积极推进厂务公开 促进陶氏和谐发展

第一篇：积极推进厂务公开 促进陶氏和谐发展

积极推进厂务公开 促进陶氏和谐发展

陶氏模具集团有限公司坐落在素有“中国模具之乡”和“中国蜜桔之乡”美誉的台州黄岩。公司成立于2003年，现已是一家集科、工、贸于一体的综合性企业，具有模具设计与制造、模具综合检测仪研发制造、企业ERP研发制造、塑料制品生产及LCD-TV、LED-TV整机提供的能力。

公司注册资金1.05亿元，年创销售2亿元。拥有国际先进的生产设备与管理模式，已通过ISO9001、TS16949体系认证，现已成为：国家高新技术认定企业、中国塑料模具重点骨干企业、浙江省质量管理先进企业、省级技术研发中心、台州市“128”工程、黄岩区重点骨干企业。

公司现有员工468余人，公司于2001年7月份建立了以职工代表大会为基础的厂务公开制度，在上级工会组织的领导与指导下，紧紧围绕公司的经营目标和工会建设目标，结合工会自身特点，充分发挥自身的特色。其主要做法有：

一、抓住重点、完善厂务公开机制化。

厂务公开是否落实到位，关键是机制要完善健全。为加强对厂务公开民主管理工作的领导，公司统一思想，成立了厂务公开领导小组，由党总支书记陶俊宇任组长，企业工会、行政、生产、财务等部门为成员的厂务公开推进小组。具体负责厂务公开的日常工作。

公司坚持以《公司法》、《职工代表大会制度》为准则，紧紧围绕 企业发展、创新和稳定的大局，积极组织广大职工依照有关法律和法规参与企业的民主管理、民主决策、民主监督，不断地改进落实厂务公开的内容、形式和要求，明确并规范各部门贯彻实施厂务公开工作的责任，强化对厂务公开的领导与监督，使厂务公开工作更加务实和有效。

企业每年召开一次职工代表大会，将公开的内容向大会报告、提交在会全体职工进行审议通过；同时监督落实公司各种提案、建议的处理结果，再由公司领导、部门车间负责人与代表沟通，直接解决各种问题以确保厂务公开制度落实到位。

二、抓住核心、推进厂务公开透明化

推进厂务公开工作，关键是要做好民主监督，透明公开，注重实效。只有调动广大职工的积极性，把厂情、厂务及时向职工交底，让职工知晓，真正接受职工群众的监督，才能达到厂务公开的效果。在推行厂务公开工作中，我们注重内部监督制约机制的建设，确保公开的内容是在有效的监督机制下形成的。对每一项公开内容，我们除了按照要求公开外，还建立了《厂务公开工作备案》台帐，欢迎职工随时查询；对每一个部门上报的资料，都必须经主管领导签字，保证职工群众民主监督权利真正得到的落实。在上级工会组织下，企业组织全体成员参与创建的年度“安康杯”、“我为企业献一计”活动。我们充分发挥企业职工代表大会、工会的作用，让广大职工所反映的问题真正得到落实。通过厂务公开，广大职工化解了误会，和厂领导进行 了沟通，重新以积极的态度支持公司的各项工作的开展；通过厂务公开，使职工了解和掌握企业的经营目标，不断提高职工参与企业管理、民主管理和民主决策的能力。

三、抓住民心、服务职工群众常态化

陶氏集团将生产经营的重点、职工关心的热点作为推进厂务公开的切入点。公司通过公示每年度各类社会保险缴纳情况、集体劳动合同的订立及解除劳动合同情况；确立工资奖金分配方案；推荐优秀职工作为入党考察对象；持续开展“职工生育、结婚、亡故、患病、困难”的五必访活动；对有突出贡献的职工，给予表彰奖励；落实安全生产和劳动保护措施；职工培训计划等并以厂务公开的形式，向企业广大职工进行宣传。为帮助困难职工解决燃眉之急，公司组织全体职工爱心募捐，近年来为公司患病困难职工徐美贞、戴茶春等募集善款达8万余元，及时解决了他们当前所面临的困境。通过厂务公开与职工沟通了解到，公司部分外地职工子女在本地就学存在较大问题，通过积极协调当地户籍部门，办理了集体户口，解决了子女上学问题。

四、抓住中心、组织形式多样化

在推行厂务公开工作中，公司采取循序渐进、稳步推进、逐步深入的方法，收到一些效果。为让更多的职工了解厂务公开的内容，更好地履行监督职能，公司充分利用：企业文化宣传栏、员工满意度问卷调查、企业内部邮箱、ERP软件、OA办公自动化系统、手机短信群 发、KT板、宣传横幅等多种形式加大宣传力度。在集团门口处设立了“厂务公开宣传栏”，同时车间、部门也建立了“班组学习看板、部门班组事务公开栏”。对广大职工反映敏感的问题，如：涉及到职工切身利益的重大事项、重要的人事任免、评优评先、奖励处罚、日常考勤等都及时在公开栏中进行公示，扩大了职工的知情权。通过群发短信，及时将各类通知、资讯等在第一时间告知职员，扩大了厂务公开的覆盖面。

