关于召开全省农垦半年工作会暨土地确权专题会议(新)

第一篇：关于召开全省农垦半年工作会暨土地确权专题会议(新)

关于召开全省农垦半年工作会 暨土地确权专题会议的通知

各有关市农垦主管部门、各级农垦企业：

为了解企业上半年生产经营状况，安排部署土地确权、“十二五”规划等重点工作，拟定于8月 日-日在太原召开全省农垦半年工作会暨土地确权专题会议。现将有关事项通知如下：

一、会议内容

1、传达农业部农垦局国有农场土地确权工作座谈会精神。

2、各企业汇报上半年工作及下半年工作打算，土地确权进展情况、存在问题及原因、年内完成土地确权工作任务的主要措施。

3、讨论《山西农垦“十二五”经济和社会发展规划》，并提出修改意见。

4、安排部署下半年农垦重点工作。

二、会议材料

各企业上半年工作总结及下半年工作情况；土地确权工作有关情况（包括土地面积、土地确权进展情况、历史沿革、存在的主要问题、好的做法和经验以及年底前完成土地确权工作任务的主要措施）。

三、参会人员：各市有关农业、畜牧局分管农垦工作的领导；各级农垦企业场（厂）长、经理。

四、会议时间：2010年8月6日——8日

五、会议地点：省气象宾馆（太原市新建北路52号）。

六、其它要求：请各单位认真准备发言材料，并于报到时将材料一式三份交会务组。

七、联系人：李万春

联系电话：0351-4048034 *** 传 真：0351-4042582 特此通知

二〇一〇年八月二日

第二篇：土地确权会议领导发言稿

篇一：XXX讲话稿

同志们：

经县土地确权领导小组办公室研究，今天，我们召集县确权办全体工作人员、两家测绘公司的施工人员，召开农村土地确权工作推进会议，主要是通报前一阶段工作的进展情况，全面查找当前工作中存在的困难和问题，安排部署下一步的工作。这次会议既是一次业务上的问题查摆会，也是一次工作上的组织推进会，更是一次思想上的责任加压会。希望大家能够认真领会会议精神，进一步靠实责任，强化措施，狠抓落实，确保按期保质保量完成今年的土地确权任务。前面，两家项目实施单位汇报了各自工作进展情况，确权办通报了工作中存在的问题，杜局长作了重要讲话，请大家认真抓好落实。下面，我就土地确权工作讲以下四个方面的意见：

一要抓工期，促进度

工期跟进度是土地确权工作的重点。从当前确权工作的进展情况来看，我县的工作比较滞后。自全县开展土地确权工作以来，已历时2个月，两家测绘单位仅仅只完成4个乡镇的外业工作，虽然郑河乡的史川村进行了公示，但是出现的问题比较多，在实际的工作中，我们甚至没有完整的完成一个乡镇的所有确权工作。时至今日，今年确权工作的有效时间不足5个月，能否按期完成任务，成为现阶段我们工作的拦路虎。首先，按照合同要求，两家测绘公司按11月底要完成全部测绘成果，逾期未交者，县经管站将下发告知书，自接到整改告知书后，15日内还未交测绘成果者，处以合同总款30%的处罚，处罚后依然不交者，县经管站将有权终止合同。其次，按照我县农村农业工作的特点，8月份进入秋季后，各乡镇将进行产业结构调整工作，为明年的农村农业工作打基础，届时乡村社干部将注意力转移到秋季农村农业工作上，没有太多的精力放在确权工作上，到时搞土地确权工作困难重重。所以说，各项目技术作业单位要抓住当前有利时期，合理调度人力、物力和财力，确定工作时序，紧张而有序的组织开展工作。

二要抓业务，保质量

在土地确权的过程中，工作人员会收集一部分资料，也会产生一部分资料，各测绘单位对本单位施工人员一定要加强业务能力培训，要清楚该收哪些资料，该搞哪些工作，确保资料收集工作精确无误。从去年在郑河乡具峡村、条牛沟村开展试点工作来看，资料填写不规范，群众签字率低等问题突出。按照计划要求，项目技术作业单位要从试点村开始，严格按照土地确权检查验收办法，逐村开展业务自查工作，先外业后内业，要做到乡村社全覆盖，县确权办要按照农户、地块总量的30%进行抽查。

