第一篇:湖南省教育实践活动工作总结
湖南省委党的群众路线教育实践活动领导小组
(2014年1月15日)
根据中央统一部署,我省第一批教育实践活动于2013年7月初正式启动,到2014年1月底基本结束。在中央的坚强领导和中央第十督导组的精心指导下,省委常委会先行一步,示范带动省直157个单位认真贯彻落实总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持以整风精神、从严要求和务实作风,高起点谋划、高标准推进各项工作,较好地实现了树立群众观点、弘扬优良作风、解决突出问题、保持清廉本色的目标要求。
一、主要做法和成效
省委坚持把开展教育实践活动作为落实党要管党、从严治党的重大政治责任和凝心聚力推动湖南科学发展富民强省的重大政治机遇,切实加强领导,精心组织实施,以严的标准、严的措施、严的纪律抓好各个环节的工作,全省第一批教育实践活动进展顺利、有序推进,成效明显,得到了群众的普遍赞誉。
(一)深入开展马克思主义群众观点教育,进一步增强了广大党员干部贯彻党的群众路线的思想自觉和行动自觉。坚持把加强学习教育作为教育实践活动的首要任务,贯穿活动的全过程,做到活动向前推进、思想武装同步跟进,着力增强广大党员干部的理想信念、宗旨意识、群众观点。采取个人自学、集中学习、专题研讨等方式,组织党员干部认真学习马克恩主义基本理论、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大、十八届三中全会、总书记系列重要讲话精神以及中央编发的《论群众路线——重要论述摘编》等三本书,打牢转变作风的思想基础。各单位党员干部参学率达到100%,党组(党委)中心组和党支部集中学习时间都在3天以上。深入开展“做群众贴心人”专题讨论和“入党为什么、为党干什么”大讨论,组织观看《周恩来的四个昼夜》和《苏联亡党
亡国二十年祭》等专题片,学习宣传“最美基层干部”等为民务实清廉先进典型,利用红色资源、警示教育基地、基层联系点等阵地开展革命传统教育、警示教育和体验式学习,引导党员干部认清“四风”实质和危害,真正把自己摆进去,增强了学习效果。坚持以“知”促“行”,以“行”促“知”,把教育和实践有机结合起来,推动学习成果转化为直接联系服务群众的实际行动,共有9798名党
员干部与12177名困难群众结成帮扶对子,筹集帮扶资金90827.77万元,为基层办实事好事9089件,特别是把抗旱救灾作为开展活动的重要实践,积极派出专家组、抗旱服务队深入灾区一线,带领群众奋力抗旱救灾,让基层干部群众看到了活动带来的新变化。寓教育于实践之中,通过实践不断深化教育,广大党员干部受到了一次深刻的马克思主义群众观点教育,使党的群众路线在广大党员干部中深深扎根,践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。广大党员干部普遍反映,参加教育实践活动是一次宗旨观念的升华,是一次思想作风的锤炼,通过持续深入的学习教育,党员干部补了“钙”、充了“电”、提了“神”,进一步深刻认识到“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性,树牢了为民务实清廉的价值观,改进作风、密切联系群众的思想更加自觉、行动更加坚定、风气更加浓厚。
(二)认真贯彻整风精神,党内批评和自我批评的优良传统得到大力弘扬。把贯彻整风精神召开专题民主生活会作为严格规范党内政治生活的一次生动实践,在开展批评和自我批评上动真格、开新风。坚持功夫下在会前,广泛征求意见建议,认真撰写对照检查材料,深入开展谈心交心,确保把问题找实找准。省委常委会先后集中开展3轮征求意见工作,徐守盛同志先后抽出6天时间深入到岳阳、怀化等6个市州的农村社区,面对面听取党员、群众的意见建议,杜家毫其他省委常委成员也采取召开座谈会、到基层调研、登门拜访省级老领导等途径广泛征求意见,共有10.3万名干部群众向省委常委班子及成员提出“四风”方面的意见建议归总为1511条。第一批活动157个单位认真组织开展“访基层群众,问干部作风”意见建议征集活动,普遍征求干部群众意见建议3轮以上,共征求到原汁原味的意见35915条,梳理出15453条,其中对领导班子及成员在“四风”方面的意见10865条,占总数的70_3%。对征求到的意见建议,各单位领导班子及成员主动把自己摆进去,认真撰写和反复修改完善对照检查材料,有的前后修改10多次,并经过层层审阅把关,真正做到“对准号、像自己、有深度”。普遍开展谈心交心,力求谈深谈透、触动思想灵魂。绝大多数单位开展了2轮以上谈心谈话,有的谈了3轮以上,对问题较多的班子成员还进行了谈话提醒,为开展好批评和自我批评奠定了坚实基础。坚持严格条件、严格程序、严格标准,召开高质量的专题民主生活会。各单位一把手带头开展批评和自我批评,每名班子成员作对照检查发言后,其他班子成员逐个开展批评,不怕揭短亮丑、敢于动真碰硬,改变了以往开民主生活会评功摆好庸俗化的倾向,取得了“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的效果。各单位党组(党委)专题民主生活会总体效果的综合评价,全部被评为“较好”以上,其中有62个单位被评为“好”。同时,严格执行党员领导干部双重生活会制度,各单位领导班子成员都参加了所在支部的专题组织生活会,并按照分工到会从严督促指导有关党
支部开好专题组织生活会。广大党员干部特别是领导干部普遍受到了一次严格的党性锻炼,经历了一次深刻的思想政治洗礼,促进了民主集中制的贯彻执行,促进了党内生活的严格规范,促进了党性原则基础上的团结,切实提高了领导班子发现和解决自身问题的能力。许多同志反映,这次专题民主生活会发扬了批评和自我批评的好传统,展现了严肃认真开展党内生活的新气象,是几十年来“最长记性”的一次民主生活会,既为用好批评和自我批评武器、提高领导班子解决自身问题能力提供了有益借鉴,又为今后召开民主生活会、开展积极健康的思想斗争作出了示范。
(三)狠抓整改落实,对作风之弊、行为之垢进行了一次大排查、大检修、大扫除。深入贯彻中央“八项规定”、省委“九条规定”精神,认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等文件,坚持边查边改、立行立改,坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。特别是把开展专项整治、解决群众反映强烈的突出问题作为重点任务来抓,活动一开始就部署开展了整治文山会海等15个突出问题专项整治工作。在整改落实、建章立制环节,又对照中央提出的7个方面27项专项整治任务,全省专项整治任务充实调整为34项,并逐项制定专门整改方案,逐一明确“任务书”“时间表”“路线图”和整改责任人。省委教育实践活动领导小组办公室采取暗访抽查、专项督查、发函督办、集中通报、及时约谈等方式抓调度、督进度、问效度,督促专项整治任务落到实处。把正风肃纪作为推动整改落实的重要手段,省纪委先后7次通报了48起违反作风建设规定的典型案件,各市州、县市区累计通报典型案例755起,全省共查处违反作风建设规定和影响经济发展环境案件2778起,处理2993人,其中给予党纪政纪处分533人,让广大党员干部深受触动和警醒。目前,34项专项整治任务取得了阶段性明显成效,一大批“四风”突出问题和损害党群干群关系的突出问题得到切实解决。在反对形式主义方面,突出抓好从严控制会议文件简报及内部刊物、清理和规范评比达标表彰活动、清理领导小组和各类议事协调机构等工作,以省委、省政府名义召开的全省性会议分别减少44%和55.9%;以省委、省委办公厅名义下发的文件数量较上年同比减少165个,精简21.6%;省本级和省直部门原有的269项评比表彰项目精减为60项,精减率为77.7%;省委、省政府层面的各类领导小组、议事协调机构减少374个,撤并214个,精简率达57.2%。对1978年以来省委制定下发的855个规范性、制度性文件进行集中清理,拟宣布失效202件、废止329件,继续有效324件(其中拟修改82件)。在反对官僚主义方面,积极推进行政审批规范化建设,主动简政放权,提高审批效率;组织开展“发展环境优化年”收费专项检查,全面清理规范与行政许可、行政审批相
关联的中介机构、行业协会收费行为;坚决纠正和查处“门难进、脸难看、事难办”“庸懒散”“吃拿卡要”“收查扣罚”、滥用职权等问题。活动开展以来,积极衔接国务院决定取消和下放的行政审批项目55项、衔接调整108项,取消省本级行政审批项目5个、下放50项,推动省直有关部门向长沙市下放经济社会管理权限45项;对省直、市州及县市区共3000多家单位在越权制定收费政策、重复收费、继续违规收费等9个方面的问题进行重点检查,已责成处理的案件119件,涉嫌违法金额5170.4.万元。全省取消41项行政事业性收费、降低30项行政事业性收费标准,每年可减轻群众负担7.5亿元;从2014年1月1日起,又取消(取缔)10项经营服务性收费,降低13项经营服务性收费标准,8项经营服务收费市场化,每年可减轻企业和群众负担13.8亿元。集中开展对征地拆迁、涉农、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全、环境保护、发展教育事业、医疗卫生等8个方面侵害群众利益行为的专项整治工作,侵害群众利益行为得到有力纠正和惩处。各窗口单位和执法部门着力解决办事推诿、拖拉、效率不高的问题,严格规范政务服务和执法活动中的言行举止、工作规程,切实改变“冷、硬、横、推”的衙门作风。在反对享乐主义方面,重点清理超标配备公车、多占办公用房等问题,严格规范“三公”经费预算和支出。全省清理处置违规配备公务用车5000多辆,“湘0”牌照公务用车全部更换民用号牌;全省腾退清理超标办公用房87万平方米,其中省直单位腾退清理5万平方米。省直机关2013年“三公”经费支出大幅度下降,全省公务接待宴请消费同比减少30%以上。全省党政干部因公出国(境)1291人次,较上年同期减少1467人次,同比下降53%。在反对奢靡之风方面,严厉整治和纠正公款送礼、违规职务消费、境外招商奢侈浪费和高消费、豪华铺张办晚会办节庆等问题,严格落实中秋严禁用公款送月饼送节礼和元旦春节严禁用公款购买印制寄送“贺年卡”、送节礼等禁令,在中秋、国庆、元旦等重要时间节点加大暗访力度,全面规范和整治公款吃喝和奢侈浪费行为;出台了被网友评为湖南史上最严“限宴令”的《关于党和国家机关工作人员操办婚丧喜庆事宜暂行规定》,在社会上产生了很好的警示作用。全面整改滥建楼堂馆所问题,全省已批准但尚未开工建设的楼堂馆所项目一律停建,已经开工但建设资金没有明确来源或大大超出预算的全部暂时停建、接受整改。在规范选人用人方面,下大功夫整治干部人事和机构编制领域“三超两乱”问题(超编制限额进人、超职数超规格配备领导干部、超范围分设党政职务、随意按年龄划线调整配备干部、违反规定程序进人),集中清理和督促整
