乡年终工作总结暨工作计划[共五篇]

第一篇：乡年终工作总结暨工作计划

乡年终工作总结暨工作计划

乡年终工作总结暨工作计划

**年，**乡党委、乡政府在县委、县政府的正确领导下，以党的十八大精神为指导，紧紧围绕“改革开放年”工作主题，坚持追赶跨越、美丽发展，坚持“产业兴乡、绿色富民”的工作思路，加速构建绿色现代产业体系，优化发展环境，推动全乡经济社会全面发展，提升党建工作水平，完成了年度目标任务。**年农业总收入8775万元，农民人均纯收入比去年增加1270元，达到7300元。

**年，我乡以农业增效，农民增收为核心，以三大主导产业为抓手，三大园区建设为载体，以其它副业为补充，进一步优化产业结构，形成多点多极支撑，扎实推进农村工作，拓宽农民增收渠道，促进了农民增收。

(一)全面提升农业产业。全年粮食播种面积16000亩，粮食产量1602吨，油菜种植面积822亩，产量67吨。主要从以下几个方面抓起：一是抓好农业项目投资建设。投资168万元完成口粮田建设项目2800亩;投资600多万元规划农业综合开发项目面积6655亩;投资万元改造农业技术推广业务用房225平方米。二是抓好农产品投保理赔工作。完成934亩油菜、4300亩马铃薯的投保工作;积极办理遭受玉米大斑病和风灾的1300多亩玉米的农业政策性保险理赔。三是搞好“三农”服务工作。建立农业高度优质示范户24户，落实水稻示范片133亩，玉米高产示范片110亩，测土配方施肥22070亩;完成机耕道建设2公里，生产便道7公里;抓好惠农政策兑现工作，按时足额兑现农户粮食直补款和生产资料综合补贴。

(二)大力发展林下养殖。我乡着力抓好生态鸡养殖和野生动物养殖，引导农民增收致富。一是以永建生态鸡林下养殖园区纳入县“一园三片”的养殖规划为契机，大力发展林下乌骨鸡养殖。一年来，完成园区建设面积550平方米，通过现代农业园区建设项目和巩固退耕还林项目，共计发放鸡苗万只，其中11550只为政府免费配送。二是引导扶持野生动物养殖，以建琼养殖场为基础，规范农村专业合作社。

(三)铺开壮大特色产业。以“绵竹示范园区、茶叶示范园区、金银花示范园区”为抓手，铺开壮大特色产业发展。一是创新工作机制，推动林业发展。大力实施“支部+合作社+农户”的产供销模式，组建桃石林场等4个林竹专业合作社，积极争取国家政策，新发展笋用林7000亩，新增苦竹1000亩，荒山、荒坡造林2060亩，苦竹丰产培育500亩、新造500亩，林业总收入1080万。二是加强基地建设，做优茶叶品牌。以李家山茶叶基地和桃花山茶叶基地获得“有机茶叶认证”和被列为茶树种资源保护示范园区为契机，有序扩大茶叶基地规模，新建野生茶资源保护区500亩，新改造茶园1500亩，建有机茶基地3000亩，整改土地130亩，实施绿色防控，配套技术培训，确保“三品”比重占75%。争取茶叶产业扶贫项目XX亩，已全面开展种苗采购、整地等工作。全年生产茶叶190吨，总收入882万元。三是加大科技投入，增强金银花竞争力。充分利用国家退耕还林后续政策，鼓励群众大力种植金银花，依托李家山金银花和河口村金银花园区，引导金银花产业向规模、集约、科技化发展。今年金银花改良品种3000亩，新发展金银花1000亩，金银花苗圃提质20亩，生产金银花干花 80吨，干叶500吨，收入达850万元。

(一)服务企业发展。一是以吉源木业为龙头，抓好枣儿坝7个木材加工园区的发展，引导企业做好环保和节能减排，推进企业规模化、集约化发展;二是以“一芽香”茶厂为茶叶产业龙头，引导企业注重品牌、规模和效益，推进茶叶产业纵深发展，并积极配合企业搞好技改，鼓励企业开展技术更新;三是投入资金3000万元建设喻家坪铜矿洗选项目尾矿库，完成场地平整，购置生产设备。

(二)注重招商引资。把招商引资工作作为经济发展重点来抓。引进300万元在河口村建成晓三月茶叶加工厂，现已投入使用生产;做好桃花村建风能发电前期准备工作;抓好项目论证的储备工作，目前完成招商引资储备项目1个。

(三)强推项目进度。围绕县委、县政府中心工作，突出重点，强势推进凤凰村工业园区、竹产业园区、沐川县综合福利院等项目征地拆迁工作，目前完成工业园区建设土地征用亩，拆迁农房户33户;完成沐川综合福利院建设土地征用30亩;竹产业园区建设正全力推进。乌蒙山连片扶贫开发项目已全面完成，创建市级生态村6个，新农村建设1个。同时按照全县“两化”互动及园区发展要求，实行“一个项目、一个领导、一套班子、一套办法、一抓到底”的工作机制，每个项目由一个分管领导牵头，实行包干负责，层层签订目标责任书，奖惩结合，落实经费，扎实做好省、市、县重点项目群众协调工作，为园区和企业发展创造良好的环境。

(一)推进民生工程。完成新型农民60培训人，实用技术培训4000人;小额保险参保人数3778人，养老保险参保人数4136人;开展法律援助56人次;计划生育扶持任务9人;修建农村资源水泥路公里，泥结石路公里;完成饮水工程3个和44户农房改造;河口安保工程已完成建设;完成低保户保障金发放，积极为困难群众申请救济金，提供医疗救助等;完成优抚金、高龄补贴、五保金发放工作;关爱残疾人，为其制定了“量服”计划、就业项目。

(二)抓好安全维稳工作。严格落实“一岗双责”责任制，强化安全工作机制，组织力量对消防、危化物品、烟花爆竹等重点领域进行安全大检查，开展企业安全生产、交通安全检查等100余次，集中开展安全检查行动19次，全年无安全责任事故发生。全面落实稳定工作领导责任制，畅通信访渠道，每月组织1次排查，梳理影响社会稳定的突出问题3个，成功化解3个。做好8名刑满释放人员、5名社区矫正人员、15名精神病患者的管护。全年共调解矛盾纠纷30起，调处成功率94%，有力维护了社会稳定。

(一)加强领导班子和干部队伍建设。一是坚持党委中心组学习制度，召开党委中心组学习会10次，撰写中心组学习心得10篇，领导班子成员撰写心得体会共计20余篇，撰写调研文章4篇。二是班子成员严格落实分工负责制，做到相互协调、配合、支持。**年以来，召开党委会26次，议定重大事项80项。三是以“中国梦”主题实践活动、强化执行力的机关作风建设活动为载体，加强机关干部教育管理，切实转变工作作风，提高办事效率，进一步提升凝聚力和战斗力。

(二)深化党的基层组织和党员队伍建设。一是扎实抓村“两委”班子换届工作，目前8个行政村村支委工作已圆满完成，正在有序推进村委换届工作。进一步优化村两委班子结构，提高班子素质，为今后村委民主管理、民主监督、民主决策夯实基础。二是严格党员发展程序，高标准、严要求，发展党员6名，均为35岁以下、高中学历以上人员，其中“两新”组织党员2名。三是抓好基层党建“四色预警”，开展个别座谈50余次、专题调研11次、测评会8次、走访群众XX余人次，对各村支部工作执行力不到位、干部工作状态不佳的实行了谈心谈话和问责。

(三)统筹抓好其他各项工作任务的落实。一是加强和改进党对武装工作的领导，充分发挥人大、工会、共青团、妇联、科协等群团组织的作用，完成了各项工作目标任务。二是按照“一岗双责”全面落实党风廉政建设责任制，坚持“三重一大”工作制度，强化“三资管理”，对全乡重点项目建设工程的监督检查，着力加强了干部队伍作风建设和机关行政效能建设。目前干部职工无违法违纪行为发生。

**年，**乡全年工作取得了一定的成绩，但仍存在一些困难和问题，主要表现在：一是特色产业管理粗放。大多数农户观念陈旧，没有把茶叶、金银花等特色产业当成庄稼来种，只当作副业来抓;二是缺少品牌支撑。虽然我乡农特产品丰富，种植面积广、规模大，但是知名商品较少，对我乡特色农产品和商品走出沐川、乐山乃至全省产生了影响，导致产品竞争力不强;三是政府引导力度不够。在产业发展的过程中，主要依靠市场价格的拉动，缺乏必要的政策支持;四是党建工作需要进一步加强。

**年，我乡将继续认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，迎难而上，奋力爬坡，坚持以党的十八大精神为指导，坚持以“跨越发展、美丽发展”为主线，以农业增效、农民增收为目标，以“五大基地”建设为抓手，以民生工程为核心，以县委、政府中心工作为重点，加速构建绿色产业体系，夯基础、抓队伍、优结构，推动全乡经济发展，努力打造“美丽**、幸福**”。我们将重点做好以下工作：

结合现代农业示范园区、现代农业林业示范园区、现代畜牧业示范园区等三大示范园区建设，按照一村一策，一村一品，着力抓好七个方面工作，强势推进农民增收。一是以桃花、河口、石围三个村为重点，着力打造万亩笋用林基地建设。二是以石围、下坪两个村为重点力争打造5000亩标准化有机茶基地建设。三是以沙溪、**为重点大力发展林下养殖规模化乌骨鸡基地建设;四是以河口、桃花为重点着力对金银花产品提质、增效上下功夫，着力发展壮大金银花苗圃基地建设。五是积极引导农户实施土地流转，壮大猕猴桃示范基地建设。六是积极发展其它产业如核桃、魔芋、名贵树种等项目为补充。七是积极帮助我乡农业产业加工企业提升产品质量和深加工技术，拓宽市场销售渠道，帮助扶持专业合作社和各类大户，充分发挥其带头和示范作用，着力加强各类技术培训，为农户增收搭建平台。

