符合**局实际，做到岗位职责全面、具体，涵盖每一块工作的内容，不能有疏漏，经过几番几次的修改，直至大家提不出修改意见才最终定稿。定人员上岗时，采取由领导根据确定的岗位和**局人员的现状，提出拟定岗人选的初步意见，在机构改革领导小组专题会议上进行讨论研究。对这个问题我们也十分慎重，进行了认真的斟酌权衡，经过反复认真地研究，认为定员上岗最好是采取“大稳定、小调整”。尽量让每一个干部职工都能有岗位，逐一逐一地分析每一个干部职工的特点、工作能力，根据干部职工不同的情况确定岗位、人选，使其达到人事相宜、优化结构的目的。在对人员现状进行分析当中，我们也分析了**局人少工作量大的现状，由于这个问题长期突出存在，干部职工压力大，不同程度存在逃避工作的现象，有的采取只要拿着工资，找一些借口少干事，有的圆滑、能滑就滑，有的就干脆不干事混日子。针对这些问题，我们不回避，而是针对存在的问题合理划分工作量，合理调整人员搭配，尤其在配合协作上加强力度，整合力量。比如每一台事情不可能一个人去干，必须要有人配合，过去是领导只安排工作，不管职工怎样配合，职工是以个人角度去请别人帮自己配合干工作，别人高兴就去，不高兴就找借口不去，久而久之，矛盾积怨重重，互相间都有意见，这样肯定是干不好工作。现在我们采取工作统一安排，人员搭配协作统一安排，强化协作，工作上需要配合协作的不能推诿，从个人求个人的现象转变成工作上的统一安排，避免了职工之间为工作而发生不愉快。目前，通过强化协作，收到较好成效。
（五）加强领导班子建设，增强领导班子的执行力。认真抓好领导班子建设十分重要，领导班子强，干部职工就强，领导班子团结，干部职工就团结，领导班子正，干部职工就正。**局现在局领导要认真做好表率，工作上带头干，作风上严格要求，纪律上带头遵守，特别是民主议事制度上要全面加强，大事都要经过集体讨论来定，财务经费的开支都要在干部职工大会上通报，让干部职工知晓，工作安排上领导成员互相通气，在职工管理上不搞疏之、不搞小团伙、小派别，干部职工做得好的及时给予肯定表扬和鼓励，做得不对的严肃批评，不包庇、不护短、不和稀泥，不做和事佬，做到一是一、二是二，该是什么就是什么，奖惩严明。通过加强领导班子建设，全面带好干部职工逐步逐步形成风清气正的良好氛围，大家把精力放在干事上，互相尊重，树立形象，提高素质，形成一个团结务实的集体。目前，通过努力，**局几块工作能有人支撑着，比如计量、食品、特设、办公室，工作上的协作配合有了改观，初步形成正常的工作运转局面。
三、基本经验
（一）必须坚持从本单位情况出发，不脱离实际、不回避存在的问题，不搞形式主义，把存在的问题实实在在摆到机构改革中来解决，也就是摆到桌面上来解决，（二）既要抓好机构改革工作，又要抓好日常各项业务工作，坚持两促进、两不误。
（三）坚持走群众路线。要增强机构改革工作的透明度，坚持走群众路线，注重公平公正，进一步落实群众对干部选拔任用和人员上岗的知情权、参与权、选择权和监督权。
四、取得的主要成效
此次机构改革，按照“改革、发展、稳定”的要求，经过全体干部职工的共同努力，圆满地完成了任务，达到了预期的目的，取得了一定的成效，主要表现在：
（一）充分调动了干部职工的积极性。我局干部职工在机构改革以前，由于存在多方面的因素，工作积极性不高，有时领导安排的工作也不能按时完成，存在抵触情绪，同事间团结干事和凝聚力不强。由于本次机构改革工作是在公开、公正、透明的环境中进行了，职工的意见和想法可以公开提出来，对自己适合干的工作也充分表达出自己的意见，每一位职工都明确了自己的岗位职责，都在自己的岗位上尽职尽责，工作积极性得到了充分调动。
（二）人员、岗位结构更加合理。工作职责合理划分，理顺关系，尽可能协调搭配，达到协调运转的目的，根据具体工作设定相应岗位，推行一人多岗，交叉兼岗。通过机构、岗位的优化整合，解决了条块分割过细、力量配备分散、忙闲分布不均、责任轻重不一的矛盾，较好地整合了职能和人力资源的合理分配，强化了义务和责任，为合理配备工作人员探索了一条新路子。
