乡镇人民政府2005年工作报告

第一篇：乡镇人民政府2005年工作报告

文章标题：乡镇人民政府2005年工作报告

乡镇人民政府2005年工作报告

各位代表：

我受**镇人民政府委托，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的其他同志提出宝贵的意见。

一、2005年工作回顾

2005年是“十五”计划的最后一年，是充满挑战的一年，也是我镇经济发展和社会进步取得显著成效的一年。一年来，在县委、县府和镇党委的正确领导及镇人大的支持、监督下，镇政府带领全镇人民，以邓小平理论为指针，以“三个代表”重要思想为指导，以党的十六届四中、五中全会精神为动力，认真贯彻落实中央一号文件，积极维护好发展文章转载自范文搜网http://www.xiexiebang.com好实现好农民的根本利益,牢牢把握科学发展观，抢抓新机遇，谋划新举措，实现新突破，较好地完成了镇十五届人大四次会议确定的目标任务。

——综合实力明显增强。2005年，全镇实现农业生产总值***万元，同比增长38，完成年初任务的110；农林牧渔业总产值***万元；固定资产投资达到***万元，比上年增长517.6，完成年初任务的；全年实现财政收入207万元，完成年初任务的102.5，其中国税完成150.5万元，地税完成46万元，财政完成10.5万元。营业所年底存款余额***万元，同比增长16.8。其中居民存款***万元，同比增长13.2。信用社年底各项存款***万元，同比增长25.9，各项贷款余额2978万元。

——农业产业结构调整优化步伐明显加快。2005年，我镇克服“6.21”特大洪灾和秋旱等自然灾害，按照发展优质、高产、高效、生态、安全农业的要求，加大农业内部结构调整的力度。在稳定粮、蔗种植面积的基础上，重点发展优质优价谷和高产高糖良种蔗，大力发展桑蚕业，稳步推进水产畜牧规模养殖小区建设，抓好秋冬菜开发，抓好农产品流通工作和农产品加工业。虽然遭受严重自然灾害影响，但仍较好地实现了农业增产、农民增收的目标。全镇全年种植水稻**万亩，其中优质谷种植面积为**万亩，占水稻面积的94。桑蚕业得到大发展，新增桑园0.27万亩，达到***万亩，年养蚕7.85万张，产茧4.88万担，产值4800万元，创历史新高，农民人均从桑蚕业获益1100元。甘蔗种植品种得到进一步优化，高产高糖品种占全镇甘蔗面积的98以上，实施“吨糖田”面积0.45万亩，蔗叶还田等新技术得到进一步推广和应用；受“6.21”洪灾和秋、冬旱影响绝收0.13万亩，有收面积为0.63万亩，05/06榨季预计进厂原料蔗2.52万吨。种植蔬菜1.2万亩，新植果树550亩，完成低产果园改造1750亩，完成高标准果园建设600亩；肉类总产量5275吨；水产品总产量412吨，分别增长5.61和3.52,生猪出栏63380头，增长7.61，牛出栏4141头，增长12.2，禽类出栏429486羽，增长14.54。全镇基本上形成了较为合理的农业种养结构，为各行业齐头并进、全面发展打下了坚实的基础。

——招商引资工作成效明显。2005年我镇通过进一步优化环境，提升服务质量，采取走出去招商与引进来招商相结合，网络招商与中介招商相结合，以情招商与以商招商相结合的多种灵活有效的方法大力开展招商引资工作，通过资源引增量、政策引客商、引进促发展，共引进资金4900万元、项目13个，目前已到位资金3438万元，其中1000万以上的项目4个，100万元以上的项目5个，超额完成年度计划任务，****房地产开发公司落户**，****建成使用，**、**、**电站建设进展顺利，预计今年7月可投产发电。

——财税工作平稳发展，实现较快增长。2005年提前一年实现全面免征农业税，为消化因取消农产品特产税、农业税减少的***万元财政收入缺口，我镇加大调整经济结构和提高经济运行质量，大力培植税源，拓展增收渠道，实现财政工作较快增长。

——抗洪救灾和社会主义新农村建设取得显著成效。2005年6.21特大洪灾造成全镇房屋大面积倒塌、农作物和多处公路、桥涵受损毁，**万人受灾，直接经济损失****亿元人民币。面对突如其来的严重灾情，我们迎难而上，全力以赴抗洪抢险，积极组织灾民开展灾后恢复生产和灾后重建工作，取得了重大胜利。一是妥善营救安置受灾群众，及时发放救济物资，认真开展卫生防疫工作，确保灾后民心稳定，社会稳定，无大病大疫发生。二是尽快抢修被毁基础设施，为灾民尽快恢复生产重建家园提供保证。三是组织、帮助灾民开展灾后恢复生产，搭建养蚕大棚，清理受毁农田，转种旱地农作物，发展冬种，做到上半年损失下半年补。四是变灾害为机遇，大力开展社会主义新农村建设。我镇全面贯彻十六届五中全会精神

第二篇：乡镇人民政府工作报告

狠抓项目建设，做强特色产业 确保全乡经济社会平稳快速发展

——在***第十六届人民代表大会上的报告

***党委副书记、乡长 ***

（2011年8月**日）

各位代表、同志们：

现在，我谨代表上届政府班子向大会报告工作，请予审议，并请各位提出宝贵意见。

五年来的工作回顾

五年来，全乡上下在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕乡党委的决策和部署，团结和带领全乡广大干部群众，解放思想，抢抓机遇，锐意进取，迎难而上。尤其是近两年，乡村两级按照“抓项目、创特色、建亮点、保民生、促发展”的工作思路，倾心尽力解难题、真抓实干促发展，开创了***历史发展的崭新局面，为完成***“十二五”时期的各项目标任务奠定了坚实的基础。

一是群众的生产生活条件得到了明显改善。在县委、县政府的正确领导和各有关部门的关心支持下，我们紧密结合乡情现状，围绕交通道路、水利水保、群众居住、农业产业结构、社会事业各个方面，在狠抓灾后重建、危旧房改造、通畅工程等重大项目建设的基础上，主动出击，多方协调，积极实施了一批事关群众生产、生活的基础设施建设项目，切实解决了群众生产、生活中的一些难题。五年来共修建梯田4800亩，增强了农业生产的后劲，提高了规模化生产水

2大的政治任务来抓。深入开展了“五五”普法活动，不断强化了公民的法律意识，“平安乡（村）”创建工作成效显著。不断完善公安、司法、政法、治保调解等一系列防控体系，强化管理，推行 “一帮一”刑释帮教工作，认真落实安全检查和监管，严查农用车违章载人，加强了对“黄、赌、毒”的重点整治，积极开展了“安全文明村”、“安全文明校园”、“无毒村”的创建活动。通过采取宣传、建立社会帮教体系、开展群防群治、完善村规民约等一系列有力措施，使社会治安环境呈现出了良好发展态势。

五是深入开展“民心”工程活动。以转变党员干部作风为重点，积极拓宽行政审批、合作医疗代办、民政救助、计划生育、劳务输转、户口登记等工作的服务渠道，为群众办理各种事项、证件2386件，提供劳务输出、农作物及畜禽良种购销信息147条，群众满意率100%。以“十村百家”环境卫生专项整治活动为载体，全面开展了乡村环境卫生清洁工程，在广泛宣传教育的基础上，通过各种渠道筹资5万多元，修建了一处占地面积5亩的垃圾填埋点，修通了%%村至垃圾填埋点1.5公里的道路，在三线六片8村修建垃圾池14个，有效改变了乡村环境卫生；通过建立健全各项规章制度，积极开展批评与自我批评和沟通谈心活动，使乡村干部工作作风明显好转，服务群众的水平明显提高。结合农村党员现代远程教育的开展，以政策法治、科技知识、文化思想道德、民族团结进步、科学发展观教育等为重点内容，对农民进行全面培训。全乡共开展饲草青贮氨化、沼气池的管理使用、化肥的合理施用、全膜覆盖技术等培训60余场次6000多人次。组织乡村干部深入开展了矛盾纠纷的排查调处工作，通过入户排查、沟通交流、上门解难的方法，对一些历史遗留难题和当前因灾后重建等各种原因引起的突出问题进行了深入细致的排查和调解，使全乡呈现出了社会稳定，民族团结，宗教和顺，群众安居乐业的良好局面。

回顾过去五年的工作，我们无比欣慰，总结我们取得的成绩，确实来之不易，对于我们这样一个自然条件恶劣的穷乡僻壤，我们每前进一步，都要付出比别人多几倍甚至几十倍的努力，我们深刻体会到，我们取得的成绩，是党的路线方针政策指引的结果，是县委、县政府乡党委正确领导的结果，是乡村两级干部团结拼搏、艰苦努力的结果，更是各位代表、广大党员干部和全乡三万多群众团结进取、艰苦奋斗的结果。在此，我代表乡政府全体工作人员对各位代表的大力支持表示衷心地感谢；并通过你们向全乡24个村党支部、村委会和战斗在农村一线的广大党员干部群众以及长期以来关心支持***发展的社会各界人士表示诚挚的谢意！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足：一是乡上财力有限，资金筹措异常困难，整合资金办亮点、形成规模办大点的任务非常艰巨；二是由于自然条件的特殊性，群众的生产生活条件仍处在一个较低的水平上，与社会主义新农村建设的要求仍有很大的差距；三是农业基础条件脆弱，抵御自然灾害的能力差，产业结构单一，产业化水平较低，农业科技含量不高，实现农业增收增效的任务还十分艰巨；四是班子自身建设及干部教育管理还在某些方面存在着许多薄弱环节，工作作风、服务水平还不能满足广大人民群众的强烈需求；五是一些群众关注的热点、难点问题有待进一步解决。这些问题需要我们进