**年，着力完善我乡基础设施，将8个行政村村道断头路建设和泥结石路道路实施规划，形成环线分期分批予以实施。采取群众“一事一议”筹集资金，计划修建泥结石路公里，计划延伸村道公里，计划修建机耕道建设3公里，修建小型拱桥2座。抓好基本口粮田建设，

第二篇：乡XX年工作总结暨2018年工作计划

乡XX年工作总结暨2018年工作计划

坝底乡政府在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在县直各部门的大力支持和配合下，团结和带领全乡党员、干部和各族群众，认真学习领会、贯彻落实党的“十八大”和“十八届三中全会、四中全会、五中全会”精神，认真学习贯彻总书记关于扶贫开发重要讲话精神，认真贯彻落实省委十届六次全会、市委六届九次全会和县委三届六次全会决策部署，按照年初县委下达我乡的各项目标任务，围绕“品牌先导、绿色崛起、双创驱动、开放粘合”四大战略，以“产业立乡、文化兴乡”，“种菜做成大产业、携手实现幸福梦”和“脱贫致富、三增工作”为抓手，不断提高群众幸福指数为理念，团结带领全乡各族群众解放思想，实事求是，开拓创新，与时俱进，保证了全乡经济社会各项事业的持续、快速、健康发展，并取得较大成绩，奋力实现坝底发展新篇章。现结合坝底乡实际情况，将本工作汇报如下：

今年以来，农业和农村经济工作围绕贯彻落实“经济强乡”的目标，紧扣农民增收这一核心，大力发展特色经济，推进科技示范应用和农业特色化、产业化进程，不断开拓高山生态蔬菜、养殖、药材等农产品市场，努力实现农民收入的突破性增长。根据不完全统计，XX年全年农业生产总值为万元，其中蔬菜为5400万元，药材万元。林业产值为430万元，畜牧业产值3630万元，其中大牲畜600万元，生猪2250万元，白山羊380万元，家禽为400万元。外出性务工收入4035万元，场镇商铺年收入655万元，坝底乡全年经济生产总值为万元，比去年增长了%。

今年，全乡共发放各项惠农资金万元。其中，退耕还林补贴万元，耕地地力保护补贴万元，公益林补助万元。在发放过程中，严格按照村民评议，张榜公示的方式，通过惠农资金“一折通”直接发放到农户手中，杜绝了资金被截留、挪用、私分。进一步规范村财乡管各项工作，强农惠农资金管理规范有序。办理三农保险业务：小额保险：2472人参保;住房保险： 266户参保，购买267份。母猪参保818头;育肥猪参保6889头。玉米参保亩，蔬菜3144亩。

通过广泛的宣传和动员，我乡群众保险意识已经逐步 提升。今年，全乡农村合作医疗参保人数5960人，参保率达%;小额人身意外伤害保险参保2472人,银龄安康保险169人，女性安康保险210人。截止XX年底，全乡农村户籍人口参加新农保2879人，已经领取养老金的60岁以上老年人1006人，全年累计领取62372元。城镇居民参加养老保险人数40人，领取养老金30人。XX年全乡独生子女父母奖励共66户125人;农村计划生育家庭奖励扶助91人，(其中：国扶81人，省扶10人);计划生育家庭特别扶助对象12人(其中：手术并发症7人);人口出生率控制在‰之内，计生工作考核名列全县前茅。

坚持“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨，把保障人民群众的基本生活权益作为民生工作的基本任务。我乡现有农村低保户143户，400人，累计支出农村低保资金538149元;共有城镇低保户30户，52人，累计支出城市低保资金129465元;共有优抚对象42人，累计发放优抚资金181717元;共有分散五保对象14人，累计发放五保资金50250元;共有定救1人，累计发放金额3300元;共计19人次医疗救助，发放医疗救助资金45683元;解决了住院患者的燃眉之急。发放自然灾害救助资金共2次378户，140000元。

完成了90至99岁长寿老人登记工作，共登记上报10人;九九重阳节慰问了10户90周岁以上高龄老人，发放慰问金共计4000元

为了群众过冬有保障，我乡现库存有棉大衣200余件，棉被180余床，另在我乡2个副食店定点储备粮油，在特殊情况下，能够保障我乡辖区内居民1个月的生活。

全乡贫困户共计286户1020人，其中省定贫困村4个(三溪村、小岭村、金盆村、通坪村)，贫困户99户共计361人，截止当前，全乡省定贫困村已脱贫41户121人，完成总任务的%，全乡一般贫困村已脱贫54户178人，完成总任务的%。今年，在三溪、小岭、白沙实施整村推进、连片开发扶贫项目，投入资金290万元，完成村道及生产便道建设近10公里，为贫困村产业发展奠定了坚实的基础。

XX年认真做好了教育、文化、体育、卫生等各项工作，确保了中小学校教育教学质量;卫生工作扎实开展，无重大医疗事故发生，确保了全乡人民群众的生命健康安全;在坝底永兴碉堡-全民健身广场新建了网球场、乒乓球场等29套健身设施，为场镇风貌新添一道新亮点。召开了坝底乡第二届高山蔬菜杯农民运动会，参与人数近千人。乡政府广场舞及篮球运动等各项文化活动的广泛开展，丰富了全乡群众的业余文化生活，极大提高了人民的生活品质。

我乡坚持以“品牌先导”的发展战略，以涉农项目建设为抓手，强化我乡高山生态蔬菜产业基础配套设施建设，推进我乡以高山生态蔬菜为主导的农村产业化发展。今年完成了青坪村200万元的产业扶贫项目建设，新建了蓄水池600立方米，排洪沟一条，生产便道2公里，土地整理300亩;投入190万元完成了三溪村和白沙村整村推进扶贫项目，修建水泥路2公里、公里;投入100万元实施小岭村整村推进扶贫项目，投入万元建设小岭后山溜索改桥公里引道建设，新建生产便道2公里，社道公里，蓄水池12口，共1500立方米。通过争取民宗项目完成了坝底三社水泥路恢复重建项目和坝底五社4公里泥碎路建设项目，并即将实施小岭三社的水泥路建设项目。通过争取农业局一事一议项目完成了通坪村500米村道硬质化建设、光荣村2公里社道联通新建项目、马坪村四社1公里新建项目及小岭村村道安保设施项目建设。争取水务局项目资金800多万元，完成了坝底场镇河堤建设，确保了场镇汛期安全。通过向上争取一系列项目资金，进一步夯实了全乡道路交通基础条件，进一步完善了全乡高山生态蔬菜产业发展配套基础设施，促进了全乡蔬菜产业发展和群众致富增收，今年全乡累计共发展高山生态蔬菜13500亩，带动3000名群众就地就近就业，促进群众人均增收8600元。

为加强农业农村抵御抗击自然灾害、恶劣气候的影响，乡政府在县委政府领导下，通过政府补贴、农民部分筹资的方式，引进财保公司、人保公司等保险业龙头企业，加强了玉米保险、蔬菜保险、油菜保险、林业保险、房屋保险、能繁母猪及生猪等政策性农业保险工作，使全乡农业抗风险能力得到显著增强。XX年，按照市委市政府和县委县政府对农民工实用技术的要求，紧密结合全乡产业发展工作实际，如何稳住民心，让外出务工和在家务农群众，尽可能通过辖区建筑业农民工、餐饮服务业培训和蔬菜实用技术培训，找到照顾家庭、种好蔬菜和就近挣钱的连接点。通过聘请涉农专家召开乡村培训大会、蔬菜基地现场培训和外出学习，培训各类农民工1380人次，实现外出务工农民工200余人转移至就近务工和蔬菜种植中，切实实现惠农增收，全乡农户家庭幸福指数稳步上升。

健全了日常的防汛规章制度，严格了汛期防汛、森林防火值班纪律。在7月中旬发生的场镇火灾处置应对过程中，乡党委立即启动应急预案，并按照应急指挥领导小组的部署全力救火，在场镇众多干部和群众的全力扑救下，确保了及时扑灭火险，保障了场镇群众的人身财产安全。同时，乡党委政府高度重视地质灾害隐患排险、值班及预警监测工作，今年全乡共排查出39个地质灾害隐患点，全乡共制定地质灾害应急预案39套，落实监测报警人员39人，组建了一支58人的应急抢险分队，全面监测掌控全乡地质灾害点的综合情况，迄今未发生一起地质灾害点人员财产损失，确保了全乡人民群众生命财产安全。投入32万元对金龙村谢世贵房后泥石流进行应急排危治理，投入近30万元对青坪村活动室后滑坡进行应急治理，确保了10多户人的生命财产安全，发挥了极大的效益;完成了坝底三社、六社、马坪四社、白沙六社等地质灾害应急排危工程的审计结算工作。

安全是基础，稳定是前提，发展是目的，坚持民生、发展、稳定的“一岗三责”和属地管理、分级负责原则，坚持安全工作常抓不懈、警钟长鸣，在全乡范围内开展道路交通安全检查20多次，纠正违章400余人(次)，开展民爆物品管理安全检查15起，对食品、药品安全检查15次，定期检查全乡人民的生产安全和生活安全，形成纵向到底的安全工作责任体系和横向到边的安全工作责任网络。

坚持社会治安综合治理，坚持“预防为主”，建立健全乡、村、组、户四级联防体系和护村队组织，坚持标本兼治，适时开展社会治安专项治理和“严打”，有效控制了社会大局和谐稳定。深入开展领导干部开门接访、带案下访、包案处访和网络信访活动，建立健全群众诉求反映渠道，用好网络问政平台，及时办理来信来访35件次，信访总量下降%;探索建立农村社会治安防控新模式，深入开展以社区网格化为基础的平安坝底建设，严厉打击盗窃摩托车等各类违法犯罪行为。社区矫正机制进一步健全完善，全年做好了民五等村共4人的社区矫正工作，提前特敕了2名表现好的青年人，切实保障了社区矫正工作顺利开展。加强国防教育和国防动员，做好民兵预备役、征兵和双拥工作，今年为部队高标准输送了3名现役军人，较好完成了上级下达征兵任务。认真做好防邪反邪教育工作，全面维护全乡社会稳定。充分利用有线广播、有线电视等宣传媒体，深入持久地向全乡人民进行反邪警示教育,在全乡杜绝了非法组织的活动。加强对辖区内的流动人口、“两劳”释放人员及违法青少年的重点管教，使辖区内刑事案件、治安案件下降，实现了全乡社会和谐平安。

