县发改委工作汇报[推荐]

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第一篇:县发改委工作汇报[推荐]

县发改委工作汇报

遵照《关于开展“人民满意单位”和“人民不满意单位”评选活动的实施方案》的要求,我委对主要工作职能和20xx年以来的主要工作进行了认真的梳理和总结,现汇报如下。

一、20xx年以来的主要工作

20xx年以来,县发改委围绕县第十六次党代会提出的总体思路,按照“唱响赶超发展主旋律,服务强工兴城主战场,打造优质高效主品牌,当好破解难题主攻手”的要求,充分发挥综合协调职能作用,全力突出争资金争项目争政策和招商引资上项目工作重点,创优投资创业环境,创造性地开展工作,各项工作取得了良好的成效,为我县经济和社会发展发挥了应有的作用。

(一)超前谋划,抓紧抓实重大投资项目储备。紧紧围绕县委、县政府重大决策部署,着眼于全局和长远谋划重大投资项目,密切关注国家投资导向,调动乡(镇)、部门及社会各方力量参与,督促和指导项目单位扎实做好项目整理、修订、论证等前期工作。至目前已搜集整理各类项目100余个,建立完善了项目储备库和两级项目储备管理机制。同时高标准做好“十二五”规划编制工作,客观分析总结“十一五”期间主要经验、成就和存在的问题,深入调查研究,理清发展思路,广泛征求社会各界的意见,做到“开门搞规划”。加强对“十二五”发展目标的谋划。按照规划要有项目支撑、项目要与上级规划对接的要求,谋划好“十二五”重大工程和项目,争取将一批大项目、好项目列入上级“十二五”规划,其中,我县管道天然气长输管线建设列入省规划,省政府已来文回复:“已将通往修水等地的管网纳入我省‘十二五’天然气利用规划,并将督促省发改委﹙省能源局﹚抓紧完善出台,抓好督促落实,省天然气公司尽快开工建设”。积极争取蒙西至华东铁路经修水的工作,我们辗转九江、南昌、武汉和北京,广泛收集信息,竭力沟通协调,目前已有重要进展,中铁设计院已拟补充方案,将经平江﹙修水﹚线路列入比选,报上级审定。

(二)紧扣重点,全力争取上级项目资金。在做实项目前期工作的同时,多方捕捉信息,抢抓政策机遇,认真做好与各相关单位的联系、沟通和指导,千方百计争取省、市发改委的理解与支持,通过主动邀、积极跑、努力争,多渠道争取项目资金。2011年本委向上级争取项目资金1.5亿元,争取列入省重大项目调度的项目3个,争取用地指标1300多亩。全县累计争取上级各类项目资金15亿元,是XX市争取资金最多的县。为进一步推进争资金争项目工作,我委制定了《关于进一步加强争资金争项目工作的意见》,并以修府发2012]3号文件下发,对全县争资金争项目工作起到重要推进作用,同时制订了《2012年XX县争资金争项目工作考评办法》和《2012年全县重点储备、包装项目情况表》,对全县争资金争项目工作进行考评,推动了全县争资金争项目工作跨越性发展。截至8月,本委直接争取上级项目资金1.04亿元,全县争取上级各类项目100余个,各类资金9.5亿元。我县上报项目个数和到位资金数在全市县(市)区排名中均为第一。

(三)强化督查,高效快捷做好项目审批和管理。认真贯彻投资体制改革的有关决定,切实执行投资项目核准办法和备案办法,切实落实重大产业项目审批“绿色通道”,建立与国土、环保、规划等部门的沟通协调机制,简化项目审批手续,进一步提高项目审批、核准和备案效率。项目审批注重处理好效率和程序的关系,在不违反程序的基础上,打破常规,特事特办;注重处理好原则性和灵活性的关系,在不违反原则的基础上,营造一个灵活、快速、高效的投资环境,进一步提高了项目审批、核准、备案效率。2012年上半年县本级全年完成审批、核准、备案项目共72个,报市发改委审批、核准、备案项目13个。加强项目管理,完善项目监督检查制度。认真组织开展对我县重点基础设施项目和重要工作督查,确保项目建设顺利实施;建立和完善项目核准和政府投资项目决策专家评议制度,逐步推行项目公示制度。积极开展全县重大建设项目的招投标活动进行监督检查,会同有关部门拟订招投标配套制度。配合县纪委监察局等有关部门对10个100万元以上的工程建设项目招投标建设项目进行了专项检查。根据县政府的安排,我委拟订了《XX县基本建设项目联审联批一卡通收费管理试行办法》,并以县政府文件下发,为加强和完善我县基本建设项目管理,规XX县城和小城镇建设,提供了制度保障。目前,我委会同有关部门成立了专项清理工作组,开展了公用建筑项目清查工作。认真组织实施统一部署的深化医药卫生体制改革,争取并正在实施基层就业和社会保障服务设施建设试点项目,已完成全省综合配套改革(公共服务均等化方面)试点申报工作。