改党政领导干部违规在社会组织兼职、“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员、长期调动工作不转工资关系等问题。省直部
门72名省管厅级领导干部长期调动工作不转工资关系得到清理纠正。省直部门清理规范厅级干部违规在社会组织兼职976人、清理机关违规长期借调人员(一年以上)1100多人。广大群众一致认为,这次教育实践活动在改进作风上确实是动了真、碰了硬,打出一系列组合拳,整治“舌尖上的腐败”“车轮上的腐败”“公款消费中的腐败”等不正之风,特别是刹住了多少年来反复强调但始终没有能够刹得住的吃喝之风,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有效遏制,党员干部的作风有明显改进,优良的党风也带动了政风民风的好转,进一步密切了党群干群关系。
(四)以法治思维和改革精神建章立制,初步构建了促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。着眼于从制度层面解决“四风”问题、巩固活动成果,从活动一开始就着手建立和完善规章制度,力求对解决“四风”问题釜底抽薪、正本清源。徐守盛同志先后3次主持召开省委常委会研究加强制度建设工作,全面落实中央确定的14个方面制度建设任务,省级层面按照反对“四风”方面分类建立42项制度。其中,围绕反对形式主义,重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制,完善干部选拔任用和考核评价体系,规范各类会议文件简报、评比达标表彰和调查研究活动,规范学会、协会管理等方面的9项制度规定;围绕反对官僚主义,重点建立健全规范领导机关、领导干部以及执法监管部门和窗口单位、服务行业履职行为,完善党员干部直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道等方面的8项制度规定;围绕反对享乐主义,重点建立健全规范党政机关领导干部工作生活待遇,规范公务接待,规范因公出国(境)管理,加强省属金融机构、国有企业负责人职务消费管理等方面的5项制度规定;围绕反对奢靡之风,重点建立健全党政机关厉行节约反对浪费,完善楼堂馆所管理,加强“三公”经费预算管理,规范节庆、论坛、展会、体育运动会和招商引资活动,规范党和国家机关工作人员操办婚丧喜庆事宜等方面的10项制度规定;围绕规范选人用人,重点在完善落实整治用人不正之风的各项规定,健全完善体现作风导向、强化作风约束的干部选拔任用和监督管理机制,健全完善体现群众路线的科学考评机制等方面新建lO项制度。第一批活动单位共废止制度517个,修订完善制度1702个,拟新建制度1446个,已出台1391个。这些制度既立足当前又着眼长远,既抓大又不放小,把为民务实清廉的要求具体化、规范化,为转变作风划出“红线”、标出“雷区”、架起“高压线”,规范了权力运行,管住了干部行为,堵塞了滋生“四风”的漏洞,成为党员干部联系群众、改进作风的行为准则和刚性约束。
通过深入开展党的群众路线教育实践活动,人民群众反映强烈的“四风”问题得到了有效遏制,整治违纪违规、侵害群众利益的正
风肃纪行动产生了强大震慑,规范权力运行和党员干部行为的制度规定日益完善,党风政风为之一新,党员干部的精神面貌为之一振,人民群众对党和政府的信心信任大幅提升。省委把开展教育实践活动与做好稳增长、强保障、抓改革、惠民生、促和谐的各项具体工作紧密结合起来,为促进实现全年各项目标任务、确保经济平衡健康运行提供了强大动力和重要保证。2013年,全省经济总量预计增长10.2%,预计财政总收入突破3000亿元,增长13%左右;城乡居民收入名义增长分别为9.3%、11.6%,推动了经济总量、发展质量、人均均量的同步提升,全省上下形成了凝心聚力、齐心协力推进全面建成小康社会、奋力书写中国梦湖南篇章的生动局面。
我省第一批教育实践活动取得阶段性重大成效,归功于党中央的正确领导、率先垂范,得益于中央督导组的直接指导、严格把关。中央政治局带头开展活动,政治局常委同志分别建立活动联系点,总书记亲自到联系点调研指导、全程指导专题民主生活会,直接听取联系点情况汇报,并亲临湖南调研视察,对活动开展作出重要指示,为我们鼓舞了信心、指明了方向。以李传卿同志为组长的
中央督导组高度负责,精心指导,严格把关,为推动我省教育实践活动有序有效开展发挥了重要作用。我们按照党中央要求和督导组的意见,狠抓各项任务的落实,做到不虚、不空、不偏、不走过场。整个活动的组织领导具有五个鲜明的特点:一是坚持领导带头,做到以上带下。省委常委会以中央政治局为榜样,带头加强理论学习、带头征求各方意见、带头贯彻整风精神、带头落实整改措施、带
头坚持统筹兼顾,省委常委中心组先后组织5次集中学习,率先打牢贯彻群众路线的思想基础;活动一开始,就提出并落实严格公务用车配备使用管理、全面清理办公用房等10条具体整改措施,徐守盛同志带头退出省人大、省军区为他准备的办公室,省委常委和其他省级领导全部及时清
退办公用房,省委常委和省政府副省长原配备用于下乡的越野车统一上交,每人只保留一台工作用车;率先召开专题民主生活会,及时向全省通报会议情况,并公布整改方案,在全省树立了榜样。26名省级党员领导干部分别选择了一个省直机关部门作为活动联系点,进行指导把关,全程指导和点评联系单位专题民主生活会,并以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会,主动把自己摆进去,诚恳请党员提意见,郑重向支部作承诺,通过办点示范、抓点带面,促进了各环节工作的全面落实。省委先后6次召开第一批活动单位一把手会议,督促各单位一把手认真履行“第一责任人”职责,带头落实中央和省委的决策部署,做到先学先查先整先改,抓实每一个环节,把好每一道关口,切实把责任扛在肩上,通过上级做给下级看、领导带着大家干,形成了无形的推动力量和强大的示范效应,使整个活动始终保持了高位推进的良好态势。二是落实从严要求,确保活动质量。坚持严字当头、从严到底,充分发扬钉钉子精神,一个一个环节把好关,一项一项任务抓落实。省委严格执行一把手负责制、督导组责任制和督导组长负责制,明确规定活动走过场的,坚决追究一把手和督导组的责任。坚持一步一回头、一步一检查,各个环节都制定具体评估标准,每个环节结束后及时组织开展“回头看”和评估,评估不合格的必须“回炉”、“补火”或返工重来。对第三环节评估不合格的,不能召开活动总结会,转入第二批活动继续整改。把加强督促检查作为落实从严要求、推动活动有序开展的重要手段,先后组织开展5次暗访抽查和专项检查,共督查了88个省直单位,及时对发现的问题进行点名通报,发出整改督办函;对第一批活动157个单位下发催办通知,督促在年底前将违规配备公务用车、多占办公用房等8个方面的问题全部整改到位。通过一环扣一环、一锤接一锤,真正把严的标准、严的措施、严的纪律嵌入到了活动的个环节,确保了活动高标准、高质量扎实推进。三是注重敞开大门,扩大群众参与。坚持开门搞活动,做到每个环节都组织群众有序参与,让群众提意见、来监督、作评判,传导改进作风压力、激发自我完善动力。各单位把征求到的意见建议、查摆出来的问题和领导班子对照检查材料、整改方案,都印发干部群众进一步征求意见。采取会议通报、集中报道、新闻发布等形式,及时向社会通报教育实践活动进展情况和实际成效。省委先后两次召开通报会,向省级老领导通报全省活动开展情况和省委常委会整改方案;省四大家领导班子2次召开专门会议在一定范围内通报专题民主生活会情况,在湖南日报、湖南卫视等媒体公开报道了领导班子专题民主生活会情况,并公布了整改方案;省委还将省委常委会专题民主生活会情况以省委通报的形式下发至县市区委征求整改意见。在湖南日报、湖南卫视等主要媒体分批公布了省直单位的整改措施,集中报道了整改落实进展情况;省委教育实践活动领导小组办公室先后举办3次新闻发布会,向社会发布突出问题专项治理进展和各单位整改落实、建章立制的情况。在湖南经视举办电视问政活动,一批一批厅局长走进电视直播间,站在聚光灯下,面向全省观众就群众反映强烈的突出问题专项整治工作,接受“两代表一委员”、媒体记者、市民代表直接而尖锐的发问,并现场进行满意度测评,有力促进了整改落实,在全省上下产生强烈反响。目前,长沙、益阳、郴州等地普遍在媒体公开整改承诺、开展电视问政、网络问政。在召开第一批活动总结会议时,组织对各单位领导班子及成员改进作风情况进行民主评议;活动结束时,还组织开展一次民意调查,真正请群众检验和评判活动效果。四是加强宣传引导,营造良好氛围。综合运用新闻宣传、网络宣传、理论宣传、社会宣传和内刊宣传,对教育实践活动进行全方位、立体式、广视角宣传,为活动开展统一思想、营造声势、加油鼓劲。在
湖南日报、湖南广播电台、湖南卫视、红网等主要媒体的重要版面、重要时段开设专栏专题,大力宣传教育实践活动的好经验好做法以及所取得的成效,牢牢把握新闻宣传的主动权。认真开展理论研究工作,组织开展征文活动,形成了一批理论成果。注重发挥先进典型的示范带动作用,集中宣传报道了一批省直单位为民务实清廉先进典型,宣传推介了一批“最美基层干部”和“最美县委大院”,形成了树新风的强大正能量。注意强化舆论监督,通过案例分祈、典型曝光、事件评述等方式,加大对反面典型的曝光力度,起到了强烈的警示和震慑作用。五是强化督促指导,促进平衡发展。把加强宏观指导和督导把关作为推进活动扎实开展的有力保障,省委向参加第一批活动的157个单位派出24个督导组,同时35个省直厅局向下属二级单位派出94个督导组。各督导组强化责任担当,坚持真督严导,把住关键环节,进行全程指导,充分发挥了参谋助手和指导把关作用。省委教育实践活动领导小组办公室以强烈的责任担当和过硬的工作作风,超前思考谋划,及时研判问题,提出意见建议,抓好检查指导,注重质量把关,切实加强组织协调、联络沟通和服务保障,为领导小组当好参谋助手,有力地推动了活动健康深入开展。
