2007年调研工作总结

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第一篇:2007年调研工作总结

2007年市政管委调研工作总结

2007年是十一五规划的开局之年,是新一届区委、区政府的开局之年,是建设“新北京、新奥运”、抢抓机遇、加快发展、实现区十次党代会宏伟目标的重要一年。根据区委、区政府的总体工作思路,我委调研工作以“打造北京CRD,构建和谐石景山,建设现代化首都新城区”为目标,以建设“新北京、新奥运”为契机,以解决影响群众生产生活的突出问题为重点,深入实际,了解民情,努力做到“思想认识到位,资金投入到位,组织力量到位,制度措施到位,贯彻落实到位”,为区委、区政府的科学决策当好参谋。

一、领导重视是做好调研工作的关键

区市政管委坚持把深入开展调查研究工作作为加强党的执政能力,促进领导机关和领导干部转变思想作风和工作作风的重要途径。一是管委党委定期研究调研工作。年初,党委听取了上年度调研工作情况,确定了2007年《区市政管委调研工作要点》,确定了区重点调研课题2篇,由课题相关的处级领导主持开展调研工作。二是召开了管委调研工作会议,对管委调研工作进行动员和部署,要求领导班子和科级以上领导干部要从全面贯彻“三个代表”重要思想的高度,从实现我区发展目标的高度,进一步提高对调查研究重要性和必要性的认识,切实使调查研究成为领导机关的一项基础性工作,成为领导干部的一项基本功,成为领导工作的一项重要内容,成为科学决策的重要手段。三是管委处 级领导干部亲自指导、参与调研工作。管委党政主要领导,坚持带头深入基层开展调查研究,在调研中认真倾听群众呼声,切实为基层解决实际问题。党委书记郭景明主持完成了“关于我区农转居地区市政基础设施建设情况”的课题;主任刘建国主持完成了“关于石景山区国家卫生区长效管理机制初探”的课题,这两篇课题均列入我区重点调研课题。纪检书记刘晓鹏完成了“关于做好奥运配套工程监督工作的思考”,及各位处级领导都主持或自己完成一个课题。

管委领导带头搞调研,带动了科级领导干部工作作风和思想作风的转变,提高了领导干部思考问题、研究问题和解决问题的能力。今年我委共完成调研报告70篇。其中处级领导完成调研报告15篇。

二、组织健全是做好调研工作的保证

管委领导班子和领导干部把调研工作放在重要位置,调研工作做到“五有”,即有计划、有组织、有指导、有检查、有考核。坚持调研工作与中心工作同研究、同部署、同检查、同落实,在资金的使用上、人员配备、时间安排上保证调研的需要。一是组织健全,有书记主抓调研,各科长负责,信息办协调,自上而下实行网络化管理。二是队伍健全,把调研能力作为队伍素质提高的重要措施,强化专业技能教育,坚持骨干带头搞调研,处级领导干部结合单位实际每年完成一份调研报告,科以上干部每年必须完成一篇调研报告,全体机关干部开展调研,有力地推动了调研工作的开展,培养出一支业务精、好钻研、擅长写作的市政调 研队伍。三是制度健全,为确保调研质量,实行调研一票否决制,对调研报告实行“三审制”,即:书记主审、处级领导传审、科级领导评审,使调研成果质量得到有效控制,推动了单位各项工作的开展。四是建立评比奖励机制。为了充分调动广大干部职工参与调研工作的积极性、主动性,管委制定了《市政管委调研评比办法》,加大了奖励力度。今年,对上交的70篇调研报告,经过“三审制”评选出对工作有指导性,并能够在实际工作中得到运用及转化的12篇调研报告进行了表扬。

今年,我委调研工作着重采取开放式调研的工作方法,以“走出去,请进来”的方式,加强与本市、外省在城市管理与城市建设方面的沟通与交流,学习和借鉴其他兄弟单位的经验和作法。“走出去”到崇文区、朝阳区、海淀区、丰台区等城市管理中心学习城市管理经验,交流城市管理方法;到河南、上海、厦门等地进行城市环境管理和城市市政基础设施建设等学习考察;参加北京市市政管委组织的“更绿色填埋场”项目培训的研讨,实地考察了美国戴维斯市中央垃圾卫生填埋场。“请进来”不定期邀请部分本区人大代表、政协委员、街道管理人员、社区居民代表到城市管理监督指挥平台进行视察、座谈,并征求意见和建议。今年,我委接待了区领导荣华书记、周茂非区长、石玉贵副区长、政协、人大等10多次有关城市环境、城市管理、城市建设等方面的调研。通过开放式的调研,加强区与区、区与外界的沟通和联系,开拓了视野,增长了知识,促进了我委的各项工作得到了深入开展。

三、调研成果转化是做好调研工作的最终目的

管委领导积极开展调研,创新思路,转变观念,大力推进调研成果转化,使调研工作呈现出新的局面。撰写的调研,有的正在工作中得到运用,有的根据建议正在组织实施,有的为我区发展提供了很好的决策依据。

今年,在组织进行我区重点调研课题《关于农转居后续工作专题调研开展情况的报告》之分课题《关于我区农转居地区市政基础设施建设情况的报告》”的课题时,成立了由书记郭景明牵头的专题调研课题组,围绕市政基础设施建设,从市政道路、市容环境、水资源供给等方面开展了调研活动。经过2个多月的深入调查研究,了解和掌握了我区农转居地区市政基础设施的基本情况和存在的主要难点和问题。虽然近五年来,市政管委有计划的逐步地对农转居地区投巨资进行修路、打井、建设供水管网、整治沟渠、修建公厕等改造,但还存在着一起急待解决的难题。通过对我区农转居地区市政基础设施建设情况的调研,我委提出了工作思路以及应对的策略和措施,为改善和解决农转居地区百姓的出行、生活等方面奠定了基础。此课题得到了区委研究室的充分肯定。

在今年国家卫生区复审工作中,市政管委结合我区城市市容环境的状况,在进行多方面走访调查的基础上,针对城市市容环境存在的重点、难点问题,提出了如何建立长效机制的建议,撰写的《石景山区市容环境卫生明显好转情况的调研报告》得到了区领导的重视,区长周茂非进行了批示:“总结的很好,关键在 于保持,建立长效机制。所列重点、难点问题开专题会解决。”区委荣华书记批示“同意茂非区长的意见,望继续努力,争取更好的成绩”。

