市国税局综合业务科2011年度总结

第一篇：市国税局综合业务科2011年度总结

二O一一年综合业务科总结

2011年在分局领导和市局有关科室的正确指导下，在兄弟科室的大力支持下，*****克服对口市局科室多、工作任务重、人手不足等实际困难，紧紧围绕税收中心工作，充分发挥管理、督办、协调、服务的职能作用。圆满完成了各项工作任务，为推动全局工作顺利进行奠定了良好的基础，提供了强有力的保障。

一、回顾过去的一年，我们主要做了以下工作

（一）、扎实工作，强化措施，全面提高税政管理工作水平。

1、强化措施，提高一般纳税人管理水平。今年我们在强化税种管理过程中的内控机制上下功夫，按《增值税一般纳税人认定管理办法》，对连续12个月增值税销售收入工业达到50万元、商业80万元以上的小规模纳税人，在规定期限内认定为增值税一般纳税人。严格按照《税收管理员货劳税工作规范》进行征管资料采集及实地核查，查验其财务核算及建帐建制情况，按规范的表证单书审批并存档。今年以来年共认定一般纳税人#户，其中超标认定#，纳入辅导期管理#户。另外注销#户。分局一般纳税人总户数达到#户。较有力的规范了纳税人的纳税行为，有效防范、规避了税收执法风险。

2、依法减免，备案类减免税落到实处。制定备案类减免税清理方案。明确了备案类减免税报备资料、报备时限、报备审核及监督动态管理，建立纳税人备案类减免税管理台帐。对享受备

案类优惠政策纳税人的资格条件、减免税税款用途、享受税收优惠时间、自行申报及优惠项目是否单独计算所得等进行了全面审核。积极做好纳税服务和辅导工作，加大了政策宣传力度，提醒企业及时申请办理减免税事宜，取得了较好的效果。对符合政策要求的#户纳税人及时按规定办理了增值税、企业所得税的减免备案、报批手续，共计减免增值税#余万元、企业所得税#8万元；对享受安臵残疾人就业和嵌入式软件政策退税的#户纳税人，要求纳税人严格按规定报送完整的申报资料，我科会同税源管理部门进行实地核查并评估后方予以办理退税，今年以来共办理即征即退增值税税款#万元。

3、全面做好“金税工程”工作，确保各系统高质量运行。及时检查专用发票存根联数据、抵扣联数据、失控发票数据以及增值税一般纳税人档案数据采集情况，做到当月各项数据采集及时、准确、完整。坚决杜绝由于错误采集稽核所需数据，避免数据漏采、漏传、重传等问题的发生而影响增值税征管信息系统运行质量的问题发生。今年共防伪税控企业共新增发行企业#户，注销发行#户，维护更换等##户次。

4、推进档案管理规范化，夯实档案管理基础。今年我们在货劳税档案管理上狠下功夫，按省局下发的档案管理的相关文件，对2010至2011年的全部货劳税档案资料进行了一次集中整理，依照通知所列六大类项目即一般纳税人资格认定、减免税、发票管理、税源管理、纳税评估、其他资料进行了深入细致的补

充完善并分类装订归档，在省局组织的货劳税年度工作考评中，我局的货劳档案管理工作得到了充分的肯定。

（二）、突出“信息管税、专业管理、以票控税、防范风险、夯实基础”，全面提升收征管质量和效率。

1、以提升纳税服务品位为目标，切实优化纳税服务，推广开展财税库银横向联网工作，全面提高办税效率。通过大力推行网上申报工作和财税库银横向联网电子缴税工作，积极引导纳税人使用多元化申报方式，督促、辅导纳税采取网上申报方式进行申报。截止12月15日，我局所辖纳税户通过网上申报纳税人 134户，占企业纳税人总数的#%，其中#户为一般纳税人，占一般纳税人总数的97.64%。联合技术服务人员为3户企业新开通了远程认证业务，总数到48户，占全部防伪税控系统纳税人的48%；已开通了网上申报、远程认证和抄报税的企业均反映现在除了购买发票外无需再频繁的跑到税务局来排队办税，为纳税人提供了更加便利的办税环境，并且实现了税款即时入库，有效杜绝了开票不入库及欠税现象的发生。

