LNG“三重一大”事项自查自纠报告

第一篇：LNG“三重一大”事项自查自纠报告

天然气项目建设指挥部

“三重一大”事项自查自纠报告

公司党委：

根据公司党委和纪委工作部署，我部严格按照公司党委和纪委的要求，认真做好“三重一大”工作，对重大问题决策、重要干部任免调整、重大工程和重要项目安排、大额度资金使用等方面执行情况报告如下：

一、项目部高度重视，制度健全完善

收到“三重一大”文件后，项目部高度重视，迅速行动，认真落实。项目部就“三重一大”工作具体贯彻执行进行了部署，坚持重大决策问题集体讨论，民主决策。规定凡重大事项、重大问题、人事决策等都必须经集体讨论、民主决策。使“三重一大”的要求不仅领导班子成员熟知，而且一般干部也了解、掌握具体内容及要求，自觉接受广大干部职工的监督。

坚持完善民主集中制，进一步推进党内外民主，以党务公开、政务公开为契机，重点做好党员转正、人员调整、大额经费开支使用等方面监督，将“三重一大”工作贯穿于我部的职能目标和重点目标之中，使我部“三重一大”工作科学化、民主化、制度化。

坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，凡属职责范围内的重大决策、干部调任奖惩和大额度资金使用，必须经过集体讨论决定，保证党的路线方针政策和决议得到正确的贯彻和执行。

坚持集体领导和个人分工相结合的原则，领导班子成员能正确处理民主与集中的关系，带头执行贯彻执行，提高“三重一大”在实际工作中的执行力度。

坚持报告沟通协调制度。积极做好汇报工作，及时将我部重点工作、项目进展情况向公司纪委报告，对工作中存在的困难和问题第一时间与上级部门协调，主动寻求相关部门的理解和支持，竭尽全部之力确保各项工作的高质量、高效率的完成。

二、坚持政务公开，主动接受监督

坚持政务公开，通过各种形式和途径倾听职工的意见和建议，凡是需要职工参与的事项、重大决定，关系职工切身利益的有关决策，需要职工了解和知道的，一律公开。

一是坚持每月一次月结会、每周一次工作汇报会等议事制度，对公司文件精神和相关要求进行传达学习，分析、总结前阶段“三重一大”工作情况，并对下阶段如何贯彻执行“三重一大”要要求进行部署，提出以后工作的方向及工作

规划。二是第一时间公开项目部的决定、决议和工作规划，对职务职称晋升﹑考核结果﹑人事干部调整﹑荣誉奖励、经费开支等涉及职工切身利益的事项进行公示，充分征询职工和服务对象的意见、建议，做到程序透明、操作公开、结果公平。三是召开各项专题研究会、座谈会、培训会，及时将我部涉及到的“三重一大”事项向广大职工进行公示，提高决策的透明度。

三、重大问题决策方面执行情况

在重大问题决策方面，坚持项目部领导班子集体研究讨论，充分发挥民主，贯彻落实党和国家的路线、方针、政策和公司的各项决定；对涉及职工切身利益的重要事项充分听取广大职工的意见和建议。

2011年6月18日召开了项目部第一次党委会，会上对民主评议和创先争优活动、行政能力提升、文明单位创建、等重大事项进行讨论研究。

四、重要干部任免执行情况

严格贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，将《干部选拔任用工作程序》等文件精神贯穿和体现在识人、选人、用人和管人的各个环节。2009年以来，按照规定的程序，我部共选拔任用了4名正科级干部，1名副科级干部。整个实施过程中，没有职工来信来访反映，没有出现违反“十不准”纪律的行为，也没有出现干部带病上岗现象。

五、重大项目安排方面执行情况

项目部负责天然气液化厂、地面集输及配套工程等项目建设任务，在建设工程方面严格执行项目管理制度、合同管理、车辆管理等制度。项目建设前，项目部召开多次会议研究讨论，形成一致意见后，报请公司批准，并报省市发改委批准立项。项目的所有工程、服务严格执行了招投标制度，在工程签证及工程进度款的审批程序等重大问题上，都严格经过集体研究讨论决定。

六、大额度资金使用方面执行情况

在经费开支方面，严格执行财政纪律和公司纪委的廉政规定，在大额经费开支方面坚持集体研究讨论决定，涉及广大职工切身利益的重大决策方面坚持集体研究讨论，充分发扬民主，听取不同意见和建议。

坚持民主集中制，按照少数服从多数的原则，经过与会人员充分讨论研究后做出决定，大额资金的使用严格按照公司规定程序办理，在经费使用上建立了科室提出用款申请、分管领导审核、部领导或者部领导集体研究审批的逐级审批、分层把关的经费使用制度。