去年,由我委领导主持对永定河石景山段的现状及发展的调研,引起了北京市水务局、北京市永定河管理处的高度重视。2007年9月我委在前期调研的基础上,又编制了《永定河石景山段综合治理工程项目建议书》,得到市相关部门的认可,并列入了北京市整治永定河的整体方案。同时北京市规划委员会市规函[2007]1386号对《永定河石景山段综合治理工程项目建议书》进行了批复。

去年,我委对西部山区水土流失与水土保持进行了前期调研,提出了对西部山区自然形成的沟渠进行拓宽和加固,使山区雨水集中利用;利用山区的自然优势,建立生态环境,加强水土保持。今年年初,西部山区水土保持的调研引起了市、区领导的高度重视,市水务局拨出一定的业务经费用于改造西部山区的启动资金。此调研涉及的有关内容也纳入了石景山区水土保持综合整治方案中。

一年来,市政管委把调查研究工作放在重要位置,各级领导重视调查研究,关心调查研究队伍建设,以调查研究促各项工作的开展取得明显成效。但是,从整体上看我委调查研究还存在一些不足,还需要在深度和广度上继续下功夫。

2007年11月

第二篇:调研工作总结

调研工作总结

围绕新城建设进一步强化调研成果区划调整以来,我们紧紧围绕新城建设中心任务,认真组织开展好调研研究,及时为领导决策提供有价值的调研报告。二年来,共组织开展各类专题调研余次,拟写调研报告篇,其中,有篇调研报告为领导决策提供了参考,有篇受到上级领导或相关部门的关注,有的调研报告已转化为领导决策,较好地发挥了参谋助手作用。

一、紧扣新区实际,精心设置调研课题科学地选择和确定调查研究的课题,不仅决定着调研方向和水平,同时也是科学决策和民主决策的基础。因此,我们立足新区大局,根据不同时期的工作需求,合理设置调研的主题和内容,提出具体的实施要求和保证措施,为实施正确决策提供及时、高

效的服务。首先,着眼新区长远发展,确定中长期调研规划。调查研究是一项系统工程,必须正确处理好长远与当前、冷线与热线、超前与现实的关系,合理确定调研规划,最大限度地开发调研资源。区划调整后,我们及时组织开展了深化调研活动,围绕区委中心工作,用三个月的时间,组织人员深入辖区街道、居(村)以及企业,就经济发展、城市建设、环境治理等方面工作深入开展专题调研,走访单位家,归纳梳理问题多条,形成调研报告篇,为区委、区政府制定新区各项决策提供了有力依据。其次,紧扣新区发展重点,确定分调研主题。我们紧紧把握住全区经济建设和社会发展各项工作的重点,合理确定调研主题。今年下半年,我们积极配合做好党代会区内调研、区内深化调研、区外调研等一系列重要调研活动,并汇总形成了《区第九次党代会调研成果汇编》和《区第九次党代会深化调研成果汇编》,其中关于新区建设、招商引

资、流动人口管理等一系列调研报告对现状认识深刻,对问题分析透彻,提出的对策建议针对性较强,很有操作性,新一届区委据此确定了今后五年工作指导思想和目标。再次,依据各单位职能,确定分层次调研内容。我们从实际出发,找准调研课题与承担部门之间的结合点,根据各单位工作特色和职能分工的不同,逐级分解内容。如向综合部门下达的调研任务侧重于对产业政策和县情实际的分析研究,以便及时完善工作思路,确定战略重点;向经济部门下达的调研任务则侧重于对发展主导产业、调整经济结构方面出现的深层次矛盾和突出性问题的调查研究,以便解剖麻雀,提出对策,指导全局;对街道和一些业务部门则要求搞一些短、平、快的调查研究,侧重于挖掘工作中的先进典型,树立样板,抓点示范,有力推动面上工作。

二、围绕中心工作,积极开展调研活动

1、围绕重点工作,开展决策性调研。区划调整后,我们积极围绕新区建设实

际,组织人员深入辖区街道、居(村)以及企业,就经济发展、城市建设、环境治理等方面工作深入开展专题调研。在日常工作实践中,各部门积极深入基层,开展各种形式的调研活动,形成了《当前新区流动人口管理工作中存在的问题及对策建议》、《关于河西新城实施沿江开发的思考》、《加快新城法治建设的若干思考》、《创新社区民间组织,营造社区“居民之家”》等高质量的调查报告篇,对区委、区政府更好地建设新城提供了建设性的观点、建议。

2、围绕热、难问题,开展对策性调研。进一步深化对新形势下工作规律和发展趋势的认识,并结合新城实际,发现新问题,解决新情况,积极探索有效举措。先后围绕新城建设、产业结构调整等问题进行了深入调查,并提出了针对性、实效性的对策。如区旅游局确立了《关于发展新区旅游经济的调研与思考》的课题,该局高度重视,及时组织力量,深入全区各旅游景点进行调研,撰写了有份量 的调查报告,并结合实际,提出了新区发展旅游的现实意义和有利条件,进一步推动了新区旅游业的发展。区委组织部就深化社区党建工作进行了专题调研,撰写了《关于对社区党建工作的调查与思考》的报告,深入分析了社区党建工作的主要问题及原因,并就加强街道社区党建工作提出了对策与思考,有效地推动了社区党建工作的开展。近二年,全区共收到这类专题调查报告余篇。

3、围绕先进典型,开展经验性调研。二年来,经过全区各单位共同努力,流动人口管理是我区在新城管理中比较成功的做法,为了及时总结经验,我们组织调研人员深入流动人口服务站,掌握动态,及时调查,细致研究,解剖一些深层次的问题,从多个方面详细调研了解,形成了调查报告《共享一片蓝天——做好流动人口工作的体会》,在较短时间内化为区委、区政府的决策,有力指导了面上的工作,后被发表在《求是》杂志上。同时,两年来,我们共编印《调研》