2、加大征管质量数据考核力度。定期、定时做好数据的检测和监控工作，做到各项征管指标每日监控，申报指标定时监控，每月月底全盘掌控，对于检测出的不良数据和未达标的及时通知相关部门进行处理。2011年，我们通过狠抓自身学习、提高工作质效，实现了我局运维工作由事后运维向事前运维、由被动运维向主动运维、由经验运维向流程运维、由个人运维向组织运维 的转变，工作效能大为提高，全年该局共处理各类运维事项#笔，同比减少20%。

3、努力推动以“信息管税”为方向的税收征管和科技工作创新。一是加强信息共享，畅通社会信息渠道，推进综合治税。加强网络建设，实现与相关部门的联网，及时、有效地获取第三方信息，扩大信息来源，逐步实现信息管税。二是强化信息整合。统筹应用宏观经济信息、征管基础信息、行业税收信息以及第三方信息等涉税信息，为税收分析和税收征管提供丰富有效的信息资源。

（三）、以“依法行政深化年”活动为契机，全面推进依法行政工作。

1、强化信息监控，有效规避执法风险。通过税收执法管理信息系统实时监控，发现问题，并找出解决问题的方式方法，制定出改进措施，使执法过错行为得以及时纠正。严格按照省局制定的《湖北省税收执法管理系统管理办法》和《关于税收执法管理信息系统考核指标及申辩调整的有关说明(省局测试版本)》文件精神，规范运行执法管理系统。为了确保税收执法考核子系统正常运行并获得有效考核结果，我们按照市局要求对税收执法管理信息系统进行了升级，并认真搞好系统运行的监控与情况反馈，及时开展执法过错行为的纠偏与申辩调整，充分发挥系统对执法过错行为的监控与考核功能。今年1-11月份执法行为总数#户次，正确执法行为#户次，受理申辩调整申请#户次，经审核作

“无过错调整”处理3户次，追究“过错责任人”3人次，经济惩戒累计金额55元。

2、认真开展疑点数据清理核查工作。今年5月6日，省局将2008年至2010年疑点数据的任务清册下派，经梳理分析后，根据市局法规科工作要求，我们迅速组织相关人员对疑点库数据下达的任务进行了专项检查，所下发统计表中所列疑点300次，检查中发现存在疑点的纳税人#次，查补税额#万元;认定增值税一般纳税人2户;上调定税#户;定改查1户。此次核查工作健全了我局税收执法内控机制，构建了人机结合的税收执法责任考核追究机制，强化了对实体法税收执法行为的监督，促进了税收执法规范。

（四）、切实加强税种管理，提升税种精细化管理水平，进一步提高规范化管理水平。

1、做好企业所得税、个人所得税度月收入分析工作、“两税”、再就业季度分析和企业所得税法实施跟踪问效工作。通过收入及政策变动分析，及时了解和掌握各税种管理工作情况和各项政策落实情况，查找政策执行过程中存在的问题，及时采取措施，研究对策予以解决。

2、企业所得税汇算清缴工作顺利进行。一是按照市局要求，及时做好企业所得税汇总软件、总局涉税通软件的升级、申报表发放工作；二是扎实做好2010年度企业所得税汇算清缴工作，对汇算清缴进行全面安排，继续加强企业所得税汇算清缴后续管

理工作，特别是对企业所得税预缴申报、开展纳税估评、进行税务约谈、核定征收企业所得税管理等内容进行安排布臵。2010年度，我局应汇算清缴企业#户，实际汇算#户，汇算率达#%。其中，盈利重点企业#户，综合收入总额#亿元，利润总额#亿元，调增所得税#万元，较同期增加#万元，应纳所得额1.2亿元，比同期增加#万元，亏损企业#户，综合收入#亿元，亏损总额3529万元；2010年度，我局所得税预缴率达到#%，超过了总局规定的#%，整体汇缴工作得到了上级的好评。三是做好了汇算清缴期间纳税人反映的各类问题的解答工作。