(四)服务大局,凝心聚力推进县域经济建设。一是全力破解我县“强工兴城”用地难题。上级下达的用地指标,远远不能满足县域发展的经济需要。用地难题是制约我县实施“强工兴城”战略的瓶颈。今年上半年,我委向省政府已争取和可望争取下达计划外用地指标1200余亩。其中,已下达天元高科项目用地指标230亩,s304婺桃线XX县辽源至南楼岭段工程、江西嘉辉工业缝纫机生产线建设项目、江西鹏飞微电机生产线建设项目等3个项目已列入省重大项目调度会,可望于下个月争取用地指标近千亩;二是把招商引资工作列为工作重心,采取“请进来、走出去”相结合的方法,2011年先后引进江西省水电投资公司投资1亿元建设我县第三自来水厂项目、广州嘉辉电脑花样机有限公司签约投资1.25亿元的缝纫制造项目,落户太阳升工业园;2012年成功引进2个亿元以上工业项目。投资总额2.5亿元,占地面积100亩的年产2.7万吨胶粘制品项目,已签约落户九江(修水)工业园;投资1.5亿元,占地面积30亩的车载电子网络产品生产项目,已签约落户柯龙线王家山地段,出色完成招商引资工作任务。

(五)积极履职,加强能源管理和执法工作。今年5月29日,我委设立正股级事业单位XX县能源局,能源管理和执法工作正有序展开。配合环保部门对国家明令禁止的“十五小”企业进行了断电关闭;批复《2012年XX县电网有序用电预案》,确保电力供应平稳有序;办理了新塘加油站的立项审批手续;争取了天然气长输管道(永修—武宁—修水)列入省十二五规划,并启动前期工作;争取了2012年农村电网升级改造工程2000万元;协助引进了上海万德风力发电股份有限公司和国电江西风电有限公司在修水进行风电开发,目前上海万德风力发电股份有限公司已获得省能源局批准同意开展前期工作;协助有关部门对马坳黄溪生物质能源开发项目开展前期工作。认真贯彻落实节约能源基本国策,强化公共机关和企业节能意识,切实推动重点行业的节能工作。加强对新上固定资产投资项目进行节能评估和节能审查,对不符合节能标准的项目坚决予以否决。协调配合县工信委,积极引导企业开展节能减排工作。预计全年我县47户规模以上企业万元工业增加值能耗同比可下降5%以上。协调配合县政府机关事务管理科,抓好机关节能降耗工作,2012年上半年,机关实现了节电10%、节水20%、节汽车燃油10%的能耗指标。

二、下步工作打算

(一)继续把争政策、争项目、争资金作为下阶段工作的重点。会同有关部门,深入研究中央项目资金投向,积极策划一批对我县拉动大、经济发展急需的项目,完善项目储备库,加大向上争取力度,力争我县有更多项目纳入国家的笼子。

(二)加强经济运行形势监测。加强对全县经济运行监测预测工作,促进经济社会健康、协调发展,确保全年各项预期目标全面完成。

(三)强化措施,加大力度招商引资上项目。把牢招商引资上项目工作重心,广泛搜集招商项目,请进来,走出去,加大招商引资上项目力度。

(四)深入推进基本建设项目专项清理和用电秩序整顿工作。按照县委、县政府的部署,我委将抽调专门人员,全力开展基本建设项目专项清理和用电秩序整顿工作,顺利推进基本建设,确保财政资金依法合规使用,规范用电秩序。

(五)克服困难,保障工作高效运行。围绕我县经济“稳增长、促发展”目标,我委要更加努力,克服人手少、经费不足的困难,争取上级支持,保障工作高效运行。

第二篇:发改委 工作汇报

发改委前三个季度主要工作汇报

前三个季度,发改委在县委、县政府正确领导下,开拓进取、奋勇争先,各项工作均取得优异成绩。

一、固定资产投资情况

前9个月,全县全社会固定资产投资累计完成62.08亿元,增速达到12.4%,增速居全市末位。其中城镇以上固定资产投资累计完成47.13亿元,增速达到19.7%,增速居全市第六位。

二、项目建设取得较快进展

2010年全县安排重点建设项目130个,总投资54.09亿元,当年计划投资41.73亿元。截止9月底,已开工建设项目119个,累计完成投资36.04亿元,完成全年投资计划的86.4%,比8月底增长20.6个百分点。其中已完工项目66个,在建项目53个,未开工项目11个。

政策性资金项目争取17个,总投资19730万元,其中政策性资金9921.9万元。

新增中央投资项目建设取得较快进展。今年共实施新增中央投资项目15个,总投资18198万元,其中中央投资8271万元,已全部开工建设,累计完成投资7464万元,占总投资量的41%。

三、规划工作稳步开展

我县“十二五”规划编制工作领导小组已经成立,按照领导组要求,我委对“十二五”规划体系进行了分工,划分主体功能区规划2项、行业综合规划9项、专项子规划35项,并分解到各有关单位,目前各行业规划、专项规划基本编制完成,我委在行业规划和专项规划的基础上,编制完成了“十二五”规划总体纲要,并请省发改委有关领导进行了指正。下步还要征求各部门及社会各界人士意见和建议,经修改完善后提请人大、政协,予以指正。

我委已经完成了“十二五”项目库的第二次修订,目前正在结合各行业、部门的实际情况,开展第三次修订,及时调整、完善项目库,为我县“十二五”快速发展提供有力保障。

四、加快入驻产业集聚区企业项目联审联批工作开展近日,我委联合13家联审联批部门在产业集聚区组织召开了第三批入驻产业集聚区企业项目联审联批工作会议,对准备入驻的30余家企业进行了预审,提出了预审意见。

五、持续加大工业企业服务力度

今年,我委共筛选河南##冷藏汽车、##冷藏汽车、天源脱硫石膏、##葡萄酒新厂等13个项目申报河南省工业转型升级项目,筛选中泉路桥、##电器二期、金湖波水泥、科农食品等19个项目申报河南省工业结构调整项目,目前均已上报至省发改委,申报的各项目正在加快推进投资建设,补充完善各项手续。其中,我县##新型建材有限公司年产