期,在国内外刊物发表文章篇,在,内容涵盖新区经济、城市建设、招商、旅游、人才工作等重要方面,为领导决策提供了重要参考。

三、健全调研机制,确保工作落到实处

1、加强组织领导,建立全方位推进机制。调查研究是“谋事之本”、“成事之基”。为切实加强领导,增强领导调研意识,使调研工作经常化、制度化、规范化,区委、区政府高度重视,研究确立了每年11月为“调研月”,并由区四套班子领导组建了经济、城建城管、街道等六个专业

调研工作总结

第三篇:调研工作总结

金川区宁远堡镇城郊村新农村建设检查

工 作 总 结

今年是宁远堡镇全面推进新农村建设的重要一年。在区委、区政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,镇党委、政府团结带领全镇广大干部群众,坚持以科学发展观为指导,以“二十字”方针为目标,结合我镇实际,尊重农民意愿,抢抓机遇,扎实苦干,全镇乡村面貌大为改观。按照区委、区政府安排部署,区委办和区政府办会同区住建局、区监察局、区劳动保障局就我镇新农村建设基本情况和出现的相关问题进行全面检查。现就这次检查情况做一个工作总结。

一、宁远堡镇城郊村新农村建设基本情况。

宁远堡镇是市、区党委政府所在地,2008年被甘肃省发改委确定为“全省第二批小城镇综合改革试点镇”,2009年被中央文明委授予“全国文明村镇”称号。2010年以来,我镇按照全市“一区三镇七个中心村”先行的城乡一体化建设总体部署,坚持“发展宁远、繁荣农村、融入城市、富裕农民”的指导思想和“四**”区域经济发展思路不动摇,迎难而上、真抓实干,扎实推进新农村项目建设,目前城郊六村(含白家咀村)的新农村建设工作取得了较为显著的成效。城郊村以全面推进“三个集中”为发展方向,新农村建设成效显著。围绕人口向城市集中,在“两个自愿、两个支持、一个享受”的前提下,引导400多户从事二、三产业和进城务工的城郊农民以综合成本价入住天庆家园西坡新村,实现了农民向市民的身份转变。围绕土地向种植大户集中,按照“依法、自愿、有偿”的原则,继续在城郊六村推行土地集中连片集约经营。围绕住宅向中心组集中,紧紧抓住金川区把村镇规划和建设转移到宁远堡镇的重要机遇,以打造全区乃至全市新农村建设精品工程为目标,完成了城郊六村“六村九点”的新农宅规划设计。城郊六村总体规划建设高标准农宅4800套,目前,已动工修建1600套(其中:2011年新开工建设农宅850套),主体完工1100套,各项工作进展顺利。同时,为进一步提高城郊村农业综合生产能力、改善人居环境、缩小城乡差距,配合新农宅建设,村级活动场所建设稳步跟进,各村文化中心、文化广场已完成立项及规划设计。在积极推进农宅及村级组织活动场所建设的同时,镇政府积极协调区住建、交通、水务部门,加快道路硬化、铺装工程和人饮工程等基础设施配套工作,目前中牌等村道路硬化、铺装工程和中牌、东湾等村人饮工程已开始动工,预计7月份将完工并投入使用,山湾、宁远、西湾等村的人饮管线已铺设完毕。

二、宁远堡镇城郊村新农村建设主要做法。

(一)加强组织领导,建立健全“两抓”工作机制。宁远堡镇把新农村建设纳入全镇经济发展的总体规划,进一步建立健全“两抓”工作机制:一是乡镇重点抓。年初成立了新农村建设领导小组,建立健全了主要领导亲自抓,分管领导重点抓的工作机制。二是相关人员具体抓。为确保农宅建设有序进行、按期完工,各村成立了由书记任组长,主任、副书记任副组长,村委会常驻干部、包村部门常驻干部、施工监理、技术员为成员的农宅建设管理小组。各村规划点设臵了小组办公地点,办公场所挂牌标注,公布了农宅建设小组各成员的联系电话,以便于农户随时联系。

(二)坚持稳步推进,坚持“两项”原则。

在新农村建设推进中我们把握“两项”原则:一是政府引导,以农民为主体的原则。镇政府和各村村委会充分发挥导向作用,加大投入力度,通过资金补助、技术服务等形式,引导农民积极参与新农村建设。二是科学规划,统筹安排的原则。我们本着“因地制宜、量力而行、民主商议、注重实效”的原则,结合各村实际,围绕基础设施建设,明确工作思路,提出建设任务,搞好建设布局,突出建设重点,积极稳妥有序地开展新农村建设工作。

(三)创新理念,增强农宅建设时效性。赶乘科学东风浪,誓把农村做大强。以科学为指导,以发展为目标,以具体实践为抓手,科学合理、以人为本推进各项事业,真正把新农村建设当成一件实实在在的惠民工程。新农村建设不是一朝一夕、一蹴而就的事,要充分考虑各村发展的实际情况,按照整村推进的模式,实行分类指导,有针对性有计划地分步骤实施。

(四)加大补助力度,推动建设进度。

根据2010年9月26日宁远堡镇党委(扩大)会议精神,“继续延续2010年1月3日镇党委扩大会议精神,在目标任务不变的前提下,优惠政策和奖罚措施延至2011年12月31日”,凡2011年在新规划点建设农宅的农户,由镇村镇建设办公室审核把关,严格落实以下奖励政策:

(1)以村为单位,2011年在新村规划点上建设住宅300户以上的,镇政府将分阶段奖励资金每户15000元,其中:房屋主体完工(含挂瓦贴砖)的兑现奖励资金5000元;新建房屋竣工验收,并完全拆除旧宅后奖励资金10000元;

(2)以村为单位,2011年在新村规划点上建设住宅300户以下100户以上的,镇政府将分阶段奖励资金每户10000元,其中:房屋主体完工(含挂瓦贴砖)的兑现奖励资金3000元;新建房屋竣工验收,并完全拆除旧宅后奖励资金7000元;(3)以村为单位,2011年在新村规划点上建设住宅100户以下50户以上的,镇政府将分阶段奖励资金每户8000元,其中:房屋主体完工(含挂瓦贴砖)的兑现奖励资金3000元;新建房屋竣工验收,并完全拆除旧宅后奖励资金5000元;