6乡路网结构，提升道路水平，奋力破解交通不畅的瓶颈制约。积极争取项目，实施***至**7.2公里通村道路的水泥硬化工程；在沿**河流域有20户以上群众聚居的地方全部修建桥涵，保证中小型车辆正常通行。全面铺开农机道路建设，使全乡80%以上耕地通中小型农机具，50%以上耕地实现农业机械化耕作，有效改善基础设施和生产生活条件落后的局面。

（二）扎实推进新农村建设，努力在促进农业产业化和农民增收上实现新突破。切实加大投入力度，壮大培育特色优势产业，扎实推进新农村建设，强力促进农民增收、农业增效和农村发展。

一是加快调整优化农业结构。现代农业的重点是要求农业经营必须实现市场化和商品化。要根据市场的要求去经营农业。为此，我们要在稳定粮食播种面积的基础上，大力调整农业产业结构，不断扩大马铃薯、玉米等作物的种植面积，积极开展马铃薯优良品种的引进、繁育和推广工作，用先进的技术为马铃基地建设做支撑，始终坚持“投一还

一、滚动发展”的发展模式，不断壮大马铃薯产业的规模和效益，认真抓好各生产环节的配套服务。力争用三到五年的时间，把***打造成为**县的马铃薯种源基地、**县的马铃薯之乡。同时，积极引进中药材的种植和推广，扶持和建设一批肉牛育肥基地，新建较大规模的养殖厂（小区），不断做大做强畜牧产业，进一步拓宽群众的增收渠道。

二是大力推进农业产业化经营。紧紧依靠我乡地处**林缘区的优势，大力发展畜牧养殖业，努力实现畜牧业生产总量快速扩张，质量明显提高，效益不断增加的目标。目前，我乡的种养业普遍存在着零星分散、难成规模的问题。因此我们要把建基地做为规模化生产、产业化经营的首要环节，整合资金，集中精力建基地，向规模化和产业化要效益。要紧紧抓住建设肉牛大县的历史机遇和县上扶持畜牧产业发展的优惠政策，积极扶持一批养殖大户，并不断促其转化成为当地规模养殖的领头雁，逐步成为既与县内产业化对接，又具我乡特色的畜牧业产业龙头企业。在加强畜禽防疫工作的基础上，做好养殖业资金的协调和有关畜禽市场的调查以及信息的提供，积极引导和帮助养殖户成立养殖协会，增加养殖户抵御市场风险能力，促进养殖业的快速、稳定发展。力争五年内使全乡畜禽饲养量达到3万头（匹、只），牛饲养量达到1.5万头，出栏1万头，羊饲养量达到1.5万只，出栏 1万只。延长产业链条，加快产业化经营步伐。

三是着力发展劳务经济。把发展劳务经济作为增加农民收入、拓宽农民视野、增强脱贫致富能力的主要抓手，紧扣市场需要、紧扣农民现实、紧扣农村发展，开展多层次、全方位的劳务技能培训工作，切实提高劳务输出的技能化水平。不断巩固和扩大劳务基地，提高劳务输出的组织化和品牌化水平。积极协调好劳务关系，尽心尽力做好维权工作，多方配合解决劳务人员的后顾之忧，真正把劳务经济做成富民强乡的支柱产业。

四是全面推进扶贫开发和新农村建设。全面落实中央、省、市一系列强农惠农政策，进一步加大对“三农”工作的投入力度。坚持以“整合资金、整村推进、连片开发”为主的扶贫方式，加大流域治理的力度，加快整片带开发的步伐，尽力改善贫困人口的生产生活状况。坚持把社会主义新农村

10优抚工作。要重点关注五保户、特困群众和孤寡老人的生活困难，切实保障困难群众生产不停滞、生活没着落的问题。

二、加强民主法制建设，确保社会公平正义

坚持依法治国基本方略，牢固树立“一切权力属于人民”的思想，深入推进民主法制建设，坚决维护社会公平正义，切实保障全乡人民的合法权益。

一是大力推进民主政治建设。认真完善基层群众自治制度，拓宽民主渠道，丰富民主形式，保障人民的知情权、参与权、表述权和监督权。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，切实加强乡村两级班子依法依章开展工作，凝聚各方面的智慧和力量，形成心齐气顺、风正劲足、加快发展的整体合力。

二是筑牢民族团结进步的思想基础。始终把民族团结进步事业摆在突出位臵，高举各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族团结旗臶，以“三个离不开”和“四个维护”为重点，坚持对广大干部群众进行马克思主义民族理论、党的民族政策、法规和民族基本知识的宣传教育。全面贯彻党的宗教信仰自由政策，坚持依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义相适应。调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，在全社会努力营造自觉维护民族团结的良好氛围，汇聚起促进社会和谐发展的强大合力。

三、深入开展平安建设，确保全乡社会和谐稳定

一是高度重视信访维稳工作。按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，积极预防和有效化解各类矛盾和纠纷，依法按政策及时妥善解决群众的合理诉求，纠正损害群众利益的突出问题，特别要妥善处理土地征用、拆迁安臵、山林纠纷、项目建设和招商引资等方面的矛盾和问题,高度重视并处臵好群体性事件。建立健全维稳信访工作机制，严格执行维稳信访工作责任制，积极预防群体性事件，畅通社情民意反映渠道，教育和引导广大群众依法维护合法权益，始终带着责任和感情为群众排忧解难，尽力化解各类矛盾纠纷，努力为改革发展创造良好的社会环境。

二是建立矛盾纠纷排查预警机制。坚持问计于民、问政于民、问需于民，努力从源头上消除矛盾纠纷隐患。要坚持把化民怨、解民忧、聚民心作为各项工作的切入点，把工作精力、主要物力、重点财力向民生问题、热点难点、贫困地区、困难群众倾斜，正确处理和兼顾不同方面群众的利益，妥善协调各方面的利益关系。继续坚持打防结合的方针，深入开展扫黑除恶、禁赌禁毒扫黄等专项治理。建立健全乡、村、组三级安全防范和社会矛盾调解网络,强化安全责任追究,不断提高基层组织化解人民内部矛盾的能力和水平，维护社会公平正义。乡村两级干部要自觉和群众打成一片，及时掌握村情民意，对自己责任区的一切情况都要了如指掌，掌控及时，使各类矛盾能始终做到早知情、早预防、早上报、早化解、早消除，努力维护社会和谐稳定的局面。

三是积极推进平安***建设。坚持“打防结合、预防为主”的方针，加强社会治安综合治理，健全治安防控网络，强化人防、物防、技防措施，广泛动员各方面力量，构建整体联动、控制有效的治安防控体系，严厉打击各种违法犯罪行为。强化安全生产监管。深入开展专项整治，突出抓好道路交通、食品药品和重点领域监管整治，预防和减少重特大

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第三篇：乡镇人民政府工作报告

文章标题：乡镇人民政府工作报告

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予以审议，并请各位列席人员提出意见。

2005年工作回顾

2005是“十五”计划的最后一年，也是经受考验并取得显著成绩的一年。面对要素制约、强台风侵袭、禽流感影响等诸多困难，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大及其主席团的监督支持下，[xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/]以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以经济建设为中心，以生态建设为主线，突出发展主题，紧紧依靠全镇人民，开拓创新，倍加努力，全镇经济建设和社会各项事业取得明显成果，较好完成了镇第十五届人民代表大会第四次会议确定的各项工作目标和任务。2005年，全镇工农业总产值达13.3亿元，同比增长16.7；财政收入达2030万元，同比增长14；农民人均收入达6385元，同比增长6。

一、镇域经济在高质量上保持了可持续发展

1、农业产业结构明显调整。2005年全镇农业总产值达2亿元，同比增长6。科技兴海力度加大，水产养殖产值1.4亿元。引进绿色池塘微生态高密度养殖技术，投资42万元改造虾塘400亩，生态养殖推广面不断扩大。对虾和青蟹分别获得部级无公害产品和市级绿色产品称号，绿色农产品基地建设得到切实加强。山区综合开发力度加大，灰天鹅养殖达到3万羽，新增土鸡养殖4.3万羽，大西洋马铃薯60亩试种获得成功，亩产达3000斤，名优茶生产达3吨。笋竹两用山进一步开发，上葛“三笋”高产示范基地实施了100亩竹山喷灌工程。积极开展畜禽集约化养殖，在下葛村建立了200亩集中生态养殖区。农村土地流转成效明显，全镇山林、海塘养殖、粮田流转面积达8200亩。农产品流通服务发展迅速，成立了竹产业经济合作社，扶持发展竹产品加工龙头企业1家，培育年销售百万元以上的购销大户13家。

2、工业经济增长方式明显转变。扶强扶优战略深入实施，企业规模不断壮大，企业实力明显增强，工业经济保持持续、快速的增长势头。2005年全镇完成工业总产值11.3亿元，同比增长18；实现利润7000万元，同比增长9；实交税金2200万元，同比增长10；用电量达2150万千瓦时，同比增长65。科技创新步伐不断加快，今年共投入技改资金6000万元。杰友升公司的折叠收藏式照明灯和橡胶制品六厂的新型消防胶靴入选全县十大自主创新项目，7个新产品列入市级工业新产品试产计划项目，全部实现自主开发，达到国际水平。杰友升公司的四大灯饰产品全部通过美国UL标准认证，其中E100双头射灯填补国际市场空白。国家级、省级新产品产值达2亿元，企业国际竞争力明显增强。招商引资工作取得显著成效，全年合同利用外资407.5万美元，实际利用外资302万美元，完成考核任务的150。经济外向度继续得到扩张，以灯具、五金为主导的工业产品完成外贸出口交货值5.2亿元。深入开展安全生产专项整治和安全生产月活动，加强政府引导、服务、协调，实施涉工项目全程跟踪服务，工业经济发展软环境得到明显改善。

3、三产发展明显进步。第三产业发展保持较强活力，新兴流通业和服务业快速发展。农村放心店工程建设加快，6家经销店通过县级放心店示范工程验收，18家经销店被评为农村放心准入店。商贸市场物流繁荣活跃，人民群众消费结构、消费水平、生活质量进一步改善。金融对地方经济发展的推动力度加大，镇信用社年末存款余额5060万元，贷款余额4660万元，邮政储蓄所落户，年末存款余额达到650万元。滨海旅游度假区规划通过认证，被列入《宁波市旅游发展规划纲要》，我镇成为象山港旅游资源开发重要区域。

