关于调研全县优化发展环境工作情况的报告[最终定稿]

第一篇：关于调研全县优化发展环境工作情况的报告

关于调研全县优化发展环境工作情况的报告

——2011年5月3日在县十五届人大常委会第四十三次会议

上

县人大常委会调研组

主任，各位副主任、委员：

根据2011年县人大常委会工作要点安排，4月28日县人大常委会第四十三次会议将听取县人民政府关于优化发展环境情况专项工作报告。为深入了解我县优化发展环境情况，4月18日至19日，县人大常委会副主任周忠友、张立梅带领部分委员对全县优化发展环境工作情况进行了会前专题调研。调研组分组召开了部分帮办单位负责人座谈会和县效能办、发改委、工商局等11个职能部门负责人参加的座谈会。先后赴新来城建设指挥部和汊河新城建设指挥部，了解指挥部运行情况，走访了县经济开发区和汊河经济开发区的部分企业，听取经营者的意见和建议。现将这次调研情况报告如下：

一、主要做法及成效

通过调研，我们认为，近年来我县紧紧围绕打造“绿色能源硅谷、商贸物流枢纽、山水休闲胜地、和谐幸福家园”的目标定位，转观念、建机制、加速度，重点建设日新月异，各项事业方兴未艾，环境面貌呈现了可喜变化。

1、创新工作机制。为有效整合资源，汇聚强大合力，县委、县政府决定成立“来安县城市建设指挥部”，县委书记任政委，县长任指挥长，指挥部运作模式借鉴了“大滁城”的成功经验，建立审议决策、项目储备谋划、项目建设推进、建设工程管理、跟踪督查督办、宣传沟通、要素综合保障等机制，实行兵团式作战，扁平化管理，指挥部设立二个多月，初步呈现出了建设手笔大、推进速度快、征地拆迁效果好和资金筹措渠道宽的良好态势。来安新城路网框架建设全面拉开，汊河新城的南京湾商贸物流项目已经市发改委批准备案，并被列入省“861”项目、省“十二五”服务业规划，今年3000亩用地指标已落实，启动区1300亩和黄牌安臵点148亩征地工作已完成。旧城改造步伐也在加快。

2、优化政务环境。大力推行政务公开。将全县具有行政许可职能的41家单位和1193个项目编制职权目录，向社会公布。不断优化审批流程。对已取消和调整的行政审批事项坚决杜绝变相审批；对保留的审批事项，县行政服务中心会同相关部门进行“流程再造”，即简化办事环节、减少申报材料、压缩承诺时限，提高办事效率。深化“两集中、两到位”改革。县承担行政许可、非行政许可、公共服务项目办理职能的36个部门和单位，都成立了行政审批股室，其中已有24个单位进驻了行政服务中心，另有2个中介服务机构和1个金融部门入驻中心，行政服务中心的服务承载能力得到提高。

3、提高工作效能。我县全面开展“效能建设推进年”活动，县几个班子和各地、各部门形成说了做、定了干，人人讲效能，事事讲效能的良好局面。以前存在的门好进、脸好看、事难办的“中梗阻”现象有了明显的改观。县行政服务中心通过整合各部门办事流程，构建了企业注册登记“一表通”平台和基建联合审批大平台，大大缩短了办理时限，提高了工作效率。各行政服务窗口还推出了特色服务举措，如建设部门和卫生部门的窗口，经常在下班后提供延时服务；工商部门和建设部门窗口提供预约服务；交通部门窗口施行柜员制服务。

4、加强环境监督。成立了效能督查办公室，有效整合强化县委、县政府督查室和纪律部门纠风室、效能办的职能。充实力量，实行定期不定期督查，做到有案必查，环境监督力度加大。去年，我县还首次开展了对县直机关部分具有行政执法权、审批权和行政管理职能、与企业发展密切相关的40家单位的100名重点岗位负责人监督评议，以此促进重点岗位负责人依法履职，提高工作效率。

二、存在的问题和不足

尽管我县的经济发展环境有了很大改善。但是，也还存在一些不容忽视的问题。

1、思想解放度还不够。少数干部思想不解放，发展意识不强，缺少干事创业激情，对重点工作和本职工作缺乏开拓精神，情况不熟、办法不多、能力不足。如企业融资渠道不畅，金融机构在抵押物评估价偏低的情况下，只肯发放评估价的50%贷款。再如园区供电网建设的思路不新，很难适应园区供电需求。还有少数工作人员在证明办理上，缺少通融。如汊河经济开发区一家船舶项目，在办理工商登记时，因缺少开发区批复的用地手续复印件，就是不允许办理，外商必须在来安留宿，在帮办单位担保次日负责递交，也不能通融办理。

2、政策要进一步明确。现在不少政策已经变化，而我们前几年制订的文件还没及时修改。如企业准入、投资强度规定、税收优惠等规范性文件要抓紧出台。落实政策方面，企业主要反映，2006年出台的行政事业性收费与今年出台的文件有冲突，要求给予半年的缓冲期。涉及到收费等事项，弹性大，影响不好。返还企业的土地出让金优惠部分，手续太烦琐，过程太长。一些企业还反映，原来对引进企业承诺的土地使用税按4元/㎡收取，按1元/㎡返还，现在税务部门要按规定收取，是否还退还1元/㎡？另外，土地使用税是办证后收取，还是供地后收取，应明确告知。佳利思公司税收优惠政策今年是否执行，水口镇已向县政府报告，希望有明确回复。调研中，一些帮办单位建议成立集中帮办服务中心，实行专业帮办、规范帮办。同时建议县里的正式文件要明确可以准入的项目和需要会商的项目，并将要求企业办理的各项手续制成一览表放入县里印制的招商手册中，便于办理各项手续。有的企业建议，设立电子显示屏，专门发布企业用工需求信息。

