乡长在全乡企业工作会议上的讲话五篇

第一篇：乡长在全乡企业工作会议上的讲话

文章标题：乡长在全乡企业工作会议上的讲话

转变观念开拓创新为实现东郊工业新跨越而奋斗

今年是我市实施开放带动、开放兴湘的第一年，东郊是全市率先发展的7个乡镇办事处之一，如何把握机遇，乘势而上，完成和超额完成全年工业发展任务，是摆在我们面前的一道课题。

一、前段主要工作回顾及经济指标完成情况

合理调配，增强了企业发展力量；加强服务，解决了企业发展困难；重拳出击，维护企业发展环境；创造条件，促进了企业发展进度。至8月份，全乡完成企业总产值97230万元，工业总产值42816万元；完成固定资产投入1040万元，项目建设投入3140万元，招商引资产750万元；完成国税331.4万元、地税274.39万元。各项经济指标较去年同期大幅增长。

二、当前存在的一些主要矛盾和问题

原材料涨价，市场变数较大；产品无特色，竞争能力不强；企业融资困难，流动资金不足；业主素质不高，管理方法落后；部门收费过多，发展环境较差。

三、进一步统一思想认识，积极推进“兴工富乡”

兴工富乡是建设小康东郊的必由之路，为确保工业的高速发展，实现经济大跨越，乡党委、政府在抓工业发展上将采取一系列措施。

1、突出狠抓环境治理，为企业保驾护航。树立抓环境就是抓发展，抓发展必须抓环境的理念，坚持宣传教育与打击处理两手抓。

2、加强搞好协调、服务，为企业排忧解难。乡村干部要当好政策法律的宣传员、矛盾纠纷的调解员、市场行情的信息员、政务工作的服务员，结合绩效考核，细化职责，进一步强化联系企业制度。

3、开放抓好招商、引资，为企业提升档次。千方百计利用现有品牌、技术、优质资产对外开展招商工作，以“不求所有、只求所在”的宽阔胸怀利用外来资金和技术，加快企业扩大规模、提升档次。

4、大力搞好引导、培训，为企业增强能力。要加大培养、引导力度，努力提高企业管理能力、创新能力、竞争能力：要学现代企业科学的管理方法，摒弃家庭式小作坊经营模式；要引导企业跳出东郊看天下，转变陈旧观念，树立开拓进取意识；要引导企业提升产品科技含量，出特色产品、名牌产品。

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第二篇：乡长在全乡计划生育工作会议上的讲话

求真务实攻坚克难

全面完成2012人口和计划生育工作目标任务 ——在全乡人口和计划生育重点工作推进会上的讲话

乡党委副书记、政府乡长**

(二〇一二年八月一日)

同志们：

今天，乡党委、政府决定召开这次全乡人口和计划生育工作会议，主要任务是总结通报前9个月工作，深入分析我乡人口计生工作面临的形势，进一步明确目标任务，动员全乡上下进一步统一思想，深化认识，强化措施，合力攻坚，务求实效，全面完成2012人口与计划生育工作各项目标任务。前面，副乡长于小明同志通报了前9个月的计生工作运行情况和督查情况，查找了存在的问题和不足，并对下一步工作提出了打算和措施，讲的很好，请同志们务必高度重视，认真领会精神，各寻己短，各查不足，狠抓落实。下面，我讲几点意见：

一、分析形势，提高认识，切实增强做好人口计生工作的责任感和紧迫感

2012年，全乡人口和计生工作紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这一主线，坚持“夯基础、优服务”这一中心，深入开展“提升能力年”活动，整体工作水平有了较大提升。但是在半年考核中暴露出了许多突出问题。一-1-

是个别村支部书记、村主任、管理员抓计划生育工作思路跟不上形势，工作措施不得力；二是个别村支部书记、村主任工作责任心不强，对计生工作重视程度不够，认为是计生办与管理员的事，管理员汇报了，才安排部署，不汇报就不闻不问；三是个别村支部书记、村主任不严格落实“盯紧看牢”工作责任制，导致环孕检服务这个关键环节的措施不力，二孩出生性别比升高，社会抚养费征收率低，流动人口管理难度大。这些问题归纳起来，关键的问题是领导不力，根本的问题是作风不实，核心的问题是责任不清。四是计生工作衔接不紧密，队伍素质参差不齐。因业务不熟、情况不明致使计生奖励扶助政策兑现不及时，计生信息错报漏报迟报现象时有发生。五是一些村干部和计生工作人员工作作风不扎实，工作态度不端正，存在盲目乐观和麻痹松懈思想，致使工作力度减弱，工作出业绩滑坡。六是计生政策宣传工作有偏差，部分育龄群众在思想上形成了交了罚款就可以违法生育的错误认识。七是与派出所、卫生院等部门协调配合不紧密，没有形成工作合力。存在的这些问题，在今后的工作中要及时纠正和整改，确保全面完成2012年人口计生工作目标。