三要抓督查，促整改

两家测绘单位自5月13日进驻南坪乡、郑河乡开展工作以来，县确权办工作人员全程参与、跟踪督查，而测绘公司领导人员习惯当甩手掌柜，督查人员变成业务指导人员，本末倒置。确权办作为监管单位，在下乡的过程中，经常发现测绘单位施工人员缺岗、群众交资料找不见人的现象，这是测绘单位管理上出现问题。测绘单位要建立合理的工作机制，加强施工人员的纪律管理。确权办工作人员每天要详细记录工作日志，对检查出现的问题，要发放整改告知书，责令其按照要求限期整改，并要监督其整改落实到位。各测绘公司要端正工作态度，明确工作任务，强化工作机制，建立周一报告制，每周一早上九点两家测绘公司以正式文件的形式，将上周内工作的进展情况、存在的问题及下周工作打算，上报至县确权办公室。

四要抓责任，保完成确权办工作人员、测绘公司施工人员要高度重视，严格执行包标段包乡镇包村社的三包责任制和倒查责任制，领导包村社、干部包农户，一级抓一级、层层抓落实，谁签字，谁负责，对各自村社出现的问题，签字人负责到底。对因项目技术作业单位政策性或技术性原因造成问题的，要严肃追查造成问题的责任人。必须明确一点，我们绝不能为了抢速度而弄虚作假，做成夹生饭，留下后遗症，要确保登记成果真正经得起群众的检验、时间的检验和组织的检验。

同志们，土地确权工作涉及千家万户的切身利益，责任重大。我们一定要高度重视，靠实责任，真抓实干，稳妥推进，要有时不我待的紧迫感和重于泰山的责任感，坚决打好这场攻坚战，确保按期保质保量完成我县今年的土地确权任务。

篇二：XXX讲话稿

同志们：

这次会议是经镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议。会议主要任务是贯彻落实通政办发【20**】29号文件精神及孙洪君县长在县政府第一次全体会议上的讲话，依照《边昭镇农村土地确权发证工作实施方案》，安排部署我镇土地确权工作，目的是进一步统一全镇干部思想，明确任务，落实责任，确保我镇土地确权工作按期圆满完成。下面我讲三点意见。

一、进一步认清形势，增强土地确权工作的紧迫感。

土地确权工作是县政府当前天字号工作，全县各乡镇场都在紧张地组织实施。全镇上下要充分认识到开展土地确权发证工作在解决土地纠纷、化解社会矛盾，综合发挥土地资源优势变为经济优势，有效解决侯地农民的实际民生问题，为国家草原补偿机制的实施提供可靠的依据。我镇的土地确权工作从20**年12月就开始组织实施，镇里成立了以我为组长的土地确权发证工作领导组织，通过年前年后几个村的土地确权工作开展情况看，农村土地确权发证工作，涉及面广，社会影响大，是一项非常复杂的系统工程。土地确权是我县历史上第一次，没有现成的经验可以借鉴，对此同志们要有清醒认识，我们要站在促进全镇经济社会发展，保护人民群众的合法权益，促进和谐稳定的高度来认识这项工作。镇里土地确权工作领导小组要做好全面统筹和业务指导工作;各相关站办所要细化落实责任，在土地确权工作中要各司其责，密切配合，保证不拖全镇确权工作后腿;各村主要领导要亲临确权一线，克服困难，保证质量，按照逐一地块实拉实测的原则，使确权工作真正达到界址清楚、面积准确、权属明晰，并在5月1日前全面完成全镇土地确权工作任务，以高质量的工作成果迎接县土地确权工作领导小组的检查验收。