二〇一一年八月十六日

第二篇：三重一大自查自纠报告XX

三重一大自查自纠报告XX

市“制度执行力提升工程”领导小组办公室组织开展了“三重一大”事项集体决策制度执行力专项巡查，现将专项巡查情况报告如下。

一、基本情况 月份，市委办、市纪委、市委组织部、市财政局四部门组成联合巡查工作组，对市交通运输局、农委、卫生局、规划局、房管局等 5 个单位执行“三重一大”事项集体决策制度情况进行专项巡查。市委办负责检查重大决策事项，市纪委负责检查重大项目事项，组织部负责检查重要干部任免奖惩事项，财政局负责检查大额度资金使用事项。主要采取单位自查、专题汇报、个别访谈、问卷调查、查阅资料等方式进行，5 个单位共访谈中层以上干部 90 人，回收有效问卷调查 148 份。

二、绩效评价.加强学习贯彻，制度执行意识逐步增强。各单位对两个《意见》较为重视，能采取党委(党组)专题会议、理论中心组学习会、网站公开等多种形式学习宣传两个《意见》。各单位都能结合各自实际，制定出台贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的相应实施办法。如《常州市规划局党组领导班子贯彻执行三重一大事项集体决策制度的实施意见》，将重大决策事项分为 11 类、重要人事任免分为 3 类、重大项目安排分为 5 类、大额度资金使用分为 6 类，进行分类细化，发挥了较好的规范作用。通过多种形式的学习宣传贯彻，各单位干部职工的制度执行意识逐步增强。

2.规范操作程序，集体决策水平得到提升。各单位党委(党组)领导班子能按照规定程序，规范操作实施，坚持党委(党组)会集体研究决定“三重一大”事项。如市卫生局坚持正确的选人用人导向，规范干部选拔任用程序，较早地实行了讨论任用干部票决制，专门制订文件形成制度，并初步探索了“两考(领导干部任职资格考评、组织考察)三差额(差额推荐、差额考察、差额票决)十公开(公开职位、公开条件、公开方式、公开报名、公开演讲答辩、公开推荐及考察预告、任前公示、公开电话、全过程公开)”的选人用人方式。XX 年以来，5 家单位集体讨论决策的事项共 232 项，集体决策水平得到较好提升。.健全配套制度，反腐倡廉制度体系不断完善。各单位注重配套制度的建立，针对容易滋生腐败的关键部位和环节，不断对原有的制度进行修订和完善。如市交通局结合工作实际，制定了《进一步规范局机关和事业单位进人管理的有关规定》，修订了干部挂职锻炼、干部交流轮岗和机关借用人员管理等规定，促进干部人事工作的科学化、规范化;全面开展行政权力风险点排查工作，进一步完善《财务管理制度》、《财务审计制度》，制订出台《局机关工作人员廉政规定》，通过建立健全预警防范机制，不断增强各项制度的约束力。.加强监督检查，制度执行保障机制不断健全。各单位注重加强“三重一大”制度执行情况的监督检查，将三重一大制度执行情况作为党风廉政建设责任制的重要内容进行检查考核，并与业务工作、行风建设结合起来。如市农委聘请了 30 位由市级机关代表、辖市区局代表、人大代表、政协委员、农业龙头企业负责人、农民专业合作组织负责人、专业大户代表、基层站所负责人等组成的行风监督员，对农委“三重一大”工作及机关作风建设进行民主监督。进一步建立健全农业项目管理申报、评定和监督管理制度，出台 《常州市农林局农业建设项目管理暂行办法》，规范申报、评定和检查验收程序，增强透明度，自觉接受社会公众的监督，制度执行的保障机制不断完善。

三、存在问题.对制度的重视程度有待进一步提高。少数单位对制度的重要性还缺乏足够重视。一些单位没有按市委文件要求在 6 个月内制定具体实施办法，个别单位为应付检查才仓促出台相应文件。有的单位对制度宣传教育的方式不够多样，宣传范围不够广泛，效果还不明显。访谈中有些中层干部不了解“三重一大”的主要内容，有的干部是检查前一天才看到文件。一些单位执行制度的基础工作不够扎实，检查台帐中发现，有的单位用一般的记载簿代替专用会议记录本，不符合档案管理要求;有的会议记录过于笼统简单，如讨论任用干部时，有的只记录了“一致同意”的表态结果，省略了班子成员讨论过程中发表的意见和理由;有的会议纪要过于原则，遗漏了集体决策形成的一些关键信息和内容。

