福建省教育督导评估基础数据统计表

第一篇：福建省教育督导评估基础数据统计表

福建省教育督导评估基础数据统计表

（教育事业发展）填报说明

一、关于教育事业发展表一

1．主要功能：统计3-18岁人口总量，分析各年龄组人口构成和流动等情况。

2．填表说明：

（1）表中“本地户籍人口”的数据来源为，户籍管理机关、县级统计部门、人口与计划生育行政部门提供及入户调查登记。

（2）表中“本地未报户籍人口”的数据来源为，入户调查登记、学校提供、村（居）组织提供。

（3）表中“外来常住人口”的数据来源为，流动人口管理机关提供、学校提供、村（居）组织通过出租房业主调查登记。

（4）填报本表，以乡镇（街道）为单位统计时，存在“县外”和“县内外乡”的流动人群；以县为单位统计时，不存在“县内外乡”流动人群，栏目6和9的数据成等量关系，来去进出抵消，总和为零。

3．表中栏目关系：1=2+3+4，7=5+6，10=8+9，5+6≠2，10=4（乡镇统计），8=4（县统计），14=11+12+13，16=14+15。

二、关于教育事业发展表二

1．主要功能：统计九年义务教育在校学生数，分析在校学生的构成情况，本表与表一有对应和关联的关系，可以对应计算比例。

2．填表说明：

（1）表中“在校学生”，是指在本辖区内学校就读，取得学籍编列学号和列入教育事业统计年报的学生。本表的统计数据与当年教育事业统计报表（幼儿园（班）、小学、普通中学、中等职 业教育（学校）、成人教育、特殊教育综合统计报表）填报的数据应为等量或大体相当。

（2）本表“其中”栏的6个项目中，栏目9、10、11、12、19、20、21、22与表一栏目2、3、8、9有对应关系；栏目13、14、23、24“借读”指的是计入本校教育年度统计报表的学生数，属于学生与学籍分离情况。

（3）本表以乡镇（街道）统计填报时，“其中”栏的所有栏目都有可能存在人群；以县为单位统计时，栏目13和23“来自县内外乡”应当为零。

3．表中栏目关系：1=8+18，8=2+3+4+5+6+7=9+10+11+12，18=15+16+17=19+20+21+22。

4．本表与表一的若干关系：

（1）本表宾栏序号10和20与表一宾栏序号8的数据应当大体相当或等量。

（2）本表宾栏序号12和22与表一宾栏序号3的数据应当大体相当或等量。

（3）本表宾栏序号9、19加上表下补充统计数与表一宾栏序号2－5或2－7的统计数据，在入学率100%的情况下计算结果为等量。

（4）本表宾栏序号8和18各年级的统计数加上表下补充统计数，与表一主栏的年龄组统计数有对应的比例关系。

三、关于教育事业发展表三

1．主要功能：专项统计6-15岁三类残疾本地户籍人口接受义务教育的情况，相应分析筛查鉴定情况。

2．填表说明：

（1）本表只统计本地户籍人口。表中主栏视力、听力和智力三类残疾分年龄统计的“小计”栏数据，与表一宾栏序号11、12、13的统计数据有关联及对应关系。（2）本表各类各年级在校学生数与教育事业统计《特殊教育综合统计报表》、《小学综合统计报表》、《普通中学综合统计报表》的统计数据有关联关系。

（3）本表接受义务教育的学生，包括在本辖区内特教学校、普通中小学随班就读、非教育部门举办的特殊教育机构和辖区外学校就学的学生总数。

3．表中栏目关系：1=11+16，11=2+3+4+5+6+7+8+9+10，16=12+13+14+15。本表宾栏序号1与表一宾栏序号11、12、13的统计数有比例关系，入学率100%时成等量关系。

四、关于教育事业发展表四

1．主要功能：专项统计3-5岁本地户籍人口接受学前三年教育的情况，统计分析学前教育发展格局和普及水准。

2．填表说明：

（1）“园（班）办别”，主栏序号1、2、3、4参照教育事业统计报表《幼儿园（班）综合统计报表》分教育部门办、集体办、民办、其他部门办四类；主栏序号5“乡镇中心园”包含于其中。