二、明确目标，突出重点，全面做好2012年人口计生工作

剩下的3个月，全乡人口计生工作要坚持以提高人民群众满意度为目标，着力抓好“生殖健康服务进家庭”行动，规范服务管理，夯实基层基础，强化任务落实，促进优质服务能力大幅提升，利益导向机制不断完善，统筹解决人口问题的局面初步形成，确保全乡人口计生整体工作水平稳步提高。

（一）坚持“一条主线”，稳定低生育水平，统筹解决人口问题。稳定低生育水平是当前人口计生工作的首要任务。要严格执行人口计生法律法规和现行生育政策，严格落实目标管理责任书确定的各项约束性指标。要统筹处理好人口数量、素质、结构、分布的关系，统筹处理好人口与经济、社会、资源、环境的关系。要坚持分类指导，突出抓好流动人口、人户分离人员等特殊人群的计划生育工作。要进一步控制政策外出生，确保人口自然增长率控制在6﹪以内，稳定低生育水平。

（二）实施“五大工程”，进一步提升人口计生工作水平。

一是实施利益导向惠民工程。在认真落实省、市、区各项计划生育奖励扶助政策的基础上，政策落实要向计生“两户”家庭倾斜，加大优先优惠政策的宣传，发挥利益的导向和示范作用，提高育龄群众对人口和计划生育工作的满意度。

二是实施生殖健康促进工程。要继续深入推进“生殖健康服务进家庭”行动，在生殖健康教育、咨询、检查和优生促进上下功夫，全面开展优生促进工程和孕前检查等活动，全

面提高育龄群众对人口计生工作的满意度。

三是实施流动人口服务关怀工程。积极开展以“掌握百分之百信息、提供百分之百服务”为主要内容的“双百”活动，要认真贯彻落实省政府出台的《甘肃省流动人口计划生育工作办法》，加强流动人口服务管理，整合公安、民政、卫生、计生等部门信息网络和资源，充分发挥流动人口信息交换平台作用，实现用现代化手段对育龄流动人口进行管理，全面提升流动人口计生管理服务水平。加强《婚育证明》发放和查验工作，及时落实免费技术服务和避孕药具服务，提高流动人口符合政策生育率。要深入开展流动人口关怀关爱活动，为流动人口家庭提供生育、生产、生活和便民维权服务。四是实施新型家庭人口文化建设工程。要以“幸福家庭”创建活动为抓手，将其融入社会主义新农村建设、加强社会管理和扶贫开发等工作中。继续开展“四级联动，四级示范”工作，每个村要创建10-20户村级家庭示范户，每个社要创建2-3户社级幸福家庭示范户。加强人口文化宣传阵地建设，开展宣传教育示范基地创建活动，优化户外宣传环境，深化入户宣传，组织开展形式多样、内容丰富的人口文化活动。充分发挥计生协会的作用和优势，积极参与区、乡组织举办的文化活动，扩大人口文化的影响力和传播力。

五是实施信息化提质工程。要以“信息互通、资源共享、互利双赢、服务社会”为目标，按照“网络畅通、数据准确、突出应用”的原则，进一步完善人口信息化。健全全员人口个

案数据库，维护更新管理信息系统，提升人口数据质量、日常服务管理和应用共享水平。提高“育龄妇女阳光服务卡”的推广应用水平，覆盖率达到95%以上。

（三）强化“五项措施”，进一步夯实人口计生工作基础。

一是坚持依法行政。在人口和计划生育行政执法过程中，要严格遵循“合理合法、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”原则，遵守国家人口计生委制定的“八不准”规定和群众工作纪律，抓好节育对象的思想动员工作，强化孕前管理，坚决杜绝行政违法行为，全面提高依法行政水平。要以经常监管为基础、集中整治为突破，严肃查处“两非”案件。加大社会抚养征收力度，对出现的计划外怀孕和生育行为进行严肃处理，对今年的计划外生育二孩行为依法征收社会抚养费。

二是强化行风建设。要结合正在开展的效能风暴行动，抓好政风行风评议、请育龄群众评计生、请流动人口评计生和“下评上”活动“四个评议”。畅通群众诉求和监督渠道，切实做到对群众反映强烈的问题件件有答复、事事有回音。通过计生队伍行风建设，不断提高群众满意度。

三是推进队伍建设。全面落实人口计生干部培训制度，加强对新任人员的业务培训，加强对技术服务、统计信息和行政执法等人员的专业知识培训。组织开展经常性的岗位练兵，全面提升计生服务水平。

四是强化群众自治。建立完善“两委负总责、依法立规

章、协会做骨干、群众当主人”的计生协会工作机制。按照“六好”标准，继续推进基层群众自治示范村创建活动，使创建率达到90%以上。全面推进“诚信计生”工作，在村民中广泛建立计生诚信小组，全乡所有村达到“四有”标准（“四有”即：有诚信计生小组、有村规民约、有诚信计生协议、有诚信计生规章制度），逐步建立“双向承诺、合同管理、民主监督、互为守信”的“诚信计生”工作模式，真正做到政府诚信、群众守信、村民互信。