深入开展“六五”普法、人民调解等依法治理工作，认真准备并完成了“六五”普法省级终验工作，培训法制宣传骨干和培训普法宣传员，有效利用广电宣传媒体，深入持久地在全乡广大人民群众中开展社会主义法制教育，群众法律意识普遍提高。严格执行《北川羌族自治县矿产资源管理条例》《北川羌族自治县城市管理综合行政执法条例》等民族区域自治制度。积极开展法律服务，聘请了一个律师咨询所为我乡提供法律咨询及服务，切实维护人民群众合法利益，接待解答法律咨询12件。

严格执行县委县政府关于控制“三公经费”预算及行政事业单位差旅费管理等财经管理制度，“三公”经费预算较同期下降20%以上;强化项目资金管理，推进竣工财务决算，严把政府投资财政评审关口，对所有竣工项目及时送审决算。严格执行县级财政预算管理，有序管控项目投资，财政收支基本平衡。严格执行中央“八项规定”，进一步严肃财经纪律。

自觉接受人大监督，依法执行人大决议决定，认真办理人大代表议案和建议。大力推进村务政务公开，重点推进村级财政资金、公共服务等领域信息公开。建立健全惩治和预防腐体系，落实党风廉政建设主体责任，扎实开展廉政风险防控管理，持续强化行政监察，进一步深化反腐倡廉教育，扎实开展反“四种不良风气”“庸懒散浮拖”专项治理，出台机关工作人员作风效能问责暂行办法，政府作风及效能建设取得明显成效，发展环境持续优化。

按照“落实所有权、稳定承包权、放活经营权”要求，深化农村产权制度改革。启动农村集体土地确权颁证工作;加快集体林权确权登记工作，全面完成农村房屋确权登记、集体建设用地使用权和宅基地使用权的确权工作。采取租赁、转包、入股等方式，集中流向种植大户、公司企业和专业合作社等经营主体，稳步提高农业产业化发展水平，全年流转林地3000余亩、耕地500余亩。

狠抓林业工作。加强森林防火宣传教育，落实责任，严禁天然林采伐，搞好灾后植被修复。按照县委县府关于林业工作相关文件规定，严格落实：一是成立检查督导小组，及时整顿和规范全乡的林业行为;二是组织林业、政府部门对辖区木材加工厂开展清理整顿;三是开展定期和不定期检查相结合，由分管林业的同志带队，与林业站干部、护林员在林区巡查，对乱滥伐和非法收购、运输的木材按程序依法处理，尽最大程度做好了高山水土保持工作。

进一步加强场镇和河道的管护。一是争取了场镇河堤新建项目，完善了连心桥到关门子大桥、铁索桥到坝底小学及新农贸市场后的河堤建设工程，确保了场镇防洪安全的同时美化了场镇滨河路建设，为全乡群众提供了散步、休闲的好去处，改善了原河堤边脏乱差的环境。二是规范了场镇市场，遵循群众意见新建并恢复使用原老市场，新建了永兴碉堡广场停车场，维护了维护了永兴碉堡的安全，保障了街道的整洁、畅通。三是化河道管理体制，建立河道巡查制度，落实巡查责任，加强动态巡查，一旦发现乱占乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流等“四乱”现象，立即制止并报相关部门处理。

深入开展城乡环境综合治理。以“建设幸福美丽新村”为抓手，以“实施清洁工程，建设幸福家园”为宗旨，乡党委政府的统一部署，积极探索新办法新路子，深入开展城乡环境综合整治，利用横幅、标语等强化宣传教育，坚持以点带线、以线带面，统一打造羌族风貌，深入开展城乡环境综合整治，确保堆放有序，摆放整齐，场院干净，环境优美，城乡面貌大为改观。形成环境综合治理长效机制，群众的积极性主动性自觉性明显提高。

制定了《坝底乡XX年招商引资工作方案》。按照方案，立足于“引项目、促发展”这一职责要求，在全乡范围内营造良好的招商氛围。新引进加油站项目一个，总投资260万元，经过近一年的建设，主体已完工，争取在年底前投入运营;白沙村大平种养殖专业合作社与正大集团合作总投资390万元生猪代养项目，代养规模达到XX头。

以县委三届六次全会提出的四大战略为主导，通过各种渠道，积极开展向上争取工作。通过乡党委政府积极联系原坝底派出所所长李林国牵桥基金会资助坝底中学5万元;中国少年儿童文化艺术基金会警嫂基金管理委员会主任李达文牵线搭桥,中祥昌隆国际文化发展(北京)有限公司代理商向坝底中学捐款10万元人民币,用于改善学校文艺教学设备。

一是抓带头示范。全年就党建工作共计召开6次班子专题会议进行研究部署，并就相关工作具体贯彻落实，将党建和党风廉政建设工作作为贯穿全年的工作重点。带头作出党建工作承诺，广泛接受监督。

二是建立领导联系乡各支部党建指导制度。要求联系支部领导和联系干部定期进村、进社区、进学校，开展调查研究，帮助各支部理清工作思路，协调解决具体困难和问题。

三是完善两个例会制度，即基层党建例会制度和基层协调制度。每月召开一次，一方面学习县委对基层党建的工作要求，另一方面就本乡阶段性党建工作存在的问题进行梳理并研究解决办法。

四是建立分级负责的责任体系。与联系支部领导、各支部书记层层签订目标责任书，并纳入村社干部的误工考核和各支部的考核，有力推动特色产业发展。

五是强化党风廉政建设。充分落实党委主体责任和纪委监督责任，年初与各支部签订了党风廉政建设责任书，每月中心组学习必讲廉政建设，并定期组织党员干部观看廉政教育警示片，平时工作大会也必须强调党风廉政建设。同时针对各村、各乡直机关支部的情况，采用定期和不定期的调查和了解，针对群众意见大、矛盾多的村，对主要负责人进行诫勉谈话，让其增强廉政意识，做到警钟长鸣。

一是强化各党支部领导班子。实行各支部、职代会和村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”，村务公开监督小组、民主理财小组、村民一事一议会议等机构建设，村级班子绩效考核“述职评事”，使各单位、村级工程、财务管理等日趋规范。如三溪、小岭、白沙整村推进、连片开发扶贫项目以及坝底、通坪、小岭3村的一事一议财政奖补项目，确保了工程质量，也使村级工程财务管理更加规范。

二是加大培养力度。开展专题培训，培训全乡村社基层干部300余人次，使全乡基层干部整体素质得到进一步提升，今年4月，乡党委组织了部分村支部书记和党员以及群众代表到陕西袁家村学习产业发展经验，让大家增长了见识，增强了发展信心。

三是强化监督管理。严格执行领导干部重大事项报告、请销假、诫勉函询、谈心谈话等制度，深入推进新提任干部任职前谈心谈话、任职后定期回访、发现问题共同提醒纠正的干部监督运行机制，确保干部监督管理常态长效开展。

全年共发放村社干部误工报酬140余万元，加大党建阵地基础设施建设，进一步规范完善了村级活动室相关配套设施，使村活动室建设进一步规范化、标准化。积极取项目支持，在民

五、通坪、金盆、小岭、双合等村社建设农民健身工程。

回顾一年来的各项工作，虽然全乡取得了一定的成绩，但与县委县政府的要求、与全乡广大人民的期望还有一定差距，这给明年各项工作的顺利启动增添了前行压力。

(一)受自然灾害、地区条件影响，我乡道路交通及基础设施水平还不高，影响群众生产生活及发家致富。

(二)因政府职能区分，导致在水务、国土、林业等方面监管乏力。

(三)招商工作成效不大，由于受到地理位置等条件的限制，相比关外乡镇，我们取得的效果不是很明显，引进的项目较少，特别是在工业的发展上，存在很大的差距。

2018年工作思路

2018年是推进全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十三五”规划的开局之年，政府工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，按照县委三届六次全会部署，继续深入实施“产业立乡、文化兴乡”发展战略，坚持科学发展、加快发展的指导思想，坚持稳中求进的工作基调，主动适应社会发展新常态，推动全面深化改革、产业结构调整、保障改善民生、生态文明建设，加快全面小康社会建设步伐，奋力实现坝底更好更快发展振兴。

2018年政府工作的主要预期目标：全乡生产总产值力争增长%，达到万元;全乡农业人口人均收入力争增长8%，达到9288元。

坚持以高山生态蔬菜产业发展为主，围绕我乡高山生态蔬菜这个主导产业，积极向上争取资金项目，进一步夯实蔬菜产业发展的基础配套设施建设，解决群众发展的后顾之忧，同时积极向外拓展蔬菜产品外销渠道，探索订单农业发展途径，实施品牌战略，打响打亮我乡高山生态蔬菜品牌包装和宣传，提高产品附加值。进一步完善我乡蔬菜品质监管机制，逐步实现蔬菜产品质量安全规范化建设。加强蔬菜产业科技推广和信息服务，拓展电子商务等新兴渠道，提高全乡蔬菜产业生产经营组织化程度，继续加强与绵阳市全兴种业公司的精诚合作，继续支持羌禾专合社规范发展。与凸显主导产业带动全乡群众发展致富的主导作用。到年底力争全乡高山生态蔬菜种植面积在今年13,500亩的基础上稳中有升。