二、狠抓工作落实，确保我镇土地确权工作任务按期完成。

任何一项工作的完成，都是抓落实的结果，抓不好落实，就不能如期完成预定的工作目标。为了彻底解决前段时间土地确权工作中突显出来的实际问题，镇里在五井子村后七家子社搞了土地确权工作试点，在认真总结经验的基础上，下步在全镇各村社全面铺开。一是端正工作态度。凡是政府确定的土地确权工作任务要求，各村及站办所必须不折不扣、全力以赴地坚决完成。绝对不允许在工作中阳奉阴违。各村社从现在起，在包村干部的带领下，在镇纪委和村监督委员会的监督下，抽调精干力量，按照土地确权小组用GPS测出实际宗地面积，实拉实测每一块地，拉测结果填好表册，让农户签字确认。同时，土地核查工作小组负责人、具体测地人、村社干部及包村干部分别在表上签字，以便于事后出现问题追究责任。这里需强调的是填核查表时户主及分地人口均以二轮土地承包时的姓名及人口数为准，也就是以农经站提供的土地台账上相关信息为准。表册填写后公开张贴公示，便于村民监督。每社实拉实测结果与外业提供数据原则上不得超过3公顷误差，真正让每一寸土地权属明晰，面积准确、界址清楚。土地确权工作纳入村干部目标责任制考核，年末以村为单位进行单项表彰。二是村社干部要带头抓好落实。村社干部在这次土地确权工作中要积极主动，从自家的地先拉起，要不隐藏不瞒报，实拉实测结果先行公示，为村民带好头。必须绷紧工作纪律这根弦，对于在具体工作中完不成任务，出了问题的村社干部，直接追究相关责任，即使没有造成后果的也必须严肃批评教育，及时限期改正。为确保测量准确和按时完成工作任务，各村自备一个GPS，相关型号咨询土地所工作人员。

三、开展自查自纠，确保我镇土地确权工作一次通过县里验收。

从现在起一个月时间内，各包村干部分别深入所包村开展土地确权实拉实测工作。各项调查工作结束后，各工作队将调查结果进行汇总，并报镇领导小组初步检查验收，验收合格后，由村集体按照重大事项民主决策六步工作法的规定程序，召开土地确权结果通报大会，向全体党员、村民代表或村民通报调查结果，接受群众审议。审议通过后，将结果公示7天，公示期提出异议的继续核实，无异议的，由村支部、村委会组织村民在确权结果上签字。镇确权工作领导小组随时到各村社督查土地确权工作，及时解决工作中出现的各种问题。镇领导小组无法解决的问题，由镇领导小组拿出初步意见报县领导小组作出最终处理意见。重点说明问题：一是外业测出地面积数是准确的，它是精确到小数点后两位，如果与村社实拉实测结果出入太大，需重新落实地块实拉实测。二是这次土地确权土地资源清查清理后，包括侯地农民情况，要如实上报县政府，至于清出土地如何处理，由县政府拿出整体想法，镇里再实事求是地研究，拿出具体意见，最终目的是，尽量使土地保持由国家或集体所有。

同志们，做好土地确权发证工作功在当代，利在千秋，各村党组织书记要高度重视此项工作，对本村的土地确权发证工作负总责，并充分调动三委成员、党员、村民代表的积极性，配合好镇土地确权工作组的工作，确保我镇土地确权工作顺利开展，圆满结束。

篇三：XXX发言稿

尊敬的各位领导：

大家下午好!今天能够参加此次农村土地确权工作经验交流会并作会议发言，感到很荣幸。但就土地确权工作交流也无经验之谈，在此我仅向各位领导汇报我村此项工作的开展情况。

首先,介绍一下我村的基本情况，我们卅埠村成立于20**年5月，由原马田、卅埠、河湾三村合并而成,是一个典型的山畈结合村，我村地处万山镇西部，全村人口4900人，1195户，耕地面积二轮承包时3465.53亩，确权后实测面积5521.69亩，全村拥有25个村民组，50个自然村庄。自20**年4月开展农村土地承包经营权确权登记工作以来，我村狠抓三个环节、严把四个关口、强化五项措施，稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，取得明显的成效。

一、抓住三个环节

抓组织建设环节。我村成立了以党总*书记为组长其他两委成员为组员的土地确权工作领导组，并制定了《万山镇卅埠村农村土地承包经营权确权登记工作实施方案》，多次召开专题会;村民组成立了以村民组长为小组长、村民代表、村民组业务骨干等至少4人为成员的工作小组具体负责开展该项工作，形成了村、组联动、齐抓共管的工作格局，为确权登记工作顺利开展提供了坚强的组织保障。

抓政策宣传环节。村两委将政策宣传贯穿工作的整个过程，通过召开村两委会、党员、村民组长及群众代表、村民组业务骨干、群众会并利用宣传栏、横幅、村网站、致农户一封信等形式广泛宣传农村土地承包经营权确权登记的目的、意义、方法、步骤，为确权登记工作营造良好的舆论氛围。

抓业务培训环节。20**年4月，万山镇组织农村土地承包经营权确权登记工作人员业务培训后，我村立即着手培训村民组业务骨干，详细向他们讲解了农村土地确权的目的、意义、范围、任务、基本步骤及政策要求，并就申请表、摸底表的填写做了详细说明，让他们掌握了确权登记颁证工作的基本组织方式、具体操作流程和解决难点问题的方法，同时将业务培训工作自始至终贯穿该项工作的所有环节，为高标准地完成确权登记试点工作奠定了良好的基础。