2.制度的可操作性有待进一步提高。一些单位制定的实施办法大多照搬市委文件，没有根据本部门实际情况，科学合理界定职责范围内“三重一大”事项的具体内容，尤其是在哪些重大事项决策必须上党委(党组)会研究、大额度资金的界定标准、票决制的实施等方面没有进行具体细化，一些单位甚至以局长办公会等会议代替党委(党组)领导班子集体决策。制度的针对性、可操作性不强，制度执行的实际效果有待进一步提高。.酝酿的充分性有待进一步提高。访谈中了解到，有的单位决策方案征求意见的范围还比较狭窄，一般干部的参与度不高;会前协调沟通和酝酿的时间还不够充分，有关决策方案没有提前送达班子成员，有的是在开会时才拿到有关材料，集体决策时讨论不够深入，酝酿不够充分。有的干部反映，一些决策方案没有经过深入的调研和科学的论证，提出的往往是单一意向的“可批性”报告，而不是提供多种比较方案的“可行性”报告。.决策的透明度有待进一步提高。巡查中发现，有的单位对“三重一大”事项决策、执行情况，哪些必须公开，在什么范围公开，以什么形式公开等没有明确的制度规定，随意性较强。访谈中有干部反映，一些重大事项决策公开的面还不够广，向领导干部公开的多，向一般干部公开的少;涉及干部职工利益的公开多，涉及大额度资金使用、重大项目实施的公开少;决策形成的结果公开多，决策执行的过程公开少，权力公开透明运行的力度还需加大。.执行的严肃性有待进一步提高。访谈中有的领导反映，有时为了完成上级的限时要求，实施重大项目时赶工期、走捷径，没有履行必要的程序，造成了一些边上报、边设计、边施工的“三边”工程。有的单位依法决策的观念不强，受种种干扰因素的影响，有的项目规划一变再变，决策执行的刚性不足、严肃性不强。.监督的有效性有待进一步提高。巡查中发现，有的单位党委(党组)办公室或相应机构没有建立领导班子 “三重一大” 决策事项监督制度，对决策执行情况没有跟踪督察。对下属单位执行“三重一大”事项决策制度的监督不够，有的下属单位领导权力集中，行使权力不够透明，决策的科学性、民主性不强。上级党组织对下属单位“三重一大”事项集体决策制度执行情况的监督检查还需进一步加强。

四、对策建议.强化制度的凝聚力。要 以更加有力的措施推进制度建设，努力形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的长效机制，使制度在改进机关作风、提高行政效能、优化发展环境和有效防治腐败中发挥更大作用，切实发挥制度凝聚力。要进一步加强对“三重一大”事项集体决策制度等重点制度的学习宣传，充分利用机关学习日、党校培训、专题讲座、知识测试等多种形式，分层次开展制度学教活动，提高制度的知晓度和影响力。要 按照党务政务公开要求，编制公开目录，通过多种形式和途径及时、全面、正确公开制度内容、制度执行过程和结果，接受群众对制度执行情况的全方位监督。领导干部特别是班子成员要 带头坚持学习制度，自觉遵守制度，严格执行制度，自觉接受组织和群众监督，强化法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识。.强化制度的执行力。要深入推进“制度执行力提升工程”，切实提高制度执行力，维护制度权威性。建议市委继续对重点部门、重点领域执行重点制度的情况进行专项巡查，对巡查中发现的问题及时处理，并督促落实整改。建议在全市开展“三重一大”事项集体决策制度执行情况对照自查和重点抽查工作，推动市委制度文件的有效落实。围绕制度执行力和机关作风效能建设存在的突出问题，定期开展有针对性的明查暗访活动。探索建立“政风热线”长效机制，支持和引导群众监督和舆论监督。积极探索科学的制度执行绩效评估办法，建立明确的制度执行导向机制。制定《制度执行力评价体系和标准》，年内对部分单位制度执行情况进行综合评估，全面监测分析反腐倡廉制度运行情况和执行效果。严格问责制度执行不力的行为，加大对不执行、不认真执行或者不正确执行制度等行为的问责力度，年内通报一批制度执行不力的单位和个人。.强化制度的创新力。各地各部门要 针对实施重大决策工作中出现的新情况、新问题，在工作实践中不断完善“三重一大 ” 集体决策配套制度，如重大决策、重大项目、大额度资金使用的绩效评价制度等。要大力推动制度创新，把那些经过实践检验的成功做法上升为制度，把那些通过案例剖析得出的规律性认识运用于制度建设，保证制度行得通、管得住、用得好。要围绕人、财、物管理和权力运行的重点环节与部位，推进部门内控制度建设，堵塞滋生腐败的漏洞。年内组织开展一次内控机制建设情况专项检查。要把科技手段融入制度设计之中，从“人盯人”转为“机盯人”，用“无情的电脑”约束“有情的人脑”，减少人为干扰和自由裁量权，不断提高制度建设的科技含量和制度执行的实效。.强化制度的推动力。要 通过 加强制度建设，推动各级党委政府和部门决策的科学化、民主化。严格执行“三重一大”事项集体决策等制度和规定，坚持民主决策、依法决策、科学决策，认真落实党内监督制度，完善党务、政务公开制度，大力推动责任政府、阳光政府建设。要 通过 加强制度建设，推动各地各部门转变作风，提高效能。建立健全岗位责任制、目标管理和绩效考评制度，强化行政执法过错责任追究和行政不作为、乱作为责任追究，推进作风效能建设，提高依法行政水平，大力推动法治政府、效能政府建设。要 通过 加强制度建设，推动市委决策部署有效落实。把“制度执行力提升工程”与全市经济社会发展重点工程(工程)相结合，与各部门业务工作相结合 , 把强化制度执行力融入到各项具体工作中 , 从而推动市委、市政府的工作决策和部署落到实处。

