沧州市城乡规划局建设项目选址审批工作规范

第一篇：沧州市城乡规划局建设项目选址审批工作规范

沧州市城乡规划局

建设项目选址审批工作规范

一、受理范围

按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的项目。

二、须报送的资料

建设单位申请《建设项目选址意见书》，须按照下列规定附送有关图纸、文件和资料：

（一）行政许可申请书；

（二）项目建议书批准文件;

（三）建设项目拟选位置和用地界限的地形图（1：500或1：1000，1：2000，包括图纸和电子文件；）及标出项目拟选用地位置的总体规划用地布局图或者城镇体系空间布局图；

（四）区域性重要建设项目、环境影响较大的建设项目和需要修改城乡规划的建设项目，应当提交两个或者两个以上的拟选址方案，及具有相应资质的城乡规划编制单位编制的选址研究报告;

（五）原土地证原件及复印件（含界址点坐标）或权属及地类证明（国土部门出具）；

(六)申报单位（人）委托代理的，需提交授权委托书；

（七）县市（区）、开发区项目审批上报表；

（八）其他需要说明的图纸、文件等。

三、办理程序

（一）接件

1、窗口审核申请人报送的有关申请、文件、图纸和资料。对于需要留存复印件的材料，原件由窗口核对无误后退回，接收人在复印件上签署加盖“与原件核对无误”的方章，并签名。

2、对于符合受理条件且材料齐全（符合法定形式）的，窗口向申请人出具《建设行政许可申请材料接收凭证》，一式二份，加盖“沧州市城乡规划局行政许可专用章”，并由申请人、接收人签字，一份交建设单位，一份存档。

3、对于不符合受理条件的，窗口不予受理，并出具《行政许可不予受理通知书》。一式二份，加盖“沧州市城乡规划局行政许可专用章”，并由申请人签字，一份交建设单位，一份存档。

4、窗口在1个工作日内将建设单位报送的全部材料转用地规划科，用地规划科签字核收。

（二）受理

1、对材料不齐全(不符合法定形式）的，用地规划科4日内一次将需要补正的全部内容通知窗口，窗口在收到用地规划科的通知后1日内告知申请人，出具《行政许可补正材

料通知书》，一式二份，加盖“沧州市城乡规划局行政许可专用章”，并由申请人签字，一份交建设单位，一份存档。

2、对申请许可范围明确、资料齐全、符合法定形式的，用地规划科出具《建设行政许可受理通知书》，一式二份，窗口在收到用地规划科的通知后1日内告知申请人，加盖“沧州市城乡规划局行政许可专用章”，并由申请人签字，一份交建设单位，一份存档。

（三）许可

1、经审核，同意选址的，用地规划科在3日内按照会审意见，在地形图上划定拟选址范围，起草批复文件，将全部资料转窗口。

2、经审核，不同意选址的，用地规划科在3日内起草《不予建设行政许可决定书》并将全部资料转窗口。

3、如在受理申请20个工作日内不能作出行政许可决定，用地规划科在20个工作日期满3日前起草《建设行政许可延期通知书》，转窗口，窗口在1日内告知申请人。

（四）核发

窗口在核收全部档案资料后，应在当日通知申请人，核发相关文件。

1、准予许可的，制发下列文件资料：

（1）批复文件；

（2）《准予行政许可决定书》；

（3）《建设项目选址意见书》；

（4）盖有“沧州市城乡规划局”印章的选址位置图纸两份，其中一份存档，由经办人、审核人、审批人在图纸上签字；

2、不予许可的，用地规划科起草《不予行政许可决定书》，一式二份，经局长签署意见后，当日转窗口，加盖“沧州市城乡规划局”印章，并由申请人签字，一份交建设单位，一份存档。

制发时间：2004年12月24日

修定时间：2006年4月6日

第二篇：A1城市建设项目选址审批

★城市建设项目选址审批

事项名称★城市建设项目选址审批办事程序申请、受理、审核、审批申报材料固定资产投资项目：

1、《建设项目规划选址许可申报表》3份；

2、1：500标准地形图10份（电子盘1份）；

3、法律、法规规定的其他条件。法律依据

《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条；《浙江省城乡规划条例》第三十条 承诺时限5个工作日收费说明不收费收费依据 表格下载