集团公司在推进厂务公开的同时，还设立了灵活多样的信息反馈渠道，收集、倾听职工群众的心声。公司中层以上管理人员的手机电话、个人邮箱都向全体职工公开，欢迎广大职工及时反馈情况；在厂内设立了职工合理化建议箱、意见箱，有专人定期负责收集群众职工意见。公司通过组织其它各类活动：户外旅游拓展活动、各类形式晚会、趣味运动会等形式宣传经营战略、企业文化、发展方针。进一步丰富厂务公开的宣传组织形式。

通过实践，我们也认识到，只有通过扎扎实实的工作，通过厂务公开制度的完整建立和实施，才能达到推动企业经营管理，调动职工积极性，促进企业发展，提高经济效益的目的。厂务公开工作在陶氏集团推行并实践过程中，虽然取得了一定成效，但离上级的要求还存在很多不足，但与同行业比较起来仍有较大的提升空间。为此陶氏集团将继续坚持以人为本、民主协商，推行阳光政务，把陶氏集团的厂务公开工作做得更加出色。

第二篇：推进厂务公开 促进企业和谐发展

推进厂务公开 促进企业和谐发展

厂务公开是企业实施民主监督的一种有效形式，是职工参与民主决策、民主管理、民主监督的有效途径，其优势就在于让职工知情、参与、监督企业的经营管理，为职工铺就“阳光通道”，使民主管理更加阳光、可控。

厂务公开现状分析

认识不到位。尽管公司一直在大力倡导推进厂务公开工作，但是在基层个别队还存在着不愿公开、不想公开、不必公开的“三不”思想。因而出现部分职工参与热情下降、对厂务公开的认识粗浅等现象。

指导不到位。尽管在公司层面厂务公开工作一直在有序地开展，但是由于做具体工作的部门和人员在知识水平等方面还存在不足，导致对基层队的民主工作缺乏指导，导致部分人对厂务公开的内容、形式了解不透彻，使此项工作的开展呈现被动局面。

工作不规范。日常工作中，个别基层队对厂务公开存在随意性强的现象，想公开什么就公开什么，想什么时候公开就什么时候公开，想在什么范围内公开就在什么范围内公开等现象。如此不按程序办事，在一定程度上影响了职工在民主管理方面的参与热情，使厂务公开呈现无序化发展的特点。

制度不完善。虽然公司层面成立了专门组织机构，制订了厂务公开实施意见和实施细则，但是基层层面相关措施还存在不具体、制度不配套等情况，使公开内容不能及时更新，公开栏形同虚设。因此在执行过程中没有支持平台，导致了职责不明确、渠道不畅通、工作无监督、好坏不考核。

全力抓好厂务公开的贯彻落实

通过多种形式提高全员对厂务公开的认识。思想的统一是指引行动的关键，首先要提高全员对厂务公开的认识程度。我们在日常工作中通过潜移默化的引导，使职工树立主人翁责任意识，自觉投入到企业的发展建设和民主管理中来。另一方面通过组织职工开展民主管理、民主监督等系列主题实践活动，激发员工参与热情，提高他们对厂务公开的认识。

充分发挥职工代表大会、基层员工代表大会的“主跑道”作用。职工代表大会是厂务公开的一个具体形式，也是完善维权机制最基本的一项制度，凡在职工代表大会上征集的提案，公司会后都要认真梳理，按期向职工代表回复。与此同时，基层队通过每年召开两次基层员工代表大会的形式，就事关职工利益、企业发展等诸多问题向员工代表征集意见和建议，并进行讨论审议和通过，真正达到解难题、办实事的目的。

规范和完善厂务公开管理制度，为职工撑起一把“保护伞”。多年来，厂务公开制度的执行和落实得到了广大职工的极大欢迎与支持，拉近了干部与员工心灵的距离。为此，应制订出规范和完善的厂务公开制度，使厂务公开运行有章可循、有据可依。使厂务公开真正成为落实职工知情权、参与权和监督权，推进基层中队民主建设的重要实现形式，为职工撑起一把公正、公平的“保护伞”。

强化监管，为厂务公开推进落实保驾护航。强化监管是搞好厂务公开工作的关键，如果监管不到位，厂务公开在推进落实当中就会打折扣，掺“水分”。为此，将厂务公开的推进落实情况与两级管理干部政绩考核挂钩，做到奖惩分明，兑现及时。通过大力强化监管，促进厂务公开工作的扎实、有序开展，真正为推进落实保驾护航。

厂务公开保证企业规范管理见成效

增强了企业管理的透明度，促进企业经营管理机制完善。通过推进厂务公开，我们及时将涉及企业改革、用人、财务管理等方面的内容作为厂务公开的主要内容，广泛征求广大职工意见，接受群众监督，并积极采纳职工提出的合理化建议，有效地堵塞了企业在管理中存在的漏洞，使企业经营管理机制逐步完善。

有效地维护广大职工合法权益，保障干群队伍的和谐稳定。职工是企业生存发展之根本，是企业社会效益和经济效益的直接创造者。企业改制、社会医疗保险、住房等问题一直是职工最关心的热点问题，我们通过推行厂务公开，及时将中央和企业的各项政策告知职工，拉近了企业与职工的距离，企员同力促发展，使职工队伍更加和谐稳定。

充分发挥民主监督作用，加强了企业领导班子的党风廉正建设。通过推行厂务公开，将企业领导干部的廉洁勤政情况通过公示板、民主测评等形式展现在职工面前，自上而下形成监督制约机制，使滋生腐败的土壤失去养分，培育出的是一支能力过硬、作风优良的公交干部队伍。