4亿块粉煤灰蒸压砖项目获得省循环经济和资源节约重大示范项目中央补助资金560万元。##专用汽车有限公司年产2万台专用汽车、##冷藏汽车有限公司年产3000辆冷藏汽车、##电器有限公司年产20万冷柜、民安建材有限公司年产4亿块蒸压砖、中泉路桥有限公司年产400台起重机械、君启起重有限公司年产400台起重机械、天成路桥有限公司年产100台起重机械等7个工业项目被纳入省“双千工程”实施。积极配合##电厂做好二期工程前期工作,争取项目的前期手续尽早报批,并纳入省和国家“十二五”发展规划。目前,我委按照省发改委有关通知精神,将河南##冷藏汽车有限公司、##电器有限公司、##专用汽车有限公司作为省战略性新兴产业重点企业申报至省发改委。

存在问题

主要表现在:一是资金到位情况差。受国家宏观调控政策影响,重点项目筹措资金困难,贷款难现象并存。二是大项目少。过亿元的项目少,完成投资占城镇投资的比重仅为20%,仅高于#县。三是土地供应成为影响项目开工的主要因素,产业集聚区用地有限,企业征地手续报批周期较长。四是项目开工前的拆迁、清障、补偿等工作与群众协调不到位,影响了项目按期施工。五是基本建设程序多,周期长。

下步计划

1、在充分调研的基础上,制定好2010年的国民经济发

展计划执行情况的报告,以便总结成绩,查找不足,有针对性的提出经济发展合理化建议。在总结全年计划执行情况的基础上,制定2011年国民经济社会发展计划,并提交县人大讨论通过。围绕县域经济发展、工农业生产、项目建设、政策性资金争取等方面搞好专题调研,供领导参考。

2、按照省市要求和时间节点,及时把“十二五”规划征求意见稿报送县委、县政府、县人大、政协四大家及相关部门,认真做好与省、市各行业部门的对接与修编。根据上级有关政策和投资领域,与县直有关部门和乡镇结合,加快“十二五”项目库建设,结合各行业实际情况,超前谋划出一批符合民权实际、社会经济效益好的项目,及时纳入项目库管理,不断修订完善项目库建设,对入库管理的项目积极推进前期工作,实行动态管理,争取多纳入国家和省、市项目计划盘子,为我县“十二五”期间加快发展提供有力保障。

3、强化项目建设动态管理。认真落实好重点项目建设管理“五项机制”,健全重点建设项目管理“三项制度”,促进重点建设项目管理更加科学化、规范化、制度化。适时召开项目建设会议,协调解决有关问题。加强项目建设信息监测,继续实行项目建设月报制度,强化项目稽查管理。对每一个中央投资项目进行倒排工期,合理安排建设节点,按照序时进度加快推动实施,研究解决阻碍建设进度的各种问题。对已开工的重点项目,重点督查建设手续是否完备,建

设进度是否能够按节点完成,工程质量是否能够达标。对未开工的重点项目重点督促前期工作推进,建设手续加快办理,建设程序加快开展,力促项目早日开工建成。同时,按照以工业为主、基础建设为辅的原则,从工业、农业、社会事业等方面筛选好、论证好2011年重点建设项目,确保按时、高质量地完成当年重点项目建设任务。确保纳入省市重点管理项目的建设目标任务完成。

4、积极争取政策性资金项目。根据国家政策性资金投向和中央扩大内需的若干政策,做好政策性资金项目的谋划和申报工作,重点做好2011年国家扩内需项目资金和节能减排项目资金的争取工作。对已上报政策性资金项目,继续组织有关单位搞好赴省进京衔接工作,争取都能纳入国家和省计划盘子并得到上级批复,对已争取到的政策性资金项目,进一步盯紧,加快项目完成,保证项目建设质量。同时,搞好项目信息发布工作和全县政策性资金项目考核认定工作,为加快我县经济发展搞好服务。

5、组织好、实施好2009、2010以工代赈项目建设工作,做好迎接省市以工代赈办对我县以工代赈项目的检查验收工作。

6、会同统计局,争取完成市定全年固定资产投资目标任务。

7、深入推进“联审联批”工作,严把基本建设项目的立项审批,加强督促督导,做好企业建设项目的核准备案工作。

县发展和改革委员会

二〇一〇年十月十四日

第三篇:发改委依法行政工作汇报

发改委依法行政工作汇报

在委党组的正确领导下,20**年我委在认真做好本职工作,服务全省经济社会发展大局的同时,贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《辽宁省认人民政府全面推进依法行政规划(2005-2009)》精神,按照《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发2005]37号)和《辽宁省行政执法责任制规定》的要求,健全、完善部门行政执法责任制各项工作,积极推动了依法行政工作,努力建设法治政府、服务型政府,取得了较大的成绩,现就我委依法行政工作汇报如下:

一、加强发展改革工作立法 1、20**年,我委共完成两部政府规章立法论证工作,通过并颁布实施一部政府规章。我委报送的《辽宁省个人信用信息管理办法》和《辽宁省国防交通动员管理办法》两个立法项目,均被列入省政府20**立法论证项目。在省政府法制办的指导与大力支持下,完成了这两项立法论证计划起草小组名单、基本成型的法规草稿以及对照表、完成时间表等相关要件的报送工作。并积极会同省法制办以及相关部门对这两项立法草案进行进一步论证、修改完善,工作进展顺利。同时,《辽宁省企业信用信息征集发布使用办法》经过几年的调研论证、反复协调,今年6月26日,经省政府第6次常务会议审议通过,以第220号政府令颁布。