本章链接：

第三篇：“三重一大”事项议事规则

“三重一大”事项议事规则

范围

本标准对集体决策“三重一大”问题的内容、形式、程序、方法以及违反规定如何进行责任追究等方面作了规定。

本标准适用于公司“三重一大”事项的研究和决策。公司所属各部门“三重一大”事项可参照本规则执行。术语和定义

“三重一大”制度：凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论，不准个人或少数人专断。3 管理内容与方法 3.1“三重一大”范围 3.1.1

“重大决策”范围

3.1.1.1

企业经营方针、长远发展规划。3.1.1.2 重大投资方案、筹资方案。

3.1.1.3在经营管理上可能影响我公司发展前途或可能对企业经营管理产生重大影响的事项。

3.1.1.4奖金分配制度。

3.1.1.5对职工切身利益可能产生重大影响的事项。3.1.2“重要干部任免”范围

3.1.2.1公司中层管理干部的选拔、任免。3.1.2.2公司中层管理干部的岗位变动。3.1.2.3公司员工行政记过及以上处分。3.1.3

“重要项目安排”范围 3.1.3.1 投资项目分析论证。3.1.3.2

资金运作方案。3.1.3.3

财务收支计划。

3.1.3.4 重要的建筑、安装工程项目、物资材料采购及固定资产增置。3.1.4“大额度资金的使用”范围

3.1.4.1一次性投入在30万元以上的资金运作。3.1.4.2对外投资、借款、担保及公司内部担保。3.2 议事规则 3.2.1凡属“三重一大”问题的，都应经公司领导班子集体讨论决定，不准个人或少数人专断。

3.2.2对合同标的在100万元以上的工程项目和物资材料采购，一般情况下进入招标投标程序，进行招投标，然后由招标领导小组进行决策。合同管理按合同管理程序进行。较特殊的，不能进行招投标的项目，由公司党政领导班子集体或由公司党政领导班子集体委托的有关专家小组进行安排决策。

3.2.3凡属“三重一大”问题的，须由有关职能部门、分管领导或一把手提出项目；有关职能部门组织调研，进行可行性论证；分管领导听取职能部门调研和可行性论证情况汇报，进行初步审核；经公司党政领导班子集体讨论决定。

3.2.4在决策中，应充分发挥工会的作用。通过公司工会让职工充分发表意见，公司在充分考虑职工意见的基础上进行决策。凡对企业发展前途可能产生重大影响或对职工切身利益可能产生重大影响的决策，必需经职工代表大会审议、表决通过后，方可实施。

3.2.5“三重一大”问题在提交公司党政领导班子集体讨论前，主要领导必须事先通气，交换意见。如意见有分歧，不能形成共识时，应暂缓提交会议讨论。3.2.6

在讨论决策重大问题时，应采取协商方式取得共识决定问题。

3.2.7 对集体作出的决定或者决议，个人无权改变。个人意见被否定，允许保留意见，但必须无条件服从集体的决定，并积极执行。对不应传达公布的讨论内容，与会人员要严守秘密。

3.2.8

决策后应按分工指定至少一名班子成员负责组织实施，抓好落实，决策实施中遇到情况发生变化需调整决策的，应按原程序、原范围进行复议。4 责任追究

公司领导班子成员未能履行或有效履行本规则之规定，并有下列情形之一的，按照《浙江公司投资有限公司党风廉政建设责任制》等规定进行责任追究：

 未经集体讨论，个人或少数人擅自决定“三重一大”问题的；  集体讨论作出违反党和国家方针政策以及上级要求的错误决定的；  未经领导班子复议，个人或少数人擅自改变原决定的；