（五）、严把出口退税审核关，降低退税风险

1、进一步强化政策管理。一是加强退税企业的户籍管理，把好企业的认定、变更、注销关口，防止发生“走、逃”现象；二是加强申报资料的日常审核，审核单据中数据间是否符合逻辑关系，检查《出口货物报关单》和《出口销售发票》中的销售项目是否一致，《外汇核销单》与《银行结汇单》中的收入金额是否一致，《申报明细表》的合计数和《申报汇总表》的总数是否一致；最后是审核各种单据填写的数据与申报系统中录入的是否一致。以上数据如有疑问的一律联系企业，要求说明情况或及时补正资料。对在规定期限内企业出口单证信息不全的，根据企业申请及时办理延期手续。2011年全年共审核出口退税申报#单，共退税#万元、免抵税额调库￥万元。

2、加强信息建设，提升管理手段。通过抓好出口退税函调

系统的运用，推广网上办税，用好审核系统，深化预警评估，防范打击骗税。根据国家税务总局发布的《出口货物税收函调管理办法》，结合我局实际情况，我们制定了《孝感市国税局直属税务分局函调管理制度办法》，并安排专人承担函调管理工作。在审核、审批过程中发现疑点需要发函调查的，填写《出口货物税收函调核实审批单》并报领导审批，今年以来，共发函5笔，其中2笔为出口退税首笔调查。发出核实函要求外地税务机关协助调查 #份次，接受复函 # 份次，录入处理意见#份次。通过发函要求对方主管税务机关到供货企业进行实地调查，确保了出口企业的货物采购业务的真实性，为下一步的退税工作打好了基础。

（六）、加强增值税专用发票和普通发票的管理。

1、保质保量完成普通发票换版工作。2011年是新版普通发票实施的第一年，我们以普通发票换版为契机，进一步强化了新版发票知识宣传和管理知识培训，进行了机打发票的动员和推广辅导，严格了新版普通发票票种核定，加强了对专用和普通发票领购管理。在市局票证管理中心的组织监督下，分局对2005年以后至2010年12月31日前库存旧版普通发票进行了清理，准确填写《普通发票核销审批表》，共清理旧版发票#本，共计#份，已于今年四月全部集中销毁。

2、完善制度，规范管理。在专票和普通发票的日常监控管理工作中，我们做好对领用增值税专用发票和增值税普通发票的保管措施，加强内部监督，堵塞增值税专用发票和增值税普通发

票管理上的漏洞，认真准确的记录专用发票入库、领用、发放及出库信息等方面的情况，做到了帐帐相符、帐实相符。并加强对票库及防盗设备运行情况的管理，防止发生丢失、被盗、损毁等现象的发生。2011年全年共发售各类发票#万份，与去年相比基本持平；为11家企业上报并印制衔头发票#万份，比去年的#万份增加#%。

3、加强红字增值税专用发票开具的管理工作。2011年全年共开具增值税专用发票通知单#份，金额为#万元，税额为#规范了企业增值税专用发票开具行为，封堵了专用发票管理漏洞，有效提高了征管质量。

（七）、强化支持系统应用，开拓创新信息化技术支撑形式，服务税收征管和纳税人。

1、做好税收征管系统和防伪税控系统软件的技术支持工作。一年来，全面做好CTAIS系统和防伪税控系统软件的升级，对公文处理系统服务器多次进行维护和重新恢复安装调试，前台权限管理维护及解决CTAIS系统前、后台程序上出现各种问题。

2、加强计算机硬件设备管理。一是照各单位人力资源状况和业务需求，全年及时更换安装和调配计算机9台；二是及时维护保养设备。解决软硬件设备维护近30台次；三是勤于网络、软硬件设备的故障维护。按季度定期对不间断电源进行一次放电维护，尽可能保障不间断电源的使用期限，检测发现大厅不间断电源需要更新，很好的完成的市局分配的工作。保证了税收业务

工作正常开展。

二、存在的问题与不足

回顾2010年，我科的各项工作虽然取得了一定的成绩，并积累了一些经验，但是离分局领导和上级业务部门的要求还有差距。一是税收政策管理深度不够,各项制度和管理办法的督导上缺乏精细化意识，管理比较简单粗放。二是征管基础工作不够扎实，工作中缺乏认真调查和信息收集，或满足于现状，对管理对象实际情况不明不白或若明若暗，导致有些工作质量无法达到上级要求。三是在日常工作中还不能适应新情况、新问题，工作方法陈旧，想问题办事情没有超前意识，灵活性不够。四是工作积极性有待提高。