3、园区建设需进一步加快。土地供应和项目建设的矛盾较为突出。中联能源二期项目签约时，承诺项目建设三分之一时就发给土地证，约定用地260亩，土地款交了，用地手续未办下来，三、四期工程还需用地650亩，县政府批文成立新能源化工集中区，在文辉混凝土公司后面。目前，企业急需扩建，要求抓紧供地。园区功能亟待完善。入驻企业反映，园区功能不齐全，需要尽快建设一些公寓、商店等配套服务设施，方便企业。园区的路、电、水、气等配套建设亟待加快，除了经常停电外，来安经济开发区供电容量不够，用电不能保证。超林电力目前只能从中科太阳能公司临时搭线，新项目上马电力无法保障。新建的永阳变电站通电没有确切的时间，因隶属关系，县电力公司难以协调。园区原来铺设的自来水管线管径太细，水压不够，消防验收普遍通过不了。随着嘉吉公司等用水大户入驻，自来水供应不足的矛盾更加突出。汊河自来水开户费及水价没有核定。汊河的防洪能力弱，一些排涝设备已严重老化。县经济开发区平阳河以西排水道不畅，也未做到雨污分离。开发区企业天然气开户费用过高，不能与市开发区享受同城化待遇。要进一步加强协调和管理。在交通安全方面，园区有的路口乱设摊点，交通事故隐患多。104国道相官至汊河段，交通事故频发。县经济开发区要求公交班车要尽快向园区延伸服务，解决职工上下班交通问题。汊河经济开发区要求有关部门与南京公交公司协调，希望602路公交车能够在汊河黄牌设立站点。在社会治安方面。汊河经济开发区偷盗现象严重，一些外地人流窜作案，影响了企业的正常生产。此外，对于在园区的施工单位，建议有关职能部门要加强管理，防止拖欠工人工资，造成纠纷，影响项目建设进度。随着新来城建设步伐加快，各项工程全面铺开，有关部门的技术人才严重短缺，矛盾十分突出，亟需破解人才的瓶颈难题。

水口乡镇工业集中区路网建设、绿化等基础设施建设全部依靠镇里投入，要求县里给予适当扶持。施官工业集中区撤销后，引进的企业被叫停，善后工作需帮助协调。

4、服务质量还需进一步提高。县行政服务中心面积只有500平方米，是全市6县市中规模最小的，由于面积小，造成中心服务承载能力不足，部门的人员和项目不能整建制的进入中心，中心的服务功能不健全，影响服务功能的发挥。县国土房产部门去年7月在中心设立窗口，进驻18人，但因大厅面积小，仍有房产抵押登记等服务项目约10人未能进入中心。“两集中、两到位”改革还有需要完善的地方，一些部门单位虽然设立了行政审批股室，但审批服务职能还没有完全集中到位。少数单位机关工作人员少，在窗口仅有1人，窗口办事能力、办件量得不到切实提高。

三、几点意见和建议

针对存在的问题，我们提出如下建议和意见。

1、要加大宣传力度，进一步优化思想环境。各级各部门要认真贯彻十二届县委十四次全体扩大会议精神，把优化环境作为招商引资和经济工作的生命线来抓。要清醒地认识到不进则退，慢进也是退，弱化优越感，增强危机感,清醒于脑，忧患于心，致力于干。要通过多种宣传形式，广泛宣传“环境就是生产力，改善环境就是提高生产力”，并且把优化发展环境作为一项“永不竣工的工程”来抓，为招商引资、加快发展提供强有力的环境支持。要及时对优化发展环境工作中涌现出来的先进人和事。同时，对优化发展工作方面出现的反面典型，也要公开曝光，充分发挥警示惩戒作用。要通过宣传，使环境意识深入人心，真正在全县形成人人都是环境，人人代表来安形象的共识。

2、要转变管理职能，进一步优化政策环境。各级各部门要认真执行好县委、县政府现有的优化经济发展环境和招商引资的各项政策。要根据不断变化的新情况、新问题，及时修订、完善、规范有关政策，并向社会公布。要进一步转变管理职能，坚持有所为，有所不为，正确处理好加强管理与强化服务的关系，把不该管的事坚决放开，把该管的事切实管好，做到不越位；在服务上保持不好办的事情尽可能迅速“变通”，出现中梗阻的迅速“疏通”，需要上级解决问题的迅速“沟通”。要进一步规范各项服务性收费标准，并做到公平、公开、公正收费，收费标准若有上限下限，应一律执行下限标准，不能因人而浮动。

3、要改进工作作风，进一步优化服务环境。加大对行政审批制度的改革力度，对经过清理予以保留的审批审核事项，要制定和完善更加科学规范的操作流程，减少环节，通过政府公开，政府承诺，行政限时服务，形成有效的行政运行约束和监管机制。对备案的事项，要严格规范备案程序，避免以备案之名行审批之实。要不断增强服务意识，完善行政服务中心工作机制，充分发挥中心的职能作用。凡是应进中心的审批项目，必须全部进入。要在服务上抓提速提效和优质服务，坚持资料齐全马上办，资料不全指导办，紧急项目加班办，特殊项目跟踪办，重大项目领导办的“五办”原则。要不断把效能建设向重点领域推进、向关键环节延伸，深入开展“服务基层、服务群众、服务企业、服务项目”和百名股站长评议活动，进一步改进机关工作作风。

4、要拓宽融资渠道，进一步优化金融环境。县人民政府及金融办公室要不断加强与金融部门的联系和沟通，促进银企对接，并支持金融部门开展各项信贷业务。要支持各家金融机构在汊河经济开发区设立分支机构或营业网点。要大力支持金安担保公司开展中小企业融资担保业务，鼓励支持白云小额贷款公司开展贷款业务。要积极搭建上市后备企业培育平台，按照企业自愿申报、政府积极推动的原则，帮助有一定基础的中小企业开展上市培育，支持其上市募集资金。