五是强化督促指导。乡村两级计生干部要充分发挥组织协调作用，经常深入实际、深入村社，摸实情、出实招，对人口计生工作困难大的村，要善于帮助他们出思路、想办法、鼓干劲、解难题，进一步加快后进村转化步伐，促进全乡人口计生工作平衡发展。督促落实计生专干包村包对象责任制，强化责任追究。

三、咬定目标，狠抓各项工作措施落实

（一）加强领导，靠实责任。各村要把人口计生工作纳入重要议事日程，坚持一把手亲自抓、负总责。要全面落实人口计生工作属地管理责任，认真审核本辖区的计划生育情况，达到无缝隙全覆盖。各站所要大力支持配合乡计划生育办公室开展工作，将责任措施具体化，依法落实和履行职责。

（二）转变作风，抓好落实。群众生育意愿与现行生育政策之间的较大差距，决定了人口计生工作仍然是天下第一

难事，抓好计生工作必须大力弘扬求真务实之风，真抓实干，严禁弄虚作假和虚报浮夸，变应付检查为主动工作，说实话、干实事，进一步转变工作作风，确保计生工作落到实处。

（三）强化措施，严格奖惩。要层层落实计生工作责任制，加强责任目标管理，严格督查考核。认真执行《**乡计划生育工作制度》、《**乡计划生育工作责任追究办法》、《**乡计划生育工作考核细则》以及相关工作奖惩办法等的规定，对工作落实不力、工作水平滑坡、计生责任目标任务完成较差的村要严格执行“一票否决”制度，对相关责任人要从严问责，严肃追究责任。同志们，人口与计划生育工作事关我乡经济社会发展的大局，当前工作时间有限，任务繁重，各村、各单位一定要认清严峻形势，保持清醒头脑，抓住工作重点，奋力解决难点。让我们在区委、区政府和乡党委的领导下，求真务实、创新苦干、攻坚克难，全面完成2012人口和计划生育工作各项目标任务，以优异的成绩迎接党的十八大的召开！

谢谢大家！

第三篇：乡长在2010年烟叶生产工作会议上的讲话

乡长在2010年烟叶生产工作会议上的讲话

正确分析形势、把握发展机遇

进一步提升全乡烟叶产业发展水平

同志们：新年伊始，党委、政府决定今天召开全乡2010年烟叶生产工作会议，主要任务是总结全乡烟叶生产工作，安排部署2010年烟叶生产工作，兑现党委、政府关于烟叶生产的各项奖励政策，奖励在烟叶生产工作

中做出突出贡献的单位和个人，进一步调动全乡各级干部抓好烟叶这一优势产业的工作积极性。刚才，乡人民政府重奖了烟叶生产中的先进集体和个人，并签订了2010年目标责任状，严书记代表党委、政府对全乡的烟叶生产进行了全面总结和回顾，对2010年的工作作了很好的安排部署，**片区和石马村负责人作了很好的表态发言，我完全赞同。同时，在这次会议上，乡党委还表彰了在全乡学习实践科学发展观活动中涌现出的十佳排头兵，他们都是各行各业的标兵。乡党委号召，全乡广大党员干部向这十名同志学习，以先进为榜样，更好的发挥共产党员的先锋模范作用，为实现**经济、社会又好又快发展做出更大的贡献。在此，我提议，让我们以热烈的掌声向获得表彰的“十佳排头兵”和在烟叶生产中涌现出的先进个人和先进集体表示最热烈的祝贺。也希望大家深刻领会这次会议精神，进一步统一思想，明确任务，鼓足干劲，扎实工作，确保我乡2010年的各项工作起好步，开好局，为实现2010年全乡经济工作再上一个新台阶打下坚实的基础。下面，我就如何抓好今年的烟叶生产讲以下几个方面的意见。

一、肯定成绩，总结经验，坚持持之以恒的抓好烟叶生产的信心和决心不动摇

刚刚过去的，是极不平凡的一年。全乡上下紧紧围绕县委、县政府的总体决策部署，结合**乡情，同心协力，真抓实干，各项工作取得了长足的进步，特别是我们的烟叶生产，克服了金融危机带来的冲击，战胜了低温、寡照等自然灾害对烟叶生产造成的不利条件，全乡烟叶生产工作取得了难能可贵的可喜成绩，可以说是亮点份呈，全面发展，各项工作都上了一个新的台阶。，全乡种植面积19000多亩，收购量6万担，收购均价5.1元，烟叶单项收入3500万元，创税收680万元，是全乡白肋烟种植的历史最高水平。烟草产业得到突破性发展，带动了全乡经济工作全面升级，**乡的工作得到了县委、县政府的充分肯定，得到了全乡人民的大力支持和配合，全面实现了烟农增收，企业增效，财政增长的三增目标。