(4)以村为单位,2011年在新村规划点上建设住宅50户以下的,镇政府将分阶段奖励资金每户5000元,其中:房屋主体完工(含挂瓦贴砖)的兑现奖励资金2000元;新建房屋竣工验收,并完全拆除旧宅后奖励资金3000元;

(5)镇政府将配套新村规划点基础设施建设;(6)在规划区内有旧宅的,拆除旧宅后暂时按照50户以下奖励政策兑现旧宅拆除补助资金。

(五)务求实效,突出抓好技术服务工作。

由于新农村建设的主体是农户,但并不是所有农户都对农宅建设工程中的技术要求了解。为了提升农宅建设质量,降低农宅建设材料浪费,农宅建设管理小组成员明确分工,团结协作,抓好农宅建设技术服务和质量监督检查工作。到目前,没有发生一起因技术服务或质量监督引起的劳动纠纷。管理小组的主要职责是:

(1)根据规划设计图纸做好前期筹备工作,协助完成水网和电网的铺设工作;(2)及时做好农宅的放线、定位、抄平工作,并做好农宅施工个环节的监督检查和技术服务工作;

(3)村委会专职干部的职责是安排好小组成员的工作职责;协调好农户和技术员、监理的关系;解决各修建农户间的矛盾纠纷;解决农户和施工队伍的矛盾纠纷;为农宅修建提供水、供电服务;配合上级有关部门完成文化中心、文化广场、道路硬化、铺装工程等基础设施配套工作;

(4)包村部门常驻干部的职责是协助村委会专职干部协调成员内部工作,协助技术员完成规划区放线、定位、抄平工作,并向农户进行安排;监督检查现场修建情况,做好施工记录,及时上报情况;

(5)技术员的职责是根据设计图纸的要求做好前期规划区内的放线、定位、抄平工作;抓好农宅施工各环节的技术服务工作;做好所有修建农户的复核检查工作;做好修建农宅的竣工验收工作;监督检查基础设施配套工作。

三、宁远堡镇城郊村新农村建设存在的问题。

1、农宅建设进展不平衡。到目前为止,宁远堡镇城郊已有五个村进行新农宅建设。但是,进展情况却各不相同。目前,西湾、中牌、白家嘴三个村农宅建设进度相对比较快,宁远、山湾两个村进展相对比较慢,新开工户数不足。

2、劳务纠纷增长,农民工权益缺乏保障。随着新农村建设的不断进展,农民工问题也逐渐成为一个社会问题。农民工已经成为农宅建设不可或缺的重要力量,但在提倡人权、平等的今天,他们的权益依然没有着落。新农村建设劳务纠纷占有很大比重,2011年以来,因为城郊村新农村建设引起的劳务纠纷就达20多起。这些纠纷大都发生在农民工与个体老板之间,他们用工前往往都没有制订明确的劳务合同,发生纠纷后,调处难度较大。目前,相当部分的农民工外出务工是通过亲戚介绍朋友拉帮之类的方式,并没有必要的合同及严格的程序和可以维护自己权益的依据。当施工队伍负责人出现携款逃跑时,因没有合同以及欠发工资证明,农民工的权益就无法得到相关部门给予保障。

3、水源问题亟待解决。水是农宅建设的命脉,农宅建设过程中任何不走都离不开用水,所以水源问题处在了至关重要的地位。75%以上的村民认为制约本村农宅建设进度的最大因素是水源,但对此却无可奈何。

4、农户与施工单位劳资纠纷严重。由于农宅建设门槛较低,许多没有施工资质的工程队直接和农户签订了《建房协议》,政府不能在其中得到有效监督。一方面由于农户法律意识单薄,签订的建房协议不够完善,工程款的支付没有有效凭证。另一方面,农户为了让施工队伍加快自家新农宅建设进度,提前支付施工单位建设工程款,导致无法对施工队伍有效监督,出现工程老板携款逃跑,农户经济利益得到伤害。

四、新农村建设问题产生的主要原因。

产生这些矛盾纠纷的原因是多方面的,我们认为主要是五个方面的原因。

1、广大群众法制观念淡薄,遇到问题不能自觉运用法律手段加以解决。新农村建设过程中,许多工程队伍都是直接和农户联系协商,在农宅建设签订施工合同时,由于农户缺乏应有的法律意识,签订的合同存在大量的漏洞和许多不合理因素,使得在合同执行过程中,许多地方农户和施工队伍之间存在意见不合,导致农户和施工队伍之间矛盾恶化,进而产生劳资纠纷。

2、农宅修建门槛低,施工队伍无资质管理难。因为城郊村新农宅规划时图纸详细,施工建设难度比较小。许多没有施工资质的小施工队伍通过别人的介绍或农户联系,未通过村委会的审核就进入施工现场。这些没有资质的施工队伍也没有向村委会交纳

2农户资金筹措难,新农宅建设过程中资金无法保证及时支付。从对我镇城郊各村农户家庭收入情况调查结果看,我镇农村家庭人均纯收入不均匀,部分农户家庭收入低。随着这几年国家惠农政策的出台及农村产业结构的调整,人均纯收入相比前些年有较大提升。在新农宅建设前期农户对修建农宅费用初步预算的时候,认为按照自家情况,再向银行借贷部分资金,可以负担起新农宅的修建,但随着今年建筑材料价格抬升以及农民工工价的提升,以及目前银信部门贷款难度相当大,致使一部分农户因无法筹集足够资金,在新农宅建设过程中,无法做到按时交纳建房款。

3、老庄基复垦难,许多准备修建新农宅的农户无法开工。按现行《土地管理法》规定,每个农户只能拥有一块宅基地,但在新型农宅建设过程中,修建户在拥有新住宅的同时,仍占用旧住宅,多数农户不愿意拆除复垦旧宅基,使得许多准备修建新农宅的农户因划拨给自己的宅基地上还存在别人的旧宅而无法修建,农户之间在协商过程中就会出现一定的矛盾纠纷。

4、建设面积大,新型农宅建设质量监督管理难。目前修建的新型农宅,多数为砖混结构耐用型房屋,建设质量监督十分重要。但在实际工作中,监理任务繁重,主要环节修施工在未通过监理验收就开始下一个环节,施工队伍又缺少专业技术力量,使得部分农宅修建中存在着明显的质量隐患。使得农户和工程队伍出现很大的矛盾纠纷。