5、要加强园区建设，进一步优化投资环境。要进一步加大“两区”的基础设施建设投入，不断完善服务功能。要千方百计争取省市支持，争取更多的用地指标。来安经济开发区要加强与供电公司联系协调，积极争取市电力公司加速永阳变电站投入运行。要配合新来城建设指挥部及建设部门，统筹安排新来城及开发区自来水管网更新改造，切实解决开发区自来水供应不足问题。汊河经济开发区要继续做好新建道路绿化和路灯修建工作，协调相关部门做好入区企业供水管道铺设、建成区高低压杆线架设及新建企业接电和建成区电信线路铺设工作。此外，相关部门要积极配合上级部门协调南京公交车延伸至南京湾项目区，积极协调来安开发区的公交车设点及延时运行服务问题。帮助设计汊河新城防洪体系及排水规划，并帮助争取资金支持，把南京的区号延伸至汊河新城。此外，“两区”要搭建企业家联系交流的平台，建立“两区”企业家联谊会，做到相互支持、优势互补。要加大外来投资者的保护力度，对侵害外来投资者的案件，立即过问，迅速查实，从严查办，确保外商的合法权益不受侵害。要在事故多发路段和交通要道口增设安全警示牌。要加强管理协调，解决存在的配套设施不够，功能不完善等问题，提高管理和协调水平。

以上报告，请予审议。

第二篇：优化发展环境调研报告1

优化发展环境

深入开展“三自六不让”活动

为认真贯彻落实《***市文化广电新闻出版局关于成立优化环境工作领导小组的通知》（***字号）的要求，成立******集团优化环境调研小组，负责领导本系统优化环境工作。从组织协调，调查研究入手，对***集团发展环境的优化提出一些建议

（一）优化发展环境，首先要转变集团工作作风 集团内党员、领导干部作为一把手责任心较强，但在全局性工作中，发挥整体优势仍不够深入。工作中缺乏主动精神，工作被动落实多，主动超前少。在工作中，经常是奉命行事，领导交代什么干什么。

通过调研，要求在下一阶段的工作中，调动党员干部工作的积极性，充分发挥主观能动性。以更加饱满的精神和极其认真的态度对待党委、政府交付的每一项工作，做好统筹和分工，积极主动、想方设法去完成，强化时间观念和效率意识，不拖延，不推诿，提高工作业绩。

（二）优化发展环境，形成自觉自律的学习氛围。受到***集团工作特点的限制，单位党员干部虽然能够集中参加单位组织的学习，认真做好笔记，写好心得体会，但在自学上缺乏自律，常常工作一忙起来就疏于学习。

1调研指出，应在集团内加强学习和自我改造，切实提高自身综合素质首先要强化学习意识，提高对学习重要性和迫切性的认识、在工作空闲和业余时间，少上网，多学习，在学习党的各项方针政策、文件精神、工作的方式方法的同时，加强业务学习和能力锻炼，自觉、刻苦地钻研业务，灵活运用合理的方法和措施,更新自己的知识结构、理论水平，全面提高自身的整体素质。

（三）优化发展环境，形成改革创新长效机制

调研发现，集团在工作中思想解放的还不够彻底，创新能力待加强。虽然能够认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策和上级决议、决定及工作部署，在思想上、政治上、行动上与党和政府保持高度一致，积极主动的将上级交办的事情办好。但还存在思想解放不够、工作四平八稳、因循守旧的问题，没有最大限度地发挥创造性。有时只满足于完成上级交办的任务，满足于面上不出问题，忽视了工作的主动性和创造性。

通过调研，得出在形成改革创新长效机制的思路，在推进工作的过程中，进一步创新工作方法，进一步解放思想，创新思想、观念、内容和方法，在实际工作中边实践、边探索、边总结，提高工作能力，不断改进工作方法，优化文化生产方式。

（四）优化发展环境的调研指出，集团员工在积极上进性还有待进一步加强，安于求稳。在工作中求稳思想重，安于现状，总习惯稳中求进，主要表现在重经验、轻尝试，缺乏激情。

为从根本上提升工作积极性，优化发展环境。集团将以严格标准要求员工严格遵守各项工作制度，克服不思进取的思想，培养工作认真敬业，不注重个人得失，学习做工作的方法，要有担当，遇到问题能够不急不躁、冷静妥善的处理，培养积极上进的工作态度。

集团通过形成专项小组进行调研，发现了集团在发展环境方面的问题和不足，提出了针对性的整改建议。深刻剖析根源，清醒认识集团在这些方面与市委优化发展环境要求存在的差距。通过认真学习调研结果，整改纠正，大力弘扬良好风气，勇挑重担、敢于担当，努力形成凝心聚力抓发展、迎难而上破难题、争分夺秒干事业、掷地有声抓落实的生动集团面，进一步推进我市的文化发展和繁荣，为党的十八大胜利召开营造良好的文化环境。

二〇一二年八月十四日

第三篇：李局长优化发展环境调研

努力提高地税干部队伍素质

为优化发展环境提供保障

石家庄市地税局党组成员、副局长 李 亚

省委常委、市委书记孙瑞彬在全市优化发展环境广播电视大会上的讲话中指出：优化发展环境是一项系统工程，需要全社会的广泛参与和共同努力。作为地税部门，就是实施以人为本，从严治队，大力实施“人才兴税”战略，提高地税干部队伍素质，为优化发展环境提供人力保障。

从当前地税系统干部队伍建设整体情况看，成绩是显著的：地税干部的思想素质进一步提高，地税干部队伍凝聚力和战斗力进一步增强，地税部门的良好社会形象进一步树立。但客观分析我们的干部队伍整体素质，仍然存在一些问题和不足。

一、现阶段地税干部队伍存在的问题

一是思想素质还不够高。对理论知识缺乏全面、系统的认识；发现问题、分析问题和解决问题的能力不能完全适应当前工作需要；有的干部不能正确对待个人的政治、经济利益，讲奉献少、讲索取多。二是工作积极性不够高。一些干部事业心、责任感、服务意识不强，工作缺乏主动性、作风不够扎实。有的干部对工作缺乏热情，对事业缺乏激情，对服务对象缺乏真情；还有的干部满足于已有的工作经验，默守陈规、固步自封，工作上习惯于老思路、旧经验，缺乏