（一）不失时机的抢抓机遇。近几年来，烟叶生产的政策机遇、市场机遇，有利于把这一产业做大做强，乡党委、政府一班人，结合我乡实际，瞄准这一产业，倾其全力，把烟叶生产作为全乡工作的重中之重来抓，全乡已有3个800亩以上的专业新村，13个500亩以上的专业村，11个300亩以上的重点村，并突出抓好6条1000亩示范线。像周塘、石马、易家荒村等村的村支两委在抓烟叶生产工作上在全乡带了好头，起到了排头兵的作用，并得到了乡党委、政府的重奖。在烟叶收购工作中，我们采取了强有力的措施，抓分级扎把，抓预检工作，抓早收早卖，抓收购秩序、收购进度、杜绝烟叶外流，都取得了明显的效果，为收购总量的完成奠定了良好的基础，这都是值得我们总结和吸取的经验。

（二）狠抓基础设施建设，强化规范化种植，使全乡的烟叶产量、质量得到了大的提升。全乡共建标准化晾房2100栋，烟水配套工作超任务，漂浮育苗覆盖面达到90%以上，产前投入达到700万元，亩均达到400元以上，三先三带一深栽技术基本普及，特别是改善晾制条件和方法收到明显效果，使我乡的烟叶质量上升，均价提升较快，达到全县平均水平。

（三）加大奖励力度，部门配合密切。乡党委、政府在烟叶生产工作上将兑现各项奖励资金51万元分布到有关单位、片区党总支和村支两委，奖励额度是历史上最高的，也是对大家工作的充分肯定，奖励面是最广的，也是为了进一步的调动、抓好2010年烟叶生产积极性的重大措施，充分体现了党委、政府为抓好2010年烟叶生产的决心和信心。烟草部门在的烟叶生产收购工作中与行政部门的配合力度是前所未有的，基本上能按党委政府的工作思路落实到位，这一态势要进一步的发扬光大。

回顾的烟叶生产工作，我们有很多值得总结的地方，但在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，全乡的烟叶生产也存在着一些问题和差距。一是标准化生产意识还不够，对标准化生产抓的还不到位，不具体。其次是对抓质量就是抓效益的认识还不够，甚至观念还停留在广种薄收和简单完成数量任务上，同时，在烟叶生产，收购等各个环节仍然存在考核不严格，工作不到位问题，等等以上这些问题，是影响全乡烟叶产业持续健康发展的障碍，必须引起我们的高度重视，在今后工作中切实加以研究和解决，坚定信心，克服困难，扎实工作。但要我们把好的东西发扬光大，把不足之处加以改进，继续保持良好的精神

状态和务实的工作作风，就一定能使全乡2010年的烟叶生产工作再上一个新台阶。

二、抓住重点，把握关键，坚定及早谋划和落实好2010年烟叶生产工作任务不动摇

对2010年的烟叶生产工作，严书记都作了具体安排，请三片和各村各单位要早谋划，早安排，早落实。我在这里再强调几点。

一要冷静分析形势，加快发展步伐。2010年白肋烟生产的政策优势，市场行情都是非常有利的。首先我们乡被定为全县现代烟草农业整乡推进示范乡镇，州公司已列为重点扶持发展产区之一，县政府在经济工作会议上将我乡定为连片种植板块基地，为我乡争创全省第一白肋烟乡镇创造了外部条件。其次市场行情有利于白肋烟的发展，全国的形势是烤烟生产过剩，压缩计划面积，白肋烟求大于供，增加计划面积，而且真正形成板块将划归大型烟厂的生产基地，烟农得到的扶持、实惠将更多。同时我乡种植烟叶历史悠久，技术资源丰富，适应种植面广，气候条件优异，是得天独厚的优势，打造白烟全省第一的条件已经成熟，我们要紧紧抓住这些优势，把这一富民强乡产业抓出成效。

二要明确目标，抓重点、亮点。2010年，全乡的白肋烟工作目标已敲定，全乡种植面积达到22500亩，收购量6.5万担，培育7个专业新村建设，抓好6条示范线和两个示范园的工作，要做到规模大、示范新、质量高、效果好，真正实现规模化、规范化、有亮点(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）、有看点。

三要全乡各级干部要进一步统一思想，提高认识，把白肋烟生产作为经济工作的重中之重抓好抓实。白肋烟生产是我乡的一项优势产业，是新农村建设的经济支撑，是经济发展的有效途径,也是体现工作效果的重要标志，我们一定要做到思想统一，行动一致，把这项工作始终当作首要工作来抓，要进一步加大宣传动员的工作力度，充分调动广大烟农的种烟积极性和全体干部抓好烟叶生产的工作积极性，做到常年抓，环节重抓，重点环节全力抓。

四要今年的工作重点我们要下决心抓好2个千亩村，5个800亩以上的专业新村建设和6条千亩规模示范线，同时抓好两个标准化示范园。凡规划的专业新村、千亩示范线要加强领导，要提早动员排除一切困难和干扰，坚决按照规划抓落实，使之成为全乡烟叶生产的亮点和看点。