极大地调动职工的参与热情，提高工作的积极性和创造性。通过推行厂务公开，促进了企业的两个“双文明建设”，让职工切实感受到自己就是企业的主人，有效地提升了职工的主人翁责任意识，干群心齐气顺，关系密切和谐，促进企业的生产经营向着又好又快的态势发展。

（责任编辑：胡 正）

第三篇：积极推进厂务公开 促进企业良性发展

积极推进厂务公开促进企业良性发展

——××××公司厂务公开汇报材料

目前，公司已步入物质文明和精神文明互相促进、协调发展的新阶段。公司之所以能两个文明同步增长，不仅来源于公司深化改革，开拓创新，为企业发展提供了物质基础；也得益于公司持续推进厂务公开，扎实开展民主管理，为企业发展提供了精神动力。

一、抓住中心，社会承诺“三公开”，打造“亮丽工程”

公司厂务公开活动，紧紧围绕落实社会承诺，提高社会效益的中心工作做文章。一是公开承诺内容。公司大张旗鼓，深入持久地宣传社会承诺内容。公司不仅为每台营运车制作了精致的社会承诺宣传牌和投诉热线电话号码，而且在驾驶员、站务员、售票员等工种的培训班重点宣讲社会承诺。二是公开答复市民投诉。公司建立长效机制，将为市民服务作为第一职责，将市民满意作为第一标准，开通了24小时乘客投诉热线，随时接受社会各界的监督、检查，建立了一套答复社会服务投诉的工作流程。并在网上公开答复市民投诉。三是公开处罚结果。针对市民投诉，公司严格执行三个工作日答复，七个工作日处理完结的规定，并将处罚结果在责任单位上墙公示。今年1至5月，接到市民咨询、投诉416起，答复率、满意率均为100%，至今无一人因投诉处理不满意而上访。今年以来乘客投诉率逐月下降，元月份客流为1923万人次，投诉率为万分之零点五四，5月份客流为2179万人次，投诉率为万分之零点三七。在投诉率下降的同时，表扬信件逐月上升，1至5月，仅公司本部即收到表扬信59封。离休干部李天培在来信中说：“我想通过你们对134路司乘人员提出表扬，同时也希望你们把他（她）们在日常工作中的先进事迹总结出来在行业内推广，号召大家向他们学习。对乘客的投诉要重视，但对表扬更要重视。”社会承诺“三公开”，提升了员工素质，亮丽了企业形象。

二、抓住重心，完善厂务公开机制，建设“形象工程”

厂务公开是否落实到位，关键是机制要完善健全。公司领导统一思想，将厂务公开当做一项形象工程，齐抓共管。为此，企业成立了以“党委书记、经理任组长；工会主席、纪委书记任副组长；公司职能部门和二级单位主要负责人为成员”的厂务公开领导小组。并明确规定“党委书记、经理是厂务公开第一责任人和第一执行人；纪检、工会负责人是厂务公开第一监督人；职工群众是厂务公开第一评价人”的厂务公开工作机制。同时，建立起厂务公开的“评价、考核、监督”机制，把厂务公开纳入企业综合考评体系。公司制定的《××××公共交通有限公司厂务公开制度》，规定了平等协商签订集体合同制度、工资协商谈判制度、公示制度、公布制度、审查制度、物资采购制度、监督检查制度、监督评议制度、职工呼声反馈平台，使厂务公开做到组织、目标、计划、措施、效果“五个落实”；认识、措施、检查“三个到位”；机构、人员、经费“三个保证”。从组织上、机制上、管理制度上保证厂务公开的顺利进行，确保厂务公开规范化、制度化、标准化的“三化一体”。

另外，公司大力加强党风廉政建设，公司纪委制定了《领导干部廉洁自律若干规定》，用制度约束领导干部的言行。纪监部门在加强自律建设的同时，定期召开两级领导班子民主生活会，自下而上征求职工意见。公司纪委做好民主生活会事前、事中和事后的意见收集、梳理、反馈和整改工作，使企业党风廉政建设走上了规范化的轨道。

二、抓住核心，推进厂务公开透明化，塑造“透明工程”

实践告诉我们：厂务公开民主管理工作，要与建立社会主义市场经济体制相适应，与发展社会主义民主政治相适应，与构建社会主义和谐社会相适应。要用发展的思路、改革的办法，不断推动厂务公开工作的深化和发展。我们认为厂务公开的核心关键要看工作是否透明，我们将厂务公开定位为工作的透明化，要求确保企业各项工作标准化、规范化、程序化。为此，公司建立起多层次、多渠道、多方位的厂务公开形式。为确保物资采购的公开、公平、公正，公司成立了技术委员会，每次采购大宗物件由技术委员会招标确定品种和厂家。同时，公司巧借载体，通过互联网，只需要点击鼠标，招投标的所有信息一目了然。这一形式，是公司充分利用网络管理系统，对厂务公开形式的完善和补充。公司人员招聘，实行张榜公告、笔试、面试、集体讨论的原则。今年5月，公司招聘财务人员，首先在各基层单位张贴公告，欢迎符合条件的员工报名，然后组织面试和笔试，根据其综合评分，由经理办公会决定人选。凡涉及工资奖金分配方案、职工集体福利、个人养老金交纳等事项，公司均坚持征求意见、集体讨论和公示的三步曲。为保证分配方案透明，公司要求车队每月将员工生产任务完成情况及工资分配方案上墙公示。公司“互助基金”捐款及“互助基金”的收支情况在公司局域网和《××××》报上定期公布。公司对违纪员工处理必须经工会委员会审查并提出处理意见。通过以上各种厂务公开形式，达到公开内容与职权相一致，这一方面体现了现代企业管理中，实现提高工作效率的需要；另一方面也维护了广大职工参与企业管理的民主权利。另外，公司还通过企业局域网oa系统、厂务公开栏以及《××××》报进行厂务公开。让广大职工能及时了解到厂务公开的内容。