（2）“适龄人口数”，专指3-5岁本地户籍人口。

（3）“在园（班）人数”，只统计3-5岁本地户籍人口，未取得户籍和外来人口不统计在内。

（4）“辖区内分类别人数”，统计辖区内所有独立设置和小学附设的幼儿园（班）的幼儿总人数，不论户籍关系和年龄，其合计数应与当年《幼儿园（班）综合统计报表》的统计数大体相当或等量。

（5）“已在小学就学”，指的是经过学前教育，提前进入小学教育的人群；未经学前教育而直接进入小学的不统计在内。

3．表中栏目关系：10=11+15，24=„（12+16）÷7‟×100%，25=„（13+17）÷8‟×100%，26=„（14+18）÷9‟×100%，27=（10÷6）×100%。

五、关于教育事业发展表五

1．主要功能：专项统计15-18岁本地户籍人口接受高中阶段教育的情况，分析高中阶段教育结构与比例。

2．填表说明：

（1）“学龄人口”，在16-18岁和15-17岁两个年龄段中，由县（市、区）根据实际情况确定，同一个县（市、区）内各乡镇（街道）必须统一。

（2）“本地户籍人口高中阶段教育在校生数”，包括在辖区内学校就学和辖区外学校就学的两部分人群。本栏统计主要在于分析户籍人口高中阶段教育入学率。

（3）“辖区内高中阶段教育分类别人数”，主要统计辖区内各类高中阶段教育学校具有正式学籍的在校生总数，不论户籍关系和年龄。本栏统计数据的作用是计算毛入学率和普职比。

（4）主栏序号20“应届毕业生数”，以学校报送、县级教育行政部门验印的初中应届毕业生毕业证书为依据统计，往届生补考补发的不统计在内。

（5）主栏序号21和22的统计数据包括本地和异地就学的学生。

3．本表栏目关系：17=（14÷13）×100%﹕„（15+16）÷13×100%‟，18=„（9+10+11）÷（3+4+5）‟×100%，19=„13÷（3+4+5）‟×100%，23＝„（21+22）÷20‟×100%，24=„21÷（21+22）‟×100%：„22÷（21+22）×100%‟。

六、关于教育事业发展表六

1．本表统计对象为15-50岁本地户籍人口。2．填表说明：

（1）主栏“普查确认文盲人数”，以《关于进一步加强扫盲工作的实施意见》（闽教基„2008‟57号）中“主要任务”的第一条要求，2008年下半年调查摸底的人数为基本数据。（2）主栏“批准免缓学人数”指的是完全丧失学习能力、持有医学鉴定证明、经批准的人口。

（3）主栏“分年度扫盲、脱盲人数”，除填写本表下方补充统计所有栏目之外，还应提供相应的脱盲测试资料，方可认定。

（4）主栏“ 年15-50文盲率”，标目前加年份，表明属动态统计性质。

（5）主栏“15-50岁人口数”，取当年的人口数填报。3．栏目关系：18=„4－7－（10+11）－……‟÷1×100%。

七、有关工作要求 1．关于学龄的界定

“统计表”中学龄的界定与学校教育的学年相对应，以适龄人口出生年月为准，上一年度的9月1日至下一年度的8月31日为一学龄。

2．关于“取证”工作

“取证”主要是获取义务教育适龄人口异地（招生服务区外）就学证明的一项工作，目的在于促进地方政府依法落实适龄人口接受义务教育，掌握具体情况。在招生服务区内就读的无需“取证”。

（1）“取证”对象：在义务教育招生服务区（招生片区）外就学的学生需要取证，否则不能视为在校生。

（2）证明形式：

——转学、休学和异地借读的学生，按省颁中小学学籍管理规定办理的申请审批材料，由学生原就读学校提供。

——学生就学证明书。必须具备下列基本信息：学生姓名、性别、出生年月日、户籍关系、监护人姓名，就学年级、班级，学号，由学生就读的学校提供，并加盖公章，“取证”工作经办人签字。

——其他证明材料。能证明学生在校的其它书面材料也可认 定。如学生就读学校开具的正式收费发票，班主任填写、学校盖章的学生综合素质报告单，学籍卡片和义务教育登记卡复印件、传真件等。

（3）“取证”要求：小学阶段教育，学生6周岁入学时取证一次，6年有效；初中阶段教育，一个学年取证一次，当年有效。学生在县（市、区）内异地就学的，可以由县级教育行政部门组织相关学校统一办理。非义务教育阶段的“取证”参照本规定办理。