二、城镇建设在高品位上保持快速发展

1、重点实事工程顺利完成。宏大塘标准海塘工程和高湖塘内塘改造现已完成。投资60万元的工业区块24米道路工程顺利通过验收；投资110万元完成石门公路马家段路面拓宽工程；投资80万元的万家桥工程已竣工，大何路绿化工程全部完成；投资建成里袁、南阳、涨坑、万家等四村港湾式停靠站。筹集资金360万元建成四星级镇中心幼儿园，总投资180万元的镇中学实验楼、食堂已投入使用；投资80万元的镇成人学校全部竣工。总投资110万元的后洋桥工程已动工建造。

2、生态镇建设取得崭新成绩。省级生态镇创建工作已顺利通过验收，市级卫生镇考核全面达标。调整充实了生态镇创建工作领导小组，抽调骨干力量成立了创建办。加强规划编制，编制完成《镇城镇建设总体规划》、《海滨渡假区控制性详规》、《镇污水治理专项规划》和《生态环境保护与建设规划》。农村环境整治全面推进，大力开展“三化三

拆三整治”工作，禁养区畜禽养殖棚屋得到有效搬迁治理，农村河道净化、村庄绿化、卫生洁化，生态环境明显改善，镇村面貌焕然一新。镇环境卫生管理考核办法进一步完善，环境卫生工作纳入村干部年终考核。生态镇建设全民激励机制得到建立，各村都通过村民代表会议把环境卫生管理和生态村建设纳入村规民约，村民卫生费收取制度广泛实施。生态项目建设进展良好，后洋村建成农村生活污水无动力厌氧处理系统，工业区块及主要街道实行雨污分流。创新镇区环境卫生市场化管理模式，在全县率先实行垃圾处理公开招标。认真抓好坟墓整治工作，20个村建成生态墓区。绿色建设力度加大，完成绿色造林400余亩。

3、新农村建设有序开展。农村“五网”建设全面推进，完成镇区大何路示范一条街建设，基础设施建设得到完善。建立户、村、镇一体化的垃圾处理集散网络，17个村建成生态型标准化垃圾中转池，农村保洁制度日益完善，生活垃圾无害化处理率达到100。交通建设完成投资300余万元，新改建道路2条，通村桥梁2座。抓好农村自来水工程建设，完成改水7个村。重视农村劳动力就业，通过素质培训实施就业转移和空间转移1800余名。社会保障体系建设进一步健全，农村合作医疗保险制度参保率达90.7。农村贫困弱势群体帮扶力度明显加大，慈善助困、助学、助医、助残和社会救济累计达15余万元。建成镇敬老院特护房，五保户集中供养22名。加强农业基础设施建设，完成水利工程13处。投资350万元完成标准海塘土石方工程2.5万m3。健全三防责任制，全力做好“海棠”、“卡努”台风等自然灾害防御工作。继续抓好生态公益林建设工作，林政管理力度不减。认真做好森林防火工作，从严查处失火事件。完成林家山村退宅还耕工程。积极开展农业科技培训，举办各类培训班12期，参加人数1200余人次。

三、和谐社会建设在高标准上协调发展。

1、平安建设不断深入。强化预警、处警机制建设，加强防范打击犯罪和社会治安控制能力。深入开展打击“两抢一盗”、禁赌等专项行动。查处各类治安案件190起，破获刑事案件50起，抓获各类违法犯罪人员141名。积极开展“二代证”换发工作，外来人口及出租房屋专项整治和道路交通秩序专项整治得到加强。通过公开招聘，建立了素质较高的专业治安市容综合治理队伍。优化综治中心工作机制，各类不稳定因素得到及时迅速排摸和化解。群众来信来访办结率100，民事纠纷95得到有效调解。维稳工作和信访规范化、信息化、法制化建设得到全市推广。坚持依法治镇，创建、冯家、后洋等13个“三星级”民主法制村和后洋村“四星级”民主法制村。广泛开展青少年道德教育，建立健全镇、村两级预防青少年违法犯罪工作组织网络，扎实做好帮教工作。高度重视安全生产工作，全面落实安全生产工作责任制，规范市场经济秩序，经济发展环境得到明显改善。公共安全不断加强，犬类专项整治活动深入开展，禽流感防控安全线有效建立。

2、城乡社会事业不断发展。重视农村基础教育和成人职业教育，教学质量不断提高，教学条件明显改善，初中中专升学率位居全县农村初中第二名。建成农村远程教育网络工程，各类大户农业项目全部免费上网发布农经信息，为农村信息化普及推广提供平台。对外宣传取得成效，全镇被县级以上新闻媒体录用新闻200余篇。有力推进计划生育村民自治和优质服务，全镇共有517名外来育龄妇女建卡、立档，流动人口计划管理率达85。41户家庭享受农村计划生育家庭奖励扶助。精神文明建设进一步推进，深入开展文明镇、文明村、文明单位等创建活动，后洋村、派出所等8家市、县文明村和文明单位创建已通过验收。围绕重大节日和中心工作开展丰富多彩的群众性文化活动，指导涨坑村开展县级村落文化示范点创建，文体事业不断繁荣。征兵工作圆满完成，向部队输送优秀青年10名，民兵预备役工作不断深入。

四、政府自身建设在高效能上全面加强。

紧紧围绕政府职能转变，认真贯彻实施行政许可法，政府工作进一步规范化、法制化。深入开展机关效能建设，建立政府专网网络平台，认真组织实施农村工作指导员制度，政府机关工作作风明显改进，工作效率明显提速。自觉接受镇人大及其主席团的依法监督和民主监督，全年共办理议案4件，答复率100。切实加强与社会团体的密切联系，积极实施重大事项集体决策制度，政府决策民主化、科学化水平不断提高。深入开展廉政文化建设，党风廉政建设责任制进一步落实。积极完善重大工程项目全程公示管理等保廉体系。源头防腐工作进一步推进。平稳有序完成第七届村委会换届选举工作，该项工作得到市、县领导高度肯定。认真开展干部届末审计，全面推进村务财务公开，基层民主政治建设不断深化。认真抓好新任村委会干部培训，指导各村全部制订经济发展规划，健全村规民约，完善村级工作规程，村委会班子和干部工作能力和服务意识明显进步。

同时，老干部、关协、残联、宗教、统计、档案等工作取得了可喜的成绩。

各位代表，去年我镇各项成绩的取得，离不开镇党委的正确领导和扎实工作，离不开镇人大及其主席团的有效监督和大力支持，离不开全镇人民的团结奋斗和不懈努力。在此，我谨代表镇人民政府，向你们并通过你们向全镇人民及关心支持全镇现代化建设的社会各界，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾一年来的工作，我们经受了考验，吸取了经验，取得了成功。我们也清醒地看到，政府工作中还有许多不足，经济和社会发展中还存在困难和问题，主要是：产业竞争优势不够明显，服务业发展仍相对滞后，自主创新能力还不强，粗放型经济增长方式转变亟待加快，资源要素紧缺问题仍然比较突出，城镇功能尚不完善，统筹发展的能力需进一步提高，政府行政效能建设需要进一步加强。对这些问题，我们将采取更加有力措施，在今后工作中认真加以克服和解决。

2006年主要工作

2006年是实施“十一五”规划的第一年，我镇的工作思路是：贯彻党的十六届五中全会精神，全面落实县委“五五举措”，立足科学发展，促进社会和谐，深入实施工业强镇、三产兴镇、生态靓镇、平安治镇战略，构筑综合实力较强的产业体系，设施完善、特色鲜明的精品城镇体系，环境优美、底蕴丰富的生态体系，奋力建设富裕和谐的现代化滨海强镇。2006年，我镇要实现工农业总产值15亿元，财政收入2200万元，农民人均收入6900元。

一、坚持优化调整，在发展中寻求转变，奋力提升综合实力。

1、循环经济发展有新进步。全力做强传统优势制造业，做大高新技术产业，做优临港新兴产业，促进产业向工业区块集中，整合提升产业集群发展水平。2006年力争实现工业总产值13亿，利税超过1亿元，外贸出口交货值突破5亿元。打造产值超亿企业3家，产值5000万元企业2家，规模企业达到24家。加大要素缓解力度，引导企业规范用地，增强土地“两证”办理意识。争取建立镇供电所，改善企业有序用电状况。鼓励企业参加各类人才交流活动，创新企业内部管理机制。增强企业在招商引资中的主体地位，拓展招商引资产业互动合作空间，确保全镇合同利用外资超过400万元美元，实到外资达200万美元。增强企业自主创新能力，2006年全镇计划技改投入6000万元。重点抓好杰友升公司、宝德轮业、科强电池等企业技改项目。促进企业技术创新成果产业化，全镇力争开发市级以上新产品10只，国家级、省级以上新产品产值超过2.8亿元，比去年增加40。积极开展清洁生产，鼓励企业开展环境认证和标准化管理，争取有1家企业通过ISO1400环境体系认证，开展1-3家企业的绿色企业创建工作。

2、农业经济增长方式有新转变。加快科技兴农步伐，以省级水产养殖示范园区高湖塘为基础，加强与市水产研究所等科研院所的合作，组织推广无公害养殖技术和精养高产技术，抓好新品种的引进繁育、试验、示范和推广，提高水产养殖综合效益。严格控制禽流感等畜禽疫情，构建高效的农产品公共安全生产体系。探索水产专业合作社有效运作模式，培育购销队伍，促进农产品流通。积极推进土地流转，以畜禽养殖、新品种植为重点，调整优化山区农业产业结构，促进规模经营和专业化生产。继续抓好山区笋竹基地培育，发挥基地辐射效应。实施优质农产品品牌经营，促进资源性农产品加工业发展。