五要突出搞好部门配合。烟草部门要继续搞好配合，同时抓好内部管理，要做到把精干力量放在重点区域工作，要加大内部管理的力度，杜绝坑农、害农的行为，搞好服务，搞好兑现（烟棚、烟款）。树立良好的部门形象，乡直有关单位要全力配合形成互动，紧紧围绕乡党委的科学决策开展工作，做烟叶发展的有功之臣，做产业发展的得力帮手。

三、强化责任，加强考核，坚定合力推进全乡烟叶产业健康发展上水平不动摇

抓好烟叶产业的发展，是贯彻落实全县经济工作会议和两会精神的具体行动，是抓好新农村的重要抓手，新的一年，我们将面临新的形势，新的任务和新的要求，全乡上下要站在全局的高度，明确责任，强化考核，合力推进全乡烟叶产业健康稳定发展。

一是加强组织领导。的成功经验告诉我们，烟叶生产发展的好不好，加强领导是关键。各单位都要继续发扬好的传统，进一步增强责任感和紧迫感，书记、主任要亲自抓，其他成员具体抓，全乡上下形成齐抓共管的良好发展局面。从明年开始，驻片领导就要深入到各村知道烟叶生产，一直工作到腊月二十二，不准放假，要在一周内把年前的工作搞到位。

二是加强目标考核。大小会议上，我都强调了目标考核兑现的问题，很多人不信，今天我们已严格兑现了。2010年全乡对白肋烟生产仍然实行严格的奖惩兑现政策，奖惩兑现从我做起，从班子成员做起，严格执行乡下达的奖励措施，做到不姑息、不迁就，要有跳起来摘桃子的机制，激励工作的热情和激情，仍然实行项目扶持产业，产业带动项目的方式，使全乡烟草产业在2010年真正上水平、上档次，真正达到强基础、上水平、调结构、增效益、添活力、可持续的工作要求，为夺取2010年烟叶生产新突破而努力。

三是加强检查督办。要实行烟叶生产督察制度，促进各项技术措施和工作任务的落实，要加大检查督办力度，在育苗、移栽、大田管理、预检收购等主要环节，党委、政府将组成督察专班对个单位进行检查督办，并对阶段检查情况进行通报和考核兑现，确保阶段工作目标的落实。

同志们，做好2010年烟叶生产工作，事关烟叶产业健康发展，事关新农村建设，事关全乡经济社会发展大局，我们一定要按照乡党委政府的统一部署和要求，求真务实，克难奋进，扎实工作，以优异的成绩为促进**和谐发展作出新的更大的贡献！

第四篇：矿长在工作会议上的讲话

克难制胜求发展集聚合力谋跨越为夺取“跨越年”全面胜利而努力奋斗---在2011年下半年工作会议上的讲话矿长同志们：值此全国上下喜庆建党90周年之际，经矿党政研究决定，今天，我们在这里召开下半年工作会议，主要任务是深入贯彻落实集团公司下半年工作会议精神，全面总结我矿上半年的工作，认真分析当前我们面临的形势，安排部署下半年的工作任务，动员全矿上下进一步统一思想，坚定信心，瞄准目标，真抓实干，确保实现下半年的各项奋斗目标，誓夺“跨越年”各项工作的全面胜利！下面，我讲两个方面的意见：

一、上半年工作总结上半年，我们在集团公司的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以迎接“两会”和全国现场会为动力，紧紧围绕“1236”工作思路，持续深化“发展、效益、民生”工作主题，准确把握形势，超前思维谋划，突出工作重点，加快发展步伐，全矿上下努力克服安全稳定压力大、采场接续异常紧张、生产经营任务重等不利因素，团结一心，群策群力，负重拼搏，扎实工作，较好的完成了各项工作任务。主要指标完成情况：

1、毛煤产量：上半年计划99.5万吨，实际完成105.62万吨，超计划6.12万吨。

2、商品煤量：上半年计划75.7万吨，实际完成83.83万吨，超计划8.13万吨。

3、精煤产量：上半年计划49.5万吨，实际完成53.4万吨，超计划3.9万吨。

第五篇：组织部长在乡(镇)党委换届选举工作会议上的讲话

组织部长在乡（镇）党委换届选举工

作会议上的讲话

同志们：

今年是省、市、县（市区）、乡镇各级党委集中换届年，前段时间，省委、市委相继下发了有关文件，召开有关会议进行了专门的安排部署。为搞好我区乡镇党委换届选举工作，月日区委常委会议进行了专题研究。下面，我根据区委常委会议的要求，就乡镇党委换届选举工作安排讲几点意见。等一下，志峰书记、忠红区长还将作重要讲话，请同志们认真领会，并切实贯彻落实。