2、认真做好法规协调件回复工作。年初以来,我委共办理来自省人大法制委、省政府法制办以及国家发展改革委等部门各类法规协调件29件。每件法规协调件都按照规定程序,征求委内有关处室意见,严格把关,分管主任认真审核,确保反馈意见符合法律、法规要求,切合实际。

3、积极做好规范性文件备案工作。今年我委向省政府法制办共报送了两件规范性文件备案。一是《关于印发辽宁省支持县域经济发展产业项目和贴息资金管理办法的通知》;二是《辽宁省信用信息机构备案管理办法的通知》。一件已经通过备案审查,一件正在备案审查登记过程中。在报送规范性文件备案过程中,严格按照省政府关于规范性文件备案要求,加强审核,确保要件齐全、文件内容符合法律、法规要求,时间及时。

二、健全与完善行政执法工作

1、结合20**年国家发展改革系统法制工作以及我委工作实际,制定并下发了《20**年全省发展改革系统法制工作要点》(辽发改法规2008]293号)。为拓展法制工作面,更好地落实行政执法责任制,推进依法行政,我委改变以往单纯印发普法工作意见的做法,将做好立法、执法和普法等全方位法制工作纳入《工作要点》中,对全系统依法行政工作提出具体要求,强调通过加强行政执法责任制来规范发展改革行政行为。并将继续做好依法行政法律法规规章梳理工作、规范性文件备案工作、规范行政处罚自由裁量权工作以及落实政务公开制度、做好行政执法考评工作等五方面工作作为20**年全省发展改革系统法制工作的重点。文件下发后,对近年我省发展改革系统法制工作起到了很好的指导与推进作用。

2、结合发展改革工作,继续清理与完善我委执行的有关法律、法规。将原先界定的68部法律法规依据不断补充、完善到221部,并根据实际工作需要,继续不断更新,大大提高了我委行政执法依据的完整性和准确性。同时,为方便委内各处室查找和使用这些法律、法规,在委内网开辟了《法律法规》专栏,将这些清理完善的法律法规以电子文档的方式全部上传到《专业法律法规》和《通用法律法规》的子栏目内。为便于全省发展改革系统掌握相关执法依据,将梳理的专业法律、法规、规章和规范性文件的电子文本发送给各市发展改革委。

3、按照科学发展观要求,对我委起草的法规与规章进行认真清理。根据省人大、省政府的有关要求,今年先后三次清理我委起草的法规、规章。在充分征求委内有关处室意见,认真学习上位法、借鉴兄弟省市工作经验基础上,按照科学发展观的要求,对我委代省人大起草的地方性法规《辽宁省农业资源综合管理与保护条例》,代省政府起草的《辽宁省废水废渣废气综合利用管理办法》、《辽宁省国防交通管理办法》、《辽宁省招标投标管理办法》和《辽宁省销售和使用车用乙醇汽油规定》和《辽宁省废金属管理暂行规定》、《辽宁省涉外建设项目国家安全事项审查规定》等六部规章提出了保留修改意见。在法规、规章清理过程中,认真负责,不敷衍、不搪塞,得到有关部门的好评。

4、落实、完善行政执法责任制。20**年我委起草或修订了《辽宁省发展改革委规范性文件备案办法》、《辽宁省发展改革委行政执法责任制管理办法》、《辽宁省发展改革委行政执法监督检查制度》、《辽宁省发展改革委行政执法公示制度》、《辽宁省发展改革委行政执法人员资格制度实施办法》、《辽宁省发展改革委行政执法责任制评议考核办法》、《辽宁省发展改革委行政执法过错责任追究制度》、《辽宁省发展改革委立法程序规定》、《辽宁省发展改革委行政复议工作制度》等九项规章制度。今年委党组要求法规处在健全与完善行政执法责任制中抓好落实。分管主任高度重视,亲自召开全委处长会进行布置,法规处按照党组与主管主任的要求积极进行检查督促,工作效果明显,尤其是在规范性文件备案、立法协调与配合以及在实际工作中自觉依法行政方面变化突出,20**年我委没有发生一件行政执法过错事件,规范性文件备案及时,立法协调件回复按时、质量高,立法论证项目开展顺利。

5、规范行政执法自由裁量权工作进展有序。根据《辽宁省人民政府办公厅转发省政府法制办关于规范行政处罚自由裁量权工作实施意见的通知》(辽政办发2007]77号)精神,结合《关于印发〈规范行政处罚自由裁量权指导标准示范格式〉的通知》要求,我委认真开展规范行政执法自由裁量权工作。在进一步清理执法依据,分解执法职权工作基础中,对涉及我委行使的行政处罚职能进行了认真清理总结,专门召集有关处室负责人,对有可能涉及到的行政处罚自由裁量权进行了认真分析研究,同时,将我们的工作情况和现实问题与省法制办进行了沟通。