3、激活三产发展新优势。认真研究《宁波旅游发展规划纲要》，进一步优化第三产业带开发规划和项目内涵，努力提升我镇在象山港滨海旅游度假区中的战略布局地位，完善和充实生态旅游主题规划。在石门溪小流域治理基础上，规划建设步行街，打造三产发展实力板块。提升示范一条街建设品位，改造镇区双港路，调整市场、车站布局，拉大镇区商贸三产发展框架。继续抓好现代流通服务业的健康发展。

二、坚持城乡统筹，在建设中提升品位，努力凸现城镇魅力。

1、着力加强生态环境建设。巩固省级生态镇创建成果，大力开展全国环境优美镇创建。全面开展农村环境整治，从明年开始，连续3年把每年的10月份定为环境整治“推进月”，大力开展“三化三拆三整治”工作。增加村庄绿化面积，推进园林式村庄规划建设。加大生态村创建力度，选择3-5个村建设市级生态村，50的村达到县级生态村标准，100村庄达到环境整治村要求。继续抓紧省道和县道沿线、住宅区、耕作区、水源保护区、工业区块（三沿五区）的重点环境整治，进一步推进后洋村生活污水无动力厌氧处理管网建设，有序开展规模化畜禽养殖污染沼气治理。完善垃圾处理网络，提高环境卫生管理水平。继续抓好生态墓区建设，加强殡葬管理。

2、着力开展新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，整体推进社会主义新农村建设。①抓示范建设。重点扶持中心村、镇区村，选择5个村开展新农村示范村建设，完成吴家村市级新农村验收和村、井栏村整治村验收工作，积极有序开展行政村撤并。大力推进退宅还耕工作，使点上分散单一的村庄建设有机整合，改善村庄环境。全面清理农村违法建房用地，规范农村土地行政管理。逐步启动旧村改造、村庄整改规划，推进农村改路、改厕、改水工作。②抓发展基础。切实做好农村扶贫帮困工作，加大经济薄弱村扶持力度。大力开展农田基础水利设施建设，增强农业抵御灾害风险能力。坚持壮大集体经济与村务财务公开相结合，完善村帐代理和审计监督工作制度，增强资产使用、分配、工程项目招投标的透明度。③抓农民素质提高。抓好农技队伍建设，继续开展水产养殖、农函大等实用技术培训，促进农民技师、技术员比例不断扩大。

3、着力推进城镇现代化建设。严格执行城镇发展总体规划，形成工业、居住、休闲、观光农业四大区块。加强基础设施建设，实施绿化、美化、净化、亮化工程。投资3000万元，开展石门溪全线小流域治理工程，重点建设马家村至赖家村段，建成休闲之溪、景观之溪。进一步开展城乡公交一体化建设，争取50村建成港湾式停靠站。计划投资50万元完成双港路改造建设。投资200万元改造石门公路马家至沈家段道路。

三、坚持协调发展，在互动中寻求融合，着力构筑和谐社会。

1、构建新型社会服务体系。规范企业劳动用工管理制度，保障企业务工人员合法权益。完善农村基层社保救助管理网络，深化新型农村合作医疗制度，解决农民因病致贫和因病返贫问题。加大农村弱势群体帮扶力度，扩大农村低保覆盖面。加大镇敬老院投入，扩大五保户集中供养。拓宽劳动就业渠道，建立多层次的就业培训体系，促进劳动力就业转移和空间转移。发展慈善事业和社会互助，保护妇女儿童、老年人和残疾人的合法权益。

2、构建农村社会事业统筹发展格局。增加教育投入，改善办学条件。深化公民道德教育，提高全民素质。深入开展文明村、文明单位、文明家庭建设，广泛开展群众性精神文明创建活动，繁荣村镇文化、企业文化、校园文化。加强村落文化阵地和文化队伍建设，加大农村文化体育设施投入，挖掘民间传统艺术，建设文化强镇。积极开展农村有线电视网络改造，实现村村通光缆目标。加大公共娱乐场所监管力度，净化农村文化市场。认真做好征兵工作，推进民兵预备役建设。大力推行计划生育村民自治村建设，实行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，提高计划生育优质服务水平。加快建立融预防、医疗、计划免疫、康复、计生健康教育“六位一体”的农村公共卫生服务体系，逐步推广农村社区卫生服务，合理配置卫生资源。

3、构建大稳定格局。①重视治安安全。强化公安基层工作，完善动态防控机制。保持对涉恶势力和盗抢犯罪的打击力度，切实加强群防群治组织和队伍建设，提高整体防控能力。完善特殊群体教育管理机制，加强出租私房的登记管理，创新外来人口管理机制。着力构筑学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育网络，预防青少年犯罪。②重视生产安全。经常性开展安全生产大检查，突出开展重点行业、重点单位、重点时期安全生产专项整治，完善安全生产工作网络，发挥公共应急安全预案作用，提高危机应对能力。③重视生态安全。认真落实三防工作责任制，加大标准海塘、河溪治理力度，认真抓好森林防火和农村消防工作根治水灾火患。完善动、植物检验检疫，杜绝重大疫情发生。抓好农村食品药品放心工程建设，增强群众消费安全感。④重视信访安全。完善综治中心职能，优化工作机制。提高信访规范化、信息化、法制化建设水平，重视土地、村务财务、工程建设等群众关注的热点问题的防控，完善疏导化解群众矛盾纠纷的长效机制。认真开展依法治镇、依法治村工作，促进基层民主法制建设。

四、坚持以人为本，在巩固中扎实推进，努力提高政府行政能力。

1、扎实推进民主行政。坚决服从党委领导，自觉接受镇人大监督，坚持集体领导负责制。严格执行三重一大制度，完善民主决策、民主管理、民主监督机制。充分发挥工会、团委、妇联等群众团体作用，调动各方积极性。要把人民群众的利益放在首位，深入群众，体察民情，实实在在为群众解决实际问题。坚持领导干部联系一家重点企业、一个行政村、一户困难户、一项实事工程和一个贫困户的“五个一”制度，认真落实干部联村联企工作，深入开展周二下村服务日活动，全面建立农户档案，认真记载民情日记，重视民情分析会制度，深化为民办事代理制度。

2、扎实推进科学行政。努力建设学习型机关，切实加强干部学习教育，坚持学习制度，更新知识结构，加强对事关经济、社会工作重大问题的调查研究，掌握工作的主动性。结合本镇实际，大胆探索新的工作机制和工作方法，创造性地开展工作，带领全镇人民致力于发展经济和社会各项事业。把经济增长、社会发展和环境保护有机结合，完善干部政绩考核机制。继续加强机关效能建设，导入ISO9000质量认证体系，积极推进电子政务建设，加快政府信息化进程，实现服务提升和效率提高。认真指导村委会开展工作，协调好村级班子关系，推动农村各项工作开展。

3、扎实推进依法行政。自觉继承和发扬艰苦奋斗的优良传统，坚决反对贪图享乐、奢侈浪费的不良风气，认真贯彻落实中央关于廉政建设的一系列规定，增强干部廉洁自律意识。加大政务公开力度，增强政府办事的透明度，按照公开、公平、公正原则，严格执行政府采购，落实工程全程公示办法，完善财务管理制度，节约招待费开支。全面贯彻《行政许可法》，坚持依法行政，杜绝有法不依、执法不公的行为。建立健全监督约束机制，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，树立艰苦奋斗、廉洁奉公的人民公仆良好形象。

各位代表，2006年的目标任务已经明确，我镇现代化建设在新的战略起点上，加快发展，时不我待。我们一定要倍加珍惜今天来之不易的良好局面，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在镇党委的领导下，紧紧团结和依靠全镇广大干部群众，把握机遇，克难攻坚，开拓创新，努力实现经济社会全面、协调、可持续发展，为全面建设小康社会，提前基本实现现代化而努力奋斗！

《乡镇人民政府工作报告》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读乡镇人民政府工作报告。

第四篇：乡镇人民政府2010年工作报告

现在我受镇人民政府委托向大会做工作报告，请审议，并请各位列席人员提出意见和建议。

2010年工作回顾

2010年，我们xx镇在市委、市政府的正确

领导下，在市人大、市政协的监督指导和各联系点单位、联系领导的关心支持下，以“三个代表”重要思想为指导，以学习实践科学发展观活动为契机，以富民强镇为目标，围绕招商引资、新农村建设、主导产业发展等重点工作，团结带领全镇各级组织和各族干部群众，认真贯彻落实“强基础、抓教育、兴商贸、育产业、保民生、促和谐”的工作重点和“商贸富市、工业强市、环境塑市、农业稳市”发展战略，全力发展畜牧、建材、劳务、市场等四大主导产业，全镇呈现出了经济和社会各项事业协调发展的良好局面，全面完成了年初确定的各项工作任务。

一、国民经济目标任务完成情况

2010年，完成农民人均纯收入4250元，占年计划的100.16%；粮食总产量完成4676.9吨，占年计划的100.15%；农业总产值6226万元，占年计划的107.8%；农业增加值完成4745万元，占年计划的105%；计划生育率达96.69%。

一是狠抓项目建设和招商引资工作。今年以来，我镇继续把项目建设和招商引资作为加快建设的突破口，积极向上争项目，从外引项目，向下找项目，项目建设呈现出数量增大，规模扩大的良好势头。完成续建项目3个，分别为京源绿洲生态美食城、马家庄村委办公楼建设项目和临夏畜禽农贸综合市场。全镇新上各类项目6个，总投资达1.878亿元。分别是：投资3000万元的南川电站，目前该项目，已完成征地，正在加紧建设之中，投资8600万元的临夏建材汽配物流中心和投资960万元的万林汽车修理厂项目在加紧建设之中，投资120万元的猪肉冷藏及屠宰建设项目已建成投产；投资400万元的临夏市惠民建材有限责任公司建设项目和投资5700万元的临夏市卧龙生态公墓建设项目已审批，正在筹建之中。