5、三、化解这些矛盾纠纷的措施与建议

我国目前正处在一个社会经济转型期,各种体制、观念和利益的相互激荡碰撞,导致各种社会矛盾日益增多,而且呈现出多样性、复杂性的特点,许多看似简单的民间纠纷如果得不到及时化解,就很可能诱发群体性事件,甚至激化为刑事犯罪,影响社会主义新农村的和谐稳定和经济发展,要预防和减少各种矛盾的发生,及时化解群众纠纷,必须从以下四个方面做好工作。

1、加大法制宣传教育力度,进一步提高广大群众和基层干部的法制意识和法律素质。要借“五・五”普法启动之机迅速在全县掀起新一轮法制宣传教育高潮。要将普法的重点向农村延伸,着力提高农民的法律素质,使广大村民在日常经济或劳务活动中,知法、守法、用法。养成事先签订协议书,明确双方的权利义务的良好习惯,为减少和预防矛盾纠纷做准备。在发生矛盾纠纷后要教育广大村民。不冲动、不盲从,要学会运用法律武器维护自身的合法权益。富池镇对此有比较深刻的体会。富池镇经济活跃,过去各种纠纷,特别是经济纠纷,劳务纠纷频繁,直接影响了党委、政府的中心工作。近年来,镇委、镇政府对此有了较高认识,他们以社会主义新农村建设为契机加大了法制宣传教育力度,定期不定期组织村组干部、个体老板学习各类法律、法规,使村组干部个体老板及广大村民在日常经济交往和劳务活动中能够主动依照法律程序办事,各类矛盾纠纷明显减少。在富池镇经济交往、劳务活动中请司法所参与对合同进行审查已成为一种时尚。

2、健全人民调解组织,充分发挥人民调解组织作用。不断完善镇村组三级民调组织网络,把矛盾纠纷化解在基层。要加强调委会的阵地建设做到有班子、有牌子、有章子、有房子、有制度、有经费,增强村民对调委会的信任感,确保调委会工作高效正常开展。同时要加强调解员的业务培训,提高他们解决问题的能力,使矛盾纠纷能够在调委会得到公平、公正,依法解决。枫林镇在这方面作了大量的工作,取得了良好的社会效果。他们首先从镇调委会抓起,镇委书记、镇长侯建军亲自任调委会主任,随后对全镇16个村级调委会,108个民调小组进行了调整充实,制订了调委会职责,落实了调委会主任待遇。定期邀请县司法局、镇司法所干部对全镇三级调解员进行业务培训。目前,该镇基本做到了一般纠纷不出村组,大的纠纷不出镇就能得到有效化解。

3、加强部门配合,实现整体联动齐抓共管。一个矛盾纠纷的调处往往需要多部门积极参与,部门之间紧密配合,实行首问责任制,即矛盾纠纷首先反映到哪个部门,就由哪个部门负责做好当事人工作,再转交相关职能部门调处,任何部门不得推萎,因推萎导致矛盾恶化的将追究该部门的责任,从而形成整体联动的态式。三溪镇在调处“三农”矛盾中,由镇委、镇政府牵头,综治办、信访办、派出所、法庭、司法所、农业服务站、林业站、土管所等部门组成联合调处专班,在预防和调处矛盾纠纷工作中起到了不可替代的作用,达到了事半功倍的效果。

4、建立奖惩机制。把预防和减少矛盾纠纷量化分解到乡镇、村组与主要领导和分管领导的工作实绩挂钩,实行考核,以增强基层干部的责任心和使命感。同时,把这项工作与文明单位、村组、文明户的评选联系起来,从而在全社会形成一种人人遵纪守法,个个自觉维护社会和谐稳定的良好风尚。

五、新型农宅建设工作中面临的困难

一是土地置换难。在土地承包过程中,农村耕地均已承包到户,多数村社没有合适的地块进行集中连片的农宅建设。在新型农宅建设过程中,很难从农户承包地中抽出土地,多数新型住宅建设只能在滩涂和荒地上进行建设;没有合适的滩涂和荒地的村,只能由修建住宅的农户用自己的承包地来兑换,工作的难度很大,这是制约中心村庄建设的一大难题。二是基础设施配套难。在新型农宅建设中,“三通一平”等基础设施建设只能由乡(镇)村两级承担,县上适当予以补助,有些产业项目,如沼气开发、舍饲养殖等也需要县、乡(镇)投资扶持引导发展,但县乡两级的财力十分有限,在目前国家未出台投资扶持政策前,也没有专门的项目支持,这就使住宅建设集中区的基础设施配套进入了两难境地,不投资配套基础设施,农户不满意,建设积极性不高,要搞投资配套,却没有资金来源。

三是农户资金筹措难。从对我县部分地区农户家庭收入情况调查结果看,我县农村家庭人均纯收入在清河地区4000多元,在东、西河经济基础相对薄弱的地区,人均纯收入3000多元。随着这几年国家惠农政策的出台及农村产业结构的调整,人均纯收入相比前些年有较大提升,但随着这几年建筑材料价格抬升,大多数农户在修建新型农宅时,都需要借贷一定量的资金,但目前银信部门贷款难度相当大,致使一部分农户因无法筹集足够资金,不能修建新型住宅。

四是老庄基复垦难。按现行《土地管理法》规定,每个农户只能拥有一块宅基地,但在新型农宅建设过程中,修建户在拥有新住宅的同时,仍占用旧住宅,多数农户不愿意拆除复垦旧宅基,有些旧住宅仍然有一定的使用价值,拆除复垦造成了浪费和损失,存在“一户居民,两处住宅”的现象,极大地浪费了土地资源。

五是新型农宅建设质量监督管理难。目前修建的新型农宅,多数为砖混结构耐用型房屋,建设质量监督十分重要。但在实际工作中,质量监督主体不够明确,县建设质量监督部门由于人员编制少,无力顾及,乡镇缺少专业技术力量,在已修建新型住宅的村,多数由村上组织修建户代表进行质量把关监督,存在着明显的质量隐患。