6、强化行政复议和行政应诉准备工作,注重能力建设。今年以来,由于全国发展改革系统投资管理类行政复议案件骤增,引起了国家发展改革委的高度重视,要求全系统在投资管理工作中进一步做好依法行政工作,采取措施,遏制行政复议案件的发生。近年来,随着我委依法行政工作的深入,在项目管理工作中严格按国家法规和政策办理投资审批项目,没有发生一起涉及投资管理的行政复议案件或行政诉讼案件。但是,面对这样可喜的局面,我委法制工作部门居安思危,清醒认识到,随着社会主义市场经济的不断完善,行政复议或行政应诉案件发生的几率会越来越大。因此,我委在没有行政复议或行政应诉案件的情况下,坚持强化行政复议和行政应诉准备工作,为做好行政复议和行政应诉工作奠定基础。

7、规范案卷管理、注重案卷评查工作。为做好行政执法相关案卷工作,我委20**年就制定了《省发展改革委案卷评查工作制度》,对涉及的行政执法工作案卷要进行认真整理、归档。目前,这项工作在有条不紊的进行。

8、做好执法证件管理工作。按照省政府关于行政执法证件更换的要求,法规处目前正为我委106人办理证件《行政执法证》更新和5人《行政执法监督证》更新。同时,为解决近年调入委机关工作的14名同志的《行政执法证》问题,法规处组织他们报名参加省法制办的统一考试。

9、积极做好政务公开工作。成立了由委党组书记、主任姜作勇同志任组长、其他委领导为副组长,委内各处处长为成员的辽宁省发展和改革委员会政务公开领导小组。按照《政府信息公开条例》和《辽宁省政府信息公开规定》(省政府令190号)要求,结合省发展改革工作实际,制定下发了《关于印发政务公开工作有关制度、规范的通知》(辽发改办2007]15号),这些制度、规范包括《辽宁省发展和改革委员会政务公开工作制度》、《辽宁省发展和改革委员会政务公开工作考核办法》、《辽宁省发展和改革委员会政务公开内容审查程序》、《辽宁省发展和改革委员会政务公开申请程序》、《辽宁省发展和改革委员会政务公开指南编制规范》、《辽宁省发展和改革委员会政务公开目录编制规范》等六项工作制度。编制政务公开指南以及政务公开目录,通过改版外网,向社会公开,取得良好的社会效果。

10、履行职责,认真做好行政执法工作。重点体现在对全省重大项目稽察和招标投标监管两项工作中。一是重大项目稽察工作。按照委党组的部署和国家稽察的工作重点,紧紧围绕全委中心工作,本着“一查、二帮、三促进”的原则和“规范、纠偏、务实、高效、公正”的宗旨,稳妥、扎实、有效地开展重点建设项目稽察和专项检查工作。共派出16个工作组(67人次),对145个建设项目开展了稽察和专项检查工作,涉及项目总投资近511亿元。重点对项目建设审批程序不完备、执行计划不严肃、财务管理不健全、配套资金不到位、招标投标不规范、档案管理不完善以及挪用、挤占、滞留国债资金等问题进行了规范和纠偏。二是加强与完善招标投标监管工作。积极推进专家库建设。在14个市发展改革委设立并开通了专家库网络终端,出台了《辽宁省综合评标专家库网络终端抽取管理办法》,对省直有关部门提供的评标专家进行审核,为专家库正式启动做好各项前期准备工作。积极促进招投标市场和规则的统一。从20**年5月份开始,通过在全省部分市选取3至6个具有一定规模的政府投资工程项目进行标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件试点,为下一步在全省范围内推行《标准文件》积累经验。完成了第二批中央投资项目招投标代理机构资格认定工作,我省获中央投资项目招投标代理机构资格共3家,其中,甲级资格1家、乙级资格1家、预备资格1家。会同省监察厅,通过省内调研以及部分省外考察,发现问题、学习经验,为规范和完善我省招投标制度积累了经验。

三、开展普法培训,提高全委干部法律素养

按照“五五”普法规划与要求,我委积极开展各种形式的普法活动,通过加强机关干部的培训教育,培养在工作中自觉、准确运用法律、法规和规章的意识,提高干部依法行政的能力和水平,为建设法治政府、服务型政府服务。

1、按照国家发改委以及省政府有关要求,对我委及其系统“五五”普法工作进行了认真的中期总结和评估,形成了中期总结报告,上报省政府以及国家发改委。

2、配合《政府信息公开条例》的实施,组织开展了专题培训。为在全委干部中树立起牢固的政务公开法律责任意识,充分认识到政务公开工作是一项有始无终、有难无易的工作,必须增强做好政务公开工作的信心与责任感。今年5月初,我委专门组织全委干部统一观看了“政府信息公开条例解析”报告会,《政府信息公开条例》专家起草小组组长、中国社会科学院法学研究所研究员周汉华教授就政府信息公开的意义、原则、主要方式方法以及要重点把握的关键之处进行了认真的分析解读。为我委全委政务公开的全面展开以及进一步深化起了积极的推动作用。

3、组织全委干部参加了全国发展改革系统法律知识测试活动。按照国家发改委普法工作的有关要求,今年9月,组织全委机关干部参加了国家发展改革委开展的《全国发展改革系统法律知识测试》活动。这次测试主要包括发展改革系统经常使用与依据的54部法律、法规与规章。我委除援藏等特殊情况5人不能参加外,其他141名同志全部参加测试,占全体职工的96.6%。根据测试联络员监测数据反映,参加测试的141名同志按时递交了试题答卷。根据统计结果显示,平均成绩达到84.83分,优秀率为80.85%。通过参加法律知识测试,不仅考察了广大职工掌握有关法律知识的程度,重要的是极大的促进了广大机关干部学法用法的积极性。