总体上看,我省第一批教育实践活动达到了预期目标,但与中央的要求和群众的期盼相比,还存在一些差距,主要是个别单位领导干部认识不够到位,工作不够主动,措施不够得力,活动开展不够平衡;少数单位抓整改落实的积极性和主动性不强,正风肃纪的力度有待加大,一些“四风”方面的顽症痼疾还没有得到彻底根治;加强作风建设的长效机制不够健全完善,干部群众还有不满意的地方等。这些问题,需要在第一批活动的后续工作和推进第二批活动过程中,采取有针对性的措施切实加以解决,确保活动善始善终、善做善成、常态长效。
二、主要经验
这次教育实践活动,充分运用党内开展集中教育活动的基本经验,站在党要管党、从严治党的高度,积极探索新形势下加强党的作风建设,保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的方法和路径,为进一步贯彻群众路线,密切党群干群关系,以优良作风保证全面深化改革各项任务的落实积累了宝贵经验。
(一)必须坚持自上而下、以上带下,紧紧抓住领导带头这个根本、一把手这个关键,推动作风建设形成层层示范、上行下效的生动局面。这次教育实践活动,中央政治局为全党作出示范,省委常委会从自己做起、从现在改起,一开始就作出“五个带头”承诺,率先
抓具体问题的整改,每个环节都走在前列,各单位一把手带头参与、靠前指挥,既把自己摆进去,又把党员干部带起来,真正形成了层层示范、上行下效的生动局面。作风方面的种种问题,表现在基层、根子在上层。领导干部作出榜样、普通党员干部才会自觉跟上。只要抓住领导带头这个根本、一把手这个关键,以上率下、以行胜言,一级做给一级看,一级带着一级干,作风建设就能常抓不懈,不断取得新的成效。
(二)必须坚持问题导向,从群众感受最直观、反映最强烈的“四风”抓起,牢牢把握加强作风建设的切入点和着力点。“四风”是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。这次教育实践活动突出问题导向,把主要任务聚焦到解决“四风”问题上,切实对准焦距、抓住关键、找准要害,有效防止“走神”和“散光”,坚持一风一风地查,一个节日一个节曰地抓,一个问题一个问题地改,让群众看到了我们党查找问题的真心、解决问题的决心。“四风”问题看得见、摸得着,既迫在眉捷、非解决不可,又能够抓出效果、取信于民。实践证明,抓住反对“四风”,就抓住了干部群众的关注点和兴奋点,抓住了作风建设的切入点和着力点。只要把“四风”问题解决好,就能使党的作风有一个大的改观,就能为解决党内其他一些问题创造更好条件,就能以优良作风把人民紧紧凝聚在一起。
(三)必须坚持贯彻整风精神,以严的标准、严的措施、严的纪律反对“四风”,充分彰显作风建设的严肃性和战斗性。整风是我们党解决自身问题的一大创举,也是推动作风建设的锐利武器。这次教育实践活动全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,紧紧围绕贯彻整风精神撰写对照检查材料、召开专题民主生活会、推动整改落实、强化正风肃纪,坚持以严的标准、严的措施、严的
纪律,对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除,通过直面问题、动真碰硬、真转真改、治病救人,真正把“四风”问题查摆了出来,把批评和自我批评开展了起来,把人民群众反映强烈的突出问题改了起来,既展现了党内生活的新气象和新变化,又增强了作风建设的严肃性和战斗性。要彻底解决作风方面的顽症痼疾,就必须进一步弘扬整风精神,坚持“认真”这条重要原则,始终保持高压态势,坚持数年,就能养成习惯、形成风气,进而培育出涵养清正党风、清明政风、清淳民风的社会文化。
(四)必须坚持群众满意标准,通过广泛发动群众提意见、来监督、作评判,传导改进作风的压力、激发改进作风的动力。这次教育实践活动是中国特色社会主义民主的生动实践,是贯彻党的群众路线的集中行动,通过把群众满意作为重要衡量标准,把开门搞活动作
为重要方法,坚持全过程真开门、开大门,每个环节都让群众提意见、来监督、作评判,确保了活动取得群众满意的成效。干部作风怎么样、怎么改、改得好不好,群众看得最清楚、最有发言权。没有群众的积极参与,教育实践活动就容易变成自说白话、搞形式走过场。群众参与是动力、也是压力,群众满意是标准、也是目的。加强作风建设,不能搞闭门修炼、体内循环,必须从群众中来、到群众中去,坚持面向群众、依靠群众、相信群众,通过群众的监督和检验,向广大党员干部传导压力,真正把群众的意愿和智慧转化为改进作风的强大动力。
(五)必须坚持立行立改、治根治本,既立足当前抓突出问题整改、又着眼长远抓长效机制建设,不断增强作风建设的实际效果和持久动力。这次教育实践活动,从一开始就抓主要矛盾、主要症结,从群众反映最强烈的具体问题改起,及时部署开展突出问题专项整治工作,积极推动作风整体好转,同时从完善体制机制入手,以法治思维和改革精神,抓紧建章立制、树规立矩,从制度层面堵塞
漏洞、治理源头,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数满意,确保改进作风不走样、能持续、可延伸。改进作风,必须把治标与治本有机结合起来,边实践、边总结,既着力纠正面上“四风”问题的各种表现,又从规章制度、体制机制等方面铲除滋生“四风”的土壤,只有这样才能不断扩大作风建设的成果,为改进作风提供持久推动力量。
三、几点建议
端正党风、整饬政风、改进作风是一场任重道远的长期任务,永无休止符,永远在路上。要总结经验,持续完善,从思想上找根源、从行为上抓整治、从制度上堵漏洞,使为民务实清廉要求内化于心、外化于行、固化于制,确保改进作风的各项工作行之有效、行之久远。
(一)坚持不懈抓好马克思主义群众观点教育。着眼长远、抓住根本,把加强马克思主义群众观点教育作为一项长期任务,结合贯彻落实中央《2013—2017年全国干部教育培训规划》,纳入到各级党校、行政学院干部教育培训课程,列为各级领导班子理论学习中心组学习、各级党组织培训党员、党员干部现代远程教育的重要内容,大力塑造、培育、弘扬为民务实清廉的先进文化,进一步推动形成党员干部自觉贯彻执行党的群众路线的良好导向和社会风气。
(二)建立健全解决“四风”问题的长效机制。充分借鉴这次教育实践活动的成功经验,结合贯彻中央制定下发的《建立健全惩治和
预防腐败体系2013—2017年工作规划》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》等文件精神,把反对“四风”作为今后每年作风建设主题活动的主要目标,把查摆“四风”作为领导班子民主生活会的重要内容,把整治“四风”作为作风建设监督检查的重要方面,始终做到抓作风聚焦“四风”、改作风紧扣“四风”、评作风突出“四风”,抓紧建立健全及时发现和解决“四风”问题的长效机制,从制度上保证把作风建设锲而不舍、驰而不息抓下去,从根本上防止“四风”问题的滋生、变相和反弹。
(三)扎实推进党内生活规范化、制度化、常态化。认真总结、提升、固化这次活动以整风精神开展批评与自我批评的成功做法,抓紧研究制定完善民主生活会、组织生活会的相关制度,建立理想信念、宗旨意识教育长效机制,通过经常性的思想教育,增强广大党员干部开展批评和自我批评的思想自觉和行动自觉,营造良好的党内环境和民主氛围;进一步严格开会条件、规范会议程序、细化会议效果评价标准,对一把手带头开展批评和自我批评、班子成员逐一开展批评和自我批评提出硬性要求,充分发挥好批评与自我批评武器的问题、教育、监督、团结功能;建立并落实上级党员领导干部全程参加指导下级领导班子民主生活会、纪检监察和组织等部门负责同志全程指导把关的长效机制,严格执行党员领导干部双重生活会制度,通过加强督促指导、从严从实把关,真正使批评和自我批评成为党内生活规范化、经常化、制度化的内容,成为党内的一种氛围、一种文化、一种自觉。
(四)切实增强作风建设各项制度的效力。将贯彻执行作风建设制度情况纳入各级领导班子和领导干部年度考核、党风廉政建设责任制考核、干部考察、作风建设满意度测评、基层党建工作述职、民主评议党员的内容,作为评价领导班子、选人用人、评先评优的重要依据,同时坚持每季度开展一次暗访抽查,每年年底进行一次集中检查,加大作风问责力度,对违反制度踩“红线”、闯“雷区”者严惩不贷,坚决维护制度的严肃性、权威性,坚决防止“破窗”效应,形成作风好的受褒奖、作风不好的受惩处的鲜明导向和强大震慑。
第二篇:教育实践活动工作总结
教育实践活动工作总结
(一)按照党中央的统一部署,根据上级党委的统一要求,我们从今年下半年开始,用近半年时间,深入开展了以解决“四风”问题为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这次教育活动,我们始终坚持立足学习提高,加强党性修养,着眼解决问题,坚持群众路线,贯彻边整边改,建立长效机制,认真完成了学习教育、征求意见,查摆问题、批评帮助和整改落实、建章立制三个环节的各项教育任务。通过教育实践,较好地解决了领导班子和党员领导干部在“四风”方面存在的突出问题,使大家经受了一次严格的党性锻炼和洗礼,受到了一次党的宗旨意识的再教育,达到了思想上有明显提高,政治上有明显进步,修养上有明显加强,作风上有明显改变,工作上有明显改进的效果。大家普遍反映,这次教育活动力度之大、触及思想之深,群众参与之广、教育效果之好,是多年来少有的,是对党建工作和全面建设的有力推动,是新形势下加强党的建设的成功实践,是保持和发扬党的优良传统和生机活力的有益探索。
一、主要做法和特点
坚持从实际出发,加强领导,精心筹划,严密组织,分步推进,宣传引导,狠抓落实,使教育活动具有特色、富有成效。
(一)坚持用党中央的指示精神统一思想,把群众路线教育实践活动作为思想政治建设的大事来抓