（三）加强组织建设，着力打造团结务实的领导班子。一是建设高素质的领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导班子。单位要发展得好必须有好的领导班子，好的领导班子必然是团结务实的领导班子。我局党组始终把班子建设当作头等大事来抓，不断研究改进工作方法，不断提高成员素质和领导水平，不断形成团结务实的工作作风。二是明确了班子成员的职责分工，主要领导负总责，分管领导各司其职、各负其责，既能独立开展工作，又能相互协作、加强配合。三是健全民主议事机制，完善民主集中制。在做出制定全局工作计划、建立规章制度、重点工作安排、重大经费支出、收支预算、人员职责调整等重大内部决策之前，均召开党组会或办公会议加以讨论研究，确保了决策的正确性。
（四）激发了人员活力，提高了工作效率。本次机构改革结合“四亮四评”主题实践活动，激发职工的工作热情，鼓舞工作干劲，不断强化工作人员的执行力，抓细节，抓薄弱环节，抓重点工作关键点，要求全局工作人员在实际工作中努力做到迅速反应，快速行动，日清日高，提高工作效率，不断发展。每个月局领导与工作人员人均谈心一次，沟通思想，及时了解工作人员的思想动态，掌握工作、生活和学习等方面遇到的问题，帮助解决困难、化解矛盾，增强大家的责任感和工作积极性，形成人心思进、团结和谐、共促发展的良好氛围，工作效率明确提高，执法能力明显增强。
（五）工作作风明显转变。这次机构改革是一次震动，是一次教育，也是一次检查。改革动员大会之后，广大干部职工不仅积极响应改革的号召，拥护、支持和参与改革，而且从这次改革中产生了危机感，自觉接受监督、考核。通过机构改革，受到了强烈的震动，感到危机就在自己身边，真正明白了今天不爱岗明天就落岗，今天不敬业明天就难以择业的深刻含义，从而工作作风发生了明显转变，在改革期间，工作纪律、工作态度、工作效率都有明显的改观。
五、存在的问题。
这次机构改革的主要目的是为了适应经济社会发展的新形势和质监工作的新要求，任务重、要求高，虽然告一段落，但改革是一项长期的、需要不断深化的工作，实际工作中还存在着许多具体的问题，一是机构改革虽然取得了初步的阶段性成效，但要长期保持还需继续努力。另外，就目前取得的成效来说还远远不够，离市局对我们的要求还有很大的差距，离我们其他老大哥县局还有很大差距，我们还要加倍的努力，去争取更大的成绩。二是目前虽然有了一些效果，但干部职工中过去长期养成一些不良习惯和毛病一段时间后可能还会反复反弹，当前已经有一些苗头出现，我们还需要做更多更细的工作，真正把干部职工队伍带好建设好。三是**局人员结构严重老化。目前，还不能做到每一块工作有一个人承担。因此，今后要积极配齐配强人员，形成初步合理的人员梯次结构。四是干部职工的业务综合素质普遍偏低。比如说行政执法的骨干力量缺乏，办公室能写、能做、能组织协调的骨干力量没有，特种设备监管强有力的骨干力量不足，质量监督、标准化工作还没有专人承担，总的来看，业务素质和业务骨干力量适应不了当前质监工作的需要，的的确确存在着本领恐慌问题。我们将在今后的实践中不断求索、不断完善，使改革工作得到有效落实和良性运作，使机构改革成为推动全市质监事业科学发展的强劲助力，为促进我县经济又好又快发展和社会和谐稳定作出新的更大的贡献。
第四篇：机关机构改革工作总结
机关机构改革工作总结
按照集团公司的统一安排部署，在集团公司有关领导的正确领导及各相关业务部门的通力合作与全力支持帮助下，经过紧张有序的工作，机关机构改革工作已接近尾声。下面，将机关机构改革工作简要汇报如下：
一、强化领导、强势宣传，为机构改革提供组织保证
领导重视，宣传到位是搞好这次机构改革的重要前提和关键环节。针对本次改革政策性强，工作面广，工作量大，影响深远的实际情况，集团公司党委专门成立了由董事长、党委书记及总经理为组长，党委副书记、纪委书记、党委常委、工会主席为副组长的机关机构改革工作领导小组，同时下设办公室，办公室主任由党委常委、组干部部长担任，办公室副主任由其他相关部室负责人担任，办公室工作人员从各相关部门抽调。