1创新意识。三是学习的主动性不够强。在专业结构上，具有

综合素质的人才缺乏，表现在具有一般性财税知识的人员比

较多，而系统地学习过会计、法律、经济、计算机专业知识的人员较少，尤其是财会知识能力和计算机应用水平还需不

断提高。这些表现，与新时期税收工作的要求不相适应，也

造成了地税队伍整体税收业务素质参差不齐，能力不均衡。

二、提高地税人员素质的途径

（一）加强干部思想教育

采取一系列切实有效的形式，大力加强理想信念和宗旨

教育，引导地税干部形成良好的道德情操和道德修养，自觉

遵守道德规范，进行道德自律。教育地税干部自觉形成遵纪

守法、敬业奉献的道德规范，广泛开展以爱岗敬业、服务群

众、奉献社会为基本内容的职业道德教育。要结合当前开展的优化发展环境活动，积极开展大讨论，坚持晓之以理、动

之以情、持之以恒，用真情凝聚人心，培养团队精神。完善

落实教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入开

展廉政教育，提高拒腐防变的能力，从健全体制、法制、机

制和加强管理入手，铲除以权谋私的土壤，真正营造地税人

员不想谋私，不能谋私、不愿谋私、不敢谋私的氛围。

（二）加强税收专业学习

一是完善培训方式。采取不同方式，加强教育培训工作，将岗位培训和普及性培训相结合，干部在岗学习和岗位练兵

相结合，长期与短期相结合，在岗与脱产相结合。以岗位能

力培训为重点，集中力量抓好“六员”教育培训，合理确定

培训时间、培训人员和培训内容。要按照“缺什么、补什么，需什么、训什么”的要求，通过多种形式在教育培训工作中

进行灌输和强化，切实提高干部解决实际问题的能力。以开

展“双百”活动和“稽查能手”、“征管能手”等评选活动为

载体，积极开展税收人才大比武活动。二是鼓励自学。树立

终身学习的理念，积极倡导地税干部自我“充电”、“加氧”，更新知识，适应地税工作需要。要大力开展地税系统学习型

建设，营造乐于学习，勤于学习的良好氛围。积极鼓励地税

人员报考注册税务师、注册会计师、律师和计算机等级评定，制定取得资格证书的奖励办法，不断发展和壮大地税干部人

才队伍，进一步建立和完善干部人才库，为适应当前经济社

会的快速发展做好前瞻性工作。三是以考促学。严格考试、考核制度，切实加强执法检查，认真开展执法过错责任追究，检验地税人员的能力和工作质量，促进执法水平不断提高。

对不适应工作要求的人员采取“待岗学习”等措施，增强地

税干部的危机感和学习意识。

（三）完善奖惩激励机制

一是改革考评机制。将公务员考核与干部考评融

为一体，通过采取自我测评、同事评价、领导点评、社会评

议和组织评定等多种形式，客观公正地评定每个干部的德、能、勤、绩、廉，将之作为优秀公务员评定、能级确定的重

要依据，打破素质高低一个样、能力强弱一个样、干好干坏

一个样的平均主义。实行奖勤罚懒、奖优罚劣，激发干部的求知欲和上进心，营造积极进取、力争上游的良好氛围。二

是完善用人机制。在干部选拔任用上，要坚持德才兼备、群

众公认、注重实绩的原则以及民主、公开、竞争、择优的原

则选拔干部，完善公开选拔、竞争上岗办法，加大培养选拔

优秀干部的力度，让想干事的人有舞台，会干事的人有地位，真正做到让能者上、平者让、庸者下，使优秀人才脱颖而出。

三是健全监督机制。进一步健全操作性强的岗责体系，使每个干部都知道自己应该做什么、怎样做、做到什么程度，通

过严格的内部规章制度、工作流程和纪律约束，确保各项工

作有据可依，有章可循。进一步拓宽监控渠道，在扩大内部

监督和纳税人监督范围的基础上，聘请社会特邀义务监察

员，利用电话举报、来信来访、网上举报等多种形式，在全

社会筑起一张严密的防御网，对税收执法权和行政管理权进

行监督。创新目标管理考核机制，把目标管理考核与干部的能级管理结合起来、与执法责任制和党风廉政建设责任制的评议考核结合起来，确保每个地税人员履职到位、有令即行、令行禁止，约束干部遵纪守法，依法行政。

第四篇：环保局优化发展环境工作报告

根据区效能办整治“小鬼难缠、优化发展环境”工作要求在自查自纠阶段的工作部署，切实解决“吃拿卡要”等破坏发展环境的突出问题，我局组织力量将自查自纠阶段征求到的意见进行了汇总梳理，聚焦提炼，在此基础上，我单位全体干部职工认真检查自己的思想和工作实际，深入开展批评和自我批评，统一了思想，形成了共识，理清了思路，明确了改进方向。现将我局自查自纠阶段工作情况报告如下：

一、采取的措施

(一)召开动员大会5月18日，我局召开“整治吃拿卡要创优发展环境”全局动员大会，会上，局长冷彧同志向大家传达了区效能办关于整治“小鬼难缠、优化发展环境”专项活动的实施方案的文件精神，强调大家一定要按照规定和制度办事，重点整治“吃拿卡要”等行为。会后立即制定了《区环保局整治“小鬼难缠、优化发展环境”实施方案》。

(二)成立组织机构我局成立了“整治小鬼难缠、优化发展环境”工作领导小组，由局长同志任组长，同志任副组长，领导小组成员由各科室负责人组成。领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任,办公室具体负责全局开展“整治小鬼难缠”问题专项治理工作的组织和指导，通过主要领导负总责，分管领导直接抓，安排专门力量具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制，做到思想认识、组织领导和工作落实“三到位”，确保了治理工作的顺利开展。