随着“福建省普通初中新课程管理系统”、“福建省小学新课程管理系统”逐步建立和完善，届时，在省内异地就读义务教育阶段学校的学生将无需“取证”，相关工作另文通知。

第二篇：教育督导评估工作汇报

辛庄堡中学关于教育督导评估的工作汇报

当前，在不断深化教育教学改革的新形势下，我们辛庄堡中学坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，积极推进素质教育，本着“以人为本，深化改革，协调发展，全面提高”的办学思路，紧紧围绕县政府提出的“一年打基础，两年有提升，三年上水平，四年晋先进”的整体工作目标，全体教职工解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，有计划、有步骤地推进学校各项事业的发展，在各方面都取得了显著的成绩，现将我校教育教学工作汇报如下：

一、基本情况：我们辛庄堡中学位于辛庄堡村西一公里处，始建于1997年，学校占地面积达17423平方米，建筑面积达2430平方米；学校建有200米标准跑道和田径场地一个，标准篮球场两个；专用教室齐全，建有物理仪器、实验室，化学生物仪器、实验室。微机室、多媒体教室、卫星接收室、光盘播放室、图书阅览室、体育器材室、美术室、音乐室、劳技室齐全，均在正常使用，教学仪器、实验器材、音体美器材按标准配备，图书12803册，生均达31册。

学校现有教职工26人，专任教师23人，学历达标率100%；本科学历教师19人，占 82.6%；中学一级教师10名，中学二级教师13名，学历和职务结构均达到了标准要求；学校现有8个教学班，在校生413人，其中七年级三个教学班共178人，八年级

两年教学班共112人，九年级三个教学班共123人。

学校具有明确的办学思想，在县教育局、乡党委政府和社会各界的关心支持下，全校师生坚持以“求实、求新、求是、求真”作为校训，树立“团结、友爱、好学、上进”的校风，打造“沤心育桃李，沥血铸师魂”的教风，培养“探索求真，刻苦创新”的学风，使教育教学质量不断提高，近年来，我校以深化教育改革，全面实施素质教育，扎实推进新课程改革为契机，构建“德育为首，教学为主，素质为重，育人为本”的育人模式，不断提升办学效益。

二、工作措施与成效：

1、狠抓师德师风师能建设，努力提高教师队伍素质 学校遵照《邯郸市中小学教师职业道德规范》和《永年县教育局教学管理长效机制》要求，强化领导班子和教师队伍建设，不断完善各项管理制度，制定了《辛庄堡中学教师职业素养考核办法》、《教学常规管理细则》；根据《永年县教育局关于教师绩效工资的实施意见》，学校建立了《辛庄堡中学教职工绩效工资实施方案》和《专任教师绩效工资考核细则》，《班主任工作要求及绩效工资考核规定》、《教学管理人员职责》等一系列制度和各项工作措施，不断规范教师队伍管理，以制度来约束，以绩效促发展，充分地调动了教职工的工作积极性。

同时建立健全政治学习制度，通过政治学习，提高全体教职工的思想政治素质，增强教师爱岗敬业、无私奉献的职业意识，促进教师更新教育教学观念，提高创新能力，积极实施素质教育，扎实推进新课程改革。为使各项工作富有成效，学校每学期积极开展行风评议活动，民主开展优秀教师、师德标兵和优秀班主任评选活动，树立典型，从德、能、勤、绩等方面对教师进行全面考核，在教师中形成人人争先，人人争优的局面，全体教师能为人师表，廉洁从教，无违纪现象，无任何形式侮辱、体罚、变相体罚学生现象。

为促进教师业务水平的全方位提高，学校鼓励教师积极参加各类专业培训，提升自身素质，近几年我校共有16人参加了专升本的自考或函授学习，并取得本科学历，两年来学校先后安排多位教师参加省、市、县级课改等业务培训，与此同时，全体教师主动参加学校举办的校本培训和校本教研，定期参加各类教研活动，学校教务处和各学科教研组采取各种有效措施为教师的成长搭建平台，开展优质课评选、优秀教案评选等活动，促成教师教学水平的提高，2008年以来，我校共有15人次被评为县优秀教师、先进教育工作者，有26人次被评为乡级优秀教师，8人次被评县级优秀班主任，去年我校有5位教师被评为县级学科带头人，今年又有2人被评为市级骨干教师，还有7名被评为县级骨干教师，几年来学校教师的教育教学论文在各级刊物发表达21篇。