一、充分认识做好乡镇党委换届选举工作的重要意义

党委换届工作是各乡镇党委今年最重要的工作之一。去年在区委三届九

次、区政府三届七次全体（扩大）会议上，讨论了我区《国民经济和社会发展第十一五规划纲要（草案）》，明确提出了“十一五”发展的工作目标、任务、措施，这标志着我区经济社会发展进入了一个崭新的战略发展期。从今年开始，党委的届期与地方的五年规划期正好一致。乡镇党委班子和领导干部不仅是农村各项工作的直接领导者，而且也是建设新农村的带头人和骨干力量。做好今年的乡镇党委换届选举工作，选好配强乡镇党委领导班子，关系到未来五年我区农村各项经济社会发展目标的顺利完成和各项工作措施的组织实施，关系到中央科学发展观和建设社会主义新农村等重大战略决策在农村的贯彻落实。搞好乡镇党委换届选举工作是充分发展党内民主，推动基层民主法治进程，巩固党在农村的执政基础的客观要求，乡镇党委换届不仅是班子的更替，也是党内民主在农村最广泛的实践活动。因此，乡镇党委换届选举工作，是我们政治生

活的大事，具有重大的现实意义。各乡镇党委要利用换届的有利时机，把换届选举工作与深入开展保持党员先进性教育活动结合起来，与农村党的建设“三级联创”活动结合起来，努力创建“五个好”乡镇党委，进一步提升农村基层干部的能力素质，增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，促使农村各项工作取得新的进展，以实实在在的成效赢得广大群众的拥护和支持，为促进农村经济社会发展和建设好社会主义新农村，奠定坚实的组织基础。

二、着力搞好乡镇党委领导班子的调整配备

搞好乡镇党委领导班子的调整配备是换届选举工作的重点。根据省委、市委文件和会议精神，结合我区的实际情况，区委将从三个方面着手配强配优乡镇党委领导班子。

（一）严格控制领导班子职数。

根据中共湘潭市委组织部《关于认真做好乡镇党委换届选举工作的意见》

潭市组发号的要求，乡镇党委换届要统筹考虑党委、人大、政府换届的人事安排，并与乡镇机构改革等工作相衔接。在法律和有关政策规定允许的范围内，实行乡镇领导班子交叉任职。按照市委的要求，乡镇党委委员名额及安排，先锋乡、长城乡、护潭乡、楠竹山镇为名，设书记名，副书记、乡镇长名，副书记名，其他名党委委员分别为纪委书记、组织宣传委员、武装部长、副乡镇长各名。昭潭乡、鹤岭镇为名，设书记名，副书记、乡镇长名，其他名党委委员分别为纪委书记、组织宣传委员、副乡镇长各名。乡镇长由党外干部担任的，另设专职副书记人。

（二）优化领导班子结构。

领导班子换届，是集中调整优化班子最有利的时机，区委将按照市委要求，适应农村工作新形势和新任务的需要，进一步优化乡镇党委班子的知识、专业和年龄结构，提高整体素质，增强整体功能。同时，结合今、明两年的区级领

导班子换届，和乡镇党委、人大、政府换届班子调整，进行统筹考虑和安排，力争通过这两年的换届工作，使我区科级领导班子，在整体结构和效能方面有较大的提升。

根据全市培养选拔年轻干部、女干部和党外干部工作会议精神和要求，要以换届为契机，及时把一批优秀年轻干部和女干部选拔进领导班子。乡镇领导班子要保持以岁左右干部为主体的梯次年龄结构，力争配备名岁左右的乡镇党政正职，每个乡镇党委班子中女干部和岁左右的年轻干部要有一定数量。要改善班子知识结构，大力选拔熟悉农业、工业、法律、城建及精神文明建设等不同专业知识的干部进入乡镇领导班子。

（三）选准配强乡镇党委书记。

选好乡镇党委书记和乡镇长，是乡镇领导班子调整配备的关键。乡镇党政正职，要注重选拔既懂党务、政务工作，又懂经济、“三农”工作的复合型领导人才，选拔经过多岗位锻炼、阅历和经验

比较丰富的干部。要注意党政正职在年龄经历、个性气质、特长专业等方面的搭配和相融。按照湘委号文件精神，从本届开始，乡镇班子届期增长至年，且任期内要保持相对稳定。因此，作为“班长”的党委书记的选配，就显得尤为重要。我们要从对党和人民负责，对事业和发展负责的高度，将选准配强乡镇党委书记作为换届班子配备的重心，切实做到慎之又慎。乡镇党委书记，应是那些政治上讲原则、讲大局，工作上有思路、有创新，作风上重务实、重协调，综合素质比较高，驾驭能力比较强，工作实绩比较好，自身要求比较严，群众威信比较高的优秀干部。同时，根据省、市委文件要求，要加大乡镇党政正职的交流和回避力度，乡镇党委书记和乡镇长一般不得在原籍所在地乡镇任职。