四、抓住民心，服务职工群众，构建“民心工程”

企业的凝聚力从哪里来？一靠企业效益提高；二靠正确舆论引导；三靠凝聚起来的人心。常言道：“人心齐，泰山移”。而一个企业的“人心”，就是职工群众的根本利益。学习贯彻“三个代表”重要思想的落脚点，就是要代表最广大人民群众的根本利益。发展生产力，提高企业经济效益，最根本的是要调动广大职工群众的工作积极性，从而凝聚起促进企业持续良性发展的“人心”。“全心全意依靠职工，真心诚意服务职工，热心实意帮助职工”是公司推进厂务公开的工作宗旨。公司党委将企业改革的“难点”、生产经营的“重点”、员工关心的“热点”，做为推进厂务公开的“切入点”。对涉及职工群众切身利益的问题、职工群众普遍关注的党风廉政建设问题、企业改革发展的问题等，作为厂务公开的重点内容。通过厂务公开，与群众形成良好的沟通和互动。

去年以来，公司通过建立完善各类补充保险、设立职工子女助学奖金、修订集体合同、持续开展“夏送凉、冬送暖”工程、访贫问苦、慰问一线员工等等，尽可能最大限度地提高职工福利，维护职工的经济利益。并以厂务公开的形式，向企业广大职工进行宣传。为帮助困难职工，公司设立了帮困扶贫助学基金，公司二级领导每月为基金捐款。三分公司培训中心职工×××几年前得尿毒症，去年接受肾移植手术，目前每天都要服用抗排异药物，每月自付医药费需要1200元。他说：如果不是组织上多年来对他的关心和帮助，他真不知道怎样度过人生中最困难的时期。他深深感谢湖南巴士工会对困难职工给予这么好的政策，表示以后要尽自己所能努力工作，来报答同事、领导对他的关爱。厂务公开活动中，通过发动职工提合理化建议，组织职工座谈、设立经理意见箱等，广开言路，营造了和谐氛围。同时，公司组织岗位练兵、技术比赛、各类学习培训，以此提高企业员工的文化技术素质，不断满足职工群众日益增长的物质文化需求和精神追求，全力维护企业职工的文化需求权利。

厂务公开的精髓在于集中职工群众的智慧与力量，营造一种宽松、主动、广泛的参与机制。很多问题之所以存在“难”与“热”，根本原因还在于厂务公开的信息反馈渠道不畅通，职工群众的意见与建议得不到及时、有效的反馈，往往使工作陷入困境。

公司在扎实推进厂务公开的同时，设立了灵活多样的信息反馈渠道，收集、倾听职工群众的心声。公司领导都公开了自己的电子信箱，欢迎广大职工反映情况；公司工会设立了职工接待站，对职工来访进行登记接待，做好解释工作，并及时向领导进行汇报；在厂内设立了职工合理化建议箱，意见箱，定期有专人负责收集职工群众意见；在企业局域网上，设立“留言版”专栏，欢迎广大职工针对经营管理工作、职工福利待遇、企业规章制度等踊跃留言，各相关职能部门及时给予回复，能解决、落实的尽快解决、落实。今年，在公司党委、工会组织的员工座谈会上，及时向职工公布企业的大政方针和执行的工作制度。广泛发动群众，集思广益，群策群力，通过民主参与的形式，为企业经营管理决策提供群众基础和智力支持收集合理化建议100多条，内容涉及设备维修、保养改进、卫生环保、生产调度等方面。

通过推进厂务公开，公司强化了企业经营管理，规范了领导干部行为，密切了党群干群关系，为维护企业持续、稳定、健康发展创造了良好的内部环境。下一步，我们将继续完善党政共同负责，有关方面各司其职、齐抓共管、职工群众全员参与的工作体制和运行机制，加大宣传力度，加强调查研究，努力改进工作，进一步提高厂务公开民主管理工作的水平。

第四篇：积极实行厂务公开 促进企业快速发展

积极实行厂务公开 促进企业快速发展

近年来，格尔木炼油厂坚持党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，坚持以职代会为基本形式的企业民主管理、民主参与、民主监督制度，积极实行厂务公开，不断深化企业民主管理，有效地调动了广大职工的积极性，促进了企业的改革与发展。根据青海省和青海油田的要求，认真组织有关部门负责人会议，传达文件精神，并学习中共中央办公厅《关于在国有企业、集团企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》，进一步统一思想认识，安排组织开展自查，全面总结厂务公开工作，提出今后工作要求，不断深入推进厂务公开的开展。充分认识建立厂务公开制度的重要性和必要性，推进厂务公开工作的深入开展