我们将在2012年的工作中，总结成绩，扬长避短，克难奋进，不断学习，与时俱进，争取各项工作再上新台阶。

第二篇：2011年国税局综合业务科上半年工作总结

2011年综合业务科上半年工作总结暨

下半年工作计划

2011年上半年通过大家共同的努力已圆满结束。现将我科室2011年上半年工作情况总结如下：

一、上半年工作开展情况

（一）2011上半年工作

2011年是质量效率年，我科室以转变作风提高效能活动为契机，积极完成了信息运行工作、执法系统运行工作、流转税管理工作、所得税管理工作、征管工作和其它工作。

（二）税收政策得到全面落实

认真执行各项税收政策，加强各项税收政策的宣传、培训和辅导，并将各项政策认真执行到位。不折不扣地落实各项税收优惠政策，全力支持阿合奇县经济发展。

截止上半年全县有2户企业享受了企业所得税优惠政策，3户企业享受增值税减免。

（三）全面提高征管质量

上半年征管质量中我科室利用综合数据运用平台等查询软件对每月全局发生的相关业务进行查询，对出现的问题积极与相关科室沟通，加强了预警监控，有效的防止了错误的发生。

通过市局每月下发的疑点数据积极进行比对、核实、上报。加强了我局相关征管信息的准确性。以我局数据化指标为工作方向结合每月的税源分析，加强对征管数据的应用和监控。

（四）优化纳税服务

在一般纳税人认定、申请防伪税控、减免税审批、所得税汇算清缴、邮政代开、库银联网等工作中我科室始终树立纳税服务的理念，全程为纳税人服务，积极实行首问责任制。

（五）进一步规范税收执法

为全面提高税收执法服务质量和效率。我科室利用税收执法管理信息系统，严格执法过错责任追究。但同时我科室也会在错误数据发生的第一时间进行预警监控，并积极与相关科室核实，通过加强预警监控后我局截止上半年已连续5个月零过错（6月份的还未统计）。

（六）以信息化为依托

运用各种应用系统对汇算清缴数据、零负申报率、企业销售收入波动异常等相关数据及时进行比提高纳税评估的针对性，对我局辖区内疑点不能排除的企业进行纳税评估案头分析，总计多少户，并及时转交相关科室。

按照市局要求积极推进电子发票使用，及时统计上报开展情况，定期做好计划，努力使得大部分纳税人都能够使用电子发票。并及时联系相关软件提供商积极为已使用电子发票的纳税人进行培训和技术支持，并汇总纳税人常出现的问题及时向上级部门反映。

及时按要求对地税软件进行维护和升级，上半年地税发票进行了换版，我科室安排相关人员积极解决了新版发票软件使用问题，现已能正常开具。

与纳税服务科共同完成了邮政代开基础项目的维护工作，现代开点已能正常开局国税发票。减轻办税大厅业务量方便纳税人提供了有力保障。

按照市局库银联网的要求，及时在综合征管软件中进行维护，现已能及时划款。并为纳税人提供了多元化服务。

（七）实行AB岗位

为保证我科室能够正常开展各项工作优化了人员配置，提倡一专多能，在做好本职岗位工作的基础上努力学习其他岗位的各项技能。上半年我科室人员所有岗位均实配置为两人，一人为主要责任人（本职岗位人员），另一人为辅助责任人（非本职岗位人员），努力做到人员不在工作照常。

由于设置了主要责任人和辅助责任人使得科室总体工作延续性有了保障，个人工作技能的全面性得到加强。通过每个岗位人员的传、帮、带科室的整体凝聚力得到了提升。

（八）加强效能考核，以制度约束人

我科室以我局考核办法为基础制定了科室效能考核指标。科室效能考核具体指标是结合市局每年、每季、每月的考核重点以及本局工作重点进行分类后由本科室人员一同讨论确定后实施的。

通过指标检验科室每一个人的当期的工作情况，减少了主观臆断，体现了以制度约束人，以考核催进工作的最终目的。

日常考核中可能还存在不完善的地方，所以我科室将还会对不完善的地方进行修订并报相关科室备案。

（九）加强学习、岗位练兵，提高个人工作能力 以单位日常政治学习为基础，及时督促本科室人员撰写学习笔记，理解党风廉政建设的深刻含义，民族团结的重要意义，各项会议的重要思想指导。按照本局要求开展思想政治谈话。