二是新农村建设进展顺利。今年以来，镇上以改善农村生产生活条件、培育主导产业、增加农民收入为着力点，按照“六有十无”标准，组织开展了村容村貌整治活动，清理村社道路62条，清理渠道6800米，清除淤泥2930方，清运垃圾3680 方。拆除违章建筑250平方米，狠抓农灌渠的清淤工作，共清除淤泥、垃圾3.25万方。投资115万元硬化村社、社户道路20条4792米14375平方米。筹资210万元实施了王闵家村、杨家村、妥家村的安全饮水工程，解决了3个村26社1043户、3018人，1356头大牲畜的安全饮水问题。争取农村危旧房改造工程改造户271 户，目前，建成271户1355间，解决了危旧房户的住房问题。协调市上联系点单位发放碘盐6吨；投资58万元，维修改造了罗家湾提灌，解决了罗家湾村的灌溉问题。完成退耕还林补栽570亩；完成沼气建设107户，改厕160户。

三是主导产业不断壮大。按一村一品、一镇一业的要求,充分利用市上制定的优惠政策，大力发展畜牧养殖业，截止目前，共新发展规模养殖场7个，投资180万元建成养殖小区1个。同时认真开展了以防治禽流感和口蹄疫为主的畜禽防疫工作，动物防疫率达到100 %；拓宽劳务输转渠道，加大了劳务输转力度，开展了转移就业工程，截止12月底，共输转劳务人员3850人（次），培训劳务人员900人（次），创劳务收入2052万元；大力推广双垄沟播玉米2100亩，推广甜玉米“订单”农业100亩。

四是小城镇建设步伐进一步加快。加强了南龙一条街和环南路的管理，完成了河滩关农贸市场的搬迁，彻底解决了市区南口交通堵塞、马路市场等城市管理瓶颈问题，认真分析和疏理了环境卫生整治工作的重点和难点，开展了为期三个月的环境卫生集中整治活动，修定了《xxxx镇环境卫生整治管理办法》，加班加点，以超常规的方式组织全镇干部认真整治了卫生死角和背街背巷，重点整治和取缔了占道经营，抽调专人对重点地段进行了管理，对环南路和南龙一条街进行了全天候不间断保洁

。共悬挂横幅10条，发放环境卫生整治的通知1000多份，清理渠道8500多米，清运垃圾4300多方，整顿占道经营680户（次），使小城镇环境卫生面貌，基础设施得到进一步改善。

二、加强社会治安综合治理，促进防控体系建设

今

年以来，镇上继续深入开展平安创建活动，利用“综治宣传月”等时机，加大了对重点人口的监管力度，进行了加强社会治安综合治理、禁毒、反邪教警世教育等内容的宣传，共张贴标语5500条，悬挂横幅25条次，发放宣传品20000余份，广播宣传75场次，展示综治、禁毒及反邪教挂图、版面300张次，接待法律咨询250人次，累计受教育群众达4.5万人次。共举办法制讲座 10 期。投资26.6万元，安装监控设备16套，监控探头73个，安装农用车“推不走”45套，“气死贼”440个。按照警务室（区）建设要求，警务室（区）认真开展工作，及时运转各种表卡册，实施巡逻制度，及时遏制了一些违法犯罪行为的发生。对全镇11个村进行逐户逐人核对清理，特别针对外来人口聚居区出租房屋集中的地区进行了清查，全面摸清了出租房屋和租住人员的底数。深入开展了信访积案化解年和矛盾纠纷大排查大调处活动，成功调处化解了罗家湾村与东塬乡地界纠纷等一批重大矛盾纠纷，遏制了群体性事件的发生。截止月底，全镇共调解各类民间纠179件，调解成功178件，成功率为99.4 %。同时加强了禁毒工作，依法加强宗教事务管理，巩固了民族团结、宗教和顺的大好局面。被省委、省政府授予民族团结进步创建先进集体荣誉称号。认真接待群众来信来访，维护了全镇和谐稳定，人民群众安居乐业的良好局面。

三、社会其他各项事业持续稳定协调发展

一是在计划生育工作当中，以镇上坚决贯彻落实州市计划生育工作会议精神，继续坚持主要领导亲自抓，分管领导全力抓，专干具体抓的办法和措施，以稳定低生育水平为主线，以落实创“国优”各项工作任务为重点，加大了奖励扶助、少生快富等优惠政策的宣传。投资8.3万元刷新改建了计划生育服务所，配备了各种医疗设备，投资2.3万元建成了人口文化大院和300米的生育文化长廊，刷新国策壁11 个，书写大型固定标语30个，发放四种宣传品22800份，上半年完成妇女病查治1348人；完成放取环155例，完成率为96.87%；产、术后随访510人次，建立已婚育龄妇女生殖健康档案4525人，完成率为85.57%，利用婚育学校培训镇、村专干、自管小组、育龄群众、新婚夫妇4630人次；核实上报“少生快富”扶贫资金户27户，落实资金9万元，上报特殊困难救助对象6人，奖励扶助对象3人，当年二女户结扎一次性奖励3000元上报12户，完成了创“国优”各项工作任务，接受了国家级的创“国优”验收。

二是在解决民生工作中，发放低保、五保一次性生活补助12.72万元，发放低保、五保金160万元，发放21名参战人员生活补助金3.2万元，修建残疾人危房户23户，为贫困群众发放化肥300袋，面粉100袋，筹资5000元慰问了杨家村尕山社群众，切实解决了贫困群众在春耕生产中的困难，并组织186名五保人员和155名0—16岁的低保少年儿童进行了全面体检。

三是在医疗卫生工作当中，进行了甲流的防控工作，加强了碘盐的宣传和检测，开展了送碘盐活动，组织干部职工开展了义务献血活动，完成城镇居民基本医疗参保237人，参保率为72%，新型合作医疗参合人数为18928人，参合率为89%，今年共报销住院医疗费1055人138.13万元，群众的看病难的状况明显改善。

四是在“惠民政策落实年”活动中，发放了一卡统、一册明，通过银行帐户发放各种惠农补贴，做到及时、公开、透明，全面完成了惠民政策落实年的各项工作任务。建立健全了2006年至2010年的两基档案。完成了第六次全国人口普查。

五是加强了对折双路和村社主干道的管理，加强了重点农田的保护，配合查处了树人小学违法占地。

六是建立了安全生产长效机制，落实了生产经营单位负责人安全生产第一责任人制度，开展了安全生产月宣传活动，与辖区企业签定了目标责任书，对企事业单位的安全生产情况进行督促检查，对有安全生产隐患的企业，及时进行了处理，共计发放整改意见单21份，提出整改意见33条，全镇未发生任何安全事故。

四、加强政府自身建设和干部队伍建设，努力为群众办实事、办好事

镇政府以开展作风建设年活动为契机，努力建设一支纪律严明、作风扎实、思想正派的干部职工队伍，不断加强机关学习、作风和制度建设，修订了便于操作的机关工作制度24项，树立了程序规范、照章办事、快捷高效的机关形象和精神风貌。严格上下班签到，对干部职工上班情况进行随机抽查，对个别违纪人员进行了处理，一些突出问题得到有效解决，做到了令行禁止，违者必究。组织全镇各级组织和广大人民群众深入学习了十七大及十七届三中、四中、五中全会精神和党在农村的路线、方针、政策和法律法规知识，作风建设年活动做到了学习教材、时间、人员、笔记、效果的五落实。干部职工撰写了不少于2万字的笔记和2篇以上的心得体会，深入进行了自查分析和整改落实工作，圆满完成了作风建设年活动的各项工作任务。进一步规范政务、村务公开，接受了群众监督。认真办理人大代表的意见建议和政协委员提案，2010年市上交我镇协办的意见建议和提案共 3件，已答复办理完毕，答复率为100%。我们把为人民群众办实事办好事作为提高政府执政能力的着力点。2010年我镇计划为群众办理的实事共有12件，截止目前，除马家庄新农村建设住宅楼由于城市规划等方面原因暂停实施外，已办理11件，分别是：

1、解决了王闵家等部分村社的人畜饮水问题；

2、硬化尕杨家、马家庄、杨家等村社道路20条；

3、拓通、整修了南川等各村通往南滨河路的道路；

4、维修南干渠张王家等段渠道　500米，新建杨家、王闵家等村桥梁3座；

5、完成了河滩关牛羊市场的搬迁；

6、动工建设了尕杨家汽配物流中心一期工程；

7、投资13万元新建张王家村委会；

8、完成了后沟社1.5公里道路拓宽及路面铺砂工作；

9、积极开展了植树造林工作，完成杨家、马家庄等村社行道树的栽植任务；

10、完成沼气建设任务；

11、经常性开展文化、文艺和送电影进农村活动。

回顾2010年的工作，虽然我们在贯彻落实科学发展观，促进全镇经济又好又快发展的实践中，做了一些较为实在的工作，取得了一些成效，但在工作中还存在着不少困难和问题。主要表现在：一是思想不够解放，争取的资金项目不多，影响了各项工作的快速发展；二是地理位置特殊，往来人员复杂，加之大夏河南岸综合治理引发的民间纠纷较多，综合治理工作形势严峻；三是对政治理论的学习还不够深入，面对新情况、新问题应对的方法不够灵活；四是畜牧产业还未真正形成主导产业，有待进一步发展壮大；五是开展了村容村貌整治活动，但整治的力度深度不够；针对这些问题和不足，我们将在今后的工作中认真对待，逐步加以解决。

2011年的工作打算

2011年是实施“十二五”规划的第一一年，也是夯实发展基础的关键一年，对于我们实现小康目标，有着十分重要的意义。为此，我们要以学习实践科学发展观活动为契机，围绕市上“两区、两场、两山、两河”的工作思路和“商贸富市、工业强市、农业稳市、环境塑市”的发展战略，发扬“人一之，我十之，人十之，我百之”的甘肃精神，开拓创新、锐意进取、迎难而上、扎实工作，推动我镇经济社会又好又快发展。