六、加强新型农宅建设的对策建议

(一)加快规划进度,提高规划质量。在全县新农村建设总体规划的基础上,对农宅建设提出专项实施方案,并由建设部门总体负责,各乡村聘请有资质的规划设计部门,用2—3年时间,分期分批对新农村住宅集中区建设做出专业性规划。规划应以发展中心村庄为方向,农户住宅应尊重群众意愿,本着适度超前、各具特色的原则,发展多种形式、功能完备的新型住宅。

(二)坚持民主议事,多渠道解决住宅用地问题。农村住宅建设属于国家政策指导下的群众性工作,应通过群众民主议事程序来解决相关问题。针对新型农宅建设土地置换难的现状,村民委员会应组织群众会议,通过一事一议讨论解决办法。具体工作中要根据各村的实际情况,采取多种渠道解决用地问题。一是有公用地的,要通过置换把公用地集中到住宅建设区;二是通过农户之间的土地置换,把修建户的地置换到住宅集中建设区;三是开发农村非农生产用地,通过对农村现有的居民点整理,腾出空闲地,或者把村社周围现有的闲置土地开发出来,置换到住宅建设集中区。

(三)整合支农项目,扶持住宅建设。对现有的农业项目、社会事业发展等各类项目,通过整合,进一步向新型农宅建设示范点倾斜,解决基础设施和生产设施配套问题。协调银信部门为农户提供一定数量的贷款,帮助农户解决资金困难。把新农村建设列入各级政府支农的重点之中,根据财政情况配套一定资金,扶持引导农村住宅发展。积极捕捉信息,抓住国家支持新农村建设的政策机遇,争取项目和资金,加快新农村建设步伐。

(四)坚持从实际出发,切实理顺老庄基复垦问题。在老庄基复垦利用上,可探索两条路子,一是对利用价值不大,分布零散的老庄基,由乡村组织进行统一复垦,并置换出相应的非农生产用地;二是对利用价值比较高、相对集中的老庄基,可通过探索使用权转让的有效途径,在群众自愿、有偿使用的基础上,把这些老庄基转让给居住条件更差的农户,从而减少老庄基改造过程中的损失和阻力。通过对修建新型住宅的农户老庄基进行复垦或转让,使其实现一户一宅,符合国家宅基地审批规定,节约土地资源。

(五)强化技术力量,切实做好新型农宅建设质量监督管理工作。要在对农村住宅区进行统一规划的基础上,进一步加强规划的监督管理,杜绝出现新的乱修乱建问题。在新型农宅建设质量监督工作上,逐步配强县级建设质量监督部门的技术力量,加强乡镇城建技术力量配备,在县级工程建设质量部门的统一指导和乡镇技术人员具体指导下,由村委会和修建农户代表开展比较严格的专业化质量监督,从而使农宅建设的质量监督工作走上规范化、经常化、制度化轨道。

(六)把农村特色产业发展和新型住宅规划建设结合起来,为新农村建设提供产业支撑。新农村建设的核心是经济发展,经济发展的关键是农村产业发展。把产业发展纳入新农村建设的总体规划中,在新型农宅建设中,将住宅和产业结合起来,为发展家庭养殖业、种植业和加工业创造条件;以农宅建设为契机,着力解决农村产业发展定位不准、没有规模、档次低、市场接轨渠道不畅、形不成经济效益等突出问题,依托地方资源优势,大力发展特色产业。通过发展农村经纪人队伍,组建新经济合作组织,拓宽农产品营销渠道,着力解决产销衔接问题,走好以销促产,产销两旺的产业发展新路子。

(七)抓住新农村建设的有利时机,加快农村民主管理进程。新农村建设的推进,必须充分发挥民主管理这条保障措施。在新农村建设过程中,要充分发挥农民群众的主体作用,尊重农民意愿,相信群众,依靠群众,让群众积极有序地参与新农村建设工作。对新农村建设中农民受益的项目,在统一规划的前提下,具体如何建、建什么由农民说了算,建设资金以农户自己投入为主。对群众受益的公共建设项目,把决策权交给农民,村委会负责发动群众、筹集资金、组织建设、监督质量、后续管理等工作。要通过提高村民代表会议质量,着力解决村级自治组织职责不清、管理职能错位、服务职能缺失、议事规则不明等突出问题,拓宽民意反映渠道,充分尊重民愿,广泛集中民智,扎实推进基层民主建设。要发挥群众自主建设、自主管理的积极性和创造性,在新建的中心村庄和农村群众集中居住区,成立由农户代表组成的服务组织,引导群众开展美德在农家、文明新风进万家等活动,进一步移风易俗,促进农民思想认识水平不断提高,加快实现乡风文明、村容整洁的新农村建设目标。

第四篇:调研工作总结

围绕新城建设进一步强化调研成果

区划调整以来,我们紧紧围绕新城建设中心任务,认真组织开展好调研研究,及时为领导决策提供有价值的调研报告。二年来,共组织开展各类专题调研余次,拟写调研报告篇,其中,有篇调研报告为领导决策提供了参考,有篇受到上级领导或相关部门的关注,有的调研报告已转化为领导决策,较好地发挥了参谋助手作用。

一、紧扣新区实际,精心设置调研课题

科学地选择和确定调查研究的课题,不仅决定着调研方向和水平,同时也是科学决策和民主决策的基矗因此,我们立足新区大局,根据不同时期的工作需求,合理设置调研的主题和内容,提出具体的实施要求和保证措施,为实施正确决策提供及时、高效的服务。

首先,着眼新区长远发展,确定中长期调研规划。调查研究是一项系统工程,必须正确处理好长远与当前、冷线与热线、超前与现实的关系,合理确定调研规划,最大限度地开发调研资源。区划调整后,我们及时组织开展了深化调研活动,围绕区委中心工作,用三个月的时间,组织人员深入辖区街道、居(村)以及企业,就经济发展、城市建设、环境治理等方面工作深入开展专题调研,走访单位家,归纳梳理问题多条,形成调研报告篇,为区委、区政府制定新区各项决策提供了有力依据。