三、认真扎实做好乡镇党委换届选举的各项工作

按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干

部选拔任用工作条例》等有关规定和要求，各乡镇要集中精力，牢牢把握好换届选举期间的各个环节，切实把工作做细做实，圆满完成乡镇党委换届选举任务。

（一）切实搞好换届考察和经济责任审计工作。从下周一开始，区委将派出两个考察组深入各乡镇，进行换届考察。考察中，区委考察组将组织对现任领导班子成员进行民主测评，对下届党委领导班子进行民主推荐，还将找干部个别谈话、查阅有关资料、实地察看了解情况。希望各乡镇的同志要以严肃认真的态度参与到考察中去，自始至终支持、配合考察组的同志搞好这次考察工作。如按要求印制好资料，张贴好考察预告；组织好人员参加民主测评和民主推荐大会，并配合搞好个别谈话。根据中央、省、市要求及我区一贯做法，乡镇党委换届时，必须对乡镇党政一把手进行任期经济责任审计，区委组织部将委托区审计局对个乡镇的党政一把手实

行任期经济责任审计。审计进场从下周开始，月底前结束。各乡镇党政一把手及有关人员应积极协助、配合审计组的同志依法进行经济责任审计，应支持和理解审计工作，为审计工作正常进行提供各种便利条件。

（二）认真研究部署党委换届选举工作。新年伊始，各乡镇各项工作任务都很繁忙，换届选举时间紧、任务重。请大家会后，根据区委要求和《意见》精神，及时召开乡镇党委会议，把乡镇党委换届选举作为当前的重点工作，摆上日程，认真研究本乡镇的党委换届选举工作，尽快成立换届选举工作领导小组，安排抽调专门人员负责换届工作，制定符合本地实际的党委换届选举工作方案。党委会后，要及时召开换届选举工作领导小组会议，具体研究确定乡镇党代表名额、构成比例、分配原则及选举产生的办法初步确定召开党员代表大会的时间、主要议程安排党代会工作报告、纪委工作报告、党费收缴情况报告

起草等筹备工作。各乡镇制定党委换届选举工作方案后，要向区委请示报告。请示内容主要包括：召开党员代表大会的时间大会的指导思想和主要任务乡镇党代表的名额、构成比例、分配方案、代表条件、选举程序和时间要求；对所属党组织和全体党员提出纪律要求。

（三）重视乡镇党代表的选举。选举好出席党员代表大会的代表，是开好党代会的基础，党代表作用发挥程度直接影响到换届选举工作的质量。各乡镇党委必须加强对所属党组织代表选举工作的指导，严把“三关”：一是严把代表名额的分配关。要根据党员数量和组织机构设置情况以及工作需要确定好代表名额，我区四个乡一般为名，两个镇一般为名，其具体人数由各乡镇党委按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则确定，并报区委批准。要注意代表的广泛性和先进性，代表中，乡镇、村干部一般占左右，专业技术人员左右，先进模范人物左右，妇女代表左右，年龄在岁以下的代表一般不少于。要坚持党代表的条件，严把代表推荐关，选出的代表应是共产党员中的优秀分子，应是坚决拥护党的路线、方针、政策，认真实践“三个代表”重要思想，按党性原则办事，遵纪守法，廉洁奉公，在农村经济社会事业发展中起先锋模范作用，为党内外群众所拥护，并具有一定议政、议事能力的中共正式党员。二是严把党代表的产生关。乡镇党员代表大会的代表，由所辖党组织召开党员大会选举产生。代表候选人由选举单位按代表条件和分配的名额采用自下而上的方式，提出初步人选，乡镇党委对初步人选进行考察，并按多于应选人数的提出候选人预备名单，组织支部全体党员酝酿，根据多数人的意见，提出正式候选人，提交党员会议实行差额选举，无记名投票选举乡镇党代表。三是严把代表资格的审查关。各乡镇党的委员会要成立代表资格审查小组，一般由分管副书记、纪委书记、组织委员及

其他熟悉党务工作的同志担任，负责代表资格审查工作。代表资格审查小组要按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，审查代表是否符合代表条件，代表选举是否符合规定的程序。同时，代表资格审查小组要起草好代表资格审查报告。

（四）客观、全面总结上届党委工作。党的委员会向同级党代会报告工作并接受审议，是党章规定的党的委员会必须履行的职责，也是党代会的重要议程。因此，各乡镇党委要把党委工作报告的起草作为一项重要工作，认真做好。工作报告要实事求是地全面总结上届党委工作情况，客观评价工作得失，包括取得的成绩、存在的问题和积累的经验等；要按照“十一五”规划的要求，对新一届党委的工作提出意见和建议，提出今后年切实可行的工作目标、任务和措施。党委工作报告的起草要坚持走群众路线，充分征求村（社区）和广大党员的意见，并提交党委会议讨论通过。同