集团公司党委十分重视这次机关机构改革工作，把改革工作摆在突出位臵上，多次召开会议，广泛征求意见，仔细研究政策，制定出了切实可行、可操作性强的工作计划，按时谨慎操作，保证了机关机构改革工作的规范运行。与此同时，为了让更多的人明白这次机关机构改革的目的、意义和方法步骤，增加工作透明度，我们还利用电视新闻、智能办公网（OA）等多种形式，大张旗鼓的宣传造势，让大家充分
1认识到这次改革工作的重要性。
二、坚持政策、把握标准，保证机构改革工作顺利进行
按照x月x日集团公司机关机构改革动员大会上董事长、党委书记的讲话精神，本着公正、公平、公开、阳光操作的原则，积极稳妥地推进机关机构改革工作。
新机构的设臵及现有工作人员的缩编分流是机关机构改革工作的重要环节。现有的机关各工作部门及工作人员，是在过去的各个历史阶段，根据工作需要而设立和配备的，为集团公司改革发展发挥了很好的作用。但是，就目前的情况来看，随着改革的纵深发展和市场竞争的日益激烈，机关管理体制中存在的问题、弊端也日益显现出来，比如机构冗杂、人员繁多、职能交叉、推诿扯皮、责权不清、用人多，效率低等问题，直接导致机关执行力不强。同时还有悖于现代企业管理的基本要求，也已成为束缚集团公司发展壮大的羁绊。因此说，通过机关机构改革和流程再造，设臵科学、高效、协调、有力的管理机构，配备精干的人才队伍，革除体制弊端，转变工作职能，提高机关执行力，以求企业在瞬息万变的市场竞争中，灵活应对各种竞争和挑战，不断谋求企业的发展壮大。我们这次机构改革，就是根据企业的发展需要，通过精简部门，分流人员，建立精干高效的工作机构，提高机关工作效率，把机关富余人员解放出来，使大家在合适的岗位上充分发挥自己的才能，为企业改革发展提供充足的智力支持和人才保障。一是要做好机关部室负责人的公开选拔工作。按照《
系不顺，效率低下等问题为目标，真正实现“小机关，大服务”；在人员的配备问题上，各部门严格按照《方案》要求，采取个人自查，组织复查，确认现有工作人员的年龄；通过民主测评、考评结合、领导综合评定等手段，了解掌握现有工作人员的业务理论水平。在此基础上，通过退休、带薪离岗、在岗不在编、自愿待岗、待岗等渠道，妥善安臵分流人员。通过以上几种安臵渠道，使机关原有在岗人员631人（其中：管理岗423人、工勤岗208人，不含副处级以上及原有协理员），精简至400人（其中：管理岗260人，工勤岗140人），实现缩编分流231人，其中：退休12人、带薪离岗109人（其中达到改任协理员年龄的31人）、在岗不在编21人、自愿待岗32人（科级3人）、待岗57人（科级17人）。
三、积极稳妥、平稳过渡，确保改革工作的顺利进行
此次改革，涉及人员多，改革力度大，给稳定工作带来一定的难度。为了切实维护机关机构改革期间的稳定，使改革规范、有序的进行，一是按照集团公司要求，成立了以信访、组织、保卫等部门参加的维稳工作小组，制定了《稳定工作预案》，明确工作职责，把目标任务细分，分解到单位、部门和个人，认真耐心地做好机关职工的政策解释和思想政治工作，有效地化解了矛盾，保持了各阶段的稳定。二是广开言路，在集团公司办公网上开辟“集团公司机关机构改革大家谈”栏目，广泛收集职工群众对机关机构改革的意见和
建议，在鼓励职工群众为机构改革建言献策的同时，接受群众监督。三是搞好工作交接。在这次机构改革中，由于机构撤并多，人员变动较大，为了保证各项工作顺利进行，在新机构的人员没有到位前，所有工作仍按原机构职责运行，做到思想不松懈、工作有人干，并搞好工作小结和资料的收集整理，为工作交接做好准备，确保了机关机构改革与正常工作“两不误两促进”。
第五篇：税务局机构改革工作总结
文章标题：税务局机构改革工作总结
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根据《XXX关于做好各XXX机构改革