从1999年6月开始，格尔木炼油厂在认真学习中纪委、全总、国家经贸委及省委关于实行厂务公开制度的通知精神，总结回顾格尔木炼油厂落实党的“依靠”方针，加强干部队伍建设，推进企业民主政治建设等方面工作的基础上，统一思想认识，积极贯彻上级精神，认真推行厂务公开工作。通过几年来的实践，以及进一步学习青海省、油田公司关于开展厂务公开工作的一系列文件精神，格尔木炼油厂对厂务公开工作在思想认识上进一步提高，在组织行动上进一步深入落实。我们体会到推进厂务公开工作，是贯彻落实“三个代表”重要思想的内在要求，是新时期深化企业内部改革，推进现代企业制度发展，加强企业民主政治建设的需要，也是加强职工群众民主监督，落实依靠职工办好企业的一种重要形式和手段。几年来，我们突出重点，狠抓落实、力求实效，使格尔木炼油厂厂务公开工作进一步深入，取得了一定的效果，从而进一步增强了企业厂务公开的自觉性和主动性。加强对厂务公开工作的领导，建立健全各项工作制度

在实行厂务公开工作中，我们坚持实行党委统一领导，党政纪工共同负责，有关方面合力推进，职工群众全员参与的运行机制。格尔木炼油厂成立了厂长、书记任组长，工会主席、副厂长任副组长，厂长（党委）办公室、人事科、计划财务科、后勤服务中心、物资采购部、党群工作科等有关职能部门负责人组成的厂务公开领导小组。领导小组在格尔木炼油厂党委的领导下，负责格尔木炼油厂厂务公开工作的组织实施和协调监督。领导小组下设办公室，办公室设在格尔木炼油厂工会。其主要职责是在格尔木炼油厂党委和厂务公开领导小组领导下，会同有关部门按照厂务公开内容和公开形式的规定，做好日常工作和有关会议的组织筹备工作；听取和收集群众的意见和建议；做好厂务公开的监督、检查和指导工作。为了保证厂务公开工作的落实，格尔木炼油厂把厂务公开工作纳入企业综合考评体系，融入企业管理机制之中，强化工作监督、落实工作责任。机制的健全，为厂务公开工作的顺利开展提供了有力的保证。为进一步推进厂务公开工作的落实，结合格尔木炼油厂的实际，制定了厂务公开监督检查制度，成立了厂务公开监督检查领导小组。厂务公开监督检查小组组长由格尔木炼油厂党委书记担任，格尔木炼油厂纪委书记任副组长，成员由格尔木炼油厂人事科、党群工作科和职工代表组成，监督检查小组的日常工作机构设在党群工作科，对厂务公开监督评议小组的职权和监督检查工作程序做出了明确规定。厂务公开监督检查小组根据《格尔木炼油厂厂务公开工作实施细则》的规定，每年对格尔木炼油厂及所属各单位厂务公开制度的执行情况进行一次全面检查，监督评议公开事项的内容是否真实、全面公开的时间是否及时，程序是否符合规定，职工群众反映的问题是否得到解决或解答等。召开有关方面座谈会听取意见，对存在的问题督促改进。同时，进一步完善了厂务公开工作目标责任制，按照厂务公开的内容逐项落实责任单位，明确格尔木炼油厂公开周期和审核审定程序等。为基层车间、队站制作了厂务公开栏、建立了领导接待群众日制度、民主管理意见箱和民主管理座谈会、提合理化建议等制度，并通过厂内信息网络公布情况。以上制度的落实，保证了职工群众民主监督渠道的畅通，基本做到了上情下达，下情上达。结合实际，格尔木炼油厂每个季度对基层单位开展厂务公开工作进行了自查考核，从总体看，各级领导干部对厂务公开工作思想重视，认识明确，民主意识增强，广大职工比较满意。坚持以职代会为基本形式的企业民主管理、民主参与和民主监督制度，充分发挥厂务公开制度的作用

职代会是厂务公开的载体，在推行厂务公开工作中，我们把厂务公开与职代会制度结合起来，充分发挥职工参与企业民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性。为使厂务公开工作制度化、规范化，结合格尔木炼油厂的实际，依法办事，规范运作，确定了厂务公开工作的“三条原则”。即：依法办事的原则；有利于企业发展稳定的原则；便于操作和监督检查的原则。对厂务公开的内容、时间、形式、程序、要求、监督方法等在充分讨论的基础上，做出有较强可操作性的具体规定。对公开内容的真实性、参与公开的广泛性、公开形式的合法性，以及意见的听取、采纳和处理等提出了明确规范的要求。在实行厂务公开工作中，坚持以职工代表大会为基本形式，并辅以其他形式进行公开。主要通过格尔木炼油厂职工代表大会、职代会代表团组长联席会、格尔木炼油厂党委会、厂务会或每周生产会、每季生产经营分析会等形式进行公开。同时对职工关心的“热点”问题还通过格尔木炼油厂文件、宣传媒体向职工公开。对格尔木炼油厂职代会条例实施细则进行了修订，充实了厂务公开的内容和要求，把厂务公开制度纳入企业民主管理范畴之中。按照《全民所有制工业企业职工代表大会条例》《企业工会工作条例》和有关法规、条例规定，根据企业经理（厂长）、企业党委和职工代表大会的职权范围，分别明确规定了厂务公开相关内容、具体的公开形式和公开程序。如涉及企业改组、改制、生产经营重大决策和重大技术改造方案、业务招待费使用情况，通过职工代表大会进行公开；职工集体福利基金、房改和住房公积金、个人养老金缴纳和使用情况、工资奖金分配方案等，通过职代会代表团长联席会议进行公开；格尔木炼油厂原油加工、财务报告，生产成本控制、办公费等情况，通过党委会、厂务会或生产会、经营分析会进行公开。切实做到公开的内容与职权一致；公开的具体操作与管理工作程序相统一；公开的基本形式与其他辅助形式相衔接。