加强业务岗位练兵学习因地制宜。一方面立足本职岗位积极学习相关法律、法规、规范性文件。另一方面对于吃不准、摸不透的新的政策组织大家一同讨论，共同研究，努力做到抓准各类政策的精髓。为以后准确使用政策依据打下基础。

二、下半年工作计划

（一）税收政策方面

由于近期我县积极推行农民合作社，所以从下半年开始要对这些申请减免税的纳税人，认真审核努力做到该减免必减免，不符合政策坚决不予减免。

（二）征管质量方面

继续推进前期预警监控，加大预警监控的面，努力杜绝我局错误数据的发生。对于纸质征管资料的整理保存，我局已明确工作时间和工作方式，努力做到能当月整理就当月整理装订，工作要尽量在当期完成。由于不能整理的必须做好前期准备，为后期整理装订赢得时间。

（三）纳税服务方面

一般纳税人认定、申请防伪税控、减免税审批、所得税汇算清缴、邮政代开、库银联网等工作要继续推行，在工作中继续体现服务的重要性。

（四）税收执法方面

继续利用税收执法管理信息系统，严格执法过错责任追究。继续做好执法的预警监控，并积极与相关科室核实。

按照市局的相关文件要求及时开展税收执法检查工作。

（五）信息化建设方面

首先保障我局给类电子设备的正常运行。充分利用现有各类软硬件资源开展工作。做好升级备份等日常工作。积极按照我局网页模块要求完善本局金税网页。

（六）效能考核方面

日常考核中存在不完善的地方，主要问题是没有具体的细化加分项目，对加分的依据并不明确，所以后期将结合本科室工作移交单，积极确定给类由于人员不在情况下加分指标。

继续完善上半年考核过程中出现的新问题，和在考核指标中的细化。

（七）政治业务学习、岗位练兵方面 继续加强岗位练兵、政治业务学习。

（八）日常工作方面

主要从2011年上半年的工作计划入手，剔除上半年已完成的工作，对上半年未完成的工作及时部署落实。对于下半年需要完成的工作有计划的开展。

第三篇：市安监局综合业务科工作总结

市安监局综合业务科工作总结

市物价局综合业务科主要承担市物价局价格收费管理和部分综合工作，实际工作人员2人，201*年以来，综合业务科以考评活动为契机，切实将百名科长考评落实到工作中。

一、执行从严控制政府调定价政策。按要求，暂缓审批了城市燃气公司等调价申请；暂停了民用液化气价格执行上浮5%的政策；从低提出污水处理费开征方案，竭力减缓政策性调价与市场自发上涨双碰头。

二、审慎执行临时价格干预措施。按规定，对市区7家企业经营的粮油蛋奶等8个品种执行了调价备案管理，雪灾期间，会市商务局、工商局对市区两家肉类经营企业超幅度提高肉价的行为实施了干预，适度延缓少数商品价格过度过快上涨。

三、努力解决民生关注热点价格。从低制定廉租房租金价格在1.00元/m2以下；从紧控制经济适用房相关费用和利润，使市区经济适用房价格控制在1600元/m2左右；明确社区卫生服务机构免收挂号费和诊查费，下调基本医疗服务价格和药品价格加成率；建议出台了城市污水处理费等减免政策等。协调解决了市民反映的府山广场公厕收费（不属于政府定价范围）问题，实行免费使用；对市民咨询和反映的87件价格政策和问题，做到件件有答复，事事有回音。

四、清费减负，优化经济发展环境。对市直单位行政事业性收费和市政务服务中心41个窗口单位全面进行了清理，取消收费项目28项，降低收费12项，注销18个单位收费许可证。保留的行政事业收费项目及标准，已公布并通过非税控制系统实行动态控制管理。

五、积极服务招商引资。按照特事特办，协调省、市相关单位，三个工作日办结泾县南华电机有限公司改扩建项目中电价问题；一个工作日办结市直单位招商引进的医疗垃圾处置环保项目收费问题等。

六、加强市场价格运行情况调研。对市场供求和价格变化苗头性、趋势性和关联性及时分析调研，为各级领导制定决策提供了依据。成品油价格上涨产生的影响液化气价高位上扬应予关注等文分别被中办、省委办采用。

七、加强对抗震救灾过渡安置房生产用原材料价格监管。按照市政府要求，参加市生产协调组，赴生产企业对原材料采购价格进行监管，使我市援建过渡安置房原材料价格水平与周边城市衔接。