二、严把四个关口，确保确权登记工作程序规范。

严把调查摸底关。村民组业务骨干对现有人口和二轮承包土地面积、地块核实摸准，并对土地承包经营权流转、家庭成员变动等情况进行摸底，如实填写申请书和摸底表信息，并收全家庭承包方代表身份证、户口簿复印件等资料。村分片干部和村民组工作小组其他成员对农户土地承包摸底信息入户核实，并现场确认，初步形成了土地确权中五表一图最基本的申请表和摸底表的准确性。

严把勘测、指界、编绘关。在对土地指界实地核实时，做到户主、四邻、村、组工作组成员、测绘人员四到场，指认地界，实地开展地籍调查，勘验面积等情况确权登记，确保图、表一致。

严把公示审核关。公示图、表由村分片干部和村民组工作小组成员在召开村民组会议后重新走到田间地头现场审核，纠正指界时出现的误差、错误并做好表格登记记录。同时对在村民组公示中农户提出的异议，及时进行核实、修正，并再次公示，每次公示期均不少于7天，并保留好影像资料，通过两上两下的公示，图、表信息的准确率已达99%以上。

严把督导检查关。村工作组成员按照工作方案和细则要求，每两个人为一组深入各村民组分类指导、督促落实，有效地促进了确权登记各环节的工作开展。

三、强化五项措施，确保确权登记工作取得实效。

按照确权登记工作操作规程，将工作任务进一步细化分解，明确完成时限和外业单位及村组责任人。二是严格组织审核，采取村民组预审、村分片干部初审，村、组工作组联合终审方式，严格把好材料审批关，做到底子清、情况明。三是建立纠纷防范机制，妥善解决因土地确权工作引起的民事纠纷和上访案件。四是加快信息平台建设，提升土地承包档案管理信息化水平。五是强化群众在确权中责任。

截至目前，我村已完成5521.69亩土地、1195户人口、地块信息的摸底、指界、核实登记、公示纠错、农户签字确认工作，我村的土地承包经营权确权登记工作基本完成。

各位领导、同志们：农村土地确权登记颁证、深化农村产权制度改革是推进农村改革发展，维护农民合法权益的基础性工作，对加强农村社会管理，促进城乡统筹发展都具有重要的意义。我们为此项工作仅做了自己应该做的事情，以上发言有不妥不当之处，敬请各位领导、同志们给予批评指正。

谢谢大家!

第三篇：公司共青团召开《指导意见》宣贯暨2013年半年工作会

创先争优 勇争一流

公司共青团召开《指导意见》宣贯暨2013年半年工作

会

[来源:企业文化部]

[作者:邹恋 禹宗贵] [2013年8月23日] [文章点击数:139]

为激励团员青年立足岗位、投身公司的生产经营和改革发展，扎实做好共青团工作，8月22日下午, 公司团委召开《指导意见》宣贯会暨2013年半年工作会。公司各单位团组织负责人及团员青年代表参加会议，公司党委副书记、纪委书记王宁出席会议并讲话。会议宣贯了集团公司《关于促进集团公司战略实施的指导意见》，学习了《集团股份公司管理禁令》及公司董事长、党委书记冷向阳同志和总经理赵小青同志在公司“两会”上的工作报告和讲话精神。会议指出：《指导意见》是公司战略调整的纲领性文件，各级团组织要把共青团的工作和公司的发展紧密结合起来，为公司持续健康发展做出更好的成绩。随后，公司团委负责人对公司团委2013年上半年工作进行了总结，对下半年工作进行了部署，要求各级团组织积极配合并扎实开展青年员工调研、“青年突击队”、“青年文明号”、“青年岗位能手”等创建活动。参会的团组织负责人进行了交流发言，结合本单位团组织活动开展情况总结了工作，对落实下一步工作任务提出了各自的意见、建议和措施。