在坚持发展高山蔬菜产业为主的同时，积极支持群众发展各种特色种植业，包括发展食用菌(永丰香菇)、黑木耳、魔芋、老茶叶、荞麦等特色种植业，力争年底达到200亩。

全力推进我乡干果及中药材产业发展，力争年底厚朴种植达到1000亩，优质良种核桃种植达到1000亩，因地制宜发展红豆杉等其他经济林500亩。

扩大通坪、小岭的白山羊基地规模及坝底生猪养殖规模;年底前实现生猪养殖出栏1XX头，培育年出栏1000以上养殖大户1户，出栏500头以上8户，100头以上15户;培育白山羊500只以上养殖大户2户，200只以上养殖大户5户，100只以上养殖大户10户，年底前实现白山羊养殖出栏4000只;培育肉牛养殖年均达到2400头;小实现家禽年出栏15万羽，禽蛋产品900吨。

高度重视、团结一心，全力推进水田新区新农村建设工作，尽快划分屋基到户，圆新区居民的居家梦，提升新区整体形象，为过境旅游打下坚实基础。

尽快实施光荣、民伍、马坪村道硬质化工程建设，并确保汛期前竣工。加快实施小岭村整村推进扶贫项目建设及民宗社道项目建设，确保春节前完工。加快推动坝底场镇污水处理厂建设，确保在汛期前完工。尽快实施2018年白沙、船坪、阳山、三溪四村农业综合开发高标准农田建设项目，力争年底前完工。

总体要求是按照“四年集中攻坚，两年巩固提升“的思路，确保全乡平均每年减少贫困人口250人以上，力争到2018年，全乡1020人全部实现脱贫，全面消除绝对贫困;到2020年，巩固提升扶贫开发攻坚成果，农民人均可支配收入达到1XX元以上，努力把我乡建成全县脱贫奔康示范乡。具体要求是要实施精准扶贫，按照项目到村、措施到户的精准扶贫思路，大力开展专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫，用好扶贫专项资金，力争在通坪、光荣、三溪和小岭各实施整村推进项目或连片开发项目1个，全年减少贫困人口280人。

深入贯彻落实全面深化改革的总体要求，以放活土地经营权为重点推进农村改革，全面完成农村土地承包经营权确权颁证，加快推进农村住房确权颁证，进一步实施农村公路、水利等公共设施产权改革，探索农村产权流转交易经验，尊重农民意愿，保障农民权益，有序推进土地流转，适度发展规模经营，培育新型农业经营主体，健全农产品现代流通体系，创新利益联结机制，构建新型农业服务体系。

进一步加大教育事业投入;以民为本，更加关注民生;加强特殊困难群众救助救济工作;搞好坝底敬老院的规范化管理，确保五保户安全入住;大力推进养老保险、大病保险及小额人身意外保险，健全农业农村社会保障体系。

进一步完善应急预案，加强抢险救灾队伍建设，严格值班纪律。积极争取资金，对小河沟、白沙沟几条河道进行清淤疏浚治理，全面掌控了全乡地质灾害点的综合情况，确保全乡人民群众生命财产安全。完成金龙、青坪、通坪等村地质灾害治理工程审计结算。争取实施坝底场镇小河沟综合治理工程。

深入开展社会治安重点地区排查整治,深化平安坝底建设活动,巩固坝底良好的社会治安秩序,增强全乡人民的安全感,维护好全乡社会稳定。加强对“六五”普法工作的巩固，把党的路线、方针、政策和国家法律法规宣传到千家万户,提高全乡人民的法律素质和道德素质。

安全是基础，稳定是前提，发展是目的，乡党委政府严格落实民生、发展、稳定的“一岗三责”和属地管理、分级负责原则，以“依法治理乡村”工作为基础，采取干部包户、领导干部接访、“一帮一”、打击违法犯罪、充分利用网格化管理平台等措施加强和创新社会管理，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，做好地震遇难伤残学生等特殊群体、劳资纠纷、土地纠纷、林权纠纷、征地拆迁等重点维稳工作，确保社会和谐稳定。

坚持生态强乡原则，积极探索新办法新路子，进一步强化宣传教育，坚持以点带线、以线带面，打造羌族风貌，深入持久地开展城乡环境综合治理，抓好水土保持工作，突出保护生态环境，坚决制止乱砍滥伐行为，形成综合治理长效机制，提升群众的积极性主动性自觉性，确保乡村面貌大为改观。

全面推进严格执法、公正司法、全民守法，维护法律权威，把政府工作全面纳入法治轨道，用法治思维和法治方式履行行政职责，建设法治政府。强化法治宣传，深入开展法律“七进“等活动，实现普法全覆盖，积极推进多层次多领域依法治理，推动全社会树立法治意识。完善法律援助制度，健全司法救助体系。健全依法维权和化解纠纷机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道，引导广大群众理性合法表达诉求，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

第三篇：工作总结暨工作计划

2017年工作总结暨2018年工作计划

区发改委

（2017年11月15日）

今年以来，我委深入贯彻十八大、十九大会议精神，严格落实区《政府工作报告》和区委经济工作会议精神，坚持“市强区兴民富”的发展战略，积极顺应经济发展新常态，以供给侧结构性改革为主线，强力推进重点项目建设，较好的完成了区委、区政府和上级发改委下达的目标任务。

一、2017年工作总结

（一）经济指标更优

2017年，全区固定资产投资完成312亿元，同比增长18%（预期数，下同），增幅预计排全市第二位。区级重点项目开工338个，比上增加90个；实现投资333.89亿元，比上增加51.64亿元。

（二）重点项目更强

今年，市级考核重点项目完成投资47.43亿元。其中，脱贫攻坚项目完成投资3.65亿元。19.8MW的协鑫光伏发电项目已竣工并网发电；白茶生产基地完成1800亩，加工厂房已竣工；农村综合服务平台5个改扩建项目已完工，110个新开工项目在建；高标准农田建设完成3511亩。环境治理项目完成投资3.3亿元。农村环境整治“八个全覆盖”进展明显，农村生活垃圾无害化处理率达到95%以上；“五道五治”专项治理扎实推进，迁移垃圾点20处，取缔占路经营

处；完成90个重点村的农村污水治理任务；对11672座旱厕进行了改造，新建公共厕所99座；完成普利桥、牛角坝、杨村甸、高溪市、黄阳司等5个农贸市场提质改造。城镇提质项目完成投资20.6亿元。背街小巷微循环改造完成预期目标（七中队东路、吉发路、澳洲花园小区道路、新塘村停车场等基本完成工程量）；新奥燃气已完成银象路、梧桐路改管，其它在建；月岩、铜厂、科技、翠竹等小游园项目均完成青苗补偿、客土回填、涵管填埋、绿化林种植、亮化工程，部分在扫尾。交通提速项目完成投资3.8亿元。九嶷大道截完成基础工作，正在施工；冷黎公路路基完工，正在进行桥梁立柱、桥台、桩基础等的建设；冷东公路正在施工。旅游升温项目完成投资1.1亿元。邓家铺村完成二期项目绿化工程、花坛和滨水平台建设，新种植彩米40亩，荷花70亩；明塘村完成道路硬化3公里及道路加宽、绿化工程和护栏的安装等工程。园区升级项目完成投资14.98亿元。达福鑫电子信息产业园三期土建设施启动；湘器异地搬迁正在进行起爆药自动生产线、基础雷管自动装填线设备调试；诺方舟电子厂房已完成，即将投产；恒伟医药产业园正式投产；万马轮毂第二栋厂房正在施工；永州金属交易批发大市场钢结构厂房已完工；奔腾文创完成印刷厂房、包装厂房与研发中心建设，投入试生产；兴立汽配加紧“三通一平”；远大住工已经投产；智能装备产业园进行室内装修，即将投产；永盛泵业正在开展前期工作。

（三）工作亮点更突出

1、当好助手谋发展。一是科学编制发展规划。我委年初编订了《冷水滩区2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告》，并经区人大审议通过下发。从全年的情况来看，计划执行情况总体良好，部分指标完成或超额完成了年初制定的计划任务，全区经济依然保持着平稳增长的良好势头。二是加强投资形势分析。为推进重点项目建设，确保重点项目投资任务如期完成，我委加强与区直有关单位的联系和沟通，客观分析固定资产投资运行走势，及时发现投资运行中存在的突出问题，科学有效地提出对策及建议，为区委、区政府领导科学决策发挥了参谋作用，从而促进了全区重点项目投资任务圆满完成，带动全区经济和社会发展。三是精心编制投资快报。加强与上级主管部门联系，搜集国家的有关宏观经济政策，坚持每周编制一期《国家宏观经济政策与投资快报》，已编制29期，并送区领导和有关区直单位，为领导决策和跑项争资提供了信息服务。

2、力推项目求发展。一是强化项目储备。把握国家宏观政策和投资导向，精心谋划了一批支撑发展的大项目。突出在农村基础设施、交通基础设施、重大产业、民生工程、生态环境、承接产业转移等领域包装一批项目，做深做细前期工作，确保随时对接国家产业和项目政策。今年我委共组织包装申报中央、省预算内投资项目9个，涉及资金9347万元。二是加大跑项争资。今年以来，区发改委围绕“八大会战”主战略，坚持以跑项目、争投资、促发展、惠民生为 主抓手，加强政策研究和项目储备，主动出击，积极作为，跑项争资创历史新高。全年争取上级各类资金24亿元。其中我委争取到位资金1.5亿元，超过全年目标任务0.5亿元。三是编制项目计划。成立了由区委书记何冲龙任政委，区长桂砺锋任组长，其他区级领导任副组长，相关部门单位主要负责人为成员的重点项目建设领导小组，加强对全区重点项目建设的管理和支持；出台了《冷水滩区2017年重点项目建设实施方案》，将重点项目投资完成情况列入联系重点项目的区直单位及党政一把手年终绩效考核，强化了问责机制；制定了《冷水滩区2017年重点项目计划表》，明确了联系领导和责任单位，形成了“高规格推动、高密度调研、高强度督查”的工作氛围，落实了“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作机制。