今年1-10月份我市居民消费价格总水平累计上涨6.3%，全国为6.7%，全省为7.1%。

第四篇：国税局综合业务科述职报告

综合业务科现有工作人员4名，是分局税收业务工作的中枢机构，主要工作职责是：贯彻执行有关税种的法律法规，并对执行情况进行监督检查；调查研究、处理、反馈有关税种政策执行中的问题；组织信息化建设和推广、运用、管理工作；配合组织专项检查和执法检查工作；研究制定加强征收管理的制度和办法；税务行政执法责任制的贯彻落实；税务行政诉讼、行政复议工

作；组织分局其他各项税收业务工作开展；业务学习的组织实施；市局业务处室的请示汇报与协调；税收宣传、税收政策答疑和纳税咨询、受理；各管理科业务指导和监督；各税种业务材料的整理上报、存档；税收票证管理考核；金税工程管理。

近年来，综合业务科以实现行政执法的“零距离、零差错、零投诉”为目标，不断创新形式，努力构建纳税服务体系，建立了以“诚信办税服务体系”、“税收救济服务体系”、“税企联系服务体系”、“内部传递服务体系”、“纳税咨询服务体系”和“宣传送达服务体系”等为内容的六大纳税服务体系，进一步明确细化了纳税服务的九项基本内容，实施了分局制定的“纳税服务考核评议办法”等十项制度和纳税服务岗位服务标准,践行了分局提出的“依法行政、规范高效、文明办税、诚信服务”十六字要求，基本做到了行政执法的“零距离、零差错和零投诉”，受到了地方党委和政府的充分肯定，多次被市国税局和**区区委、区政府授予“文明单位”、“服务**”先进单位。

执法评议活动开展以来，综合业务科按照分局统一部署，结合本科工作实际，认真开展了执法评议活动，取得显著成效。一是深入学习发动，提高思想认识。召开全科会议，认真学习领会区委陈书记讲话精神，统一思想、提高认识，为活动的顺利进行奠定基础。二是认真查摆存在的问题，对照差距切实改进提高。按照文件规定的查摆内容，同时逐条对照《税收执法责任制》严格自查，对查摆出的问题当场研究改进措施，限期整改；与此同时，认真进行个人自查自纠，结合正在全省国税系统开展的“四德、五珍惜”活动，把查摆问题当成是自我教育和自我提高的有利契机，都能实事求是地查摆问题，达到了讲清问题，轻装上阵的目的。三是采取措施认真整改，积极迎接全区评议。全科对查摆出的内部工作程序不够完善、服务质量和水平不到位等问题，制定了限期整改的具体步骤和改进目标，并列出具体的时间表。四是根据查摆情况，进一步明确整改思路和整改措施，主要有：加强政治理论学习，深入创建学习型机关，开展宗旨教育，解放思想，排查阻碍改革发展的思想障碍，加强作风建设，全面提高执法水平；正确理解和认识依法行政与文明办税两者之间的关系，在日常工作中避免两种倾向：依法行政失之于单纯依赖罚款、控票、采取强制措施，文明办税，又失之于执法不严、怕纳税人投诉，真正做到依法行政和文明办税的有机统一；切实贯彻国税总局税务干部“十五不准”和省局“六条禁令”，认真过好“双廉日”活动，坚决杜绝“吃、拿、卡、要、占、借、报”等为税不廉行为，以党风廉政建设的实际成果取信于民，全面促进税收执法水平的根本性提高。

通过活动的开展，全科税干进一步强化了依法行政观念，规范了税收征管各环节的职能，完善了工作流程，提高了工作效率和办税质量，赢得广大纳税人和社会各界的赞沈誉，树立国税机关的良好形象。

国税五分局综合业务科科长：徐洪星

二oo八年十一月

第五篇：业务科总结

2016年在中心领导的大力支持和各科室、管理部的密切配合下，业务科认真贯彻落实党的十八大和十八届五中、六中全会精神，立足以人为本、惠民安居，调整业务政策、完善业务系统、制定业务规范、加强稽核检查，各项工作都取得了一定的进展，圆满完成年初制定的目标任务。现将2016年工作汇报如下：