开展群众路线教育实践活动,是党中央向全党发出的号召。总书记多次作重要指示,中央教育活动领导小组和督导组多次下发文件、召开会议、提出要求,充分体现了各级党委、领导对这次教育活动的重视程度。为了搞好这次教育实践活动,我们坚持用党中央的指示精神统一认识,把思想发动贯穿教育活动的全过程,做到教育活动每推进一步,思想发动跟进一步,使大家深刻认识到,群众路线教育实践活动是推进党的建设新的伟大工程,是加强党的执政能力建设的重大举措,是解决党员领导干部存在突出问题的迫切需要,是增强党的凝聚力、战斗力的根本大计。一是重视程度高。教育活动期间,分管领导多次听取我们的教育活动情况汇报,审阅领导班子的对照检查材料,提出了修改要求,参加专题民主生活会,对每个班子成员进行点评帮助。各支部、处以上领导干部,把群众路线教育实践活动作为一项重要政治任务和中心工作,集中精力抓紧抓好。为加强组织领导,成立了教育领导小组和办公室。多次召开领导小组会、支部书记会,研究部署教育活动。各支部书记高度负责,认真履行了教育“第一责任人”的职责,保证了教育活动有序进行。为了搞好这次教育活动,教育领导小组和办公室做了大量的准备工作。从制定实施方案到各阶段的教育计划;从下发学习资料到各阶段计划安排,进行了周密的准备和安排,建立了教育考勤登记、典型宣传报道等各项制度。二是思想发动深。教育活动期间,我们始终坚持用深入的思想发动统一大家的思想,提高大家的认识。教育领导小组做到了每个环节活动展开前,都要召开会议进行部署;每个活动完成后,都要召开会议进行总结讲评;每个环节结束后,都要组织回头看,确保活动效果。而且这些活动与上级教育活动领导小组衔接很紧。大多是上面大会一结束,我们立即召开会议进行部署,迅速展开活动。各支部紧密结合自身实际,坚持把思想发动贯穿到教育活动的各个环节、各个步骤,在每个阶段都要进行再教育、再动员、再部署,提出了具体要求。确保教育活动每向前推进一个环节,党员干部的思想认识就提高一个层次。三是重点抓得实。这次群众路线教育实践活动,活动的对象重点是领导班子和处以上党员干部;活动的主要内容是解决“四风”方面存在的突出问题。我们的所有教育活动,围绕这两个重点来展开。一方面,以“四风”问题的22种表现为“镜子”,认真“正衣冠”;另一方面,围绕领导班子和处以上党员干部搞教育、搞活动,按照职责分工,层层负责,一级带一级,搞好点评、帮助和整改。四是标准要求严。从教育领导小组到各支部,普遍建立了学习教育、检查讲评等各项制度,制定细化了教育活动实施计划;集中教育活动有专人组织检查,确保了教育活动“四落实”。在整个教育活动期间,坚持开门搞教育,广泛征求群众的意见,本着能改的立即改,能阶段性改的要明确整改时限,确实改不了的要解释政策、搞好宣传。通过这些措施,使大家集中精力投入教育活动,许多同志一面按时学习,一面加班处理工作,有的自觉克服个人和家庭困难,坚持参加教育活动的全过程。
(二)自始至终立足于学习提高,坚持把思想理论武装贯穿教育活动全过程
在教育活动中,坚持把理论武装作为首要环节来抓,从教育活动开始,就把理论学习突出出来,采取了系统学习与重点研读相结合,个人自学与集中学习相结合,一人领读与大家默读相结合,学习理论同整肃思想相结合,力求在触及思想、受到教育、提高认识上下功夫。为了确保学习效果,专门集中三天时间,对党员进行了集中学习培训,采取人人上台领读,既当老师、又当学生这种“久违的学习形式”,带领大家认真通读原文,加深学习领会,还进行了学习测试。还请专家作辅导报告,便于大家对所学内容的理解认识,使大家真正把理论学习的过程变成了强化群众意识、激发教育动力的过程。每个党员都按照要求完成了规定的学习内容,做了不少学习笔记,撰写心得体会2篇以上。还采取了多种手段配合教育活动,专门制作了教育实践活动专题简报,印发30多期,制作宣传板报3期,及时宣传和引导教育活动的扎实开展。通过“记好学习笔记、找准存在问题、搞好党性分析、开展谈心活动、开好专题生活会、制定整改措施”为主要内容的教育实践活动,不断激发学习热情,增强了教育活动的触动力。
(三)坚持走群众路线,真心实意地倾听方方面面的批评和意见
群众路线教育实践活动,对象是领导干部,主角是职工群众,最终要看群众对工作满意不满意,对活动满意不满意。因此,我们始终检查开门搞教育,充分发动群众,紧紧地依靠群众,广泛征求各方面的意见和建议。坚持敞开思想、广开言路搞教育,从制定教育计划到查找领导班子和党员领导干部存在的问题,从写好个人党性分析材料到制定整改措施,从民主生活会到开展批评与自我批评,错抓整改落实到建立长效机制,在各个环节都充分发扬民主,及时通报情况,广泛听取群众意见。在学习教育、征求意见环节,召开座谈会,让大家畅所欲言,一把手表态欢迎大家提意见,绝不抓辫子;转入查摆问题、批评帮助环节,本着正面教育、自我教育的指导原则,自我分析认真,批评帮助实在,反馈意见及时。积极开展谈心活动,领导干部带头谈、与分管干部职工普遍谈;处级党员与本单位职工普遍谈;普通党员之间相互谈。
(四)勇于拿起批评与自我批评的武器,以高度负责的精神开好专题会议
以真查、真评、真讲、真改的姿态高标准地搞好对照检查和党性分析:一是深刻进行自我剖析,主动检查存在的问题。党员干部自觉着眼于增强党性、提高觉悟,真正把自己摆进去,勇于交真心、说实话,对个人存在的问题,敢于直言不讳,敢于深挖根源,做到见人见事见思想。领导干部坚持边学习边思考,认真撰写和修改对照检查材料,普通党员认真撰写党性分析,对每个同志的材料按照分工进行把关,每个人都经过三次以上的修改,不少同志利用休息时间、加班加点修改个人发言材料。二是坦诚开展相互批评,积极进行思想交锋。专门生活会上,每名同志都以对党的事业、对单位建设负责、对同志负责的精神,开展积极的思想斗争。自我批评光明磊落、不遮遮掩掩,谈心互评开诚布公、不拐弯抹角,相互评议实事求是、“良药苦口”,使大家受到了教育,触动了思想,密切了感情,增进了团结。领导班子以普通党员身份参加所在支部专题组织生活会,带头开展批评与自我批评,自觉接受组织监督,为大家做出了榜样。三是逐个搞好分析评议,进一步强化批评效果。在个人自查基础上,通过召开专题组织生活会、民主生活会,制定整改措施,把教育实践活动推向了高潮。每个党员按照对照检查材料进行自我分析,其他党员以高度负责的态度开展批评帮助,专题民主生活会和专题组织生活会,气氛既和谐融洽,又针锋相对。批评者情真意切,受批评者诚恳虚心。
(五)注重统筹兼顾,用群众路线教育实践活动成果推动各项工作
深入开展群众路线教育实践活动,归根到底是为了推动全面建设和各项工作。一是坚持把边学边改贯穿教育活动始终。不论是在教育的那个环节,始终要求党员领导干部边学边改、边议边改、边整边改。对一些可以改、能够改的问题,做到了立即改,见成效;对一些大家关注的敏感问题,深刻进行分析和思考,做好整改的准备。领导小组带头听取各方面的意见,领导班子按照分工及时抓好整改落实。二是坚持从实际出发抓好整改。我们将征求到的意见,进行分类和细化,明确整改责任,区分整改情况,认真进行处理,确保各个问题有落实、有反馈。三是坚持在求实效上下功夫。把做好工作、履好职责,作为整改的重点。要求每个党员对照本职工作,不断改进自己的工作态度、工作质量,做到边学边改。根据工作实际,按照着眼长远、求真务实的原则,制定整改措施、建立长效机制。
二、教育实践活动的主要收获和体会
这次教育活动,党员领导干部围绕“四风”问题,紧密结合自身实际,认真进行对照检查和整改,取得了明显成效。
(一)较好地解决了党性修养锻炼方面存在的问题,进一步增强了运用理论武装的自觉性
教育中,党员普遍反思了党性修养锻炼不够好的一些表现。主要是:有的共产主义的远大理想信念不够坚定;有的不善于从政治和全局上观察处理问题,党性观念不够强,宗旨意识不够牢等等。大家挖根源、论危害,进行理想思考和深入剖析,深刻认识到,根本问题是存在一定的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的倾向和苗头,核心问题是人生观、价值观、世界观问题。理想信念的坚定是最根本的坚定,理想信念的动摇是最危险的动摇。而理想信念的树立需要先进的、正确的理论思想来支撑。理论是思想的指南和行动的先导。信念坚定不坚定,党员意识强不强,是由所具备的理论基础和所形成的思想观念决定的。同时,还要把理论学习与实际生活相结合,坚持“知”与“行”的统一,“说”和“做”的统一。不能停留在从理论到理论,从书本到口头,而是必须落实到实际行动中,坚持理论和实践相结合,始终坚持用先进的理论观点解释现实社会中的问题。
(二)较好地解决了人生追求方面存在的问题,进一步升华了努力工作建功立业的思想境界
教育中,大家站在党性的高度,深挖思想根源,总结经验教训,深刻认识到在新的历史时期,每个党员、特别是党员领导干部面临的最大量、最经常的就是名与利的考验,如果没有真正共产党人淡泊名利的宽阔胸怀,没有立党为公的无私境界,没有廉洁自律的自觉意识,就难以达到党员先进性的要求,把握正确的人生目标。牢固树立无产阶级的世界观、人生观和价值观,才能做到视名利淡如水,看事业重如山,对党无限忠诚。职务越高、权力越大、责任越重,越要经常考虑怎样以昂扬的精神状态全身心地投入工作,防止出现心态失衡、权力失重的问题;担任领导职务时间越长,越要考虑怎么样始终保持过去那么一种革命热情和干劲,防止出现“慢撒气”的问题;有的入党时间长的同志谈到,越接近退休时间,越要考虑严格要求,保持晚节,防止出现“前紧后松”的问题。大家普遍表示,要站好人生立足点,选准追求参照系,始终保持共产党员的高尚情操。
(三)较好地解决了作风建设方面存在的问题,进一步弘扬了以我党优良传统为核心的正风正气
教育中,大家查摆了思想作风和工作作风上存在的问题和不足。比如,作风不扎实、大局意识不够强;作风不深入,与群众打成一片不够等等。通过认真反思,大家认识到思想作风、工作作风,是个人成长、单位建设、事业发展的重要保证。作风,是一名党员干部特别是党员领导干部思想水平、综合素质的全面反映。没有好的作风,没有群众根基,将会一事无成。大家表示一定要保持清醒头脑,不断开拓进取,切实把党员的先进性体现在搞好服务工作上,努力形成注重政治理论的风气,刻苦学习钻研的风气、团结协作的风气、求真务实的风气、激励进取的风气。
(四)较好地解决了精神状态方面存在的问题,进一步激发了党员干部争先创优的进取精神
党员领导干部的一言一行,有着直接的引导和影响作用。反思“四风”方面存在的突出问题,根本是放松了政治理论学习,放松了思想修养和主观世界的改造,放松了工作的标准要求。通过教育实践活动大家表示一定要从点滴养成抓起,从小事做起,不断加强党性修养和世界观改造。要按照共产党员的标准要求,加强自我约束、自我管理、自我控制,真正确立严格自律的高标准。要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭持家的精神,在日常工作生活中做到“慎独、慎初、慎微”,真正树立党员先进性的良好形象。不管职务多高、权力多大,都不能失去自我,要与群众打成一片,要主动接受大家监督,要始终保持认真投入的工作状态。要坚持实事求是,不做表面文章和面子工程,要实打实地开展工作、履行职责;要勇于改革,大胆创新,不墨守陈规,始终保持积极进取、争先创优的工作状态。