其次,紧扣新区发展重点,确定分调研主题。我们紧紧把握住全区经济建设和社会发展各项工作的重点,合理确定调研主题。今年下半年,我们积极配合做好党代会区内调研、区内深化调研、区外调研等一系列重要调研活动,并汇总形成了《区第九次党代会调研成果汇编》和《区第九次党代会深化调研成果汇编》,其中关于新区建设、招商引资、流动人口管理等一系列调研报告对现状认识深刻,对问题分析透彻,提出的对策建议针对性较强,很有操作性,新一届区委据此确定了今后五年工作指导思想和目标。

再次,依据各单位职能,确定分层次调研内容。我们从实际出发,找准调研课题与承担部门之间的结合点,根据各单位工作特色和职能分工的不同,逐级分解内容。如向综合部门下达的调研任务侧重于对产业政策和县情实际的分析研究,以便及时完善工作思路,确定战略重点;向经济部门下达的调研任务则侧重于对发展主导产业、调整经济结构方面出现的深层次矛盾和突出性问题的调查研究,以便解剖麻雀,提出对策,指导全局;对街道和一些业务部门则要求搞一些短、平、快的调查研究,侧重于挖掘工作中的先进典型,树立样板,抓点示范,有力推动面上工作。

二、围绕中心工作,积极开展调研活动

1、围绕重点工作,开展决策性调研。区划调整后,我们积极围绕新区建设实际,组织人员深入辖区街道、居(村)以及企业,就经济发展、城市建设、环境治理等方面工作深入开展专题调研。在日常工作实践中,各部门积极深入基层,开展各种形式的调研活动,形成了《当前新区流动人口管理工作中存在的问题及对策建议》、《关于河西新城实施沿江开发的思考》、《加快新城法治建设的若干思考》、《创新社区民间组织,营造社区“居民之家”》等高质量的调查报告篇,对区委、区政府更好地建设新城提供了建设性的观点、建议。

2、围绕热、难问题,开展对策性调研。进一步深化对新形势下工作规律和发展趋势的认识,并结合新城实际,发现新问题,解决新情况,积极探索有效举措。先后围绕新城建设、产业结构调整等问题进行了深入调查,并提出了针对性、实效性的对策。如区旅游局确立了《关于发展新区旅游经济的调研与思考》的课题,该局高度重视,及时组织力量,深入全区各旅游景点进行调研,撰写了有份量的调查报告,并结合实际,提出了新区发展旅游的现实意义和有利条件,进一步推动了新区旅游业的发展。区委组织部就深化社区党建工作进行了专题调研,撰写了《关于对社区党建工作的调查与思考》的报告,深入分析了社区党建工作的主要问题及原因,并就加强街道社区党建工作提出了对策与思考,有效地推动了社区党建工作的开展。近二年,全区共收到这类专题调查报告余篇。

3、围绕先进典型,开展经验性调研。二年来,经过全区各单位共同努力,流动人口管理是我区在新城管理中比较成功的做法,为了及时总结经验,我们组织调研人员深入流动人口服务站,掌握动态,及时调查,细致研究,解剖一些深层次的问题,从多个方面详细调研了解,形成了调查报告《共享一片蓝天——做好流动人口工作的体会》,在较短时间内化为区委、区政府的决策,有力指导了面上的工作,后被发表在《求是》杂志上。同时,两年来,我们共编佣调研》期,在国内外刊物发表文章篇,在,内容涵盖新区经济、城市建设、招商、旅游、人才工作等重要方面,为领导决策提供了重要参考。

三、健全调研机制,确保工作落到实处

1、加强组织领导,建立全方位推进机制。调查研究是“谋事之本”、“成事之基”。为切实加强领导,增强领导调研意识,使调研工作经常化、制度化、规范化,区委、区政府高度重视,研究确立了每年11月为“调研月”,并由区四套班子领导组建了经济、城建城管、街道等六个专业调研组,每年分批次组织开展调研活动。同时,既注重发挥区委办抓调研工作的主导作用,又及时给其他部门、街道下达调研任务,并对全区撰写调研理论文章定人员、定任务、定课题、定时间,形成了“千斤担子众人挑,人人头上有指标”,使调研理论文章来源广泛,保证多中求精,好中挑好。

2、制定目标计划,建立协作攻关调研机制。每年制定下发了《关于报送调研课题的通知》、《调研课题申报表》,年初,拟订区四套班子调研参考题目,并对全区的调研工作提出规划,制定方案,与全区各部门合作,完成调研题目申报和修改确定。每季度排出办公室调研完成任务和课题,报区领导审定后着手实施,每月排出督办部门完成课题,做好课题分配和后续服务。同时,一年之中,定期不定期地组织

开展街道、系统办公室主任座谈会等,收集部门意见与建议,加强沟通,提供指导,有针对性地开展工作,切实提高部门和街道调研工作水平。

3、强化制度建设,建立目标管理考核机制。结合区情实际,制定下发了《关于加强调研工作的通知》等相关文件,进一步加强调研工作的规范化、制度化建设,明确任务、时限和质量标准,做到责任、考核、奖惩相结合,充分发挥每位同志的积极性。除调研科室外,其它部门也都要承担调研任务,形成上下协商、科室联动的调研工作格局。同时,定期通报各部门调研发表和得分情况(对未按期完成任务的部门也进行通报),建立完善优秀调研成果评比程序、制度,年底开展优秀调研成果评比活动,对调研先进单位进行表彰。

4、结合工作实际,建立调研成果转化机制。在调研工作中,我们及时转化成果,指导和推动工作开展,做到“四个结合”,即:调研和出台文件、制定政策措施相结合;调研和出主意、当参谋,起草领导讲话相结合;调研和加强工作对外宣传相结合;调研和选树典型、开展试点工作相结合。两年来,全区有篇调研报告获得市级以上奖励或在市级以上刊物发表,同时,区级领导主持的各项重点课题,基本上全部转化为指导全区各项政策或发展纲要、规划制定的主导意见,形成了《》等项重要政策文件。

第五篇:调研部工作总结

河 北 农 业 大 学 学 生 会

调研部工作总结

基本情况

时光荏苒,转眼间这一学期的工作已接近尾声。做为学生与学校的桥梁与纽带,我部密切深入同学之中,做好了下情上传,上情下达的工作。本学期调研部在校团委学生会的正确领导下,在部室内每个成员的积极配合下,较为圆满地完成了校团委及学生会下达的一系列任务。