 集体决策出现失误以及党委发现决策失误不能有效制止，造成经济损失或政治影响的。附则

5.1 公司“三重一大”集体决策涉及需上级审批的内容，应按规定上报审批。5.2 本制度自颁布之日起实施。

附加说明：本管理办法由公司提出

由公司综合办公室负责解释。

第四篇：“三重一大”事项实施办法

街道领导班子

“三重一大”决策制度实施办法（试行）

第一章 总则

第一条 为严格执行党的民主集中制，进一步规范街道领导班子重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用（简称“三重一大”）决策制度，加强对权力运行的制约和监督，严格决策程序，防止决策失误，不断提高科学决策水平，依据《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例（试行）》，结合街道系统实际制定本办法。

第二条 街道领导班子必须健全议事规则，明确“三重一大”事项的决策规划和程序，健全群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制，严格落实中央关于加强对权力运行制约和监督的要求及市、区关于主要领导不直接分管人事、财务、工程项目等规定；完善集体领导和个人分工负责相结合的决策制度，坚持依法决策、科学决策、民主决策，确保用制度管权管事管人，使决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。

第三条 凡属“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，应由领导班子依照国家法律法规、规章制度，以会议形式集体讨论决定，不得用传阅会签或个别征求意见方式替代会议集体决策。

第二章 “三重一大”事项主要内容

第四条 重大决策

1、贯彻落实党和国家的路线、方针、政策和中央、市、区重要文件、决策部署，需向上级请示、报告的重要事项；

2、研究党的思想、组织、作风、反腐倡廉建设等方面的重要意见和工作；

3、研究制定本单位及本地区中长期发展规划、计划等重大事项；

4、研究重要管理制度的制定、修改和废除；

5、研究决定领导班子自身建设方面的重大事项；

6、制定和调整街道财务预算、决算；

7、研究涉及地区安全稳定的重大事件、重要信访、重大事故处理以及重要突发事件应急处置等方面的重要部署；

8、研究地区民生工作、城市管理、社区建设、社会组织发展、社会领域党建等社会服务管理创新重大事项和重要部署；

9、审定以街道工委名义上报的文件及下发的重要工作部署；

10、其他需要集体研究的重大决策事项。第五条 重要人事

1、研究街道领导班子成员及部门的分工和调整；

2、研究决定干部的培养、教育、管理和监督等；

3、按照干部管理权限研究并决定干部的推荐、提名、录用、任免、调动、奖惩、交流和后备干部人选等；

4、研究决定社区党委书记、居委会主任、社区服务站站长的任免、选聘等；

5、研究社区工作者、编外人员的招录、聘用、管理、培养、辞退等重要事宜；

6、研究市、区党代会代表、人大代表等人选的推荐；

7、研究决定街道级的先进集体和个人，研究推荐上报市、区级及以上先进集体和个人；

8、其他需要集体研究决定的人事重要事项。第六条 重大项目

1、工程立项、确定预算、变更洽商及追加资金等；

2、房屋租赁、大型办公设施建设、重要资产维修及固定资产处置等；

3、举办、承办重大节日庆祝活动、承办各类文化体育活动及各类重要景观布置等；

4、街道组织的各类学习、培训、考察等项目安排；

5、其他应当提交会议集体讨论决定的重大项目安排。

第七条 大额资金使用

1、大额资金额度标准由街道根据自身实际确定，额度标准最高不能超过10万元。

2、研究审定办事处重大资金收支计划和执行情况，包括下属事业单位收支情况等；

3、财政专项资金分配方案；

4、大宗物资采购和处置方案；

5、以办事处名义开展的捐款、赞助等款项；

6、其他应当提交会议集体讨论决定的大额资金运行事项。

第三章 “三重一大”事项决策程序

第八条 酝酿准备

1、广泛征求意见。“三重一大”事项决策前，应进行广泛深 入的调查研究，充分听取各方面意见。对专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估，提交论证报告或立项报告；对涉及面广、与人民群众利益密切相关的事项，应通过举行座谈会、听证会、论证会等形式听取意见，也可以通过网络等媒体向社会广泛征求意见，扩大人民群众参与度。

2、适当进行酝酿。“三重一大”事项决策前，按照工作分工，班子成员可通过适当形式对有关议题进行酝酿，但不得作出决定或影响集体决策。街道纪工委要发挥监督作用，在选拔任用干部时应事先征求街道纪工委意见，履行相应程序。内容涉及多个科室的，应事先进行沟通协调，对存在较大分歧的议题，一般不得提交会议讨论。