是否行政许可项目：是

设定依据：《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条 第三十条

办事程序：申请、受理、审核、审批

申报资料：固定资产投资项目：

1、《建设项目规划选址许可申报表》3份；

2、1：500标准地形图10份（电子盘1份）；

3、法律、法规规定的其他条件。承诺时限：10个工作日

收费项目：不收费

第三篇：广西公路建设项目选址审批流程图

附件1：

建设项目选址意见书核发审批流程图

(法定办结时限：20个工作日，承诺办结时限：10个工作日)

申请人提出申请作出不予受理决定，并告知向有关单位申请不属于本部门职权范围的服务窗口首问责任人对申请当场审查并作出处理申请材料不齐全、不符合法定形式的一次性告知申请人补正的全部内容材料齐全，符合法定形式，当场决定受理事项承办人提出审查意见（限时6个工作日）审批股负责人提出审核意见（限时4个工作日）制作决定书（限时1个工作日，不计算在承诺办结时限内）服务窗口首问责任人通知申请人领取决定书（限时1个工作日，不计算在承诺办结时限内）建设项目选址意见书核发操作规范及流程图

建设项目选址意见书核发操作规范

一、行政审批项目名称、性质

（一）名称：建设项目选址意见书核发

（二）性质：行政许可

二、设定依据

（一）2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，2008年1月1日起施行的《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条，按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。前款规定以外的建设项目不需要申请选址意见书。

三、实施权限和实施主体

根据《中华人民共和国城乡规划法》第十二条、广西壮族自治区实施《中华人民共和国城乡规划法》办法第二十四条、建设部、国家计委于1991年8月23日颁布的《建设项目选址规划管理办法》（建规[1991]583号）第三条、第七条规定，建设项目选址意见书，按建设项目计划审批权限实行分级规划管理。县审批、核准和备案的项目，由县规划主管部门核发建设项目选址意见书；

四、行政审批条件

根据《中华人民共和国城乡规划法》：

划拨方式提供国有土地使用权的建设项目选址意见书的审批条件是：项目选址符合城乡规划要求的，核发建设项目选址意见书；对不符合城乡规划要求的，不予核发，并书面说明理由。

五、实施对象和范围

根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条规定，按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。

六、申请材料

依据《中华人民共和国城乡规划法》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》、《建设项目选址规划管理办法》，申请材料为：

（一）提供包含建设项目性质、建设规模、选址意向等情况说明的书面申请报告;

（二）建设项目选址意见书申请表（五份）;

（三）建设项目建议书及其批准文件或者其它上报有关部门审批、核准的文件;

（四）项目选址地点地形图，并标明选址意向用地位置和用地范围（五份）；

（五）大型建设项目、对城乡规划布局有重大影响的建设项目、对周围环境有特殊要求的建设项目，应附送规划设计单位编写的选址论证意见(报告);

（六）需报上一级城乡规划主管部门核发选址意见书的，还应提供有关城乡规划总平面图（注明项目选址位置、范围），以及项目所在地城乡规划主管部门的初步审查意见。

七、办结时限

（一）法定办结时限：20个工作日。

（二）承诺办结时限：10个工作日。

八、行政审批数量 无数量限制

九、收费项目、标准及其依据

建设部、国家计委《建设项目选址规划管理办法》（建规[1991]583号）

关于印发《建设项目选址规划管理办法》的通知 建规[1991]583号

各省、自治区、直辖市人民政府、计委、建委（规委、建设厅），计划单列市计委、建委：

现印发《建设项目选址规划管理办法》，从发布之日起执行。

附件：建设项目选址规划管理办法

中华人民共和国建设部

中华人民共和国国家计划委员会

一九九一年八月二十三日

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1、《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条“按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。”

2、建设部《建设项目选址规划管理办法》第三条“县级以上人民政府城市规划行政主管部门负责本行政区域内建设项目选址和布局的规划管理工作。”

3、建设部《城市地下空间开发利用管理规定》第十二条“独立开发的地下交通、商业、仓储、能源、通讯、管线、人防工程等设施，应持有关批准文件、技术资料，依据《城市规划法》的有关规定，向城市规划行政主管部门申请办理选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。”

4、建设部《开发区规划管理办法》第四条“开发区的立项和选址工作必须有开发区所在地城市人民政府城市规划行政主管部门参加。开发区报请批准时，应当附有所在城市的城市规划行政主管部门核发的选址意见书。”

5、建设部《城市紫线管理办法》第十四条“在城市紫线范围内确定各类建设项目，必须先由市、县人民政府城乡规划行政主管部门依据保护规划进行审查，组织专家论证并进行公示后核发选址意见书。”