我部的工作宗旨是关注学生思想动态,反映学生所关心问题,维护学生权益,优化学校政策,协调学生与学校间关系。用实际行动代表同学、奉献同学、从学生中来到学生中去。主要职责为深入学生中间,紧紧围绕促进学校文明建设的中心任务,主要以发放调查问卷的形式认真组织开展好调研研究工作,了解学生所关心的热点话题及思想、生活、学习情况和学生对学校学生会工作的意见与建议,做到及时向领导反映,为领导的决策提供最具价值的调研报告作为学校学生工作重要依据。同时开展各种活动专题调查研究,为学生会举办的各项活动提供科学的数据依据,真正服务于每位学子。

本学期工作

首先在新学期开始进行招新工作随后在调研部干事人员确定后进行培训:由于本学期部门进入许多新的干事,我部组织部门老干事讲座,使新干事尽快熟悉工作,适应新环境,融入团队,进而提高部门调研水平;每星期召开内部例会,处理日常工作,加强部门成员联系,组织各种活动加强交流沟通,培养合作精神。

本学期所办的主要调查问卷有《关于大一新生入学后的思想转变的问题》、《关于食堂饭菜的调查》、《关于校园安全问题调查》、《关于我校毕业生就业心态的调查》等。通过所做的调研报告可以及时了解同学的心理状态和学校及时对学生所关心问题的解决。

同时在学期末我部在其他部室例会的时间当场做做了《针对学生会内部工作》的调查问卷,并及时总结出学生会内部成员所关心的问题,及对学生会未来建设的意见,为主席团决策提供现实依据。

举办活动

本学期所举办的素质拓展活动取得了较为满意的效果效果:学生会每个成员

河 北 农 业 大 学 学 生 会

都积极参与,发挥自己的聪明才智,真正体现了协作精神。由于此次活动有意没按部室分队,这样给了各部室成员之间了解的机会。有利于学生会整体团结一心,增强了学生会的凝聚力。此次活动的亮点主要体现在:首先在分队时,并不是按部室分,这样给了不同部室的人员相互认识了解的机会。其次是让各队队员自己选出自己的队长,这样既可以激发内部成员毛遂自荐的勇气,也可以通过此次活动发现优秀人才,为以后干部的重点培养提供了参考。再次我们准备了具有不同针对性的游戏来调动参与者的积极性,而且注重于进一步提高参与人员服从领导,团结协作,互帮互助,相互信任的品质。最后每个环节的活动规则都没有提前透露给大家,都是由培训师当场培训当场比赛,充分挖掘了每个成员的学习能力和队长的组织能力和带头作用。

当然此次活动也暴露了一些不足之处。大家的组织纪律性以及时间观念有待加强。其次大一干事整体比较松散,队长遇事不够冷静组织能力不够,显得手忙脚乱,语言表达和沟通能力都有待提高,说明现在干事的能力得多加锻炼。当然有些方面值得肯定,如干事们都比较遵守游戏规则。

此次活动对我们的触动很深。团队的力量让一切不可能变为可能,个人的成功离不开团队的支撑,离不开队友的合作。工作中要更好的与人合作,不能脱离整体,要用热情和激情用勇争领先的态度去做事,即使每天面对的是重复的工作,也依然要锐意进取充满激情的高质量完成。

存在问题及解决办法

对于我部特色建设并没有落到实处,内部工作有待调整。制度不够严格,团队合作精神有待提高,要增强部门的凝聚力。对于工作不认真,态度不积极的干事,给予严格的指出,并积极引导其改正;积极做好本职工作,努力完美完成调研工作,并积极引导干事提出更合理可行的协会活动建议。这学期例会期间大多由部长和副部发言主持,干事主动发言的较少,在下学期的例会中会多鼓励干事发言,而且会让干事主持例,以提高干事的语言表达能力,真正以主人翁的态度提高工作积极性。下学期会更加注重和各部室间的联系,积极主动联系他部,保证与其他部门间的交流,以便更好的完成本部工作,和加强学生会内部团结。

我部未来发展问题

我部室虽然有平时的调研工作,但很大一部分都是幕后工作,使得成员实际

河 北 农 业 大 学 学 生 会 的工作水平得不到最大的展现。在下一个学期我部在做好平时的常规调研中还要争取向现场调研方向发展。我们的初步设想是首先面向学校全体同学公开征集他们所关心的问题,然后从中筛选出十个最受关注的问题。随后由我部做成问卷的形式下发给同学,初步了解对这些问题的看法或自己心中解决办法。形式可以让学生主持在报告厅向学生公开以对话的形式聘请咱们学校的优秀教授当场解答学生所关心的问题。这只是一个初步设想,具体策划将在下学期详细展开。我相信如果此设想能得到支持,这将是学生会的甚至是农大的大型招牌活动。

同时我部平时应该做调研访谈工作,针对学生所关心的问题,有针对性的向相关专业教师或同学请教解决途径及办法,真正做到为学生服务,打造学生会内的对外媒体部门。最后我部在下学期初和学期末会再次联系其他部室并总结学生会所存在的工作上及整体所存在的问题,为增加学生会整体的影响力及凝聚力做出自己的贡献。

总结

对于工作中取得的成就,我们决不骄傲,对于工作中的不足,我们决不回避。希望我部在下学期能够取得更好的成绩,改正自身的不足。总结这半年来的工作,调研部能够主动自主完成组织领导下发的工作任务,积极配合其他部门开展活动,部内人员之间相处融洽,工作积极认真,充分利用人才资源,发掘干事的潜力,认真培养,目前本部干事可自主完成调研任务。可以说经过这半年的锻炼和学习,调研部全体成员成长进步很多,希望在今后的工作中吸取经验教训,经过全体成员的共同奋斗拼搏,将工作做的更好,将学生会工作做的更好。

对于下学期的工作我部将致力于调查问卷、访谈或其他形式调研活动。总结数据反映出的问题,以报告的形式及时向学校领导反映,以期待问题能够得到合适的解决,促进我校和谐健康的发展。在下学期的工作中,我们会更加努力把调研部建设得更完善,做到真正为同学们服务,充分发挥我们的桥梁作用。同时为学生会这个大家庭做出更大的贡献。

学生会调研部 2011年12月20日

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