三、巩固群众路线教育实践活动成果的几点思考
开展群众路线教育实践活动,是一项长期任务和永恒的课题,不可能进行一次集中教育就能解决所有问题,必须坚持长期接受教育、保持群众本色,不断把教育实践活动引向深入。
(一)要大兴学习之风,进一步加强理论武装思想工作
不能把集中的教育活动告一段落作为理论学习的终点,而应当作为学习的新起点。要把个人自学与集体组织结合起来,把理论学习情况与考核评价结合起来。各单位领导要成为学习的第一人,既要带头学习,又要加强引导、督促和激励。要改变那种学与不学、学多学少、学深学浅、学好学差一个样的状况,使每个同志能够真正把学习作为第一位的需要,作为终身任务,真正动起来、自觉学起来。既要勤于学习,又要善于思考,既要突出重点,又要全面系统,努力把理论学习成果转化为把握大局、认识形势、分析事物的立场、观点和方法;转化为坚持党的群众路线的坚定信念;转化为自觉加强党性锻炼和修养、端正作风的实际行动;转化为爱岗敬业、尽职尽责、努力工作的精神动力;转化为适应改革发展的工作能力。
(二)狠抓制度建设,进一步夯实群众根基
制度带有全局性、稳定性和长期性,是维护党的整体利益的根本保证。开展党的群众路线教育实践活动,最根本的途径是坚持不懈地抓好各项制度规定的落实。严格坚持党要管党、从严治党的方针,认真落实会议、党课、党日、思想汇报、民主生活会、党员评议等制度。要根据形势任务的需要,每半年为全体党员上一次党课;按时召开民主生活会,开展积极健康的思想斗争,广泛开展批评与自我批评,把谈话谈心交流、批评与自我批评变成组织制度和推动工作的重要措施。
(三)培育优良作风,运用群众路线教育实践成果影响和带动各项工作
群众路线教育实践是一个长期任务,建设一支群众信得过的领导班子和干部队伍,更是一个紧迫课题。因此,党员领导干部要树立群众威信,时时以身作则,处处立言立行,事事率先垂范。做到理想信念十分坚定,思想道德十分纯洁,行使职权十分公正,工作作风十分务实,生活作风十分俭朴,执行规定十分严格,精神状态十分振奋。要做到这些就要用正确的理论武装头脑,端正人生追求;就要牢记党的宗旨,自觉做到自重、自省、自警、自励;就要重事业,淡名利,珍惜党员的称号和领导干部的形象;就要改进工作作风,身体力行,身先士卒,为群众做出好样子;就要按照整改措施提出的各项工作任务,以严肃认真的态度进行整改,确保措施有效、内容兑现、目标实现;就要以更高的标准、更实的作风、更大的干劲,努力把党建工作和全面建设提高到一个新水平。
教育实践活动工作总结
(二)按照中央、省委、市委的部署要求和《中国共产党成都市教育局党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》,结合发展实际,学校党委制定了教育实践活动的实施意见和方案,紧密依靠全校师生,大力开展教育实践活动。自20**年7月活动启动了以来,学校围绕主题开展了系列活动,效果良好。现将活动相关情况总结如下。
一、教育实践活动的基本情况
(一)建立健全组织,加强活动领导
根据中央和省委、市委、市教育党组文件精神,学校于20**年7月22日,召开了党的群众路线教育实践活动动员大会,全校800多名教职员工参加了此次动员会。大会认真学习贯彻中央、省、市相关精神,对全校教育实践活动进行思想动员和工作部署。
在统一思想、提高认识的基础上,学校党委狠抓了三个方面的工作:一是成立了领导小组,由党委副书记、校长陈东永任组长,党委书记陈华忠任副组长,主要负责群众路线教育实践活动工作。二是及时制定了《树德中学党的群众路线教育实践活动的实施意见》和《方案》,明确了活动的时间、内容、方法。三是及时召开由学校领导班子成员、中层干部、参加的会议,要求把此次教育实践活动作为一项重要的政治任务,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,统一思想、提高认识,加强领导,精心组织、周密安排,确保活动扎实推进、有序开展。市教育局督导组潘仲平同志出席了动员大会,对树德中学党的群众路线教育实践活动所做的准备工作给予了充分肯定,并对开展教育实践活动工作提出了要求。
(二)认真组织学习,提高思想认识
为保障教育实践活动不走过场,切实使领导班子和党员干部思想灵魂深处得到净化、得到升华,学校把组织学习作为首要任务,奠定了坚实的思想基础。树德中学按照“三学三比”要求,引导党员干部采取个人自学、集中培训、专题辅导等形式开展学习讨论、深刻反思和深入交流。党委集中专题学习会3次,组织观看教育专题片2次,发放《论群众路线――重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费――重要论述摘编》等理论学习书籍3本,自编知识卡片2张。学校班子成员和三个校区14个支部共召开学习讨论会14场。围绕“对坚定理想信念、加强党性修养重要性的认识;对新形势下群众路线时代内涵的认识;对“四风”问题具体表现和危害的认识;如何按照为民务实清廉的要求,加强作风建设”为主题,进行了学习讨论,并认真记录了学习笔记。通过学习教育,党员干部普遍认为,这次教育实践活动非常及时,非常必要,既是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,也是行业改革发展的需要;既是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,也是加强学校党建工作的迫切需要;既是解决师生反映强烈的突出问题的必然要求,也是促进领导班子转变作风的迫切需要,初步达到了领导干部和广大党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的,深刻理解了党的群众路线、群众观点的精神实质和基本要求,自觉用中央精神统一思想、武装头脑、指导实践。
通过学习讨论,班子及其成员和广大党员的思想认识进一步深化,群众观念和宗旨意识进一步增强,共形成读书笔记40余篇。
(三)广泛征求意见,做好对照检查
1.学校坚持主动调研找问题,开门评风迎问题。为找准问题、听到真话,学校领导班子科学制定调研方案,结合分管工作,确立调研专题,严格工作要求,扎实开展调研工作。班子成员走进年级办公室、深入课堂一线,直接倾听师生心声,查找影响和制约教育教学发展、教师专业成长、学生素质提升等方面的因素,研究学校发展的新思路、新举措,形成了《关于树德中学五年发展规划的调研报告》等7篇调研报告,为学校发展提供了参考。学校按照“五个必听”要求广开言路听民声,通过多种渠道广泛征求教职员工对“四风”问题的意见和建议,并逐一建立问题台账。一是向教职员工代表、全体党员发放意见征求表700余份,共收集到意见建议20多条。二是邀请家长代表召开座谈会,收集意见建议10多条。三是通过微博、电话等渠道广泛搜集问题建议,受理学生、家长的投诉。经过认真梳理,按形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风四个方面整理为9个要点,增强了专题民主生活会的针对性。
2.坦诚交心谈心。在广泛征求教职工、学生、家长意见建议的基础上,领导班子成员相互开展了谈心交心活动:一是校长分别与班子成员逐个谈心;二是班子成员之间互相谈心;三是分管领导与部门同志谈心。为真正把问题谈开谈透,大家以指出问题和不足为主,敞开心扉,坦诚相见,把拟在会上开展批评的意见亮出来,做到敢于揭短、敢于碰硬、敢于红脸,达到了沟通思想、交换意见、开展批评的目的,为专题民主生活会不走过场作了准备。
3.认真自查找问题,剖析根源。在广泛征求意见、开展谈心交心后,学校班子成员认真撰写对照检查材料。学校领导班子对照检查材料,梳理征求到的意见建议,聚焦“四风”逐一对照检查。做到剖析思想根源不怕上纲上线,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深挖细查,使灵魂受到触动。班子成员自己动手撰写个人对照检查材料,联系思想实际、工作实际和个人在“四风”方面的具体表现,深入检查自己的世界观、人生观、价值观。对照检查材料中查摆出学校领导班子4个方面的突出问题,这些问题紧密结合学校工作实际,准确具体,深刻到位,有较强的针对性,为解决“四风”突出问题奠定了基础。
(四)开好民主生活会,带头自我批评
在做好认真、充分准备的基础上,20**年11月7至8日,学校领导班子在树德中学宁夏街校区召开专题民主生活会。市教育局党组督导组潘仲平处长、乔蓬调研员到会指导。民主生活会由党委书记陈华忠主持,校长陈东永、副校长毛道生、唐佳庆、宋光明、张晓华参加会议。成都市民盟委员、副校长林毅列席了会议。
会上,由陈东永校长代表班子作了全面对照检查在报告领导班子遵守党的政治纪律、贯彻中央“八项规定”精神、转变作风等方面情况的基础上,重点查摆了领导班子在“四风”方面存在的问题及表现,深刻分析了产生“四风”的原因和根源,提出了有针对性的整改思路和措施。陈东永同志在专题民主生活会上,带头开展批评与自我批评,带头剖析产生问题根源,带头制定整改落实措施,为班子成员作出表率。班子成员紧扣主题、开门见山,直面问题、不躲不绕,认真查摆自身问题,实事求是开展批评,虚心接受同志们的批评,真正达到“团结-批评-团结”的目的。
班子成员共查摆出“四风”方面存在的问题及表现9条,分析思想根源4条,提出整改措施5条。党委及时将专题民主生活会的做法和情况向中层干部、全体教职员工进行了通报,起到了引领和示范作用。
(五)制定整改方案,把整改落到实处
校长陈东永、书记陈华忠同志直接领导班子教育实践活动整改方案的起草工作,提出加强领导班子建设、改进工作作风、贯彻落实中央八项规定、完善规章制度等方面的整改措施,明确了整改的努力方向、目标要求和重点任务,制定了“任务书”、“时间表”。方案具有较强的针对性和可操作性。在学校领导班子的示范带动下,各支部、处室、年级都坚持负责人带头,上级带下级,形成一级抓一级、层层抓落实的良好格局,有力促进了学校教育实践活动的扎实开展。
二、教育实践活动的主要特点
通过对这次教育实践活动的总结,我们认为有以下10个显着特点:
一是坚持一级带一级,充分发挥党组织和领导班子的示范引领作用。领导班子成员自觉主动找群众谈心征求意见,亲自动手撰写自我剖析和对照检查材料;
二是坚持把自己摆进去,直面问题,不躲不绕,实实在在;
三是注重从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律上找差距,深挖“四风”问题产生的根源;
四是顾大局、敢担当,既查摆剖析自身工作中存在的问题,又积极分担班子问题的责任;
五是既有红红脸、出出汗的紧张和严肃,又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐;
六是针对自身问题明确了整改方向和措施;
七是坚持边学边查边改,立行立改,发现什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题,确保活动取得实实在在的效果;
八是坚持围绕中心、服务大局,确保教育实践活动和教育教学工作两不误、两促进;
三、教育实践活动的主要成效
在市教育局领导和督导组的指导帮助下,经过全体党员干部的共同努力,教育实践活动取得了初步成效。主要体现在以下几个方面:
(一)通过理论学习,宗旨意识和群众观点进一步增强。
教育实践活动中,领导班子及全体党员干部通过深入学习中央文件、学习习近平等中央领导同志一系列重要讲话精神,对增强党的群众观点、践行党的群众路线有了更加深刻的认识,对“四风”问题的种种表现、产生的根源和严重危害也有了更加深刻的认识,贯彻落实党的群众路线的自觉性和坚定性进一步增强。要切实增强群众观点,认真执行群众路线,本着对学校发展负责、对事业发展负责、对广大教职员工负责的精神,深入推进各项工作改革发展。
(二)通过查找问题,对学校发展的思路进一步清晰。
教育实践活动中,大家对学校领导班子提出了许多中肯的意见建议,既涉及领导班子“四风”方面的具体表现,也涉及领导班子作风转变;既涉及内部管理机制转换,也涉及规章制度完善;既涉及学校中长期发展规划这样的顶层设计内容,也涉及学校教育教学管理、队伍建设问题。对这些问题,学校领导班子高度重视,认真研究,明确了解决的思路和措施,目前具体的落实相关工作的部署。
(三)通过开展批评与自我批评,党内政治生活进一步健全。
教育实践活动中,学校领导班子成员真正把自己摆进去,贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,深入反思自己、反省自己,真正受到触动、受到警醒,受到教育。通过召开专题民生生活会,对于进一步用好批评与自我批评这个有力武器有了进一步的认识,促进了民主集中制的贯彻执行,促进了党内生活的严格规范,提高了领导班子发现和解决自身问题的能力。大家普遍认为,专题民主生活会是多年来触动最深、效果最好的一次,收到了相互教育、相互警醒的效果,达到了“团结——批评——团结”的目的,发挥了我们党的好传统,展现了党内生活的新气象,为今后严格规范党内生活积累了经验,做出了示范。
(四)通过整改落实,作风实现进一步转变。
主要表现在:学校会议减少,并且校长办公会有每周1次调整为两周1次,倡导开短会、讲短话、讲实话、讲效果。结合贯彻落实中央八项规定精神和中办、国办出台的《党政机关关于公务接待条例》精神,学校结合自身实际专门制定了《树德中学关于改进工作作风、反对铺张浪费的若干规定》、《树德中学关于落实中央八项规定的实施办法》。学校明确了出差相关补助的标准,领导班子成员在参加活动时能主动拒绝超标准接待;杜绝了借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游现象。整改措施的有效落实,有力促进了学校工作作风的转变和工作效率的提升,也让广大教职员工看到了实实在在的变化。
(五)通过加强制度建设,教育实践活动长效机制进一步建立。
在教育实践活动中,学校将反对“四风”与加强制度建设紧密结合起来,加快构建标准明确、程序严密、配套完善、有效管用的制度体系。目前主要建立有常抓不懈的学习教育机制、科学规范的监督制约机制、严格明晰的激励、考核机制。
四、教育实践活动基本经验
在教育实践活动中,学校班子坚持巩固与提高,认真开展了“回头看”,总结基本做法、基本成效、基本经验、意见和建议,不断完善落实整改措施。目前,总结以下几点利于推动工作见实效的基本经验。
(一)学校领导班子高度重视,以身示范。
活动中,领导班子成员坚持对照检查。学校班子成员及党员干部对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,对照民主测评情况报告,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距,得到了广大教职员工的高度认可。
(二)加强教育实践活动宣传,使之深入人心。
学校采取个人自学、集中培训、专题辅导等形式开展学习讨论、深刻反思和深入交流。
第三篇:环境保护教育实践活动工作总结
环境保护教育实践活动工作总结
明德小学
二年一班
一学期来,在学校环境教育领导小组全力共抓,扎实推进的领导下,我针对本班特点,制订了计划,提高了创建计划实施的质量和实效,现总结如下:
一、领会精神,制定计划
利用课余间学习各种有关知识,不断提高我对环保的认识,提高对培养环境素养的认识。我充分认识到,环境问题、环境保护是当今世界各国十分关注的全球性大事,它已是全世界各国深刻认识的人与环境相互依存、相互影响密不可分的关系,它是人类自我保护、自我需要、可持续发展的必然要求。营造洁净优雅、绿化美化、师生积极向上,有良好的环境素养的校园环境是我们学校不断追求的目标。
二、注重学科教学渗透
班级教育是校园教育的主要形式之一。在班级教学中渗透环境教育是环境教育的有效方式。在教学中渗透入环境教育的内容。如上语文课《去年的树》,针对作者幻想的未来世界,我们提出供学生思考的问题:如果人类不保护地球,未来会怎样?又如我校校本课,主题多以环保为主,“小鸟,你好!”“认识校园里的树”“小草的故事”“水的旅程”等等。还有健康课、品德与生活课,都是环保的教育时间。通过学科渗透、融合,促使孩子形成环保意识,获得相应的环保知识和珍爱环境的情感态度。
为了使孩子能理解掌握、融合在各学科中有关环境知识,学校专门组织了全校性“环境”教育专题教研活动,本组教师积极钻研教材,在集体教学中积极进行环境教育的有机渗透。
三、坚持参加校内外的环保实践活动
积极组织学生参加学校的有关环保实践活动,指导学生参加“身边无废物”活动,及时清除卫生死角,做到身边三无:无纸屑、无果皮、无包装物。
在植树节参加“我与小树同成长,为家乡添新绿”和“节约零花钱,我为环保作贡献”等活动。利用爱鸟周这个契机向社会宣传爱护小鸟来进一步增强孩子爱鸟、护鸟意识。4月22日地球日组织开展“只有一个地球”教育活动,使学生进一步树立环保意识。6月5日环境日开展“水---13亿人生命之所系”主题活动。
经过一学期的努力,我们基本达到了学校的要求,完成了学校布置的任务,学生们对环境保护以有了初步的认识,下一步,我们还将继续努力。
第四篇:教育实践活动上半年工作总结
盱城镇党的群众路线教育实践活动
上半年工作总结
按照县委统一部署,盱城镇于3月10日上午召开动员大会,正式启动了党的群众路线教育实践活动。活动启动以来,在县委督导组的悉心指导下,全镇统一思想认识,精心组织安排,认真抓好各项工作,确保教育实践活动有力有序推进。
一、强化组织领导,有序推进活动开展。
一是成立活动领导小组。成立了由党委书记管成祥任组长的党的群众路线教育实践活动领导小组,抽调专人组成领导小组办公室,为推进活动顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。
二是明确‚一把手‛责任。镇党委与村社区、站所负责人签定‚一把手‛教育实践活动责任书,定期开展‚一把手‛约谈和‚一把手‛述职活动,深入思想发动,传导政治责任。
三是加强舆论宣传引导。通过悬挂条幅126条,制作宣传橱窗80面,添置文化长廊120米,开展群众性文艺演出6场等多种形式,广泛宣传党的群众路线教育实践活动重大意义。同时积极做好对外宣传工作,先后在《淮安日报》、《盱眙日报》、政府网站等媒体上发表稿件60余篇,编印活动简报8期。
二、加强学习教育,努力提高思想认识。
一是利用党委中心组、周一党课、法德讲堂等平台,组织党员、干部认真学习党章,党的十八大和十八届三中全会精神,习近平同志系列讲话精神及省、市、县会议精神,在镇政府网站开设‚践行群众路线深化教育
实践活动‛专栏,刊发理论研讨成果。
二是是引导党员干部带着问题学、结合思想学、联系实际学,深刻反思‚四风‛方面存在的突出问题,深入开展‚为了谁、依靠谁、我是谁‛、‚怎样成为‘四型’干部‛等专题讨论活动。
三是运用影视片、手机短信、现场观摩、微型党课、实景课堂等方式增强学习效果。
四是编写内容精炼、通俗易懂的教育实践活动应知应会宣传手册,便于党员干部随身携带,随时谁地学习。
三、广泛听取意见,找准查实“四风”问题。
一是广泛征集意见。通过召开专题座谈会、开展问卷调查、设置征求意见箱、公布活动专用电话等形式,广泛征求意见。目前,已经召开机关干部、村社区负责人专题座谈会2次;共向14个村社区、15个机关站所和8个非公企业发出征求意见函300份,收到各类意见和建议40余条。
二是及时梳理问题。对收集的各方意见和建议进行整理和归类,目前共梳理出‚四风‛问题在服务方面的表现8项、在机关建设方面的表现6项,整理出服务工作建议10条、机关建设工作建议8条。
三是认真开展‚四查四改‛活动。按照县委边学边查边改边做的要求,将在调研和征求意见中查找发现的问题进行公示,建立台账进行管理,结合工作实际进行分解,研究制定整改方案和措施,有效落实整改责任和时间进度。
四、突出活动主题,打造特色亮点工作。
一是发挥典型示范引领作用。自教育实践活动开展以来,盱城镇采取
以点带面的形式,充分发挥典型示范引领作用,相继打造城南社区‚三方融合、四位一体‛的小区党建管理模式和城中社区小付警务室‚两提两知‛ ‚三单一公示‛亲民服务品牌,5月7日省委副书记石泰峰、市委常委、组织部长张彤在盱眙考察指导期间对城南、城中社区教育实践活动开展情况给予了充分肯定。
二是推进民生实事有序开展。积极化解多年信访积案。已排出约20件信访积案,分6条专线挂包化解,目前已成功化解5件。改善居民出行难问题。目前,全镇已初步排查出10条背街巷道,正在有序整治中。实施‚下山离岸‛工程。今年纳入计划的第一期动迁居民有120户,针对居民居住分散、涉及面大这些现状,我们总体思路是政策宣传深入人心、入户调查底子摸清、依法办事环环推进。