2、坚持以人为本，创设良好的育人环境

学校牢固树立“德育为首，育人为本”教育理念，全面安排德育工作内容，坚持把政治思想教育、社会主义荣辱观教育和行

为规范养成教育作为学校德育工作重点，建立学校、家庭、社会三位一体的德育网络，充分发挥学生会、团队的积极作用，抓好班级常规量化评比活动，从常规、卫生、仪容仪表等生活习惯抓起，使学生遵纪守法成为自觉行为。

学校重视法制和安全教育，加大校园及周边综合整治力度，定期向学生举办法制及安全教育讲座，学校层层落实安全责任制，由政教处牵头，各班主任通过各种渠道形式多样地对学生进行安全和法制教育，在校内布置有安全警示标语，向学生印发有关饮食卫生、防汛防雷、交通安全、游泳安全等宣传教育材料，努力排除安全隐患，坚决杜绝安全事故发生，三年来，学校安全事故率实现了零的目标。

加强校园文化建设，努力营造健康文明的德育环境，以校园宣传栏、班级板报、校园广播站等为宣传阵地，坚持每周一早晨的举行升国旗仪式，坚持国旗下讲话，加强思想品德教育，在重大节日及纪念日开展主题鲜明的征文比赛、演讲比赛、拔河比赛、篮球比赛等丰富多彩的文体活动，促进德育和各项文体艺术等工作的健康开展，学校讲文明、树正气的良好风尚蔚然形成。

3、坚持以课改为中心，积极推行尝试教学法，下大力抓好教学常规管理，全面实施素质教育

（1）、根据国家课改精神的要求和课程改革工作目标，学校成立新课改领导小组，积极推进新课程改革，从校情出发，在新课改的进程中，运用“以学促思、以教促研、以研促改”的工作

思路，有效地提高了教师课程实施的能力，采取“点面结合，以点带面，全面铺开”的方法，各学科围绕学校的总体方案，把理论与实践相结合，努力探索，深入开展课改活动。本学期我校把江苏省洋思中学所倡导的“先学后教，当堂训练”作为课堂改革的尝试模式，我们在学习过程中强调：一要进一步提高思想认识，把推行以“尝试教学法”为主线的课堂教学改革作为本学期教学工作要求；二要强化纪律和责任观念，每名教师必须以提高课堂教学效果为目的，以践行尝试教学为手段，以提高学生质量检测的及格率为目标，全面打造高效课堂；三要强化领导管理，由教务处加大对各教研组成员的业务考核和监督力度，确保尝试教学思想贯穿于各个教学环节，并突出以课堂为主渠道的改革主体，目前各学科教师正在积极推行，并在教学上已收到良好的效果。

（2）、为全面落实学校的教学发展规划，我们每学期制定切实可行的教学工作计划，工作目标明确，措施得力，各项考核制度健全、科学，各项检查、考核到位、认真。校领导班子坚持每月召开一次教学工作专题会议，每周定时检查教师备课，间周检查学生作业，学校领导深入课堂听课，认真指导教学工作，及时反馈听课意见，各教研组积极开展说讲评等各类教研活动，学科教研活动做到每次活动有主题、有主持、有记录，有总结，校领导和教务处主任按时参加并指导。

（3）、坚持“教学为主，素质为重”，全面发展学生的各项技能，注重培养学生综合素质，狠抓教育教学质量，近年来，教

学质量有较大提高，中考报考率、毕业率及考上高一级学校学生数逐年呈上升趋势，多位学生被评为县级“三好学生”或“优秀学生干部”，学生参加县级学科竞赛成绩名列前茅，并多次获文体、理科竞赛等各类奖项，学校连续三年荣获由县政府和教育局颁发的“中考进步奖”。

4、规范学校财务管理，用活学校资金，努力改善办学条件 在改善办学条件上，我校一方面主动争取政府部门拨款解决实际困难，另一方面严格执行上级规定的财物纪律，决不违规收费，严格财务管理制度，实行校务公开，增加透明度。本学期学校新购置了一套一体化印刷机、打印机等办公设备，大大提高了办公效率，同时学校投入5万多元烫制了所有房顶，投资3万多元添置了教学仪器、图书和音体美等器材，投入6万多元进一步绿化、美化了校园，学校办学条件日益得到改善。