3、深化改革促发展。一是牵头改革力度大。今年我区全面深化改革的目标任务全面落实，涵盖8个方面内容，其中我委牵头负责的是加快培育经济发展新动能、持续激发市场活力、健全社会事业发展长效机制3个方面、15项具体改革内容。目前，我委已经牵头制定了《永州市冷水滩区2017年全面深化经济体制改革实施方案》、《永州市冷水滩区深化医药卫生体制改革实施方案》两项总体方案及10余项分方案、制度、细则和措施，各项改革正按时间节点顺利推进。二是“多审合一”效率高。今年，我区起草出台了《永州市冷水滩区人民政府办公室关于精简行政审批流程全面提高行政效能的操作办法》，严格推行“两集中两到位”办公、公开审批事项、“并联”审批、网上办理、全程代办、限时办结等审批制度，减少项目审批环节，提高项目审批效率。目前，网上在线审批推进成效显著，全区共完成审批、核准、备案项目215个，其中政府审批类项目68个，企业核准类项目6个，企业备案类项目141个。三是公车改革进度快。党政机关的公务用车制度改革已经完成。4月15日，我区率先举行了公车改革闲置车辆拍卖会，共拍卖车辆145台，拍卖成交总额为498.1万元，溢价233.75万元，溢价率88.4%。5月，对保留公车全部喷涂了“公务用车”标识。从7月开始发放公务交通补贴（并补发了1月以来的公务交通补贴）。

4、严格监管助发展。一是严格春运票价监管。在区政府的统一领导下，多部门联合执法，密切配合，各司其职，遏制公路春运乱收费、乱涨价等不良行为发生，共检查车辆 多台次，检查车辆287台次，查处涨价车辆23台次，清退多收价款792元，保证了春运票价稳定。二是严格涉企收费管理。大力开展涉企收费专项检查，查处超标准收费单位1个，违纪金额30600元；自立项目收费单位1个，违纪金额96000元。对违纪行为进行了依法依规处理。三是严格教育收费督查。围绕“清费、治乱、减负”目标，加强价格管理，规范收费行为，保持价格水平基本稳定。重点加强对57所学校在购买教辅资料、学生校服、学生保险，强迫学生在校就餐和强迫学生按学期一次性交纳伙食费等可能出现问题的地方严格把关，共查处违价案件6起，违款金额242.57万元，均给予清退和处罚。三是严格价格认定工作。全年共 开展价格认定案件357余宗，价格认定涉案物标的价值503万元，为公、检、法打击犯罪提供了准确依据。四是严格把控招投标关。切实担负起综合指导、协调全区工程建设领域项目招标投标职能，坚持依法严把招标事项核准关、事中监管关、事后备案关，做到“不缺位、不越位、不错位”，当好招标投标活动的“裁判员”。完成招标事项核准96个，全部做到手续完备，程序合法，体现了公开、公平、公正的原则。

5、增强效能抓发展。一是营造浓厚学习氛围。组织并参与新修改党章、“十九大”精神、政治理论、法律法规的学习，不断提升自身政治理论水平。加强对相关法律法规、工作技能和业务知识等的学习，重点学习、研究国家的产业政策、宏观经济和产业政策走势，产业发展现状分析、产业竞争格局等作为重要内容，提高把握产业发展整体状况和趋势，把握市场动向。二是倡导优良工作作风。大力倡导深入基层、实事求是、勤俭节约、廉洁勤政等优良工作作风，坚持“沉下去，请上来”的群众工作方法。组织并参与下企业、下基层调研34次、排忧解难17次，扎实有效推进重点项目、农村电网改造、保障性安居工程、易地扶贫搬迁安置等民心工程的建设。三是加强党风廉政建设。按照“为民、务实、清廉”的要求，以落实党风廉政建设责任制为中心，以提升机关形象为目标，扎实开展党风廉政建设。在全委干部职工的努力下，全年未发生一例违反党风廉政建设规定的行为。

总体看，2017年我委工作可圈可点，成效明显。但不 足之处依然存在，主要表现在以下几个方面：一是在经济发展新常态下，我委领导班子驾驭发展、领导经济工作的观念、思路、方式方法与时俱进还不够。二是推进产业结构调整优化工作有待进一步加强，三次产业投资结构仍不合理，三产中传统服务业占了大头；二产不强，工业化水平还比较低；一产农业现代化水平不高。三是在推进重点项目时，因资金、土地指标、拆迁等因素影响，导致部分重点项目推进缓慢或停滞。四是政府投资项目立项、可研、概算等管理制度需进一步完善和规范，超概算、超工期依然存在。对此，我委将深刻剖析，查找原因，通过深化改革，务实工作，加快发展的办法予以解决。

二、2018年工作计划

（一）形势分析

从国际形势看，根据国际货币基金组织(IMF)发布《世界经济展望》最新报告，世界两大经济体形势都在明显好转，美国的财政刺激政策正在取得进展，中国经济也具有相当强势的表现；新兴市场和发展中经济体经济增长预期加快。在活跃的金融市场、制造业和贸易领域期待已久的周期性复苏支持下，2018年全球经济形势有望总体向好，经济增长预计可达到3.6%。从国内形势看，一方面，在节能减排大环境下，淘汰落后产能仍然是既定国策。会有很多盈亏线以下的中小制造业会破产，失业率也会增加。另一方面，在国家大力扶持创新发展理念的战略下，通过“互联网+”等新型模式展开的万众创业、大众创新局面将更为蓬勃，一大批充满活力 的中小、微型企业将会如雨后春笋般涌现。从区内形势看，基础设施不断改善，园区“吸金”能力不断增强，项目建设不断加快，改革创新不断推进，这些都对2018年我区经济发展起着积极作用。

（二）预期目标

2018年，全区固定资产投资实现380亿元以上，同比增长20%以上；区级重点项目320个以上，实现投资350亿元左右；市考核我区的重大项目争取总量和增幅均排全市第一。

（三）工作措施

1、稳增长，积极谋划经济全局。为促进和加快全区国民经济和社会健康、协调、快速发展，我委要充分发挥参谋助手的作用，一是加强国民经济和社会发展宏观政策研究，吃透国家宏观政策，为我区发展提供建议。二是在广泛调查研究的基础上，充分征求部门意见，完成《冷水滩区2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告》的编制，并对全年国民经济济社会发展计划执行情况进行跟踪分析研判预警，切实关注我区在经济社会发展过程中出现的新问题、新矛盾。三是精准把握中央、地方经济发展政策，精心编制投资快报，继续保持每周一期的频率，为领导决策提供有力依据。

2、攻项目，大力发展现代产业。一是超前谋划。认真贯彻十九大精神和新发展理念，研究提出我区2018年重点 项目计划，建立重点项目库，制定项目建设实施方案和考核办法，全力以赴做好项目推进工作。二是做强产业。围绕电子信息产业，加快新辉开科技永州、深圳两个制造基地融合。围绕先进制造产业，做大做强智能装备产业园。围绕生物医药产业，支持恒伟医药产业血络通产品纳入国家基本药物目录，启动项目二、三期开发；帮助希尔制药、大自然制药等解决产能问题；完成生物医药康养小镇前期包装设计。围绕农产品加工业，鼓励果秀、恒惠等企业技改扩能，打响品牌。围绕现代物流业，配合市里权力推进永州航空物流、永州站物流中心、马坪物流园、滨江新城物流配送中心项目建设。围绕全域旅游业，力争成功申报四明山国家级森林公园、潇湘国家湿地公园等一批重大项目，完成唐家岭森林公园前期包装设计。围绕基础设施产业，加快推进“三路一桥”、九嶷大道、冷黎公路、冷东公路、冷杨公路、上大公路、S217线及城区道路等重大基础设施项目建设。三是吸收外力。多部门联动，认真解读政策，灵活把握中央投资动向，做细各项前期项目包装、申报工作，把项目策划和衔接做在国家资金投资导向上，力争全年争取上级各类资金27亿元，其中我委要争取资金1.1亿元。

3、求创新，积极推进重点改革。按照区委、区政府的工作部署，我委将继续深入推进全区各项改革工作。一是加快我委牵头的经济体制和社会体制领域改革，完善改革方案，将改革措施落到实处，让改革红利惠及群众。二是继续优化项目审批环节，简化项目审批程序，切实缩短项目审批 时限，让项目审批更加高效、透明。三是按照中央、省市统一部署，加快推进事业单位和国有企业公车改革进程，保持社会稳定。

4、强农村，实施乡村振兴战略。一是严格规范土地流转。巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。在确保农民根本利益的原则下，规范土地流转制度，增大土地流转的规模、质量和效益。二是加快建设美丽乡村。全面推进农村环境治理“八个全覆盖”，坚持“户分类、组收集、村转运、镇处理”的农村垃圾治理模式，实现农村生活垃圾无害化处理率达到98%以上；按照“集中式污水治理优先，分散式污水治理为辅”的原则，完成110个村的生活污水治理任务；按照“农村凡是通自来水的地方就要改卫生厕所”原则，改造农村户厕15000座以上；完成全区所有乡镇农贸市场的提质改造；严格落实“河长、库长、塘长制”，实现农村水域保护全覆盖；整合养殖业项目资金，基本完成全区畜禽栏舍标准化改造。此外，确保完成全区农村综合服务平台建设扫尾，实现农村网格化全覆盖。三是积极构建现代农业产业体系。鼓励实施“企业+基地+农户”经营模式，延伸农业产业发展链条，提高农产品的经济效益。抓好标准化果蔬基地和畜牧养殖场建设，新培育一批家庭农场示范场、农民专业合作示范社，新创建1-3个知名农产品品牌。大力发展乡村旅游，切实抓好 “特色小镇”（蔡市文旅特色小镇）和 “古村落”（明塘村、楚江圩九街十八巷）建设，着力开展“互联网+”特色蔬菜水 果采摘园、“互联网+”农家乐等新兴旅游项目，力争打造2-3条农村旅游精品线路，实现旅游升温战略。

5、抓统筹，齐头开展各项工作。一是加速易地扶贫搬迁。打好扶贫攻坚战，完成易地扶贫搬迁工程，力争提前3年完成全区“十三五”所有贫困人口易地扶贫搬迁安置任务。安排专人驻村，与贫困户结对子，在规划、资金、技术及招商等方面进行帮扶，确保贫困户尽快脱贫。二是加大物价执法检查。严厉打击价格欺诈行为，营造良好的市场环境，维护消费者和其他经营者的合法权益。三是降低企业运行成本。进一步加强涉企收费管理，严格开展涉企经营服务性收费清理规范即涉企收费检查工作，切实减轻企业负担，有力促进实体经济发展。