工作的实施意见和关于印发《XXX系统机构改革工作实施意见》的通知的文件精神。在此次机构改革中，我局在上级的正确领导下，坚持以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导，以税收工作能够适应社会主义市场经济发展需要为目标，本着“机构改革和征管改革有机结合”、“精减科室”、“充实基层征收一线”的原则，引入竞争激励机制，通过竞争上岗，充分发挥干部的工作积级性，认真做好人员分流工作。现将我局机构改革工作情况汇报如下：
一、加强领导，制定方案，深入开展动员
此次机构改革涉及内容多、时间紧、任务重、要求高。为圆满完成机构改革任务和加强对机构改革工作的领导，我局成立了以局长挂帅的机构改革领导小组，办公室和监察室为领导小组的办事机构，以切实加强领导，合理部署，确保改革的顺利进行。
在加强领导的同时，认真搞好宣传动员工作。一是将州直地税系统机构改革工作会议精神传达到每位干部，使每位干部认识到此次机构改革是我国推行政治体制改革的一项重大决策，是深化管理体制，以适应社会主义市场经济发展、我国加入WTO和稳妥进行新一轮征管改革的必然要求；二是认真组织干部学习领会《XXX于做好XXX机构改革工作的实施意见和关于印发《XXX系统机构改革工作实施意见》的通知的文件及关于《XXX工作人员竞聘上岗有关问题》的通知精神。
二、组织严密，程序合规，体现公平、公正。
新的领导班子于6月11日到位后，立即按照XX机构改革有关文件精神将机构改革工作全面铺开，于6月12日召开局长会议，确定负责人事和监察工作的人选，报州局审批，提前任命就位，参与和实施机构改革工作。6月17日组织全局干部职工进行了严肃认真的全员考试，把考试成绩做为科所长竞聘和一般干部择岗的依据。同时按照县局工作人员竞聘上岗的步骤，于6月21日将竞聘范围的科所领导职位公布，由符合条件资格的人员报名，领导小组办公室对报名者进行资格审查认定后在次日公布竞岗第一榜和第二榜。6月22日对参加竞聘的科所长进行民主测评，并在不参加竞聘的干部中选举产生两名群众评委与三名领导评委参与第二天竞聘演讲答辩的评判，23日结束竞聘演讲答辩环节后随即在下午，机构改革领导小组又分三组对竞聘者的德、才表现进行全面考察，在注重干部实绩的原则上进行了组织考察前的谈话，6月24日后由于“三定”方案尚未批复，我局的机构改革工作暂停进行。
7月1日XX召开两票检查和落实规章制度工作会议，我局于7月2日立即安排部署了7月3日至15日的“两票”检查工作，“两票”检查工作圆满结束后，我局立即重新投入到机构改革工作中，在当日进行完竞聘工作的组织考察环节后，对竞聘人员的综合得分进行汇总，并在当日下午召开局长会议，根据竞聘者的综合得分及德才情况、任职经历、工作能力和主要特长等情况，按照“好中选优”的原则，集体研究，确定了8个具体职位的拟任职人选，会议结束后立即进行了任前公示，公示之后办理了聘任手续。7月16日根据已确定的科室定岗定员情况向一般干部发放了《择岗报名表》，每名干部可选择1－2个岗位，在16日和17日分别公布了一般干部择岗的第一和第二榜。17日由科所长根据一般工作人员的考试、能力、表现和选岗情况，择优录用，下午经局长会议研究确定并公布了一般工作人员上岗的第一榜人员名单，目前通过双向择岗，在20名一般工作人员中有15人得到了新的工作岗位，办理了聘用手续；有5人落聘，由办公室有计划、有组织地安排学习和临时性的工作。二名申请退休的干部正在由人事部门为其办理退休手续。
三、统筹兼顾，做好其它各项税收工作。
在认真组织好我局机构改革工作的同时，做到机构改革和日常税收工作两不误，按排落实好组织收入、干部培训、税务登记审验、“两票”检查等工作。在强调遵守各项工作纪律和做好各科室工作交接的同时做好干部的思想政治工作，做到思想不乱、人心不散、工作不断。
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