在听取大家的交流汇报后，公司党委副书记、纪委书记王宁表示，共青团作为党组织的助手，要组织团员青年认真学习领会指导意见内容和公司半年工作会议精神，清晰了解公司新时期的发展方向，把共青团的工作和公司的发展紧密结合起来。他对团员青年提出三点希望，一是希望公司广大团员青年要胸怀全局，志存高远，为企业转型升级练就过硬本领。要刻苦学习，勇于创新，努力把自己培养成“精一门、会两门、懂三门”的复合型人才；要立足本职，爱岗敬业，勇争一流，创先争优，实现人生价值。二是希望公司各级团组织要认清当前形势，牢牢把握共青团工作方向和重点。要围绕中心，服务大局，融入基层，强化责任，带领青年员工发挥主力军和突击队的作用；以一流的精神状态、一流的工作标准、一流的工作质量在各自岗位上争创一流业绩，回报社会，回报企业，感恩家人，感谢同事。三是希望各级团的骨干要转变作风。亲力亲为给青年服好务、引好路，以团结、贴近、引领、服务青年为宗旨，帮助一线青年成长成才。

会议最后，与会人员共同参观了公司的VIP荣誉室，对公司的发展历史、工程形象和各项荣誉有了深刻的了解，增强了做好共青团工作的信心。

会议现场

公司党委副书记、纪委书记王宁在会上讲话

第四篇：土地承包经营权确权登记颁证会议讲话

同志们：

在全县各项工作全面启动、整体推进的关键时期，今天上午专题召开全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作会议，充分说明了这项工作的重要性和紧迫性。刚才，孙县长宣读了《**县农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》，明确了土地确权登记颁证工作的指导思想、总体要求、基本原则、目标任务、方法步骤和保障措施。我与各乡镇签订了目标管理责任书，请大家切实抓好贯彻落实。下面，我再讲三个方面的意见：

一、土地确权登记颁证工作是一件大事，在思想上务必形成高度共识

开展农村土地承包经营权确权登记颁证，是党中央、国务院进一步深化农村改革、维护农民土地权益作出的重大决策。中央和省、市对这项工作都十分重视，反复要求积极稳妥推进。对于我们这样一个农村地域广、农业比重大、农民人口多的县份来说，该项工作更是重中之重，工作难度也相对更大，因此，我们必须要高度重视，扎实稳妥推进。一要深刻认识开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的重要性。开展农村土地确权登记，是稳定农村土地基本经营制度的重要基础，是维护农民土地承包经营权利的根本保障，是加快发展现代农业、推进城乡一体化的必然选择，是维护农村社会和谐稳定的迫切需求。中央1号文件连续多次强调了确权登记颁证工作的重要性和紧迫性，特别是党的十八届三中全会对农村土地承包经营权确权登记工作提出了明确要求，总书记、李克强总理多次作出重要指示，明确从2013年起，用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。汪洋副总理强调：“这不是一件可干可不干的事，而是非干不可、必须干好的事”。3月份，省、市又相继召开会议，对农村土地承包经营权确权登记颁证工作进行了安排部署。县委、县政府高度重视，研究制定了《**县农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》，抽调了工作人员，在财政十分紧缺的情况下，筹集拨付了专项资金。各乡镇、各相关部门要切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，从全局和战略的高度，充分认识确权登记颁证工作的重要性和必要性，切实抓紧抓好、抓出成效。

二要深刻认识开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的艰巨性。一是工作面广量大。我县是传统农业大县，国土二调耕地面积就有148.5万亩，涉及农户9.61万户、涉及农业人口43.11万人，且农户承包地块零散，地理地貌复杂，开展这项工作的工作量很大。二是矛盾纠纷较多。我县1998 年二轮土地承包以来，各乡镇不同程度的出现过各类土地承包纠纷，矛盾较多，情况复杂，给确权登记工作带来了诸多困难。三是组织发动较难。目前，我县农村外出务工人员较多，有的是举家常年外出，导致确权登记颁证工作宣传发动难、召开村民会议难、农户签字确认更难。四是基础资料失范。根据前段时间的调查摸底，发现一些乡镇和村组的二轮承包资料台账不全，致使部分农户实际承包土地面积难以确认。

三要深刻认识开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的紧迫性。按照省市要求，我县今年9月底前要完成13个乡镇的确权登记颁证工作，2016年9月底前要基本完成全县确权登记颁证工作，2017年进行补漏完善，迎接省市验收。要按期完成任务，时间十分紧迫。因此，全县上下务必高度重视，保持清醒的认识，把思想和行动尽快统一到县委、县政府的安排部署上来，把土地确权登记颁证作为今明两年农业农村改革的重点，深入动员和发动广大干部群众，集中力量打一场土地确权登记颁证的“攻坚战”。