3、按照程序提议。提请工委会研究审议的“三重一大”事项，须经分管领导同意，报主要领导确定，除遇重大突发事件和紧急情况外，不得临时动议。

4、做好相关准备。由分管领导组织有关科室准备规范性的上会材料，包括议案和科学论证材料；决策会议召开的时间、议题应提前通知到参会人员，会议有关材料一般应同时送达，确保参会人员有时间了解相关情况，充分发表意见。

第九条 集体决策

1、保证参会人数。审议“三重一大”事项，应当以班子会议的形式集体研究，参会人员应有三分之二以上班子成员到会方可召开。

2、充分发表意见。在领导班子会议决策“三重一大”事项时，班子成员应对决策建议逐个发表意见，并说明同意、不同意 或缓议的理由。因故未到会的班子成员原则上由主持人在会前征求其对相关议题的意见。领导班子主要领导或主持会议的其他负责人应在其他班子成员充分发表意见的基础上，汇总讨论情况并发表意见。

3、逐项做出决策。会议决定多个事项时，应逐项表决。对“三重一大”事项，必须经应到会成员半数以上同意方可形成决定；对讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的，应暂缓决策；特殊情况，可报告上级组织裁决。表决可根据讨论事项的不同内容，按照少数服从多数的原则，采取口头、举手、无记名投票或其他方式进行。

4、坚持回避制度。会议内容涉及本人或亲属利害关系，可能影响会议决策结果的，当事人要进行回避。

5、组织列席旁听。领导班子主要领导可根据议题内容，视情况邀请党代表、人大代表、政协委员或服务对象及有关职能部门、纪检监察部门人员列席会议。列席人员可就讨论的议题发表意见和建议，但不参加表决。

6、形成会议记录。审议“三重一大”事项，应做好会议记录，会议记录要明确具体讨论事项、班子成员的表决意见和理由、决策形式、决策结果和负责落实的部门及责任人。做出决定的，要形成会议纪要，并印发执行单位、监督部门及相关人员组织落实。

7、严格保密纪律。与会人员、会议记录人员、档案管理人员对会议讨论决定的问题未经公布或不宜扩散的事项，不得向外泄密，否则依据组织纪律追究泄密者的责任。第十条 决策执行

1、分工组织落实。“三重一大”事项经领导班子决策后，由班子成员按照职责分工组织实施。遇有职责和分工交叉的，由领导班子明确一名班子成员牵头负责。

2、严格执行决策。个人对集体决策有不同意见的可以保留，但在没有做出新的决策前，应无条件执行，并不得在其他场合发表与之相悖的言论。同时，可按组织程序向上级组织反映意见。决策执行过程中，执行者应将工作进展情况、遇到的问题等及时向分管领导汇报，分管领导应根据分工和职责及时向主要领导和领导班子报告。

3、有关决策调整。个人不得擅自改变集体决策，如遇重大突发事件和紧急情况做出临时处置的，应在事后及时向领导班子报告。因不可抗力或者决策依据、客观条件发生重大变化而导致决策目标部分或者全部不能实现的，主要领导根据具体情况，组织集体研究，做出调整决定。

第四章 “三重一大”事项监督检查

第十一条 街道党政主要负责人是落实“三重一大”决策制度的第一责任人，要建立健全“三重一大”规章制度，完善决策流程，开展风险评估，确定相关防控措施，规范记录文档，促进集体决策科学规范，有效运行。

第十二条 党政主要负责人要经常沟通，相互提醒，做到既相互配合，又相互监督；领导班子成员相互之间对违反“三重一大”决策制度的行为，有责任予以劝阻，劝阻无效时，应及时向主要领导或上级报告。领导班子成员在民主生活会、述职述 廉时，要把执行“三重一大”集体决策制度情况作为重要内容之一。

第十三条 街道纪工委对本街道执行“三重一大”决策制度情况负有监督、检查的责任。要把执行“三重一大”决策制度作为街道领导班子建设、落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政的重要内容。

第十四条 集体决策的事项，由办公室负责督办，并及时将落实情况向主要领导汇报。决策事项按规定应当公开的，要按照党务公开、政务公开的要求，在一定范围内通过局域网、公开栏等各种方式予以公示，自觉接受干部群众监督。对未经领导班子集体决策的“三重一大”事项，有关部门和人员知情后应及时向上级党委、纪委等部门报告

第五章 “三重一大”事项责任追究

第十五条 与会人员须对会议的决策结果承担责任。集体决策违反法律法规、规定，违背集体决策规则、程序、纪律要求，造成重大损失或严重不良影响的，领导班子主要负责人应当承担直接责任，参与决策的其他成员应当承担相应责任，实现权责一致。