适应现代企业制度发展的要求，突出重点，抓好公开

在实行厂务公开工作中，我们按照社会主义市场经济和建立现代企业制度的要求，把企业改革发展的难点，涉及职工切身利益的问题和职工群众关注的“热点”，企业党风廉政建设的关键点，作为厂务公开的重点。格尔木炼油厂坚持业务招待费使用情况向职代会报告制度，坚持民主评议企业领导干部制度，发挥职工民主监督作用。格尔木炼油厂重视领导干部队伍建设，按照公开、公平、竞争、择优的原则，认真做好干部管理工作。先后制定了一整套干部管理制度，完善了干部考核评价体系，拓宽了干部选拔渠道，执行了干部新提拔试用期制度和干部任前公示制度，加强了民主监督，增强了干部管理工作的制度化、科学化、公开化和民主化，从制度上保证了干部管理工作的透明度。2003年开始，结合格尔木炼油厂改革发展实际，实行机关工作人员竞聘上岗制度，创新干部管理模式；格尔木炼油厂把技术改造项目的管理纳入厂务公开内容中，建立技术改造项目招标制度，对招标工作的组织管理、招标范围、招标的工作程序和招标后的管理都做出了严格的规定。格尔木炼油厂还规定和完善了设备采购管理程序、物资采购合同管理办法。规定对设备采购项目组织招标，对于不招标的采购项目，应采取比价方式采购，设备供应商原则上不少于两家。对供应商建立客户信息，通过网上授权签订采购合同，要求在保证质量的前提下，货比三家，由主管领导审定，择优选购。

在奖金、效益工资的二次分配中，格尔木炼油厂领导层通过多次研讨，并反复下基层进行调研，了解职工的心态和想法，将改革的意向与各基层单位领导进行沟通，并广泛征求意见，召开职工代表会议进行审议、修改并通过。在划分系数时，向技术难度大、工作强度和危险程度高的单位和岗位倾斜，真正体现突出效率、业绩的原则。通过大量、扎实有效地思想工作，转变广大职工的观念，明显地调动了广大职工的积极性，使格尔木炼油厂工资分配制度得以更准确、更有效地实施。在职工奖惩和安全责任事故的处理时，工会组织能及时与行政部门协商，从源头上参与事件的调查处理，维护职工的合法权益不受侵犯，同时也保证了各项规章制度的顺利执行。坚持以全厂厂务公开为主，基层公开为重点，以点带面，不断深化，把厂务公开工作引向深入

我们在做好格尔木炼油厂厂务公开工作的同时，积极推进深化厂务公开工作。格尔木炼油厂要求所属基层单位都要依据格尔木炼油厂厂务公开工作实施细则，认真抓好落实。真正把厂务公开工作落到实处，并将厂务公开工作纳入年终格尔木炼油厂双文明建设评比和工会建设职工之家考核验收内容。凡职工关心的生产经营、调资分配、干部廉政等方面的问题，根据公开内容在不同范围内公开。例如对职工疗养指标分配及实施情况等与职工利益有关的事项，也纳入到厂务公开的内容。目前，格尔木炼油厂23个基层工会都建立了制度。各基层单位基本做到了重要事项及时公开，其他事项每周定期以职工大会的形式公开，从而从制度上保证了职工的知情权和民主监督权利。

经过几年来的实践，我们进一步认识到：

（1）实行厂务公开，必须紧紧围绕企业改革、发展和稳定的大局开展工作，把厂务公开工作与建立和完善现代企业制度结合起来，与企业的生产经营工作结合起来，坚持把企业的重大决策、重大事项，特别是涉及到职工切身利益的重大问题及关系党风廉政建设的焦点问题，及时向广大职工公开，自觉接受群众监督。

（2）实行厂务公开，必须按照“三个代表”的思想要求，坚定不移地落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，依靠职工、相信职工、支持职工参与厂务公开工作，保证职工的知情权、参与权和监督权，切实尊重和体现职工主人翁地位和作用，引导好、保护好、调动好广大职工的积极性和创造性，发挥好厂务公开应有的作用。

（3）实行厂务公开，必须坚持齐抓共管的管理体制和以职工代表大会为基本形式，其它形式相互补充的厂务公开制度，重视落实职代会各项职权，保证职工的民主权利，使厂务公开工作有一个好的工作载体和群众基础。

（4）实行厂务公开，必须在制度建设上狠下功夫，要切实建立起一整套公开的制度、办法和工作程序，把厂务公开纳入企业管理体系，使厂务公开工作规范化、制度化，促进厂务公开工作不断深入。

[责任编辑：邓丽丽]