第四篇：乡文化服务中心2011年工作总结暨2012年工作计划

****乡文化服务中心2011年工作

总结暨2012年工作计划

（2011年12月10日）

2011年，我文化服务中心在乡党委、政府的正确领导下，在上级文化体育、广播电视业务部门的指导下，在乡各部门的协助配合下，努力实践“三个代表”重要思想，认真落实科学发展观，全面落实党的十七大精神，大力推进和谐文化建设，各项文化、体育、广播电视工作起得了明显成效。现将2011年工作情况总结如下：

一、主要工作情况

一是组织举办各种文化体育活动，丰富农村文化体育生活。一年来，文化服务中心通过精心策划和组织，先后成功举办了：（1）春节**传统重大节日——“花山节”，活动内容有“文艺表演、民族山歌对唱、民间歌舞表演、斗鸡、斗鸟、篮球、台球、鸡毛毽、爬花杆等比赛活动。活动时正月初二至初七。每天前来花山场参加活动人数大约15000人。其中，有来自个旧、文山、屏边、河口、蒙自等地方的各种民族。通过组织举办“花山节”活动，弘扬了民族传统文化，丰富农村群众文化体育生活，增添节日气氛，促进了各民族思想交流和团结。（2）在5月27日，成功举办了蒙自市计生局在我乡开展的“蒙自市庆祝中国计划生育协会成立31周年暨救助贫困母亲、帮助失学女童活动文艺演出。（3）积

极组织民间艺人排练**舞蹈《芦笙欢歌》，参加云南省2011年**花山节。（4）为隆重庆祝中国共产党建党成立90周年，继续提高各级党组织的凝聚力、战斗力，增强广大共产党员的荣誉感和责任感，更好地发挥共产党员的先锋模范作用，激励全乡广大党员、群众继承和发扬党的优良传统和作风，组织举办了****乡庆祝中国共产党成立90周年文艺汇演，共演出节目14个，参加活动人员有来自六个村委会、中学、中心小学和乡机关等各单位的党员、干部、群众职工。演出节目通过现场打分，分别评出一、二、三等奖和鼓励奖，并以资鼓励。（5）做好省滇剧院“文化大篷车—千乡万里送戏行”和洲歌舞团到我乡开展的文艺演出活动。

二是做好农家书屋和文化资源共享工作。按照上级文化部门要求，完成今年我乡六个村委会文化共享工程农文网学校村级分校的建设任务。并在突吐白村委会、白猛孔村委会、**村委会建设农家书屋各一个，并将配套的照明、书架、桌椅、电视机、影碟机、图书、报刊、音像制品、管理人员配备到位，组织管理人员进行培训，做好图书上架、编目登记、分类陈列，借阅登记，管理制度上墙。使农家书屋实现科学规范管理。

三是做好杨增新故居修缮工程。经过多年的努力，积极向上级部门请示汇报，莫别样增新故居修缮工程已基本完工。

四是做好图书阅览室工作。一年来，到图书室阅览人数200人次，借书人次82人。

五是做好广播电视村村通的各项服务工作，其中为群众接送修理机子15台。

六是做好农村文艺队的辅导和村农家书屋的指导工作。七是做好黑板报、橱窗的宣传工作。全年共出黑板报六期、橱窗4期。宣传内容有：国家政治、法律、法规、科普知识、生活、保健等。

八是做好各种上报材料及单位台账，做到单位档案材料规范管理、单位环境卫生清洁、整齐。

九是配合乡党委、政府做好各项中心工作。

十是坚持政治理论、业务知识学习，正确把握工作前进的方向。确保各项工作顺利完成。

二、存在的问题及困难

我乡文化体育各项工作虽然取得了一定成绩，但与党的关于推动文化、体育、广播电视大发展大繁荣的新目标、新任务、新要求还有很大的差距。乡文化体育活动经费困难，公益文化体育基础设施落后，群众参与各项文化体育活动的积极性不高，制约着我乡文化体育活动的开展，没有较大影响的文化体育活动和品牌。对于这些问题。我们要有清醒的认识，认真客观地分析问题和困难存在的背景、主观、客观原因，在今后的工作中加以改善、解决，全力做好各项工作，为构建和谐社会、建设新农村作出贡献。

三、2012年工作计划

（1）积极向上级部门争取项目资金，加大文化、体育广播电视基础设施建设，技能人才培训，充实壮大农村文化体育队伍建设，更进一步活跃繁荣农村群众文化体育生活，塑造新农村、新形象。

（2）挖掘历史文化资源，保护文化遗产，继续做好杨增新故居的管理、开发利用工作。

（3）积极组织开展各种节日和民间各项活动。

（4）做好图书室的借阅、黑板报宣传、环境卫生及农家书屋、文化资源共享指导等工作。

（5）认真做好上级部门安排的各项工作任务。

第五篇：XXX乡2011年上半年工作总结暨下半年工作计划(201163)

XXX乡2011年上半年工作总结暨

下半年工作计划

2011年上半年，在县委、政府的正确领导下，XXX乡党委、政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的目标，团结带领全乡干部群众拼搏进取，真抓实干，扎实工作，推进了全乡经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调发展。

一、基本情况

XX县博孜墩柯尔克孜民族乡地处天山南麓，位于托木尔峰自然保护区内，是自治区级贫困乡。属于边境县的边境乡，与吉尔吉斯斯坦共和国接壤。乡政府距离XX县99公里，其中最远的村距县城126公里，自然条件恶劣，我乡全年霜冻天气平均有147天。

全乡1233户，总人口4568人，由柯尔克孜、维吾尔、汉、等民族组成，辖区有5个行政村，16个村民小组，1个社区，其中柯尔克孜族2136人，占全乡总人口47%；全乡机关、站所在编干部71人，村干部30人，党员278人；总面积1178.2平方公里，耕地面积1.34万亩，人均耕地面积3.2亩，草场面积130万亩，其它为丘陵及山地，丘陵和山坡为放牧区，大部分为雪山，为全乡农业灌溉、人畜饮水提供水源，主要牲畜有牛、绵羊、山羊、马、驴、骆驼等；2010年末牲畜存栏4.66万头（只），全乡农牧民人均纯收入1159.65元，是一个以畜牧业为主的农牧结合乡。

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二、2011年上半年工作总结

（一）农业和农村经济持续健康发展

2011年上半年我乡农村经济总收入1080.91万元，较2010年增长427万元，增长39%，完成计划的92%；农牧民人均纯收入1246.51元，增加441.1元，增长35%，完成计划的93%；劳务创收52万元，完成计划的52%，人均创收128.81元。

1.优化种植业结构。结合本乡实际，加强领导，大力实施农业产业结构调整，进一步优化农作物结构，今年我乡农作物总播种面积达到了9408.8亩，完成计划的99.14%。冬小麦播种了4815.1亩，完成计划的100%。计划种植玉米1000亩，已播种998.5亩，完成计划的99.85%，增长了12.44%。计划种植油菜1000亩，已种植1094亩，完成计划的109.4%。适当增加洋芋、青贮玉米的面积，洋芋种植了2000亩，完成计划的100%，较上年增长634亩，增长46%。计划种植青贮玉米500亩，已播种501.2亩，完成计划的100.24%。计划建设实施农业140亩，已建成250亩，完成计划的178.57%；永久性温室24亩，已建成33亩，完成计划的137.5%。

2.大上林果业。由于我乡的自然条件异常恶劣，传统的果树作物已不适应经济发展的需要，大力实施林果业结构调整，进一步优化林果业的结构，今年我乡林果业种面积达到了1021.5亩，完成了计划的115%。杨树育苗了10亩，完成计划的100%；防护林建设了303.5亩，完成计划的121.4%。核桃嫁接了80亩，完成计划的100%。计划杏树嫁接50亩，实际嫁接48亩，完成计划的96%。除抓好现有的果树作物种植管理外，还积极依托国家“三北五期”项目，大力发展大果榛子种植业，栽培了580亩，—２—

完成今年计划的116%，力争到2015年榛子栽培面积达到10000亩，人均达2.5亩，亩均收入达3000-5000元。

3.畜牧业发展不断升级。我乡作为畜牧业大乡，畜牧业一直是我乡的支柱产业，在经济收入中占有很大的比例,抓好畜牧生产的各项工作就显的由为重要，计划产肉998吨，目前已产肉287.64吨，完成计划的29.11%。今年计划畜禽免疫461534头/只次，已注射了298873头/只次，完成计划的64.76%；牲畜药浴143644头/只次，已药浴了73922头/只次，完成计划的51.46%；牲畜驱虫95818头/只次，已驱虫了47909头/只次，完成计划的50%。计划改良牛1594头，已改良了995头，完成计划的62.42%；改良驴769头，已改良了155头，完成计划的20.15%。计划育肥牲畜40000头只，已育肥了10115头只，完成计划的25.29%。计计划大畜出栏1983头，已出栏了380头，完成计划的19.16%；小畜出栏33017只，已出栏了13120只，完成计划的39.74%。计划完成大畜产地检疫1983头次，已检疫了380头次，完成计划的19.16%；小畜产地检疫33017只次，已完成了13120只次，完成计划的39.74%。除抓好当前现有牲畜的养殖工作外，还依托XX县三胶药业的龙头带动，计划购买500头毛驴，已购买了28头，完成计划的5.6%，力争通过3年时间实现人均饲养1头驴的目标，到2015年，优质驴的总量达到20000头，实现人均饲养4头驴的目标，把XXX乡建成万头优质驴养殖基地。

4.加大对水利设施的建设。由于资金的原因，计划修建13000米的防渗渠目前还没有开工；计划清渠34800米，我们动用劳力450人次，已清理了25000米，完成计划的71.84%。计划新修防洪坝170米，我们动用劳力395人次，已修建了90米，—３—