(三)严格落实实施按照上级要求，根据工作实际，我局首先制定了整治吃拿卡要创优发展环境”公开承诺，要求每位干部职工都要做出承诺，并进行自查自纠，每位分管领导对所分管人员就“吃拿卡要“问题进行谈话，并对外公布了我局的投诉举报电话，对发现的问题及时处理，严防“吃拿卡要”问题的发生。

(四)健全制度规范为进一步将“整治吃拿卡要创优发展环境”工作做到实处，我局及时的完善了请销假制度、上下班签到、挂牌上岗等相关制度并严格落实，全局人员精神面貌焕然一新。

二、存在的问题及不足

我局严格按照《区效能办关于在全区集中开展“整治小鬼难缠、优化发展环境”专项活动实施方案》各项内容逐一落实，但是总体来看离上级的要求还有一定差距，工作中还存在一些不容忽视的问题和不足，主要表现在以下几个方面：

(一)、政治理论学习不够深入，在日常工作中忽略了政治理论的学习和提高，对理论指导实践、指导工作的意义认识不高，处理工作的问题凭经验，缺乏理论上的深钻细研。

(二)、存在业务学习不够、职工业务水平有待提高的问题。由于辖区监管企业比较多，在保障日常工作开展的基础上，组织职工进行业务学习的机会较少。

(三)、存在对企业的法律法规上的援助较少的问题。

三、整改措施

对于在此次活动中所查找的问题，我局立即召开了党组会议，对所查找到的问题进行研究，成立了整改小组，并提出了整改措施。

(一)继续抓各种环境问题监管力度，并定期进行巡查，对发现的问题严肃处理，绝不姑息。

(二)利用周五学习的时间，采取股室长轮流授课、邀请专家讲课等方式进行集中业务培训，提高职工业务水平。

(三)定期组织宣传活动，深入企业讲授环境法律知识，让企业多了解环境法律知识。

下一步，我局将在区委区政府的领导下，以“整治小鬼难缠、优化发展环境”为契机，夯实作风纪律整顿基础，认真履行职责，坚持依法行政，为我区经济的发展做出贡献。

第五篇：优化发展环境

刘 佳：优化发展环境自查报告

[] 刘 佳 2010-01-05 08:05:23 浏览:426次 字体显示：大 中 小

这次以“优化发展环境，保障科学发展”为主题的教育活动对我们个人来说，目的就是要通过教育从思想上、工作上、作风上去掉不良的东西，保持优良的东西，为营造良好地投资、发展环境创造更加有益的条件。经过最近的理论学习和教育以及近期的分析讨论，自己感到从本身还存在不少不足的东西，需要去掉的东西，需要在大家的帮助教育、监督下，拿起批评与自我批评这个马克思列宁主义的理论武器，通过组织教育、大家教育及自我教育来去掉，来弥补。

通过深入学习，我发现了自己的缺点和不足，认真进行了剖析总结，并形成如下剖析报告，以便自己在今后的工作中做得更好。

一、自身存在问题 1.创新意识不强

创新是事物生存发展的灵魂。教育工作要上新台阶，只有追求新发展，才能实现新突破。通过认真查找，认为创新意识不强，主要是思想不够解放，在教育工作中习惯于用老模式，旧方法，每年遇到的学生情况不同，但是我们却沿用旧的填鸭式的教学方法，最终结果使教学质量很难有大的提高。

2.学习的自觉性不高，没有充分利用学校的教育资源服务于教学

虽然平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，有时也能主动钻研。但平时事物性的事情一多，自己就松懈下来了，自觉性不高，钻不进去，学习的内容不系统、不全面，对很多新事物、新知识学习得不透，掌握的不够好，不是力求全面发展，有时只注重当时用得着的、与本职工作有关的内容，对党的有关知识和精神总是被动地学习，甚至觉得这是党员干部的事情，与自己没有多大关系，只有做好本职工作就行。究其根源主要是思想上对知识的学习没有引起足够的重视，只满足完成本职工作，总觉得时间不够，上面怎么说就怎么干，被动地去学习，而没有自觉地去学习，理解性地学习。举个例子，我校有很好的学习资源，我就没有利用好学校的多媒体资源，优化教学过程，为学生服好务。比如说：自己可以利用网络资源搜集更多的教育教学信息，或者自己有能力做课件，让学生更好地理解相关概念，因为各种主客观原因，能简单处理的就简单处理，还找理由，常规课哪能都象竞赛课那样。我没有意识到学习就是为了更好地服务与教育教学，更好地体现党员的服务意识和能力。

3、为学生服务的意识还需要加强

我平时比较注重和学生的沟通，但远远不够，每个孩子都有自己的思想，如何对每个学生服好务，不是一件简单的事情。过去由于时间一紧张，就减少了对学生心灵关注，减少了对学生的面批、面辅。

二、下一步的整改措施

1、注重新的教育方法的学习，新课标即将要开始的实施，过去的很多教育方式已经很难适应新的教育过程，我们通过深圳名师团的讲座以及向其他教师的学习，在以后的工作中注重教育方式和方法的创新，为以后的教学过程做好准备。只有开拓创新，锐意进取，创造成性地工作，才能适应新形势，才能更好的工作。

2、强化学习，提高素质。在以后的工作中，还要提高学习的自觉性，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、忠实践行“三个代表”，学习党政策、法律、法规、科学文化和业务知识，不断拓宽知识面，提高业务能力，在不断更新知识和快速发展的实践面前甘当“小学生”，在知识的海洋中汲取营养，努力适应新的形势，新的变化，与时俱进，开拓创新。从世界观、人生观、价值观上进行分析剖析，肯定成绩、寻找问题，不断地加以改进。要强化全心全意为人民服务的宗旨观念。利用学校的教育资源，很好的为学生服务，3、站在学生的角度多为孩子想想。在实际工作中，多站在学生角度设计教学，多和学生进行心灵的沟通和交流，在教学中形成学生为主体，教师为主导的模式，提高学生的学习成绩。多和学生做朋友，以和谐的师生关系赢得更好的教学效果，让学生开心、让家长放心，全心全意为学生服务，全心全意为家长服务。如今我在与学生的沟通上，在改正我自己，还是听听孩子们是心声。