二、土地确权登记颁证工作是一件要事，在操作上务必做到质效兼顾

土地确权登记颁证工作涉及千家万户，情况复杂而敏感，法律政策性很强。在具体工作中，必须认真贯彻中央的方针政策，要按照总书记提出的“改革要蹄疾而步稳”的要求，精心操作，稳步推进，确保各项工作保质保量按期完成任务。一要实事求是，严禁“一刀切”。中央明确，这次确权登记以1998年二轮土地承包确权为基础。现在，17年的时间过去了，农村情况发生了很大变化。一是受税改政策的影响，统计面积与实有面积有一定的出入。二是受农田高标准化改造的影响，有的耕地已经“四至不清”。三是农户之间互换、转让土地，造成农村土地承包经营权发生变化。四是受农民建房的影响，有的农户已经在承包土地上建了房子。五是随着城镇化、基础设施建设等影响，许多土地已经被征用了。为此，各乡镇在调查摸底的过程中，要把相关情况摸清摸透，区别对待，考虑不同因素，因地制宜推进改革，决不能搞“一刀切”，确保让大多数群众满意，达到推动农村经济更好更快发展的目的。二要依法规范，严禁“破底线”。土地确权登记过程中要严格依法办事，对有明确规定的，严格按照政策办事；对没有明确规定的，要本着尊重历史、实事求是的原则，依照法律法规和现行政策的基本精神，妥善加以解决；对存在争议和纠纷的，先依法解决争议和纠纷，再予以确权登记颁证，决不能搞强行登记。今天会后，农牧部门要立即举办培训班，结合《物权法》、《农村土地承包法》、《土地管理法》等法律把土地确权登记要遵守的政策讲清楚。培训要向村组干部延伸，确保每一级工作人员都能熟悉政策，掌握政策，做到政策一个口子出，操作一个程序走，工作一把尺子量，避免因工作原因造成新的矛盾。三要依靠群众，严禁“越俎代庖”。农民群众主动参与、积极配合是做好工作的首要条件，要让群众成为土地确权登记颁证工作的参与者、推动者和监督者。县乡村三级干部要切实做好宣传、引导、服务、组织、把关等工作，尤其要发挥好村社干部的主体作用。同时，要注意组织公道正派、有威信、有经验的老党员、老干部和群众代表参与工作，充分发挥他们熟悉情况、调解纷争的积极作用。四要严格程序，严禁“走捷径”。在土地确权工作中，过程与结果同样重要，程序不合法，结果就不合法。土地确权登记颁证工作要严格遵循农业部制定的工作规程和技术标准，严格按照宣传发动、调查摸底、制定方案、查田堪界、纠纷调处、审核公示、确权登记、案件归档八个环节和程序开展工作，必须做到位，该签字的签字，该榜示的榜示，环节不能减、程序不能乱、标准不能降。特别是针对在外务工人员较多的情况，要通过邮寄公开信、电话咨询等方式，告知当事人，保障在外务工人员改革的知情权、参与权和决策权。五要保持稳定，严禁“出问题”。确保社会稳定是任何改革都必须遵循的基本原则。现有土地承包关系，得到了绝大多数农民群众认可和法律的确认。这次开展土地确权登记颁证，是为了进一步健全和完善现有土地承包关系，保持现有承包关系不变，维护农村社会稳定，绝不是推倒重来、打乱重分，严禁借机违法调整和收回农户承包地。在具体工作中，要坚持先易后难，权属清晰的先确权登记，不清楚的可暂缓一步，待理清权属关系之后再确权发证。有争议的要先调处，要遵从民主协商原则，不允许出现用行政力量强制执行。要有担当精神，遇到矛盾纠纷，妥善处置，不能做老好人，当“甩手掌柜”，做到纠纷调解在当地，矛盾解决在当地。

六要兼顾质量，严禁“拼速度”。土地确权登记颁证工作涉及农村改革的长久大计，确权登记的成果是土地承包关系的有效记录和证明，必须保证质量。由于时间紧、任务重，各乡镇、相关部门要在保证质量的前提下，优化工作思路，制定运行高效、成本节约的工作方案，合理调度人力、物力和财力，合理确定工作时序，合理利用国土“二调”及国情地理普查已有资料，合理选择科学的技术路线，合理建立工作推动的有效工作机制，千方百计提高工作效率，加快工作进度，绝不能为了抢速度而弄虚作假，做成“夹生饭”，留下“后遗症”，要确保登记成果真正经得起群众和时间的检验。