完成计划的52.94%，使用了约400立方米的石头，85只铁丝笼，235公斤铁丝，200条口袋；另外还储存了78根防洪木，完成计划的44.07%，8车防洪树枝，约8200公斤，完成计划的14.04%，这些措施的实施，有力的保障了各族人民的生命财产安全。

5.农机工作稳步推进。为了避免农机事故，提高农业生产效率，共维修了478台农机，另外科技培训了247人，完成计划的164%，驾驶培训了85人，完成计划的170 %。大型拖拉机维修了101台，小型拖拉机维修了148台，整地机维修了6台，地膜机维修了4台，均完成了计划的100%。另外计划维修播种机77台，已维修了67台，完成计划的87.01%；犁铧机104台，已维修了101台，完成计划的97.12%；割草机21台，已维修18台；扎草机57台，已维修55台。

6.积极建设抗震安居房。今年我乡富民安居工程的任务为80户，我们乡按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，大力推进富民安居房建设，做好建材发放，为开工户每户发放了25000砖，12吨水泥，600公斤钢筋，截止到目前已开工了54户，其中博孜墩村25户，提坎库如克村2户，阿克布拉克村4户，克孜布拉克村12户，巴依里村2户,提坎库如克社区9户。

（二）党的建设和党风廉政建设扎实推进

党的建设全面加强。不断加强乡党委班子自身建设，采取各种有效措施，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观及地、县党代会精神，认真贯彻落实中央新疆工作座谈会议精神，班子的整体素质得到提高；紧紧围绕“提升新认识、增强坚定性、自觉做表率、营造风清气正新局面”的总体要求，—４—

结合深入开展的民族团结主题教育和我乡实际认真开展了“创先争优”活动各项工作，通过深入开展活动全乡各党组织、各单位和党员干部在思想上有明显提高、政治上有明显进步、作风上有明显转变、纪律上有明显增强，充分发挥在推动发展中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，开创团结一心、共谋发展的良好局面；不断推进党内民主建设，积极探索开展党代表常任制试点工作，认真落实党代表接待日制度、组织生活制度、联系基层党组织（党员）制度，建立了代表评议、代表联系群众、代表学习培训、代表考核等制度；基层组织建设“十个一”及“四知四清四掌握”活动扎实有效，在不断研究探索完善过程中，制定了进一步深化落实“四知四清四掌握”工作机制实施方案和进一步深入开展“十个一”活动实施意见，基层党组织的领导核心、战斗堡垒作用和基层党员干部的先锋模范作用得到了明显发挥，广大农牧民群众思发展、保稳定、促和谐的思想觉悟明显提高；加强村级班子建设，加强农村“两支队伍”建设，建立村级后备干部队伍29人，实现了平均每个村有5名以上入党积极分子和3名以上后备干部的目标；无职党员设岗定职进一步规范；“三级联创”成效明显，创建工作有序开展；“三老人员”生活补贴和村干部工资待遇不断提高并按时发放，定期召开“三老人员”座谈会，建立了村干部考核奖励基金，为村干部办理了意外伤害保险，实现了村干部养老保险全覆盖。党风廉政建设深入开展。严格落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗三责”，细化责任目标，狠抓责任追究，确保了党风廉政建设责任制的有效落实。严肃财经纪律，发扬艰苦奋斗的作风，把有限的资金用在刀刃上。高度重视群团工作，圆满完成共青团XXX乡第八届代表大会换届工作。

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（三）社会各项事业全面发展

1.各类创建工作。在巩固去年的创建成果的基础上，认真开展了卫生红旗单位、无烟单位及卫生示范单位申报工作，乡机关顺利通过县级文明单位初验。全乡广大干部群众对创建的知晓率、创建的参与率明显提高。

2.食品、药品安全及环境卫生工作。深入宣传贯彻《食品安全法》，进一步普及食品安全知识，强化公众食品安全意识。开展了学校春季餐饮服务食品安全专项检查。加强了爱滋病、布病及包虫病的毒宣传和防治工作，成立了领导小组，制定下发了疫病防治计划，并在各村大力宣传防治知识。制定乡2011年—2012年乡域环境卫生整洁行动实施方案，着力建设整洁、良好、健康的环境。

3.爱国主义教育工作。高度重视爱国主义教育工作，经常性开展爱国主义、国防教育工作，对乡爱国主义教育基地进行了修缮工作，并充分发挥宣传、教育作用。

4.文体广电工作。组织开展各类文艺、文体活动4场（次），各族群众文化生活不断丰富。认真贯彻落实县委、乡党委工作安排部署，组织人员参加了XX县建党九十周年演讲比赛、歌咏比赛、篮球比赛等活动。

5.共青团工作。顺利召开了共青团XXX乡第八届二次团代会，推进了团的组织格局创新工作。选举产生了新的团委委员，进一步充实了乡团委工作力量。

6.宣传教育工作。认真做好全乡宣传工作，特别是党委、人大、政府换届工作的宣传工作，通过制作横幅、板报、大喇叭宣传、动员，努力营造浓厚的换届氛围和风清气正的换届环境。严 —６—

格落实党委中心组、机关干部政治学习和村民学习制度，营造了全民学习的良好氛围。

7.认真开展各类主题教育。认真开展了“热爱伟大祖国，建设美好家园”、“公民道德建设月”、“民族团结教育月”和“国防教育月”活动。做到有计划、有方案、有总结。宣传思想、主题教育成效明显。

8.计划生育工作。高度重视人口与计划生育工作，人口出生率控制在15‰以内。灵活宣传教育方式，农牧民知晓率不断提高。乡村两级开展了计划生育知识竞赛及文艺宣传活动。计划生育利益导向机制进一步完善，结合我乡实际制定并落实了计划生育领证家庭子女考学奖励优惠政策。人口综合信息管理（PIS系统）推广应用工作进展顺利。药具管理进一步规范，农牧民免费服务率进一步提高。

9.加大对外宣传力度。截止目前，共在媒体刊发各种新闻稿件13余条，其中地区及报刊8篇，自治区级报刊5篇，XXX乡知名度和影响力不断提高。

（四）安定和谐的政治局面进一步巩固

乡党委、政府始终牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇，不断完善各项打防措施，深化社会治安综合治理，周密安排部署维稳工作，构筑了全民参与安全防范和维护社会稳定的强大合力，确保了全乡社会大局的持续稳定。一是深化全民维稳宣传教育，始终把宣传、教育、引导、发动群众作为维护社会稳定的基础性工作，安排联系各村的领导包村，组建宣传团巡回宣讲，加大宣传密度，增加学习频次，扩大教育范围，确保了不同层次、不同性质、不同群体宣传力度的全覆盖。二是全面落实各项防范

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措施，科学合理布臵维稳力量，加大守卡盘查，值班值守，摸排清查，边境防控、重点人员管控、流动人口管理、治安乱点整治，非法宣传品整治等工作力度，实现了对社会面的掌控。截至目前，全乡累计开展大清查活动8次，出动车辆25辆/次，动用人员156人/次,做到清查不留死角、不漏一人，长期设立盐山口卡点，对外出、外来人员进行认真盘查登记。三是建立稳定信息网络，严格落实稳定信息每日收集上报制度，对稳定信息及时进行分析研判，确保对敌情、社情、舆情的全面掌控。四是依法加强对宗教事务的管理，严格落实“两项”制度，加强清真寺安全防范，确保了宗教场所的安全。五是妥善处理各种社会矛盾，认真开展党委书记大接访工作，妥善处理和积极化解群众提出的各种困难和问题，解决了一批群众反映的历史遗留问题。

三、存在的问题

回顾半年来的工作，XXX乡在抓经济和社会各项事业发展方面，虽然做了大量工作，取得了一定成绩，但与县委、政府及各族群众的期望以及科学发展观的要求还有一定差距，主要表现在：部分干部群众的思想不解放，精神状态、工作作风和工作方法存在明显不足。等靠要的思想较为严重，依靠自我加快发展的意识还不强；农牧民增收致富的渠道单一，后备产业尚未形成；依靠科技发展经济的意识还不强；基础设施条件落后严重制约着经济社会的发展。

四、2011年下半年工作计划

（一）工作思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科 —８—

学发展观，按照稳粮食、强畜牧、上林果、抓项目的基本思路，加快以基础设施建设为重点的新农村建设，不断改善民生，促进社会和谐，切实把各族干部群众的思想凝聚到上级党委的重大决策部署上来，统一到推进全乡跨越式发展和长治久安的具体行动中来，实现经济平稳较快发展。

（二）目标任务

年内实现农村经济总收入3289万元，增加800万元，增长32%。其中，畜牧业收入2018万元，种植业收入1228万元，二、三产业收入41万元，林业收入0.9万元，劳务输出收入262万元，农牧民人均收入达到5947元。物质文明、政治文明、精神文明、生态文明取得长足进步，社会更加和谐，人民生活水平持续提高。

（三）主要措施

经济发展方面：一是优化种植业。突出种植业为畜牧业服务的主导思想。粮食生产坚持稳定面积，优化品质，提高单产，面积稳定在4800亩左右，单产达到450公斤以上；洋芋面积稳定在2000亩，加强田间管理，努力提高单产，增加总产。正播和青贮玉米面积1500亩,油料1000亩；苜蓿4000亩。二是做强畜牧业。畜牧业的发展走质量效益型的路子,继续抓好细毛羊、绒山羊两大品种的改良。进一步提高产肉率，提高羊毛、羊绒质量和产量。按照山羊向绵羊转换、散户向育肥转向的要求，不断调整畜牧业内部结构，以绒山羊为重点，马、牛、骆驼为辅，按照10%的比例，对畜群总量进行压缩，增加出栏量，缓解草场压力。落实草场禁牧面积10万亩。加强各类牲畜疾病防检驱治。通过兴边富民项目、财政扶贫项目、银行贷款、农牧民自筹等方法，年内购进500头优质驴，把驴产业做大做强。同时，转变传统观