第十六条 凡属下列情况给单位造成重大经济损失和严重政治影响的，应进行责任追究。

1、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序的；

2、个人或少数人决定“三重一大”事项的；

3、擅自改变集体决策的；

4、因特殊原因，未经集体讨论决定，事后又不报告的；

5、未向领导班子提供实情造成决策失误的；

6、化整为零使用大额资金或拆解资金额度，规避集体决策和招投标的；

7、执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取积极措施的；

8、未按有关规定执行回避制度的；

9、不严格执行报批制度的；

10、在保密期间泄露集体决策内容或涉密材料的；

11、会议记录严重不规范和篡改会议记录的；

12、其他违反本办法造成重大损失或严重不良影响的。第十七条 领导班子决策违规或失误，应根据事实、性质、情节，在分清集体责任、个人责任及直接领导、主要领导责任的基础上，依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等相关法律法规，由街道纪工委按照干部管理权限提出责任追究意见，报上级纪检监察部门。

第十八条 责任追究的方式有责令检查、诫勉谈话、通报批评、责令辞职、免职、给予党纪政纪处分。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

第六章 附则

第十九条 本办法由区委社会工委负责解释。

第二十条 各街道要结合本办法及单位实际，研究制订“三重一大”实施细则并报区委社会工委备案。

第二十一条 本办法自发布之日起执行。

区委社会工作委员会

****年**月**日

第五篇：教育局三重一大事项实施细则

教育局三重一大事项实施细则

为进一步规范和监督领导班子的集体决策行为，增强决策的民主性，提高决策的科学性和决策水平，切实规范教育局对重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金使用情况（简称“三重一大”事项）的运行程序，加大用制度管权、管人、管事的力度，不断建立健全惩治和预防腐败体系，根据有关法律法规，结合教育实际，制定本实施细则。

一、“三重一大”事项决策程序及要求。

（一）总体原则。

凡属局党委行政职责范围内的“三重一大”事项按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策，确保依法决策、民主决策、科学决策。

（二）会议主持。

凡属研究决策“三重一大”事项的局党委行政会议一般由局长、党委书记召集并主持。如遇特殊情况可以由局长、党委书记委托副局长召开并主持，待会议结束后副局长应立即将会议研究的情况向局长、书记汇报。

（三）参会人员。

全体局党委行政领导、办公室和涉及研究事项的股室负责人及相关工作人员。

（四）议事原则。

所有“三重一大”事项在提交局党委、行政决策前，必须按照层级负责原则，从议题提请股室开始逐级进行会议研究。会议讨论决定问题时，严格实行局长、书记末位表态制，并有详细的会议记录。

（五）监督执行。

重大事项决策作出后，相关执行科室应当根据各自职责，全面、及时、准确地贯彻执行。“三重一大”工作实行后评价制度和决策责任制，按照“谁决策、谁负责”的原则，进行责任追究，实现权责一致。

（六）公开公布。

凡经过局党委行政会议研究决定的“三重一大”事项，除依法应当保密的事项外，重大事项决策内容、依据、过程和结果，都要及时向社会公开。

二、关于重大事项决策。

（一）教育系统资金预算问题。决策内容：教育系统资金预算、科室支出预算、资金调度和预算调整。

决策参与人：全体局党委行政领导、办公室和财会负责人。

决策程序：1、由财会负责人汇报教育系统资金预算、科室支出预算、资金调度和预算调整情况。2、局党委行政领导充分发表意见，形成决策。

决策公开：预算方案确定后，在局务会、基层单位负责人会议或机关干部大会上通报。

（二）关于国有资产处置问题。

决策内容：对教育系统国有资产以产权转让、租赁、托管、无偿划拨、对外投资等方式进行处置。

（三）其他重大事项。

决策内容：教育发展规划，教育改革方案，学校布局调整方案，招生考试方案，教师招聘方案，教师职评方案，学校办学水平公示方案，重要规范性文件等。

决策参与人：全体局党委行政领导、办公室和财会负责人、相关学校负责人。

决策程序：对教育系统国有资产采取租赁、托管、无偿划拨、产权转让等方式进行处置，原则上由党委行政研究，提出初步意见，提交县委、政府研究决定。

三、关于重要人事任免及其他重要人事工作

（一）关于重要人事任免工作。

决策内容：干部的任用调整；人事调配方案的决定本级管理的干部的选拔、任免、教育、考核和监督方案和结果的决定，后备干部的确定和培养，推荐人大代表和政协委员候选人。

决策参与人：全体局党委行政领导、办公室负责人。

决策程序：1、干部任用调整程序。①提出调整的原则和意见；②征求和听取局党委行政领导的意见；③拟定民主推荐和考察方案，组织考察并将有关考察情况向局长、书记汇报；④就拟提拔对象征求监察室意见；⑤拟定方案，提交局党委行政会议研究决定；⑥按相关程序进行谈话、发文。2、后备干部的确定和培养、推荐党代会代表及人大代表和政协委员候选人程序。①根据学校实际和考察情况提出初步意见；②按上级要求适时组织机关干部进行民主推荐；③拟定方案，提交局党委行政会议研究决定。