一、工作任务完成情况

截止16年年底，全市共归集住房公积金5.58亿元，完成计划的133%；扩面净增单位78家1105人；发放个人住房公积金贷款 780 户1.8亿元，完成计划180%；加大贷款逾期催收力度，贷款逾期率为0.09‰,控制在1‰以下；全年归档贷款资料240卷，全中心共录入电子档案资料1万4千余条；审批房地产开发公司楼盘项目14个。

二、工作措施

依靠集体智慧，整理出新政，上调公积金提取额度，放宽公积金贷款条件，简化公积金办事流程。促进住房消费，充分发挥住房公积金在房地产去库存的作用。积极联系开发商，派专人售楼部现场集中面签，把方便群众落到实处；对行动不便的借款人及担保人通过提前预约，上门服务，把服务送到群众家中。

在贷后管理上，始终把风险防范放在第一位，对每月的贷款回收专人负责对账记账，责任到人。对逾期人员建立逾期台账。2016年，通过电话、上门催收，发律师函、法院起诉等措施，全年共收回住房公积金逾期贷款29笔182375元。

三、特色目标完成情况

今年业务科按照中心加大催建力度，扩面编外、聘用人员的要求，进行了专项部署，制定了工作方案，开展宣传动员，与各管理部协力推行该项工作，目前已为78家单位为，共计 1105 名职工办理了住房公积金缴存登记手续，让住房公积金政策惠及更多职工。

今年依托中心信息化建设、软硬件升级，初步业务建立电子档案。业务科结合档案管理和业务审核要求，向软件开发公司提供出业务档案电子化的要求，从缴款、提取、贷款三个方面，逐项分类，联系实际情况多次讨论，确定每项业务录入档案的项目，同时制定了《铜川市住房公积金资料录入规程》按照业务分类确定22项录入资料的要件、顺序、份数，规范了住房公积金归集、提取、贷款操作，统一业务流程，完善档案资料的录入，做好中心电子档案升级基础工作。目前中心电子档案系统可实现在线查阅、增补档案等功能。

针对“去库存”这项重点工作，业务科今年重点调研了公积 金贷款对房地产去库存的作用。全面调查了铜川市房地产库存和住房贷款现状，透彻分析商业贷款和住房公积金贷款的优劣势，发现了住房公积金在房地产去库存中面临的问题，在调研报告中提出扩大公积金惠及面，增加公积金贷款人群；简化程序，放宽政策；发展异地贷款；鼓励中低收入群购房贷款等措施，为今后公积金贷款政策调整提供了方向。

四、编报清单，规范业务流程

编制了中心权责清单，公共服务事项清单。对照《条例》，对中心4项权利责任事项、5项公共服务事项，进行梳理逐笔逐项记录，确保中心业务的合法性、准确性和完整性。同时精减审批项目，简化办事流程。通过编制权责清单，进一步明确中心职责权限，形成、运转高效、依法保障的职能体系和科学有效的权力监督制约协调机制，推进政务公开，将缴存、支取、贷款等主要业务办理流程、所需资料和服务承诺等通过政府公示向全社会公开，接受社会监督。耐心细致的解答中心网站住房公积金政策问题，2016年共线回复职工问题284条，答复市长信箱11次。

制定归集、贷款、提取业务操作规范，结合新系统简化了业务流程，提高了业务办理效率。归集缴款实现银行到账自动匹配分解至职工账户；支取业务大部分由管理部窗口直接办结，实 现支取资金实时结算；贷款业务实现了流程安全控制和贷后管理的人本服务，依靠流程控制实现了对业务的有效监督，缩短业务周期。

按照业务分类制定《聘用人员业务量核算办法》，在制度上保障考核工作顺利进行，促进中心业务考核工作更加科学、规范，使工作人员绩效与薪酬分配更加公平、合理，调动工作人员积极性。同时制定《实行AB角工作制度》将责任划分到人，保持中心正常业务工作的连续性，确保群众办事不受影响。对各项业务稽核差错，保证业务规范操作，增强工作人员的责任心。