时，要认真地负责地做好纪委工作报告、党费收缴情况报告等其他大会文件和材料的起草工作。

（五）向区委呈报召开党代会的请示。各乡镇党委应在党代会召开前天向区委写出书面请示，经区委同意后，方可召开党代会。请示的主要内容是：党代会召开的时间和指导思想；党代会的主要议程；下届党的委员会和纪律检查委员会选举办法草案；党委提名的下届党委委员、纪委委员及区党代表候选人预备人选情况。

（六）精心组织好党委班子成员候选人的推荐、酝酿和选举工作。做好乡镇党委委员候选人的推荐、考察、酝酿和选举工作，是乡镇换届工作的关键，务必周密安排，精心组织。要认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法律法规，严格按照民主推荐、考察、酝酿、集体讨论、依法推荐等程序来进行。乡镇党委、纪委候选人的产生由上届党的委员会根据所辖多数党组

织的意见，按照候选人的差额为应选人的提出候选人，经区委审查同意后，提请大会主席团讨论通过，由大会主席团提交各代表组酝酿讨论，然后，提交党员代表大会进行选举。对委员的选举，可以采用先差额进行选举，产生与应选人数相等的候选人名单，然后进行正式选举；也可以直接采用差额选举。预选和正式选举，均采用无计名投票方式进行。要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和中央组织部的有关规定，确定选举办法，实际到会人数必须达到规定人数，才能进行选举。委员会的书记、副书记的产生，在委员会的第一次全体会议上进行选举，由大会主席团指定一名新选出的委员主持，以无计名投票方式，采取等额选举的办法选举产生。

党委班子成员要下到代表当中去，实行选举工作责任制，每名班子成员负责做好一片或组代表的工作，跟踪了解代表们的思想动态，及时掌握新情况。

对代表提出的问题、意见要及时进行了解和落实，做到让代表满意、群众满意。要在充分体现民主和群众意愿的前提下，通过我们扎实有效的工作，将区委的人事安排意图层层落实到代表当中去，使区委的意图成为广大代表的真实意愿，保证乡镇党委换届选举工作任务的顺利完成。

四、关于在乡镇党委换届选举工作中应注意的几个问题

乡镇党委换届工作是基层党组织建设中的一件大事，不仅涉及面广、工作量大、任务繁重，而且面临着一些新情况、新问题。在换届选举中，各乡镇党委必须客观分析形势，准确把握选举动态，采取有力措施，精心组织，确保换届选举顺利进行。这里有几项工作要请大家注意：

⒈合理安排换届工作时间。各乡镇党委要合理安排换届选举工作的时间，乡镇党委换届选举工作原则上从××年月份开始，月底以前完成。一年之际在于

春，年初各乡镇各项工作任务都很繁忙，换届选举工作时间紧、任务重。从现在开始，各乡镇党委换届选举的各项准备工作要尽量往前赶，工作既要细致认真，又要讲究效率。总的要求是，在规定的时间内圆满完成乡镇党委换届工作任务。

⒉加强干部思想政治教育。各乡镇党委应注意方法，切实加强本乡镇党员干部思想政治教育，配合区委妥善做好乡镇领导干部的分流安置工作，保证乡镇换届的平稳顺利进行。特别要提出的是，今年是换届之年，肯定会有不同程度的班子调整和人员变动，有一些同志因年龄原因从领导岗位退下来，有一些同志将继续留在原岗位工作，一些同志被调整交流到其他单位或其他岗位，一些同志被提拔到领导岗位或重要领导岗位，如何正确面对进退去留，对于在座的一些同志是一个十分现实的考验。这要求我们领导干部在换届之时，要牢记新时期保持共产党员先进性的要求，树

立正确的权力观、地位观和利益观；要保持良好的精神状态，体现高尚的品格情操；要始终以党的事业为重，始终以改革发展的大局为重，始终以人民群众的利益为重，正确对待进退得失，保持平常心态，服从组织安排，扎实努力工作，共同创造一个风清气正的换届工作环境。这次换届需要交流或退下来的乡镇领导干部，要相信组织会根据每个人的德才情况，并结合工作的需要，作出妥善的安排；对资历较深、群众公认、实绩较为突出的，也会优先予以考虑和安排。

⒊严肃换届选举纪律。换届中，要严肃换届政治纪律、组织人事纪律和干部调配纪律，弘扬正气，制止各种不正之风。对此，区纪委和区委组织部将联合下发《乡镇党委换届的纪律规定》。

⒋做好情况汇总和上报工作。各乡镇党委要建立健全重大事件报告制度，对换届选举工作中出现的重要问题和情况，及时向区委报告和请示，也可以直

接向区委考察组反映情况。换届选举工作结束后，也要认真总结，将选举结果和工作情况汇总，写出专题的书面报告，于月初上报区委组织部。

同志们，做好此次乡镇党委换届选举工作，时间紧迫，任务艰巨。希望大家以高度的事业心和责任感，以良好的精神状态和扎实的工作作风，高标准、高质量完成好这项工作，为加快全区农村经济和社会协调和可持续发展，全面开创各项工作的新局面提供坚强的组织保证。