巩万忠:“优化发展环境，塑造良好形象”自查自纠报

告

[康县一中] 巩万忠 2009-12-30 15:37:36 浏览:582次 字体显示：大 中 小

近期，通过参加市县两级党委政府组织的“优化发展环境，塑造良好形象”动员大会，观看市县电视新闻，学习报刊上有关“优化发展环境，塑造良好形象”的文章，学习了市委王书记、县政府王县长在动员大会上的重要讲话，参加了我校组织的各项活动，使我对市县两级党委政府安排“优化发展环境，塑造良好形象”这项活动的重要性有了基本的认识。我感到:“优化发展环境，塑造良好形象”活动，既是市县两级党委政府面向社会的倡议书，又是对市县各级组织、各级单位的动员令，是促进市县经济社会科学发展的重大举措和战略决策。充分体现了市县两级党委政府“立足长远谋发展，一心一意搞建设”的强烈使命感和责任意识；体现了振兴市县经济、促进社会发展的坚强决心和坚定信心；体现了“抓环境就是抓发展，抓环境就是抓机遇，抓环境就是抓竞争”的重要思想。作为学校，我们必须深刻领会开展“优化发展环境，塑造良好形象”活动的重大意义，深刻理解“形象”“环境”的内涵和在社会经济发展中的作用，强化责任，增强使命，以实际行动塑造自身良好形象，以一流的工作业绩维护良好环境，为康县经济社会全面发展贡献力量。

现就我在“优化发展环境，塑造良好形象”方面所做的工作、存在的问题、下步打算及意见建议进行自查自纠如下：

一、在“优化发展环境，塑造良好形象”方面所做的工作：

近年来，特别是今年以来，我校一班人团结和带领全体教工，认真学习党的十七大和十七届三、四中全会精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕康县经济社会发展大局，狠抓教育教学质量，首先，确立了“两全”、“五会”（即：“全面贯彻教育方针，全面提高教育质量”，“学会做人、学会求知、学会生活、学会健体、学会创新”）的办学思想和“三个一切”（即：“一切为了学生，一切为了提高教育质量，一切为了学校的发展”）的办学宗旨，坚持“创造适合学生的教育”理念，逐渐形成了“尊师爱生、和谐发展”的校风；“刻苦勤奋、健康向上”的学风；“修德修能、爱岗敬业”的教风；“团结务实、开拓进取”的领导作风。牢记“勤奋创新，与时俱进”的校训和“学生的笑脸就是学校的阳光，家长的满意就是学校的生命”的座右铭。同时还规划了学生、教师、学校发展的目标及一中教师必须具备的“五种精神”，逐步形成了不懈追求，求实创新，无私奉献，爱岗敬业，“个体劳动集体成果”的团队精神。经过“5．12”大地震，“一中精神”的内涵又进一步得到丰富，那就是“师生同在”的大无畏精神。这些思想理念的确立，为学校的快速发展奠定了坚实的思想基础。

其次，加快新校建设，为学校发展创造良好的硬环境。

一是坚持“总体规划，分步实施”的新校建设八字方针。坚持“超前不守旧，实用不浪费，让贫困地区的孩子同样享受到优质教育资源”的理念。以此来指导新校建设的规划、设计和建设，使新校的建筑风格与人文环境交相辉映，并寓意于独特的校园文化特色内涵。

二是根据县政府常委会纪要，成立了康县一中校园建设规划领导小组，加强了新校续建项目的领导，并对所列项目再一次进行调查论证，使这些项目稳妥地、更有把握地进行。教学楼（笃志楼）及其附属设施和校园网05年秋建成并投入使用；图书实验楼（求真楼）、6个篮球场、6个羽毛球场、及其附属设施07年秋建成并投入使用；“安居苑”2号、3号楼及其附属设施07年建成并投入使用；运动场二期工程、餐饮洗浴中心已基本完工；“5.12”地震后，23500平米的学生公寓被列为第一期援建项目，明年即可投入使用；科技楼项目2010年1月将破土动工。与此同时，我们坚持“建设到那里，绿化美化就跟进到那里”的做法，不仅使我们的新校不断扩大完善，而且使校园环境及时得到绿化美化亮化。

三是勤俭节约，多方筹措资金，加大新校建设的投入。县财政在十分困难的情况下，决定每年为我校挤拨一百万，我们也从节约一滴水、一度电抓起，千方百计挤出资金，用于新校建设。同时，通过争取项目、集资、引资、贷款等办法加大投入，保证新校建设速度。一所崭新的，现代化的学校即将展现在世人面前。

第三、进一步加强后勤职工队伍建设。一是要加深他们对“服务育人”功能的理解，要使他们充分认识到学校无小事，处处是教育，服务人员是不上讲台的老师，其一言一行将直接对学生产影响，后勤服务人员作为学校教育工作者的一员，他们的行为对学生道德品质的培养有着潜移默化的作用。后勤工作人员在日常工作中，首先要高标准严格要求自己，育人先育已，不断增强服务意识，端正服务态度，提高服务质量。通过开展文明服务，使学生充分地感受到学校健康、积极、向上的校园氛围，引导学生树立正确的世界观和人生观。二是加强从业人员的专业技能培训，不断提高他们的文化素质和专业技能，提高他们的服务能力。三是规范择优选聘工作，做到人员能进能出，待遇能升能降，充实后勤服务队伍，改善后勤从业人员的文化素养和知识结构。