三、目前存在的薄弱环节及整改措施

虽然经过全校师生的辛勤努力，我校教育教学工作取得了一定的成绩，但我们还是以高度的责任感和使命感认真审视自己的工作，及时发现不同程度的差距，并积极采取相应的整改措施。

1、办学条件存在差距，图书室存书有待进一步充实和更新，运动场地需要进一步规范，校园硬化、绿化和美化标准有待进一步提高，学校计划通过各种渠道，取得政府、社会的支持，分步实施，逐项落实，努力改善办学条件。

2、学校积极推行素质教育，使学生全面发展，可是部分家

长并没有深刻理解素质教育的深层内涵，望子成龙心切，应试教育思想影响依然严重，我校将加强宣传力度，充分利用各种渠道与学生家长取得经常性联络，提高群众的思想觉悟和家庭教育的科学性。

3、目前学校教育教学中的等各项管理工作正处于发展上升阶段，难免存在一些薄弱的地方，尤其是课程改革方面，全体教师将进一步强化研究和实践，想方设法提高各自的知识和能力素养，大幅度全面提高教育教学质量，努力办好让群众满意的教育。

第三篇：教育督导评估工作汇报

白山小学教育督导评估工作汇报

一、基本情况：

白山小学创建于1954年，是一所办学历史悠久的学校。现有教师11人，学生112人，6个教学班，一个附设园班。近年来，学校紧紧围绕“依法办校，以德立校，质量强校”的办学目标，本着“以人为本，和谐发展”的办学理念，全面深化课程改革，取得了显著的办学效益。2006和2007分别获得中心校鼓励奖和先进单位；2006年荣获秀屿区“创平安校园合格校”称号。

在本次的督导评估工作中，我校认真对照指标要求，做了细致地工作，现将情况汇报如下：

（一）领导职责

学校领导和全体教师高度重视对教育督导评估工作，认真贯彻落实上级有关文件和精神，成立了以校长为组长的领导小组，学校召开了多次全教师会议，并进行了细致的工作安排。成立了学校督导评估工作小组，将六大快指标分解到每个教师工作中去，争取各方力量解决学校难题。

（二）、教育经费

除了上级拨给学校的生均公用经费外，2003-2007年我校加强对社会捐资的力度，尤其是得到村老协会的大力支持，解决了学校操场改造、围墙改造工作等，并完善远程教室设备。

自2006年起学校添加了一台计算机和打印机，音体美室、实验室、远程教室和少先队室等专用室基本达到要求配备。

(三)办学条件

1、校园占地总面积3800㎡，校舍建筑总面积为 2233㎡。学校体育运动场 1500㎡，绿化面积为1540㎡；

2、学校有专用实验室一间，实验教学普及率达100%，学校实验仪器配置达省三类标准，有6名兼职教师，实验教学开设率达100%。

3、学校有专用远程教室室1间，其中有计算机1台，32寸彩电一台，打印机一台，DVD、功放各一台，学校于2007年7月实现远程网络教育。

4、学校有图书阅览室一间，学校共有藏书 2200 册，生均19.6 册。班班均设有图书角，每天中午晚上时间由班级学生图书管理员向班主任借出归还登记。

5、学校有篮球场1个，排球场1个，有1条60米跑道，体育设施达省三类标准。

（四）教师队伍建设方面

学校现有教师 11人，其中专任教师 11人；均达到任职要求，达标率为100%;教师学历达标11人,达标率为100 %；具有小学高级职称 3人，初级职称 8人；教师学历结构方面，具有大专以上学历有8人,占72.7 %；教师参加继续教育的共有 11人,继续教育参训率达100%；教师信息技术教育方面，已获得初中级证书的有6人,占教师总数过半，教师信息技术参训率为100%.(五)、教育管理

我校坚持以高标准要求规划目标，从落实新课标、教学方式的转变、德育实效性、学生学业水平、学生身体素质，学校安全工作六个层面抓素质教育。

德育工作，周一举行升国旗仪式，每周晨会固定主题教育，进行爱国主义教育，行为规范养成教育，队情及劳动教育，法制教育，安全等教育，这种规范式德育教育有力地推进学生的行为养成，对学生素质发展起到了潜移默化的作用。