政府工作的指导思想是：以党的十七届五中全会精神为指导，认真贯彻落实市第十二届六次全委（扩大）会议的决策部署，深刻领会中央关于推进深化农村改革发展若干重大问题决定的精神实质，以科学发展观统揽全镇各项工作大局。

工作思路是：围绕“保增长、保稳定、保民生”的要求，建好两级班子（镇、村），带好两支队伍（镇干部、村干部及党员），围绕南岸治理和工业园区建设，广泛动员各界，重点建设市场，大力兴办企业，强化四项产业（畜牧、建材、旅游、劳务），带动第三产业，增加三项收入（镇、企业家、农民），改善基础设施，提升四个水平（生产、生活、文明、管理），推动科学发展，促进全镇经济社会又好又快发展。

奋斗目标是：力争2011年底全镇社会总产值达到7.71亿元，其中：民营经济总产值达到7.04亿元，农业总产值达到6724万元，农民人均纯收入达到4752元，计划生育率达到96%，人口出生率控制在11‰以内，适龄儿童入学率保持100%。

围绕上述指导思想和奋斗目标，2011年要重点抓好以下几个方面的工作：

一、加大招商引资和项目争取力度，夯实发展基础。进一步营造三个环境，制定完善招商引资各项优惠政策，利用国家扩大内需的有利时机向省州市争取各类投资项目，扩大招商引资力度，鼓励支持工商大户来我镇投资办厂，同时，有重点的筛选符合国家产业政策，吸引力强，前景广阔的项目，参加各种招商会、推介会进行招商引资，力争在2011年新上三至五个投资大、带动作用好的大项目、好项目。

二、加大产业结构调整步伐，大力发展主导产业。

按照“一镇一业、一村一品”要求，充分利用市上的优惠扶持政策，积极调整种植结构，动员种植大户集中连片新建高效日光温室蔬菜园区，引导农民逐步由单一玉米种植向拱棚、高效日光温室蔬菜等高效农业发展。同时努力完成无公害蔬菜种植、荒山造林、退耕还林补栽等任务。畜牧养殖方面，充分利用市上的优惠政策，继续扩大奶牛养殖、肉牛育肥、良种猪育肥，动员群众兴办规模养殖场，发展养殖户。积极争取资金和项目，规范完善杨家养殖园区，扩大规模，鼓励杨家及周边群众到园区内养殖，进一步做大做强养殖园区。计划新建1个标准化养殖小区，发展规模养殖场5—8个，养殖户15户，彻底改善村庄人居环境。发展集养殖、屠宰、加工为一体的畜牧产业化企业，延长产业链，继续把畜牧养殖作为增加农民收入的主导产业来抓，在搞好园区建设的基础上，进一步动员群众户户修暖棚，家家搞养殖。

三、发挥区位优势，培育完善市场功能。抓住我镇是临夏市南大门的区位优势，对南龙一条街、环南路、尕丁家广场至马家庄段两侧合理规划，大力发展商贸流通、餐饮、服务业，综合开发尕杨家汽修厂，走商贸兴镇之路。对建成的五大市场，加强管理，提高效益。进一步做大做强临夏市畜禽农贸交易市场，发挥市场的辐射带动作用，在完成临夏畜禽综合交易市场一期工程项目的基础上，2011年要加快建设进度，完成市场二期和三期工程建设任务，继续改善市场基础设施，完善市场功能，不断巩固提高市场经营管理水平。

四、狠抓各项中心工作，促进和谐社会建设

一是创建“平安乡镇”，狠抓维稳工作，重点抓好综合治理、信访、禁毒工作，加强宗教事务管理，不断完善群防群控网络，继续深入开展平安创建活动，充分发挥警务室和治安巡逻队的作用，扩大社会面的控制，严厉打击“两抢一盗”，预防和减少矛盾纠纷。加强刑释解教人员的安置帮教工作，认真作好“五五”普法工作，积极开展民族团结进步创建和星级宗教场所评选活动，协调各方面的利益管理，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，努力把群众信访诉求解决在初始阶段和基层，妥善处理社会矛盾纠纷和群体性事件，努力为全镇经济社会的全面发展创造一个稳定和谐的环境。

二是狠抓计划生育工作，进一步巩固和提高计划生育优质服务成果，要在强基础、抓管理、带队伍上下功夫。以争创国家级计划生育优质服务先进市为契机，深入开展婚育新风进万家活动，全面落实各项优先优惠政策，狠抓节育措施，加大社会抚养费征收力度，规范群众的生育行为，转变群众婚育观念，完善利益导向机制，提高计生服务水平，全面完成优质服务县市创建工作任务。

三是以城镇化建设为契机，强化城建城管办公室职能，进一步制定完善环境卫生管理工作的长效机制，组织动员全镇各界深入开展环境卫生集中整治活动，取缔各种占道经营，规范市场秩序，彻底清理南龙一条街的卫生死角。加强全镇道路的监督和整治，彻底清理马路市场，整治乱停乱放，着力营造优美、整洁、秩序井然的南大门新形象。

四是进一步加强农村新型合作医疗工作和城镇居民基本医疗保险工作，积极搞好协调服务和宣传，提高知晓率，扩大提高新型合作医疗覆盖面和参保率，改善医疗卫生条件，让人民群众享受到医疗保险的好处，切实提高广大人民的健康水平。

五是继续加大教育事业的投入，进一步改善教育教学设施，促进全镇教育事业全面发展。

六是全力推进社会主义新农村建设。要把道路硬化、村庄绿化、路灯安装作为新农村建设的重点，加大工作力度，掀起新的建设高潮。通过争取项目、政府适当补助、群众自筹砂石料和投劳等方式，提高农村道路硬化标准。加大镇村绿化、亮化力度；加快实施人畜饮水工程，进一步扩大沼气建设规模，努力改善农村生产生活条件。村庄环境卫生管理方面，按照临夏市村容村貌整治“六有十无”标准，建立村容村貌管理的长效机制。发展农村教育事业，加快农村书屋、体育健身场等文化设施建设。继续实施好灾民建房和低保五保救助。加大劳务培训力度，造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

七是要发扬不怕疲劳，连续作战的精神，全力配合完成滨河中路的建设征地、拆迁、补偿等工作，确保市上重点项目的实施。

八是加强安全生产管理工作，强化安全意识，完善应急预案和体制机制，提高对突发公共卫生事件、生产安全事故、重大自然灾害等应急处置能力，确保人民群众生命安全。

九是认真落实各项支农、惠农政策，确保党的各项惠农政策落到实处。继续深入开展拥军优属和军民共建活动，努力抓好文化、体育、卫生等社会事业。

五、加强政府服务型建设和干部队伍建设

按照转变职能、强化服务、改进管理、提高效能的要求，优化机构设置，更加注重履行社会管理和公共服务职能。以发展社会事业和解决民生为重点，努力建设惠及各族人民群众的公共服务体系。进一步简化办事程序，创新管理制度，为群众提供方便、快捷、优质服务。完善办事公开制度，加强政务、村务公开，增强政府工作的透明度。构建完善有效的廉政监督机制，坚决维护镇党委的集中统一领导，主动接受镇人大的监督，提高办事效率；强化政府诚信意识，提高政府公信力。巩固提高基础管理工作成果，不断加强干部队伍建设，提高落实科学发展观的能力，大力弘扬勤政廉洁、求真务实、真抓实干、雷厉风行的工作作风；强化大局意识，加强协调配合，切实增强全体镇村干部搞好各项工作的主动性和创造性，确保政令畅通，执行有力。

六、高度关注民生，努力为群众办实事、办好事。2010年镇上要把关注民生，切实解决群众生产生活中存在的实际困难，作为构建和谐社会，建设社会主义新农村的一项重要工作，列入政府工作的重要议事日程，力争为群众办成16件实事、好事：

1、解决南龙部分村社的人畜饮水问题；

2、硬化村社道路11条；

3、维修渠道　1　500米；

4、建成尕杨家汽配物流中心二期工程；

5、筹措资金解决弱势群体的生产生活问题；

6、完成南滨河中路的征地拆迁任务；

7、实施订单农业，推广甜玉米种植，增加农民收入；

8、建设养殖小区1个，养殖场6户；

9、开展农业实用新技术培训，提高农业科技含量；

10、积极开展植树造林工作，完成行道路的栽植任务

各位代表、同志们，2011年我镇各项工作的目标和任务已经明确，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，在市委、市政府、镇党委的正确领导下，在市、镇人大的监督指导下，团结和带领全镇各族干部群众，坚定信心，振奋精神，锐意进取，真抓实干，为圆满完成本次大会确定的各项目标任务，促进xx经镇济社会事业又好又快发展而努力奋斗！

谢谢大家！

第五篇：乡镇人民政府2005年工作报告

文章标题：乡镇人民政府2005年工作报告

乡镇人民政府2005年工作报告

各位代表：

我受**镇人民政府委托，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的其他同志提出宝贵的意见。

一、2005年工作回顾

2005年是“十五”计划的最后一年，是充满挑战的一年，也是我镇经济发展和社会

进步取得显著成效的一年。一年来，在县委、县府和镇党委的正确领导及镇人大的支持、监督下，镇政府带领全镇人民，以邓小平理论为指针，以“三个代表”重要思想为指导，以党的十六届四中、五中全会精神为动力，认真贯彻落实中央一号文件，积极维护好发展文章转载自xiexiebang.comhttp://www.xiexiebang.com/好实现好农民的根本利益,牢牢把握科学发展观，抢抓新机遇，谋划新举措，实现新突破，较好地完成了镇十五届人大四次会议确定的目标任务。