四、加强法制工作队伍建设

我委党组历来都高度重视法制工作队伍建设,在法制工作机构人员配备上给予保证与加强。同时,党组还高度重视法制工作人员素质提高,每年都安排一定的人员与时间去进修、学习,参加各种法律研讨会,对提高法制工作队伍自身素质起到了良好作用。

一年来,我委依法行政工作取得了一定成效。在学习实践科学发展观活动中,我们按照科学发展的要求,认真审视自身的工作,也有不足的地方。主要是思想解放不够,工作中创新还有待加强。在今后的工作中,我们将通过进一步加强调研、以科学发展观为指导,推动我委依法行政工作按照法治政府、服务型政府建设要求,为全省经济社会又好又快发展服务。

第四篇:市发改委依法行政工作汇报

市发改委依法行政工作汇报

市发改委依法行政工作汇报

今年以来,发改委继续认真开展创建“法治XX合格市”活动,深入推行行政执法责任制建设,进一步深化政务公开、开展行政权力公开透明运行,加强行政执法监督,严格规范性文件审核,强化法制宣传教育,认真开展社会治安综合治理工作等,全面推进依法行政,在加强制度建设、规范行政行为、深化行政管理体制改革、建立健全科学民主决策机制、完善行政监督机制,不断增强行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面取得了一定的成效。现将2008年发改委推进依法行政工作情况汇报如下:

一、继续推进“法治XX合格市”创建活动

我们在积极参与“法治XX合格市”创建活动的基础上,进一步突出重点,有序计划,在系统认真开展创建活动。

1、调整依法行政工作领导小组。

为深入推进这项创建活动,我们专门成立了发改委依法行政工作领导小组,由党委书记任组长,分管副主任任副组长,委机关中层业务骨干任组员。领导小组下设办公室,具体负责日常事务。今年,根据人事变动情况,对创建活动领导小组人员进一步作了调整,加强了对我委依法行政工作的组织领导。在贯彻落实《XX市发改委关于积极参加“法治XX合格市”创建活动的实施意见》的基础上,专门制定了《2008年XX市发改委法治工作要点》,明确本发改委系统法治工作具体思路。

2、认真做好部门法治建设工作台帐。

台帐是反应创建工作的主要形式,也是检查创建工作的重要方式,因此我们认真做好了发改委系统法治建设工作台帐。在去年完成了法治建设工作台帐的基础上,根据《2008年XX市行政执法部门法治建设考核细则》的具体要求,结合我委实际工作,按照“依法行政”、“依法执政”、“学法守法”、“专项整改”和“组织保障”五大类别,我们细化分类、深化内容,逐一对照各项考评标准,在日常工作中注重台帐的收集积累,确保台帐资料能准确、及时地反映发改委依法行政工作。

二、深化行政审批制度改革

今年以来,我市进一步推进行政审批制度改革。一是创新运作模式,积极推进行政审批“两集中、三到位”。确定外经局、建设局等8家单位为试点单位,于5月底全部完成“两集中、三到位”工作,推动行政效率再次提升,其他单位也正在按要求进行部署;二是拓展网上审批。在去年网上审批办件量达到25%的基础上,加大环保、城管、民政等窗口的网上审批力度,增加网上审批办件量,网上审批率达28%。三是进一步做好行政许可(审批)事项梳理工作。根据市委、市政府主要领导的意见,开展了行政许可(审批)事项梳理工作,我们对涉及32个行政管理部门的所有行政许可(审批)事项进行逐一排查,认真核对,经部门主要领导确认后上报市行政审批制度改革工作领导小组办公室。经初步汇总统计,全市32个行政管理部门共有行政许可(审批)事项485项,其中行政许可事项280项、非行政许可事项200项,管理与服务事项5项;进驻市行政服务中心窗口办理的事项有261项,其中各部门与行政服务中心联网办理的事项有171项。进一步推动了各部门与行政审批服务中心的网络互联互通,拓展了网上监察系统的功能,规范了行政审批行为。

三、完善政务公开

深入贯彻执行《关于在全市进一步深化政务公开开展行政权力公开透明运行工作意见》,编制了发改委行政职权目录,并制作了行政权力运行流程图。以去年完成的发改委行政执法责任制手册确定的内容为基础,把发改委行政职权分成处罚强制类、许可审批类、行政确认类、征收给付类、其他权力类等,逐一进行梳理,并将各项职权的行使依据、公开形式、公开范围、公开时间、处罚依据和标准、承办部门或人员等予以细化明确。按照规范程序、提高效率、简明清晰、方便办事的原则,依法制定了覆盖发改委行政权力运行全过程的业务流程图。在制定业务流程图的过程中,法律法规明确规定程序的,我们按照法定的程序制作流程图;法律法规没有明确规定程序的,我们依照实际工作程序逐项标明具体承办岗位、办理时限、职责要求、相对人权利、投诉举报途径和方式等,并在XX市政务公开网正式予以公示。

四、加强法制宣传力度

1、营造法治建设宣传氛围。为深化法治昆山建设,加大“法治XX合格市”创建活动的宣传力度,提升我委广大干部职工对创建活动的参与度和知晓度,努力营造法治建设浓郁氛围,我们在委机关设置“争创法治XX合格市”宣传标语,同时,在下属单位设置了法治宣传横幅。