决策公开：1、民主推荐得票率达不到实际参加推荐人数30%的，不能作为提拔对象。2、按相关要求进行公示。

（二）关于其他重要人事工作

县直学校教师调配、学生中预备党员推荐、城关教师调配、新教师招聘。教师、学生表彰奖励和处分等的决定，涉及教师工资、津补贴和其他福利待遇等的决定，特级教师、学科带头人、骨干教师的选拔、考核方案和结果的决定

决策参与人：全体局党委行政领导、办公室负责人及相关工作人员。

决策程序：1、县直学校教师调配、学生中预备党员推荐。①根据学校实际和考察情况，提出初步意见；②由局党委行政会议研究决定；③配合县委组织部对学生预备党员发展对象进行实地考察，并报批。2、城关教师调配、新教师招聘。①拟定初步方案；②提交局党委行政会议研究决定；③根据工作程序和规定，相关事项由教育局向县委、政府汇报，提交县委、政府研究决定；④由相关科室组织实施。

（三）关于干部处理处分问题

决策内容：审议、审批按处理处分权限需由局党委行政作出的决定。

决策参与人：全体局党委行政领导、办公室和纪检监察室负责人。

决策程序：1、纪检监察室汇报调查核实情况，提出处分或处理建议。2、由局党委行政会议研究决定。3、下发处分决定。

决策公开：通过召开会议等形式及时公开处理结果。

（四）关于干部、教师考核奖励问题

决策内容：干部、教师的考核、评先评优等。

决策参与人：全体局党委行政领导、办公室负责人。

决策程序：1、干部、教师的考核按照考核的范围及对象，根据县里有关文件精神，组织基层单位进行考核。2、在征求监察室意见后，提出初步方案。3、奖励名单由局党委行政会议审定。

四、关于重大项目安排

决策内容：基建项目安排，维修项目安排，教育装备项目安排，教育科研项目安排，校长培训项目安排，教师培训项目安排，出国、出境培训项目安排。

决策参与人：全体局党委行政领导、办公室和相关股室负责人及工作人员。

决策程序：1、由相关股室根据上级文件要求和教育实际提出初步方案。2、由局党委行政会议研究决定。3、由相关股室组织相关学校认真贯彻实施。

决策公开：1、重大项目规划和设计必须经过反复论证，并广泛征求意见和建议，克服低水平重复建设；2、项目严格按照招投标方式确定项目施工单位，并加强施工监督，确保工程质量。

五、关于大额度资金使用

决策内容：支出预算外单项追加X万元以上的大额资金，经费预决算，专项资金的设立、管理与使用；教育资产的授权使用、产权转让、变更等；与其他组织和个人合作办学、资源引进或投资合作等。

决策参与人：全体局党委行政领导、办公室和相关股室负责人。

决策程序：1、由相关股室根据上级有关文件精神和教育实际，提出增加支出预算意见。2、由局党委行政会议研究决定。3、由相关股室具体组织落实。

决策公开：在局务会上进行通报。

六、监督检查与责任追究

“三重一大”事项监督检查工作，实行局党委统一领导，股室各负其责。监察室承担“三重一大”事项实施的日常监督工作，对“三重一大”事项的执行情况进行事前、事中、事后全过程监督检查。

（一）监督检查重点

按照“决策程序依法规范、决策过程民主公开、决策结果科学公正”的要求，紧紧抓住“三重一大”事项决策、执行、结果三个关键环节进行重点监督检查。

（二）监督检查方式

采取全面检查和重点抽查相结合的方式进行检查，必要时由相关科室提供与监督事项有关的文件、资料、财务帐务及其他有关材料，并对监督检查事项涉及的问题作出解释和说明。纪检和审计要对检查情况向局党委行政作出书面报告。

（三）责任追究

根据《中国共产党党内监督条例（试行）》、《行政监察法》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等法律法规，对违纪违法行为，视不同情况和情节轻重对有关股室及责任人按下列方式进行责任追究：①责令检查，限期整改；②进行批评教育；③给予党纪政纪处分。