第五篇：推进院务公开 促进和谐发展

推进院务公开 促进和谐发展

齐齐哈尔市中医医院

齐齐哈尔市中医医院始建于1952年，是国家级示范中医医院暨三级甲等中医医院，现有员工1400余人，开放床位800张。

医院在半个多世纪的发展历程中，历经了几易更名迁址、重组拓宽。特别是在近10年发展中，医院几任主要领导者不断解放思想，锐意进取，紧紧地把握改制、扩建、创新重要历史机遇，在改革中求发展，在发展中促和谐，使医院在快速发展中，步入了良性的发展轨道，社会效益和经济效益不断提升。医院先后荣获“全国卫生系统先进单位”、“全省厂务公开民主管理先进单位”、“省劳模大会模范单位”、“省党风廉政建设先进集体”、“省厂务公开民主管理示范单位”、“齐齐哈尔市大项目建设立功竞赛先进单位”等荣誉称号。

一、建全机制、民主参与，确保院务公开规范有序 制度是工作顺利开展的保障，经过多年的努力医院先后建立了院务公开民主管理的各项管理制度和管理办法，并与医院管理制度进行有机融合。成立了：

1、以院党委书记为组长、以纪检书记、工会主席为副组长的院务公开领导小组。负责院务公开工作的组织领导、策划和协调，负责对公开方案、公开形式、公开内容的审定，解决院务公开实施中的重大问题。

2、以纪检、工会、人力资源部组成的人事招聘考核、职称晋升专家评审小组，为院务公开人事工作的承办部门。具体负责落实人员的聘用、职称晋升评议等工作。

3、以行业作风管理委员会、信访办公室为主的患者来信来访专项工作小组。

4、以主管医疗、护理、物价部门组成的院务服务信息公开工作小组。负责向社会进行医疗服务信息的发布。

5、以后勤保障部、招标办、内检科为主的物资采购工作小组。

6、以医务部、药品管理部为主的药品采购工作小组。各机构认真履行职能，互相配合，以保证院务公开在每项决策、每个环节，每个时期都发挥作用。

二、阳光操作、诚信服务，构建满意和谐医患关系 和谐的医患关系是医院发展的重要保障，更是党和政府“民生工程”的重要体现。医院坚持公平正义、公开诚信的原则，一切从病人出发，尊重病人的知情权和选择权。在解决病人便捷就医和放心消费上，医院在门诊大厅内设立了出诊医生一览表及国医堂各位专家简介，就诊流程图明确标出了病人就诊所需经过的每个环节及科室方位，每个楼层均设导诊台，挂号、收款处，导医随时为病人排忧解难。同时，医院实行了院长接待制度，每周四上午院领导在门诊大厅服务台值班，院内成立了信访办，接待病人投诉，解答提出的问题。为了更好地接受社会群众监督，医院通过媒体公布了院长的信箱、行风办投诉信箱、录音投诉电话号码、传真投诉号码等等。医院的服务热线电话24小时畅通,接待投诉、解答咨询、介绍专家出诊信息，指导患者就医方向。

医疗费用是老百姓关心的热点，更是医院取得信任的切入点。为此，医院在实行“让病人明明白白消费”上狠下功夫，推出了“一卡通”病人费用查询系统。病人可利用“一卡通查询”系统进行费用查询；也可以通过病房电视固定频道定时播放的“一日清单”了解自己住院消费情况；除此之外，医院在有收费的科室均悬挂“项目收费标准表”，大至CT、磁共振、大生化，小到几元钱的处置费，都清晰明了地公布于众。同时公示市物价局的举报电话，主动接受社会监督。这样多渠道、多方位、多角度地让病人及时了解自己医疗消费情况，取得信任，配合治疗。

2010年5月23日，黑龙江省总工会对全省厂务公开民主管理示范单位进行检查，中医院作为黑龙江省25家示范单位之一的示范单位接受了检查，对医院的院务公开、民主管理工作采取的方式方法给予了很高的评价。尤其是对医院向社会公开承诺的60条，让患者明明白白消费所采取的一卡通查询，住院患者的一日清单等大力赞誉。同年11月份

医院迎接了国家卫生部对行业作风工作的检查，对院党委提出向社会公开的“十个一”工程，即一个箱：一个意见箱或举报箱、一电：监督电话、一台：院内电视台、一卡：挂号一卡通、一牌：全院服务人员全部带牌上岗、一册：诊疗手册、一屏：大屏幕、一栏：院务公示栏、一日：院长接待日、一室：信访接待室，也给予了高度评价。

三、科学决策、民主监督，保障职工参政议政权力 由全员选举产生的职工理事和职工监事，在改制后的医院运行中，积极发挥着各自的职能作用，代表员工的利益参与医院各项经营、决策和管理。尤其是在大型设备引进和大笔资金投放的项目中，职工理事或职工监事都作为项目组成人员之一，自始至终参与全过程，包括项目论证、外出考察、合同签订、产品验收等每年有三十余次，使每项采购工作变成了透明“阳光工程”。监督公开、采购公开、信息公开，这三公开也确保了各项采购、招标工作的顺利进行。

职工代表大会是院务公开、民主管理的重要载体。医院工会带领全员认真学习《黑龙江省企业事业单位公开管理条例》、《黑龙江省企业事业单位职工代表大会条例》等地方性法规，使这项工作有了充分依据和标准。医院的职工代表占职工总数的12%，来自医院的各个岗位，具有广泛的代表性。多项涉及医院建设发展和员工利益的重大决策都要经过职工代表大会的审议和表决。2010年在第八届第一次职工代表