6、建设部《城市蓝线管理办法》第十一条“在城市蓝线内进行各项建设，必须符合经批准的城市规划。

在城市蓝线内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，应当依法向建设主管部门（城乡规划主管部门）申请办理城市规划许可，并依照有关法律、法规办理相关手续。”

7、建设部《城市黄线管理办法》第十四条“在城市黄线内进行建设，应当符合经批准的城市规划。

在城市黄线内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，应当依法向建设主管部门（城乡规划主管部门）申请办理城市规划许可，并依据有关法律、法规办理相关手续。

迁移、拆除城市黄线内城市基础设施的，应当依据有关法律、法规办理相关手续。”

8、《企业投资项目核准暂行办法》；

9、国家、省有关标准和规范的要求；

10、经法定程序批准的各类城市规划。

11、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》第二十九条：城市规划管理，实行由城市规划行政主管部门核发选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的制度。

第三十条：办理选址意见书的程序：

（一）建设单位必须持国家批准或者核准建设项目的文件，向城市规划行政主管部门提出选址申请；

（二）城市规划行政主管部门根据建设项目的性质、规模，按照城市规划要求，初步提出规划选址意见；

（三）城市规划行政主管部门根据需要征求有关行政主管部门对建设项目选址的意见；

（四）对选址布局符合城市规划要求的，核发建设工程选址意见书。第三十五条：城市规划行政主管部门自收到办理选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的申请之日起二个月内，对符合条件的予以核发书、证；对不符合办理条件的书面通知申请人并写明理由。

12、《广西壮族自治区风景名胜区管理条例》第二十四条：风景名胜区的建设项目，其选址应当按照建设项目管理权限，经县级以上建设行政主管部门批准后，方可依法办理其他手续。

13、《南宁市城市规划管理条例》第二十二条：建设项目有下列情形之一的，应当按照规定申请建设项目选址意见书和建设用地规划许可证：

（一）新建、迁建单位或个人需要使用土地的；

（二）原址扩建需要使用本单位以外的土地的；

（三）需要改变原有土地使用性质的；

（四）依法应当申请的其他情形。

第二十三条：根据国家基本建设程序的规定，需编制可行性研究报告的项目，可行性研究报告报批时应附有规划行政主管部门的选址意见书。不需要报批可行性研究报告的，计划行政主管部门在建设项目列入固定资产投资计划前，应当征求规划行政主管部门对建设项目的选址意见。

第四篇：市规划局建设项目选址意见书行政许可

市规划局

一、项目名称

建设项目选址意见书（行政许可）

二、申报材料

1、规划建设项目申请报告

2、规划建设项目申请表

3、规划建设项目选址论证报告（工业及其它大型项目）

4、规划建设项目可行性研究报告（工业及其它大型项目）

5、规划建设项目项目建议书的批复（工业及其它大型项目）

6、规划建设项目环评报告书的批复（工业及其它大型项目）

7、选址项目所需土地原土地证

8、规划建设项目所在位置的电子地形图

9、该建设项目的规划意向图

10、相关部门的意见书（土地、环保、水利、消防、卫生、文物、交通、电力、安检等，视项目性质而定）

11、建设项目规划设计条件通知书（招、拍、挂、危旧房改造等）

12、国有土地使用权出让合同书、危旧房用地建设合同书

13、国有土地使用权出让、挂牌、危旧房改造现场成交确认书

14、危旧房鉴定证明

15、与各住户、部门签订的协议书、委托书等（视项目而定）

16、计划部门关于该建设项目的立项

17、危险项目突发问题的应急预案

18、其他相关会议纪要等

三、审批程序

窗口受理、审核申请（不予办理的书面说明；材料不全一次性书面告知）→窗口审批→窗口单位发证

四、审批依据

1、《中华人民共和国城市规划法》

2、《中华人民共和国建设部建设行政执法责任制示范文本》（城乡规划部分）

3、《安徽省建设系统实施行政许可法若干规定》

4、各级人民政府已批准的总体规划、分区规划、修建性详细规划、控制性详细规划等

5、其他相关法律法规、上级部门文件、会议纪要等

五、审批时限

5个工作日

六、收费依据及标准

不收费

七、办公地点

规划局窗口：3112855

八、举报投诉电话

3115208

第五篇：城乡规划局工作要点

自治县城乡规划局工作要点

一、总体思路

在县委、县政府的正确领导下，在市规划局的业务指导下，深入学习贯彻落实党的十八大精神，坚定“建设富强美好、人民满意自治县”奋斗目标，按照“集约化、高精新、有特色、高水平”发展要求，全力推进产业聚集，产城互动，全面构建新型城镇化。大力发挥规划引领作