第四，自身工作方面，一是加强政治理论学习，强化宗旨意识，不断提高自身素质。深入贯彻落实科学发展观，认真学习十七大和十七届四中全会精神，不断加强政治理论的学习，深刻领会精神实质，切实处理好理论与实践的关系,把学习理论和提高思想素质、专业水平结合起来,为做好学校工作奠定了理论基础。同时，也让我在工作时有了明确、清晰的思路。在大是大非面前立场坚定，是非分明。二是深刻领会学校提出的“两全”、“五会”的办学思想和“三个一切”的办学宗旨，以及学校提出的校训、校风、学风、教风、领导作风，积极探索学校提出的“创造适合学生的教育”的教育理念。统一认识，形成共识，全面完成校长提出的今后五年学校发展的战略目标。在平时工作中能严于律己，以共产党员的标准严格要求自己，能牢固树立为学生服务，为教师服务，为学校服务的思想。注重自身廉洁，公私分清，自觉遵守廉洁自律的有关规定，能以人为镜，明己得失，和同志们和睦相处，不自以为是，能虚心倾听同志们的意见和建议，在自己工作范围内的事，能办的办，能改的改，不浮夸，实事求是，表里如一。三是作为聘任副校长，做好校长的助手，当好配角，重视学校领导班子的团结，做到互相尊重，互相配合，服从组织纪律。平时能顾全大局，识大体，有较强的民主意识，做事敢负责任，不互相推诿，不是自己分管的工作，只要领导分给自己，都能乐意接受，并认真做好。工作中不计报酬，不计名利，不计得失。四是抓新校建设，促学校发展。围绕新校建设“总体规划，分步实施”的八字方针，坚持“超前不守旧，实用不浪费”的原则和“让贫困地区的孩子同样享受优质教育资源”的理念，转变观念，克服资金、施工等种种困难，确保工程质量，保证施工安全，积极配合中铁一局做好深圳援建项目的实施，加快步伐做好科技楼的开工准备工作和其他项目的收尾工作，为申报省级示范校奠定物质基础。

二、在“优化发展环境，塑造良好形象”方面存在的主要问题以及今后的打算: 一是思想认识不到位，转变观念不及时。“优化发展环境，塑造良好形象”是陇南当前的大事、要事急事。发展环境涉及政策环境、法制环境、舆论环境、市场环境、干部群众的思想意识等方方面面，所以每个人都要提高认识，转变观念，不能看成是权力机关、领导干部的事，每个人都和“优化发展环境，塑造良好形象”息息相关，作为教师要牢固树立五种职业精神，作为学校要着力解决校风、学风和领导作风方面存在的问题，解决制约教育发展、影响教育形象的突出问题。

二是工作方法简单，团队精神欠佳。“天下大事，图之于细，天下难事，图之于易”就是要求我们做工作要从细处入手，从易处着手，身体力行，切忌简单粗暴。对教师来说就是上好每一节课，做好每一个学生的工作，使每一个学生都得到发展。作为部门工作人员来说就是说好每一句话，接好每一个电话，办好每一件事，只有这样整个单位才能形成合力，得到发展。

三、几点建议：

1、加强宣传教育，动员全社会力量，切实使这次活动落到实处，切忌搞形式，走过场。

2、加强舆论监督和纪律检查，对公民不文明的行为和对有些行业不给好处不办事，给了好处乱办事的人和事进行曝光和查处，切实整顿机关作风，提高办事效率。

邱志刚：优化发展环境自查报告

[] 邱志刚 2010-01-05 08:15:44 浏览:860次 字体显示：大 中 小

为了认真贯彻陇南市“优化发展环境，保障科学发展”为主题的教育活动，结合本人工作实际现将本人的学习心得做一下汇报，由于本人能力有限，认识肯定存在片面与不足，希望各位领导、同仁批评指正。

最近通过集中听讲座、自主学习等方式，使我明确了科学发展观第一要意是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾这四个基本要素。并进一步明确了了落实科学发展观自身肩负的责任。我认为“优化发展环境，保障科学发展”为主题的教育活动对我个人来说，就是要通过教育、学习从思想上、工作上、作风上发现不足，保持好的方面，为提高我校教育教学质量做出自己的贡献，为我市营造良好地投资、发展环境创造更加有益的条件，使我市的经济、文化发展、良好形象树立有实质性的进展。

一、自身存在问题

1、专业知识学习和运动能力巩固不够

因为本人的专业是体育教育，作为体育教师不但需要长期坚持锻炼巩固自己的专业能力，还要积极学习专业理论知识以及关注体育发展动态，从而适应工作的要求。虽然平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，有时也能主动钻研。但是由于工作、家庭和自身的懒惰等原因，不知不觉中自己就松懈下来了，自觉性不高，锻炼的少了，学习的少了，研究的少了。在教育教学工作中表现出眼高手低，组织不当，导致教学效果差强人意，学生反映不能尽如人意。

2、缺乏创新意识

本人工作的任务是体育教学以及组织体育、音乐、美术教师搞好学校体育、音乐、美术工作，并引导学生全面发展。因为学科的特殊性，本人的创新意识与工作本身存在一定的差距，工作常处于被动状态，主动想问题、想方法搞好教学工作，组织体育、音乐、美术活动不多，老办法、老思想多，缺乏创新意识。

3、以人为本的意识不足

教师的工作决定了我的工作对象就是学生，学习科学发展观使我更加肯定了学校的工作就是要“一切为了学生”，也就是要以学生为本。但是由于传统观念的影响，对学生不知不觉有那种高高在上的思想，没有把自己和学生放在同等的位置。

二、下一步的整改措施

1、注重专业知识学习和运动能力巩固，无论工作多么繁忙都要通过多种渠道学习专业知识，挤时间进行运动能力训练，使自己在教育教学工作中做到游刃有余。

2、提高思想认识，主动想问题、想方法搞好教学工作，组织好体育、音乐、美术活动，并且要适应社会的发展，适应学生的要求，克服被动思想，把学校体育、音乐、美术工作做得丰富多彩，真正使学生健康全面的发展。