平安校园建设，强化每天5分钟晨会课安全教育，配备了综治副校长，法制辅导员，每个月邀请片警到学校进行安全讲座，确保校园周边安全无隐患。几年来，校园无发生重大事故。

抓好办学环境，依法治校，学校无乱摊派、乱罚款、乱收费现象的发生；学校周边环境得到治理，学生健康成长。

（六）、教育改革与发展

1、学校经过几个月的取证与核查，在校学生 112人，外县（区）农民工子女4人，本镇外村21人，入学率为100%；本辖区学龄儿童6-11岁有226人，应取证的124人，已取证106人，取证率达85.5%，12-15周岁学龄儿童250人，应取证的有148人，已取证112人，取证率达75.7%；辍学学生数1人，辍学率为0.089%。

2、2007-2008学小学6-11周岁各类残疾儿童总共 2人，已入学 2人，残疾儿童入学率为100%。

3、学生学籍卡、义务教育卡管理严格，能按照省学籍管理条例要求，每生一卡且各个栏目填写完整。

4、每一届毕业生毕业率都达到100%；新生入学率和巩固均达100%。

二、存在问题及今后工作方向

我校在实施“六项督导评估”方面作了大量的工作，取得较好的成绩，各项主要指标基本达到“六项督导评估”的要求。但我们也清楚的看到，目前仍存在一些困难和问题，主要表现在：

一是师资不足，骨干教师还不够。

面对存在的困难和问题，我们将认真研究落实，进一步完善学校管理。提高师资队伍建设。突出抓好骨干教师、学科带头人培养工作，发挥其示范带头作用。

二学校办学特色不够明显，学校整体工作看上还可以，但在特色和个性方面体现得不明显。

总之，我们要依法治校，从实际出发，更新教育观念，深化教育教学改革，切实解决“六项督导评估”工作中遇到的困难和问题，把我校“六项督导评估”工作推向新的水平。

第四篇：教育督导评估工作制度

教育督导评估工作制度

为了保障我校督导评估工作扎实、有效地开展，遵照市教育督导工作的部署和要求，结合我校教育工作实际，将自评和全面评估作为推进工作、发展特色、完善自我的有利契机，特制定该制度如下：

一、以学校自评为基础，推进评估工作。学校成立自评工作领导小组，制定学校自评工作计划，建立对教研组、教师、学生的评价体系。坚持把学校的日常工作有机地纳入到督导评估中来，并形成制度固定下来。对自评中发现的问题，认真进行分析，制定整改措施，形成《自评报告》，及时上报督评工作领导小组。

二、积极引导，推进自我完善。在指导自评工作中，校督评工作领导小组要对自评工作的程序、软件材料的准备到自评报告的撰写进行耐心、细致的指导，帮助评出成绩、评出干劲、评出方向，使自评成为再学习、再认识、再调整的过程。每年的自评结果，综合得分及自评等级均经过教代会讨论通过。要改变学校“应督”的、被动的和那种对督导评估不认真的应付态度，指导和帮助学校逐步探索和完善适合本校特点的工作机制，把督评作为激发师生员工活力、挖掘潜力、改进自我、教育自我和激励自我的过程。通过对教职工到领导班子的评估，及时总结和保持优势，找准薄弱环节，实现自我诊断、自我监控、自我调节，形成良性的动态发展机制。

三、加强组织领导，充分发挥督导职能作用。由学校校长任督评领导小组组长，主管督导工作校长任副组长，其他领导参加督评，充分发挥督导职能作用。

四、突出重点，试行奖惩。评估内容主要侧重学校办学条件的改善、师资队伍的提高、学校教育教学规范化管理等方面目标的完成情况；将评估结果与学校、校长、教师的评价结合起来，注重督导评估结果的运用。对综合评估达标的，分别对主管领导和个人学校给予奖励；对不达标的实行否决。在教师评优、晋级、提干等方面按评估结果决定奖罚。

第五篇：福建省中小学实施素质教育督导评估办法

福建省中小学实施素质教育督导评估办法

1998年以来，各级教育行政部门、教育督导室和学校，认真施行《福建省中小学实施素质教育工作督导评估指导方案》，起到了良好的作用。但还存在督导评估的程序不够规范，过程性检查指导工作相对薄弱，学校自评的目标意识、主体意识淡薄，发展性评价与整改功能淡化等问题。为了切实发挥督导评估功能，更有效地实施修订后的《指导方案》，进一步规范督导评估行为，努力构建以实施素质教育为目标，全面科学合理地评估学校办学水平，促进学校发展的机制，特制定本评估办法。