2、开展干部职工学法活动。一是加强领导干部学法。除完成网上学习以及菜单式学习外,委领导干部充分利用党委理论学习中心组的学习例会,学习相关法律知识。二是组织专题讲座学习。在委系统组织了《中华人民共和国电力法》、《证券法》等专题学习。发改委领导班子、机关全体成员、委系统各单位负责人均参加了讲座,培训效果良好。三是行政执法专题学习。5月底,发改委系统举办行政执法专题学习。本次学习主要结合《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》(简称《证据规则》)的内容,围绕行政执法中证据的采集以及行政诉讼中对证据的采信问题,详细讲解了如何在执法过程中进行合法、有效的证据收集。通过这次学习,进一步强化了发改委系统行政执法人员依法行政、依法执法意识以及行政执法证据意识,对进一步提高发改委依法行政水平具有重要意义。

3、积极开展形式多样的普法教育活动。

一是加强天然气执法宣传。今年六月份,是我国第六个安全生产月。利通天燃气公司以此为契机,结合公司安全生产工作实际情况,围绕“增强安全意识,促进和谐发展”这一主题,积极开展各项安全生产活动。开展加强安全使用天然气、创建“平安小区”活动。进社区设咨询服务台、宣传栏,向市民宣传用气安全知识和燃气事故案例,在小区的每栋楼梯口张贴天然气安全使用标志,并入户进行安全检查。6月份,市安监局牵头组织市公安局(消防、交警)、总工会、交通局(海事处)、建设局(燃气办)、质监局、供电局等单位进开发区中华园小区市民广场开展安全宣传活动,天然气公司积极组织参加活动。在开展各项活动的同时,加强对工业用户厂区燃气设施的安全检查力度。

另外,通过对一些居民用户入户安检,发现用户违章更改户内燃气管道和设备现象时有发生,而且施工人员缺乏燃气常识,不具备施工资质,造成管道漏气,留下安全隐患。公司今后将继续开展安全宣传活动和应急抢险演练,并加大安全检查力度,深入企业和居民家里,排查安全隐患,以确保全市居民安全使用天然气。

二是积极开展加油站、点安全检查。年初我委和市安监局、质监局、交通局、气象局、消防大队对水上加油点进行了安全检查。目前我市具有成品油经营证书的加油点24家,通过摸排走访检查到的加油点为15家,其中正常营业的加油点为11家。正常经营的加油站中存在着消防设施老化过期、环保意识差等问题,同时还发现两家加油点违规加汽油,在场的执法机构立即查收了危险品经营许可证,同时还进行了相应的处罚。春节前夕,我市对城区部分加油站进行督查,要求做好节假日的安全防范和节日期间成品油的正常供应。年初,我委和安监局会、消防大队、当地安监部门对我市加油站进行了安全检查。主要针对各加油站的安全间距、消防设施、工作台帐、应急预案、员工培训等进行了检查,并要求加油站负责人签订了安全责任书。检查过程中发现了消防间距不够,消防设施过期、不足,设施与消防设计审核意见书不符等问题,针对这些问题,安监局和消防大队已经下达了整改通知书。

三是认真做好推广散装水泥与组织散装水泥宣传行政执法活动。我委散装水泥办公室在正仪阳澄湖立交桥两面做了“珍惜森林资源,拥有美好环境,请您使用散装水泥”的大型公益广告,开展了“干混砂浆是提高工程质量,实现施工现代化的需要”及“喷薄欲出的事业—干混砂浆”公益广告及推散活动。协助XX市万安水泥厂做好干混砂浆市场调研工作,为我市干混砂浆市场做好政策导向工作。组织开展了散装水泥宣传周活动,并印发散装水泥宣传手册。组织相关人员在乡镇及农村建设场地悬挂“全面落实科学发展观、建设环境友好型社会”,“发展散装、节约资源、造福子孙”等标语,将发展散装水泥,推广干混砂浆能够节约资源,改善环境减少施工粉尘排放的科学观大力宣传。通过今年的散装水泥宣传周活动,加大了我市推广散装水泥的力度。

五、进一步规范行政执法行为

1、加强规范性文件备案。为了进一步加强规范性文件审核,确保委发文件中没有与有关法规相抵触的现象,没有乱设处罚、增设许可、擅自收费、变相摊派等侵害群众利益的现象。严格按照昆政发2004]47号《XX市规范性文件备案审查办法》,将发改委制定的规范性文件依法报送市法制办和上级建设行政主管部门审查备案。另外,按照市政府关于规范性文件清理工作的要求,涉及发改委所需清理的规范性文件共14个,经过清理、核实,我们提出了9个规范性文件保留,5个规范性文件废止的处理意见。

2、严格项目审批程序。按照行政许可法和国务院关于投资体制改革决定等法律法规的有关规定,认真执行固定资产投资项目的审批、核准、备案等程序,严禁违规审批项目。针对核准权限的划分、与其他职能部门的沟通、操作规程的细化等难点问题进行了深入探讨和研究。截至10月底,由我委扎口共批准各类投资项目856个,总投资约570亿元。

按照国税发111号、省国税局175号等文件的基础上,会同国税和外经系统部门多次商讨办事细则,并为方便企业办理退税业务,在XX市行政审批中心设立窗口,受理相关业务。截至10月底,我们共受理确认书申报350份,其中318个项目获批,获得采购固产设备额度总计91.8亿元,受理单独清单办理185份,受理确认书及清单变更30份。