五、核准数据，完善业务系统

为了保证新旧系统的顺利过渡和住建部“双贯标”要求，今年全面核对了自中心成立以来所有的贷款数据。由于中心业务陈旧，数据长期未进行核对，造成核对工作难度高，科室成员任劳任怨，牺牲周末休息时间加班核对、修改，共计核对了1万2千余户贷款的户名、贷款金额、证件号码、贷款余额等信息。新系统上线后，由于数据库不兼容，在数据导入中丢失了全部楼盘项目数据和部分贷款配偶数据，科室成员又补录2000余条信息，补录100余户楼盘项目信息，确保基础数据的准确性和完整性。

业务系统升级过程中，在系统本地化和功能完善方面做了大 量的工作，也取得了不少成果。系统上线前，对照中心各项业务政策，逐条逐项进行讨论研究，向软件开发公司提出了业务系统的要求，风险控制点，进行了一系列的测试，确保系统功能正常。系统上线初期，在实际业务办理中出现各种各样的问题，常常导致业务无法正常办理，业务科积极同前台工作人员，软件开发公司协调、沟通，修改系统控制，核准数据，确保公积金业务正常。自系统上线后，共填报系统顾客与产品(项目)需求变更报告30张，收集整理各项业务需求变更87项，从缴存登记、流水勾兑、各项提取办理、贷款录入资料扫描、财务报表等方面完善了系统功能。制度了《铜川市住房公积金归集与执法操作规程》、《铜川市住房公积金提取业务操作规程》、《铜川市住房公积金贷款业务操作规程》，积极指导、协助管理部处理各种“疑难杂症”，保证了各项业务的正常开展。

同时为配合系统升级强化工作人员操作能力，强化为民、惠民、便民意识，提高服务能力和办事效率，开展了两次组织 “业务技能大练兵”考试。采取理论考试和上机实际操作两种形式,考对考试成绩靠前的22名工作人员进行“综合柜员”评定，享受相应待遇，对成绩靠后者进行相应处罚，通过奖优罚劣，激励、督促工作人员不断加强学习，提升自身能力和素养。

六、规范信用管理，制定差别化管理办法

中心今年进行了一系列制度创新，在领导要求和指导下编 制了《缴存职工按信用等级实施差别化管理办法（试行）》。建立了以守信激励、失信惩戒为核心，针对缴存职工公积金业务方面的信用管理制度。缴存职工的信用等级按采集的信用信息从缴存职工失信情节、次数、逾期金额等方面综合评定，由高到低划分。根据信用记录、债务纠纷、判定违法、违约事项、公积金相关业务等情况评定信用等级。按照职工的信用等级在公积金业务提取、贷款、担保等方面享受优惠服务或限制惩戒。让诚实守信的群众得到方便，达到弘扬诚实守信的良好社会风尚、完善社会信用体系管理机制的目的。

七、推进“商转公”贷款、完善担保制度

针对“商转公”贷款业务办理繁琐，不能体现公积金便捷、高效的情况，积极调研“商转公”业务，研究各地市公积金相关政策，就简化 “商转公”贷款抵押办、防控风险、缩减办理环节与委托银行、房产管理部门多次协商，制定了可行政策。

为了进一步规范管理，结合《缴存职工按信用等级实施差别化管理办法（试行）》，制定了《铜川市住房公积金贷款担保人担保实施细则》，根据缴存职工信用等级及对外担保、商业贷款金额综合确定职工贷款所需担保。对信用良好的职工减少担保，提供方便；对信用不良的职工追加担保，控制风险。

八、2017年工作思路

（一）配合完成自主核算，做好贷后管理

全力配合软件公司，核对各项银行数据，保证自主核算按时上线。针对自主核算后的新增环节，向合作银行学习办理流程，完善管理制度，确保资金安全。

（二）完善信用体系

继续完善信用管理体系，配合诚信管理系统上线，将进一步完善信用等级分级、使用。

（三）彻底完成档案电子化在目前的基础上，建立完备的档案管理系统，将中心所有业务档案电子化，建立档案管理制度，加强保证人信息变更、房屋他项权证等方面的管理，设臵贷款抵押管理专岗，对贷后抵押权证实行专人转岗管理。

（四）推进公积金扩面

按照《铜川市灵活就业人员住房公积金缴存与使用实施细则》积极推进公积金扩面。积极加强与工商、人社、工会、税务等部门的沟通联系，对灵活就业人员，做到有的放矢。大力宣传，加强与合作银行的协作，以贷促缴，提高公积金使用率，同时做好对灵活就业人员的信用评级，从准入上降低贷款风险。