三、土地确权登记颁证工作是一件难事，在行动上务必严格落实责任

一要落实责任体系。做好确权登记颁证工作，乡村两级是关键，工作重点在乡镇，前沿阵地在村组，要着力建立健全县、乡、村、组四级工作责任体系。县上具体工作由孙县长负责，全面做好牵头组织、统筹协调和督查调度工作。农牧、国土等成员单位要充分发挥各自优势，各司其职、各负其责，分工合作、密切配合，形成推动工作的强大合力，任何单位不得以任何理由设置障碍。各乡镇作为本乡镇确权登记颁证工作的责任主体，要严格执行党政一把手负责制，尽快成立相应的工作机构，制定切实可行的工作方案，实行领导包村、干部包组，层层明确责任，层层分解任务，把工作责任落实到每一名干部，把任务分解到每一个村民小组。各村要成立由村组干部、老党员和村民小组农民代表组成的工作组，做好土地确权登记颁证的具体工作。

二要广泛宣传动员。要加大土地确权登记颁证工作的宣传力度，通过开展形式多样的宣传培训活动，营造浓厚氛围，让基层干部群众切实认识到确权登记颁证工作的重要性，做到思想重视、行动自觉、工作到位。农牧部门要积极与省市业务部门对接，做好抽调人员的业务培训。要采取分层次、分类型、全程培训的方式，切实加强乡镇业务骨干和村组人员的培训力度，努力提高工作人员专业素质和工作能力，坚决杜绝因政策理解不到位、指导不力，而造成工作被动。

三要加强资金管理。这次土地确权登记颁证，各级都投入了大量的财力，是非常不容易的。财政部已经制定了《中央财政农村土地承包经营权确权登记颁证补助资金管理办法》，财政部门要严格按照规定，把各级扶持资金纳入统一管理，严格执行预算法律法规，严格支出标准，凡属政府采购和政府购买服务目录范围内的设备以及商品服务等，要全部通过政府采购方式确定供应商和服务商。要会同农牧部门加强资金管理、绩效评价和监督检查，工作中的每个环节都要厉行节约，精打细算，避免不必要的浪费，努力降低工作成本，绝不允许挤占挪用，确保资金安全、高效使用。

四要强化督促检查。要建立健全土地确权登记颁证工作定期检查和定期报告制度，按照确权颁证进展情况及时上报月报、季报和年报报表。农牧部门要定期开展督查指导，及时掌握情况，认真梳理带有普遍性、倾向性的问题，提出政策建议和解决的办法。对发现不履职、走过场、不能如期完成任务、工作质量不达标等问题，要及时纠正、限期整改。

同志们，做好确权登记颁证工作，事关千万农民群众的切身利益，事关农业农村经济社会发展大局，任务艰巨、责任重大。

第五篇：新观小学召开2014年教育工作会

新观小学召开2014年教育工作会

4月4日上午，新观小学在学校会议室召开了2014年教育工作会，全校教职工参加了此次会议，新观乡乡长戴荣福、三川教育督导站安全专干文于刚出席会议并讲话。会议由副校长王咸玉主持。

会上，教导主任伏文明分析、总结了2013年学校教学质量，安排了2014年教学工作；德育主任黄云安排了每月具体开展的德育工作活动；副校长严勇安排了后勤、安全、师培等工作；工会主席沈克玉安排了工会工作；会议还对严勇等十二位学校教育教学工作先进个人进行了表彰，获奖教师代表张运香作了发言；校长蒲俊作了题为《稳中求进，实中求新——不断开创学校工作新局面》的主旨讲话。

文于刚同志在讲话中对学校过去一年的工作给以了充分肯定，要求学校要抓好正课教研、校园文化精神、安全和营养餐等工作，扎实开展群众路线教育。戴荣福乡长在高度肯定学校工作的基础上，提出了五点要求：要抓好教育教学这个核心；要抓好教师队伍这个根本；要抓好学生管理这个重点；要抓好安全生产这个难点；要抓好教育民生这个焦点。针对群众路线教育这项工作，他要求学校要实事求是开展工作，加强宣传导向，强化学习，找准问题。

2014年教育工作会议为新观教育勾画了宏伟蓝图，相信通过大家共同努力，新观教育2014年会快马加鞭，实现一马当先的宏伟目标。（苍溪县新观乡小学校黄云）