3、大力整治成品油市场经济秩序。今年年初,我市工商局、公安局、安监局根据举报,对成品油经营过程中出现的非法经营、短斤缺两等问题进行了查处,目前案件正在审理中。目前为止全市已取得成品油经营证书的加油站共计70座,正常营业的加油站65座,全年销售汽油13.15万吨、同比增长18.7%,销售柴油12.05万吨、同比增长5.2%。现有成品油批发企业5家,其中社会批发企业4家,批发汽油6.45万吨、同比增长17.1%,柴油10.20万吨、同比下降11.2%。

4、加强我市成品油市场秩序和加强废旧金属管理。全年完成了全市66家加油站、5家批发企业、24家加油点的成品油年检工作。上报10多家加油站的变更申请,完成了3家新建加油站的验收工作,上报补办了1家加油站的经营证书。协调我市夏收夏种的用油紧缺问题。每月上报苏州我市批发企业成品油销售情况。同时严格控制废旧金属经营的审批和发证。

5、抓好地方电网、电力设施保护等电力行政管理工作。为做好此项工作,我委认真执行国家电力法等有关法律法规。成立专门机构“XX市电网建设工作领导小组”,制定工作原则和工作程序,以建设和谐电力为目标,以创建“平安电力”为契机,加强电力设施保护综合治理,为我市经济社会又好又快发展提供安全可靠的电力保障。具体做好以下工作:一是建立、健全领导机构,研究解决电力保护重大问题;二是按照苏经贸电力2006]688号文件要求,完善电力设施保护区规划,施工许可建立会审流程和制度;三是按照省和XX市统一部署,积极开展“三电”专项整治,有效保护我市电力设施;四是督促供电企业落实电力设施保护责任制,设置专门机构,配备专业人员,提供资金保障,要求供电企业设立电力设施安全警示标志,防止抛竿、放风筝等影响电力安全事故的发生。

6、依法兴散、依法治散,是一项常抓不懈的工作。为了把这项工作做好,严格执行上级有关文件规定,制定配套政策、措施。与XX市各水泥生产企业签订了《散装水泥生产奖罚考核协议》,将散装水泥供应量和散装率分解落实;并且每二个月开一次水泥厂长例会,了解生产情况与需求,交流发散工作,同时对水泥制品企业经常进行检查督查,经常进行交流,相互建立了良好的合作关系,受到各水泥企业的好评。下一步,散装水泥执法小组人员、散水联络员共同取证调查,对XX市城乡地区分片进行执法检查,认真做好‘XX市散装水泥工地检查登记报表’以及复查工作,对违反“XX省政府158号令”、2004年3月29日“五部两局5号管理办法”规定,不使用或不完全使用散装水泥的建设施工企业,预拌混凝土、预拌砂浆生产企业,下达散水《违章(检查整改)通知书》,由建设行政主管部门责令整改,对严重违反“158号令、五部两局管理办法”造成严重影响后果的,将依据相关政策规定对其进行电视曝光及经济等多项处罚,来进一步巩固原有成果。

第五篇:发改委第一季度重点工作汇报2011.4.7

长葛市第一季度重点工作完成情 况 汇 报

一、第一季度重点工作完成情况

1、重点项目:全市确定的55个重点项目总体进展良好,一季度已开工46个,开工率83.6%,高于同期11个百分点,累计完成投资14.2亿元。

2、资金争取:上报争取上级资金项目28个,拟争取上级资金4200万元。

3、专业园区建设:八个专业园区全部通过长葛市初评,其中胶印版材、卫生陶瓷、人造板材、电瓷电气发展规划已通过许昌市评审。大周产业集聚区申报“城市矿产”示范基地4月份有望通过国家发改委组织的评审。

4、体制改革:肉禽蛋公司第二次拍卖正在酝酿中;公疗医院内部股份已募集完毕;会堂改制已进入全面调查摸底阶段。新天地药业已进入上市辅导期,省证监局已对券商下达了通知。

5、产业提升:完成了金汇维德、天宏金属等需国家发改委核准的不锈钢加工项目的备案工作,实施了12个不锈钢板带、铝箔加工等产业提升项目;促成了长海不锈钢与北科大等高等院校合作。

6、节能降耗:组织了各乡镇办、重点耗能企业对2010年的节能工作开展了自查。

7、经济运行调节调控:加大了电力、天然气、供热等方面的协调力度,制定了《长葛市2011年有序用电方案》,确保了经济运行中生产要素的供给。

8、天然气、通信光缆改线:新区天然气改线正在施工,西气东输二线正在清点附属物;通信光缆西线正在施工,东线已签订协议。

二、存在问题

一是部分项目进展缓慢。个别项目虽然已开工建设,但在当前施工黄金期并没有形成施工高潮,造成工程进展缓慢。二是土地、资金等生产要素仍然突出,制约了项目的开工建设,影响了项目进度。三是企业周边环境影响项目进度,有待进一步优化。

三、第二季度安排

1、继续加强经济运行调节调控,确保各种生产要素的正常供应。

2、继续落实各种工作机制,确保重点项目的顺利实施。

3、积极帮助专业园区做好规划编制工作,协调与许昌发改委的衔接,力争4月份全部通过许昌评审。

4、在搞好再生金属产业提升的基础上,会同相关局委做好其它8个产业的提升工作。

5、认真研究国家、省专项资金投向,积极争取更多政策性资金。

6、加快医疗体制及公用经营性事业单位改革,扎实推进新天地药业上市工作,做好上市后备队企业的管理工作。

7、认真抓好节能降耗工作,确保全年节能降耗目标圆满完成。

长葛市发改委2011年4月7日

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