三是启动‚老党员送学‛活动。石牛、城南、城中等社区工作人员将编印好的‚三个‛读本送到老党员家中,实现老党员‚无障碍‛学习,使这些老同志在家里就能够很方便的学习党的群众路线相关精神。
四是开展说唱群众路线活动。由文广站牵头组织排练群众喜闻乐见的快板说唱、黄梅小调、三句半等文艺节目,深入市民广场、居民小区等人员密集的地方进行演出,4月24日在向上文化活动广场进行了‚践行群众路线‛文艺汇演。
三、下一步工作打算
在下一步的工作中,我镇将继续按照县委的统一部署,根据县委督导组的工作要求,认真落实教育实践活动的各项任务,继续把学习教育、听取意见环节作为活动的首要任务抓紧抓实、抓细,不断创新活动载体、拓展活动渠道,扎实推进我镇党的群众路线教育活动顺利开展。
1.继续加强学习,强化学习成效。将学习教育贯彻于活动始终,通过周一党课、网络课堂、广场课堂、流动课堂、微型课堂等有效载体,组织党员干部深入学xxx省、市、县委规定的必读科目,通过行之有效的学习方式,进一步提升党员干部思想认识。
2.丰富主题教育,创新学习方式。通过组织班子成员与党员干部谈心等方式,了解学习收获和思想情况,有针对性地‚补课‛,确保活动取得成效。
3.找准找实问题,扩大征求范围。结合‚三解三促‛、‚三增三帮‛和‚亲民履职面对面‛等活动,广泛听取意见建议,对征求到的意见建议进一步梳理分类,及时加以解决。
4.拓展宣传渠道,丰富宣传载体。深入挖掘我镇教育实践活动开展以来取得的好做法、好经验,加大正面宣传力度,通过搭建宣传平台,形成大宣传、大覆盖格局。
5.发挥示范作用,加强督导工作。继续发挥好党员领导干部的示范引领作用,抓实抓好每个环节、每项工作的落实。加强对村社区、机关站所教育实践活动的督查指导,确保活动不打折、不走样,做到不偏、不虚、不空。
附件:镇教育实践活动情况简表
镇教育实践活动办公室
2014年6月30日
第五篇:主题教育实践活动工作总结
**市国家税务局
“迎创”主题教育实践活动半年工作总结
根据中共**市委、**市人民政府关于在全是开展“喜迎十八大、高唱正气歌、提振精气神、严兴问责风、争创新业绩”主题实践活动的总体部署,**市国家税务局结合本局实际,周密部署,突出特色,注重实效,深入扎实地开展了主题教育。现将活动开展情况总结如下:
一、开好篇、布好局,在细化措施上下功夫
2012年,是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,是全面加强党的建设,促进**科学发展、崛起争先的关键之年。“迎创”主题实践活动是今年市国税系统税收工作的“重头戏”,时间紧、任务重、要求高,我局及早谋划,精心组织,强化领导,确保了整个活动顺利推进。
(一)统一思想认识。2月16日召开了全体干部职工参加的“迎创”主题教育动员大会,要求全局干部务必在思想上高度重视,在认识上高度清醒,在行动上积极投入。通过动员,使全局人员提高了对开展“迎创”主题实践活动重要性的认识,切实把思想统一到上级的重大决策部署上来,团结一心,进一步开创国税税收工作新局面,并紧紧围绕全州“五百三增”八项行动、全市八项专题活动和保持党的纯洁性学习教育活动结合工作实际争创新业绩促使我市经济又好又快地发展。
(二)加强组织领导、落实责任。为保证各项主题实践
活动落到实处,市局成立“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动领导小组,制定了方案,党组书记、局长***同志任组长,其它局领导***、***、***、***、***任副组长,各科室和分局单位负责人任成员。领导小组下设办公室,办公室设在市局党办,党组成员、副局长***兼任办公室主任。办公室组成单位由办公室、政策法规科、办税服务厅、人事科、教育科、监察室、系统党委办公室等科室组成。办公室下设综合组、宣传组、督办组。
综合组:组长孙述斌,成员有刘世绍、吴群令、刘帮超,具体负责活动的整体谋划、组织协调工作;
宣传组:组长何孝清,成员谭人帼、曾佳、谭勇,具体负责内网专栏建设和宣传工作;
督办组:组长刘淑琴,成员余里、李建琼、杨海,具体负责项目推动和检查督导工作;
(三)加强宣传,营造氛围。通过网络、简报、宣传栏等多种形式,大力宣传“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动中的好典型、好经验、好做法。及时向有关部门汇报全市国税系统在主题实践活动中的新举措、新成效以及涌现出来的先进典型和先进事迹,引导广大干部职工比学习、比作风、比工作、比廉政、比服务、比能力、比管理、比事业、比作为、比发展、比贡献,认真履职,有所作为。当六月上旬止,共编发了主题实践活动简报十期。
(四)抓好结合,注重实效。要把开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动结合起来,与 2
深化治庸问责结合起来,与“基层组织建设年”结合起来,与“核心业务强化年”结合起来,大兴创先争优之风,大兴密切联系群众之风,大兴奖优罚劣之风,大兴政务清新之风,确保“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动与其他各项工作有序推进,相互促进,取得实效。
二、抓特色,求创新,在丰富内容上下功夫
坚持主题教育实践活动与机关作风建设相结合,与创先争优活动相结合,以“学党史增党性”、“强组织增活力”、“树典型增光辉”、“亮比创增干劲”、“优质服务增效率”、“抓重点增效能”、“联基层增和谐”、“严执法增形象”、“建机制增效应”、“展成果增光彩”活动为载体,深化“五亮五比五创”活动,全面推行为民服务社会公开承诺制,着力构建承诺问责长效机制。
(一)学党史增党性。
(1)开展“自学党史教材”活动,①组织学习《中国共产党简史》等党史著作,撰写读书笔记和心得体会;②组织学习中央和省、州等重要会议精神,增强对国情、省情、州情的了解;③采取集中学习和自学相结合、网上阅读和相互之间传阅相结合等方式开展多种形式的学习活动;(2)开展“党史宣讲”活动,①邀请老党员、老同志为广大党员讲传统、作辅导,开展党员领导干部讲党课活动,普及党的历史知识;②组织党员到各类教育基地、革命遗址参观学习,集中收看重大革命和历史题材的影视片、文献片等。
(二)强组织增活力。
1、加强党组织建设,开展“基层组织建设年”活动(1)积极参加州局在咸丰召开基层党建工作交流会,推广“五抓五化五到位”基层党支部规范化建设经验;(2)加强党建业务培训,各单位召开党建业务培训会,提升党务干部工作能力;(3)建立党建工作考评机制,系统党委对市局各支部进行规范考核,确保各支部均达合格标准。(4)建立市局领导基层支部联系点制度,增强对基层党支部工作的指导。
2、召开党委民主生活会
(1)拟定实施方案;(2)向机关各科室、稽查局和各税务分局征求意见和建议;(3)组织集中学习民主生活会有关文件;(4)开展主要领导与班子成员交心谈心,班子成员与分管科室负责人、部分一般干部的交心谈心活动;(5)撰写个人民主生活会发言材料;(6)召开党委民主生活会;(7)及时整理民主生活会会议情况,按要求向有关部门上报材料。
3、参加“党建先进单位”评选活动
(1)市局制定完善基层党支部考核办法,强化“五好党支部”建设;(2)加大对党建工作督导;(3)积极参加“党建先进单位”评比活动。按照上级基层党建考评要求,做好准备工作,努力争创“党建先进单位”。
(三)树典型增光辉。
号召全局干部职工向身边的优秀党员“雷锋干部”施星灿同志学习,学他一生坚守信念、跟党走。学他一生艰苦奋 4
斗、勤俭节约。学他一生廉洁奉公、不多拿国家一分钱。学他一生爱岗敬业、心系群众。学他一生热心善良、乐于助人。
(四)亮比创增干劲。
1、突出窗口岗位为民服务的创先争优活动
(1)各单位按评选条件和比例评选当月纳税服务能手;(2)各单位按评选条件和比例评出季度纳税服务标兵;(3)采取考试加考核(笔试和面试)的办法评选纳税服务明星。
2、公开承诺活动
(1)组织各级党组织和党员在3月底之前完成新一轮公开承诺;(2)按照“一季一讲评、半年一点评、一年一评议”的要求,开展群众评议和领导点评活动;(3)继续开展“五亮五比五创”活动,巩固活动成果。
(五)优服务增效率。
1、争创“最佳基层分局”活动。
(1)积极参与州局“最佳基层分局”评选活动;(2)各基层分局根据评选考核内容开展争创“最佳基层分局”活动;(3)市局精心组织迎接州局“最佳基层分局”考核评选活动。
2、争创“最佳办税服务厅”活动
(1)以《涉税事项操作规程》为蓝本,组织全员学习考试;(2)采用擂台赛的形式,开展一次以公务礼仪、税收法律法规规章规范性文件、涉税事项操作流程为主要内容的知识竞赛。
3、争创“最佳稽查局”活动
(1)制定活动方案及考核内容;(2)组织稽查业务知识培训;(3)开展税收专项检查等税务稽查工作;(4)按照考核要求,迎接州局对各县(市)稽查局进行实地检查验收;(4)争创全州“最佳稽查局”。
4、开展建立“税收服务绿色通道”活动
(1)各办税服务厅开辟税收服务绿色通道,制作统一标识;(2)制定“税收服务绿色通道”工作流程;(3)加强内外宣传,打造服务品牌。
5、开展“窗口评议”活动
(1)设置办税服务电子评价系统,开展日常评议;(2)制作发放《参评单位窗口服务情况调查表》,开展专项评议;(3)市局将定期不定时的进行明查暗访;(4)召开特邀监察员会议,开展专题评议;(5)抓好行评代表对国税服务窗口评议工作,接受行评代表评议;(6)抓好问题的整改落实。
(六)抓重点增效能。
1、开展国税文化创新活动
(1)开展“文化兴税”大讨论活动,总结提炼核心价值理念,打造以“创新、担当、实干、感恩、敬畏”为核心的恩施国税文化品牌;(2)按州局统一指挥调研出台《全州国税系统国税文化建设的指导意见》,策划、制作全州国税文化统一标识。
2、深化税源专业化管理试点
(1)学习恩施市局税源专业化管理工作经验;(2)各 6
分局根据税源专业化管理实施方案扎实开展税源专业化管理工作;(3)对各分局税源专业化管理工作进展情况进行检查督办;(4)对全市税源专业化管理工作落实情况进行总结,进一步完善山区特色税源专业化管理模式。
3、搭建全州统一的税源风险管理平台