——综合实力明显增强。2005年，全镇实现农业生产总值***万元，同比增长38，完成年初任务的110；农林牧渔业总产值***万元；固定资产投资达到***万元，比上年增长517.6，完成年初任务的；全年实现财政收入207万元，完成年初任务的102.5，其中国税完成150.5万元，地税完成46万元，财政完成10.5万元。营业所年底存款余额***万元，同比增长16.8。其中居民存款***万元，同比增长13.2。信用社年底各项存款***万元，同比增长25.9，各项贷款余额2978万元。

——农业产业结构调整优化步伐明显加快。2005年，我镇克服“6.21”特大洪灾和秋旱等自然灾害，按照发展优质、高产、高效、生态、安全农业的要求，加大农业内部结构调整的力度。在稳定粮、蔗种植面积的基础上，重点发展优质优价谷和高产高糖良种蔗，大力发展桑蚕业，稳步推进水产畜牧规模养殖小区建设，抓好秋冬菜开发，抓好农产品流通工作和农产品加工业。虽然遭受严重自然灾害影响，但仍较好地实现了农业增产、农民增收的目标。全镇全年种植水稻**万亩，其中优质谷种植面积为**万亩，占水稻面积的94。桑蚕业得到大发展，新增桑园0.27万亩，达到***万亩，年养蚕7.85万张，产茧4.88万担，产值4800万元，创历史新高，农民人均从桑蚕业获益1100元。甘蔗种植品种得到进一步优化，高产高糖品种占全镇甘蔗面积的98以上，实施“吨糖田”面积0.45万亩，蔗叶还田等新技术得到进一步推广和应用；受“6.21”洪灾和秋、冬旱影响绝收0.13万亩，有收面积为0.63万亩，05/06榨季预计进厂原料蔗2.52万吨。种植蔬菜1.2万亩，新植果树550亩，完成低产果园改造1750亩，完成高标准果园建设600亩；肉类总产量5275吨；水产品总产量412吨，分别增长5.61和3.52,生猪出栏63380头，增长7.61，牛出栏4141头，增长12.2，禽类出栏429486羽，增长14.54。全镇基本上形成了较为合理的农业种养结构，为各行业齐头并进、全面发展打下了坚实的基础。

——招商引资工作成效明显。2005年我镇通过进一步优化环境，提升服务质量，采取走出去招商与引进来招商相结合，网络招商与中介招商相结合，以情招商与以商招商相结合的多种灵活有效的方法大力开展招商引资工作，通过资源引增量、政策引客商、引进促发展，共引进资金4900万元、项目13个，目前已到位资金3438万元，其中1000万以上的项目4个，100万元以上的项目5个，超额完成计划任务，****房地产开发公司落户**，****建成使用，**、**、**电站建设进展顺利，预计今年7月可投产发电。

——财税工作平稳发展，实现较快增长。2005年提前一年实现全面免征农业税，为消化因取消农产品特产税、农业税减少的***万元财政收入缺口，我镇加大调整经济结构和提高经济运行质量，大力培植税源，拓展增收渠道，实现财政工作较快增长。

——抗洪救灾和社会主义新农村建设取得显著成效。2005年6.21特大洪灾造成全镇房屋大面积倒塌、农作物和多处公路、桥涵受损毁，**万人受灾，直接经济损失****亿元人民币。面对突如其来的严重灾情，我们迎难而上，全力以赴抗洪抢险，积极组织灾民开展灾后恢复生产和灾后重建工作，取得了重大胜利。一是妥善营救安置受灾群众，及时发放救济物资，认真开展卫生防疫工作，确保灾后民心稳定，社会稳定，无大病大疫发生。二是尽快抢修被毁基础设施，为灾民尽快恢复生产重建家园提供保证。三是组织、帮助灾民开展灾后恢复生产，搭建养蚕大棚，清理受毁农田，转种旱地农作物，发展冬种，做到上半年损失下半年补。四是变灾害为机遇，大力开展社会主义新农村建设。我镇全面贯彻十六届五中全会精神，按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，民主管理”和“五化”“五通”“六有”的要求，把水毁民房重建和社会主义新农村建设结合起来，克服资金缺口大、劳力严重不足、建材紧缺、时间短等重重困难，高标准建设大淮和三来两个社会主义新农村，全面完成水毁民房重建任务。我镇的抗洪救灾、恢复生产和灾后重建工作得到上级领导的肯定，曾两次为全区灾后

水利抢修、水毁民房重建工作现场会提供参观点。

——基础设施建设明显加强。一年来，我镇加大基础设施建设力度，改善人民群众生产生活条件，提升基础设施防灾抗灾能力。按标准修筑**到**2.1公里村级公路，修复被6.21洪水冲毁的普化路、河村桥等11条，28.5公里公路和16座桥梁，维修蔗区路40公里。建设**等5个人畜饮水工程，全镇已有42个村屯用上自来水，占全镇的56。实施“村村通”广播电视工程，年内有**等15个村屯新装上闭路电视，全镇有34个自然村通闭路电视，覆盖率达42.85。程控电话安装达2750部，移动通讯信号覆盖到各村屯。致力建设生态家园，全年新建沼气池249座。

——乡镇企业和个体私营经济健康发展。强化龙头企业生产经营管理，开展炮竹厂搬迁技改工作，现在新炮厂已通过安协的评审即将投入生产。两家优质大米加工厂运转正常，效益明显。个体私营经济得到进一步发展，据统计，2005年全镇新增个体、私营企业88户，新增从业人员238人，新增注册资金106万元。积极挖掘矿产资源，全年采矿1.2万吨，完成规费6.4万元万元。

——人民生活明显改善。通过调整农业结构，取消农业税，通过引进企业，增加就业，农民人均纯收入不断增加，2005年农民人均纯收入2490元，同比增加235元，增长10；全镇社会消费品总额**万元，同比增长；人口自然增长率5.3‰。农村居民生产生活条件得到明显改善。

——社会各项事业蓬勃发展。在全镇的共同努力下，社会各项事业均衡发展，形成健康向上的良好态势。大力开展农民培训，全年共举办780期实用技术培训班，培训农民8900人次，农民的科技意识明显增强。教育教学条件不断得到改善，投资40万元建成了中心校综合楼，师资力量通过竞争上岗和校长聘任制得到加强，“两基”成果得到巩固和发展，“普九”工作顺利通过自治区评估验收，教学水平进一步提高，中学当年中考录取人数居全县第一。镇卫生院和村经卫生室的医疗条件得到进一步改善，投资90万元建设的卫生院综合楼预计于4月上旬可投入使用，妇幼保健和卫生防疫工作得到加强。计划生育工作推行“人性化”的管理，开展了“计划生育服务月”和“关爱女孩”等活动，保持了低生育水平，平抑了人口出生性别比，顺利通过区、市、县的检查验收。平安中平建设取得阶段性的成果，社会治安综合治理得到加强，派出所班子调整后，内强素质，外树形象，重拳打击各种违法犯罪活动，人民群众的安全感切实增强。妥善处理“三大纠纷”22起，确保下六甲水利枢纽工程顺利建设，维护了社会稳定。安全生产工作取得好成绩。群众文化有新的发展，全镇活跃有6支村级文艺队。民政工作取得新成绩，发放救灾救济款245万元，物资8390件，帮助373名弱势群众渡过难关，投资17万元建成3个“五保村”，解决33个五保对象的住房难问题，2005我镇被评为自治区民政工作先进乡镇。2005年我镇扶贫工作取得新进展。妇女儿童工得到进一步发展。共青团、老龄、国土、城建、劳动保障、农机等工作取得新成绩。

——政府自身建设明显增强。通过开展机关效能建设、保持共产党员先进性教育活动在职干部理论培训，提高了干部职工的思想认识水平，增强了干部职工的公仆意识和服务意识，强化部门职责和干部职工责任感，使全镇的政务环境得到进一步优化，形成了一心一意谋发展，聚精会神搞建设的良好政治局面。

各位代表，刚过去的一年，在困难超乎预料的情况下，我们迎难而上，奋力拼搏，取得了超出预期的成绩，这是县委、县人文章来源于xiexiebang.comhttp://www.xiexiebang.com/民政府正确领导的结果，是镇党委正确决策的结果，是镇人大民主监督的结果，是全镇各族人民共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇各族人民，向离退休老干部、老同志、社会各届人士，向驻我镇的垂直部门及单位，向所有关心、支持中平镇改革开放和现代化建设的上级领导及同志们、朋友们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

回顾过去的一年，我们有几点经验和体会：坚持把中央、自治区的方针政策与**实际紧密结合。解放思想，不断探索符合**发展的新路子、新方法。坚持以经济建设为中心，把发展作为第一要务。明确发展目标，不断增强经济实力和发展后劲。坚持不断调整经济结构。做大做强支柱产业，提高经济增长质量和效益。坚持不断深化改革开放。继续改善投资环境，加大招商引资力度，为加快发展增加动力和活力。坚持发展壮大镇域经济。大力推进城镇化和农业产业化，促进农村经济发展。坚持同步推进物质文明、政治文明、精神文明建设。正确处理改革发展稳定关系，保持社会稳定，巩固民族团结，促进社会和谐。坚持把实现好、维护好、发展好各族群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。着力改善群众生产生活条件，使人民群众在发展中得到实惠。这些体会和经验，在我们今后的工作中仍需坚持和借鉴。

回顾过去一年的工作，我们也清醒地认识到我镇经济社会发展中还存在着不少困难和问题，突出表现在以下几个方面：经济结构、产业结构不合理，支柱产业单一，支持经济发展和培植财源能力不强；农业产业化程度低，农业抵御自然灾害的能力弱；工业基础薄弱，城镇化水平低，财政收支矛盾依然突出，可用财力少；招商引资的软环境尚有待优化；政务和服务环境有待进一步改善，还有不少薄弱环节等等。对这些困难和问题，我们将高度重视并采取有效措施切实加以解决。