一、指导思想和基本原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，深入贯彻《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》精神和《基础教育课程改革纲要(试行)》要求，加快教育改革步伐，全面推进素质教育。督促政府依法行政、履行职责、办好每一所学校，促进教育均衡发展；指导中小学校依法治教，全面贯彻党的教育方针，规范办学行为，提高教育质量和办学效益，提升中小学实施素质教育的水平。

1、发展性原则。素质教育督导评估必须以促进学校发展为根本目的，引导学校通过科学规划建立起自我发展、自我完善的长效机制，使学校在原有的基础上得到不断发展和提高。

2、全面性原则。坚持面向每一所中小学校，各地在具体工作中采用的评估方式可以有所不同，但都必须坚持以全面评估辖区内的学校为前提。

3、动态管理的原则。对通过评估获得实施素质教育先进学校荣誉的实行动态管理，定期复查，不搞“终身制”。经复查发现问题，责成学校限期整改；对少数存在问题较多、经整改仍达不到要求的学校，取消其先进学校称号。

二、关于评估程序

(一)学校自评。

素质教育基础在学校，学校自评的主体意识、主动精神、组织程序和深广度，直接影响着学校的可持续发展。学校应当认真做好以下工作．

1．以不影响正常的教学秩序为原则，学校结合工作总结每学年进行一次自评；

2．学校自评重点落实六个环节：①学习评估指标，明确目的意义；②组织有学校领导、中层干部和教师代表参加的自评领导小组，制定自评工作计划；③拟定自评细则，确定具体要求和运作方法；④对照标准开展调查取证，收集资料、数据；⑤对获取的资料信息、数据进分析，判断其价值；⑥认定和处理自评结果，填写自评表，明确整改措施。

3．学校自评计划须在校务公开栏公示，征询教职工意见；自评结论须经教代会审议通过。

4．学校自评应组织教师全员参与，并有学生代表、家长代表和社区、校外教育机构、共建单位的代表参加。

5．学校自评应当做到年年有重点，轮轮上台阶，避免在同一水平上重复。实施修订后的《指导方案》，第一轮自评应达到的基本目的：①学校领导初步树立“以人为本”的管理理念，管理素质和管理水平有新的提高；②各项规章制度 1

进一步完善，新的教学管理制度初步建立；③课程改革实验有序推进，国家、地方和学校三级课程体系基本建立，教师初步适应新的课程形态的教学要求；④开发课程资源、建设校本课程有初步成果；⑤素质教育的理论研究与实践有新的课题、项目出台；⑥主动利用自评结果调整学校发展规划，自主发展的理念得到贯彻。

(二)县(市、区)督导评估。

县(市、区)教育督导评估是实施《指导方案》的关键环节，主要任务是：开展过程性的随机督查，指导(参与)学校自评，了解学校自评过程和结论的依据，并判断其可信度，提出改进工作的建议。

1．必须在学校自评的基础上，开展学校实施素质教育工作督导评估。必要时，可以直接参与指导学校自评活动。

2．按照三年一轮他评的原则要求，统筹规划辖区内中小学督导评估的周期与数量，具体安排中小学自评和他评的计划，并报设区市教育督导室备案。

3．以过程性检查指导为重点，提倡采取随访督导形式，帮助学校正确理解、掌握指标标准，确定自评重点，指导学校制定具体的自评计划，为学校培训评估人员，掌握操作技术。

4．在学校普遍开展自评的基础上，县(市、区)教育督导室可根据学校实际，因校制宜采取重点抽查、单项评估的方式，对学校自评结论的可信度进行验证。

5．完成一所学校督导评估，应当写出书面评估报告，反映评估过程、描述评估结果、说明评估结论的事实依据，指明成绩与经验、问题与建议，重大问题限期整改的期限等，使学校明确自己的工作水平和努力的方向。

评估报告主送被评学校，报送上级教育督导室，抄送有关部门。

(三)设区市督导评估。

实施《指导方案》，设区市教育督导室应发挥“下情上达”和“上下沟通”的作用。主要任务是：对县级督导评估提出指导意见，为县级督导机构和督导人员提供教育评价理论和教育评估技术方面的帮助；对县(市、区)开展素质教育督导评估活动的实际效果进行调研，总结典型经验，指导全面。