(1)开展风险信息分析识别的汇总、等级排序、应对任务的整合下达和绩效考核等工作;(2)充分利用税源风险管理平台查找、分析、发布、反馈相关信息,创建“四级风险、四色预警、四层应对、四类处理”的风险管理模式;(3)根据风险等级,实施不同的风险管理对策,制定相应的行业税收管理办法。
4、建立一套支柱行业纳税评估模型
(1)各单位组建支柱行业纳税评估模型工作专班,明确工作职责;(2)根据省州局下发的行业纳税评估模型,制定操作办法;(3)做好任务分解,统筹开展纳税评估工作;(4)组织交叉评估,开展评估案例的分析和点评,为强化税源管理提出建议;(5)在总结试点行业的基础上扩大评估面。
5、突出“四减五制”优化办税服务
(1)严格窗口受理制,进一步落实“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的办税流程;(2)推行首问责任制;(3)强化限时办结制,明确涉税事项的属性及办结时限;(4)实行一次告知制;(5)落实责任追究制,进一步明确岗位职责,严格责任追究。
6、参加州局建设全州统一的“网上办税服务厅”(1)成立领导小组和工作专班;(2)培训办税服务厅操作人员;(3)向纳税人推介网上综合办税平台;(4)收集、整理系统运行中遇到的问题,并及时向州局反馈;(5)试行同城办税,提高办税效率;(6)辅导纳税人通过“网上办税服务厅”办理涉税事宜。
7、推行与税源专业化管理方式相适应的分级分类稽查(1)调查摸清辖区内税源结构,确定分类标准,制定2012年分级分类稽查工作方案;(2)组成专班,对二类、三类稽查对象实施分级分类稽查;(3)总结工作经验,完善工作方法和措施。
8、实施干部素质提升工程,开展重点业务培训工作,打造一支专业化人才队伍。
(1)制定培训计划;(2)实施重点业务培训工程。各单位按照省局“五个一百”培训计划,有针对性的开展各类短期业务培训;(3)参加州局举办一期3个月的稽查业务培训。
9、开展党员领导干部“十百千万”为主题的“走基层、查税情、促落实”活动
(1)根据州局和市委、市政府文件精神,制定活动方案;(2)组织座谈会,倾听基层干部职工的呼声;(3)到企业、个体纳税人和相关单位走访,实地检查国税工作开展情况;(4)发放问卷,广泛征求意见和建议;(5)及时汇总梳理意见和建议,形成调研报告。
(七)联基层 增和谐。
1、开展“机关联基层、干部联群众、促科学发展、促社会和谐”活动
(1)进一步巩固和扩大“三万”活动成果,把党的关怀温暖送到群众中去,12月21日我局“三万”活动工作专班到三个村召开村支两委座谈会,大力宣传“挖万塘”活动内容,元月11日市局领导班子到三个村看望了困难党员群众共6户,共送去慰问金1200元。我局所筹资12000元到位,给田湾村维修堰塘用去资金10000元,同同时向忠璐水利水产服务中心争取新修水池4口,预计资金15万元,给凤凰村修水渠1500米,投入水泥20吨,并争取新修水池1口,资金3万,八圣村维修水渠1000米,投入资金1万元,上述工程均已完工,投入使用。(2)从4月份开始市国税局扎实推进“双联双促”活动,到毛坝乡茶塘村开始走访慰问活动,共看望贫困家庭16户,资金3200元,同时为该村购买会议园桌椅一套和修路出资4万元,每月第一书记到村开展调研活动制定发展规划等。
2、开展“共驻共建”活动。
(1)开展以“八小时之外无私奉献在社区”为主题的“在职党员进社区”活动;(2)积极参加教场社区党组织开展的一些活动。
(八)严执法增形象。
1、督导全市对涉税事项工作规程的执行落实。(1)在各办税服务厅开展“每周一学、每月一考、每
季一评、每年一奖”活动;(2)组织人员到其他县市国税局办税服务厅等单位进行考察;(3)邀请州局纳税服务科对我市大厅人员进行培训;(4)组织全市办税服务厅人员进行一次全员考试。
2、完善行政审批清理后的配套管理措施。
(1)组织学习《涉税事项操作规程》;(2)市局对各单位的行政审批工作进行检查;(3)对行政审批中出现的问题进行评估分析,完善配套管理措施。
(九)建机制增效应。
1、落实“三短一简”,推动工作落实
(1)严格控制会议;(2)提高会议效率;(3)提高发文质量;(4)扩大宣传范围;(5)提高文稿质量;(6)强化工作督查;(7)强化调查研究;(8)加强公务接待管理;(9)深入一线抓落实;(10)改进工作作风。
2、内控机制建设
(1)落实州局《内控机制管理信息系统运行管理办法》,加强系统运行使用管理和日常考核工作;(2)开展重点风险点和热点问题排查,将系统预警和人工检查排险有机结合起来;(3)根据岗位变动和风险内容的调整,做好系统维护工作;(4)开展调研工作,及时向上级反馈系统运行情况。
3、节约型机关建设
(1)建立健全组织机构,成立节约型机关工作领导小组;(2)大力开展宣传教育,落实节约型机关建设要求;(3)10
开展“我为节约做贡献”活动,制定各自节能降耗的具体措施和提出合理化建议;(4)以控制“三公”经费为突破,压缩经费支出,降低行政运行成本;(5)倡导干部职工开展家庭资源节约活动;(6)开展节能降耗监督检查,建立健全长效管理机制。
4、绩效考核工作
按照“核心业务强化年”工作要求,对各分局、稽查局进行考核。
5、巩固治庸问责成果,强化工作纪律督查
(1)制定《利川市国家税务局问责管理办法》;(2)开展重点工作落实情况专项检查;(3)严格工作纪律,适时组织明查暗访工作;(4)继续抓好国税部门的政风行风建设,不断改进国税部门的工作作风和服务质量。
(十)展成果增光彩
1、参与州局开展“国税人拍恩施”活动
(1)制定活动方案,下发活动通知;(2)开展“国税人拍恩施”活动;(3)收集各类作品;(4)开展评选活动;(5)对优秀作品进行集中展示。
2、举办“核心业务强化年”成果展
(1)制定工作方案,明确展示主题,展板规格;(2)各单位根据分解内容,完成素材收集、整理和上报工作;(3)分块制作展板;(4)展出展板。
三、上半年取得的一些成绩
由于我局在“迎创”主题实践活动中,领导重视,方案
具体,分工细致,责任到人,在上半年的工作中取得了很好的成绩。
一是税收工作实现时间过半任务过半,截止5月底,全局共组织收入35756万元,占全分计划67.64%,同比增收6789万元。
二是扎实开展核心业务活动。我局已完成全市户籍清理工作,全面取消台账管理,共办理税务登记6121户,较年初增加967户。在税源专业化管理方面,我们大力推行团队专业化管理模式,各分局、税源管理科分别结合人员和税源特点已组建各自管理工作团队,并针对性地加大辖区重点行业管理力度,收到明显的工作成效。例如税源管理科向德国西门子(中国)有限公司征收16.58万元税款,这是我市首笔非居民企业所得税,实现了历史性突破。还在全州率先完成个体收入任务。我们还围绕重点业务培训和核心业务知识大比武活动,精心组织了各类核心业务培训5期,参训人员230多次,还抽调20多名业务骨干参加州局组织的稽查业务知识培训,大大提升干部职工的业务水平和履职能力。
三是持续加强干部队伍建设。我们紧紧围绕“收好税,带好队”工作思路,在政治学习上号召全体党员干部“学党史、知党情、跟党走”认真学习《中共产党简史》和《保持党的纯洁性学习读本》大力实施人才兴税工程,不断夯实队伍建设基础,大力推进干部队伍专业化、年轻化、知识化。我们结合当前全市国税部门岗位需求,重点抓好办税服务人
员、文秘人员、稽查人员的培训,充分挖掘系统内部业务骨干,建立起全市各类人才储备库。通过轮岗交流、竞争上岗、两推一述等多种方式,上半年选拔任用12名政治修养高、业务知识强、工作作风实、群众基础好的中层干部,进一步优化国税队伍机构,增强队伍整体战斗力和凝聚力,为国税工作正常开展提供了坚实组织保障。我们以落实省局“八大工程”为主线,持续加强党风廉政建设,在楼梯过道精心制作廉政文化墙,还在每个干部职工电脑上安装了具有文化特色的廉政文化屏保,进一步加深干部职工为民服务、廉洁从税、文明执法意识。
四是深入推进施星灿学习活动。今年以来,市局围绕“传承施星灿精神,争创国税新业绩”活动主题,在系统内部广泛采取“四学”方式,即上门实地学、召开会议学、对照资料学、依托媒体学,强力推进学习施星灿先进事迹活动。今年以来,全市国税系统共开展各类学习活动13次,参学2000余人次,每名职工均完成1篇以上的心得体会,还迅速编印《向施星灿同志学习》活动读本300本,做到人手一本,便于每名干部掌握最完整、最全面、最真实的事迹材料。同时,我们大力依托报纸电视、广播网络、简报信息、展板橱窗等多种媒介手段,向社会各界广泛宣传施星灿同志的感人事迹。截止目前,人民日报、中国税务报、湖北日报、恩施日报、湖北卫视、中国共产党新闻网等30多家媒体已进行宣传报道,引起了巨大的社会反响。中组部常务副部长沈跃跃、国家税务总局副局长解学智、纪检组
长冯慧敏、省委副书记张昌尔、州委书记肖旭明,省局局长刘勇分别作出重要批示。省州局党组、州市党委政府已作出向施星灿学习的决定,目前施星灿同志先进事迹活动在全省国税系统、全州范围不断掀起学习高潮。
四、下步工作打算
在下步工作中,我们将继续紧扣“迎创”主题实践活动这条主线,围绕省州局10个重点项目和科室的13个亮点工作,不断强化措施,狠抓落实,主要着力抓好以下四个方面的重点工作。
一是大力组织税收收入工作。我们将继续完善收入措施,不断深化税收分析,扎实开展税务稽查,积极挖潜增收,确保完成省、州局下达的税收计划。
二是深入推进“迎创”主题实践活动工作。针对全市“迎创”主题实践活动活动进度,我们将不断加大工作检查督办力度,及时查改工作中问题和不足,定期限、定要求、定责任人整改到位,并不断完善改进工作措施,建立健全相应机制,真正做到短期见效、长期有效。
三是持续加强干部队伍建设。以深入学习施星灿同志先进事迹为契机,在广大干部职工内部继续开展“学党史、知党情、跟党走”开展理想信念教育,教育和引导广大干部职工树立正确世界观、价值观、人生观,把施星灿优秀品质、高尚情操、永保党的纯洁性、扎实作风融入到国税各项工作中,用实际行动践行“为国聚财、为民收税”的税收宗旨.总之,我局在上半年“迎创”主题实践活动中虽然取得了一些成绩,但离上级领导要求还有一定的差距,在今后工作中,我们将视成绩为起点,变压力为动力,继续发扬成绩,依照“迎创”主题实践活动的总体要求团结带领全局广大党员干部职工抢抓机遇,振奋精神,务实创新,立足岗位创先争优,为**科学发展、实现崛起争先贡献力量,以优异成绩向十八大献礼。
**市国家税务局 二〇一二年六月十四日