大会上，医院选举产生了新一届工会委员，主席、副主席，组建了新一届工会委员会；会上通过了“员工爱心互助基金”修改补充规定、“医院工会2010年财务报告”及“员工爱心基金收缴及捐助报告”。还有“关于中医医院近期发展需要解决相关问题的报告”、“关于南区建设工作的情况说明”征求意见项目，使院务公开民主管理工作利用职工代表大会这个有效载体发挥出了更大的作用。

2010年医院工会又对院务公开工作方案进行从新修订，对人员招聘和考核、保障和监督等都做了具体规定，院务公开领导小组定期到重点部位进行检查监督，做到方案有落实，责任有分工、检查有结果，使院务公开工作真正落到实处。

四、抓住机遇、迎难而上，促进医院良性快速发展 2005年，在市委、市政府的直接部署下，医院经历了产权制度改革的巨大变革。在关系医院命运和前途、关系全体职工切身利益的严峻时刻，院党委首先统一了认识，成立了产权制度改革领导小组，工会主席作为产权制度改革领导小组的主要成员，参与医院产权制度改革方案的讨论和制定。医院召开了全体职工大会，院党委书记、院长陈宏同志代表院党委做了改革前的动员，分析形势，宣讲政策，并与职工互动交流，耐心解答大家提出的问题，以征得职工们对产改的理解、参与和支持。

几年来，我们在民主评议领导干部上，做到了细化、亮化、公开透明。每年都能按照市卫生局对不同等级医院的目标考核标准进行逐条严格考核，结合每位领导对自己一年来述职述廉报告，全体中层干部为每位领导进行优秀、称职、基本称职和不称职四个档次的无记名的划票。市卫生局目标考核组成员针对投票结果作为对每位领导干部一年来工作的评判依据。在领导干部任职提升过程中同样严格执行民主监督，考核程序，以保证领导干部队伍的真实性，纯洁性。同时提高了群众对领导干部的认可，也提高了班子队伍的凝聚力和战斗力。

2005年末，在短短一个月时间里，工会先后分期分批组织了19次专题报告会，听取来自院外有关专家对改革文件的解读和相关知识讲解，职工们以工会小组为单位开展了热烈讨论。医院工会及时下发了《劳动法》、《公司法》并组织学习，工会干部分头搞调研，充分了解职工们的思想动态，围绕医院产权制度改革出台了《齐齐哈尔市中医医院产权制度改革方案》、《职工安置方案》、《股东选举办法》、《职工股管理委员会选举办法》、《绩效工资分配方案》等，通过各工会小组下发到全体职工，广泛听取来自各方面的反应和建议，让职工们充分表达自己的意愿。几个方案经过几上几下的反复修改，工会又组织了三次全员的会签，职工们对产权制度改革表现出极大的热情和关注，并达成了共识，三次会

签职工的人数超过2100人次。在此基础上，医院组织召开了三次职工代表大会，顺利通过了产权制度改革的多个方案。在公开、公平、公正原则指导下，经过民主程序，医院顺利产生了理事会、监事会和39位骨干股东，工会主席、副主席也经过民主程序分别高票当选为职工理事和职工监事。

抓好大项目建设，是保证医院又好又快发展的关键环节。2009年，在市委、市政府、市发改委和市卫生局的大力支持下，将占地面积为94300m 的南苑开发区土地划归中医院，用于医院新址建设用地。如何将这一关呼百姓福祉的大项目建设，既满足百姓的就医需求，又符合行业内部要求和我市整体区域规划，院领导以大格局、大思维、大发展的眼光“高标准设计、高质量施工、高水平建设”进行了科学谋划。为了加强大项目推进工作组织领导，以主要领导作为第一责任人，先后成立了前期工程推进组、手续审批组、资金筹措组、项目论证招标组、招商合作组等，确保专门人员组织实施，定时间、定目标、定责任、定措施。同时为了在基建过程中预防职务犯罪，还聘请了市卫生局、市检查院主要领导全程参与监督，目前各项前期审批工作已基本完成，国家支持的专项资金已基本到位。新址的建设，兼顾了资源配置、科学布局，强化了产业链条的延伸，2011年上半年将破土动工。在不久的将来，一座集综合医疗区、特色专科区、以中医药为主的包括：康复、保健、美容、家庭病房、临终关怀、老年公寓为一体的中医产业园区，以其完善的配套功能，清新的就医环境，将成为我市医疗服务的新亮点。

齐齐哈尔市中医医院的快速发展，突出体现了职工群众的民主参与、民主决策、民主管理、民主监督制度的平台作用，以凝聚民心保障了医院的稳定发展，以汇聚民智确保了医院的快速腾飞，更以和谐的劳动关系促进了和谐的医患关系，最终达到了共决、共享、共赢的目的。这是改革带来的机遇，是中医院人团结奋斗的结果，更是中医院领导者紧紧抓住了医院在不同历史时期的发展机遇。在今后的工作中，中医院将在上级工会组织的正确带领下，一如既往地以更高的标准进一步深化院务公开民主管理工作，为医院的发展保驾护航。

2011年4月22日