二、2006年工作总体要求和主要任务

2006年是实施“十一五”规划的头一年，实现我镇经济和社会发展的良好开局意义重大，政府工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届五中全会、自治区党委八届六次全会和市委一届四次全会精神，以科学发展观统领经济发展全局，经经济建设为中心，以更快更好发展为主题，以经济结构调整和经济增长方式转变为主线，以改革开放和科技进步为动力，以加快工业化、城镇化、农业产业化和市场化为重点，以提高人民生活水平和促进人的全面发展为根本出发点和归宿，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，用发展和改革的办法解决前进中的问题；落实“五个统筹”，切实把经济社会发展转入科学发展的轨道；按照“农业强县、工业富县、商贸活县、科教兴县、依法治县”以及我镇的**发展思路，全力推进****为中心内容的和谐**建设。

根据上述要求，我镇今年经济社会发展的主要预期目标为：

——财政收入增长15。

——全社会固定资产投资增长20以上。

——农民人均纯收入增长10以上。

——社会消费品零售总额增长15。

——人口自然增长率控制在6.8‰以内。

为实现以上目标，今年政府将重点抓好以下几方面工作：

（一）抓“三农”工作，努力促进农民增收。

按照我镇的发展思路，驱动“三驾车”，即发展好我镇的优质谷、桑蚕、糖蔗三大支柱产业，推进农业产业化，优化农业产业结构，做新做优第一产业。

1、集中力量，突出抓好桑蚕这一特色产业。继续抓住东桑西移的机遇，着重抓好以下四项工作：一是扩大桑园面积，使全镇有桑面积实现2.2万亩；二是全面推广桑蚕标准化生产和小蚕共育技术模式；三是全面推行科学简易蚕房建设，节约桑蚕投资。四是推广优桑优蚕品种，加强桑蚕技术培训，提高蚕茧质量和单产。

2、改进方法，坚持稳定发展甘蔗生产不动摇。充分利用蔗价回升这一有利条件，加强技术、信息和甘蔗榨季服务，加强宣传，改进工作方式方法，大力发展甘蔗种植面积，使全镇甘蔗种植面积达到0.8万亩，积极开展技术培训，引进新品种，提高单产。

3、围绕粮食深加工，大力推广优质谷生产。巩固“公司 基地 农户”的生产模式，引进、发展高效优质谷新品种，使我镇优质谷种植面积稳定在4.2万亩。

4、加大木薯和经济林种植的工作力度。引进、推广良种、良法，大力推广种植木薯和水果等经济林，切实为农民增收服务。

5、以加快养殖小区建设为主，发展畜牧水产养殖。发展育肥牛、山塘水库养殖等养殖小区建设，引导群众进行规模养殖，加强防疫，提高抵抗市场风险的能力，增加农民收入。

6、加强农村基础设施和农业综合服务体系的建设，大力发展农村公共事业。重点抓好一批乡村道路、水利设施、人畜饮水、沼气池等工程的建设，帮助、引导发展好小蚕共育、农机服务、农村用水者协会及各种协会、联合体等农村社会化服务体系，改善农业生产条件，不断提高农业发展水平。以沼气池建设为载体，推广生态家园型建设模式。加快发展农村文化教育事业，加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，促进农村精神文明建设与和谐社会建设，做好农村劳动力输出或进城务工的组织引导、培训和管理，促进农村劳动力转移，特别是组织贫困村劳务输出。

7、扎实推进社会主义新农村建设。按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以发展农村经济为中心，以增加农民收入、提高农民生活水平和生活质量为出发点和落脚点，以基础设施建设为突破口，扎实稳妥推进新农村建设。完善**新村建设，并以此为突破口开展全镇的社会主义新农村建设。大力推进农业和农村基础设施建设，调整农业产业结构，加快农业和农村增长方式转变，积极帮助农村富余劳动力转移就业，高度重视农村教育和农民职业技能培训，提高农民素质，让党的政策进村、科技进村、先进文化进村、优良道德进村、法制教育进村、卫生习惯进村，在农民中逐步树立起勤劳、自强、互助的精神，培育一代有文化、懂技术、会经营的新型农民，使农村展现新村貌，流行健康新风尚，农民过上新生活。

（二）抓招商引资工作，发展第二、三产业。

2006年，我们要把招商引资、项目建设、工业经济和以旅游为龙头的第三产业摆到更加突出的位置来抓紧抓好。

1、千方百计多招商、多引资，加快推进项目建设。今年招商引资要着力抓好两手：一手抓招商，一手抓项目服务。继续加强招商引资力度，要组织力量挖掘、整合**的招商优势，编写招商指南，改善工作方法，优化招商引资环境，引导好资金投向，力争引进资金

万元、项目个，促进我镇经济社会更快发展。全力推进项目建设和项目前期工作，加快在建项目建设进度，统筹推进项目新开工，确保项目建设的连续性。

2、积极推进工业经济发展，实现经济结构调整和经济增长方式的突破。在拉长产业链，提高附加值上下功夫，大力发展资源型工业，做大做强我镇的优质谷、桑蚕、炮竹厂等优势产业。一是巩固和发展好现有的工业企业，完善炮厂搬迁的后续工作，力争于4月初投产生产，年创利税50万元。为两家大米厂、下六甲水利枢纽工程、花王电站等企业搞好服务。三是积极引资投建新的工业企业，利用我镇的优质谷、桑蚕、电力等优势产业引进巢丝厂、大米加工厂等资源型企业和高耗电企业，走工业兴镇之路。

3、以旅游业为龙头，做活做强第三产业。按照我镇“开发‘两河水’，打造旅游镇”发展思路的要求，积极引进客商开发**河、**河、古榕群等旅游资源，建设以**为龙头带动**旅游业发展。争取融入**的旅游圈。同时通过发展旅游业，带动旅游产品、餐饮业和健康娱乐业等第三产业的发展。

（三）抓财政结构优化，不断增加财政可用财力。

不断壮大支柱财源，对桑蚕、甘蔗、炮厂等主导优势产业要加强服务指导，帮助其不断提档升次，不断提高效益。加强招商引资，积极培育后续财源。做好财政综合预算，坚持“零户统管”，坚持“量力为出，量力而行，保证重点，压缩一般”“保工资、保运转、保稳定”的原则来安排支出，确保全镇财政收支大体均衡，财政收入有较快增长。

（四）抓社会事业协调发展，努力构建和谐**。

始终以人为本是我们一切工作的基础，要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的要求，加快推进和谐社会建设。

1、积极发展教育事业。巩固“两基”成果，全面落实“两免一补”政策及对农村学生免收学杂费政策，加强教师队伍建设，不断提高教育教学水平。继续加大农民科技和理论培训力度，提高农民综合素质，努力培养新型农民。

2、关心群众疾苦。完善农村特困人口救助制度，落实五保户供养政策，搞好现有5个“五保村”的管理，年内要建成1个“五保村”，解决10名五保户、特困户的住房困难问题。深化医疗卫生体制改革，完善公共卫生和医疗服务体系，抓好农村和社区卫生工作，加强各种传染病和重大动物疫病的防控工作，保障人民群众生命健康安全。维护妇女、儿童合法权益，关心老龄人、残疾人生活。继续做好灾后群众生活救济、生产恢复和重建工作。

3、加强扶贫工作。通过对农村基础设施、农业生产条件的改善，提高贫困村屯抵御自然灾害的能力。按照整村推进的原则重点扶持，兼顾面上，发挥中平扶贫科技培训基地作用，加强对贫困村骨干培训，提高其带头脱贫致富的综合能力。

4、狠抓安全生产。要全面落实安全生产责任制，强化企业、矿山的安全生产主体责任，严格安全生产、行政执法，保障人民群众的生命财产安全。

5、落实三大国策。加强人口和计划生育工作，深入开展优质服务，倡导婚育新风，稳定低生育水平，提高人口素质，重点抓好控制出生婴儿性别比工作，改善人口结构。加强国土资源保护，落实严格的耕地保护制度。加强生态建设和环境保护，继续开展退耕还林、农村沼气池建设、土壤改良等工作。

6、推进精神文明建设。加强思想道德建设，提高政府公务人员的思想政治素质和广大人民群众的思想道德水平。加强社会公德、职业道德和家庭美德教育。倡导文明健康生活方式。积极推进农村文化建设，深入开展群众性精神文明创建活动，不断提高人民群众的思想道德素质。

7、加强民主法制建设。深入开展“五五”普法教育，不断提高全民法律素质。坚持依法办事，不断提高依法行政和办事水平，为改革和发展创造良好的法制环境。注重发挥共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用。全面推行政务、村务公开。继续创建平安**，加强社会治安综合治理，做好司法调解工作。

（五）抓集镇功能完善，创建美化、亮化、绿化城镇。

加强城镇规划修编工作，狠抓城镇管理，提高城镇管理水平。集中人力物力财力，集中时间，依靠群众，加大基础设施建设，完善城镇功能。继续大力实施城镇的“美化、亮化、绿化、硬化、净化”工程，切实治理城镇脏、乱、差，不断提高城镇化建设水平，实现集镇年内有较大变化。

（六）抓政府自身建设，打造廉洁机关。

加强政府行政能力建设，创建学习型、创新型、服务型政府，提高政府行政能力和管理水平，努力建设廉洁务实高效政府、责任政府、人民满意政府和法治政府。全面履行政府职能，在搞好经济调节、加强市场监管的同时，更加注重履行社会管理和公共服务职能。把政府工作着力点更多的放在促进社会事业发展与和谐社会建设上，加快政府职能转变。切实转变政风，推进服务型政府建设，全力提高办事效率。进一步加强廉政建设，从源头上预防和惩治腐败。认真贯彻执行《公务员法》，以思想政治建设为根本，以能力建设为重点，努力建设一支高素质的公务员队伍。

各位代表！我们正站在一个新的历史起点上，新的目标令人鼓舞，新的形势催人奋进。让我们在县委、县人民政府和镇党委的坚强领导下，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，奋发图强，乘势前进，开拓创新，扎实工作，为胜利完成今年经济和社会发展的各项目标，为把中平镇建设成为富裕**、文化**、生态**、平安**而努力奋斗！

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