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念，发展健康养殖业，新建科学养殖示范户2户。三是大上林果业。依托国家“三北五期”项目，大力发展大果榛子种植，科学制定发展规划，集中力量抓好建园。四是加快农业专业合作经济组织发展。围绕农牧业产前、产中、产后服务，加快培育畜牧业、林果业等科技服务型、市场营销型和综合服务型等各类专业合作经济组织和购销大户、运输大户及农牧民经纪人队伍，同时对现有的洋芋、优质驴专业合作社实行规范运作，提高农牧民进入市场的组织化程度。五是促进劳务输出。围绕转移就业增收，从抓好农牧民思想素质、科学文化素质和生产技能方面入手，引导农牧民解放思想、更新观念，摒弃传统的“等、靠、要”思想，树立科学、文明、健康的生活方式，提高农牧民掌握运用农业科技和转移就业的能力。鼓励农牧民走出农村，就近到工矿企业就业，实现身份转变。年内完成劳动力转移300人次以上，其中季节性转移250人次以上，非农产业长期稳定转移50人，实现人均劳务收入500元以上。六是强化技能培训。继续强化在双语、驾驶、烹调、刺绣、摩托车修理、缝纫、餐饮、建筑工程等方面的技能培训，实现“一年一户一人一技”的目标。做好初中阶段职业技术培训教育，通过“科技之冬”，请进来教、送出去学等形式，使全乡18岁以上45岁以下的农村劳动力普遍掌握1—2门农业技术和务工技能，培养一批“有知识、懂技术、留得住、用得上”的农村实用型人才和技能型人才，提高农牧民致富技能和劳务创收能力。强化政府服务功能，加强与人才市场的联系，定期向农牧民提供招工用工的政策、技术、信息和组织服务，拓宽农牧民就业增收的渠道。

社会事业方面：一是深化宣传思想工作。坚持做好宣传群众、—１０—

教育群众、团结群众、服务群众工作，结合庆祝建党90周年，大力开展党的奋斗史、创业史、改革开放史和新疆三史教育，深入开展民族团结教育、公民思想道德教育和“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，在全乡营造爱国守法、明礼诚信、团结友善、敬业奉献的良好氛围；加强意识形态领域反分裂斗争，加大文化市场、网络和通讯安全监管，坚决封堵反动宣传品的渗透渠道，切实提高各族干部群众明辨是非、抵御渗透的能力。二是深化反恐严打斗争。牢固树立“稳定压倒一切”的思想，围绕“两个防止”，即坚决防止发生大规模群体性事件、坚决防止发生恶性暴力恐怖活动；突出“两严”，即严密防范、严厉打击分裂破坏和暴力恐怖活动，标本兼治，综合施策，确保社会大局和谐稳定。三是深化社会管理工作。重点突破流动人口服务管理中的难点问题，切实加强对刑事解教人员、违法青少年等社会特殊群体的教育管理，建立继续教育、培训转化、帮扶安臵工作制度，巩固平安建设成果。要深化社会治安综合治理，重点抓好治安混乱区域的排查整治，改善治安坏境。四是深化宗教事务管理。认真落实党的民族宗教政策，以落实“两项制度”为抓手，依法保护爱国宗教人士和合法宗教活动。建立健全宗教领域不稳定因素排查管控机制，及时发现、预警和处臵不稳定苗头，严厉打击宗教极端势力，坚决抵制和消除宗教极端思想的影响，坚决依法查处各种形式的非法宗教活动。加强对朝觐工作的组织管理，保持零散朝觐“零控制”。五是深化矛盾纠纷化解。认真开展领导干部大走访活动，落实领导干部信访接待制度，完善“三调联动”大调解工作体系，抓早、抓小、抓苗头，继续加大矛盾纠纷排查力度，重点围绕水资源、草场、牲畜、邻里、家庭等，定期不定

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期地开展好矛盾纠纷排查化解工作，切实把矛盾化解在初始阶段和萌芽状态。

维护社会稳定方面：一是深化宣传思想工作。坚持做好宣传群众、教育群众、团结群众、服务群众工作，结合庆祝建党90周年，大力开展党的奋斗史、创业史、改革开放史和新疆三史教育，深入开展民族团结教育、公民思想道德教育和“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，在全乡营造爱国守法、明礼诚信、团结友善、敬业奉献的良好氛围；加强意识形态领域反分裂斗争，加大文化市场、网络和通讯安全监管，坚决封堵反动宣传品的渗透渠道，切实提高各族干部群众明辨是非、抵御渗透的能力。二是深化反恐严打斗争。牢固树立“稳定压倒一切”的思想，围绕“两个防止”，即坚决防止发生大规模群体性事件、坚决防止发生恶性暴力恐怖活动；突出“两严”，即严密防范、严厉打击分裂破坏和暴力恐怖活动，标本兼治，综合施策，确保社会大局和谐稳定。三是深化社会管理工作。重点突破流动人口服务管理中的难点问题，切实加强对刑事解教人员、违法青少年等社会特殊群体的教育管理，建立继续教育、培训转化、帮扶安臵工作制度，巩固平安建设成果。要深化社会治安综合治理，重点抓好治安混乱区域的排查整治，改善治安坏境。四是深化宗教事务管理。认真落实党的民族宗教政策，以落实“两项制度”为抓手，依法保护爱国宗教人士和合法宗教活动。建立健全宗教领域不稳定因素排查管控机制，及时发现、预警和处臵不稳定苗头，严厉打击宗教极端势力，坚决抵制和消除宗教极端思想的影响，坚决依法查处各种形式的非法宗教活动。加强对朝觐工作的组织管理，保持零散朝觐“零控制”。五是深化矛盾纠纷化解。认真 —１２—

开展领导干部大走访活动，落实领导干部信访接待制度，完善“三调联动”大调解工作体系，抓早、抓小、抓苗头，继续加大矛盾纠纷排查力度，重点围绕水资源、草场、牲畜、邻里、家庭等，定期不定期地开展好矛盾纠纷排查化解工作，切实把矛盾化解在初始阶段和萌芽状态。六是深化民主法治建设。深入开展“六五”普法和依法治理工作，提高依法决策、依法行政能力，增强干部群众依法办事、遵纪守法意识。推进民主政治建设，支持人大工作，继续发挥好工会、共青团、妇联等群团组织在推进经济跨越式发展和社会长治久安中的作用。严格落实安全生产责任制，加大重点部位隐患排查治理力度，坚决遏制重特大安全事故的发生。

加强民族团结方面：一是严格落实“三个离不开”的思想观念。巩固和发展各民族平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，把解决各族群众最关心、最急需、最迫切的现实问题同民族团结教育结合起来，让各族群众得到更多实惠，切实感受到党和政府的深切关怀。二是积极化解社会矛盾。全面排查群众关心的热点、难点问题，积极化解各类矛盾纠纷，认真妥善解决群众合理诉求，力争把矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态，防止小问题酿成大事件。三是强化民族团结教育。大力宣传“7〃5”事件中涌现出来的民族团结先进典型和感人事迹，教育和引导各族群众深刻认识团结稳定是福、分裂**是祸，自觉维护民族团结，打牢维护民族团结的思想基础。同时，把民族团结主题教育作为一项长效机制来抓，使民族团结教育工作入脑入心，真正取得实效。四是规范村规民约。用制度规范政务、村务，用制度规范言行，增强干部群众的民主意识和依制度办事的自觉性，教育引导

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广大农牧民群众不说不利于民族团结的话，不做不利于民族团结的事，营造和谐团结的氛围。

基层组织建设方面：一是加强思想政治建设。把理论武装作为加强党的思想政治建设的根本，以打造学习型机关为抓手，认真落实党委中心组学习和党员干部政治学习等制度，切实提高各级党员干部的政治意识、理论素养和科学解决问题的能力。坚持抓好创先争优活动，提高党员干部示范引领作用和效果。二是加强干部人才队伍建设。抓好乡、村换届工作，优化班子结构，增强班子整体功能。严格执行民主集中制，推进决策科学化、民主化。完善干部选拔任用机制，坚决落实“五个严禁、十七个不准和五个一律”要求，形成正确的用人导向。严格干部日常监督管理，加大治懒治庸治腐力度。抓好后备干部队伍建设。重视老龄和离退休老干部工作，切实发挥他们应有作用。三是加强基层组织建设。以各村和社区为重点，以党支部、党员队伍为核心，坚持开展基层组织建设“十个一”活动，落实好 “四知四清四掌握”工作制度，建立群众生老病残、婚丧嫁娶关怀服务制度和水、电、气、暖、就业、就学、就医等困难帮助办法，以群众工作入户到人解决困难和问题的成效体现基层组织建设成果。要以庆祝建党90周年为契机，进一步提升机关、各村、社区、学校党建工作水平。加强干部“双语”培训和考核，提高干部服务基层群众的能力。抓好村组、社区基层组织阵地的建、管、用，发挥好基层组织阵地作用。不断扩大农村党员干部现代远程教育范围，夯实党的基层基础。四是加强党风廉政建设。坚持以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，深入推进惩治和预防腐败体系建设。严肃党的政治纪律，重点加强对党员干部在维护民族团结、—１４—

维护祖国统一和反对民族分裂斗争中现实表现的监督检查。继续加强纠风、专项治理工作，严肃查处行政不作为、乱作为等群众反映强烈的问题。加大案件查办力度，提高案件查办的政治效果、社会效果和法纪效果，为推动全乡跨越发展营造风清气正、务实高效的廉政环境。五是加强反腐倡廉工作。坚持惩防结合，以防为主的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，认真落实党风廉政建设责任制，加大查办案件力度，深化治本抓源头工作，不断增强各级党组织的战斗力、凝聚力和号召力。深入开展“以案明纪、以案说法”廉政警示教育和廉政文化“六进”活动，以反腐倡廉的新成效取信于民。

中共博孜墩柯尔克孜民族乡委员会 博孜墩柯尔克孜民族乡人民政府 二〇一一年六月三十日

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