3、提高以人为本的意识。重新认识师生关系，它不应仅仅只是教与学的关系，更应该是兄弟姐妹的关系、亲密无间的朋友关系。教学过程中首先想学生之所想，做好教学过程中的引导者的身份，做好学生“保姆”的身份，为学生服务。多和学生进行心灵的沟通和交流，多和学生做朋友，以和谐的师生关系赢得更好的教学效果，让学生开心、让家长放心。

总之，通过学习科学发展观的学习，对照检查自己有许多不足，在今后工作中不断学习、反省，不断改进，做一个合格的人民教师，无愧于人民的教育事业。

湘东区林业局优化发展环境自查自纠材料

根据中共湘东区委、湘东区人民政府关于印发《开展“优化发展环境”专项整治活动的实施方案》的通知（湘发[2006]17号）文件要求，按照“只谈问题，不谈成绩；既摆现象，又挖根源”的总体要求，提高认识，认真组织，环环相扣，步步落实，自查自纠阶段各项工作任务按时完成，现将我局自查自纠情况汇报如下：

一、存在问题

目前，我局干部队伍素质、工作作风、创优环境意识都是好的，绝大多数同志都是有强烈的事业心和责任感，在各自的岗位上恪尽职守，真抓实干，但从全面贯彻“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的政治高度来看，与区委、区政府的要求还存在差距。表现在以下几方面：

1、个别干部素质不高。忽视学习提高，思想理论水平、工作能力不够强，存有对本职工作业务不精、对其他业务不通的现象。

2、机关作风不扎实。大局观念淡薄，缺乏主动服务的意识和顾全大局的胸怀，不注意自身形象，有时说话不注意场合，在机关工作的时间多，深入实际、深入基层较少。

3、工作效率不高方便不够。

二、原因分析

综合分析上述问题的根源，主要在于对“三个代表”重要思想学习不深不透，对保持共产党员先进性的要求做的不紧；坚持党的理论联系实际，实事求是，密切联系群众不够，在新形势、新任务面前，改造和提高自己的积极性、主动性不高。

1、政治理论水平不高。认为工作的职责就是干实事，抓具体工作多，抓理论学习少，工学关系处理不得当。工作重、事情多时，往往把理论学习看成是软任务、虚工作，可学可不学。由于理论学习不够，对“三个代表”重要思想缺乏全面的科学的理解和准确的把握，导致政治理论水平不高，遇到问题，有时认识模糊，顾虑较多，反映到工作中，缺乏敢闯、敢试、敢为人先的精神和勇气，不能大胆开拓进取。

2、群众观点有所淡薄。全心全意为人民服务是我们党的立党之本、执政之基。能否不懈地坚持党的这一根本宗旨，也是党性强弱的重要表现。因大部分干部长期在机关工作，自觉不自觉地与群众的思想疏远了，从群众中来到群众中去的路线贯彻得不够好，致使浮在上边多，深入基层、深入群众少。不同程度地反映到工作上，不能很好地解决群众的问题，不能很好地服务群众。

三、整改措施

1、以学习教育为途径，提高干职工政治业务素质。

以创建学习型机关、知识型队伍为目标，把学习教育贯穿始终。做到“三抓”：一抓学习培训。认真学习市第十次党代会和区第九次党代会精神，认真学习《行政许可法》、《森林法》等法律、法规。二抓学习考评。坚持了“五个一”学习制度，即“一日一学”，要求每个干部每天有效学习时间不少于1小时；“一周一讲”，利用每周五下午学习日时间组织集中讲课，或聘请专门教师，或点名让干部自己备课、授课；“一月一考”，每月就前段所学知识进行一次闭卷考试，考试成绩记入本人学习档案，对连续两次考试不合格者给予通报批评；“一季一评”，每季度开展一次集中学习讲评，根据干部日常学习表现及知识掌握情况，进行阶段考评；“一年一考核”，年终对每个干部学习情况进行综合评价和考核，考核结果作为年终评优的重要依据。三抓学习载体。通过座谈、研讨、知识答题等形式，不断丰富学习形式，提高学习效率。每个科室利用专用微机，通过党政信息网，从网上直接下载资料，及时学习一些上级文件精神及外地先进经验，从而促进了学习，也推动了工作。

2、以规范程序为突破，提高服务质量。为外塑良好形象，增强部门亲和力，从以下几方面为突破口，做好工作：一是问题首接首问责任制和办事负责制。规定凡第一个接待来访者，必须负起责任，属于自己职责范围的，要负责到底，不属于自己职责范围的，要及时协调联系到有关科室，直到来访群众满意为止。二是“六个一”文明服务。即要求每名干部在接待来人来访时都要做到“见面问一声好，进门让一个座，话前倒一杯茶，情况问一个明，办事给一个公，临走道一声安”，使群众切实感受到组织部门的温暖。三是使用文明用语。要求每个干部在日常工作生活中都要将“请、您好、谢谢、对不起、再见”十字文明礼貌基本用语记在心中、挂在嘴上，时时刻刻做文明人、办文明事、树文明风，切实提高服务质量和水平。

3、提高工作效率，做到便民高效

进一步改进工作作风，提高机关效能，我局将继续实行首问负责制、限时办结制、服务承诺制等制度，对行政许可、办证、收费事项进区公共政务服务中心集中办理，对符合条件申办运输证做到即申即批，对到省申办林地审核、同意书的企业、个人，实行上门服务，并遵守区对百强企业每月“20个平静日”制度，对涉及收费标准按就低不就高的原则，尽量减少企业个人负担，努力为企业一个人发展创造良好的外部环境。

4、以督导检查为措施，开创各项工作新局面。认真坚持周汇报、月调度分析、季总结考评制度，对各科室作风建设各项制度落实情况进行督导，以便总结经验，发现问题，及时改进。采取定期、不定期查岗等形式对机关人员工作精神状态和履行岗位职责情况进行督查，促进机关作风的有效转变。将各项制度有效落实到各项工作当中，抓好工作规范和创新，有效推动各项组织工作开展。把好经验、好做法制度化、规范化，逐步形成有利于保持部门良好形象的长效机制，开创各项工作的新局面。

2007年1月18日