1．结合当地实际适当调整省颁《指导方案》，制订实施细则增强适应性，使不同的学校，都能在各自的起点上得到提高。调整的原则是“大统一小灵活”，即保持A、B两级指标不变，调整C级指标的评估要素和标准。设区市教育督导室编制的实施细则应报省教育督导室备案。

2．对县(市、区)安排的督导评估计划提出指导性意见。

3．参与学校自评和县(市、区)教育督导室组织的督导评估活动。

4．培训督导评估人员，对县(市、区)教育督导室进行业务指导。

5．负责直属学校的督导评估。

三、先进学校的评估认定与管理。

评估认定一批实施素质教育工作的先进学校，根本目的在于典型引路、指导全面，实现中小学素质教育整体优化。评估认定必须严格坚持标准，不降低要求。

1．实施素质教育先进学校分为县级、市级、省级三个层次，称号统一为“实施素质教育先进学校”。

2．申报资格。

申报县级先进学校须经3个学年自评，3年自评量化得分(含附加分)均在900分以上。认真实施课程改革，某些方面在本县有一定影响，示范辐射作用产生效益。申报市级先进学校，须在县级先进学校中推荐，申报的当年或前一年，经县

级教育督导室评估，量化得分(包括附加分)920分以上。课程改革取得成效，某些方面在本市产生影响，示范辐射作用取得一定成效。申报省级先进学校，须在市级先进学校中推荐，申报的当年或前一年，经设区市教育督导室评估，量化得分(包括附加分)950分以上(其中量化基数1000分内得分不低于920分)。课程改革的某些领域取得一定突破，具有较为广泛影响，示范辐射作用效果明显。有下列情形之一的学校，不具申报资格。

① 违反当地政府制定的招生政策，发布虚假广告或招生简章骗取生源。② 借办学体制改革之名办“校中校’或“校中办班”。

③ 存在《中小学校园管理暂行规定》中明令严禁的现象。

④ 由于管理不善，防范措施不力，近二年内发生校舍倒塌、触电、火灾、溺水、中毒等重大责任事故。

⑤近二年内学生年辍学率初中超过2％，小学超过1％。

⑥近二年内有教师、学生触犯刑律，受法律制裁。

3．申报程序。

县级实施素质教育先进学校，中学由学校申报，小学由中心小学申报；市级先进学校由县级教育行政部门申报；省级先进学校由市级教育行政部门申报。省级先进学校申报时间为每年的6月和12月，县、市级先进学校的申报时间由设区市教育督导室自行规定。

4．申报事项。

申报县、市级先进学校，须报送的书面材料及其相关事项，由评估确认机关自行规定。申报省级先进学校须同时报送以下材料：①设区市教育局向省教育厅提出省级评估的申请报告(请示)。②设区市教育督导室提供申报学校资格审查报告。③福建省实施素质教育先进学校申报表。④福建省实施素质教育工作先进学校评估验收评分表。⑤近三年学校的自评报告和申报当年相对应的县、市督导评估的报告(通报)。⑥学校整改发展的情况汇报。⑦素质教育、课程改革的典型经验材料。上列7种材料各一式三份。

5．评估与确认。

对申报县、市级先进学校的评估确认必须对照《指导方案》所设置的指标及评估要素逐一督查。县级先进学校由同级教育督导室组织评估，教育行政部门确认；市级先进学校由同级教育督导室组织评估，教育行政部门确认。评估工作结束后，须形成书面督导评估报告，正式通知被评学校，抄送教育行政部门。省级先进学校由省教育督导室组织评估小组进行重点抽查，省教育厅认定；省级评估按省颁《指导方案》，因校制宜选择抽查项目、内容，抽查的广度以量化分值为界，在1000分的量化基数中不低于500分。评估确认时间一般安排在每年的3月和10月。

6．跟踪督查。

已获得先进学校称号的学校，由确认机关组织跟踪督查，县级先进学校每年接受跟踪督查一次，市级先进学校二年接受跟踪督查一次，省级先进学校3年接受跟踪督查一次。跟踪督查结束，应形成书面报告，由同级教育行政部门重新公布名单，并提出整改意见，同时送上级教育督导室备案。对学校办学问题较多或不具备申报资格情形之一的，先行予以警示，限期一年内整改到位，届时重新核查确认，限期内整改无法到位的，取消其先进称号。

7．获得省级“实施素质教育先进学校”称号的初中校(合完全中学、九年制学校初中部)，在达标高中招生优秀学生保送名额分配时应予适当照顾。