用，合理安排规划编制，健全规划体系，完善规划管理体制机制，不断提升规划工作管理水平，为实现自治县科学发展，率先发展，早日建成小康社会做出新的更大贡献。

二、工作重点

（一）健全制度机制

1、建立完善重大建设项目科学决策机制。配合城市规划建设委员会开展工作，充分发挥规划部门职能，做好承担的各项工作；适时组建规划专家咨询委员会，聘请国内外知名专家学者担任规划顾问，提高规划参谋决策水平。

2、健全规划管理体制机制建设。在**工业园区和潮白河工业区建立规划分局，在乡镇设立规划管理办公室，细化分工，明确职责，逐步建立县、园区、乡（镇）联动管理机制，实现城乡规划一体化管控，一体化建设，一体化发展。

3、进一步加强规范化制度化建设。在《**自治县城乡规划建设管理条例》的指导下，制定《城乡规划建设管理实施细则》、《城乡规划管理技术规定》两个规范性文件，争取县人大、县政府批准印发执行。

（二）提升规划编制

按照“一个城市、一体化发展”的理念，进一步梳理现有规划，明确重点方向，优化核心内容，突出**特点，全面描绘**百年城市新形象。

4、“三城”总规修编。加快完成“三城”总规的修编报批工作，为**发展争取更大的政策支持和拓展空间。

5、加快推进园区产业规划编制。协助和督促园区完成产业规划编制，按照信息化、工业化、城镇化、农业现代化要求，在注重空间研究的同时，加强产业研究，实现“产城互动、产城相长”。

6、加快完成“三城”控规的编制报批工作。在《**城市化总体规划》框架下，在“三城”总规修编成果基础上，加快“三城”控制性详细规划编制，充分发挥其控制引导作用，加强精细化管理，实现控规全覆盖。

7、编制完成县域景观风貌规划。对县域的自然景观、人文景观、人文精神及历史文脉等进行挖掘整理，按照百年城市的空间构架，实现“蓝廊绿道”的空间连接和绿色与文化的融合；编制完成县域出入口形象设计，紧密结合城市性质、定位，挖掘文化底蕴，对县域主要出入口进行形象标志等设计，提升城市形象。

8、编制完成县域排水工程规划。根据城市总体规划确定的框架，全面设计全县的雨水、污水工程，提高防洪、排沥设计标准，提升城市基础设施承载能力。

9、完善县城路网。按照县城北扩、西拓的构想，开展县城团结路、求知路、华安路、和平路、荣昌路、康安路北通以及北宁街等道路设计，优化县城交通系统结构，构建县城新城框架，增强城镇综合承载能力。

10、编制完成“幸福乡村”规划，加快社会主义新农村建设步伐。

11、全面做好重点工程规划设计服务工作。按照上级布署的任务及临时性工作安排，组织好编制工作。同时，组建专业规划编研团队，为城乡规划工作献计出力。

（三）加强行政审批

12、全面做好县行政服务中心规划窗口工作，按照市县统一部署，充分发挥首批对接单位的试点作用，依托服务中心建设网上行政审批和电子监察系统，实现审批平台的互联互通和受理事项的“同城审批”，提高行政审批信息化、智能化水平和服务质量。

13、提高行政审批效能，尽快制定出台《建设项目规划与设计方案联合审查暂行办法》和《施工图联合审查制度》，组织规划、建设、国土等相关部门对项目方案进行联合审查，简化审批程序，去除项目设计中的不合理因素，提高方案审批效率；严格执行各类规划技术标准和导则，依法核发“一书三证”。

14、全面推进数字规划。在已建成的数字规划运行框架基础上，进一步完善硬件设施，建立数据库，完成县城总体规划、控制性详细规划、专项规划等数据入库工作，实现规划审批、公示等信息化应用。按照省、市数字规划工作安排，适时实现省、市、县数字规划应用系统信息互通。

15、加强规划公示、公告工作。广泛听取公众意见，不断提高规划审批管理的透明度和公众参与度。在“政府信息公开网”公开的基础上，向“为人民服务网”延伸，并充分利同县城内主要地段的电子显示屏等载体，全力打造“阳光规划”。同时，做好规划档案管理提升工作。

（四）严格规划督查

16、加强批后管理，保障规划的正确实施。严格 “八验”核查和工程竣工规划